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La Ayuda Oficial al Desarrollode Andalucía en CentroaméricaUn estudio de la cooperación andaluza 2008 - 2010
Autores/as:Luis Nieto Pereira, Amparo Pernichi, Erika González y Pedro Ramiro
Coordinación:Luis Nieto Pereira
Diseño gráfico:María José Comendeiro y Vistalegre Impresores
Maquetación:Vistalegre Impresores
Impresión:Vistalegre Impresores
Fecha de publicación:Marzo de 2012
Se autoriza la reproducción, siempre que se haga citando la fuente, se utilice para la difusión, sensibilización y formación y se haga sin fines lucrativos. Para más información, dirigirse a la Asociación Paz con Dignidad.
Paz con Dignidad es una organización sin ánimo de lucro, creada en 1995, que trabaja por la transformación del actual modelo neoliberal y trata de incidir en las causas que originan las desigualdades y las injusticias. Este trabajo se hace a través de la defensa de los derechos humanos, la solidaridad y la cooperación al desarrollo, promoviendo unas relaciones sociales justas y solidarias entre los hombres y las mujeres del Norte y el Sur. Sus áreas de actuación van desde la sensibilización y la formación a la participación en redes de solidaridad y defensa de los derechos humanos, pasando por la edición de libros, publicaciones (como la revista Pueblos,www.revistapueblos.org) y otros materiales educativos.
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El Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) es un proyecto creado por la Asociación Paz con Dignidad en el año 2003, con el objetivo de investigar, documentar y sistematizar los impactos sociales, ambientales, culturales, económicos y sobre los derechos humanos que han sido generados por la actuación de las empresas transnacionales españolas en América Latina. OMAL pretende informar y sensibilizar sobre las consecuencias de la presencia de las multinacionales españolas en la región, para lo cual trabaja en red con organizaciones sociales, políticas y sindicales, así como con instituciones, universidades, ONG y centros de estudios de América Latina y del Estado Español.
Agencia Andaluza deCooperación Internacional para el DesarrolloCONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA
Índice
0 Introducción 3
1 El contexto de la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Centroamérica 17
2 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada por la Junta de Andalucía en Centroamérica 23
3 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en Centroamérica 29
4 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada por la AACID en Centroamérica 40
5 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Centroamérica realizada por los ayuntamientos 49
6 la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Centroamérica realizada por las diputaciones 57
7 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en el Salvador 64
8 La ayuda ofi cial al desarrollo de Andalucía en Nicaragua 99
9 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Guatemala 135
10 La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Honduras 173
11 Conclusiones 205
12 Prioridades transversales 213
introducción
0
4
00. Introducción
entroamérica ha sido considerada, desde siempre, el nexo entre el Norte y el Sur del
conti nente americano. Hoy podemos decir que engloba siete países: Guatemala, Belice,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Su extensión es de 522.760
km2 y ti ene cerca de 46 millones de habitantes. Está rodeada por los océanos Atlánti co
y Pacífi co y el canal de Panamá facilita la comunicación entre ambos. En esta área
geográfi ca conviven naciones con un fuerte componente indígena, como Guatemala,
con otras donde la población indígena está en menor proporción, como es el caso de
Nicaragua, Panamá y Honduras, y otras donde prácti camente han hecho desaparecer
la herencia indígena, como Costa Rica y El Salvador. La lengua vehicular en la región
centroamericana es el castellano, pero no se pueden desdeñar los millones de personas
hablantes de lenguas nati vas que existen en los países con una notable componente
indígena; destaca aquí Guatemala, en donde éstas representan cerca del 35% de la
población del país.
Centroamérica proclamó su independencia de España y México el 1 de julio de 1823 y
se proclamó como Provincias Unidas de Centroamérica bajo un sistema republicano.
Posteriormente se desmembró en los diversos países que la componen en la actualidad,
y más tarde se sumaron Belice y Panamá. Varios países centroamericanos (Guatemala, El
Salvador y Nicaragua) vivieron en las décadas de los setenta y ochenta cruentas guerras
en las que el ejército aplicó políti cas de exterminio sobre la población civil, que fueron
moti vadas por las oligarquías y sus respecti vos conti ngentes militares para frenar las
reivindicaciones de los sectores populares. Este escenario cambió con el triunfo de la
revolución sandinista en Nicaragua, en 1979, y con los Acuerdos de Paz en El Salvador
y Guatemala, en 1992 y 1996, respecti vamente. Poco a poco se fue consolidando en la
región un sistema democráti co, muchas veces más formal que real, bajo el tutelaje de la
presión ejercida por los Estados Unidos. Dicho sistema democráti co se ha visto alterado,
recientemente, por el golpe de Estado que tuvo lugar en Honduras el 28 de junio de
2009.
Actualmente, Centroamérica cuenta con algunas insti tuciones comunes: el Parlamento
Centroamericano, el Banco Centroamericano de Integración Económica, la Corte
Interamericana de Justi cia y el Mercado Común Centroamericano. La economía de la
C
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región centroamericana se basa, fundamentalmente, en la agricultura (maíz, caña de
azúcar, frijol, banano, café, tabaco, cacao, frutas tropicales) el turismo y la madera, así
como en disponer de algunas pequeñas y medianas industrias y del centro fi nanciero
más importante de América Lati na, que se alza en Panamá. Los países que más han
crecido en términos económicos son Costa Rica y Panamá. Las exportaciones de los
Estados centroamericanos van dirigidas, en su gran mayoría, hacia Estados Unidos,
Taiwán, China y Corea del Sur. La mano de obra se concentra en las insti tuciones del
Estado, la economía formal y el cada vez más ascendente sector informal.
De la región han emigrado más de cinco millones de personas, en la inmensa mayoría
a EE.UU, mientras un porcentaje signifi cati vo de nicaragüenses lo han hecho a Costa
Rica. Las remesas que envían a sus países de origen se han converti do en un elemento
esencial de la estructura económica de los mismos. Estas remesas representan más de
seis veces la ayuda internacional para el desarrollo y el triple de los fl ujos de Inversión
Extranjera Directa (IED) recibidos en la región.
Volúmenes de remesas en Centroamérica
País Monto total (dólares)
Belice *1
Costa Rica 279 millones
El Salvador 3.431 millones
Guatemala 4.111 millones
Honduras 2.524 millones
Nicaragua 823 millones
Panamá 389 millones
Fuente: SIECA (2010), Dirección General de Empresas Financieras del Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá (datos de 2010).
A parti r de 2006 los diferentes países centroamericanos han ido desarrollando el
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre República Dominicana, Centroamérica y Estados
Unidos, más conocido por sus siglas en inglés: CAFTA-DR. También está pendiente de
rati fi cación por algunos de estos Estados el tratado comercial entre Centroamérica y la
Unión Europea (UE), el denominado Acuerdo de Asociación. Ambos tratados han sido
criti cados por la sociedad civil centroamericana, pues los productos de la región no
ti enen las mismas oportunidades de competencia que los de EE.UU. y la UE. Esto ya está
*1 Belice no dispone de datos de remesas en 2010. La ausencia de datos se indica, para esta tabla y para las siguientes, con un guión.
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0llevando, por el TLC en vigor, y llevará, con el acuerdo pendiente de fi rmar, al cierre de
muchas pequeñas y medianas empresas, al incremento del desempleo y el deterioro de
las condiciones laborales, a la dependencia de las importaciones de productos básicos
para la alimentación y a la entrada de organismos genéti camente modifi cados, entre
otras consecuencias. Al mismo ti empo, el respeto a los derechos humanos no es una
parte sustancial en ambos tratados comerciales.
Las reformas neoliberales que se produjeron en Centroamérica en las pasadas décadas
han debilitado la capacidad fi scal de los Estados, con lo que éstos han recurrido al
endeudamiento público y a la cooperación internacional para poder funcionar. Por otra
parte, los organismos internacionales (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional,
Organización Mundial del Comercio y Banco Interamericano de Desarrollo) han impuesto
a los gobiernos de la región políti cas económicas que favorecen los intereses de las
empresas transnacionales. Estas compañías, junto con los grandes grupos económicos
de la región, son los que están llevando a cabo la “verdadera” integración regional.
Corporaciones transnacionales como BBVA, Banco Santander, Holcim, Monsanto,
Goldcorp, HSBC, Wal-Mart, Telefónica, Cemex, Calvo, Barceló y Meliá, entre muchas
otras, así como grupos regionales como Agrisal, SIMAN, Pellas, Superti enda Paiz, Pollo
Campero, Telgua o Grupo Roble, controlan los principales sectores de acti vidad de la
economía regional.
Inversión Extranjera Directa en Centroamérica
País IED total (dólares)
Belice 100 millones
Costa Rica 1.412 millones
El Salvador 89 millones
Guatemala 678 millones
Honduras 798 millones
Nicaragua 608 millones
Panamá 2.363 millones
Fuente: CEPAL (2010).
En este contexto, la pobreza se exti ende por la región centroamericana. De cada 100
hogares, 37 están en situación de exclusión, siendo mayor la proporción en el área rural.
En la zona existen grandes niveles de desigualdad, tanto entre los países como en el
interior de cada uno de ellos, tal y como puede observarse en los datos del Producto
7* El índice de concentración del ingreso (Gini) sirve para ilustrar la distribución de los ingresos entre la población de un determinado país. El índice de Gini ti ene valores comprendidos entre 0 (distribución más equitati va; todas las personas ti enen los mismos ingresos) y 1 (extrema desigualdad; sólo una persona tendría todo el ingreso).
Interior Bruto (PIB) per cápita, en el índice de Gini1 y en el Índice de Desarrollo Humano
(IDH).
Producto Interior Bruto en Centroamérica
País PIB per cápita (dólares, 2009) PIB del país (dólares, 2010)
Belice 6.019 1.401 millones
Costa Rica 10.085 35.831 millones
El Salvador 6.020 21.214 millones
Guatemala 4.286 41.186 millones
Honduras 3.488 15.400 millones
Nicaragua 2.398 6.551 millones
Panamá 11.857 26.688 millones
Fuente: Banco Mundial (2011).
Desigualdad en el ingreso en Centroamérica
País Índice Gini
Belice 59,6 (1995)
Costa Rica 50,3 (2009)
El Salvador 46,9 (2007)
Guatemala 53,7 (2006)
Honduras 57,7 (2007)
Nicaragua 52,3 (2005)
Panamá 52,3 (2009)
Fuente: Banco Mundial (2011).
8
0Índice de Desarrollo Humano en Centroamérica
País IDH Posición mundial según IDH
Belice 0,699 93
Costa Rica 0,744 69
El Salvador 0,674 105
Guatemala 0,574 131
Honduras 0,625 121
Nicaragua 0,589 129
Panamá 0,768 58
Fuente: Informe de Desarrollo Humano, PNUD (2011).
Una nueva ola de militarismo y autoritarismo se va asentando en la región, a la vez que
la cooperación internacional se contrae como resultado de la recesión en EE.UU. y la
Unión Europea y los países donantes manejan el discurso de que América Lati na (incluida
Centroamérica) vive un momento de crecimiento económico y, por ello, aseguran que
no necesita “donantes” sino “socios” para su desarrollo. A fi nales de 2011 empieza ya a
perfi larse una nueva agenda de políti cas de ajuste estructural, que está suponiendo una
mayor recaudación de ingresos a través del aumento de impuestos directos e indirectos
(como el IVA) y de las tarifas de los servicios públicos. A ello se le suman las ventas de
acti vos públicos y la reducción del gasto que conlleva una eliminación de subsidios a
productos de primera necesidad, la disminución de la inversión estatal y la fl exibilización
laboral del empleo público. Todo ello en una región que ya presentaba una baja inversión
pública en servicios básicos.
Para esclarecer lo dicho anteriormente, pueden observarse los datos que aparecen en
las tablas siguientes.
Cobertura de seguridad social en Centroamérica
País % Población
Belice –
Costa Rica 88,8
El Salvador 23,9
Guatemala 17,4
Honduras 20,5
Nicaragua 18,9
Panamá 77,4
Fuente: Informe del Estado de la Región (2011).
9
Gasto público en educación y sanidad
País Educación (% PIB) Sanidad (% PIB)
Belice 6,8 3,1
Costa Rica 6,8 6,6
El Salvador 3,6 2,0
Guatemala 2,6 1,1
Honduras – –
Nicaragua 5,9 4,1
Panamá 4,0 2,4
Fuente: Informe del Estado de la Región (2009).
En el marco de esta situación de pobreza, autoritarismo y falta de expectati vas para la
juventud, la región se está viendo penetrada por el narcotráfi co y muchos jóvenes se han
organizado en maras (pandillas juveniles), algunas de las cuales dedican su quehacer a
la delincuencia.
Índice de delincuencia en la región centroamericana
País % Población
Belice –
Costa Rica 10,8
El Salvador 67,2
Guatemala 40,5
Honduras 72,8
Nicaragua 12,0
Panamá 22,0
Fuente: Informe del Estado de la Región (2010).
En los años de estudio de esta investi gación la situación de la mujer presenta un doble
color: por una parte ha aumentado el grado de organización, visibilidad y respuesta
ante su situación de pobreza y discriminación pero por otra parte persisten las cifras de
desigualdad de género y aumentan los casos de feminicidio.
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0Índice de desigualdad de género en 2011
País Índice de desigualdad de género
Belice 0,493
Costa Rica 0,361
El Salvador 0,487
Guatemala 0,542
Honduras 0,511
Nicaragua 0,506
Panamá 0,492
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2011. Naciones Unidas.
Feminicidios
País 2008 2009 2010
Guatemala 756 890 1052
El Salvador 348 592 580
Honduras 186 286 343
Nicaragua 78 79 89
Fuentes: INACIFDE de Guatemala, Insti tuto de Medicina Legal de El Salvador (Cifras 2010. PNC), recopilaciones de los diarios El Heraldo, La Tribuna, El Tiempo y La Prensa en Honduras, Informe sobre Feminicidio ( Red de Mujeres contra la Violencia de Nicaragua).
Es en este contexto en el que la Comunidad Autónoma Andaluza desarrolla su cooperación con Centroamérica. El gobierno autónomo, los municipios y las diputaciones ti enen una larga trayectoria de solidaridad con esa región que data desde los años ochenta con el inicio del movimiento de solidaridad con Nicaragua. Los volúmenes de Ayuda Ofi cial al Desarrollo (AOD) en Andalucía, como en el resto del Estado español, aumentaron en un alto grado a parti r de la “campaña por el 0,7%”, desarrollada a mediados de la década de los noventa. A lo largo de los años posteriores, el apoyo económico y humano de la Comunidad de Andalucía a Centroamérica no ha hecho más que incrementarse, ya que se han ido consolidando fuertes lazos de acompañamiento entre ambas partes.
Durante el año 2011 la AOD autonómica de todo el Estado ascendió, según los datos del Plan Anual de Cooperación Internacional (PACI), a 362 millones de euros. Eso signifi ca una reducción de 95 millones respecto a lo presupuestado para 2010, es decir, representa un descenso del 21% frente al año anterior. Esta AOD supuso el 8,47% del total de la ayuda al desarrollo española. En términos absolutos, Andalucía siguió siendo la comunidad autónoma que más fondos desti nó a AOD (aproximadamente 94 millones de euros).La AOD descentralizada del Estado español canalizada a través de las ONGD está cayendo desde el año 2006. De este modo, la autonómica descendió desde el 74,42% en ese año
11
hasta el 54,58% en 2011, mientras la de los entes locales se redujo del 80,26% en 2006 al 56,64% en 2011. La AOD autonómica y local representó el 11,4% de la AOD del Estado español.
En el año 2010, la ciudad de Córdoba se situó en la quinta posición de los municipios españoles que más fondos desti naron a AOD, con 2,56 millones de euros. En relación al presupuesto total del ayuntamiento, la AOD representó el 0,83% del mismo, mientras que la relación entre AOD y población fue de 10,72 euros por habitante. En ese mismo año Sevilla ocupaba el decimosexto lugar con 0,85 millones, con unas relaciones AOD/presupuesto del 0,10% y AOD/población de 4,96 euros/habitante.
En el año 2010, según el informe de Seguimiento del PACI, sólo el 46% de la AOD de la Comunidad Autónoma de Andalucía se canalizó a través de las ONGD (37,34 millones). En 2010 los fondos desti nados a educación para el desarrollo a nivel autonómico en todo el Estado fueron de 37 millones de euros, lo que signifi ca el 10% de la AOD autonómica española. Andalucía fue la comunidad autónoma que más aportó a educación para el desarrollo en términos absolutos, con un total de 11 millones de euros, aproximadamente
Es en este contexto regional y con los volúmenes de ayuda al desarrollo antes descritos en donde se desarrolla la cooperación andaluza con Centroamérica. Con todo ello, en el presente cuaderno se busca dibujar una panorámica general de la cooperación andaluza con la región centroamericana durante los años 2008, 2009 y 2010 para, en la medida de lo posible, tratar de dar respuesta a preguntas como las siguientes: ¿A qué países se desti na de manera prioritaria la ayuda ofi cial al desarrollo? ¿Cuáles son los sectores preferentes? ¿Quiénes son los principales agentes de la cooperación? ¿Con qué organizaciones centroamericanas trabajan los agentes de cooperación andaluces? ¿Cuál ha sido el peso de Centroamérica en la cooperación andaluza en todos estos años?
Por tanto, el principal objeti vo de esta investi gación es proporcionar una serie de datos y elementos que permitan hacerse una idea acerca del papel que ha jugado la cooperación andaluza en un contexto sociopolíti co tan complejo como el que se ha venido dando durante estos años en Centroamérica. Enmarcado en el trabajo que desde hace años viene desarrollando el Observatorio de Multi nacionales en América Lati na (OMAL), perteneciente a la Asociación Paz con Dignidad, este cuaderno quiere ser una contribución para la mejora de la labor que las ONGD, las administraciones públicas, las insti tuciones y la sociedad civil realizamos en Centroamérica. Se trata, en defi niti va, de aportar nuestro esfuerzo para lograr que la región centroamericana se convierta en una zona geográfi ca en el que prime la equidad y la justi cia social, y se respeten los derechos humanos.
