“La influencia de la moral andina precolombina en la

filosofía político-social de Bolivia, Perú y Ecuador”

Lic. Damián Andrada

Buenos Aires, Argentina

Abril de 2010

damian.andrada@gmail.com

1

Introducción

“Mis tradiciones, más que mías, son de ese cronista que se llama el pueblo”

Ricardo Palma, autor de “Tradiciones peruanas”

¿Cuánto influyó la cosmovisión moral de los pueblos indígenas andinos previos a la

llegada de los españoles en la actual filosofía político-social de las sociedades de Bolivia, Perú y

Ecuador? Quien haya recorrido las ciudades y pueblos de lo que se conoce como región andina

habrá podido observar que bolivianos, peruanos y ecuatorianos poseen una identidad común:

lo indígena, lo autóctono, aún perdura en las sociedades nacidas al calor del imperio inca; en

los cuerpos y rostros curtidos por el sol y la altura; y en la tradición que se sucede de

generación en generación.

Ponernos a analizar el concepto de “moral” utilizado para este trabajo podría llevarnos

más que unas varias páginas para un significado que todavía encuentra modificaciones, pero

para ubicar al lector podríamos decir que al hablar de “moral” nos referimos a lo que se refiere

la mayoría de la sociedad: actuar bien. Para darle un contenido más académico, podemos citar

la “Tesis de Eticidad” de Georg Wilhelm Friedrich Hegel, quien integra el concepto de moral

clásica de Immanuel Kant (el bien) con la moral moderna (los deberes):

“Concierne al contenido de las normas éticas que deben guiar nuestro

razonamiento práctico. Estas normas conciernen en los deberes y virtudes

articulados en las instituciones centrales de la vida social moderna, siendo éstas

especialmente la familia, la sociedad civil y el Estado. Dichas normas e

instituciones no son elegidas, sino que nacemos en ellas, y sin embargo son las que

nos permiten ser libres” 1

Desde su perspectiva crítica, Jürgen Habermas retoma las definiciones de Kant y Hegel en

sus “Escritos sobre moralidad y eticidad”, y hace un aporte interesante:

“Los juicios morales explican cómo puede zanjarse los conflictos de acción sobre la

base de un acuerdo racionalmente motivado. En un sentido amplio sirven para

justificar acciones a la luz de normas válidas o la validez de normas a la luz de

1 ROSLER, Andrés, La filosofía del derecho de Hegel, p. 2.

2

principios dignos de reconocerse. Pues el fenómeno básico que la teoría moral ha

de abordar y explicar es la validez deóntica, el deber ser, de mandatos y normas de

acción” 2

Retomando la pregunta del comienzo, a través del análisis de elementos de la tradición

andina, intentaremos demostrar que existió una moral andina precolombina que ha tenido

una influencia importante en las actuales sociedades de Bolivia, Perú y Ecuador.

2 HABERMAS, Jürgen, Escritos sobre moralidad y eticidad, Barcelona, Paidós ICE-UAB. Pensamiento

contemporáneo 17, 1991, p. 100s.

3

Tres elementos de la moral andina

1. El ama sua, ama llulla, ama quilla

“Quiero decirles que para mí ha sido muy difícil implementar el ama suwa (no

robar). Lamentablemente el Estado colonial nos ha dejado una herencia, casi a

todos y todas. Cambiar rápidamente esa mentalidad de robar y robar no ha sido

sencillo” 3

En su toma de poder simbólica realizada en el pueblo de Tiwanaku4, el presidente de

Bolivia, Evo Morales, acudió a un viejo proverbio moral quechua en su discurso en español

para explicar la corrupción durante su primer mandato. Como bien indicó el primer

mandatario, en quechua, ama sua significa “no robar”, y es uno de los tres principios básicos

precolombinos junto con ama llulla y ama quilla (“no mentir” y “no ser flojo”). Respecto a

estos preceptos, el Consejero en Temas Políticos y Promoción Cultural de la Embajada de

Bolivia en Argentina, D. Álvaro Seda-Reyda Guzmán, explica:

“Estos tres principios son normas éticas. No podemos decir que son leyes, pero el

infringirlas sí podría ser un hecho ilegal y motivo de aplicar una ley. Son

enunciados éticos, básicos, elementales, de una estructura o una construcción

legal o ideológica. Son principios morales fundamentales” 5

Validando la idea de la existencia de una nación y una moral andina, estos preceptos

morales también están presentes en Ecuador. La directora de Interculturalidad de la Secretaría

de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana de la Presidencia de la República

de Ecuador, Carmen Tene, explica que de acuerdo a la cosmovisión de los pueblos originarios

del Ecuador, el “ama shua, ama llulla, ama quilla” es una ley milenaria (emanada por Ashila

Taita y Ashila Mama, seres divinos padre y madre) y conducida bajo la guía de los sabios

espirituales o sacerdotes, que cada cultura o pueblo mantiene.

