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La importancia de la inclusión de los estratos 1, 2, y 3 a la bancarización en Colombia.
Trabajo Final de Investigación
Asleidy Herrera Gonzalez
29 de abril de 2016
Universidad Militar Nueva Granada
Especialización en Mercadeo de Servicio
II -2016
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Contenido
Delimitación del Problema ............................................................................................................. 3
Antecedentes ................................................................................................................................... 3
Justificación .................................................................................................................................... 5
Objetivo General ............................................................................................................................. 6
Objetivos Especificos...................................................................................................................... 6
Marco Teorico ................................................................................................................................. 6
Desarrollo del Trabajo .................................................................................................................... 9
Conclusiones ................................................................................................................................. 15
Referencias .................................................................................................................................... 15
Tabla 1 Montos de Créditos para Microempresarios .................................................................................... 4
Tabla 2 Entidades Bancarias con productos Microcrédito .......................................................................... 12
Grafico 1 Total Pobreza Nacional ............................................................................................................... 10
Grafico 2 Total Pobreza Extrema Nacional ................................................................................................ 10
Grafico 3 Brechas en tendencia de crédito con entidades financieras en Colombia 2014 .......................... 13
Grafico 4 Brechas en tendencia de ahorro con entidades financieras en Colombia 2014 .......................... 14
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Delimitación del problema
La inclusión de los estratos 1, 2, y 3 en la Bancarización ha sido lenta, porque se cree que son
clientes que no tendrán como soportar el pago de productos financieros por su poca cultura
financiera, la cual genera desconfianza a la entidad y esto genera no ser atractivo al sector Bancario
por su poco consumo y por los filtros que tendría el sector, de igual forma estos clientes tienen
temor de ingresar al sector bancario por desconocimiento y porque para ellos es más fácil pagar
diariamente un préstamo diario sin tener en cuenta los intereses.
¿Es fácil y confiable para una persona de estrato 1, 2, y 3 acceder a un producto o servicio
financiero?
Antecedentes
La relación entre la banca y los estratos 1, 2, y 3 era conocida en Colombia, sin embargo hace más
de 20 años si había restricción para que algunos estratos sociales pudieran acceder a productos
financieros porque no había interés ni confianza en este tipo de cliente.
Asimismo los bancos se dieron cuenta que el microcrédito mueve la economía y a su vez era un
alivio para la pobreza como lo expresa (Mena, 2002) en su artículo para la Fundación internacional
para la Asistencia Comunitaria (FINCA), la oportunidad de brindar a los estratos socioeconómicos
1, 2 y 3 una oportunidad para generar ingresos.
En Colombia las corporaciones financieras como la de la Mujer Bogotá y Medellín con una
trayectoria de más de 23 años permitieron fijar la mirada en estratos socioeconómicos 1, 2 y 3 con
el fin de permitir a los microempresarios del sector informal de la economía ser emprendedores
(Bancamia, 2009).
Posteriormente en octubre de 2008 se crea el primer banco, el cual nace de la unión de la
corporación mundial de la mujer Bogotá, Corporación Mundial de la Mujer Medellín y la
fundación BBVA (Bancamia, 2009) exclusivo para microempresarios de estratos 1, 2, y 3,
Bancamia reconoce a esas personas que no consiguen acceder al crédito y a otros servicios de la
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Banca tradicional, personas que ven en Bancamia la oportunidad de acceder al sector financiero
y crecer el negocio.
Para finales del año 2009 Bancamia contaba con más de 285 mil clientes, donde se destacan las
mujeres en su mayoría cabeza de familia y el perfil de clientes eran personas naturales y
microempresarios informales. Este tipo de clientes respaldan el crédito con el negocio, no llevan
registro contable, prefieren los créditos fáciles, de corto plazo, rápidos, aprecian la atención
personalizada. (Bancamia, 2009).
