La creación del producto turístico histórico, “El Camino de Belgrano ...

Jorge Luís Molina Diputado Provincial

Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes.

___________________________________________________________________

H.C.S. – EXPTE. Nº 3899/12 IGRESO 26/04/2012 HORA 18:00hs

EXPTE. 6694/12 REGISTRADO EL 13/03/12 A LAS 21 HS

PROYECTO DE LEY

INICIATIVA: Diputado JORGE LUIS MOLINA

(BLOQUE U.C.R.)

TEMA: PROYECTO DE LEY CREANDO EL CORREDOR TURÍSTICO DENOMINADO

“EL CAMINO DE BELGRANO” REFERIDO AL ITINERARIO QUE HIZO EL GRAL. DON

MANUEL JOSE JOAQUIN DEL CORAZON DE JESUS BELGRANO Y PERI, EN LA

CAMPAÑA AL PARAGUAY 1810-11.

Fundamentos

El Proyecto de ley de creación del Corredor Turístico denominado “El Camino de Belgrano” referido al itinerario que hizo el Gral. Don Manuel José Joaquín del Corazón de Jesús Belgrano y Peri, en la campaña al Paraguay 1810-11, tiene los siguientes fundamentos:

“El Camino de Belgrano” en territorio correntino se inicia en la actual ciudad de Curuzú Cuatiá (Ctes.), donde estableció su campamento, y al observar un caserío y una población dispersos, delineó el pueblo con este nombre con iglesia y escuela el 16 de noviembre de 1810. Días después, marcha hacia el norte, llegando a la hoy ciudad de Mercedes, donde descansa con sus tropas bajo un ombusal en la intersección de las actuales calles Chacabuco y Fray Luís Beltrán. Luego bordeó el arroyo Paiubre cruzando por el actual Paso Pucheta, desde allí se dirigió hacia el río Corriente y lo atraviesa en el paso de Caá Guazú lugar en el que en 1841 se libraría la Batalla de Caá Guazú donde el ejército comandado por el General José María Paz (el Manco Paz) derrotara al Ejército entrerriano comandado por el Gral. Echagüe, bien llamada la “Gesta Mayor de los Correntinos” dentro del departamento de Mercedes. Luego avanza por las lomas arenosas de la costa occidental del Iberá, llegando a Yaguareté Corá, hoy localidad de Concepción, donde se incorporó Pedro Ríos con sólo 12 años quien luego sería el glorioso

1



___________________________________________________________________

“Tambor de Tacuarí”. Días después pasa por San Miguel, Loreto, dobla hacia el este pasando por Villa Olivari, luego estuvo en Ituzaingó y cruza el río Paraná a la altura de Candelaria (Misiones.).-

Propongo un proyecto de ley creando el Corredor turístico que facilitará la integración de todos los pueblos por los que pasó el prócer en su Campaña del Paraguay, como partes de un producto turístico.

El turismo es una actividad mejoradora de los pueblos, por intercambio del conocimiento, por la generación de ingresos y la creación de puestos de trabajo, por lo que es oportuno integrar a todas las comunidades por donde pasó el Prócer en un producto turístico que las potencia a cada una dándoles posibilidades de mejorar ingresos.-

Durante el presente año se festeja el bicentenario de la Creación de la Bandera por parte del Gral. Belgrano, hecho ocurrido el 27 de Febrero de 1812, en las Barrancas del Paraná cerca de Rosario. Este proyecto es una buena forma de homenajear al prócer dando la oportunidad a todos los Argentinos de que revivan esa expedición militar en el territorio de la provincia de Corrientes con sus escenarios llenos de belleza que atesoran un valioso patrimonio natural.-

La ley provocará la necesidad de ejecutar una serie de acciones como:

Un relevamiento de los recursos y atractivos que cuentan los lugares que integran el

Camino.

Programa de puesta en valor de esos recursos y atractivos.-

Programa de concientización de la población de las ciudades involucradas y en particular

a los emprendedores que deberían ser los prestadores de servicios.

Programa de Capacitación a los emprendedores futuros y actuales prestadores de

servicios.

Programa de señalización vial, local y de sitio.

Hacer de cada Ciudad “Un Destino Turístico” relevante.

Planificar Museos y Centros de Interpretación alredor del Camino de Belgrano y

potenciar los existentes.

Organizar Espectáculos artísticos, folclóricos e históricos para la recreación de los

turistas y visitantes.

Capacitación a Emprendedores locales para: Alojamiento, Gastronomía, Transporte,

Excursiones, servicios de cabalgatas, otros.

Promoción de la Artesanía local y la nueva vinculada al episodio histórico.

2



___________________________________________________________________

Pintura de cuadros que recuperen las imágenes y circunstancias de Belgrano en

Corrientes, promovida a partir de concursos, por ejemplo.

Capacitación de Guías locales.

Promoción de la Recreación temática.

Se deberá buscar la colaboración de organismos, instituciones y particulares que habrán de brindar aportes para la preparación de carpetas con propuestas de los Municipios para acceder a financiamiento y aportes no reintegrables de Organismos Provinciales, Nacionales y de cooperación internacional, para la puesta en valor de atractivos y ejecución de las acciones planificadas.- Agradezco la colaboración del Lic. Horacio V. Pozo, especialista en turismo, quien generosamente puso a mi disposición el proyecto de su autoría que fuera presentado públicamente en el Vº Congreso de Historia y Patrimonio en Ituzaingó el 21 de mayo de 2010, denominado “Proyecto de corredor turístico “El Camino de Belgrano”. Además colaboró en la elaboración del presente proyecto de ley.

