LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS DOCENTES: COMO EJERCICIO DE CONTROL A LA PERSPECTIVA CRÍTICA

Y FORMATIVA DE LA PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE

ADEMACORMONTERIA – 16 AGOSTO DE 2012

GRUPO EVALUÁNDO_NOS.PEDAGOGÍA CRÍTICA, DOCENCIA Y EVALUACIÓN, UPN

La vuelta a la Derecha

Neoconservatismo

Neoliberalismo

IDEOLÓGICO

Retorno a…-Costumbres-Valores tradicionales-La familia, religión

-Rendición de cuentas-Evaluación por resultados-Manejo empresarial de la institución-Competitividad internacional

POLÍTICO-Tiende a reducir tamaño del Estado-Instaura Darwinismo

POLÍTICO Y ECONÓMICO

-Mercado-Basado en los principios del liberalismo clásico:1. El Estado crea leyes2. Concepción positiva del rol del Estado

LA NUEVA ALIANZA

IDEOLÓGICO-Hombre manipulable, vigilado por el Estado-Hombre empresa en si mismo

EDUCATIVO-Instaura indicadores de desempeño estandarizados (competitividad)-Mejores escuelas: atraer mejores docentes y estudiantes. Los estudiantes con necesidades especiales son costosos y desacreditan.-Méritos y recompensas-Escuelas auto-manejadas-Iniciativas de privatización

-Regula y vigila la productividad-La escuela (y educación) son artículos de mercado-Resultados = Indicadores estandarizados-Discriminación según:•Género•Condición social•Raza•Clase

EDUCATIVO-Busca formar en costumbres, valores morales y religiosos tradicionales. -La disciplina es integrante fundamental de la educación. -Escuela “segura”, doméstica y progresista

Lo educativo en la nueva alianza:-Aplica la rendición de cuentas en los procesos educativos. -Busca desde la educación las condiciones necesarias para aumentar la competitividad internacional, ganancia, disciplina. -Objetivos iguales a las metas económicas y sociales de bienestar.-Mediante el control de variables externas y estandarización de rendición de cuentas de la escuela.

-El Estado pretende crear un individuo capitalista-empresario y competidor

ESQUEMA CONCEPTUAL SOBRE EL NEOCONSERVATISMO Y EL NEOLIBERALISMO (APPLE. M: 2001)

(Elaborado en el seminario de investigación de evaluación de docentes de la Maestría en Educación, coordinado por la profesora Libia Stella Niño Zafra y Jose E.)

ESTADO EVALUADOR

Reforzamiento de la descentralización neoliberal

Proyecto político-pedagógico de control social (estandarización curricular; competencias básicas y ciudadanas; evaluación-sanción)

Esquema 1

Ejes de la Política EducativaEducación Básica y Media

Culminación del disciplinamiento del magisterio

(Tomado de Jairo Estrada Álvarez (2003), La contra “revolución educativa”, página 110).

Intensificación de formas privadas de Contratación

Sujeción plena a las políticas del Banco Mundial

Organización de un mercado de la educación superior

Resquebrajamiento de la autonomía de las universidades públicas y toma de control sobre los gobiernos universitarios

Estandarización, evaluación por competencias, acreditación, según requerimientos del mercado

Esquema 2

Ejes de la Política EducativaEducación Superior

(Tomado de Jairo Estrada Álvarez (2003), La contra “revolución educativa”, página 110).

EVALUACIÓN DOCENTE

EVALUACIÓN DOCENTE

POLÍTICAPOLÍTICA SOCIALSOCIALPEDAGÓGICAPEDAGÓGICAECONÓMICAECONÓMICA

*Dirección Gerencial*Rendición de cuentas*Enfoque empresarial*Racionalidad Técnica*Control - Auditoria*Estandarización*Instrumentalización *Macropolítica, poder *Función normativa: Leyes , decretos, resol.*Ahorros fiscales*Escuela-Fábrica de Aprendizaje*Acreditación*Mercantilización de la educación

*Dirección Gerencial*Rendición de cuentas*Enfoque empresarial*Racionalidad Técnica*Control - Auditoria*Estandarización*Instrumentalización *Macropolítica, poder *Función normativa: Leyes , decretos, resol.*Ahorros fiscales*Escuela-Fábrica de Aprendizaje*Acreditación*Mercantilización de la educación