Tabla 1 Montos de Créditos para Microempresarios
Valores en miles de pesos
Hasta 600 8%
De 601 a 1.000 16%
De 1.000 a 1.500 26%
De 1.501 a 3.000 30%
De 3.001 a 5000 13%
De 5.001 a 12.422 8%
De 12.422 en adelante 1%
Fuente: Informe de Gestión Bancamia S.A. 2009
En la actualidad no solo Bancamia ofrece microcrédito y otros productos para clientes con trabajos
informales de los estratos 1, 2, y 3, también lo ofrece el Banco de Bogotá, Bancolombia, banco
Caja social, Banco WWB, Banco Mundo Mujer y Bancompartir, esto ha permitido que los
microempresarios tengan más oportunidad y variedad en la elección de la Banca (Superintendencia
Financiera de Colombia, 2016)
Asimismo lo menciona (Tafur Saiden, 2009) quien da una vista a la bancarización y lo ve como
posible herramienta para que los países en desarrollo puedan reducir la pobreza con oportunidades.
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Justificación
Con esta investigación se permite visualizar que tan fácil es para los bancos que los clientes
accedan al sistema financiero por medio de productos atractivos, cambiar la cultura financiera que
manejan el préstamo de pago diario y sin oportunidad de ahorro, el banco les permite
incursionarlos en créditos con tasas más bajas, ahorros por medio de CDT y cuentas de ahorro y
esto genera mayor oportunidad.
Las organizaciones que ofrecen el microcrédito para estratos 1, 2, y 3 rural y urbano, saben que
hay un gran riesgo de pago, sin embargo los clientes tienen una cultura de pago responsable porque
la misma informalidad los ha educado.
¿Pero qué tan fácil es que el cliente crea en una entidad bancaria? No es fácil, la forma de llegar
al cliente cambia porque es un cliente que de una u otra forma desconfía de la oportunidad
financiera sin embargo entiende que hay más oportunidad y menores intereses.
Es un cliente al cual se le ofrece educación financiera para que haga de finanzas productivas y
negocios productivos para generar ingresos más rentables con el conocimiento necesario para el
manejo de las finanzas.
¿Cuál es la estrategia de servicio de los bancos para acceder a este tipo de clientes? Personalizar
los clientes por medio de ejecutivos de microfinanzas, los cuales deben tener el conocimiento,
coherencia y la buena voluntad para ofrecer el servicio.
Los clientes de microfinanzas, escuchan, son afables y desconfiados, por lo mismo la forma en
que debe acceder una entidad bancaria debe ser personalizada sin embargo esta inclusión se debe
hacer con educación financiera con el fin de generar conocimiento al emprendedor. De igual forma
permite crecimiento al país promoviendo la economía de la Banca en sectores que antes lo hacía
la informalidad y oportunidad del mercado negro como el llamado gota a gota.
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Objetivo General
Analizar la importancia de la inclusión de los estratos 1, 2, y 3 a la bancarización en Colombia
para mejorar oportunidades.
Objetivos Específicos
Caracterizar el sistema bancario en Colombia y los sistemas de bancarización más confiable para
que los clientes puedan acceder sin temores a los productos ofrecidos por los bancos.
Describir la importancia de la inclusión de los estratos 1, 2, y 3 a la bancarización en Colombia
para generar mayor productividad al cliente y permitir que la economía colombiana crezca,
generando un gana y gana al cliente y al Banco.
Marco Teórico
(Biagosch, 2011) Nos permite conocer la dimensión económica de la Banca, donde nos muestra la
realidad económica que está hecha de relaciones entre personas, las mismas que consumen y que
producen, las que compran y venden, gastan y ahorran, las personas que ganan y que pierden. Por
lo que lo propio de la economía está en las relaciones interpersonales que se funda en la
producción, el comercio, las finanzas y la administración de bienes y servicios.