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0Presentación y objeti vos
Paz con Dignidad comenzó a desarrollar proyectos de cooperación al desarrollo en
Centroamérica desde su consti tución en el año 1996, fecha en la que se llevaron a cabo
los primeros proyectos en El Salvador. A través de la parti cipación en diferentes redes y
gracias a haber comparti do espacios de intervención políti ca desde entonces hasta ahora,
Paz con Dignidad ha llegado a tejer fuertes lazos de confi anza, información, solidaridad y
apoyo con numerosas organizaciones centroamericanas. Desde nuestra organización no
concebimos una intervención de cooperación en Centro América al margen de aspectos
vinculados a los derechos humanos, y nos planteamos una cooperación al desarrollo
con vocación internacionalista al servicio de la transformación social. Una cooperación
solidaria, bajo la premisa del esfuerzo comparti do entre ambas partes, procurando un
fortalecimiento organizati vo comunitario e incidiendo sobre las causas y no sólo sobre
las consecuencias.
La fi losofí a que sustenta nuestro trabajo se basa en la comprensión de la cooperación
como herramienta que posibilita a los sectores populares alcanzar objeti vos políti cos
dentro de un proceso de empoderamiento de la población y de consolidación de las
organizaciones locales. Tratamos también de vincular nuestra prácti ca de cooperación a
los procesos de intervención políti ca en diferentes espacios, creando un marco coherente
entre nuestro posicionamiento políti co, nuestra parti cipación en redes y nuestra forma
de hacer cooperación.
Esta investi gación está lejos de pretender ser un punto fi nal; por el contrario, su objeto
es que pueda converti rse en una herramienta úti l para que en la Comunidad Autónoma
Andaluza, el gobierno autonómico, las diputaciones, los entes locales, las ONGD y la
sociedad civil puedan realizar una AOD basada en la solidaridad, la coherencia de políti cas
y el acompañamiento a la población de los países de Centroamérica. Somos conscientes
de que un estudio de este ti po siempre podrá ser ampliado y mejorado, asumiendo
el dinamismo y la evolución de la complejidad de las sociedades centroamericanas.
Parti endo de todo lo ya expuesto, el cuaderno se ha elaborado a parti r de la siguiente
hipótesis: el volumen de la AOD andaluza, sus instrumentos de canalización, los países
receptores y los sectores de intervención, ti enen como objeti vo apuntalar un mayor
grado de consolidación de los derechos humanos, incidiendo en la modifi cación de las
causas que no los hacen posibles. Se quiere comprobar esta hipótesis para tener datos en
el caso de que esta AOD pueda resultar funcional a un modelo de desarrollo excluyente
que prioriza los intereses y los negocios de la iniciati va privada.
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Metodología y fuentesEn este trabajo se intenta presentar, profundizar y hacer una revisión críti ca respecto
a la actuación de la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Centroamérica en los
años objeto de estudio. Ahora bien, no se pretende lograr el grado de exhausti vidad
que hubiera sido deseable si el ti empo, los recursos disponibles y la transparencia y
colaboración de algunas insti tuciones lo hubieran permiti do. Es por ello que hemos
acotado el objeto de estudio y su temporalidad para que ésta pueda ser una herramienta
manejable para quienes consideren que puede ser de uti lidad para su trabajo concreto.
Para dicha tarea, hemos repasado las formas de actuación de la cooperación al desarrollo
de la Comunidad Autónoma Andaluza, incluyendo aquí a la Agencia Andaluza de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID), a tres ayuntamientos por provincia
(seleccionando todas las capitales y dos municipios más por provincia, atendiendo al
mayor volumen de fondos desti nados a cooperación al desarrollo en estos años) y a las
diputaciones. Así, hemos analizado dónde se desarrollan los proyectos, con qué montos,
quiénes los han ejecutado, con qué organizaciones locales se ha trabajado y cuáles han
sido los sectores prioritarios. En base a los datos que pudimos recabar y que, en algunos
casos, no estaban completamente actualizados, hemos realizado el estudio a parti r del
volumen de fondos aprobados por las insti tuciones andaluzas, sabiendo de antemano
que una parte de ellos no llegaron a ser ejecutados en su totalidad.
Los países en los que se ha centrado el estudio son Guatemala, El Salvador, Honduras
y Nicaragua, ya que es en ellos donde se ejecutan la mayor parte de los proyectos de
cooperación para el desarrollo de Andalucía. Por poner un ejemplo ilustrador: el 94,3%
de los proyectos que fi nanció la AACID en esta región en los años 2008, 2009 y 2010 se
centró en esos cuatro países, reparti éndose el restante 5,7% entre Panamá y Costa Rica.
Con este fi n, hemos analizado de manera pormenorizada la cooperación autonómica
andaluza entre los años 2008 y 2010. La información ha sido obtenida a parti r de múlti ples
fuentes, tanto directas como indirectas: Plan Anual de Cooperación Internacional Española
(PACI); Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), ofi cinas de cooperación
de las diputaciones y ayuntamientos, concejalías de servicios sociales, departamentos de
intervención de las administraciones locales, consejerías del gobierno autonómico que
manejan parti das desti nadas a la cooperación, AACID, Parlamento Andaluz, Coordinadora
Andaluza de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (CAONGD),
coordinadoras provinciales de ONGD y disti ntas organizaciones de desarrollo. También
se ha trabajado con las resoluciones de las convocatorias publicadas en los boleti nes
ofi ciales de las disti ntas administraciones, las páginas web de los departamentos de
cooperación, las memorias anuales de las ONGD y realizando entrevistas personales al
personal técnico de las diversas insti tuciones andaluzas involucradas en las políti cas de
AOD.
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0En un principio, la presente investi gación contemplaba incluir los programas de Acción
Social y Responsabilidad Social Corporati va -RSC- de las multi nacionales españolas y de
sus fundaciones asociadas en Centroamérica, dado que ello podría ayudar a entender
de manera más completa y profunda todos los fl ujos de la cooperación y cómo ésta se
distribuye. Hemos recabado todos los informes de RSC de las multi nacionales españolas
que operan en Centroamérica, pero al fi nalizar el proceso nos resultó imposible obtener
una información concluyente, puesto que si bien en algunos de estos informes se hacía
referencia a los proyectos que se llevaban a cabo, salvando alguna excepción puntual, no
refl ejaban los presupuestos con claridad, ni las organizaciones con las que los ejecutaban,
entre otros aspectos relevantes. Por lo tanto, no ha habido forma de obtener la sufi ciente
información para tener una idea clara de cómo se produce la cooperación de las empresas
españolas que actúan en la región. Es por eso por lo que no pudimos sacar conclusiones
de la actuación de las principales transnacionales españolas en materia de cooperación.
Proceso y resultadosEl presente trabajo se llevó a cabo entre enero de 2011 y enero de 2012. Paz con
Dignidad creó un equipo de trabajo estable, compuesto por diferentes investi gadoras
y colaboradores, quienes diseñaron los objeti vos, la metodología, la elaboración y la
difusión de la investi gación. El equipo de trabajo fue coordinado por Luis Nieto y contó
con la parti cipación destacada de las y los investi gadores Amparo Pernichi, Erika González
y Pedro Ramiro.
A lo largo del período de recogida de información hemos contado con la colaboración
de muchas personas que contribuyeron a aportar datos y contactos fundamentales
para el avance de la investi gación. Queremos agradecer su contribución a Jesús García,
Ana Merino y Alejandra Rubiano, además de a todos los responsables técnicos de las
administraciones locales, provinciales y autonómica que nos han facilitado información
ofi cial, así como a los miembros de las ONGD que nos han detallado los datos de los
proyectos que han ejecutado en Centroamérica con fi nanciación andaluza. Asimismo,
tenemos que agradecer a los trabajadores y trabajadoras de Paz con Dignidad y a otros
muchos colaboradores y colaboradoras su esfuerzo para que esta investi gación pudiera
fi nalizarse.
A lo largo de las siguientes páginas se exponen los resultados de la investi gación
mediante un amplio abanico de gráfi cas y tablas, con el que puede obtenerse una
completa panorámica acerca de las políti cas de AOD que llevan a cabo las diferentes
administraciones andaluzas en la región centroamericana. Finalmente, se resumen
las principales conclusiones que pueden extraerse del análisis de los sectores, zonas
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geográfi cas y agentes ejecutores de la cooperación andaluza en esa zona del conti nente
americano.
Hemos de dejar constancia de las difi cultades que hemos encontrado en el transcurso de
la investi gación, ya que buena parte de la información sobre la cooperación al desarrollo
realizada por entes públicos o bien no estaba disponible en sus páginas web o bien era
de muy difí cil acceso, y algunos representantes de estas insti tuciones pusieron mucho
reparo para suministrar los datos. A esto tenemos que sumar el impasse que se impuso
después de las elecciones municipales celebradas el 22 de mayo de 2011, que conllevaron
un cambio de gobierno en numerosas enti dades locales y provinciales. El consiguiente
relevo de personas en puestos signifi cati vos de la cooperación al desarrollo e incluso
la desaparición de departamentos dedicados a gesti onar la misma, en ocasiones trajo
como consecuencia que se tuviera que consultar al departamento de intervención de
algunos municipios para poder recabar todos los datos. Entendemos que sería necesario
avanzar hacia una mayor transparencia en la gesti ón de la cooperación al desarrollo,
estableciendo nuevos canales de información y comunicación que permitan un mejor
seguimiento y evaluación de las políti cas públicas.
Por todo ello, consideramos que éste es un primer trabajo que aporta datos, rigurosidad
analíti ca y algunas refl exiones en las que será necesario profundizar en los años
venideros por parte del movimiento de solidaridad y las ONGD que realizamos un
trabajo en Centroamérica. Esta investi gación será complementada, próximamente, por
Paz con Dignidad con nuevos trabajos de análisis sobre la relación entre las políti cas
de cooperación al desarrollo, la situación de los derechos humanos y los efectos de la
expansión de las empresas transnacionales, tanto en la región centroamericana como en
el resto de América Lati na.
el contexto de la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de
Andalucía enCentroamérica
1
18
11. El contexto de la Ayuda
Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en Centroamérica
Fuentes: PACI, Parlamento Andaluz, ayuntamientos, diputaciones y memorias de la AACID.
Fuentes: PACI, Parlamento Andaluz, ayuntamientos, diputaciones memorias de la AACID, Insti tuto Nacional de Estadísti ca e Insti tuto de Estadísti ca y Cartografí a de Andalucía.
*En el Anuario de 2011 publicado por el Insti tuto de Estadísti ca y Cartografí a de Andalucía, sólo se estudia la Renta Bruta andaluza hasta el año 2008, lo que ha imposibilitado la construcción de la gráfi ca paralela a esta que comparara los datos nacionales con los de Andalucía.
Gráfi ca 1.2: Evolución del porcentaje de la Renta Nacional Bruta (RNB) que se dedica a la AOD entre los años 2006 y 2010*.
0,42%
0,44%
0,46%
0,48%
0,30%
0,32%
0,34%
0,36%
0,38%
0,40%
2006 2007 2008 2009 2010
Gráfi ca 1.1: Evolución de la Ayuda Ofi cial al Desarrollo (AOD) española y andaluza entre los años 2006 y 2010.
3.038,4
3.754,6
4.761,7 4.728,04.491,8
3.5004.0004.5005.000
ros
AOD española AOD andaluza
,
53,0 81,8 114,0 116,8 96,1
0500
1.0001.5002.0002.5003.000
2006 2007 2008 2009 2010
Mill
on
es d
e eu
r
19
Gráfi ca 1.3: Evolución de la Inversión Extranjera Directa (IED) española desti nada a Centroamérica (El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras), respecto a la realizada en América Lati na entre los años 1997 y 2010*.
*La IED española desti nada a Centroamérica a la que hace referencia la gráfi ca 1.3 suma las canti dades de los países de estudio: El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras.
Fuentes: Estadísti cas de inversiones exteriores del Ministerio de Economía y Competi ti vidad.
Tabla 1.1: Total de la Inversión Extranjera Directa (IED) española en el mundo yen Centroamérica entre los años 1997 y 2010....
Años IED española en América Lati na (miles €) IED española en Centroamérica (miles €)
1997 6.056.037,2 25.388,41998 7.863.022,3 120.684,81999 30.998.087,5 422.514,42000 25.326.676,1 184.559,52001 9.214.484,8 79.370,22002 6.262.633,3 262.213,32003 4.800.148,7 9.917,92004 6.715.268,2 13.749,82005 5.042.018,1 624,92006 3.235.854,6 9.155,02007 8.437.889,8 42.366,72008 7.188.257,4 18.981,92009 4.603.622,4 10.812,02010 3.798.205,4 6.216,4
500
300
100
400
200
0
5.000
1997
10.000
1998
15.000
1999
2004
20.000
Millo
nes d
e e
uro
s
2000
2005
25.000
2001
2006
30.000
2002
2007
2009
35.000
IED española en América Latina IED española en Centroamérica
2003
2008
2010
Telefónica comienza a operar en Guatemala creando Telefónica Guatemala.
Rianxeira comienza a operar en Guatemala.
20
1
Tabla 1.2: Total de la AOD realizada por las insti tuciones andaluzas en los años de estudio.
Junta de Andalucía 280.071.326,9 €
Ayuntamientos 24.578.534,6 €
Diputaciones 20.953.592,8 €
Parlamento Andaluz 1.315.028,0 €
Gráfi ca 1.4: Distribución de la AOD realizada por las insti tuciones andaluzas en los años de estudio: 2008, 2009 y 2010.
Ayuntamientos 7,5%
Diputaciones6,4%
Parlamento Andaluz0,4%
Junta de Andalucía 85,7%
Fuentes: Parlamento Andaluz, memorias de la AACID, ayuntamientos y diputaciones.
21
Gráfi ca 1.5: Porcentaje de la AOD realizada por las insti tuciones andaluzas desti nada a Centroamérica (El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras) en los años de estudio.
Tabla 1.3: Total de la AOD realizada por las insti tuciones andaluzas en el mundo y en Centroamérica en los años de estudio.
Insti tuciones andaluzas AOD resto del mundo AOD en Centroamérica
Junta de Andalucía 218.645.725,4 € 61.425.601,5 €
Ayuntamientos 22.018.290,1 € 2.560.244,5 €
Diputaciones 18.583.196,7 € 2.370.396,1 €
Parlamento Andaluz 1.143.703,0 € 171.325,0 €
Fuentes: Parlamento Andaluz, ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
21,9% 10,4% 11,3% 13,0%
60%
70%
80%
90%
100%
AOD resto del mundo AOD en Centroamérica
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Junta de Andalucía Ayuntamientos Diputaciones Parlamento Andaluz
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada
por la Junta de Andalucía en
Centroamérica
2
24
22. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo
realizada por la Junta de Andalucía en Centroamérica
Fuentes: Memorias de la AACID.
Tabla 2.1: Total de la AOD realizada por las consejerías de la Junta de Andalucía en los años de estudio.
Consejerías de la Junta de Andalucía Total AOD
Consejería de la Presidencia 262.756.953,9 €
Consejería de Cultura 8.818.504,0 €
Consejería de Obras Públicas 6.185.000,0 €
Consejería de Medio Ambiente 2.226.634,0 €
Consejería de Turismo, Comercio y Deporte 84.235,0 €
Tabla 2.2: Total de la AOD realizada por la Consejería de Presidencia en los años de estudio.
Consejería de la Presidencia Total AOD
AACID 245.443.597,9 €
Otros (Fundación Tres Culturas, Casa Árabe y Fundación Barenboim-Said) 17.313.356,0 €
Gráfi ca 2.1: Distribución de la AOD realizada por las consejerías andaluzas en los años de estudio.
Consejería de Cultura3,15%
Consejería de Obras Públicas2,21%
Consejería de Medio Ambiente
0,79%
Consejería de Turismo, Comercio y Deporte
0,03%
Consejeria de la Presidencia
93,82%
25
Gráfi ca 2.2: Evolución de la AOD total realizada por la Junta de Andalucía en los años de estudio.
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
89.8
23,2
93.3
79,0
79.5
54,7
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
es d
e E
uro
s
2008 2009 2010
3.84
8,5
3.69
0,0
1.02
6,6
84,23.
310,
0
2.19
0,0
600,
0
0,01.66
0,0
305,
0
600,
0
0,0
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000Mile
26
2
Tabla 2.3: Total de la AOD realizada por las consejerías andaluzas desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Consejerías de la Junta de Andalucía AOD resto del mundo AOD en Centroamérica
Consejería de la Presidencia 202.706.352,5 € 60.050.601,5 €
Consejería de Obras Públicas 4.810.000,0 € 1.375.000,0 €
Consejería de Cultura 8.818.504,0 € 0,0 €
Consejería de Medio Ambiente 2.226.634,0 € 0,0 €
Consejería de Turismo, Comercio y Deporte 84.235,0 € 0,0 €
Tabla 2.4: Total de la AOD realizada por la Consejería de Presidencia desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Consejería de la Presidencia 2008 2009 2010
AACID 28.039.869,6 € 17.994.814,9 € 14.015.917,0 €
Otros* 805.000,0 € 505.000,0 € 65.000,0 €
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
Gráfi ca 2.3: Porcentaje de la AOD realizada por las consejerías andaluzas desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
22,9%(100% AACID)
22,2% 0,0% 0,0% 0,0%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
AOD resto de las regiones AOD en Centroamérica
0%
10%
20%
30%
40%
*Fundación Tres Culturas, Casa Árabe y Fundación Baremboim-Said
27
Tabla 2.5: AOD realizada por la Junta de Andalucía desti nada a los disti ntos paises de Centroamericaen los años de estudio.
Países 2008 2009 2010
EL SALVADOR 6.080.478,6 € 8.100.744,7 € 4.946.368,8 €
NICARAGUA 8.310.644,0 € 5.074.233,4 € 3.986.997,3 €
GUATEMALA 6.698.604,9 € 3.896.082,2 € 4.220.932,0 €
HONDURAS 7.755.142,1 € 1.428.754,7 € 926.619,0 €
Gráfi ca 2.4: Evolución de la AOD realizada por la Junta de Andalucía desti nada a los disti ntos países de Centroamérica en los años de estudio.
5 000 000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
Eu
ros
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada
por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en
Centroamérica
3
3
30
3. La Ayuda Ofi cial alDesarrollo realizada por la
AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía
en CentroaméricaGráfi ca 3.1: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.*
Fuentes: Ayuntamientos, Diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
*Siendo la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones los tres agentes que más contribuyen a la AOD de Andalucía. (ver gráfi cas 1.4 y 2.1).