*Racionalización de los docentes.*Eficacia-Eficiencia*Rentabilidad (estatus)*Visión empresarial*Carencias presupuestales*Consumidor acrítico*Productor-Consumidor-Mercancía*Diversidad económica*Pago por mérito.*Rendición de cuentas

*Racionalización de los docentes.*Eficacia-Eficiencia*Rentabilidad (estatus)*Visión empresarial*Carencias presupuestales*Consumidor acrítico*Productor-Consumidor-Mercancía*Diversidad económica*Pago por mérito.*Rendición de cuentas

*Evaluación sumativa no formativa*Ejercicio de la profesión*Enseñanza en el logro de competencias*Currículo unificado único*Metas y Objetivos*Medición de docentes y estudiantes*Autonomía*Clasificación*Conexión con las tecnologías*Criterios de corte cuantitativo homogeneizante.*Planes elaborados por el MEN* No tiene en cuenta los procesos pedagógicos

*Evaluación sumativa no formativa*Ejercicio de la profesión*Enseñanza en el logro de competencias*Currículo unificado único*Metas y Objetivos*Medición de docentes y estudiantes*Autonomía*Clasificación*Conexión con las tecnologías*Criterios de corte cuantitativo homogeneizante.*Planes elaborados por el MEN* No tiene en cuenta los procesos pedagógicos

*Autonomía*Descentralización de la escuela*Desconfianza de las capacidades del maestro*Desequilibrio socio-cultural.*Premiar, sancionar, excluir *Competitividad*Despersonalización del trabajo del docente

*Autonomía*Descentralización de la escuela*Desconfianza de las capacidades del maestro*Desequilibrio socio-cultural.*Premiar, sancionar, excluir *Competitividad*Despersonalización del trabajo del docente

¿Cuál es la intencionalidad de las políticas de evaluación de profesores de primaria, secundaria y universidad?

Decompetenci

aspara

ascenso o reubicación

de nivel

Calidad

Estándares Evaluación Mejoramiento

Estudiantes Instituciones

Docentes

Anual dedesempe

ñoLaboral

Ingreso yperiodo

de prueba

FUNDAMENTO LEGAL

Constitución Política de Colombia Art. 67 y 68.

Ley General de Educación (Ley 115/94) Art. 80 y 82.

Ley 715/01: Art.5: Competencias de la Nación en materia de educación. Numerales 5.7 y 5.8.Art. 6: Competencias de los departamentos. Numeral 6.2.6.Art. 10: Funciones de Rectores o Directores. Numeral 10.10 y 10.18

Decreto Ley 1278/02: Estatuto de Profesionalización Docente.

Decreto 3782/07: "Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"

MODELO PARA LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS. EVALUACIÓN CRÍTICA, FORMATIVA Y COLECTIVA

• Una implementación de eventos evaluativos ha de surgir de la iniciativa de la propia comunidad.

• Cualificar el desempeño de los profesores a través de una sana emulación y relaciones de trabajo sinceras y solidarias entre docentes y Directivos.

• Generación de mecanismos de supervisión horizontal para mejorar clima organizacional.

Tesis Doctoral de Libia Stella Niño Z, 2007, Grupo Evaluándo_nos.

SUPERACIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS:

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• Pago digno al Status Profesional del Educador.

• Fortalecimiento de mecanismos internos asistidos por normas pedagógicas y éticas.

• Autocontrol, autoevaluación sistema auto-regulado y comunidad comprometida.

• Concepción del maestro como investigador – Planificación, acción, observación, reflexión.

• Construcción de formas de evaluación colectivas, democráticas y solidarias.

HACÍA PRÁCTICAS EVALUATIVAS DE DESARROLLO PROFESIONAL

• Desarrollo de la Evaluación cualitativa, descripción interpretación, valoración.

• Asumir el enfoque de evaluación crítica como formación en el ejercicio de la autonomía, la responsabilidad y la auto-reflexión. Llevar a la práctica la independencia y la autodeterminación en el desarrollo de la profesión del profesor, en lo individual y en lo colectivo.

HACÍA PRÁCTICAS EVALUATIVAS DE DESARROLLO PROFESIONAL

• Reflexión permanente sobre los supuestos conceptuales que orientan su trabajo cotidiano para discutirlos, retomarlos, fortalecerlos.

• Desarrollo de la investigación como atributo consustancial a la profesión de profesor -La producción de conocimiento como actividad intelectual y condición de vida-.