Por lo que esa esencia de las relaciones interpersonales también se refleja en las finanzas que son
parte de la economía y así en el centro para ser económico desde la banca, lo que permite
intermediar entre unas personas físicas a quienes se les confían la administración y custodia de los
ingresos, quienes buscan asistencia financiera, para iniciar o concretar sus negocios con
condiciones favorables. (Biagosch, 2011)
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Una de las conclusiones que saca Biagosch es que en el proceso económico para la obtención de
recursos, la financiación, la producción, el comercio, el consumo, etc. hay un componente humano
y personal que implica presentar motivaciones y consecuencias de carácter moral. (Biagosch,
2011)
Asimismo el factor moral incide en las modalidades que adopta la interacción de la banca y las
personas como agentes económicos, basados en la confianza mutua, que sustentan los acuerdos
que norman sus relaciones de producción e intercambio de bienes y servicios y el cumplimento de
los compromisos bilaterales. (Biagosch, 2011)
Por lo demás la tarea de intermediación propia de la banca que realiza con las personas confirman
el mercado financiero, hace que activos financieros poco interesantes se transformen en activos
atractivos y deseables para el inversor, lo que logra con estudios crediticios y procedimientos,
generar alternativas en el vencimiento de los préstamos; reducir riesgos al diversificar las carteras,
disminuyendo los costos de contratación y de procesamiento de la información y facilitar los
mecanismos de pago. (Biagosch, 2011)
Por otra parte el estado ademar de fijar reglas básicas para el funcionamiento del sector financiero
y garantizar que esas reglas se cumplan, debe ejercer control dado que el sector financiero es
incapaz de eliminar ineficiencias propias de la naturaleza no competitivas. (Biagosch, 2011)
El sentido principal que tiene la economía financiera es servir al desarrollo de la economía real
(producción, intercambio de bienes y servicios y emprendimiento). (Biagosch, 2011)
Cuando las oportunidades escasean en el país de origen, la gente busca oportunidades en otros
países, cada vez más gente busca migrar a otros países por el arraigo de la pobreza, la desigualdad
y los conflictos políticos con el fin de buscar oportunidades de empleo en el exterior de manera
temporal o definitiva. Una convergencia de intereses entre países ricos y pobres ha estimulado esta
tendencia, mientras los pobres necesitan trabajo desesperadamente, las naciones ricas necesitan
trabajadores para cubrir las brechas del mercado laboral. (L. Hall, 2008)
Una vez obtienen el trabajo, los emigrantes comienzan a enviar a sus países de origen remesas,
enviadas en pequeñas cantidades, por fuera del sistema financiero formal, las cuales inicialmente
son difíciles de contar y rastrear, por mucho tiempo estuvieron por fuera de las estadísticas oficiales
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de los flujos financieros internacionales. El incremento de las remesas se incrementó tanto que en
1999 pasaron de US $ 173.000 millones a US $232.000 millones en el 2005. (L. Hall, 2008)
En el 2004 el Fondo Multilateral de inversiones del BID Banco Interamericano de Desarrollo
apoya un proyecto por US $2.4 millones en sociedad con acción internacional, una organización
no gubernamental, con el fin de conectar las remesas enviadas desde Estados unidos con
instituciones microfinancieras de América Latina y el Caribe, lo que se buscaba era promover la
participación de las instituciones microfinancieras en la entrega de remesas para reducir los costos
de transferencias y permitir que los hogares receptores incursionaran en el sector financiero, en
Colombia el Banco Caja Social lidero el proyecto. (BID, 2011)
El acceso a los productos de crédito y ahorro ajustados a familias de bajos ingresos, pueden ayudar
a las familias que reciben remesas a canalizar estos fondos hacia inversiones tales como vivienda,
educación y microempresa. Este proyecto buscaba ayudar a los inmigrantes de bajos ingresos y a
sus familias a lograr un acceso directo a las entidades financieras. (BID, 2011)
Por otra parte hablemos de la distribución de ingresos de los programas gubernamentales, en
México por ejemplo (Douglass C. & Roger Leroy, 1976) el gobierno ha establecido programa de
ayuda para los sectores de la economía que más requieren asistencia, la meta de estos programas
es efectuar una redistribución del ingreso.
Examinando los efectos de distribución del programa agrícola, el propósito básicamente es
mantener los ingresos de los campesinos en un nivel medio, sin embargo esta ayuda dada por el
gobierno no del todo del gobierno, el consumidor, cada vez que compra un costal de papas, soporta
directamente estos costos en proporción a la cantidad de productos agrícolas. (Douglass C. &
Roger Leroy, 1976)
Es un hecho empírico que los pobres gastan una mayor parte de sus ingresos en alimentos que los
ricos. Por lo tanto, podremos considerar que el resultado de los programas agrarios consistente en
la elevación de los precios de los alimentos de los programas agrarios, como un sistema regresivo
de impuestos que ocasiona una redistribución del ingreso de los pobres, quienes en realidad están
pagando más que los ricos en relación a lo que obtienen. (Douglass C. & Roger Leroy, 1976).
