La contribución de las energías renovables al cumplimiento del Protocolo de Kioto

MINISTERIODE MEDIO AMBIENTE

La contribución de las energías renovables al cumplimiento del

Protocolo de Kioto

25 de febrero de 2006

Dª. Teresa Ribera Rodríguez

Directora de la Oficina Española de Cambio Climático

Ministerio de Medio Ambiente


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RESPUESTA INTERNACIONAL Convención Marco de UN sobre el Cambio Climático (1992)

Principios:Protección del sistema climático para futuras generacionesResponsabilidades comunes pero diferenciadas PrecauciónDesarrollo sostenible

Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático

Objetivo

Compromisos: Generales para todos los paísesEspecíficos para los países desarrollados (Anexo I)Específicos para los países OCDE (Anexo II)

Hay que definir qué nivel de daño es aceptable para la Humanidad (las diferencias regionales son significativas entre

diversas alternativas).


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RESPUESTA INTERNACIONAL El Protocolo de Kioto (1997)

-5 período decompromiso

2008-2012

año base

1990

PROTOCOLO DE KIOTO (Adoptado COP3 - 1997)

Reducción de emisiones

-5%países desarrollados

1995para nuevos

gases

Gases

SF6PFC

HFCCH4N2O

CO2

2005 avances

Entrada en vigor(16 febrero 2005)

Ratificación por 55 países que representen el 55% de emisiones del año base

Compromiso de España: +15% de 1990


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• Estrategias a medio y largo plazo para reducción de emisiones

– Lograr que el incremento de la temperatura media global superficial no supere los 2ºC respecto a los niveles pre-industriales.

– Recientes evidencias científicas indican la necesidad de alcanzar un nivel de estabilización por debajo de 550 ppmv de CO2 eq, para poder alcanzar el objetivo de los 2ºC.

Conclusiones del Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la UE (Marzo 2005)


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(Párrafo 1)“Los Ministros y Representantes Gubernamentales

de 154 países reunidos en Bonn, reconocen que las energías renovables, combinadas con una mayor eficiencia energética, pueden contribuir significativamente:

• al desarrollo sostenible, • a proveer acceso a la energía especialmente

para los pobres, • a mitigar las emisiones de gases de efecto de

invernadero,• y a reducir la perjudicial contaminación del aire,

creando así nuevas oportunidades económicas y aumentando la seguridad energética a través de la cooperación y la colaboración”.

DECLARACIÓN POLÍTICA “Conferencia Internacional sobre Energías Renovables 2004”


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World primary energy supply by source (2001)

Geothermal0.4%

Solar/Wind/Other0.1%

Combustible Renew ables and

Waste10.9%

Gas21%

Oil36%

Hydro2.2%Nuclear

7%

Coal23%

Renew ables&w aste13.6%

World electricity generation by source (2001)

Geothermal0.3%

Solar/Wind/Other0.3%

Combustible Renew ables and

Waste1.1%

Gas18%

Oil8%

Hydro16.6%Nuclear

17%

Coal39%

Renew ables&w aste18.3%

Fuente: IEA

Contribución Mundial de las Renovables


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Emisiones evitadas por el uso de renovables

0

5

10

15

20

25

30

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

billi

on t

CO 2

Actual CO2 emissions

CO2 emissions avoided through the use of renewables (~14%)

0

5

10

15

20

25

30

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

billi

on t

CO 2

Actual CO2 emissions

CO2 emissions avoided through electricity generation from renewables (~6%)

Fuente: IEA

Emisiones evitadas por el uso de renovables


25/febrero/2006 8Fuente: Eurostat

Consumo Interior Bruto de Renovables

Capacidad de Generación Instalada

Evolución de las Energías Renovables en Europa


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El Cumplimiento del Protocolo de Kioto

¿Cómo alcanzar los compromisos del Protocolo de Kioto?


•Políticas y Medidas (EE.RR.)•Mecanismos de Flexibilidad:

Mecanismo de Desarrollo Limpio (EE.RR.)Aplicación Conjunta (EE.RR.)Comercio de emisiones

•Sumideros de carbono•Captura y almacenamiento de carbono


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Origen de las emisiones de GEI en España

• La principal contribución a las emisiones de GEI en España procede de los sectores de Energía, Industria y Transporte

Energía; 28,20%

I ndustria; 24,80%

Transporte; 22,60%

Edificios; 6,70%

Agrario; 14,90%

Residuos; 2,80%

Promedio del periodo 1990-2003


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El compromiso de España

• El Parlamento español, por unanimidad de todas las fuerzas políticas, ratificó el compromiso de España con el Protocolo de Kioto

• Las emisiones de GEI no pueden crecer más de un 15% en 2008-2012 respecto a las de 1990. Sin embargo, a final de 2004 el crecimiento de las emisiones se situaba en 45%

• Objetivo: reducir las emisiones de GEI preservando la competitividad y el empleo

Principales dificultades

• Tendencia de las emisiones• Transversalidad del problema• Fragmentación de las responsabilidades• Conocimiento y valoración social del problema, de

los compromisos asumidos y de las respuestas necesarias

• El consumo de electricidad continúa en niveles de crecimiento por encima del PIB