2008 2009 2010
AACID Ayuntamientos Diputaciones
Eu
ros
Tabla 3.1: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Insti tuciones 2008 2009 2010
AACID 28.039.869,6 € 17.994.814,9 € 14.015.917,0 €
Ayuntamientos 1.304.497,3 € 963.611,4 € 292.135,8 €
Diputaciones 716.933,8 € 918.444,4 € 735.017,9 €
31
Gráfi ca 3.2: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a los disti ntos países de Centroamérica en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 3.2: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nadaa los disti ntos países de Centroamerica en los años de estudio.
Países 2008 2009 2010
EL SALVADOR 6.126.368,6 € 8.437.314,3 € 5.185.519,6 €
NICARAGUA 8.702.782,2 € 5.267.273,5 € 4.305.042,1 €
GUATEMALA 7.173.989,2 € 4.530.252,9 € 4.470.266,9 €
HONDURAS 8.058.160,7 € 1.642.030,0 € 1.082.242,1 €
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
EL SALVADOR NICARAGUA GUATEMALA HONDURAS
Eu
ros
3
32
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Gráfi ca 3.3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Otros46,8%
Ayuntamiento de Santiago de Atitlán
(Guatemala)8,9%
Secretaría Técnica de Planificación y
Cooperación Exterior (Honduras)
8,8%
Gobierno de la RAAS (Nicaragua)
5,3%
Fondo de InversiónSocialFISDL
(El Salvador)4,6%
Ayuntamiento de Managua g
(Nicaragua)4,6%
Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Alimentación(Guatemala)
4,6%Ministerio de
Comunicación,Infraestructuras y
Vivienda (Guatemala)
4,6%
Consejo de AlcaldesCOAMSS
(El Salvador)4,5%
Secretaría Técnica de la Presidencia(El Salvador)
4,4%
Ministerio de Salud y Asistencia Social
(El Salvador)2,9%
33
Tabla 3.3: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Ayuntamiento de Santi ago de Ati tlán (Guatemala) 5.800.000,0 € 8,9%
Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Exterior (Honduras) 5.711.437,5 € 8,8%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Sur, RAAS (Nicaragua) 3.435.000,0 € 5,3%
Fondo de Inversión Social para el desarrollo Local de El Salvador, FISDL (El Salvador) 2.990.000,0 € 4,6%
Ayuntamiento de Managua (Nicaragua) 2.985.000,0 € 4,6%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala) 2.975.000,0 € 4,6%
Ministerio de Comunicación, Infraestructuras y Vivienda (Guatemala) 2.975.000,0 € 4,6%
Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, COAMSS (El Salvador) 2.950.000,0 € 4,5%
Secretaría Técnica de la Presidencia (El Salvador) 2.878.500,0 € 4,4%
Ministerio de Salud y Asistencia Social (El Salvador) 1.900.000,0 € 2,9%
Policía Nacional de Managua (Nicaragua) 1.789.583,3 € 2,8%
Médicos del Mundo (España) 1.649.948,5 € 2,5%
Paz y Desarrollo (España) 1.545.739,3 € 2,4%
Ministerio de Gobernación (Nicaragua) 1.400.000,0 € 2,2%
Organización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España)
1.390.159,8 € 2,1%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 1.265.004,8 € 1,9%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Norte, RAAN (Nicaragua) 1.150.000,0 € 1,8%
Ayuntamiento de Chirilagua (El Salvador) 1.100.000,0 € 1,7%
Fundación para la Cooperación APY-Solidaridad en Acción (España) 1.074.017,0 € 1,7%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá 1.052.826,7 € 1,6%
3
34
Gráfi ca 3.4: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, Diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Otros56,5%
Fundación FUSALMO (El Salvador)
10, 2%Fondo de Inversión
SocialFHIS
(Honduras)9,5%
Ayuntamiento de Ojojona
(Honduras)7,8%
Organismo Cristiano de Desarrollo
OCDIH (Honduras)
4,0%
FundaciónFundación FUNPROTECA
(Nicaragua)2,8%
Asociación CORDES(El Salvador)
2,1%
Asociación Pro-Vida(El Salvador)
2,0%Asociación ACOES
(Honduras)1,9%
Asociación ASNIC(Nicaragua)
1,8%
Fundación para el DesarrolloFUNDESA
(El Salvador)1,4%
35
Tabla 3.4: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fundación Salvador del Mundo, FUSALMO (El Salvador) 3.222.349,9 € 10,2%
Fondo Hondureño de Inversión Social, FHIS (Honduras) 2.989.039,4 € 9,5%
Ayuntamiento de Ojojona (Honduras) 2.452.398,1 € 7,8%
Organismo Cristi ano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH (Honduras) 1.257.319,1 € 4,0%
Fundación Nicaragüense para la Promoción de Tecnologías, FUNPROTECA (Nicaragua) 892.293,7 € 2,8%
Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador, CORDES (El Salvador) 658.623,4 € 2,1%
Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, Pro-Vida (El Salvador) 621.908,9 € 2,0%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES (Honduras) 583.945,2 € 1,9%
Asociación Nicaragüense para la Integración Comunitaria, ASNIC (Nicaragua) 559.189,0 € 1,8%
Fundación para el Desarrollo, FUNDESA (El Salvador) 453.487,6 € 1,4%
Fundación Segundo Montes (El Salvador) 395.806,1 € 1,3%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras (Honduras) 379.218,0 € 1,2%
Fundación IZCANAL (El Salvador) 370.249,3 € 1,2%
Fundación de Educación Popular, CIAZO (El Salvador) 347.000,0 € 1,1%
Federación Nacional de Cooperati vas, FENACOOP (Nicaragua) 320.000,0 € 1,0%
Secretaría de Salud. Yoro (Honduras) 315.925,1 € 1,0%
Asociación Nacional de Campesinos y Ganaderos de Matagalpa, ANCGAM (Nicaragua) 311.066,3 € 1,0%
Servicios Jurídicos, SERJUS (Guatemala) 300.000,0 € 1,0%
Asociación para el Desarrollo Eco-Sostenible, ADEES (Nicaragua) 300.000,0 € 1,0%
Federación de Cooperati vas Agrícolas de Productores de Café, FEDECOCAGUA (Guatemala) 299.997,5 € 1,0%
3
36
Gráfi ca 3.5: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal
33,7%Promoción del tejido económico y empresarial
Prevención y solución de conflictos
5,0%
Otros Servicios Sociales
4,0%
Abastecimiento y Depuración de Agua
3,3%
Educación2,9%
Otros2,6%
Gobierno y Sociedad Civil
20,5%Ayuda de Emergencia
10,1%
Salud 9,4%
6,6%
Fuentes: Ayuntamientos, Diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
37
Tabla 3.5: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 21.877.115,1 € 33,7%
Gobierno y Sociedad Civil 13.294.636,1 € 20,5%
Ayuda de Emergencia 6.559.251,2 € 10,1%
Salud 6.095.326,4 € 9,4%
Promoción del tejido económico y empresarial 4.288.687,3 € 6,6%
Prevención y solución de confl ictos 3.253.000,0 € 5,0%
Otros Servicios Sociales 2.575.623,6 € 4,0%
Abastecimiento y Depuración de Agua 2.148.330,6 € 3,3%
Educación 1.913.040,9 € 2,9%
Salud Reproducti va 1.224.069,0 € 1,9%
Ayuda alimentaria 517.056,1 € 0,8%
Empleo 492.194,8 € 0,8%
Vivienda 224.177,7 € 0,3%
Comunicaciones 189.594,0 € 0,3%
Servicios Bancarios y Financieros 159.093,0 € 0,2%
Generación y Suministro de Energía 97.350,0 € 0,1%
Sin especifi car 72.696,6 € 0,1%
3
38
Tabla 3.6: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Insti tuciones Directa Indirecta
AACID 43.985.692,2 € 16.064.909,2 €
Ayuntamientos 83.930,4 € 2.476.314,1 €
Diputaciones 479.297,8 € 1.891.098,3 €
Gráfi ca 3.6: Porcentaje del ti po de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, Diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
26,8% 96,7% 79,8%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
73,2%
3,3%
20,2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
AACID Ayuntamientos Diputaciones
39
Gráfi ca 3.7: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica.
Fuentes: Ayuntamientos, Diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 3.7: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 22.541.427,7 € 14.105.027,2 € 7.902.465,5 €
Indirecta 7.519.873,0 € 5.771.843,5 € 7.140.605,2 €
25,0% 29,0% 47,5%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
75,0% 71,0% 52,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo realizada
por la AACID en Centroamérica
4
41
403.774,3
315.907,0
266.991,2
300.000
350.000
400.000
450.000
os
2008 2009 2010
28.039,917.994,8
,
14.015,90
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
AECID AACID
Mile
s d
e E
ur
4. La Ayuda Ofi cial alDesarrollo realizada por la
AACID en Centroamérica
Fuentes: PACI, memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
Gráfi ca 4.1: Evolución de la AOD realizada por la AECID y la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
42
4
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras
Ayuntamiento de Santiago de Atitlán
(Guatemala) 9,7%
Secretaría Técnica de Planificación y
Cooperación Exterior (Honduras)
9,5%
Gobierno de la RAAS(Nicaragua)
5,7%
Fondo de Inversión FISDL
(El Salvador) 5,0%
Otros 42,4%
,Ayuntamiento de
Managua (Nicaragua)
5,0%Ministerio de
Agricultura,Ganadería y Alimentación (Guatemala)
5,0%Ministerio de
Comunicación,Infraestructuras y
Vivienda (Guatemala)
5,0%
Consejo de Alcaldes COAMSS
(El Salvador)4,9%
Secretaría Técnica de Presidencia(El Salvador)
4,8%
Ministerio de Salud y Asistencia Social
(El Salvador) 3,2%
Gráfi ca 4.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
43
Tabla 4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Ayuntamiento de Santi ago de Ati tlán (Guatemala) 5.800.000,0 € 9,7%
Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Exterior (Honduras) 5.711.437,5 € 9,5%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Sur, RAAS (Nicaragua) 3.435.000,0 € 5,7%
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador, FISDL (El Salvador) 2.990.000,0 € 5,0%
Ayuntamiento de Managua (Nicaragua) 2.985.000,0 € 5,0%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala) 2.975.000,0 € 5,0%
Ministerio de Comunicación, Infraestructuras y Vivienda (Guatemala) 2.975.000,0 € 5,0%
Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, COAMSS (El Salvador) 2.950.000,0 € 4,9%
Secretaría Técnica de Presidencia (El Salvador) 2.878.500,0 € 4,8%
Ministerio de Salud y Asistencia Social (El Salvador) 1.900.000,0 € 3,2%
Policía Nacional de Managua (Nicaragua) 1.789.583,3 € 3,0%
Médicos del Mundo (España) 1.634.023,5 € 2,7%
Paz y Desarrollo (España) 1.487.346,3 € 2,5%
Ministerio de Gobernación (Nicaragua) 1.400.000,0 € 2,3%
Organización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España) 1.332.376,6 € 2,2%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 1.194.070,7 € 2,0%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Norte, RAAN (Nicaragua) 1.150.000,0 € 1,9%
Ayuntamiento de Chirilagua (El Salvador) 1.100.000,0 € 1,8%
Ayuntamiento de la Paz Centro (Nicaragua) 1.000.000,0 € 1,7%
Fundación para la Cooperación APY-Solidaridad en Acción (España) 1.068.017,0 € 1,8%
44
4Gráfi ca 4. 3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
Gráfi ca 4.3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fundación FUSALMO (El Salvador)
12,1%
Fondo de Inversión Social
FHIS (Honduras)
11,2%
Ayuntamiento de Ojojona
(Honduras)9,2%
Organismo CristianoOCDIH
(Honduras)
Otros49,5%
(Honduras)4,4%
Fundación FUNPROTECA
(Nicaragua)3,4%
Asociación CORDES(El Salvador)
2,5%Asociación Pro-Vida (El
Salvador)2,2%Asociación ASNIC
(NIcaragua)2,1%
Asociación ACOES (Honduras)
1,8%
Fundación FUNDESA
(El Salvador)1,6%
45
Tabla 4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fundación Salvador del Mundo, FUSALMO (El Salvador) 3.222.349,9 € 12,1%
Fondo Hondureño de Inversión Social, FHIS (Honduras) 2.989.039,4 € 11,2%
Ayuntamiento de Ojojona (Honduras) 2.452.398,1 € 9,2%
Organismo Cristi ano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH (Honduras) 1.167.559,2 € 4,4%
Fundación Nicaragüense para la Promoción de Tecnologías, FUNPROTECA (Nicaragua) 892.293,7 € 3,4%
Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador, CORDES (El Salvador)
653.575,9 € 2,5%
Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, Pro-Vida (El Salvador) 597.404,0 € 2,2%
Asociación Nicaragüense para la Integración Comunitaria, ASNIC (Nicaragua) 559.189,0 € 2,1%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES (Honduras) 475.814,5 € 1,8%
Fundación para el Desarrollo, FUNDESA (El Salvador) 438.487,6 € 1,6%
Fundación Segundo Montes (El Salvador) 375.806,1 € 1,4%
Fundación - Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras (Honduras) 304.218,0 € 1,1%
Fundación de Educación Popular, CIAZO (El Salvador) 300.000,0 € 1,1%
Asociación para el Desarrollo Eco-Sostenible, ADEES (Nicaragua) 300.000,0 € 1,1%
Secretaría de Salud. Yoro (Honduras) 300.000,0 € 1,1%
Servicios Jurídicos y Sociales, SERJUS (Guatemala) 300.000,0 € 1,1%
Federación de Cooperati vas Agrícolas de Productores de Café, FEDECOCAGUA (Guatemala)
299.997,5 € 1,1%
Asociación Comunitaria Unida por el Agua y la Agricultura, ACUA (El Salvador) 299.997,3 € 1,1%
Asociación de Desarrollo Turísti co de la Bahía de Jiquilisco, ASDETUR (El Salvador) 299.933,4 € 1,1%
Asociación Comparti r (Honduras) 299.000,0 € 1,1%
46
4Gráfi ca 4.4: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Prevención y solución
Otros Servicios Sociales
3,8%
Abastecimiento y Depuración de Agua
3,0%
Educación 2,1%
Salud Reproductiva
1,9% Otros 2,2%
Plurisectorial o Transversal
35,3%
Gobierno y Sociedad Civil
20,6%
Ayuda de Emergencia
10,5%
Salud 9,2%
Promoción del tejido económico y empresarial
6,0%
Prevención y solución de conflictos
5,4%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
47
Tabla 4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroaméricaen los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 21.205.457,0 € 35,3%
Gobierno y Sociedad Civil 12.360.856,2 € 20,6%
Ayuda de Emergencia 6.332.000,0 € 10,5%
Salud 5.536.376,6 € 9,2%
Promoción del tejido económico y empresarial 3.632.011,0 € 6,0%
Prevención y solución de confl ictos 3.249.000,0 € 5,4%
Otros Servicios Sociales 2.271.042,4 € 3,8%
Abastecimiento y Depuración de Agua 1.815.954,2 € 3,0%
Educación 1.285.688,8 € 2,1%
Salud Reproducti va 1.131.012,9 € 1,9%
Ayuda alimentaria 444.056,1 € 0,7%
Empleo 430.360,3 € 0,7%
Comunicaciones 184.436,0 € 0,3%
Generación y Suministro de Energía 97.350,0 € 0,2%
Vivienda 75.000,0 € 0,1%
48
4Gráfi ca 4.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
20,3% 22,5% 45,1%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
79,7% 77,5% 54,9%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Tabla 4.4: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Centroaméricaen los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 22.343.316,3 € 13.947.723,4 € 7.694.652,6 €
Indirecta 5.696.553,3 € 4.047.091,5 € 6.321.264,4 €
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía
en Centroamérica realizada por los
ayuntamientos
5
50
5
Gráfi ca 5.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
5. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en
Centroamérica realizada por los ayuntamientos
Otros32,1%
Asamblea de Cooperación
por la PazACPP
(España) 19,4%
Intermón Oxfam (España)
8,5%
Centro de Iniciativas CiC-Batá (España)
7,4%
Fundación FAD (España)
6,8%Asociación ECOSOL
Otro Mundo es Posible(España)
3,7%
Fundación Dr. Manuel Madrazo(España)
3,4%
,Fundación CODESPA
(España)6,2%
Cruz Roja (España)
4,5%Fundación PRODEAN(España)
4,0%
(España) 4,0%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
51
Tabla 5.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 496.935,4 € 19,4%
Intermón Oxfam (España) 217.694,0 € 8,5%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 188.244,7 € 7,4%
Fundación de Ayuda contra la Drogadicción, FAD (España) 173.200,0 € 6,8%
Fundación CODESPA (España) 159.093,0 € 6,2%
Cruz Roja (España) 115.944,3 € 4,5%
Fundación para la Promoción del Desarrollo Cultural y Social de Andalucía, PRODEAN (España)
103.003,0 € 4,0%
Asociación Economía y Colaboración Solidaria, ECOSOL (España) 101.799,0 € 4,0%
Otro Mundo es Posible (España) 95.630,9 € 3,7%
Fundación para la Cooperación Internacional Dr. Manuel Madrazo (España) 87.663,4 € 3,4%
Fundación Esperanza para la Cooperación y el Desarrollo (España) 85.301,6 € 3,3%
Asociación andaluza por la Solidaridad y la Paz, ASPA (España) 68.962,5 € 2,7%
Asociación Centro de Estudios y Solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 66.066,9 € 2,6%
Paz y Desarrollo (España) 58.393,0 € 2,3%
Medicus Mundi (España) 50.000,0 € 2,0%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 48.241,8 € 1,9%
Asociación Las Conchas-Verapaz (España) 41.501,6 € 1,6%
Summa Humanitate (España) 40.584,0 € 1,6%
Parroquia Jesús de Nazaret (España) 40.096,7 € 1,6%
Entreculturas /Fe y Alegría (España) 34.700,0 € 1,4%
52
5Gráfi ca 5.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Gráfi ca 5.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Centro de Integración Familiar
CIF (Guatemala)
6,8%
Fundación FUNDEG (Honduras)
5,9%
Fundación REDES (El Salvador)
5,6%
Cruz Roja(Nicaragua)
4,5%
Asociación San
Otros56,4%
Asociación San Francisco de Asís
(Nicaragua)4,0%
Asociación AFEDES (Guatemala)
3,8%Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán
(Guatemala)3,4%
Asociación ACE (Guatemala)
3,3%Asociación IZCANAL
(El Salvador)3,2%
Fundación para el Desarrollo
(Guatemala)3,1%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
53
Tabla 5.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Centro de Integración Familiar, CIF (Guatemala) 173.200,0 € 6,8%
Fundación para el Desarrollo Educati vo, FUNDEG (Honduras) 151.223,5 € 5,9%
Fundación Salvadoreña para la Reconstrucción y el Desarrollo, REDES (El Salvador) 142.370,2 € 5,6%
Cruz Roja (Nicaragua) 115.944,3 € 4,5%
Asociación San Francisco de Asís (Nicaragua) 103.003,0 € 4,0%
Asociación Femenina, AFEDES (Guatemala) 96.631,0 € 3,8%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán (Guatemala) 87.663,4 € 3,4%
Asociación Comunidad Esperanza, ACE (Guatemala) 85.301,6 € 3,3%
Asociación IZCANAL (El Salvador) 81.331,4 € 3,2%
Fundación Guatemalteca para el Desarrollo (Guatemala) 79.546,5 € 3,1%
Fundación del Centavo, FUNDACEN (Guatemala) 79.546,5 € 3,1%
Aldea Global (Nicaragua) 75.766,0 € 3,0%
CAFENICA (Nicaragua) 75.766,0 € 3,0%
Cáritas Diocesana de Matagalpa (Nicaragua) 66.066,9 € 2,6%
Hermanas Franciscanas de la Inmaculada (Honduras) 61.696,6 € 2,4%
Insti tuto de Investi gación IIEDAMAYA (Guatemala) 58.393,0 € 2,3%
Asociación para Desarrollo Municipal, ADEMNORTE (Nicaragua) 57.348,5 € 2,2%
Sistema Básico de Salud Integral, SIBASI (El Salvador) 50.000,0 € 2,0%
Movimiento Salvadoreño de Mujeres, MSM (El Salvador) 48.213,5 € 1,9%
Asociación de Comandos de Guardavidas Independientes (El Salvador) 44.378,2 € 1,7%
54
5Gráfi ca 5.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Gráfi ca 5.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil
23,9%
Promoción del tejido económico y empresarial
Salud8,3%
Servicios Bancarios y Financieros
6,2%
Ayuda de Emergencia4,0%
Salud Reproductiva3,6%
Abastecimiento y Depuración de Agua
2,2% Otros5,3%
p16,9%
Educación10,7%
Plurisectorial o Transversal
10,1%
Otros Servicios Sociales
8,8%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
55
Tabla 5.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientosde Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 612.530,6 € 23,9%
Promoción del tejido económico y empresarial 433.568,3 € 16,9%
Educación 273.979,8 € 10,7%
Plurisectorial o Transversal 258.175,8 € 10,1%