3 LA PRENSA, “Morales, preocupado por Ama Sua”, La Paz, 22 de enero de 2010, p. 9.

4 Pueblo boliviano ubicado cerca de La Paz y capital indígena de Bolivia, que supo conformar un

importante pueblo anterior al imperio inca y cuya disgregación significó el nacimiento de otras

poblaciones según algunos historiadores.

5 SEDA-REYDA GUZMÁN, Álvaro, La influencia de la moral andina precolombina en la filosofía político-

social de Bolivia, Perú y Ecuador, Entrevistado por Damián Andrada, Buenos Aires, 30 de marzo de 2010.

Entrevista personal.

4

“El ama shua, ama quilla y ama llulla significa mucho para los pueblos andinos ya

que quiere decir no robar, no ser ocioso y no ser mentiroso, pues el mandato

espiritual que practican los pueblos es fundamental para no desequilibrar y caer

enfermos por su incumplimiento. Son leyes fundamentales en los pueblos

originarios” 6

A partir de la definición de Tene, podemos observar cómo, a pesar de la distancia, tanto

en Ecuador como en Bolivia esta ley sigue vigente para los pueblos originarios, siendo su única

diferencia la ortografía de las palabras, y no su significado y relevancia.

2. La Pacha Mama

Sin lugar a dudas, la Pacha Mama, Madre Tierra o Madre Naturaleza es la deidad andina

más conocida por los no-andinos. Lo que no se conoce es la importancia que esta diosa radica

para los pueblos de Bolivia, Perú y Ecuador por sobre lo simbólico (incluso algunas poblaciones

del norte de Argentina mantienen su culto): muchos, antes de beber o comer realizan una

ofrenda a la tierra, festejan su día todos los 1° de agosto con apachetas y rituales, y le oran

para que la siembra sea buena.

Tene explica que las poblaciones originarias han dado mucha importancia a la defensa y al

amor a la Madre Naturaleza: los sabios de las comunidades dicen que el ser humano y todos

los seres vivos del mundo son de tierra por lo tanto pertenecen a ella y sin ella, no existiría la

vida. Por tal razón, la especialista en interculturalidad amplía:

“La Madre Naturaleza es considerada fuente que da vida, salud y armonía porque

alimenta y es la creadora de toda proteína alimenticia. Por lo tanto, recomiendan

no maltratar a la naturaleza porque de lo contrario estarían tratándose mal a sí

mismos. Es así que los pueblos indígenas la respetan, valoran y conviven junto a

ella. Hoy, bajo esa lucha, los pueblos del mundo y el mundo occidental están

sumamente preocupados por el extenso daño que le han causado” 7

6 TENE, Carmen, Consulta para monografía, Mensaje a Damián Andrada, 14 de abril de 2010.

Comunicación Personal.

7 Ibídem.

5

Por su parte, Seda-Reyda Guzmán explica que existe una revalorización cultural: la Pacha

Mama es para ellos “un elemento fundamental” ya que sin ella ni el Tata Inti (el Dios Sol) no

existiría la vida. A partir de esta premisa, las comunidades andinas defienden y protegen a la

Pacha Mama:

“Afectarla a la Madre Tierra es poner en riesgo nuestra existencia. Dañarla es no

retribuir lo que nos da de comer y vivir. Sin la Pacha Mama no tendríamos

oxígeno, no tendríamos qué comer, no tendríamos nada. Cuando hablamos de

medio ambiente y respeto a la naturaleza es un tema transversal. Nosotros somos

seres esencialmente armónicos con la naturaleza: si no tratamos bien a la tierra,

no nos va a favorecer en nada. Tenemos una teoría muy larga en cuanto al

relacionamiento con la tierra” 8

3. El Ayni

La ciudad peruana del Cusco fue la capital del Imperio Inca y, en sus calles y su población

aún hoy perduran rasgos de aquella cultura. Ciudad obligada para el turista que visita Perú,

Cusco es la ciudad de paso para visitar Machu Picchu y cuenta con una importante cantidad de

museos. A la entrada de Cusco se encuentra el monumento al Inca Pachaqutek, el noveno rey

del imperio, reconocido por comenzar su expansión, la construcción de grandes templos

(muchos de los cuales aún perduran) y por su fuerte impronta moral. En uno de los pasillos del

monumento, un afiche explica “La moral Inka”:

“Desde mucho antes que los Inkas organizaran el Tawantisuyo, había un principio

que regía la Vida social en los Andes, EL AYNI. Ayni es en quechua, una palabra

que significa reciprocidad, solidaridad, ayuda mutua. Pachaqutek instituyó que la

antigua práctica del AYNI, se convierta en el único mandamiento de Dios (Teqse

Wirakocha)”

En la sociedad incaica el trabajo se dividía en tres tiempos: el del estado, el individual y el

cooperativo. Seda- Reyda Guzmán explica que el ayni es “el trabajo colectivo” y ejemplifica: si

se cae el camino, se tiene que reconstruir; no es una tarea del estado, sino de todos. La

obligación de cada miembro es dar una parte de su trabajo para que el problema se solucione.