Si no sancionamos esta ley el corredor turístico tendrá innumerables demoras, es conveniente que la Honorable Legislatura Provincial mediante la ley exprese la voluntad política de la implementación de este nuevo recurso para el desarrollo de nuestra provincia y en particular de los pueblos que se beneficiarán directamente al mismo tiempo que se estará estimulando el desarrollo cultural de la ciudadanía.-

Seguidamente hago el desarrollo de los aspectos históricos, turísticos, geográficos y técnicos del desarrollo del corredor propuesto.

Introducción y desarrollo de la idea

El patrimonio histórico de la provincia de Corrientes es muy rico y la cantidad de episodios y campañas militares y políticas es numerosa. Uno de los próceres máximos de la Argentina Manuel Belgrano pasó por territorio Correntino en 1810 por encargo de la Junta de Mayo y es prácticamente desconocido a niveles populares o en los mismos pueblos donde estuvo. Se desconoce cual fue su recorrido, en que época del año fue, las vicisitudes por las que pasaron, como se conformaba la fuerza militar, por qué eligió ese camino, qué comían, cómo los recibían los pueblos y tantas otras cosas. Esto nos llevó a pensar que podría ser un interesante producto turístico histórico.

El desafío de crear un producto turístico, nos llevó primero a abordar la teoría necesaria y la apropiada metodología del proceso de “diseño” para asegurar que el mismo termine siendo

3



___________________________________________________________________

exitoso. Crear un producto es tomar un atractivo y ponerlo en valor. Planificar el desarrollo, agregarle los servicios, la accesibilidad y ofrecerlo comercialmente para que el turista lo pueda adquirir y disfrutar. Las tendencias señalan las líneas de evolución que se van a confirmar en el futuro; caracterizada por: la internacionalización de los mercados; la súper competitividad de productos de bajos precios y máxima calidad; la tendencia que incluye en un mismo producto múltiples servicios y valores; las tecnologías multimedias interactivas; las estrategias conjuntas interempresas; la visión del cuidado y conservación del medio ambiente; el conocimiento y el talento; la flexibilidad y la creatividad; la diferenciación; la innovación y la inventiva continua (Gianoten, 1991). Es aconsejable seguir las leyes del mercado como una manera de alcanzar el desarrollo y la evolución del marketing que trata de dirigir y controlar al cliente, a un nuevo enfoque que busca más bien conectar y colaborar con el cliente.

Los principios del nuevo marketing, centran sus esfuerzos en lograr la transición del enfrentamiento a la colaboración, creando un estrecho vínculo que determinará el éxito o no de la empresa entre: ésta, los clientes y los colaboradores externos (Kotler, 2005), lo cual provoca que los procedimientos tradicionales que se conocen para el diseño de productos deban evolucionar a algo mucho más acorde con el tiempo actual en que la inmediatez de la información y la segmentación total, han provocado cambios en los hábitos de compra de los consumidores.

Nuestro análisis desde la perspectiva del nuevo marketing nos lleva a tener presente los factores determinantes en los procedimientos para el diseño de productos y más específicamente en el diseño de productos turísticos, en el que la intangibilidad del servicio, la inseparabilidad de la producción y el consumo, la variabilidad, estacionalidad e interdependencia inciden negativamente en el mismo.

Tenemos una serie de Declaraciones de la Organización Mundial del Turismo–OMT-, en relación al Desarrollo Sostenible del Turismo, cuya lista damos seguidamente:

Declaración de Manila sobre el Turismo Mundial, 1980Acapulco Documents on de Rights to Holiday, 1982Carta del Turismo y Código del turista, Sofía, 1985Declaración de la Haya sobre Turismo, 1989Lanzarote Charter for susteinable Tourism, 1995Declaración de la OMT sobre prevención del turismo sexual organizado, Cairo 1995Código Etico Mundial para el Turismo, 1999Hainan Declaration –Susteinable Tourism in the Islands of de Asia-Pacific Regions 2002Declaración de Quebec sobre Ecoturismo, 2002Declaración de Djerba sobre Turismo y Cambio Climático, 2003Año Internacional de las Montañas (2002)La Declaración de Galápagos (Mayo de 2002)Cumbre de Autoridades de Turismo y Ambiente de Iberoamérica y Caribe. Islas Galápagos, Ecuador.Acta de La Habana (2002). 4



___________________________________________________________________

Declaración de Parlamento Latinoamericano sobre Ecoturismo. Río + 10 Los Documentos Finales de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable. Reunida en Johannesburgo entre el 26 Agosto y el 4 de Septiembre de 2002.

Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos. Los principios de sustentabilidad se refieren a aspectos ambiental, económico y sociocultural del desarrollo turístico. Habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.-

Por lo tanto el turismo sostenible debe:Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.

Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar sus actividades culturales arquitectónicas y vivas, sus valores tradicionales, y contribuir al entendimiento y a las tolerancias interculturales.