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Pasemos ahora a ver los aspectos económicos de las leyes de usura, el concepto de interés se
remonta a los tiempos de los romanos, cuando por ley la parte que faltaba a un contrato debía pagar
una compensación al prestamista. Así pues los intereses se volvieron un adicional por utilizar un
dinero prestado, sin embargo la legislación ha colocado techos para que las entidades reguladas no
lo excedan, pero que pasa con los prestamistas informales los cuales poseen cierta influencia en
estratos 1, 2 y 3 por ser dinero inmediato y con tasas de interés diarias las cuales no son
representativas a la hora de prestar, pero significativas a la hora de pagar. (Douglass C. & Roger
Leroy, 1976)
Las tasas de interés son determinadas por múltiples factores económicos, como la duración del
préstamo, valor, la TRM, entre otros. Si el periodo de tiempo es mayor, el prestamista tiene menos
seguridad acerca de las condiciones en el momento de la devolución del dinero, por consiguiente
la compensación será mayor y el grado de riesgo aumentará. Finalmente se deberá tener en cuenta
el costo de administración del préstamo, así pues vemos como los prestamistas informales ganan
cada vez más campo en los estratos 1, 2, y 3 sin importar el valor a pagar a la hora de saldar deudas.
(Douglass C. & Roger Leroy, 1976)
Desarrollo del Trabajo
Oportunidades a los estratos 1, 2 y 3
Al evaluar un periodo de mayor progreso en cuanto a la calidad de vida de la gente, podemos
observar que en los últimos años en Colombia, la disminución de la tasa de pobreza ha sido notable,
los indicadores sociales han mejora y las condiciones de vida de un ciudadano medio superan con
creces las de los más ricos de la etapa preindustrial.
Veamos a continuación el índice de pobreza y pobreza extrema en Colombia en los últimos (2)
años:
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Grafico 1
Total Pobreza Nacional
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares (2014-2015). Cálculos Grupo de Pobreza
Nota: El valor de la línea de pobreza (mensual) por hogar para el 2015 fue de $894.552
En el 2015, hubo una reducción de 0.7 puntos porcentuales en la incidencia de pobreza frente al
2014, lo que indica que más de 170 mil personas salieron de la pobreza.
Grafico 2
Total Pobreza Extrema Nacional
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares (2014-2015). Cálculos Grupo de Pobreza
Nota: El valor de la línea de pobreza (mensual) por hogar para el 2015 fue de $408.436
En el 2015, la pobreza extrema se redujo en 0.2 puntos porcentuales, lo que genera que más de 24
mil personas salieron de la pobreza extrema.
28,5
27,8
27,4
27,6
27,8
28
28,2
28,4
28,6
2014 2015
8,1
7,9
7,8
7,85
7,9
7,95
8
8,05
8,1
8,15
2014 2015
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Sin embargo a pesar de las reducciones que año tras año vemos reflejadas, la reducción de la
pobreza en términos absolutos, la desigualdad en la distribución del ingreso, así como la solución
sostenible de los problemas de la informalidad, han mantenido en general progresos limitados y
muy frágiles. (Méndez del Rio Piovich, 2014).
Inclusión de los estratos 1, 2 y 3 a la Bancarización
Es necesario ampliar el acceso a los servicios y bienes básicos al mayor número de personas
posibles. Uno de los elementos indiscutibles para lograr el desarrollo es facilitar el acceso a los
servicios financieros entre la población más desfavorecida. En la actualidad, en América Latina el
61% de la población está excluida del sistema financiero convencional, es decir poco más de 266
millones de personas, el desarrollo del sector financiero contribuye por sí mismo a la reducción de
la pobreza, al proporcionar o ampliar el acceso a las personas excluidas a los servicios financieros.
Por el contrario las restricciones de crédito, generan restricción al acceso personas excluidas a las
oportunidades de inversión y de este modo hacen lento el crecimiento agregado. El mayor
desarrollo financiero hace que los ingresos de los pobres crezcan más rápido que el promedio del
PIB per cápita, disminuyendo la desigualdad de los ingresos y las tasas de pobreza. El desarrollo
financiero alivia, por tanto, la pobreza más allá de su efecto sobre el crecimiento agregado.