Otros Servicios Sociales 224.631,8 € 8,8%
Salud 213.576,8 € 8,3%
Servicios Bancarios y Financieros 159.093,0 € 6,2%
Ayuda de Emergencia 102.771,2 € 4,0%
Salud Reproducti va 93.056,1 € 3,6%
Sin especifi car 61.696,6 € 2,4%
Abastecimiento y Depuración de de Agua 57.348,5 € 2,2%
Vivienda 35.177,7 € 1,4%
Empleo 3 4.638,5 € 1,4%
56
5
Tabla 5.4: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientosde Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 50.930,4 € 23.000,0 € 10.000,0 €
Indirecta 1.253.566,9 € 940.611,4 € 282.135,8 €
Gráfi ca 5.4: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
96,1% 97,6% 96,6%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
3,9% 2,4% 3,4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de
Andalucía en Centroamérica
realizada por las diputaciones
6
58
6
Gráfi ca 6.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
6. La Ayuda Ofi cial alDesarrollo de Andalucía en
Centroamérica realizada porlas diputaciones
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Otros35,6%
Fondo Andaluz de Municipios
FAMSI (España)
10,8%
Paz y Bien(España)
8,9%
Fundación Al-Andalus (Honduras)
7,3%
Ronda Solidaria por el Tercer Mundo
(España)6,9%
Quesada Solidaria (España)
6,5%Asamblea de Cooperación
por la PazACPP
(España)5,9%Diputación de Huelva
(España)4,7%
Asociación DECCO Internacional
(España)4,5%
Fundación Dr. Manuel Madrazo(España)
4,4%
Asociación ACOES Huéneja(España)
4,4%
59
Tabla 6.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 172.697,7 € 10,8%
Paz y Bien (España) 143.000,0 € 8,9%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar social de Honduras (Honduras) 116.200,0 € 7,3%
Ronda Solidaria por el Tercer Mundo (España) 110.000,0 € 6,9%
Quesada Solidaria (España) 104.550,0 € 6,5%
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 94.000,0 € 5,9%
Diputación de Huelva (España) 75.328,4 € 4,7%
Asociación Desarrollo Comunitario Internacional-DECCO Internacional (España) 71.690,0 € 4,5%
Fundación para la Cooperación Internacional Dr. Manuel Madrazo (España) 71.033,0 € 4,4%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES Huéneja (España) 70.494,7 € 4,4%
Mancomunidad de Municipios de Sierra Morena Cordobesa (España) 65.226,2 € 4,1%
Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, FEDECO (España) 65.000,0 € 4,1%
Intermón Oxfam (España) 61.999,8 € 3,9%
Fundación Entreculturas /Fe y Alegría (España) 61.054,2 € 3,8%
Organización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España)
57.783,2 € 3,6%
Movimiento de Acción e Intercambio con la Zona de Centroamérica, MAIZCA (España) 55.516,0 € 3,5%
Yolocamba Solidaridad (España) 54.000,0 € 3,4%
Consorcio Provincial de Aguas de Sevilla (España) 51.000,0 € 3,2%
Cruz Roja (España) 51.000,0 € 3,2%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 46 .429,2 € 2,9%
60
6Gráfi ca 6.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Ayuntamiento de San Carlos
(Nicaragua)6,6%
Asociación ACOES (Honduras)
4,5%
Cooperación Regional y Proyectos de
DesarrolloCREPD
(Guatemala)4,0%
Asociación Paz y Bien (Guatemala)
4,0%
Fundación Al-Andalus (Honduras)
3 2%
Otros 63,6%
3,2%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán
(Guatemala) 3,0%
Ayuntamiento de Posoltega
(Nicaragua) 3,0%
Fundación DIANOVAColegio Las Marías
(Nicaragua) 3,0%Parroquia de Cobán
(Guatemala)2,6%
Movimiento MAIZCA (Guatemala)
2,5%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
61
Tabla 6.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Ayuntamiento de San Carlos (Nicaragua) 155.227,1 € 6,6%
Asociación para la Colaboración y el Esfuerzo, ACOES (Honduras) 104.494,7 € 4,5%
Cooperación Regional y Proyectos De Desarrollo, CREPD (Guatemala) 94.000,0 € 4,0%
Asociación Paz y Bien (Guatemala) 93.000,0 € 4,0%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras (Honduras) 75.000,0 € 3,2%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán (Guatemala) 71.033,0 € 3,0%
Ayuntamiento de Posoltega (Nicaragua) 70.190,0 € 3,0%
Fundación DIANOVA, Colegio Las Marías (Nicaragua) 70.000,0 € 3,0%
Parroquia de Cobán (Guatemala) 60.000,0 € 2,6%
Movimiento de Acción e Intercambio con la Zona de Centroamérica, MAIZCA (Guatemala)
58.516,0 € 2,5%
Ayuntamiento de Cuyulti tán (El Salvador) 56.303,8 € 2,4%
Fundación Popol-Na (Nicaragua) 56.282,0 € 2,4%
Organismo Cristi ano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH (Honduras) 53.720,2 € 2,3%
Fundación Salvadoreña para la reconstrucción y el desarrollo, REDES (El Salvador) 53.000,0 € 2,3%
Ayuntamiento de El Ayote (Nicaragua) 50.111,0 € 2,1%
Parroquia de San Antonio de Pádua (Guatemala) 50.000,0 € 2,1%
Fundación de Educación Popular, CIAZO (El Salvador) 47.000,0 € 2,0%
Consejos Comunitarios de Desarrollo, COCODES (Guatemala) 45.000,0 € 1,9%
Fundación Unicef (Honduras) 44.880,4 € 1,9%
Asociación Nazareth Nicaragua, ANDIF (Nicaragua) 42.500,0 € 1,8%
62
6Gráfi ca 6.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Tabla 6.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputacionesde Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 413.482,2 € 17,4%
Educación 353.372,3 € 14,9%
Salud 345.373,0 € 14,6%
Gobierno y Sociedad Civil 321.249,3 € 13,6%
Abastecimiento y Depuración de Agua 275.027,9 € 11,6%
Promoción del tejido económico y empresarial 223.108,0 € 9,4%
Ayuda de Emergencia 124.480,0 € 5,3%
Vivienda 114.000,0 € 4,8%
Otros Servicios Sociales 79.949,4 € 3,4%
Ayuda alimentaria 73.000,0 € 3,1%
Empleo 27.196,0 € 1,1%
Sin Especifi cación 11.000,0 € 0,5%
Comunicaciones 5.158,0 € 0,2%
Prevención y solución de confl ictos 4.0 00,0 € 0,2%
Plurisectorial o Transversal
17,4%
Educación14,9%
Abastecimientoy Depuración
Promoción del tejido económico y empresarial
9,4%
Ayuda de Emergencia5,3%
Vivienda4,8%
Otros Servicios Sociales
3,4%
Ayuda alimentaria3,1% Otros
2,1%
Salud14,5%Gobierno y
Sociedad Civil13,5%
de Agua11,6%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
63
Gráfi ca 6.4: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 6.4: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputacionesde Andalucía desti nada a Centroamérica en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 147.181,1 € 134.303,8 € 197.812,9 €
Indirecta 569.752,7 € 784.140,6 € 537.205,0 €
79,5% 85,4% 73,1%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
20,5% 14,6% 26,9%0%
10%
20%
30%
40%
50%
2008 2009 2010
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en el
Salvador
7
65
7.1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID, LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN EL SALVADOR EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 7.1.1: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.*
Tabla 7.1.1: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Insti tuciones 2008 2009 2010
AACID 5.860.478,6 € 8.005.744,7 € 4.946.368,8 €
Ayuntamientos 163.127,0 € 221.504,8 € 122.008,0 €
Diputaciones 102.763,0 € 210.064,8 € 117.142,8 €
*Siendo la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones los tres agentes que más contribuyen a la AOD andaluza. (Ver gráfi cas 1.4 y 2.1)
7. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en el
Salvador
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
os
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
AACID Ayuntamientos Diputaciones
Eu
ro
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
66
7Gráfi ca 7.1.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Otros22,6%
Fondo de Inversión Social
FISDL (El Salvador)
15,1%
Consejo de AlcaldesCOAMSS
(El Salvador)14,9%Solidaridad
Internacional Andalucía (España)
Ayuda en Acción (España)
3,0%
Asociación Paz con Dignidad (España)
2,8%
SecretaríaTécnica
de Presidencia (El Salvador)
14,6%
Ministerio de Salud y Asistencia
Social (El Salvador)
9,6%
Ayuntamiento de Chirilagua
(El Salvador) 5,6%
Fundación APY(España)
5,4%
Médicus Mundi (España)
3,3%
3,1%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
67
Tabla 7.1.2: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fondo de Inversión Social para el desarrollo Local de El Salvador, FISDL (El Salvador) 2.990.000,0 € 15,1%
Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, COAMSS (El Salvador) 2.950.000,0 € 14,9%
Secretaría Técnica de Presidencia (El Salvador) 2.878.500,0 € 14,6%
Ministerio Salud y Asistencia Social (El Salvador) 1.900.000,0 € 9,6%
Ayuntamiento de Chirilagua (El Salvador) 1.100.000,0 € 5,6%
Fundación para la Cooperación APY-Solidaridad en Acción (España) 1.074.017,0 € 5,4%
Médicus Mundi (España) 661.000,0 € 3,3%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 621.908,9 € 3,1%
Ayuda en Acción (España) 596.947,2 € 3,0%
Asociación Paz con Dignidad (España) 551.904,1 € 2,8%
Ayuntamiento de San Salvador (El Salvador) 457.000,0 € 2,3%
Promoción Clareti niana para el Desarrollo, PROCLADE BÉTICA (España) 399.266,4 € 2,0%
Asociación andaluza por la Solidaridad y la Paz, ASPA (España) 357.880,4 € 1,8%
Ayuntamiento de Santa Tecla (El Salvador) 322.922,9 € 1,6%
Educación sin Fronteras (España) 300.000,0 € 1,5%
Médicos del Mundo (España) 299.997,4 € 1,5%
Fundación Centro de las Nuevas Tecnologías del Agua, CENTA (España) 299.997,3 € 1,5%
Asociación Centro de Estudios y Solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 272.349,9 € 1,4%
Comisiones Obreras de Andalucía, CCOO (España) 259.357,1 € 1,3%
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 234.961,9 € 1,2%
68
7Gráfi ca 7.1.3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Fundación Salvador del
MundoFUSALMO
32,0%
Asociación CORDES 6,5%
Asociación Pro-Vida
Asociación ASDETUR 3,0%
Fundación Ayuda en Acción en El Salvador
3,0%
Otros30,8%
Pro Vida 6,2%
Fundación FUNDESA 4,5%
Fundación Segundo Montes 3,9%Asociación IZCANAL
3,7%
Fundación CIAZO 3,4%
Asociación ACUA 3,0%
69
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Tabla 7.1.3: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fundación Salvador del Mundo, FUSALMO 3.222.349,9 € 32,0%
Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador, CORDES 658.623,4 € 6,5%
Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, Pro-Vida 621.908,9 € 6,2%
Fundación para el Desarrollo, FUNDESA 453.487,6 € 4,5%
Fundación Segundo Montes 395.806,1 € 3,9%
Asociación IZCANAL 370.249,3 € 3,7%
Fundación de Educación Popular, CIAZO 347.000,0 € 3,4%
Asociación Comunitaria Unida por el Agua y la Agricultura, ACUA 299.997,3 € 3,0%
Asociación de Desarrollo Turísti co de la Bahía de Jiquilisco, ASDETUR 299.933,4 € 3,0%
Fundación Ayuda en Acción en El Salvador 297.013,8 € 3,0%
Asociación de Lisiados/as de Guerra de El Salvador, ALGES 296.360,0 € 2,9%
Coordinadora para la Reconstrucción y el Desarrollo, CRD 277.923,7 € 2,8%
Fundación para el Desarrollo Educati vo Morazán en Acción, FUNDEMAC 215.185,7 € 2,1%
Confederación de Federaciones de la Reforma Agraria Salvadoreña de Responsabilidad Limitada
210.778,6 € 2,1%
PROMESA 199.000,0 € 2,0%
Asociación para la Salud y el Servicio Social Intercomunal, APSIES 199.000,0 € 2,0%
Fundación Salvadoreña para la Reconstrucción y el Desarrollo, REDES 195.370,2 € 1,9%
Federación de Cooperati vas de Ahorro y Crédito de El Salvador, FEDECACES 184.555,9 € 1,8%
Fundación de la Comunicación para el Desarrollo, Comunicándonos 149.506,4 € 1,5%
Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social, CIDEP 122.978,0 € 1,2%
70
7Gráfi ca 7.1.4: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil
24,6%
Promoción del tejido económico y
empresarial 10,5%
Ayuda de Emergencia 2,5%
Abastacemiento y Depuración de Agua
2,3%
Ayuda alimentaria 2,0%
Salud Reproductiva 1,8%
Otros Servicios Sociales
1,7%
Otros 2,1%
Plurisectorial o Transversal
23,2%Prevención y solución de conflictos
15,0%
Salud 14,3%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
71
Tabla 7.1.4: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 4.849.986,9 € 24,6%
Plurisectorial o Transversal 4.580.395,3 € 23,2%
Prevención y solución de confl ictos 2.954.000,0 € 15,0%
Salud 2.829.517,3 € 14,3%
Promoción del tejido económico y empresarial 2.077.502,4 € 10,5%
Ayuda de Emergencia 501.378,2 € 2,5%
Abastecimiento y Depuración de Agua 455.605,0 € 2,3%
Ayuda alimentaria 398.806,1 € 2,0%
Salud Reproducti va 358.509,7 € 1,8%
Otros Servicios Sociales 338.859,5 € 1,7%
Educación 163.179,8 € 0,8%
Empleo 160.196,4 € 0,8%
Vivienda 76.108,0 € 0,4%
Comunicaciones 5.158,0 € 0,03%
72
7Gráfi ca 7.1.5: Los diez principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
San Miguel22,8%
San Salvador20,6%Ámbito Nacional
11,5%
Usulután7,2%
Morazán4,6%
San Vicente3,8%
La Libertad3,5%
La Paz3,0%
Cuscatlán2,0%
Otros4,8%
Cabañas16,2%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
73
Tabla 7.1.5: Principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizadapor la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
San Miguel 4.498.148,7 € 22,8%
San Salvador 4.073.150,2 € 20,6%
Cabañas 3.203.004,9 € 16,2%
Ámbito Nacional 2.262.052,2 € 11,5%
Usulután 1.426.437,0 € 7,2%
Morazán 900.776,8 € 4,6%
San Vicente 759.631,3 € 3,8%
La Libertad 699.797,8 € 3,5%
La Paz 588.271,9 € 3,0%
Cuscatlán 392.848,0 € 2,0%
Chalatenango 337.126,7 € 1,7%
La Unión 306.388,7 € 1,6%
Sonsonate 201.594,1 € 1,0%
Santa Ana 51.784,7 € 0,3%
Ahuachapán 48.189,7 € 0,2%
74
7
Tabla 7.1.6: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 4.139.768,7 € 6.607.859,7 € 2.423.423,1 €
Indirecta 1.986.599,9 € 1.829.454,7 € 2.762.096,5 €
Gráfi ca 7.1.6: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
32,4% 21,7% 53,3%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
67,6% 78,3% 46,7%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
76
77.2. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID EN EL SALVADOR EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 7.2.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Otros19,1%
Fondo de Inversión Social
FISDL (El Salvador)
15,9%
Consejo de AlcaldesCOAMSS
(El Salvador)15,7%
Secretaría Técnicade la Presidencia
(El Salvador)15,3%
Fundación APY(España)
5,7%
Solidaridad Internacional Andalucía (España)
3,2%
Medicus Mundi (España)
3,2%
Fundación Ayuda en Acción
(España)3,1%
Asociación Paz con Dignidad (España)
2,8%
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
(El Salvador)10,1%
Ayuntamiento de Chirilagua
(El Salvador)5,8%
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
77
Tabla 7.2.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACIDdesti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador, FISDL (El Salvador) 2.990.000,0 € 15,9%
Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, COAMSS (El Salvador) 2.950.000,0 € 15,7%
Secretaría Técnica de la Presidencia (El Salvador) 2.878.500,0 € 15,3%
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (El Salvador) 1.900.000,0 € 10,1%
Ayuntamiento de Chirilagua (El Salvador) 1.100.000,0 € 5,8%
Fundación para la Cooperación APY-Solidaridad en Acción (España) 1.068.017,0 € 5,7%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 597.404,0 € 3,2%
Medicus Mundi (España) 597.000,0 € 3,2%
Ayuda en Acción (España) 596.947,2 € 3,1%
Asociación Paz con Dignidad (España) 520.746,1 € 2,8%
Ayuntamiento de San Salvador (El Salvador) 457.000,0 € 2,4%
Promoción Clareti niana para el Desarrollo, PROCLADE BETICA (España) 394.218,9 € 2,1%
Ayuntamiento de Santa Tecla (El Salvador) 322.922,9 € 1,7%
Educación Sin Fronteras (España) 300.000,0 € 1,6%
Médicos del Mundo (España) 299.997,4 € 1,6%
Fundación Centro de las Nuevas Tecnologías del Agua, CENTA (España) 299.997,3 € 1,6%
Asociación andaluza por la Solidaridad y la Paz, ASPA (España) 288.917,9 € 1,5%
Centro de Estudios y solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 272.349,9 € 1,4%
Comisiones Obreras de Andalucía, CCOO (España) 259.357,1 € 1,4%
Entrepueblos (España) 210.778,6 € 1,1%
78
7*
* Gráfi ca 7.2.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fundación FUSALMO 35,2%
Asociación CORDESAsociación ACUA
Asociación ASDETUR 3,3%
Fundación Ayuda en Acción en El Salvador
3,2%
Asociación ALGES 3,2%
Otros26,0%
Asociación CORDES 7,1%
Asociación Pro-Vida
6,5%
FundaciónFUNDESA
4,8%Fundación Segundo
Montes 4,1%
Fundación CIAZO 3,3%
Asociación ACUA 3,3%
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
79
Tabla 7.2.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACIDdesti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fundación Salvador del Mundo, FUSALMO 3.222.349,9 € 35,2%
Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador, CORDES 653.575,9 € 7,1%
Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria, Pro-Vida 597.404,0 € 6,5%
Fundación para el Desarrollo, FUNDESA 438.487,6 € 4,8%
Fundación Segundo Montes 375.806,1 € 4,1%
Fundación de Educación Popular, CIAZO 300.000,0 € 3,3%
Asociación Comunitaria Unida por el Agua y la Agricultura, ACUA 299.997,3 € 3,3%
Asociación de Desarrollo Turísti co de la Bahía de Jiquilisco, ASDETUR 299.933,4 € 3,3%
Fundación Ayuda en Acción en El Salvador 297.013,8 € 3,2%
Asociación De Lisiados/as de Guerra de El Salvador, ALGES 296.360,0 € 3,2%
Asociación IZCANAL 288.917,9 € 3,2%
Coordinadora para la Reconstrucción y el Desarrollo, CRD 262.923,7 € 2,9%
Fundación para el Desarrollo Educati vo Morazán en Acción, FUNDEMAC 215.185,7 € 2,3%
Confederación de Federaciones de la Reforma Agraria Salvadoreña de Responsabilidad Limitada
210.778,6 € 2,3%
PROMESA 199.000,0 € 2,2%
Asociación para la Salud y el Servicio Social Intercomunal, APSIES 199.000,0 € 2,2%
Federación de Cooperati vas de Ahorro y Crédito de El Salvador, FEDECACES 184.555,9 € 2,0%
Fundación de la Comunicación para el Desarrollo, Comunicándonos 149.506,4 € 1,6%
Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social, CIDEP 109.968,7 € 1,2%
Ministerio de Salud 100.000,0 € 1,1%
80
7
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
Tabla 7.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvadoren los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 4.702.438,8 € 25,0%
Plurisectorial o Transversal 4.440.620,9 € 23,6%
Prevención y solución de confl ictos 2.950.000,0 € 15,7%
Salud 2.794.013,8 € 14,9%
Promoción del tejido económico y empresarial 1.899.629,9 € 10,1%
Ayuda de Emergencia 457.000,0 € 2,4%
Ayuda alimentaria 375.806,1 € 2,0%
Otros Servicios Sociales 322.922,9 € 1,7%
Salud Reproducti va 299.997,4 € 1,6%
Abastecimiento y Depuración de Agua 299.997,3 € 1,6%
Empleo 160.196,4 € 0,9%
Gráfi ca 7.2.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil
25,0%
Promoción del tejido económico y empresarial
10,1%
Ayuda de Emergencia2,4%
Ayuda Alimentaria2,0 %
Otros Servicios Sociales
1,7%
Salud Reproductiva1,6%
Abastecimiento y Depuración de Agua
1,6%Otros1,4%
25,0%
Plurisectorial o Transversal
23,6%Prevención y solución de conflictos
15,7%
Salud14,9%
81
Educación 109.968,7 € 0,6%Gráfi ca 7.2.4: Los diez principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por la AACID en los años de estudio.