Asegurar unas actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a todos los agentes relevantes, así como un liderazgo político firme para lograr colaboración amplia y estableciendo consenso. El logro de un turismo sostenible es un proceso continuo y requiere un seguimiento constante de los impactos, para introducir las medidas preventivas o correctivas que resulten necesarias.-

El turismo sostenible debe reportar también un alto grado de satisfacción a los turistas y representantes de ellos una experiencia significativa, que los haga más concientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prácticas turísticas sostenibles” (OMT) La ley nacional de turismo número 25.669, sancionada en Diciembre de 2005, establece la sustentabilidad como uno de los principios que informan a toda la ley, que como dijimos antes, también está consagrado en el art. 41 de la Constitución nacional.-

Estas Declaraciones constituyeron un hito más en la búsqueda de soluciones al bajo impacto que han tenido los emprendimientos turísticos en el desarrollo local. En el marco de esta cumbre, la Organización Mundial del Turismo (OMT) presentó, el programa ST-EP (Turismo Sostenible - Eliminación de la Pobreza), a fin de cumplir con los Objetivos del Milenio para el Desarrollo (Naciones Unidas). Éste integra la participación de los pueblos locales a los proyectos y beneficios turísticos, la conservación de los sitios patrimonio y el mantenimiento de la paz, otorgando especial énfasis a la lucha contra la pobreza. En otras palabras, el turismo es considerado como una actividad que debe contribuir a sacar a los pobres de su estado de indigencia.

5



___________________________________________________________________

El turismo histórico, solo es posible si existe patrimonio histórico y será de alta jerarquía si los hechos y los protagonistas lo son. No hay duda que el Gral. Manuel José Joaquín del Sagrado Corazón de Jesús Belgrano es uno de los próceres nacionales de mayor prestigio y reconocimiento, con la virtud de no ser de los cuestionados. Fue inspirador de la Nación independiente, integrante de la Junta de Mayo y luego toma la responsabilidad de marchar a Paraguay para liberarlos de la Corona Española. Nada mejor para un argentino que hacer una excursión por el camino que hizo el expedicionario, revivir el itinerario, las circunstancias, los lugares las dificultades, las costumbres. Le resultará más sencillo comprender el fenómeno histórico en el escenario, que es el medio didáctico por excelencia, que se enriquece con la producción de todos los demás servicios, como la gastronomía, la música y el arte. Los medios de transporte, la carreta, el caballo, las balsas de cuero que podían ser transportadas, la infantería, el arreo de la tropa de ganado para la comida y los caballos. También facilitan la comprensión el Centro de interpretación o los elementos que cuenten los museos a lo largo de las ciudades.-

La creación del producto turístico histórico, “El Camino de Belgrano, en la campaña del Paraguay durante 1810-11”.

La propuesta del Licenciado H Pozo, es un caso concreto de producto turístico cultural histórico, consistente en un corredor que tiene una extensión de aproximadamente 550 km. Desde Curuzú Cuatia hasta Candelaria (Mnes.). Apunta a satisfacer la necesidad de conocer la historia con sus escenarios y personajes, a dar oportunidad de involucrarse repitiendo los caminos transitados, revivir las experiencias de cabalgar a campo traviesa, el campamento, la comida al aire libre, las postas, redescubrir los pueblos coloniales, Jesuíticos y Guaraníes. Permitir hacer la experiencia de cruzar un arroyo o río.-

Hacen 200 años se realizó esta expedición militar con una finalidad política, pero el turismo no la aprovechó, ningún municipio, ni empresario organizó servicios turísticos, ni pusieron en valor los lugares que fueron escenarios de los diversos episodios que vivió Belgrano con sus soldados a lo largo de los 550 Km. existentes entre Curuzú Cuatia y Candelaria y a lo largo del camino de regreso por la costa del río Uruguay.

6



___________________________________________________________________

Demandas y Tendencias de los mercados de productos culturales -

Los cambios producidos en la actividad turística, van mostrando una creciente demanda de lo que se conoce como “Turismo Alternativo”, que está dirigida a la satisfacción de una nueva demanda turística, que exigir nuevas formas de hacer turismo en las que básicamente se ponga de manifiesto una mayor calidad de los servicios, una mayor participación del turista en el diseño y en las actividades que realiza y una mayor sensibilidad por las cuestiones medioambientales.

Aprovechando las tendencias de la sociedad de vivir en contacto directo e intercambiar con los espacios naturales, se estudiaron las principales demandas insatisfechas que caracterizan el mercado, incluido Europa; según estudios de la Organización Mundial del Turismo son: “Viajes de descubrimiento (Visitas a espacios naturales, culturas y tradiciones autóctonas), senderismo, Cicloturismo, Observación de la Flora y la Fauna, Aventuras y diversión en la Naturaleza, Actividades al aire libre, Patrimonio natural y cultural y Visitas a áreas protegidas y reservas naturales”.

7

El Camino de Belgrano

Producto TurísticoHistórico



___________________________________________________________________

Tenemos a lo largo del Camino de Belgrano trayectos y sitios ideales para satisfacer las necesidades de los turistas (mercados actuales). Mediante los atributos del producto: la historia, las costumbres autóctonas de los pueblos originarios, las vicisitudes de una ejército de 1810, la reserva natural del Iberá, la cabalgata, el badeo de esteros, arroyos y ríos, estos se pueden hacer a caballo o en canoa. La gastronomía peculiar y tradicional del recorrido es variada y atrayente.-

Se trata de un producto turístico cultural histórico porque se apoya en el trayecto histórico del Gral. Manuel Belgrano, figura central entre los próceres de máxima jerarquía histórica. Es un corredor turístico imaginario, que se propone recorrer una parte del territorio provincial escenario de numerosos episodios históricos y de gran valor patrimonial. Permite diversas modalidades de ser recorrido, desde el automóvil familiar, el bus de grupos en excursión, la modalidad activa del caballo, el trekking, la carreta, el cruce de ríos y arroyos. La aventura en Camionetas 4x4. También se pueden hacer trayectos en cualquiera de las modalidades inclusive la piragua o la lancha. Hay algunas estancias especializadas en actividades de turismo rural y observación de fauna flora en esteros de la Reserva del Iberá o similares.