8 SEDA-REYDA GUZMÁN, Álvaro. Entrevista Citada.

6

“El ayni es participativo, es el trabajo de todos. La voluntad de todos para

satisfacer, para mejorar, para avanzar o para solucionar. Además tiene un

elemento social que a mi forma de ver es importantísimo. Cuando una mujer

enviudaba, los huérfanos eran cobijados por el trabajo comunitario. El ayni

también sirve para ese tipo de soluciones: todas las personas de la comunidad

pasan a ser los tíos y las tías de esos niños. El ayni es un trabajo adicional, es un

trabajo comunitario social que nos permite enfrentar carencias y, mejorar las

situaciones y las condiciones” 9

Al igual que la definición que figura en el monumento de Pachaqutek y del funcionario de

la embajada boliviana, los conceptos de solidaridad y reciprocidad se repiten en la definición

de Carmen Tene:

“El ayni es el amor, es la armonía. Quiere decir, de acuerdo a la consulta de los

sabios, saber convivir con respeto, ser amables, compartir lo que tienes con otros y

lo que el otro debe compartir contigo. Es mantener la reciprocidad para alcanzar

la solidaridad, que significa saber vivir en armonía, valorando para que te valoren,

compartiendo el pan para que lo compartan contigo. El origen es saber

comprender y entender que ‘tú eres yo y yo soy tú’” 10

Por su parte, el historiador y cónsul general adscrito del Consulado General del Perú en

Buenos Aires, Hugo Pereyra Plascencia, define al ayni como “la tradición comunitaria de ayuda

mutua”. El especialista explica que en el mundo prehispánico había dos modos de ayuda: el

trabajo comunitario y la mita, y que antes la gente trabajaba en comunidad para mantener el

canal de regadío o realizar otro trabajos en comunidad. “Actualmente, esto se está perdiendo

mucho, pero existía claramente”, agrega.

Por su trabajo de diplomático, Pereyra Plascencia tuvo la oportunidad de vivir en otros

países y comenta que pudo observar que quien es pobre en Europa o Estados Unidos “es

pobre solo”. Según el historiador, en estas regiones no existe un vínculo colectivo o frente de

ayuda mutua entre pobres: “Me sorprende el carácter individualista de la pobreza allá; la

ausencia de ayuda comunitaria”. En cambio, en el Perú existen muchos vínculos comunitarios,

no tanto políticos, sino de origen religioso y en torno al pueblo. Como ejemplo, el diplomático

9 SEDA-REYDA GUZMÁN, Álvaro. Entrevista Citada.

10 TENE, Carmen. Mensaje citado.

7

menciona las clásicas “polladas”, fiestas originadas por una comunidad en donde se venden

pollos y lo recaudado tiene un fin solidario como ayudar a una familiar en la cual murieron

ambos padres. 11

11

PEREYRA PLASCENCIA, Hugo, La influencia de la moral andina precolombina en la filosofía político-

social de Bolivia, Perú y Ecuador, Entrevistado por Damián Andrada, Buenos Aires, 6 de abril de 2010.

Entrevista personal.

8

La relación entre moral, derecho y política

En “Las reglas del método sociológico”, Emilie Durkheim define a un hecho social como

“toda manera de hacer, fijada o no, susceptible de ejercer sobre el individuo una coacción

exterior”. Dentro de estos modos de imposición externa, el sociólogo menciona tanto al

derecho como a la moral:

“Una regla jurídica es una coordinación tan permanente como un tipo de

arquitectura y, sin embargo, es un hecho fisiológico. Una simple máxima moral es,

a buen seguro, más maleable, pero presenta formas más rígidas que una sencilla

costumbre profesional o que una moda” 12

De este modo, Durkheim trata a la moral como un poder coactivo indirecto exterior a los

individuos que impone maneras de obrar, de pensar y de sentir. Así, podemos ver como uno

de los padres de la sociología moderna resalta, al igual que este trabajo, la influencia que

ejerce la moral en los individuos y, por lo tanto, en las sociedades.