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
San Miguel23,9%
San Salvador21,0%
Ámbito Nacional11,9%
Usulután5,3%
Morazán4,5%
San Vicente3,9%
La Libertad3,7%
La Paz2,2%
Cuscatlán2,0%
Otros4,7%
Cabañas16,9%
Tabla 7.2.4: Principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por la AACIDen los años de estudio.
San Miguel 4.498.148,7 € 23,9%
San Salvador 3.942.273,6 € 21,0%
Cabañas 3.178.500,0 € 16,9%
Ámbito Nacional 2.244.752,2 € 11,9%
Usulután 988.565,0 € 5,3%
Morazán 855.276,8 € 4,5%
San Vicente 728.489,2 € 3,9%
La Libertad 693.179,8 € 3,7%
La Paz 414.142,8 € 2,2%
Cuscatlán 371.253,4 € 2,0%
Chalatenango 337.126,7 € 1,8%
La Unión 299.997,4 € 1,6%
Sonsonate 186.633,1 € 0,9%
Ahuachapán 37.126,7 € 0,2%
Santa Ana 37.126,7 € 0,2%
82
7
Tabla 7.2.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 4.077.660,7 € 6.581.555,9 € 2.383.119,2 €
Indirecta 1.782.817,9 € 1.424.188,8 € 2.563.249,5 €
Gráfi ca 7.2.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a El Salvador en los años de estudio.
30,4% 17,8% 51,8%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
69,6% 82,2% 48,2%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
84
77.3. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE ANDALUCÍA EN EL SALVADOR EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 7.3.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Solidaridad I t i l A d l í
Empresa MunicipalEMACSA(España)
2,0%
Manos Unidas (España)
1,2%
Juventudes Marianas Vivencianas (España)
1,1%Asociación
Juvenil, Lebrija (España)
1,1%
Promoción ClaretinianaPROCLADE BÉTICA
(España)1,0%
Asamblea de Cooperación
por la PazACPP
(España)46,4%
Otro Mundo es Posible(España)
18,9%
AsociaciónASPA
(España)13,6%
Medicus Mundi (España)
9,9%
Internacional Andalucía (España)
4,8%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
85
Tabla 7.3.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada porlos ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 234.961,9 € 46,4%
Otro Mundo es Posible (España) 95.630,9 € 18,9%
Asociación andaluza por la Solidaridad y la Paz, ASPA (España) 68.962,5 € 13,6%
Medicus Mundi (España) 50.000,0 € 9,9%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 24.504,9 € 4,8%
Empresa Municipal de Aguas de Córdoba, EMACSA (España) 10.000,0 € 2,0%
Manos Unidas (España) 6.391,3 € 1,2%
Juventudes Marianas Vivencianas (España) 5.632,1 € 1,1%
Asociación Juvenil Amigos de África e Hispanoamérica, Lebrija (España) 5.508,7 € 1,1%
Promoción Clareti niana para el Desarrollo, PROCLADE BÉTICA (España) 5.047,5 € 1,0%
86
7Gráfi ca 7.3.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fundación REDES28,4%
Parroquía de Nuestra Señora Santa de Nueva
Granada7,8%
Asociación Pro-Vida4,9%
Parroquia de San José de Nueva Granada
4,4%
Parroquia de Nuestra Señora Santa Ana
4,4%
Fundación Jaime Loring en El Salvador
2,0% Otros3,4%
Asociación IZCANAL
16,2%
Sistema Básico de Salud Integral
SIBASI10,0%
Movimiento Salvadoreño de
MujeresMSM9,6%
Asociación de Comandos de Guardavidas
Independientes8,9%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
87
Tabla 7.3.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fundación Salvadoreña para la reconstrucción y el desarrollo, REDES 142.370,2 € 28,4%
Asociación IZCANAL 81.331,4 € 16,2%
Sistema Básico de Salud Integral, SIBASI 50.000,0 € 10,0%
Movimiento Salvadoreño de Mujeres, MSM 48.213,5 € 9,6%
Asociación de Comandos de Guardavidas Independientes 44.378,2 € 8,9%
Parroquia de Nuestra Señora Santa de Nueva Granada 39.078,6 € 7,8%
Asociación Salvadoreña de Ayuda Humanitaria Pro-Vida 24.504,9 € 4,9%
Parroquia de San José de Nueva Granada 22.108,0 € 4,4%
Parroquia de Nuestra Señora Santa Ana 22.075,4 € 4,4%
Fundación Jaime Loring en El Salvador 10.000,0 € 2,0%
Asociación Intersectorial Para El Desarrollo Económico Y El Progreso Social, CIDEP 6.391,3 € 1,3%
Sacerdote Alcides Herrera Guevara de Nueva Granada 5.508,7 € 1,1%
Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador, CORDES 5.047,5 € 0,9%
88
7
Tabla 7.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Promoción del tejido económico y empresarial 126.109,5 € 24,9%
Plurisectorial o Transversal 111.474,4 € 22,0%
Gobierno y Sociedad Civil 100.548,0 € 19,8%
Salud Reproducti va 58.512,4 € 11,5%
Ayuda de Emergencia 44.378,2 € 8,8%
Salud 31.440,6 € 6,2%
Vivienda 22.108,0 € 4,4%
Otros Servicios Sociales 6.436,6 € 1,3%
Educación 5.632,1 € 1,1%
Gráfi ca 7.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Promoción del tejido económico y empresarial
24,9%
Plurisectorial o Transversal
Salud Reproductiva 11,5%
Ayuda de Emergencia 8,8%
Salud 6,2%
Vivienda4,4%
Otros Servicios Sociales
1,3%Educación
1,1%
Transversal 22,0%
Gobierno y Sociedad Civil
19,8%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
89
Tabla 7.3.4: Principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Usulután 319.891,0 € 63,1%
La Paz 107.521,5 € 21,2%
Cabañas 24.504,9 € 4,8%
San Vicente 16.142,1 € 3,2%
San Salvador 11.094,6 € 2,2%
Cuscatlán 11.094,6 € 2,2%
Ámbito Nacional 10.000,0 € 2,0%
La Unión 6.391,3 € 1,3%
Gráfi ca 7.3.4: Principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Usulután
La Paz21,2%
Cabañas4,8%
San Vicente 3,2%
San Salvador2,2%
Cuscatlán 2,2%
Ámbito Nacional 2,0%
La Unión1,3%
Usulután 63,1%
90
7
Tabla 7.3.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 22.108,0 € 5.000,0 € 5.000,0 €
Indirecta 141.019,0 € 216.504,8 € 117.008,0 €
Gráfi ca 7.3.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
86,4% 97,7% 95,9%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
13,6% 2,3% 4,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
92
77.4. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LAS DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN EL SALVADOR
Gráfi ca 7.4.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fondo Andaluzde Municipios
FAMSI (España)
12,7%
Yolocamba Solidaridad(España)
12,6%
Consorcio Provincial de
Asociación de Emisoras Municipales
RTV Andalucía (España)
5,2%
Ayuntamiento de Lebrija, Sevilla
(España) 4,2% Otros
16,5%
Consorcio Provincial de Aguas de Sevilla
(España) 11,9%
Fundación Entreculturas/Fe y Alegría
(España)10,9%Mancomunidad del
Bajo Guadalquivir (España)
7,4%
Asociación Paz con Dignidad (España)
7,2%
Ayuntamiento de Apopa (El Salvador)
5,8%
Fundación FUDEN (España)
5,6%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
93
Tabla 7.4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 54.434,6 € 12,7%
Yolocamba Solidaridad (España) 54.000,0 € 12,6%
Consorcio Provincial de Aguas de Sevilla (España) 51.000,0 € 11,9%
Fundación Entreculturas /Fe y Alegría (España) 47.000,0 € 10,9%
Mancomunidad del Bajo Guadalquivir (España) 32.000,0 € 7,4%
Asociación Paz con Dignidad (España) 31.158,0 € 7,2%
Ayuntamiento de Apopa (El Salvador) 25.000,0 € 5,8%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 23.961,0 € 5,6%
Asociación de Emisoras Municipales-RTV Andalucía (España) 22.300,0 € 5,2%
Ayuntamiento de Lebrija, Sevilla (España) 17.981,0 € 4,2%
Asociación IZAN a favor de la Infancia y la Juventud (España) 16.500,0 € 3,8%
Medicus Mundi (España) 14.000,0 € 3,3%
Liga española de la Educación 13.400,0 € 3,1%
Ayuntamiento de Cuyulti tán (El Salvador) 10.303,8 € 2,4%
Fundación para la Cooperación APY-Solidaridad en Acción (España) 6.000,0 € 1,4%
Organización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España)
4.063,0 € 0,9%
Diputación de Sevilla (España) 3.434,6 € 0,8%
94
7Gráfi ca 7.4.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Otros 18,8%
Ayuntamiento de Cuyultitán
14,3%
Fundación REDES 13,4%
Fundación CIAZO 11,9%
Ayuntamiento
Fundación de la Palabra y la Imagen
5 7%
Fundación Segundo Montes 5,1%
Juventudes Marianas Vicencianas
4,6%
Fundación FUNDESA 3,8%
Ayuntamientode Apopa
9,4%Ayuntamiento de Divisadero
6,5%
Ayuntamiento de Jiquilisco
6,5%
5,7%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
95
Tabla 7.4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Ayuntamiento de Cuyulti tán 56.303,8 € 14,3%
Fundación Salvadoreña para la reconstrucción y el desarrollo, REDES 53.000,0 € 13,4%
Fundación de Educación Popular, CIAZO 47.000,0 € 11,9%
Ayuntamiento de Apopa 37.000,0 € 9,4%
Ayuntamiento de Divisadero 25.500,0 € 6,5%
Ayuntamiento de Jiquilisco 25.500,0 € 6,5%
Fundación de la Palabra y la Imagen 22.300,0 € 5,7%
Fundación Segundo Montes 20.000,0 € 5,1%
Juventudes Marianas Vicencianas 17.981,0 € 4,6%
Fundación para el Desarrollo, FUNDESA 15.000,0 € 3,8%
Coordinadora para la Reconstrucción y el Desarrollo, CRD 15.000,0 € 3,8%
Asociación Nacional de Enfermeras de El Salvador, ANES 14.961,0 € 3,8%
Fundación Promotora de Productores y Empresarios Salvadoreños 9.500,0 € 2,4%
Sindicatos de Trabajadores Independientes Agrícolas de El Salvador, SITRAES 7.000,0 € 1,8%
Centro de Capacitación y Promoción de la Democracia, CEDADE 6.782,0 € 1,7%
Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social, CIDEP 6.618,0 € 1,7%
Fundación para el Desarrollo Juvenil 6.000,0 € 1,5%
Asociación Centro de Investi gación Sobre Inversión y el Comercio, CEICOM 5.158,0 € 1,3%
Asociación Salvadoreña Promotora de la Salud, ASPS 4.063,0 € 1,0%
96
7
Tabla 7.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputacionesde Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Abastecimiento y Depuración de Agua 155.607,6 € 36,2%
Vivienda 54.000,0 € 12,6%
Promoción del tejido económico y empresarial 51.763,0 € 12,0%
Educación 47.579,0 € 11,1%
Gobierno y Sociedad Civil 47.000,0 € 10,9%
Plurisectorial o Transversal 28.300,0 € 6,6%
Ayuda soberanía alimentaria 23.000,0 € 5,3%
Otros Servicios Sociales 9.500,0 € 2,2%
Comunicaciones 5.158,0 € 1,2%
Salud 4.063,0 € 1,0%
Prevención y solución de confl ictos 4.000,0 € 0,9%
Gráfi ca 7.4.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Plurisectorial o
Ayuda soberanía alimentaria
5,3%
Otros Servicios Sociales
2,2%
Comunicaciones 1,2%
Salud1,0% Otros
0,9%
Abastecimiento y Depuración de Agua
36,2%
Vivienda 12,6%
Promoción deltejido económico
y empresarial 12,0%
Educación 11,1%
Gobierno y Sociedad Civil
10,9%
Transversal6,6%
97
Gráfi ca 7.4.4: Los diez principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
San Miguel27,9%
San Vicente 3,5%
Sonsonate 3,5%
Santa Ana3,4%
Ahuachapán2,6%
Cuscatlán 2,4%
Ámbito Nacional 1,7%
Otros1,5%
Usulután 27,4%
La Paz15,5%
Morazán 10,6%
Tabla 7.4.4: Principales departamentos de El Salvador desti natarios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
San Salvador 119.782,0 € 27,9%
Usulután 117.981,0 € 27,4%
La Paz 66.607,6 € 15,5%
Morazán 45.500,0 € 10,6%
San Vicente 15.000,0 € 3,5%
Sonsonate 14.961,0 € 3,5%
Santa Ana 14.658,0 € 3,4%
Ahuachapán 11.063,0 € 2,6%
Cuscatlán 10.500,0 € 2,4%
Ámbito Nacional 7.300,0 € 1,7%
La Libertad 6.618,0 € 1,5%
98
7
Tabla 7.4.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 40.000,0 € 21.303,8 € 35.303,8 €
Indirecta 62.763,0 € 188.761,0 € 81.839,0 €
Gráfi ca 7.4.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a El Salvador en los años de estudio.