(Méndez del Rio Piovich, 2014)
Así pues un canal eficaz de las economías en desarrollo son las microfinanzas y el sector informal
basados en el hogar, lo que genera que las pequeñas empresas sean de gran generación de empleo,
así como dar valor a las iniciativas individuales personales, son la vía más directa para reducir la
pobreza, sobre todo en economías que tienen grandes niveles de pobreza, por medio de las finanzas
productivas responsables. (Méndez del Rio Piovich, 2014).
La inclusión financiera de las personas en la base de la pirámide económica no solo debe facilitar
par los bancos el acceso a los servicios financieros sino un impacto positivo en la calidad de vida,
es decir que además del acceso a dichos servicios se debe promover el uso adecuado de los
productos y servicios financieros impulsando una mejora continua de la propuesta de valor para
adaptarla con calidad a las necesidades reales con el fin de medir el bienestar de las personas.
(Gomez, 2014)
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Si bien la Banca Colombiana ha dado acceso a más de (23) millones de colombianos y
adicionalmente busca desarrollar las fases de uso, calidad y bienestar a los clientes con el fin de
lograr una inclusión financiera más allá de la bancarización, asumiendo la responsabilidad
histórica de aportar y retribuir a la transformación económica de Colombia desde sus cimientos
sociales. (Gomez, 2014)
Cuando las personas no tienen oportunidad a acceder a una entidad bancaria, deben valerse
habitualmente de sus propios recursos, viéndose obligadas a recurrir frecuentemente a las fuentes
informales de financiación que tienen a su alcance, el llamado “gota a gota”, lo que en su mayoría
de veces acaba asumiendo en una situación de pobreza más agravada. Cuando a las personas
vulnerables se les ofrece la oportunidad de acceder a los servicios financieros adaptadas a sus
verdades necesidades, mejoran sus niveles de bienestar y desarrollo por tanto generan crecimiento
económico a nivel país. (Méndez del Rio Piovich, 2014)
Acceso a la Bancarización
Para que este crecimiento económico en el país sea real, la entidad bancaria debe garantizar que el
proceso de la inclusión financiera a las personas de estratos 1, 2, y 3, no solo la facilidad en el
acceso de productos financieros sino promover el uso de finanzas productivas responsables
adaptando a la persona y a las necesidades reales, mejorar la calidad de vida y la mediación del
impacto social y económico (Gomez, 2014).
A continuación veamos los bancos que ofrecen microcrédito en Colombia y las tasas de interés
Tabla 2
Entidades Bancarias con productos Microcrédito
Tasa de interés efectiva anual (%)
Bancos 2014 2015
Bogotá 41,38 41,34
Popular 38,91 40,7
Bancolombia 27,26 30,19
Caja Social 35,22 35,29
Davivienda 20,31 20,68
Colpatria 38,56 38,26
Agrario 26,23 26,46
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AV Villas 26,67 25,19
Procredit 27,61 25,68
Bancamia 37,33 37,17
WWB 37,64 38,58
Mundo Mujer 39,96
Compartir 37,51
Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia- Establecimientos de crédito-cifras
Las tasas de intereses que ofrecen las entidades bancarias por el producto microcrédito son las más
altas, esto obedece a que hay mayor riesgo y porque este producto no tiene garantía. Sin embargo
frente a las fuentes informales de financiación es demasiado bajo el interés y no ejerce presión
contra la integridad. (Superintendencia Financiera de Colombia, 2016)
Pero quienes son los que buscan oportunidades accediendo a los servicios financieros en
Colombia?, para dar respuesta a estas dudas veamos a continuación los siguientes gráficos:
Grafico 3
Brechas en tenencia de crédito con entidades financieras en Colombia 2014 – según
diversas variables socio-demográficas
Fuente: Banca de las oportunidades-Cuarto Reporte de Inclusión Financiera a 2014
A nivel de genero los hombres acceden más créditos formales que las mujeres, siendo la diferencia
de 3,8 puntos porcentuales, la edad es una brecha importante, asimismo para el acceso a crédito
formal, En Colombia la brecha de ingresos asociada a la tenencia de crédito es de más del doble
de la de la Región, 15,5 puntos porcentuales (21,9% de los adultos de mayor ingreso versus 6,4%
13,7
17,518,2
7,46,4
21,9
0
5
10
15
20
25
% Mujeres % Hombres % Mayores de25 años
% 15 y 24años
% Menoringreso
% Mayoringreso
14
de los adultos de menor ingreso). Colombia no sólo tiene la mayor brecha de ingresos de la Región
sino también uno de los niveles más altos de crédito formal entre la población de mayor ingreso
(Alvarez Gallego & Castaño Gutierrez, 2014).