En su paper “Moral y derecho”, el reconocido jurista y juez de la Corte Suprema entre

1966 y 1967 Guillermo Borda hace una interesante distinción entre derecho y moral:

“Tanto la moral como el derecho son normas de conducta humana; pero la moral

valora la conducta en sí misma, plenariamente, en la significación integral y última

que tiene para la vida del sujeto; en cambio, el derecho valora la conducta desde

un punto de vista relativo, en cuanto al alcance que tenga para los demás. El

campo de imperio de la moral es el de la conciencia, es decir, el de la intimidad del

sujeto; el área sobre la cual pretende actuar el derecho es el de la convivencia

social” 13

A pesar de ello el especialista sostiene que “no es posible aceptar” una “separación total

entre derecho y moral”, sino que sostiene que “el derecho integra el orden moral” fuera de la

cual “carece de sentido”. Antes de expresarse a favor del derecho natural, Borda explica:

12

DURKHEIM, Emilie, Las reglas del método sociológico, México, Premià, 1991, Cap. I ¿Qué es un hecho

social?

13 BORDA, Guillemo, Moral y derecho, p.1. Disponible en

http://www.salvador.edu.ar/juri/apuntes/Uncal-%20Filosofia%20del%20D/MoralyDerecho.pdf

9

“La moral, la política, son conceptos metajurídicos, no forman parte de la norma

jurídica. Ello no significa negar su influencia en el derecho; por el contrario, el

legislador suele generalmente inspirarse, al dictar la ley, en ideas de orden moral o

político” 14

Por su parte, Habermas también le da un lugar relevante a la moral y al derecho como

reguladores sociales. Sin embargo, mientras el filósofo ve a las normas morales como fines en

sí mismos, observa al derecho como poseedor de un carácter instrumental: analiza al derecho

como medio para la consecución de objetivos políticos y la puesta en práctica de programas.

“El derecho se sitúa entre la política y la moral; y correspondientemente, como ha

demostrado Dworkin, en el discurso jurídico los argumentos relativos a

interpretación de las leyes, en el caso de aplicación de éstas, se unen y se mezclan,

tanto con argumentos relativos a objetivos políticos, como argumentos relativos a

justificaciones morales. (…) La moral ya no flota sobre el derecho, como todavía

sugiere la construcción del derecho natural racional, como un conjunto supra-

positivo de normas. Emigra al interior del derecho positivo, pero sin agotarse en

derecho positivo” 15

De modo parecido, el prestigioso filósofo y jurista Carlos Santiago Nino también

encuentra una relación tríadica entre derecho, moral y política. Más allá de creer que, desde el

punto de vista justificatorio, el derecho (“una gran acción colectiva que transcurre en el

tiempo”) depende de la moral, Nino entiende que la moral conecta al derecho con la política.

En este sentido, el especialista pugna por una “concepción deliberativa de la democracia” que

bien viene a este trabajo:

“¿Qué es una concepción deliberativa? Es una concepción pos supuesto conectada

con el constructivismo epistémico en materia moral y es la concepción según la

cual la democracia tiene un poder transformador de las preferencias de tipo

impersonal y en consecuencia la democracia tiene cierto valor epistémico respecto

14

Ibídem

15 HABERMAS, Jürgen, Ob. Cit., p. 167s.

10

de la validez de las preferencias de tipo impersonal que se constituyen a través del

método democrático” 16

En consecuencia, en base a estos autores, para estudiar el rol de la moral andina pre-

colombina en las sociedades actuales, analizaremos su influencia en el derecho y en la política,

reguladores sociales por excelencia, y para ello analizaremos los dos instrumentos claves: la

Constitución y su presidente.

16

NINO, Carlos Santiago, Derecho, moral y política. Disponible en

http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/01360629872570728587891/cuaderno14/doxa14

_03.pdf

11

La moral andina precolombina en la actualidad

1. El ama sua, ama llulla, ama quilla en Perú y Ecuador

Al ser un presidente de origen indígena, Evo Morales conoce sobremanera el ama sua,

ama llulla, ama quilla. De hecho, el primer mandatario boliviano no habló de corrupción en su

toma de poder en Tiwanaku, sino de que “ha sido muy difícil implementar el ama sua”. Sin

embargo, la moral andina no sólo queda en palabras para el presidente ya que también actúa

en consecuencia:

“Pero saben también ustedes, hermanos y hermanas, si alguna autoridad que robó

en nuestra gestión está en la cárcel (como Santos Ramírez), siempre irán a la

cárcel por robar los bienes del Estado” 17

Acto seguido, Morales se refirió al ama quilla, aunque no refiriéndose a sí mismo de

trabajador, sino diciendo que la oposición lo atacó de “cualquier cosa, menos de flojo”. De este

modo, podemos observar cómo estos preceptos morales no sólo están insertos en la sociedad

desde su significado, sino también desde su significante: a esto podemos agregar que el ama

sua y el ama llulla también están incluidos entre los 10 mandamientos del catolicismo pero

bajo el significante de “no robarás” y “no mentirás”.