Inventario de Recursos. El análisis preliminar de los recursos del Camino de Belgrano se hace siguiendo el itinerario efectivamente realizado. En él, identificamos: Los trayectos interciudades, las regiones naturales desde el punto de vista geográfico, inventariando todos los recursos naturales existentes, luego fueron descriptos por tipo (flora, fauna, paisajismo, niveles de complejidad);

Geográficamente se inicia en la región del bosque llamado “Espinal” bosques de mediana y baja estatura constituidos por ñandubay, espinillos, incienso, algarrobo, quebracho blanco, niñorhupá etc., el relieve son suaves cuchillas o serranías, pasando Mercedes se ingresa al bosque chaqueño, en las lomas arenosas y los bañados y esteros del Iberá. El último tramo es la región de la selva misionera y los suelos de la tierra colorada.

El clima típicamente mesopotámico, subtemplado y moderado. De Abril a Junio son días maravillosos muy aptos para el turismo, Julio y Agosto tienen días muy fríos y Septiembre y Octubre clima primaveral con el último que suele ser lluvioso. Los meses restantes son muy calurosos. Mercedes ocupa toda la parte norte de la región alta de la provincia, donde exhibe la cuchilla grande por el sur, extendiéndose varios ramales en esa zona, razón por la cual el suelo se presenta completamente ondulado. El cerro “Pajaritos” uno de los puntos más elevado de la provincia, con 124mts. sobre el nivel del mar.-

Las etapas del Itinerario

1er etapa. Curuzú Cuatia Cruzando el arroyo Basualdo el 8 de Noviembre de 1810 anunció su arribo, el que se produjo el 14. La ciudad fundada por Belgrano, por eso tiene el lema “Nació con la Patria”. Visita del museo local de ACIAC. Crear el Centro de Interpretación de la

8



___________________________________________________________________

Campaña del Paraguay, completa para que el turista comprenda todo lo que pasó en esta expedición política y militar de jerarquía histórica nacional y latinoamericana.

Gral. Manuel Vicente Ramírez curuzucuateño que acompañó a Belgrano y luego tiene una gloriosa trayectoria. Cnel. Nicanor Cácerez, valiente soldado que tuvo una larga carrera militar, era propietario de la Estancia El Paraíso. Hoy se puede visitar, es propiedad de la flia. Benta y reconocida cabaña.-

2da etapa Curuzú Cuatia – Mercedes. Trayecto para hacerlo cabalgando en 3 días. Se pueden visitar varias estancias: Ibaviyú, La Estrella con su haras de caballos criollos. La piedra Itá Pucú referente del departamento Mercedes y uno de los puntos más alto del territorio correntino con 127 metros snm.

3ra etapa Mercedes. Mercedes tiene una fuerte tradición tanto económica como política y ganadera. El imaginario social de la comunidad está impregnado de un contenido de añoranza y grandeza del pasado, conformado por hitos que han marcado sobremanera la memoria colectiva del lugar. Eso se nota en las costumbres heredadas, la tradición ganadera y gauchesca, una fuerte injerencia de la religión católica.

Sin duda alguna, la cultura mercedeña reivindica las costumbres, sus raíces, tradiciones e historia, que se ven representadas en el muy interesante Centro de Interpretación que funciona junto a la Dirección de turismo. La manifestación artística que más identifica que más identifica a la ciudad de Mercedes es la música, en particular el chamamé.

El patrimonio cultural de Mercedes es su expresión más cabal, y refleja su evolución histórica, artística, urbana y arquitectónica, cuyo patrimonio, es además un hecho social y cultural, testigo de la historia, que puede convertirse en un factor clave para la recuperación de la ciudad y de la memoria colectiva de sus habitantes.

Así, los valores de Mercedes son el orgullo criollo, la calidez de su gente, su rica cultura representada en todos sus artistas, y la fe.

4ta etapa Mercedes – Capita Mini - Caa Guazú. Al salir de Mercedes se pasa y visita al santuario del Gaucho Antonio Gil. Luego se puede ir por la RP 123 o se hará el camino que bordeará el arroyo Paiubre que corre de este a oeste y desagua en el río Corriente entre el Paso Lucero y Caá Guazú, Desde Yofre se ingresa por camino de tierra para dirigirnos a Capitá Miní. Esta zona tiene varios complejos turísticos dedicados especialmente a la pesca de dorados en el rio Corriente y Laguna Itatí. Por el paso de Capitá Miní Belgrano cruzó el rio Corriente (el 21 de noviembre) a Caa Guazú. Años mas tarde en ese mismo lugar se enfrentaron en la batalla del mismo nombre el Gral. Paz y las tropas de Echagüe con 5000 hombres. La estrategia de Paz se enseña en las academias militares por el genio utilizado que le permitió con una tropa sensiblemente menor, mil contra cinco mil, triunfar. Se puede acampar en la estancia Caa Guazú e iniciar un nuevo trayecto.