Grafico 4 Brechas en tenencia de Ahorro con entidades financieras en Colombia 2014 –
según diversas variables socio-demográficas
Fuente: Banca de las oportunidades-Cuarto Reporte de Inclusión Financiera a 2014
Los hombres continúan liderando el acceso a los productos financieros en esta ocasión de cuentas
de ahorro frente al género femenino son 8 puntos porcentuales de diferencia, en cuento a edad los
menores de 24 años comienzan a tener vida financiera con productos del pasivo y finalmente
podemos observar la brecha de edad asociada a la tenencia de ahorro es de 13 puntos porcentuales.
(Alvarez Gallego & Castaño Gutierrez, 2014).
El nivel de ahorro formal reportado por el Findex 2014 es el mismo al estimar en estudio de
demanda de la inclusión financiera a 2015, según el cual el (13%) de los microempresarios y el
(16%) de los individuos tienen ahorro en el sistema financiero. (Alvarez Gallego & Castaño
Gutierrez, 2014).
Esto nos demuestra que aún hay desconfianza para acceder al sector bancario sin embargo año tras
año aumenta considerablemente la utilización de productos financieros, ya sea para ahorro,
inversión u otros. Por otra parte los Bancos colocan hoy en día menos restricciones para acceder a
los productos o servicios ofrecidos, porque la experiencia los lleva a abrir el portafolio a clientes
que antes no tenían acceso por los bajos ingresos y de esta forma ha generado un gana y gana tanto
para la oferta como la demanda. (Alvarez Gallego & Castaño Gutierrez, 2014)
8,4
16,4
13
10
5,7
16,7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
% Mujeres % Hombres % Mayores de25 años
% 15 y 24años
% Menoringreso
% Mayoringreso
15
Conclusiones
Desde el 2014 la Superintendencia Financiera Colombiana, desarrolla diversos programas para
fomentar el acceso al sistema financiero, por medio de los productos que cada entidad ofrece,
adicionalmente el nivel de formación de las personas de estratos 1, 2, y 3, es cada vez más alto y
esto permite tener mayor conocimiento y menos desconfianza a la hora de acceder a un producto
financiero, adicionalmente los Bancos están impulsado esta inclusión al sistema con educación
financiera y promoviendo el uso de finanzas productivas responsables, adaptando a la persona
según las necesidades reales, mejorar la calidad de vida y la mediación del impacto social y
económico.
Referencias
Alvarez Gallego, J., & Castaño Gutierrez, J. (2014). Reporte Inclusión Financiera- Banca de las
Oportunidades y Superfinanciera. Bogotá.
Bancamia, B. d. (03 de 2009). Bancamia. Recuperado el 06 de 04 de 2016, de
www.bancamia.com.co
Biagosch, Z. (2011). La Banca y el Desarrollo Sustentable. Buenos Aires: Educa.
BID, B. (2011). Financiación para Micro, Pequeñas y medianas empresas a través de
intermediarios financieros formales. En A. Hall L., Salir de la pobreza (pág. 350).
Washington: Mayol Ediciones S.A.
Douglass C. , N., & Roger Leroy, M. (1976). El analisis economico de la Usuara, el crimen, la
pobreza, etcétera. Mexico D.F.: Fondo de cultura Economica.
Gomez, M. (2014). Informe de Gestión Sostenible. Bogotá: Punto Aparte.
L. Hall, A. (2008). Salir de la pobreza Cap 9. Washington: Mayol Ediciones S.A.
Mena, B. (2002). Microcreditos: un medio efectivo para el alivio de la pobreza. Argentina.
Méndez del Rio Piovich, M. (2014). Informe de Gestión Sostenible. Bogotá: Punto Aparte.
Superintendencia Financiera de Colombia. (08 de 04 de 2016). Recuperado el 08 de 04 de 2016,
de