En este sentido, Seda-Reyda Guzmán amplía que el ama sua, ama llulla, ama quilla “evoca

a una tradición que es muy rica en contenido y que por mucho tiempo ha sido subvaluada”. En

consecuencia, estas normas éticas juegan un rol importante en la gestión de Evo Morales:

“Revalorizar principios como el ama suwa, ama llulla, ama qhilla tiene un

significado, sobre todo, de identidad. En segunda instancia son principios de un

orden cultural nacional. A partir de cada uno de ellos podemos ir identificando

realmente actitudes y cambios muy esenciales de lo que es una política de

gobierno: la guerra a la corrupción amplia, directa y definida; la corrupción es

robar, la corrupción es mentir. Un hombre que no descansa trabaja todo el día y

toda la noche prácticamente, duerme muy poco, no deja un minuto de trabajar” 18

17

LA PRENSA, Ob. Cit.

18 SEDA-REYDA GUZMÁN, Álvaro, Entrevista Citada.

12

Asimismo, estos preceptos morales no sólo quedan en el discurso de Evo Morales, sino

que los mismos figuran en la nueva constitución impulsada por el líder boliviano. Así, en el

Capítulo Segundo referido a “Principios, valores y fines del Estado”, el Artículo 8, en su

Apartado I, indica:

“Artículo 8. I. El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la

sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso

ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi

(vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)” 19

Por su parte, el pueblo ecuatoriano también presenta un anclaje similar del ama sua, ama

llulla, ama quilla. Al respecto, Carmen Tene no se refiere al rol que le da el presidente Rafael

Correa, si bien menciona su institucionalización a través de la última reforma constitucional

impulsada por la actual gestión:

“Frente al maltrato y dominio, con sus propias luchas, los pueblos ancestrales

lograron ser reconocidos en la Constitución vigente, donde están reconocidos sus

derechos en los artículos 56 y 57. Los Derechos Colectivos, como consta en el

artículo 83, literal 2, son ahora principios y leyes escritos, derechos y principios

naturales plasmados en la Constitución” 20

De este modo, al ir al Capítulo Noveno que habla sobre las “Responsabilidades”, en el

Artículo 83 de la constitución ecuatoriana podemos encontrar que estos preceptos morales se

encuentran legalizados del mismo modo que en Bolivia:

“Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos,

sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:

1. Acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad

competente.

2. Ama killa, ama llulla, ama shwa. No ser ocioso, no mentir, no robar.” 21

19

Constitución de Bolivia.

20 TENE, Carmen, Mensaje Citado.

21 Constitución de Ecuador.

13

2. La Pacha Mama en Perú y Ecuador

Como bien comentamos anteriormente, uno de los principales elementos de la tradición

andina es la Pacha Mama, conocido más allá de Latinoamérica y probablemente el único Dios

que sigue recibiendo devoción y culto. Si bien es cuestionable, su mención en este trabajo

como elemento moral responde a la siguiente lógica: lo que actualmente se promueve en el

mundo como “cuidado del medio ambiente”, en el mundo andino se entiende como “respeto

o defensa de la Pacha Mama”. En este sentido, nos desviamos del hombre a la ecología como

objeto de la moral. Al respecto Habermas sostiene:

“Igual de difícil resulta responder a la cuestión básica de la ética ecológica: una

teoría que se limita al círculo de destinatarios que representan los sujetos capaces

de lenguaje y acción, ¿cómo puede hacer frente a la cuestión de la vulnerabilidad

de las creaturas que no hablan? La compasión que nos causa el animal torturado,

el dolor que nos causan los entornos naturales destruidos ponen en marcha

intuiciones morales que el narcicismo colectivo de una forma de considerar las

cosas centradas en el último término sólo en el hombre no puede pretender

satisfacer en serio” 22

Tras la cita de Habermas, resulta interesante retomar el discurso de Evo Morales en su

toma de poder en Tiwanaku, en el cual une los derechos de la Pacha Mama con los Derechos

Humanos:

“Después de profundas reflexiones, llegamos a la conclusión de que en este nuevo

milenio es más importante defender los derechos de la Madre Tierra que los

derechos humanos. La mejor forma de defender los derechos humanos es

defendiendo los derechos de la Madre Tierra” 23

Sin ningún lugar a dudas, resulta impactante escuchar esto al líder de una comunidad que

ha sufrido durante siglos la violación de sus derechos humanos. En su defensa, Seda-Reyda

Guzmán explica lo dicho por el presidente boliviano y agrega que el tema de la Pacha

Mama es “mucho más complejo” ya que no solamente incluye la relación que tenga la persona

como ser vivo con el medio ambiente, sino también el derecho a la propiedad: “es un

problema de riqueza y de pobreza”.