9



___________________________________________________________________

5ta etapa Caa Guazú – Yatay Corá. Se sale de la estancia por las lomas arenosas que se levantan entre el Batel y la costa del Iberá. Esta zona está cambiada de campos abiertos donde pastaba el ganado y los animales silvestres a campos forestados con pinos y eucaliptos en las zonas altas. Pasaremos por las estancias que fueron postas de Belgrano, Santo Domingo, Yatay Cora está preparada para albergar y poder hacer actividades rurales y apreciar el escenario que atravesó Belgrano y sus soldados. Escenarios maravillosos para la cabalgata, aventura, avistaje ecoturístico y rememorar la historia.-

6ta etapa Yatay Corá – Yaguareté Cora. Este trayecto nos llevará por paraje Yahaveré, el Paso Mbigua, zona difícil por los cursos de agua que atraviesan el camino del general. Llegamos a Concepción conocida como Yaguareté Cora (Corral de tigres). Belgrano había llegado el 26/11/1810. En ese pequeño pueblo se sumo Pedro Ríos después famoso por morir batiendo el parche en Tacuarí. Tenía solo 12 años y quiso servir a la patria y no dudo ante los peligro de la guerra. Visitamos a 3 km su solar natal. Es tierra de grandes chamameceros como Pedro Montenegro, Osvaldo Sosa Cordero, Simón de Jesús Palacios, Marcos Ramírez y recientemente José “Tripa” Rodríguez.

7ma etapa Yaguareté Cora- San Miguel. Acá tenemos una tarea pendiente. Concepción está a 25 Km. de la laguna Fernández y Paraná dentro del sistema de Iberá, tiene camino de arena difíciles de transitar, esto debe ser materia de estudio para definir cual será la modalidad de desarrollo turístico y la mejor solución de accesibilidad. También debe estudiarse el trayecto a San Miguel que se debe hacer por la ruta 22 de tierra y como alternativa a campo traviesa.-

San Miguel tiene una interesante Laguna “Cacique Irá” conformación de pequeño pueblo algunas calles de arena y una arquitectura poco valiosa. Requiere equipamiento turístico y actividades. Recientemente tiene habilitado el Portal San Nicolás con acceso al arroyo Carambola.-

8va etapa San Miguel - Loreto. Belgrano acampó en la estancia Curuzú Laurel, donde existe una cruz de esa madera y recuerda a varios soldados muertos por alguna peste. A pocos km está la Fundación San Nicolás, estancia con un casco sobre la ruta y alojamiento tipo albergue estudiantil para 60 personas. Pasamos por colonia Caimán, lagunas esteros y típico paisaje de esteros. Actualmente forestaciones y llegamos a Loreto, uno de los pueblos mas antiguos, se mantiene muy pintoresco por sus calles de arena, frondosa arboleda, cercos de tacuara, museo, iglesia jesuítica con imaginería, tradición chamamecera y agrupaciones tradicionalistas, solar natal de Mario Bofil. En Loreto acampo en el pueblo en las manzanas 241, 242, 243 y 244 frente a una laguna.

9na etapa Loreto - Ituzaingó. Saliendo de Loreto A 5 km llegamos a la estancia jesuítica San Juan Poriahú, una de las primeras en dedicarse al turismo rural y con un servicio de excelencia y mas de 20 años de experiencia. Son especialistas en tareas rurales y avistaje de fauna y flora autóctona. Pasa por lo que es hoy villa Olivari. Se recorre la actual ruta nacional 12, que corre paralela al río Paraná en el tramo llamado Alto Paraná, con numerosos atractivos y lugares por los que se puede acceder y disfrutar del paisaje costero, los riachos bordeados de islas con cambiante forestación, excepcional aptitud pesquera. Hay varias estancias dedicadas al turismo. 10



___________________________________________________________________

Son 90 km y llegamos a Ituzaingó que además de la represa hidroeléctrica mas grande de Argentina, Yaciretá, tiene hotelería, gastronomía, los museos del campo y el Antropológico, el complejo cultural y playas.-

12da etapa Candelaria. Lugar donde Belgrano y su ejército cruza el río Paraná, por ser un paso corto de solo 720 metros.-

El Corredor turístico podrá seguir creciendo después de una primera etapa, cuando efectivamente los turistas manifiesten su satisfacción con el producto y los servicios. Cuando se haga el inventario de los servicios y demás recursos que pudieran ser atractivos para los mercados disponibles (históricos, culturales, comunitarios) y se implemente nuevas incorporaciones.-

Hasta acá se realizó un rápido relevamiento de toda la infraestructura (turística y complementaria); teniendo en cuenta todos los elementos anteriores se procedió a buscar los puntos comunes entre cada una de las regiones con el objetivo de conectarlas entre sí, detectando que los valores históricos del se desarrollaron en diversos escenarios naturales identificados, la provincia de y Corrientes, y Candelaria. En Corrientes las ciudades de Curuzú Cuatia, Mariano I Loza, Mercedes, Región del Paiubre, Yofre, Cruce del Río Corriente en Caa Guazú, Yaguareté Corá (Concepción), San Miguel, Loreto, camino del alto Paraná, Ituzaingó y Candelaria. De ahí es que surge la idea de desarrollar la Ruta que enlaza cada uno de estos puntos teniendo como centro temático la gesta histórica.

Cuadro de Distancias.

Origen – Destino Distancia Observaciones

Curuzú Cuatia Km 0

Estancia Ibabiyú 18

Mariano I Loza 26

Mercedes 29

Yofre 25

Yofre - Capitá Miní 34

11



___________________________________________________________________

Yofre – Chavarría 28 Por Ruta pavimentada

Caa Guazú 10 Tierra

Estancia Yatay Corá 36 Tierra

Concepción 45 Tierra

Estancia El Tránsito Por Camino de tierra

Concepción - San Miguel 97 Por Santa Rosa pavimento

San Nicolás 5

Loreto 35

Ruta Nacional 12 25

Ituzaingó 73

Candelaria 97

TOTAL DE KM 545 Por ruta pavimentada y Cruce del río Cte. Capitá Miní- Caá Guazú y la RP 22 de 90 km de tierra

TOTAL DE KM 549 Por ruta pavimentada y la RP 22 de 90 km de tierra

Definición de atributos y conceptos del nuevo producto.