61,1% 89,9% 69,9%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
38,9% 10,1% 30,1%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
la ayuda ofi cial al desarrollo de
Andalucía en Nicaragua
8
101
8. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en el
Nicaragua8.1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID, LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN NICARAGUA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 8.1.1: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.*
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
os
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
AACID Ayuntamientos Diputaciones
Eu
ro
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 8.1.1: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Insti tuciones 2008 2009 2010
AACID 8.135.644,0 € 4.834.233,4 € 3.921.997,3 €
Ayuntamientos 439.603,9 € 218.864,8 € 79.579,7 €
Diputaciones 127.534,2 € 214.175,3 € 303.465,1 €
*Siendo la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones los tres agentes que más contribuyen a la AOD andaluza. (Ver gráfi cas 1.4 y 2.1)
102
8Gráfi ca 8.1.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Gobierno de la RAAS
(Nicaragua)18,8%
Ayuntamientode ManaguaCentro de Iniciativas
Paz y el Desarrollo (España)
4,9%
Asociación DECCO Internacional
(España)3,8%
Otros16,0%
de Managua (Nicaragua)
16,3%
Policía Nacional de Managua
(Nicaragua)9,8%
Ministerio de la Gobernación (Nicaragua)
7,7%
Gobierno de RAAN (Nicaragua)
6,3%
Médicos del Mundo (España)
5,7%
Ayuntamiento de La Paz Centro (Nicaragua)
5,5%
Centro de Iniciativas CiC-Batá(España)
5,2%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
103
Tabla 8.1.2: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Sur, RAAS (Nicaragua) 3.435.000,0 € 18,8%
Ayuntamiento de Managua (Nicaragua) 2.985.000,0 € 16,3%
Policía Nacional de Managua (Nicaragua) 1.789.583,3 € 9,8%
Ministerio de la Gobernación (Nicaragua) 1.400.000,0 € 7,7%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Norte, RAAN (Nicaragua) 1.150.000,0 € 6,3%
Médicos del Mundo (España) 1.034.026,1 € 5,7%
Ayuntamiento de La Paz Centro (Nicaragua) 1.000.000,0 € 5,5%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 951.195,7 € 5,2%
Paz y Desarrollo (España) 892.293,7 € 4,9%
Asociación Desarrollo Comunitario Internacional, DECCO Internacional (España) 694.909,3 € 3,8%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 596.666,7 € 3,3%
Educación sin Fronteras (España) 300.000,0 € 1,6%
Asociación del Movimiento por la Paz, el Desarrollo y la Libertad de Málaga, MPDL Málaga (España)
280.190,3 € 1,5%
Cruz Roja (España) 224.316,6 € 1,2%
Asociación de Amigos de la Tierra (España) 206.045,4 € 1,1%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,0%
Intermón Oxfam (España) 151.532,0 € 0,8%
Fundación para la Promoción del Desarrollo Cultural y Social de Andalucía, PRODEAN (España)
103.003,0 € 0,6%
Organización de Estados Iberoamericanos para la educación, la ciencia y la cultura, OEI (España)
100.000,0 € 0,5%
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 73.782,0 € 0,4%
104
8Gráfi ca 8.1.3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Otros 42,0%
Fundación FUNPROTECA
13,7%Asociación ASNIC
8,6%
Federación FENACOOP
4,9%
Asociación ANCGAM 4,8%
Asociación ADEES 4,6%
Centro Nicaragüense de Promoción de la
Juventud y la Infancia "Dos Generaciones"
4,6%Asociación AHCV 4,4%
Escuela Radiofónica De Nicaragua
ERN4,3%
Somos Ecologistas SELVA
4,1%
Centro de Entendimiento con la
NaturalezaCEN 4,0%
105
Tabla 8.1.3: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fundación Nicaragüense para la Promoción de Tecnologías, FUNPROTECA 892.293,7 € 13,7%
Asociación Nicaragüense para la Integración Comunitaria, ASNIC 559.189,0 € 8,6%
Federación Nacional de Cooperati vas, FENACOOP 320.000,0 € 4,9%
Asociación Nacional de Campesinos y Ganaderos de Matagalpa, ANCGAM 311.066,3 € 4,8%
Asociación para el Desarrollo Eco-Sostenible, ADEES 300.000,0 € 4,6%
Centro Nicaragüense de Promoción de la Juventud y la Infancia “Dos Generaciones” 296.666,7 € 4,6%
Asociación de Hombres Contra la Violencia, AHCV 283.506,5 € 4,4%
Escuela Radiofónica De Nicaragua, ERN 280.190,3 € 4,3%
Somos Ecologistas En Lucha Por La Vida Y El Ambiente, SELVA 266.680,3 € 4,1%
Centro de Entendimiento con la Naturaleza, CEN 262.781,0 € 4,0%
Cruz Roja en Nicaragua 224.316,6 € 3,4%
Asociación De Mujeres Indígenas De La Costa Atlánti ca, AMICA 169.908,5 € 2,6%
Medecins Du Monde 169.908,5 € 2,6%
Ayuntamiento de San Carlos 155.227,1 € 2,4%
Enti dad Privada, CASIRA 113.598,0 € 1,7%
Enti dades Privadas de Matagalpa 113.598,0 € 1,7%
Sistema Local De Atención Integral En Salud De Matagalpa 113.598,0 € 1,7%
Asociación San Francisco De Asís 103.003,0 € 1,6%
Fundación Entre Volcanes, FEV 97.350,0 € 1,5%
Caja Rural Nicaragüense, CARUNA 92.277,9 € 1,4%
106
8Gráfi ca 8.1.4: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Plurisectorial o
Otros Servicios S i l
Promoción del tejido conómico y empresarial
4,7%
Salud Reproductiva4,2%
Abastecimiento y Depuración de Agua
4,0%
Educación3,3%
Generación y Suministro de Energía
0,5%Empleo
0,2%Otros0,2%
Transversal42,2%
Gobierno y Sociedad Civil
19,4%
Salud11,0%
Sociales10,3%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
107
Tabla 8.1.4: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 7.712.187,7 € 42,2%
Gobierno y Sociedad Civil 3.554.551,6 € 19,5%
Salud 2.017.045,4 € 11,0%
Otros Servicios Sociales 1.884.567,3 € 10,3%
Promoción del tejido económico y empresarial 856.245,8 € 4,7%
Salud Reproducti va 767.892,2 € 4,2%
Abastecimiento y Depuración de Agua 728.055,1 € 4,0%
Educación 599.492,9 € 3,3%
Generación y Suministro de Energía 97.350,0 € 0,5%
Empleo 44.000,0 € 0,2%
Vivienda 13.069,7 € 0,1%
Ayuda de Emergencia 640,0 € 0,004%
108
8Gráfi ca 8.1.5: Los diez principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Managua29,1%
Atlántico Norte
Chinandega10,2%
León6,6%
Matagalpa5,5%
Ámbito Nacional2,7%
Madriz1,6%
Río San Juan0,9%
Rivas0,7% Otros
3,3%
Atlántico Sur26,7%
12,7%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
109
Tabla 8.1.5: Principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizadapor la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Managua 5.313.640,4 € 29,1%
Atlánti co Sur 4.880.051,0 € 26,7%
Atlánti co Norte 2.314.384,4 € 12,7%
Chinandega 1.873.908,0 € 10,3%
León 1.212.433,1 € 6,6%
Matagalpa 996.698,6 € 5,5%
Ámbito Nacional 490.695,9 € 2,7%
Madriz 299.834,4 € 1,6%
Río San Juan 163.227,1 € 0,9%
Rivas 136.663,5 € 0,7%
Estelí 130.578,2 € 0,7%
Masaya 115.021,9 € 0,6%
Jinotega 100.882,2 € 0,6%
Chontales 74.384,9 € 0,4%
Nueva Segovia 56.883,0 € 0,3%
Boaco 41.999,2 € 0,2%
Carazo 39.313,5 € 0,2%
Granada 34.498,4 € 0,2%
110
8
Tabla 8.1.6: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 6.548.822,4 € 3.837.555,9 € 1.911.692,4 €
Indirecta 2.153.959,7 € 1.429.717,6 € 2.393.349,6 €
Gráfi ca 8.1.6: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
24,8% 27,1% 55,6%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
75,2% 72,9% 44,4%0%
10%
20%
30%
40%
50%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
112
88.2. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID EN NICARAGUA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 8.2.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
Gobierno de la RAAS
(Nicaragua)20,3%
Ayuntamiento de Managua
(Nicaragua)17,7%
Médicos del Mundo
Ayuntamiento de La Paz Centro
(Nicaragua)5,9%
Paz y Desarrollo (España)
5,3%
Centro de Iniciativas CiC-Batá(España)
4,9%
Asociación DECCO Internacional
(España)3,7%
Otros10,4%
Policia Nacional de Managua
(Nicaragua)10,6%
Ministerio de la Gobernación (Nicaragua)
8,3%
Gobierno de la RAAN(Nicaragua)
6,8%
(España)6,1%
113
Tabla 8.2.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Sur, RAAS (Nicaragua) 3.435.000,0 € 20,3%
Ayuntamiento de Managua (Nicaragua) 2.985.000,0 € 17,7%
Policía Nacional de Managua (Nicaragua) 1.789.583,3 € 10,6%
Ministerio de la Gobernación (Nicaragua) 1.400.000,0 € 8,3%
Gobierno de la Región Autónoma del Atlánti co Norte, RAAN (Nicaragua) 1.150.000,0 € 6,8%
Médicos del Mundo (España) 1.034.026,1 € 6,1%
Ayuntamiento de La Paz Centro (Nicaragua) 1.000.000,0 € 5,9%
Paz y Desarrollo (España) 892.293,7 € 5,3%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 823.821,8 € 4,9%
Asociación Desarrollo Comunitario Internacional, DECCO Internacional (España) 623.219,3 € 3,7%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 596.666,7 € 3,5%
Educación sin Fronteras (España) 300.000,0 € 1,8%
Asociación del Movimiento por la Paz, el Desarrollo y la Libertad de Málaga, MPDL Málaga (España)
280.190,3 € 1,7%
Asociación de Amigos de la Tierra (España) 206.045,4 € 1,2%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,1%
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI (España)
100.000,0 € 0,6%
Cruz Roja (España) 68.372,2 € 0,4%
Universidad Pablo de Olavide, Sevilla (España) 23.100,0 € 0,1%
114
8Gráfi ca 8.2.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Otros27,9%
Fundación FUNPROTECA
17,4%
Asociación ASNIC 10,9%
Asociación ADEES 5,8%
Centro Nicaragüense de Promoción de la
Juventud y la Infancia "D G i "Escuela Radiofónica
Somos Ecologistas SELVA
Asociación ANCGAM 5,2%
Centro de Entendimiento con la
NaturalezaCEN 5,1%
"Dos Generaciones" 5,8%Federación
FENACOOP 5,7%Asociación AHCV
5,5%
Escuela Radiofónica de Nicaragua
ERN 5,5%
5,2%
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
115
Tabla 8.2.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizadapor la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fundación Nicaragüense para la Promoción de Tecnologías, FUNPROTECA 892.293,7 € 17,4%
Asociación Nicaragüense para la Integración Comunitaria, ASNIC 559.189,0 € 10,9%
Asociación para el Desarrollo Eco-Sostenible, ADEES 300.000,0 € 5,8%
Centro Nicaragüense de Promoción de la Juventud y la Infancia “Dos Generaciones” 296.666,7 € 5,8%
Federación Nacional de Cooperati vas, FENACOOP 295.000,0 € 5,7%
Asociación de Hombres Contra la Violencia, AHCV 283.506,5 € 5,5%
Escuela Radiofónica De Nicaragua, ERN 280.190,3 € 5,5%
Somos Ecologistas en Lucha por la Vida y el Ambiente, SELVA 266.680,3 € 5,2%
Asociación Nacional de Campesinos y Ganaderos de Matagalpa, ANCGAM 266.040,8 € 5,2%
Centro de Entendimiento con la Naturaleza, CEN 262.781,0 € 5,1%
Medecins Du Monde 169.908,5 € 3,3%
Asociación de Mujeres Indígenas de la Costa Atlánti ca, AMICA 169.908,5 € 3,3%
Sistema Local de Atención Integral en Salud de Matagalpa 113.598,0 € 2,2%
Enti dad Privada CASIRA 113.598,0 € 2,2%
Enti dades Privadas de Matagalpa 113.598,0 € 2,2%
Fundación Entre Volcanes, FEV 97.350,0 € 1,9%
Caja Rural Nicaragüense, CARUNA 92.277,9 € 1,8%
Acción Médica Cristi ana, AMC 69.908,5 € 1,4%
Cruz Roja en Nicaragua 68.372,2 € 1,3%
116
8
Tabla 8.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 7.501.115,6 € 44,4%
Gobierno y Sociedad Civil 3.341.231,1 € 19,8%
Otros Servicios Sociales 1.789.583,3 € 10,6%
Salud 1.738.989,0 € 10,3%
Salud Reproducti va 754.392,2 € 4,5%
Abastecimiento y de Depuración de Agua 650.706,7 € 3,9%
Promoción del tejido económico y empresarial 595.406,8 € 3,5%
Educación 423.100,0 € 2,5%
Generación y Suministro de Energía 97.350,0 € 0,5%
Gráfi ca 8.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
Salud Reproductiva4,5%
Abastecimiento y de Depuración de Agua
3,9%
Promoción del tejido económico y empresarial
3,5%
Educación2,5%
Generación y Suministro de Energía.
0,5%
Plurisectorial o Transversal
44,4%
Gobierno y Sociedad Civil
19,8%
OtrosServicios Sociales10,6%
Salud10,3%
117
Gráfi ca 8.2.4: Los diez principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por la AACID en los años de estudio.
Managua30,9%
Chinandega9,3%
León6,1%
Matagalpa4,5%
Ámbito Nacional2,8%
Madriz1,7%
Rivas0,8%
Masaya0,7%
Otros1,0%
Atlántico Sur28,6%
Atlántico Norte13,6%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
Tabla 8.2.4: Principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizadapor la AACID en los años de estudio.
Managua 5.213.586,2 € 30,9%
Atlánti co Sur 4.835.000,0 € 28,6%
Atlánti co Norte 2.292.414,9 € 13,6%
Chinandega 1.566.659,7 € 9,3%
León 1.025.027,8 € 6,1%
Matagalpa 759.746,5 € 4,5%
Ámbito Nacional 479.555,9 € 2,8%
Madriz 292.189,5 € 1,7%
Rivas 136.663,5 € 0,8%
Masaya 115.021,9 € 0,7%
Chontales 49.384,9 € 0,3%
Carazo 39.313,5 € 0,2%
Estelí 39.313,5 € 0,2%
Granada 23.998,4 € 0,1%
Jinotega 11.999,2 € 0,1%
Boaco 11.999,2 € 0,1%
118
8
Tabla 8.2.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 6.470.000,0 € 3.784.555,9 € 1.812.683,3 €
Indirecta 1.665.644,0 € 1.049.677,5 € 2.109.313,9 €
Gráfi ca 8.2.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
20,5% 21,7% 53,8%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
79,5% 78,3% 46,2%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Memorias de la AACID y organizaciones ejecutoras.