22

HABERMAS, Jürgen, Ob. Cit, pp. 128s

23 LA PRENSA, Ob. Cit.

14

“Los derechos de los humanos están totalmente ligados a la tierra. No podemos

existir si no pensamos en la Tierra y si, encima, seguimos haciéndole daño...

Definitivamente nos estamos haciendo daño a nosotros mismos. “Al hablar en

general de la tierra y de los derechos humanos, hablamos también del derecho de

los hombres a la tierra, al uso y usufructo de la tierra” 24

El Consejero en Temas Políticos y Promoción Cultural explica que desde la llegada de los

españoles, lo primero que se les quito a los pueblos originarios fueron las tierras, lo cual

persiste hasta hoy (incluso grandes latifundios que compran tierras y no las usan, o industrias

que hacen un mal uso de sus desechos tóxicos y afectan la tierra y el ecosistema). El consejero

informa que uno de los artículos de la nueva constitución contemplaba delimitar el uso de la

tierra improductiva y titularizar esas tierras no productivas en nombre de gente que “sí puede

producir”. Sin embargo, ante la oposición de “eternos intereses económicos que afectan todo

un modelo” y ponían en riesgo la nueva constitución, el Gobierno de Evo Morales cedió al

“chantaje” y bajo la norma.

Al observar la Constitución, podemos ver que lo señalado por Seda-Reyda Guzmán

subyace en casi todo el documento, mientras que la referencia a la Pacha Mama como tal sólo

se menciona en el Preámbulo (“Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza

de nuestra Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia”).

En cuanto a la propiedad de las tierras, ya en capítulo cuarto referente a los “Derechos de

las naciones y pueblos indígena originario campesinos” se menciona “la titulación colectiva de

tierras y territorios” (Art. 30, II, 6); mientras que menciona como atribuciones del presidente

“ejercer la autoridad máxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar títulos

ejecutoriales en la distribución y redistribución de las tierras” (Art. 172, 27), finalmente

menciona como competencia privativa del nivel central del Estado la “política general sobre

tierras y territorio, y su titulación” (Art. 298, I, 17). Donde más fuerte se ve esto es en el

capítulo noveno referente a “Tierra y Territorio”, del cual citamos dos artículos:

“Artículo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad individual y

comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una función social o una

función económica social, según corresponda.

24

SEDA-REYDA GUZMAN, Álvaro, Entrevista Citada.

15

Artículo 397. I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisición y

conservación de la propiedad agraria. Las propiedades deberán cumplir con la

función social o con la función económica social para salvaguardar su derecho, de

acuerdo a la naturaleza de la propiedad” 25

Tras mostrar algunos de los pasajes referentes a la propiedad de la tierra que ocupan un

espacio importante dentro de la constitución, podemos ver también el espacio designado al

“respeto de la Pacha Mama”. La legalización de este concepto se contempla en el Título II

referente al “Medio ambiente, recursos naturales, tierra y territorio”:

“Artículo 342. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y

aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así

como mantener el equilibrio del medio ambiente.

Artículo 343. La población tiene derecho a la participación en la gestión

ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que

pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.

Artículo 344. I. Se prohíbe la fabricación y uso de armas químicas, biológicas y

nucleares en el territorio boliviano, así como la internación, tránsito y depósito de

residuos nucleares y desechos tóxicos” 26

Por su parte, la directora de Interculturalidad de Ecuador explica que para las poblaciones

indígenas “primero está el derecho de la Pacha Mama porque comprenden, sienten y saben

que ella es la existencia y vida de todos los seres del mundo”, y no podría estar primero el

hombre ante algo más fundamental: “la armonía y el equilibrio se obtienen de la naturaleza”.

En cuanto a la interpretación del presidente Rafael Correa, la especialista explica:

“El economista Rafael Correa sí le ha dado importancia a la Pacha Mama: ha

aceptado participar en los rituales que realizan los sabios guías espirituales ya que

ellos son los que han hablado mucho de la existencia y valor que representa para

los pueblos la madre naturaleza. Es así que apoyó a que esté garantizado el

derecho de la Pacha Mama de ser cuidada y protegida (en la Constitución)” 27

25

Constitución de Bolivia

26 Ibídem

27 TENE, Carmen, Mensaje Citado.

16

De este modo, al igual que en Bolivia, la Pacha Mama aparece mencionada en el

preámbulo de la nueva Constitución: “(…) CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de la

que somos parte y que es vital para nuestra existencia (…)”. En este sentido, la constitución

ecuatoriana le da más importancia a la Pacha Mama (como tal) y a promover su respeto, a

diferencia del documento boliviano que refiere más a su usufructo. El Capítulo Séptimo

referido a los “Derechos de la naturaleza” se aboca íntegramente a esto:

“Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad

pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e

interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la

Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y

jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el

respeto a todos los elementos que forman un ecosistema” 28

3. El Ayni en Perú y Ecuador

En base a lo explicado por los especialistas podemos afirmar que el término occidental de

Ayni sería “solidaridad”. A propósito, Habermas define:

“La solidaridad se refiere a la eudaimonía de individuos implicados y hermanados

en una forma de vida intersubjetivamente compartida” 29

Una vez aclarado esto, podríamos decir que tanto el presidente de Bolivia, como el de

Ecuador se han identificado con un progresismo que pondera el bienestar general por sobre el

beneficio de un grupo concentrado. Sin embargo, para no hacer análisis que puedan rayar lo

subjetivo, será mejor leer lo que dicen las constituciones propugnadas por ambos países.

La constitución boliviana en ningún momento menciona al Ayni, pero menciona la

palabra “solidaridad” en 14 oportunidades. Ya en su preámbulo podemos ver un pasaje cuya

raigambre se encuentra en el antiguo Ayni:

28

Constitución de Ecuador

29 HABERMAS, Jürgen, Ob. Cit, p. 108.

17

“Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de

soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la

distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del

vivir bien; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural

de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua,

trabajo, educación, salud y vivienda para todos” 30

Del mismo modo, el apartado II del Artículo 8 agrega:

“El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad,

libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,

transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género

en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y

redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien” 31

Así, durante la gestión de Evo Morales lo que indica la nueva Constitución se vio en lo

político con una serie de medidas que apuntaron esto: sistema único de salud universal y

gratuito; plan de viviendas; seguridad social universal; sistema de cooperativas; bonos sociales

para embarazadas y la compra de útiles escolares y la erradicación del analfabetismo como

modo de inclusión.

Algo parecido se ve en la Constitución de Ecuador ya que, más allá de que la palabra

solidaridad se menciona 15 veces, ya en el preámbulo se menciona el objetivo de construir “un

país democrático, comprometido con la integración latinoamericana -sueño de Bolívar y

Alfaro-, la paz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra”. En su caso, la constitución

refiere la solidaridad respecto a la educación, la salud, la seguridad social y las actividades

económicas. El documento también sitúa a la práctica de la justicia y la solidaridad en el

ejercicio de los derechos y en el disfrute de bienes y servicios, como uno de los deberes y

responsabilidades de los ecuatorianos (Artículo 83,9); al igual que es finalidad de las políticas

públicas y la prestación de bienes y servicios públicos (Artículo 85, 1). Asimismo, cabe resaltar

que el Título VII habla del “buen vivir” cuyo capítulo primero se refiere de lleno a la “Inclusión

y la equidad”:

30

Constitución de Bolivia

31 Ibídem

18

“Art. 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto

articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y

servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos

reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de

desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema

nacional descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios

de universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad y

no discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,

transparencia, responsabilidad y participación” 32

El caso peruano

Tal cual se habrá podido observar, en ninguno de los casos se ha mencionado el rol de

estos tres elementos morales en el derecho y la política de Perú. Para comenzar, podemos

mencionar que una de las diferencias radica en lo constitucional: la reforma peruana data de

1993 bajo la presidencia de Alberto Fujimori quien al igual que la mayoría de sus pares

latinoamericanos de la época respondía a la lógica neoliberal. En cambio, las actuales reformas

constitucionales de Bolivia y Ecuador se enmarcan en líderes socialistas con fuertes lazos con

movimientos sociales indigenistas. Comparando constituciones, podemos observar que en la

peruana la palabra “solidaridad” aparece sólo una vez, mientras que no hay lugar para el ama

sua, ama llulla, ama quilla o la Pacha Mama.

En este sentido, Pereyra Plascencia hace una lectura más que interesante respecto al

gobierno de Alan García y la clase política peruana, que puede ayudar a comprender la usencia

de los tres elementos morales precolombinos en la política y el derecho de Peru:

“El gobierno está inserto en una tradición política costeña. La política peruana es

costeña o de los lideres serranos blancos, pero no del pueblo (propiamente dicho).

Yo creo que la política peruana es un producto europeo. Es más una cuestión

criolla que una influencia del mundo andino. El mundo de los partidos políticos es

más del mundo occidental. El mundo andino se percibe más en la religión y en las

tradiciones regionales, en el culto o en sus comidas. Sin embargo, no ocurre lo

mismo en la política” 33

32

Constitución de Ecuador

33 PEREYRA PLASCENCIA, Hugo, Entrevista Citada.

19

Con la explicación del diplomático, encontramos un punto de diferenciación entre la

actualidad política de Perú y sus pares andinos. Asimismo, desde su impronta de historiador

Pereyra Plascencia señala otra cuestión: el mestizaje. El especialista explica que sobre las

nuevas estructuras españolas llegadas con el descubrimiento de América se incorporaron las

viejas familias (los ayllus).