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El compromiso de España

+ 24% respecto a las emisiones 1990:+ 15% del Protocolo de Kioto

+ 2% de sumideros+ 7% de créditos

internacionales

• Ley 1/2005, transpone directiva europea de comercio de derechos de emisión y la directiva “linking” (modificada por RDL

5/2005)• RD 1866/2004 por el que se establece el

Plan Nacional de Asignación 2005-2007 (modificado por RD 60/2005)


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LAS EE.RR. Y LA RESPUESTA ESPAÑOLA AL CC

POLÍTICAS Y MEDIDAS:

o PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN ESPAÑA 2005-2012

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

o MDL (MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO)

o AC (APLICACIÓN CONJUNTA)


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Objetivos• Contribución de las fuentes renovables del 12,10% del

consumo de energía primaria en el año 2010.• Producción eléctrica con estas fuentes del 30,3% del

consumo bruto de electricidad.• Consumo de biocarburantes del 5,83% sobre el consumo

de gasolina y gasóleo previsto para el transporte.

Plan de Energías Renovables 2005-2010

Financiación del Plan• En conjunto el PER supone una inversión durante

el periodo 2005-2010 de 23.599 M€

77,1% 20% 2,9%

Financiación Ajena Promotores Ayuda Pública


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MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO: Proyectos registrados

País Nº Proyectos

Austria 2

Canadá 4

Finlandia 1

Francia 4

Alemania 2

Italia 2

Japón 13

Países Bajos 21

España 6

Suiza 2

Reino Unido 16


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Proyectos EE.RR. en MDL España

Rehabilitación y ampliación de la central minihidráulica de Macho de Monte

Unión Fenosa 11.520,00

Rehabilitación y ampliación de la central minihidráulica de Dolega Unión Fenosa 15.200,00Central minihidráulica Los Algarrobos Unión Fenosa 38.600,00Parque eólico La Ventosa Gamesa 293.273,90Central hidroeléctrica de Las Vacas Iberdrola 94.953,95

Proyecto toneladas de CO2 eq/ año (medias)Empresa

• De los seis proyectos registrados por empresas españolas, cinco son de EE.RR.


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Autoridad Nacional Designada

Miembros: MMA, OEP, MAEC, MEH, MITC, próximamente 1 representante de CCAA

Punto focal en la relación con la AND por otros países para la promoción y desarrollo de proyectos MDL y AC.

Aprueba la participación de España en proyectos de MDL y AC: 15 proyectos aprobados hasta el momento.

PROYECTOS APROBADOS: TIPO DE PROYECTOS

61%13%

13%

13%

Energías renovables

HFC-23

LULUCF

Otros


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1. Directrices para la inversión de capital público en la compra de unidades a través de los mecanismos de flexibilidad del PK.

Obtener unidades de carbono de manera efectiva en cuanto a los costes

Objetivos Contribuir al desarrollo sostenible

mediante transferencia de tec. limpias

• Áreas geográficas estratégicas: América Latina, Europa del Este y el Magreb + países que firmen MOUs

• Proyectos prioritarios: sistemas energéticos sostenibles, gestión ambiental correcta de los residuos.

• Cumplimiento con las disposiciones nacionales de países receptores, disponibilidad de la tecnología propuesta y beneficios medibles para el desarrollo sostenible.

DIRECTRICES DE LA AND


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2. Directrices para valorar la participación voluntaria de España en los proyectos MDL y AC.

• Evaluación del PDD que será presentado según el formato oficial de Naciones Unidas y los requerimientos establecidos en los acuerdos de Marrakech.

• Además de a la regulación internacional la AND española prestará especial atención a que el proyecto no conlleve un impacto negativo social o sobre el empleo.

DIRECTRICES DE LA AND


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• Asistencia técnica: líneas FEV bilaterales, fondos de consultoría en instituciones financieras, Fondo Asistencia del BM.

• Financiación adicional: Créditos FAD, líneas financiación ICO (Proinvex, ICO-CAF), líneas financiación COFIDES.

• Conversión de deuda: hasta el momento Uruguay (parque eólico) y Ecuador (proyectos de minihidraúlica)

Otros instrumentos complementarios

Enfocados a fomentar, facilitar y priorizar la inversión en proyectos de EE.RR


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– Las energías renovables son uno de los pilares en la lucha contra el cambio climático.

– La penetración de las energías renovables es fundamental, tanto para el desarrollo económico, como social de un país.

– Las energías renovables son siempre opciones ganadoras (“win-win”):

• Permiten el desarrollo y el crecimiento, especialmente en zonas rurales remotas.

• Reduce la dependencia del petróleo• Crean puestos de trabajo• Reducen las emisiones de CO2.• Permiten desalar y filtrar el agua.

Conclusiones I


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Conclusiones II

- Los MMFF son estratégicos para España•Como medio para reducir el coste de cumplimiento•Como instrumento de cooperación

-Las energías renovables tienen un papel clave dentro de los MMFF para:• Potenciar la evolución hacia economías de baja intensidad en carbono.•Contribuir al desarrollo sostenible de los países menos desarrollados.

LA ERA DE LAS RENOVABLES ACABA DE EMPEZAR

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