120
88.3. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE ANDALUCÍA EN NICARAGUA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 8.3.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Intermón Oxfam (España)
20,5%
Cruz Roja(España)15,7%
Summa Humanitate (España)
5,5%
Fundación FUDEN (España)
5,2%
Asociación PROYDE (España)
3,8%
Fundación Francisco Navarrete (España)
3,4%
Fundación de la Compañía de María
(España)3,3%
Otros7,2%
Fundación PRODEAN (España)
14,0%
Centro de Iniciativas CiC-Batá(España)12,4%
Asociación CESAL (España)
9,0%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
121
Tabla 8.3.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Intermón Oxfam (España) 151.532,0 € 20,5%
Cruz Roja (España) 115.944,3 € 15,7%
Fundación para la Promoción del Desarrollo Cultural y Social de Andalucía, PRODEAN (España)
103.003,0 € 14,0%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 91.613,7 € 12,4%
Asociación Centro de Estudios y Solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 66.066,9 € 9,0%
Summa Humanitate (España) 40.584,0 € 5,5%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 38.202,3 € 5,2%
Asociación Promoción y Desarrollo, PROYDE (España) 28.000,0 € 3,8%
Fundación Francisco Navarrete (España) 25.000,0 € 3,4%
Fundación Internacional de Solidaridad de la Compañía de María (España) 24.000,0 € 3,3%
Ayudemos a un Niño (España) 21.005,0 € 2,8%
La Otra Orilla (España) 10.500,0 € 1,4%
Empresa Municipal de Saneamientos de Córdoba, SADECO (España) 10.500,0 € 1,4%
Fundación Más Vida (España) 4.097,4 € 0,6%
Insti tuto de Cultura, Democracia y Medio Ambiente, INCUDEMA (España) 4.000,0 € 0,5%
Asociación para el desarrollo de Solenti name (España) 4.000,0 € 0,5%
122
8Gráfi ca 8.3.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Cruz Roja en Nicaragua
15,7%
Asociación San Francisco
de Asís14,0%
CAFENICA
Asociación ANCGAM4,6%
Asociación de Enfermeras
Nicaragüenses4,1%
Hermanos de las Escuelas Cristianas La
Salle del Distrito de Centroamérica
3,8%Otros15,0%
10,3%
Aldea Global10,3%
Cáritas Diocesana de Matagalpa
9,0%
Asociación ADEMNORTE
7,8%
Asociación de Hermanas
Franciscanas de la Purísima Concepción
5,5%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
123
Tabla 8.3.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Cruz Roja en Nicaragua 115.944,3 € 15,7%
Asociación San Francisco de Asís 103.003,0 € 14,0%
CAFENICA 75.766,0 € 10,3%
Aldea Global 75.766,0 € 10,3%
Cáritas Diocesana de Matagalpa 66.066,9 € 9,0%
Asociación para el Desarrollo Municipal del Norte, ADEMNORTE 57.348,5 € 7,8%
Asociación de Hermanas Franciscanas de la Purísima Concepción 40.584,0 € 5,5%
Asociación Nacional de Campesinos y Ganaderos de Matagalpa, ANCGAM 34.265,2 € 4,6%
Asociación de Enfermeras Nicaragüenses 30.557,4 € 4,1%
Hermanos de las Escuelas Cristi anas La Salle del Distrito de Centroamérica 28.000,0 € 3,8%
Fundación Francisco Navarrete 25.000,0 € 3,4%
Asociación Redes de Solidaridad, ARESONI 24.000,0 € 3,3%
Ayudemos a un Niño en Nicaragua 21.005,0 € 2,8%
Asociación la Otra Orilla 10.500,0 € 1,4%
Fundación Jaime Loring en Nicaragua 10.500,0 € 1,4%
Asociación para la Defensa y Desarrollo de Solenti name, APDS 8.000,0 € 1,1%
Ministerio de Salud 7.644,8 € 1,0%
Familias Unidas 4.097,4 € 0,6%
124
8
Tabla 8.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Promoción del tejido económico y empresarial 234.494,0 € 31,8%
Gobierno y Sociedad Civil 170.250,5 € 23,1%
Salud 134.514,1 € 18,2%
Otros Servicios Sociales 70.084,0 € 9,5%
Abastecimiento y Depuración de Agua 57.348,5 € 7,8%
Empleo 24.000,0 € 3,3%
Salud Reproducti va 13.500,0 € 1,8%
Vivienda 13.069,7 € 1,8%
Plurisectorial o Transversal 10.500,0 € 1,4%
Educación 10.287,7 € 1,3%
Gráfi ca 8.3.3: Los 10 principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Promoción del tejido económico y empresarial
Otros Servicios Sociales
9 5%
Abastecimiento y Depuración de Agua
7,8%
Empleo3,3%
Salud Reproductiva1,8%
Vivienda1,8%
Plurisectorial o transversal
1,4%
Educación1,3%
31,8%
Gobierno y Sociedad Civil
23,1%
Salud18,2%
9,5%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
125
Gráfi ca 8.3.4: Los diez principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Matagalpa27 3%
Nueva Segovia5 1%
Jinotega5,1%
Boaco3,4%
Managua3,3%
Ámbito Nacional1,4%
Granada1,4%
Otros3,5%
27,3%
León24,6%
Chinandega12,6%
Estelí12,4%
5,1%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 8.3.4: Principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Matagalpa 201.191,9 € 27,3%
León 181.335,3 € 24,6%
Chinandega 92.876,3 € 12,6%
Estelí 91.264,7 € 12,4%
Nueva Segovia 37.883,0 € 5,1%
Jinotega 37.883,0 € 5,1%
Boaco 25.000,0 € 3,4%
Managua 24.000,0 € 3,3%
Ámbito Nacional 10.500,0 € 1,4%
Granada 10.500,0 € 1,4%
Atlánti co Norte 9.969,5 € 1,4%
Río San Juan 8.000,0 € 1,1%
Madriz 7.644,8 € 1,0%
126
8
Tabla 8.3.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 28.822,4 € 18.000,0 € 5.000,0 €
Indirecta 410.781,5 € 200.864,8 € 74.579,7 €
Gráfi ca 8.3.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
93,4% 91,8% 93,7%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
6,6% 8,2% 6,3%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
128
88.4. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LAS DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN NICARAGUA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 8.4.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fondo Andaluzde Municipios
FAMSI (España)
12,7%
Yolocamba Solidaridad(España)
12,6%
Consorcio Provincial de
Asociación de Emisoras Municipales
RTV Andalucía (España)
5,2%
Ayuntamiento de Lebrija, Sevilla
(España) 4,2% Otros
16,5%
Consorcio Provincial de Aguas de Sevilla
(España) 11,9%
Fundación Entreculturas/Fe y Alegría
(España)10,9%Mancomunidad del
Bajo Guadalquivir (España)
7,4%
Asociación Paz con Dignidad (España)
7,2%
Ayuntamiento de Apopa (El Salvador)
5,8%
Fundación FUDEN (España)
5,6%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
129
Tabla 8.4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 73.782,0 € 11,4%
Diputación de Huelva (España) 71.893,8 € 11,1%
Asociación Desarrollo Comunitario Internacional, DECCO Internacional (España) 71.690,0 € 11,1%
Quesada Solidaria (España) 51.000,0 € 7,9%
Asociación Paz y Bien (España) 50.000,0 € 7,7%
Ayuntamiento de Fuentes de Andalucía, Sevilla (España) 44.940,0 € 7,0%
Ayuntamiento de Esparti nas, Sevilla (España) 42.000,0 € 6,5%
Cruz Roja (España) 40.000,0 € 6,2%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 35.760,3 € 5,5%
Fundación Dianova (España) 28.000,0 € 4,3%
Ayuntamiento de El Ayote (Nicaragua) 25.111,0 € 3,9%
Fundación Internacional de Solidaridad de la Compañía de María (España) 20.000,0 € 3,1%
Insti tuto de Cultura, Democracia y Medio Ambiente, INCUDEMA (España) 16.666,7 € 2,6%
Fundación Doñana 21 (España) 16.666,7 € 2,6%
Ayudemos a un niño (España) 15.970,0 € 2,5%
Fundación Entreculturas /Fe y Alegría (España) 14.054,2 € 2,2%
Fundación Triángulo Andalucía (España) 12.000,0 € 1,9%
Fundación Albihar (España) 10.000,0 € 1,5%
Fundación Francisco Navarrete (España) 5.000,0 € 0,8%
Llamarada de Fuego (España) 640,0 € 0,1%
130
8Gráfi ca 8.4.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Ayuntamiento deSan Carlos
24,1%Federación FENACOOP
3,9%
Asociación ARESONI3,1%
Vicariato Apostólico de Bluefields
3,1% Otros14,8%
Ayuntamiento de Posoltega
10,9%
Fundación DIANOVA en Nicaragua
(Colegio Las Marías)10,8%
Fundación Popol-Na
8,7%
Ayuntamiento de El Ayote
7,8%
Asociación ANDIF6,6%
Cruz Roja en Nicaragua
6,2%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
131
Tabla 8.4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Ayuntamiento de San Carlos 155.227,1 € 24,1%
Ayuntamiento de Posoltega 70.190,0 € 10,9%
Fundación DIANOVA en Nicaragua (Colegio Las Marías) 70.000,0 € 10,8%
Fundación Popol-Na 56.282,0 € 8,7%
Ayuntamiento de El Ayote 50.111,0 € 7,8%
Asociación Nazarethpara el Desarrollo Integral de la Familia de San Rafael del Norte, ANDIF
42.500,0 € 6,6%
Cruz Roja en Nicaragua 40.000,0 € 6,2%
Federación Nacional de Cooperati vas, FENACOOP 25.000,0 € 3,9%
Asociación de Redes de Solidaridad, ARESONI 20.000,0 € 3,1%
Vicariato Apostólico de Bluefi elds 19.940,0 € 3,1%
Cooperati va Multi sectorial de Mujeres del Campo de Santa María 19.000,0 € 2,9%
Ayudemos a un Niño en Nicaragua 15.970,0 € 2,5%
Comunidades Eclesiales de Base, CEBS 14.054,2 € 2,2%
Asociación Nacional de Campesinos y Ganaderos de Matagalpa, ANCGAM 10.760,3 € 1,7%
Asociación Sin Barreras El Güis 10.000,0 € 1,5%
Ministerio de Educación 8.500,0 € 1,3%
Centro de Estudios Internacionales, CEI 6.000,0 € 0,9%
Iniciati va desde la Diversidad Sexual por los Derechos Humanos 6.000,0 € 0,9%
Fundación Francisco Navarrete 5.000,0 € 0,8%
Diversos hospitales de Nicaragua 640,0 € 0,1%
132
8
Tabla 8.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputacionesde Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 200.572,1 € 31,1%
Educación 166.105,2 € 25,7%
Salud 143.542,3 € 22,2%
Gobierno y Sociedad Civil 43.070,0 € 6,7%
Promoción del tejido económico y empresarial 26.345,0 € 4,1%
Otros Servicios Sociales 24.900,0 € 3,9%
Abastecimiento y Depuración de Agua 20.000,0 € 3,1%
Empleo 20.000,0 € 3,1%
Ayuda de Emergencia 640,0 € 0,1%
Gráfi ca 8.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Plurisectorial o Transversal
31 1%
Gobierno y Sociedad Civil6,7%
Promoción del tejido económico y empresarial
4,1%
Otros Servicios Sociales
3,9%
Abastecimiento y Depuración de Agua
3,1%Empleo
3,1%
Ayuda de Emergencia0,1%
31,1%
Educación25,7%
Salud22,2%
133
Gráfi ca 8.4.4: Los diez principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Chinandega 33,2%
Río San Juan
Managua11,8%
Jinotega 7,9%
Atlántico Sur 7.0%
Matagalpa 5,5%
Chontales 3,9%
Nueva Segovia2,9%
Atlántico Norte 1,9%
León 0,9% Otros
0,9%
Río San Juan 24,1%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 8.4.4: Principales departamentos de Nicaragua desti natarios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Chinandega 214.372,0 € 33,2%
Río San Juan 155.227,1 € 24,1%
Managua 76.054,2 € 11,8%
Jinotega 51.000,0 € 7,9%
Atlánti co Sur 45.051,0 € 7,0%
Matagalpa 35.760,3 € 5,5%
Chontales 25.000,0 € 3,9%
Nueva Segovia 19.000,0 € 2,9%
Atlánti co Norte 12.000,0 € 1,9%
León 6.070,0 € 0,9%
Boaco 5.000,0 € 0,8%
Ámbito Nacional 640,0 € 0,1%
134
8
Tabla 8.4.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por las diputacionesde Andalucíadesti nada a Nicaragua en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 50.000,0 € 35.000,0 € 94.009,1 €
Indirecta 77.534,2 € 179.175,3 € 209.456,0 €
Gráfi ca 8.4.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Nicaragua en los años de estudio.
60,8% 83,7% 69,0%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
39,2% 16,3% 31,0%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de
Andalucía en Guatemala
9
137
5.000.000
6.000.000
7.000.000
os
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
AACID Ayuntamientos Diputaciones
Eu
ro
9. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía en el
Guatemala9.1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID, LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN GUATEMALA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 9.1.1: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.*
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
*Siendo la AACID, los ayuntamientos y las dipuataciones los tres agentes que más contribuyen a la AOD andaluza. (ver gráfi ca 1.4 y 2.1)
Tabla 9.1.1: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Insti tuciones 2008 2009 2010
AACID 6.388.604,9 € 3.806.082,2 € 4.220.932,0 €
Ayuntamientos 390.610,7 € 391.369,9 € 35.882,0 €
Diputaciones 394.773,6 € 332.800,8 € 213.453,0 €
138
9Gráfi ca 9.1.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Ayuntamiento Santiago de Atitlán
(Guatemala)35,9%
Educación Sin FronterasEspaña)
2,1%
Fundación CODESPA(España)
1,9%
Fundación Jóvenes y Desarrollo (España)
1,8%
Organización OEI (España)
1,5%
Médicos con Iberoamérica
(España)1,3%
Quesada Solidaria (España)
1,3%
Otros15,0%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala)
18,4%
Ministerio de Comunicación,
Infraestructuras y Vivienda (Guatemala)
18,4%
Intermón Oxfam (España)
2,4%
139
Tabla 9.1.2: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Ayuntamiento Santi ago de Ati tlán (Guatemala) 5.800.000,0 € 35,9%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala) 2.975.000,0 € 18,4%
Ministerio de Comunicación, Infraestructuras y Vivienda (Guatemala) 2.975.000,0 € 18,4%
Intermón Oxfam (España) 392.119,7 € 2,4%
Educación Sin Fronteras (España) 336.613,7 € 2,1%
Fundación CODESPA (España) 307.060,0 € 1,9%
Fundación Jóvenes y Desarrollo (España) 290.519,5 € 1,8%
Organización de Estados Iberoamericanos para la educación, la ciencia y la cultura, OEI (España)
237.500,0 € 1,5%
Médicos con Iberoamérica, IBERMED (España) 215.464,3 € 1,3%
Quesada Solidaria (España) 212.070,0 € 1,3%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,1%
Asociación de Emisoras Municipales-RTV Andalucía (España) 184.436,0 € 1,1%
Fundación de Ayuda contra la Drogadicción FAD (España) 173.200,0 € 1,1%
Universidad de Almería (España) 160.000,0 € 1,0%
Fundación para la Cooperación Internacional Dr. Manuel Madrazo (España) 158.696,4 € 1,0%
Fundación DIAGRAMA de Intervención Psicosocial (España) 158.536,1 € 1,0%
Farmacéuti cos Mundi (España) 141.448,7 € 0,9%
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 138.331,1 € 0,9%
Asociación Paz y Bien (España) 126.315,0 € 0,8%
Fundación Esperanza para la Cooperación y el Desarrollo (España) 125.801,6 € 0,8%
140
9Gráfi ca 9.1.3: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Otros53,1%
Servicios Jurídicos y SocialesSERJUS
6,8%
Federación de Cooperativas
FEDECOCAGUA 6,8%
Organización de Estados
Iberoamericanos OEI5,4% Ayuntamiento de
Comapa4,6%
Confederación de Cooperativas de
Guatemala4,2%
Asociación Mundial de Radios Comunitarias -
AMARC 4 2%4,2%
Centro de Integración Familiar de Guatemala
CIF 3,9%
Obras Sociales del Hermano Pedro
(Antigua-Guatemala) 3,9%
Universidad Simón Bolívar3,6%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán
3,6%
141
Tabla 9.1.3: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Servicios Jurídicos y Sociales, SERJUS 300.000,0 € 6,8%
Federación de Cooperati vas Agrícolas de Productores de Café, FEDECOCAGUA 299.997,5 € 6,8%
Organización de Estados Iberoamericanos , OEI en Guatemala 237.500,0 € 5,4%
Ayuntamiento de Comapa 202.464,3 € 4,6%
Confederación de Cooperati vas de Guatemala 184.555,9 € 4,2%
Asociación Mundial de Radios Comunitarias - AMARC 184.436,0 € 4,2%
Centro de Integración Familiar de Guatemala, CIF 173.200,0 € 3,9%
Obras Sociales del Hermano Pedro (Anti gua-Guatemala) 173.070,0 € 3,9%
Universidad Simón Bolívar 160.000,0 € 3,6%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán 158.696,4 € 3,6%
Centro Ecuménico de Integración Pastoral 158.536,1 € 3,6%
Fundación para el desarrollo Integral, FUDI 147.967,0 € 3,3%
Asociación de Servicios Comunitarios de Salud, ASECSA 141.448,7 € 3,2%
Asociación Paz y Bien 126.315,0 € 2,9%
Asociación Comunidad Esperanza, ACE 125.801,6 € 2,8%
Ayuntamiento de Sacatepéquez 107.350,0 € 2,4%
Asociación Femenina para el Desarrollo de Sacatepéquez, AFEDES 101.631,0 € 2,3%
Cooperati va Nuevo Horizonte 96.839,8 € 2,2%
Sagrada Tierra 96.839,8 € 2,2%
Coordinación de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperati vas, CONGCOOP 96.839,8 € 2,2%
142
9Gráfi ca 9.1.4: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Pl i t i l
Promoción del tejido económico y empresarial
4,9%
Educación3,8%
Salud3,7%
Otros Servicios Sociales
2,0%
Comunicaciones1,1%
Servicios Bancarios1,0%
Vivienda0,8%
Otros1,7%
Plurisectorial o Transversal
39,2%
Ayuda de Emergencia36,8%
Gobierno y Sociedad Civil5,0%
,
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
143
Tabla 9.1.4: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 6.342.146,1 € 39,2%
Ayuda de Emergencia 5.955.393,0 € 36,8%
Gobierno y Sociedad Civil 801.010,3 € 5,0%
Promoción del tejido económico y empresarial 786.929,3 € 4,9%
Educación 622.408,4 € 3,8%
Salud 592.087,5 € 3,7%
Otros Servicios Sociales 316.192,4 € 2,0%
Comunicaciones 184.436,0 € 1,1%
Servicios Bancarios 159.093,0 € 1,0%
Vivienda 135.000,0 € 0,8%
Ayuda Alimentaria 118.250,0 € 0,7%
Salud Reproducti va 97.667,0 € 0,6%
Abastecimiento y Depuración de Agua 45.700,0 € 0,3%
Sin Especifi cación 11.000,0 € 0,1%
Empleo 7.196,0 € 0,0%
144
9Gráfi ca 9.1.5: Los diez principales departamentos de Guatemala desti natarios de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Alta Verapaz
Ámbito Nacional4,3%
Jutiapa2,6%
Guatemala2,3%
Chimaltenango2,2%
Sacatepéquez1,4%
Quetzaltenango1,2%
Otros3,9%
Sololá55,6%
Baja Verapaz11,0%
Chiquimula10,3%
Alta Verapaz5,2%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
145
Tabla 9.1.5: Principales departamentos de Guatemala desti natarios de la AOD realizadapor la AACID, los ayuntamientos, las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Sololá 8.993.742,2 € 55,6%
Baja Verapaz 1.783.559,0 € 11,0%
Chiquimula 1.672.208,0 € 10,3%
Alta Verapaz 841.810,1 € 5,2%
Ámbito Nacional 696.511,6 € 4,3%
Juti apa 421.474,3 € 2,6%
Guatemala 365.088,7 € 2,3%
Chimaltenango 348.455,2 € 2,2%
Sacatepéquez 227.177,0 € 1,4%
Quetzaltenango 201.517,5 € 1,2%
Quiché 171.555,4 € 1,1%
Petén 162.857,7 € 1,0%
Huehuetenango 136.673,2 € 0,8%
Retalhuleu 76.623,4 € 0,5%
Jalapa 22.799,0 € 0,1%
Totonicapán 12.859,0 € 0,1%
Izabal 12.859,0 € 0,1%
San Marcos 12.859,0 € 0,1%
Escuintla 6.940,0 € 0,04%
Santa Rosa 6.940,0 € 0,04%
146
9
Tabla 9.1.6: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 5.830.981,1 € 3.440.055,9 € 3.242.350,0 €
Indirecta 1.343.008,1 € 1.090.197,1 € 1.227.916,9 €
Gráfi ca 9.1.6: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
18,7% 24,1% 27,5%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
81,3% 75,9% 72,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
148
99.2. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO DE ANDALUCÍA REALIZADA POR LA AACID EN GUATEMALA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 9.2.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Ayuntamiento Ed ió Si
Intermón Oxfam (España)
2,1%
Fundación Jóvenes y Desarrollo (España)
2,0%
Organización OEI (España)
1,6%
Médicos con Iberoamérica
(España)1,4%
Fundación Escuela Andaluza de Economía
Social (España)1,3%
Asociación de Emisoras Municipales
RTV Andalucía (España)
1,3%
Otros6,8%
ySantiago de Atitlán
(Guatemala)40,2%
Ministerio Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala)
20,6%
Ministerio de Comunicación,
Infraestructuras y Vivienda
(Guatemala)20,6%
Educación Sin Fronteras(España)
2,1%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
149
Tabla 9.2.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Ayuntamiento de Santi ago de Ati tlán (Guatemala) 5.800.000,0 € 40,2%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala) 2.975.000,0 € 20,6%
Ministerio de Comunicación, Infraestructuras y Vivienda (Guatemala) 2.975.000,0 € 20,6%
Educación Sin Fronteras (España) 300.000,0 € 2,1%
Intermón Oxfam (España) 299.997,5 € 2,1%
Fundación Jóvenes y Desarrollo (España) 290.519,5 € 2,0%
Organización de Estados Iberoamericanos para la educación, la ciencia y la cultura, OEI (España)
237.500,0 € 1,6%
Médicos con Iberoamérica (España) 198.350,0 € 1,4%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,3%
Asociación de Emisoras Municipales-RTV Andalucía (España) 184.436,0 € 1,3%
Universidad de Almería (España) 160.000,0 € 1,1%
Fundación DIAGRAMA de Intervención Psicosocial (España) 158.536,1 € 1,1%
Quesada Solidaria (España) 158.520,0 € 1,1%
Fundación CODESPA (España) 147.967,0 € 1,0%
Farmacéuti cos Mundi (España) 141.448,7 € 1,0%
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 93.850,0 € 0,7%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 76.623,4 € 0,5%
Asociación Paz y Bien (España) 33.315,0 € 0,2%
150
9Gráfi ca 9.2.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID en Guatemala en los años de estudio.