“Esta caja nueva fue llenada por estos elementos dispersos que aportaron

tradiciones propias. Así, se conformó una comunidad andina que es externamente

española, pero con un corazón andino. La sociedad andina siguió viviendo a través

de las nuevas instituciones españolas. Hubo un mestizaje complejo: en algunos

casos lo español tapa lo andino y en otros es una fusión en un elemento andino

que se mantuvo, pero adquirió otro sentido” 34

Según el historiador, la pregunta crucial es “cuánto de ese fondo andino va a durar con la

introducción de los nuevos valores de mercado”. Pereyra Plascencia ve dos realidades: por un

lado, un aplastamiento de las tradiciones andinas, una exacerbación del individualismo, del

egoísmo; la idea de que todo se reduce a dinero. “Gran parte de la tradición andina ha

desaparecido o está desapareciendo y muda por otros valores”, sostiene. Por el otro lado,

también ocurre que el capitalismo “está asumiendo un tinte andino”.

34

Ibídem

20

Conclusiones

Álvaro Seda-Reyda Guzmán: “Nosotros hemos adoptada la Whipala. En nuestra concepción, el

Tawantisuyo es uno solo. El criterio no muere a la frontera de un país u otro, hay un

sentimiento de integración que esencialmente es cultural, es histórico y geográfico. Antes de

que se fundara la república, tuvimos una demarcación que ya fue impuesta cuando se fundan

los virreinatos. Cuando me dices si el ama suwa, ama llulla, ama qhilla fue boliviano o peruano,

yo me pierdo porque no estamos reconociendo ese origen común del cual provienen estos

elementos. El ama suwa, ama llulla, ama qhilla se escucha desde el sur de Colombia hasta la

parte sur de Bolivia. Es algo integral, es un universo, es una cosmovisión”

Carmen Tene: “Por supuesto que se puede hablar de una moral andina porque cada pueblo o

cultura mantienen principios básicos dado que entienden sus propias formas de convivencia.

Esto es muy importante porque creen que los beneficios de sus leyes naturales y sus derechos

están plenamente demostrados ante la sociedad, desde sus prácticas diarias. Quiero decir, su

amabilidad, su respeto por los demás. Porque saben compartir. En la actualidad, persiste este

conocimiento filosófico en la sociedad y la política ya que de esto parte la lucha social de las

organizaciones de indígenas, campesinos, afros, montubios y mestizos.”

Hugo Pereyra Plascencia: “Definitivamente, como dato empírico existe un conjunto de valores

andinos que son, indudablemente, resto o herencia de valores prehispánicos y también de

valores acuñados en el propio tiempo español. El tiempo virreinal filtró a la sociedad andina

para nuestro mundo.”

Acorde a nuestro análisis y las opiniones de los tres especialistas, podemos afirmar que

existe una moral andina común de origen anterior a la llegada española que aún persiste e

influye en las sociedades de Bolivia, Perú y Ecuador. Más allá de subyacer en un importante

sector de la sociedad, esta concepción moral aún se sostiene en elementos que nacieron en los

pueblos originarios de la región como el ama sua, ama llulla, ama quilla, la Pacha Mama y el

ayni.

Del mismo modo, podemos ver que en Bolivia y Ecuador, dos de los tres países andinos

analizados, los elementos morales precolombinos se legalizaron en su Constitución a partir de

las reformas encaradas por dos presidentes con perfil socialista que representan los intereses

21

de movimientos indigenistas como Evo Morales y Rafael Correa. De este modo, podemos

observar a nivel empírico la “concepción deliberativa de la democracia” citada por Nino.

En consecuencia, a partir de la institucionalización de la moral andina precolombina en las

constituciones de Bolivia y Ecuador, observamos lo explicado por Habermas: la moral emigra al

interior del derecho positivo para transformarse (más allá de la ley) en un elemento político

que sentará pautas de acción al pueblo. Así, la moral andina se retroalimenta: emigra al

derecho para hacerse más fuerte en la sociedad.

En resumen, podemos concluir que la moral andina precolombina se encuentra

subyacente en las tres sociedades estudiadas, si bien sólo alcanza un nivel universal en Bolivia

y Ecuador a través de su institucionalización mediante la constitución. Para ello, la moral

andina precolombina debió lograr que uno de sus representantes accediera al poder ejecutivo

para, a través de una reforma constitucional, transformarse en derecho y así en un elemento

político. Tras este proceso, la moral andina ha reconquistado la preponderancia que poseía

antes de la llegada de los españoles y que alcanzó su punto más bajo durante la década

neoliberal.