La introducción de criterios éticos La introducción de criterios éticos en la compra pública de ropa de en la compra pública de ropa de

trabajotrabajo

La compra pública sostenible y la responsabilidad La compra pública sostenible y la responsabilidad de las empresas proveedorasde las empresas proveedoras

27 de septiembre de 2008

Introducción

La globalización de la economía.

Deslocalización de la producción a países del Sur: Dificultad de control de las actuaciones de las compañías.

Inexistencia o incapacidad de cumplimiento de estándares laborales básicos y Derechos Humanos en algunos países.

Son los consumidores quienes deben adoptar medidas de garantía.

Las iniciativas de CPE contribuyen a la coherencia del consumo institucional con los principios de los servicios públicos y a impulsar políticas de RSC más comprometidas por parte de las empresas proveedoras.

Introducción

La Compra Pública Ética una cuestión de coherencia y de justicia.

El Consumo Responsable: cosa de todos y todas, también instituciones públicas.

La incidencia del sector público en el mercado: demanda e incentivos.

Los principios reconocidos por la legislación europea en materia de Compra Pública. Las directivas europeas.

Nueva Ley de Contratos del Sector Público (30/2007).

Mecanismos de garantía y verificación.

Clean Clothes Campaign(Campaña Ropa Limpia)

Las CCCs europeas son coaliciones de ONGs y sindicatos. Trabajan de forma autónoma a nivel nacional y se unen para trabajar conjuntamente a nivel europeo. La red europea de la campaña se encuentra respaldada por una red mayor que funciona a nivel internacional y que incluye sindicatos, ONGs e individuos en los países donde se confeccionan las prendas (Asia, Africa, la Europa del este y América central). La CCC también colabora con campañas similares en los EEUU, Canadá y Australia.

Campaña Ropa Limpia

Investigación Lobbying empresas y administraciones Concienciar y movilizar a los compradores de ropa.

Educación para un consumo responsable presiona a las compañías para que se responsabilicen y se

aseguren de que sus productos se fabrican en condiciones laborales dignas.

CCCommunities:Dinero público y consumo responsable

Administraciones públicas como grandes consumidores del sector textil.

Coherencia entre principios públicos y consumo público.

Influencia en el mercado. Buscando una respuesta positiva de las compañías.

Diálogo y fomento de la RSC empresarial

CCCommunities: los comienzos

HOLANDA y BELGICA

Clean Clothes Communities nace en Mayo 2000.

Redes entre Administraciones Públicas y organizaciones miembro de las Clean Clothes Campaign.

Holanda:

Más de 30 ayuntamientos adheridos.

Belgica

105 ayuntamientos adheridos

Alemania

CCCommunities desde 2004. Experiencias en Compra Pública Ética en Munich and Dusseldorf

Francia

L’Ethique sur l’etiquette. Más de 114 municipalidades.

España

Xarxa Catalana per la Compra Pública Ètica. 15 entidades públicas.

CCCommunities: Cataluña

La Red Catalana por la Compra Pública Ética

Origen

En 2004 SETEM comienza un programa de Compra Pública Ética con el objetivo de crear una red Clean Clothes Communites en Cataluña.

En septiembre de2004 la Diputación de Barcelona y el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament financian el programa por primera vez y da lugar a la “Xarxa Catalana per la Compra Pública Ètica”

La Red Catalana por la Compra Pública Ética está formada por administraciones públicas que quieren tomar medidas para luchar contra la explotación laboral de trabajadores y trabajadoras de los países empobrecidos a través de su consumo y sus compras.

Con la introducción de criterios éticos en la compra pública de ropa de las administraciones de catalanas se pretende implementar mecanismos que permitan asegurar que la ropa utilizada por los trabajadores y las trabajadoras de nuestros ayuntamientos ha sido confeccionada libre de explotación y de injusticias.