1. Fuerte componente histórico como atributo básico del producto, el cual podrá lograr el reconocimiento a nivel nacional y Regional.

2. El escenario ofrece un valioso paisaje natural que se inicia con el bosque “espinal” y Suaves serranías, la región del Paiubre, el rio Corriente, las lomadas arenosas y el alto Paraná. Casi todo el corredor bordea la Reserva del Iberá. Este escenario resulta ideal para integrar el turismo activo con el histórico, ya que la Campaña del Paraguay es el desplazamiento del ejército de 12



___________________________________________________________________

Belgrano a lo largo del corredor y este invita a que el turista se involucre y realice las mismas actividades recreándose las acciones de enfrentar las dificultades de la época y viviendo las emociones de sentirse integrante de aquel contingente aprendiendo no solo por el relato sino reviviendo la experiencia. Esta resultará inolvidable para el turista por la diversidad de sentimientos, sensaciones, placeres, dificultades y esfuerzos. Vivir como se hacia hacen 200 años, experimentar como se fundó la patria.-

3. Se aprovecha la infraestructura existente. Facilitando la puesta en valor y poder ofrecer en poco tiempo, cuidando los costos y garantizando la competitividad del producto.

4. Contará con la participación desde la primera fase de los distintos actores y organizaciones políticas en las definiciones estratégicas del producto. La subsecretaria de turismo de la Provincia, todos los municipios, las empresas existentes y los emprendedores que deseen ser parte del Corredor “El camino de Belgrano”, los historiadores, docentes, informantes claves que contribuyan con los detalles de la historia en cada lugar y tramo que lo integran, los artistas de todas las expresiones que serán los encargados de ponerle color y emoción al producto.

5. Utilizará la modalidad de aventuras como forma de potenciar la penetración de este producto en los diferentes mercados. La aventura deberá ofrecerse con alternativas de dificultades para que cada uno pueda elegir lo que desea y le agrada. Podrán ser espectadores o protagonistas de cada situación que se recree.

6. Potenciará la participación y la interactividad de los turistas clientes con el producto, en escenarios previamente seleccionados.

7. Potenciará el intercambio y vida con las comunidades rurales.

8. Contribuirá al rescate de la Campaña del Paraguay y el paso de Belgrano por Corrientes. la preservación, desarrollo, y promoción del patrimonio histórico- natural.

Conceptualización del producto, Un corredor temático histórico: “El Camino de Belgrano”:

Se define como concepto del producto: Recrear, en un Corredor Temático, la histórica Campaña del Paraguay y el paso de Belgrano por Corrientes. Son personalidades, ambientes, hechos y escenarios históricos-naturales con un alto reconocimiento nacional, a través de la modalidad de excursiones contemplativas, aventuras, actividades, en el que las experiencias del grupo de visitantes, y el intercambio con la comunidad, contribuyan a generar una imagen de autenticidad, correntinidad y sostenibilidad del producto.

Definición de las excursiones posibles del corredor-producto: “El Camino de Belgrano”, se puede vender como las siguientes excursiones:

Programa 1. Recorrido completo de 549 km, excursión visitando Curuzú, Mercedes, Chavarría, Rio Corriente, Caa Guazú, 2 o 3 Estancias, Concepción, San Miguel, Loreto, Ituzaingo y Candelaria. En bus 5 días 13



___________________________________________________________________

Programa 2. Recorridos parciales desde 1 a 4 días.

Con diversas modalidades, en auto propio, minibús, bus. Con diversas actividades: tramos de cabalgatas, de tracking, avistajes, cruces de ríos y arroyos, navegación en canoas, balsas o lanchas.-

Programa de una ciudad. 1 día.

Programa Excursión Educativa. Historia, ecoturismo y aventura. 3 días y 5 días.

Infraestructura, planta, recreación y actividades de cada localidad:

Existe una oferta básica En las ciudades más grandes Curuzú, Mercedes, e Ituzaingó, existe alojamiento, gastronomía, transporte y otros servicios. En el resto faltan algunos servicios que se deberán promover. Además estas las estancias que tienen un interesante aporte a la oferta.-

Gastronomía. Existe una oferta atractiva no solo por la variedad sino por la identidad regional.

Transportes. Salvo el tramo Chavarría – Concepción 90 km, el resto es ruta pavimentada en buenas condiciones. Falta Transporte turístico.

Guías locales. Se deberán formar guías del corredor, locales y de sitio y desarrollar guiones y libretos para todas las actividades.

Números artísticos especiales para turistas. Es imprescindible el armado de esta oferta porque será la forma de ponerle color y sentimiento, música y sabor a la excursión por el corredor.-

Artesanía, y recuerdos. Será imprescindible que además de artesanía autóctona existente se incrementen aquellas vinculadas a la temática histórica.

Pinturas. Grabados, caricaturas. La falta de fotografías por la época (1810) que se desarrollo la campaña del Paraguay, hace necesario promover que los artistas junto a los historiadores recreen los episodios, las costumbres, los elementos que utilizaron, todo ambientado en los escenarios reales. Las obras artísticas se constituirán en un elemento fundamental del éxito del producto turístico y ayudará al rescate patrimonial.