Entidades

Ajuntament de Badalona

Ajuntament de Bagà

Ajuntament de Barcelona

Ajuntament de Cabrils

Ajuntament de Cubelles

Ajuntament de Girona

Ajuntament de Manresa

Ajuntament de Mataró

Ajuntament de Sant Adrià de Besós

Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

Ajuntament de Sant Quirze del Vallès

Ajuntament de Tarragona

Ajuntament de Vilanova i la Geltrú

Diputació de Barcelona

Generalitat de Catalunya

La problemática:

Distinguimos tres fases: Producción de la materia prima Tejido y confección Distribución y sercvicios post-venta

En cada caso se identifican:

Las problematicas asociadas Las medidas que pueden adoptar las empresas Las medidas que pueden pedir o exigir las administraciones

públicas compradoras

La dinámica del mercado y el

problema del control

Las subcontratas

Trazabilidad del producto final

Los mercados laborales en los países del sur

Los convenios Básicos de la OIT

Compradors públics

Fil ial UE

FabricantD ist ribu ido rs

Fil ia l ex tra-com un ità ria

F ab rican t independent

Im portado ra- M ajor ista

Ta lle r- fàb rica subcontrac tada

U E

Fora de la U E

Los convenios de la OIT

Convenios básicos

Abolición del trabajo forzado (OIT 29, 105)

Edad mínima – eliminación progresiva de trabajo infantil (OIT 138)

Prohibición de la explotación infantil (OIT 182)

Libertad de associación y de creación de sindicatos (OIT 87)

Derecho de organización y negociación colectiva (OIT 98)

Igualdad salarial, no discriminación (OIT 100, 111)

Convenios associados

Remuneración equivalente al salario minimo de supervivencia o al salario mínimo legal si éste es superior (OIT 26, 131)

Respeto de la normativa, fijando un número de horas máximo de trabajo y una remuneración especial para las horas suplementárias (OIT 1)

Seguridad y salubridad en el lugar de trabajop (OIT 155, 164)

Formalización del contrato de trabajo (OIT 122)

Criterios de Comercio Justo en las compras de Badalona, Sant Adrià, Manresa, Bagà, Sant Boi, Diputació de Barcelona, Generalitat de Catalunya, Ajuntament de Barcelona.

Clausulas éticas en pliegos:

Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de Parcs i Jardins

Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de BSM

Ajuntament de Barcelona: Guardia Urbana, Bomberos, TMB

Ajuntament de Badalona: Pañuelos de Comercio Justo

Primeras experiencias en preparación:

Ajuntament de Manresa, Ajuntament de Badalona, Generalitat de Catalunya.

Ayuntamiento de Barcelona

Objectivo 8.10:

“Incluir criterios ambientales y cláusulas sociales en la contratación pública. Estimular la compra pública verde”

Inserción de criterios éticos en el contrato de suministro de vestuario de invierno de alta visibilidad para parques y jardines de Barcelona

Concurso, procedimiento abierto. Contrato de suministro

Selección de Licitadores: Condiciones de capacidad y solvencia de los licitadores.

Acreditar que para garantizar que el producto fabricado de forma directa o mediante subcontratación, se ha realizado respetando los derechos laborales básicos recogidos en la Declaración de la OIT, relativa a los principios y derechos fundamentales, y con una política comprometida de gestión en cuanto al medio ambiente y a la prevención de derechos laborales.

Parcs i Jardins: Barcelona

Se podrá acreditar mediante:

-         Compromiso ético de la empresa y declaración con todos los datos del fabricante del producto final.

-         Certificado de código de conducta SA8000/Fair Wear Foundation -         Certificado de auditoría hecha por empresas externas -         Documentación de la empresa si ha hecho la auditoría indicando

estándares y procedimientos utilizados

Parcs i Jardins: Barcelona

Las empresas:

Código de conducta:

FairWearFoundation, Código de conducta de la CRL, SAI/SA8000, Euratex...

Control del cumplimiento de CdC: auditoria de proveedores.

Con medios propios

Auditoria externa

Las iniciativas multistakeholder:

El diálogo con los grupos de interés

ETI, FWF...