Prefactibilidad de mercado. Clientes

La OMT a nivel mundial señalaba que a fines del siglo 20, la demanda de turismo cultural crecía un 15% anual y si tomaban aquellos viajes que incluían por lo menos una visita cultural ascendía al 37%.-

14



___________________________________________________________________

A nivel de prefactibilidad Se determinaron los segmentos de mercados a los cuales podría ser lanzado el producto, a partir de las motivaciones de viajes:

En el análisis realizado de los mercados se detectó una demanda de:

1. Interesados en la práctica del turismo histórico:

Familias que pueden hacer el corredor en su automóvil y accediendo a los lugares y actividades disponibles. Se informan y aprenden mediante los servicios de los guías locales.

Contingentes en bus que desarrollarán un programa previamente contratado y acorde a las características y preferencias. Pueden ser grupos de tercera edad con una excursión contemplativa, grupos de edad media interesados en involucrarse en turismo activo que incluya cabalgata, tracking, cruce de ríos en embarcaciones de 1 a 5 días. Grupos de estudiantes con un programa de aprendizaje de la historia y la naturaleza involucrándose en las actividades.

Grupos mas pequeños, de personas más exigentes en cuanto a las actividades en las que se involucrarán tanto históricas, de costumbres de la época y conocimiento de la naturaleza.

El segmento estudiantil para viajes educativos. Los residentes de la provincia para aprender la historia de su propia provincia con un prócer nacional como el Gral. Belgrano. Los de otras provincias para acceder al conocimiento de una experiencia de jerarquía nacional, vinculada al Bicentenario de la Independencia lo cual refuerza el interés por la actualidad de la cuestión que tendrá una proyección de seis años hasta 2016 y luego estará consolidado el producto.-

2. Interesados en la práctica del ecoturismo,

Familias que pueden hacer el corredor en su automóvil y accediendo a los lugares y actividades disponibles. Se informan y aprenden mediante los servicios de los guías locales.

Contingentes en bus que desarrollarán un programa previamente contratado y acorde a las características y preferencias. Pueden ser grupos de tercera edad con una excursión contemplativa, grupos de edad media interesados en involucrarse en turismo activo que incluya cabalgata, tracking, cruce de ríos en embarcaciones de 1 a 5 días. Grupos de estudiantes con un programa de aprendizaje de la historia y la naturaleza involucrándose en las actividades.

Grupos mas pequeños, de personas más exigentes en cuanto a las actividades en las que se involucrarán conocimiento de la naturaleza. Avistaje de fauna y flora, en especial avistaje de aves (birdwatching), cabalgata, tracking, navegación de ríos, arroyos y esteros.

El segmento estudiantil; para viajes educativos.

Ecoturistas internacionales. A partir del desarrollo, equipamiento de planta turística (alojamiento, gastronomía y transporte), servicios receptivos y la disponibilidad operativa, este segmento podrá acceder a los atractivos de naturaleza de la región occidental del sistema del 15



___________________________________________________________________

Iberá. Generalmente quienes se interesan en el ecoturismo también se interesan en las cuestiones culturales e históricas de los pueblos visitados.

H. Legislatura:

Por todos los fundamentos expuestos ruego una sanción favorable del proyecto de ley de creación del Corredor Turístico “El Camino de Belgrano”.-

16



___________________________________________________________________

LA HONORABLE CAMARA DE SENADORES Y LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

ARTICULO PRIMERO: CREASE el Corredor turístico “El Camino de Belgrano”, itinerario

recorrido por el Gral. Manuel Belgrano en 1810-11 cuando la Junta de Mayo le encomendó la

Campaña del Paraguay llevando la idea libertaria a Asunción, transcurre por Entre Ríos y por

territorio Correntino, pasando por Curuzú Cuatia fundando dicha ciudad, estuvo en Mercedes,

cruzó el arroyo Paiubre, el río Corriente en el paso de Caa Guazú, avanza por las lomas arenosas

de la costa occidental del Iberá, llegó a Yaguareté Corá donde se incorporó Pedro Ríos con solo

12 años y se hace famoso como el Tambor de Tacuary. Pasa por San Miguel, Loreto dobla hacia

el este pasa por Villa Olivari, estuvo en Ituzaingó y cruza el río Paraná en Candelaria

(Misiones.).-

ARTICULO SEGUNDO: El Poder Ejecutivo, deberá instrumentar mediante la Subsecretaria de

Turismo, como autoridad de aplicación, las actividades necesarias para la puesta en valor de cada

uno de los lugares y atractivos que integran el Camino de Belgrano. Promover los acuerdos y

convenios necesarios para habilitar los lugares claves donde se produjeron episodios

significativos. Crear los símbolos y las marcas identificadoras y necesarias para su desarrollo.

Implementar una señalética uniforme para identificar el camino y ejecutar la colocación de los

carteles y objetos elegidos como señaladores.

ARTICULO TERCERO: INVITASE A los Municipios ubicados en el Corredor turístico a

declararse integrantes del “Camino de Belgrano” y a contribuir a la puesta en valor de sus

atractivos y recursos para convertirlos en productos turísticos. Asimismo a que colaboren en el

proceso de concientización de la población de que sus pueblos fueron escenario del trascendente

17



___________________________________________________________________

episodio histórico, que aportaron sus hombres y medios materiales en el momento en que nacía

la Patria.-

ARTICULO CUARTO: CONFORMECE un Consejo Consultivo del Corredor turístico el

“Camino de Belgrano” con un representante de la Subsecretaría de Turismo y uno por cada

Municipio y uno por cada localidad representando a los prestadores de servicios, todos ad

honorem, con la finalidad de acordar el plan de acciones anual, garantizar la sustentabilidad

social, ambiental y económica, y resolver lo eventuales problemas.

ARTICULO QUINTO: AUTORIZACE al Poder Ejecutivo a destinar los fondos necesarios

anualmente para la ejecución del Plan anual operativo del Corredor turístico el “Camino de

Belgrano”, pudiendo utilizar El fondo de Desarrollo Rural de la ley 5.552 y su modificatoria nro

5.999. El Plan operativo puede incluir construcción de alojamiento, establecimientos

gastronómicos, recreación, Caminos, energía eléctrica, agua potable, tratamiento de agua y

residuos, señalética, capacitación de recursos humanos, equipamiento de empresas de servicios,

y demás recursos que hagan al funcionamiento del producto turístico con buenos estándares de

calidad.-

ARTICULO SEXTO: COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo.

Jorge Luis Molina

Diputado provincial

18



___________________________________________________________________

EXPEDIENTE N° 6694/12.-

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de PRODUCCIÓN, INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO, ha estudiado el expediente de la referencia, caratulado: Bloque U.C.R. -Diputado Molina- propicia Proyecto de Ley que crea el corredor turístico denominado “El camino de Belgrano”.

Por las consideraciones que dará el señor miembro informante designado al efecto, la Comisión aconseja prestar sanción Favorable al Proyecto de Ley que a continuación se transcribe:

EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

ARTÍCULO 1°.- CRÉASE el corredor turístico “El Camino de Belgrano”, desde la ciudad de

Curuzú Cuatiá, continuando en la de Mercedes, Arroyo Paiubre, el paso de Caá Guasú del río

Corriente, Concepción de Yaguareté Corá, San Miguel, Loreto, Villa Olivari e Ituzaingó en

territorio correntino; Candelaria en la Provincia de Misiones.

ARTÍCULO 2°.- El Poder Ejecutivo, deberá instrumentar mediante la Subsecretaría de

Turismo, como autoridad de aplicación, las actividades necesarias para la puesta en valor de cada

uno de los lugares y atractivos que integran el Camino de Belgrano. Promover los acuerdos y

convenios necesarios para habilitar los lugares claves donde se produjeron episodios

significativos. Crear los símbolos y las marcas identificadoras y necesarias para su desarrollo.

Implementar una señalética uniforme para identificar el camino y ejecutar la colocación de los

carteles y objetos elegidos como señaladores.-

ARTÍCULO 3°.- INVÍTASE a los Municipios ubicados en el corredor turístico a declararse

integrantes del “Camino de Belgrano” y a contribuir a la puesta en valor de sus atractivos y

recursos para convertirlos en productos turísticos. Asimismo a que colaboren en el proceso de

concientización de la población de que sus pueblos fueron escenario del trascendente episodio

histórico, que aportaron sus hombres y medios materiales en el momento en que nacía la Patria.-

19



___________________________________________________________________

ARTÍCULO 4°.- CONFÓRMESE un Consejo Consultivo del corredor turístico el “Camino de

Belgrano” con un representante de la Subsecretaría de Turismo y uno por cada Municipio y uno

por cada localidad representando a los prestadores de servicios, todos ad honorem, con la

finalidad de acordar el plan de acciones anual, garantizar la sustentabilidad social, ambiental y

económica y resolver los eventuales problemas.-

ARTÍCULO 5°.- AUTORÍZASE al Poder Ejecutivo a destinar los fondos necesarios

anualmente para la ejecución del Plan anual operativo del corredor turístico el “Camino de

Belgrano”, pudiendo utilizar el Fondo de Desarrollo Rural de la ley 5.552 y su modificatoria N°

5.999. El Plan operativo puede incluir construcción de alojamiento, establecimientos

gastronómicos, recreación, caminos, energía eléctrica, agua potable, tratamiento de agua y

residuos, señalética, capacitación de recursos humanos, equipamiento de empresas de servicios,

y demás recursos que hagan al funcionamiento del producto turístico con buenos estándares de

calidad.-

ARTÍCULO 6°.- COMUNÍQUESE al Poder Ejecutivo.-

DADO en la SALA DE COMISIONES de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes a los diez días del mes de abril del año dos mil doce.-

POR LA COMISION DE PRODUCCIÓN, INDUSTRIA , COMERCIO Y TURISMO:

Diputada Insaurralde, Graciela Itatí Diputada Vallejos, Víctor Hugo Vicepresidente Presidente

Diputada Brisco, María Isabel Josefa Secretaria

20



___________________________________________________________________

Diputado Molina, Jorge Luis Diputado Fernández Affur, Juan José Vocal 1º Vocal 2º

A SECRETARÍA:

Con el dictamen de la Comisión interviniente, pasa a sus efectos.-

Sirva la presente de atenta Nota.-

SECRETARÍA DE COMISIONES, 10 de Abril de 2012.-

Corrientes, 25 de abril de 2012.-

AL HONORABLE SENADO:

Cumplo en dirigirme a V. H., a fin de comunicarle que esta Honorable Cámara en Sesión Ordinaria celebrada en la fecha, ha dado media sanción al proyecto de ley que crea el corredor turístico denominado “El Camino de Belgrano”; en los términos del Despacho de Comisión obrante a fojas 22/23 del Expte. Nº 6694/12 que se remite a consideración.

Dios guarde a V. H.

21

La creación del producto turístico histórico, “El Camino de Belgrano ...

Documents

Transcript of La creación del producto turístico histórico, “El Camino de Belgrano ...