Otros 23,9%
Servicios Jurídicos y SocialesSERJUS
11,3%Federación
FEDECOCAGUA 11,3%
Organización OEI en Guatemala
8,9%Obras Sociales del
Fundación FUDI 5,6%
Ayuntamiento de Comapa
7,4%
Confederación de Cooperativas de
Guatemala 6,9%
Asociación AMARC 6,9%
Universidad Simón Bolívar 6,0%
Centro Ecuménico de Integración Pastoral
5,9%
Hermano Pedro (Antigua-Guatemala)
5,9%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
151
Tabla 9.2.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACIDdesti nada a Guatemala en los años de estudio.
Servicios Jurídicos y Sociales, SERJUS 300.000,0 € 11,3%
Federación de Cooperati vas Agrícolas de Productores de Café, FEDECOCAGUA 299.997,5 € 11,3%
Organización de Estados Iberoamericanos, OEI en Guatemala 237.500,0 € 8,9%
Ayuntamiento de Comapa 198.350,0 € 7,4%
Confederación de Cooperati vas de Guatemala 184.555,9 € 6,9%
Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC 184.436,0 € 6,9%
Universidad Simón Bolívar 160.000,0 € 6,0%
Centro Ecuménico de Integración Pastoral 158.536,1 € 5,9%
Obras Sociales del Hermano Pedro (Anti gua-Guatemala) 158.520,0 € 5,9%
Fundación para el Desarrollo Integral, FUDI 147.967,0 € 5,6%
Asociación de Servicios Comunitarios de Salud, ASECSA 141.448,7 € 5,3%
Sagrada Tierra 96.839,8 € 3,6%
Coordinación de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperati vas, CONGCOOP 96.839,8 € 3,6%
Cooperati va Nuevo Horizonte 96.839,8 € 3,6%
Ayuntamiento de Sacatepéquez 93.850,0 € 3,5%
Asociación Guatemalteca de Enfermeras Profesionales, AGEP 76.623,4 € 2,9%
Asociación Paz y Bien en Guatemala 33.315,0 € 1,2%
152
9
Gráfi ca 9.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nadaa Guatemala en los años de estudio.
Plurisectorial o Transversal 6.153.405,9 € 42,7%
Ayuda de Emergencia 5.875.000,0 € 40,8%
Promoción del tejido económico y empresarial 607.964,5 € 4,2%
Salud 463.383,7 € 3,2%
Educación 453.019,5 € 3,1%
Gobierno y Sociedad Civil 300.000,0 € 2,1%
Comunicaciones 184.436,0 € 1,3%
Otros Servicios Sociales 158.536,1 € 1,1%
Salud Reproducti va 76.623,4 € 0,5%
Vivienda 75.000,0 € 0,5%
Ayuda alimentaria 68.250,0 € 0,5%
Gráfi ca 9.2.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
Promoción del tejido económico y empresarial
4,2%
Salud3,2%
Educación3,1%
Gobierno y Sociedad Civil2,1%
Comunicaciones1,3%
Otros Servicios Sociales
1,1%
Salud Reproductiva0,5%
Vivienda0,5%
Otros0,5%
Plurisectorial o Transversal
42,7%
Ayuda de Emergencia40,8%
153
Gráfi ca 9.2.4: Los diez principales departamentos de Guatemala desti narios de la AOD realizada por la AACID en los años de estudio.
Ámbito Nacional4,8%
Alta Verapaz3,1%
Jutiapa2,5%
Guatemala2,1%
Quetzaltenango1,2%
Petén1,1%
Chimaltenango1,1%
Otros1,7%
Sololá61,4%
Chiquimula10,5%
Baja Verapaz10,4%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
Tabla 9.2.4: Principales departamentos de Guatemala desti natarios de la AODrealizada por la AACID en los años de estudio.
Sololá 8.850.000,0 € 61,4%Chiquimula 1.520.815,0 € 10,5%Baja Verapaz 1.500.359,0 € 10,4%Ámbito Nacional 691.491,9 € 4,8%Alta Verapaz 453.377,2 € 3,1%Juti apa 356.870,0 € 2,5%Guatemala 300.000,0 € 2,1%Quetzaltenango 171.395,1 € 1,2%Petén 162.857,7 € 1,1%Chimaltenango 160.826,0 € 1,1%Sacatepéquez 93.850,0 € 0,7%Retalhuleu 76.623,4 € 0,5%
Izabal 12.859,0 € 0,1%
San Marcos 12.859,0 € 0,1%
Totonicapán 12.859,0 € 0,1%
Huehuetenango 12.859,0 € 0,1%
Quiché 12.859,0 € 0,1%
Jalapa 12.859,0 € 0,1%
154
9
Tabla 9.2.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 5.800.000,0 € 3.397.055,9 € 3.228.850,0 €
Indirecta 588.604,9 € 409.026,4 € 992.082,0 €
Gráfi ca 9.2.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Guatemala en los años de estudio.
9,2% 10,7% 23,5%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
90,8% 89,3% 76,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
156
99.3. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE ANDALUCÍA EN GUATEMALA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 9.3.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fundación FAD (España)
21,2%
Fundación CODESPA
Paz y Desarrollo (España)
7,1%
Asociación Las Conchas-Verapaz
(España)5,1%
Entreculturas/Fe y Alegría
(España)4,2%
Intermón Oxfam
(España)3,7%
Educación Sin Fronteras
ESF (España)
2,6%
Otros3,7%
(España)19,5%
Centro de Iniciativas CiC-Batá(España)11,8%
Fundación Dr. Manuel Madrazo (España)
10,7%
Fundación Esperanza (España)
10,4%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
157
Tabla 9.3.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizadapor los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fundación de Ayuda contra la Drogadicción, FAD (España) 173.200,0 € 21,2%
Fundación CODESPA (España) 159.093,0 € 19,5%
Centro de Iniciati vas para la Cooperación Batá, CiC-Batá (España) 96.631,0 € 11,8%
Fundación para la Cooperación Internacional Dr. Manuel Madrazo (España) 87.663,4 € 10,7%
Fundación Esperanza para la Cooperación y el Desarrollo (España) 85.301,6 € 10,4%
Paz y Desarrollo (España) 58.393,0 € 7,1%
Asociación Las Conchas-Verapaz (España) 41.501,6 € 5,1%
Entreculturas /Fe y Alegría (España) 34.700,0 € 4,2%
Intermón Oxfam (España) 30.122,4 € 3,7%
Educación Sin Fronteras (España) 21.043,7 € 2,6%
Monasterio de Santa Ana 13.059,3 € 1,6%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 10.039,5 € 1,2%
Médicos con Iberoamérica, IBERMED (España) 7.114,3 € 0,9%
158
9Gráfi ca 9.3.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Centro de Integración Familiar de Guatemala
CIF21,2%
Asociación AFEDES11,8%
Instituto deInvestigación
IIEDAMAYA7,1%
Familia Marianista Guatemala,
FMG5,1%
Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica
IGER4,2%
Federación FECCEG3,7%
Otros6,4%
Ayuntamiento de San Miguel de
Uspantán10,7%
Asociación ACE
10,4%
Fundación FUNDACEN9,7%
Fundación Guatemalteca para el
Desarrollo9,7%
159
Tabla 9.3.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en Guatemala en los años de estudio.
Centro de Integración Familiar de Guatemala, CIF 173.200,0 € 21,2%
Asociación Femenina para el Desarrollo de Sacatepéquez, AFEDES 96.631,0 € 11,8%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán 87.663,4 € 10,7%
Asociación Comunidad Esperanza, ACE 85.301,6 € 10,4%
Fundación del Centavo, FUNDACEN 79.546,5 € 9,7%
Fundación Guatemalteca para el Desarrollo 79.546,5 € 9,7%
Insti tuto de Investi gación y Desarrollo Maya, IIEDAMAYA 58.393,0 € 7,1%
Familia Marianista Guatemala, FMG 41.501,6 € 5,1%
Insti tuto Guatemalteco de Educación Radiofónica, IGER 34.700,0 € 4,2%
Federación Comercializadora de Café Especial de Guatemala, FECCEG 30.122,4 € 3,7%
Asociación PROMUJER 21.043,7 € 2,6%
Hermanas Misioneras de Santa Teresita del Niño Jesús de San Juan Comalapa 13.059,3 € 1,6%
Asociación Guatemalteca de Enfermeras Profesionales, AGEP 10.039,5 € 1,2%
Ayuntamiento de Comapa 4.114,3 € 0,5%
Obras Sociales del Hermano Pedro, Anti gua-Guatemala 3.000,0 € 0,4%
160
9
Gráfi ca 9.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 269.831,0 € 33,0%
Servicios Bancarios y Financieros 159.093,0 € 19,5%
Otros Servicios Sociales 139.623,3 € 17,1%
Educación 84.700,9 € 10,4%
Ayuda de Emergencia 58.393,0 € 7,1%
Promoción del tejido económico y empresarial 48.964,8 € 6,0%
Plurisectorial o Transversal 22.059,3 € 2,7%
Salud Reproducti va 21.043,7 € 2,6%
Salud 14.153,8 € 1,6%
Gráfi ca 9.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil
33,0%Educación
10,4%
Ayuda de Emergencia7,1%
Promoción del tejido económico y empresarial
6,0%
Plurisectorial o Transversal
2,7%
Salud Reproductiva2,6%
Salud1,6%
Servicios Bancarios y Financieros
19,5%
Otros Servicios Sociales17,1%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
161
Gráfi ca 9.3.4: Los diez principales departamentos de Guatemala desti narios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Chimaltenango18,6%
Sololá15,3%
Alta Verapaz
Chiquimula9,9%
Quiché7,5%
Jutiapa5,7%
Guatemala3,9%
Sacatepéquez3,9%
Huehuetenango13,2%
Baja Verapaz11,7%
10,4%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Tabla 9.3.4: Principales departamentos de Guatemala desti natarios de la AOD realizada porlos ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Alta Verapaz 290.915,9 € 35,6%
Baja Verapaz 173.200,0 € 21,2%
Sacatepéquez 96.631,0 € 11,8%
Quiché 87.663,4 € 10,7%
Chiquimula 58.393,0 € 7,1%
Quetzaltenango 30.122,4 € 3,7%
Guatemala 27.983,7 € 3,4%
Chimaltenango 13.059,3 € 1,6%
Juti apa 11.054,3 € 1,4%
Jalapa 9.940,0 € 1,2%
Santa Rosa 6.940,0 € 0,8%
Escuintla 6.940,0 € 0,8%
Ámbito Nacional 5.019,8 € 0,6%
162
9
Tabla 9.3.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 0,0 € 0,0 € 0,0 €
Indirecta 390.610,7 € 391.369,9 € 35.882,0 €
Gráfi ca 9.3.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
100,0% 100,0% 100,0%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
164
99.4. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LAS DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN GUATEMALA EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 9.4.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Otros 24,2%
Ronda Solidaria por el Tercer Mundo (España)
11,7% Asamblea de Cooperación
por la PazACPP
(España)10,0%
Asociación Paz y Bien (España)
9,9%Quesada Solidaria
(España)
Fondo Andaluz de Municipios FAMSI
(España)4,7%
Fundación Dr. Manuel Madrazo (España)
7,5%
Mancomunidad de Municipios de Sierra Morena Cordobesa
(España) 6,9%
Fundación FEDECO (España)
6,9%
Intermón Oxfam (España)
6,6%
Movimiento MAIZCA (España)
5,9%
( p )5,7%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
165
Tabla 9.4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Ronda Solidaria por el Tercer Mundo (España) 110.000,0 € 11,7%
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 94.000,0 € 10,0%
Asociación Paz y Bien (España) 93.000,0 € 9,9%
Fundación para la Cooperación Internacional Dr. Manuel Madrazo (España) 71.033,0 € 7,5%
Mancomunidad de Municipios de Sierra Morena Cordobesa (España) 65.226,2 € 6,9%
Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, FEDECO (España) 65.000,0 € 6,9%
Intermón Oxfam (España) 61.999,8 € 6,6%
Movimiento de Acción e Intercambio con la Zona de Centroamérica, MAIZCA (España) 55.516,0 € 5,9%
Quesada Solidaria (España) 53.550,0 € 5,7%
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI (España) 44.481,1 € 4,7%
Fundación Esperanza para la Cooperación y el Desarrollo 40.500,0 € 4,3%
Asociación Entrepueblos (España) 30.000,0 € 3,2%
Ixmucané-Córdoba (España) 30.000,0 € 3,2%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 28.500,0 € 3,0%
Mancomunidad de Municipios Vega del Guadalquivir (España) 20.833,3 € 2,2%
Asociación Las Conchas-Verapaz (España) 17.017,0 € 1,8%
Educación Sin Fronteras (España) 15.570,0 € 1,7%
Cruz Roja (España) 11.000,0 € 1,2%
Médicos con Iberoamérica, IBERMED (España) 10.000,0 € 1,1%
Asociación Paz con Dignidad (España) 8.605,0 € 0,9%
166
9Gráfi ca 9.4.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudios.
Otros 37,4%
Cooperación Regional y Proyectos de Desarrollo
CREPD 10,0%
Asociación Paz y Bien 9,9%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán
7,5%
Parroquia de Cobán q6,4%
Movimiento MAIZCA en Guatemala
6,2%
Parroquia San Antonio de Pádua
5,3%
Consejos Comunitarios COCODES
4,8%
Cooperativa Maya Ixil
4,5%Asociación ACE
4,3%
Mancomunidad de Sololá 3,7%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
167
Tabla 9.4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en Guatemala en los años de estudio.
Cooperación Regional y Proyectos de Desarrollo, CREPD 94.000,0 € 10,0%
Asociación Paz y Bien 93.000,0 € 9,9%
Ayuntamiento de San Miguel de Uspantán 71.033,0 € 7,5%
Parroquia de Cobán 60.000,0 € 6,4%
Movimiento de Acción e Intercambio con la Zona de Centroamérica, MAIZCA (Guatemala)
58.516,0 € 6,2%
Parroquia San Antonio de Pádua 50.000,0 € 5,3%
Consejos Comunitarios de Desarrollo, COCODES 45.000,0 € 4,8%
Cooperati va Maya Ixil 41.999,8 € 4,5%
Asociación Comunidad Esperanza, ACE 40.500,0 € 4,3%
Mancomunidad de Sololá 34.672,9 € 3,7%
PNUD 30.981,1 € 3,3%
Mancomunidad de Municipios de Tz’olojya 30.553,3 € 3,2%
FUNCEDESCRI 30.000,0 € 3,2%
Ixmucané 30.000,0 € 3,2%
Asociación Pro-Agua del Pueblo 28.500,0 € 3,0%
Quesada Solidaria 25.000,0 € 2,7%
Mancomunidad de Mamsohue 20.833,3 € 2,2%
Cooperati va Agrícola Integral La Voz que Clama en el desierto 20.000,0 € 2,1%
Mancomunidad Mankaqchikel 20.000,0 € 2,1%
Familia Marianista Guatemala, FMG 17.017,0 € 1,8%
168
9Gráfi ca 9.4.3: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil
24,6%
Plurisectorial o Transversal
17 7%
Educación9,0%
Vivienda6,4%
Ayuda alimentaria5,3%
Abastecimiento y Depuración Agua
4,9%
Ayuda de Emergencia2,3%
Otros Servicios Sociales
1,9% Otros1,9%
17,7%
Promoción del tejido económico
y empresarial13,8%
Salud12,2%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
169
Tabla 9.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones deAndalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 231.179,3 € 24,6%
Plurisectorial o Transversal 166.681,0 € 17,7%
Promoción del tejido económico y empresarial 130.000,0 € 13,8%
Salud 114.550,0 € 12,2%
Educación 84.688,1 € 9,0%
Vivienda 60.000,0 € 6,4%
Ayuda alimentaria 50.000,0 € 5,3%
Abastecimiento y Depuración Agua 45.700,0 € 4,9%
Ayuda de Emergencia 22.000,0 € 2,3%
Otros Servicios Sociales 18.033,0 € 1,9%
Sin especifi car 11.000,0 € 1,2%
Empleo 7 .196,0 € 0,8%
170
9
Tabla 9.4.4: Principales departamentos de Guatemala desti natarios de la AOD realizada porlas diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Chimaltenango 174.570,0 € 18,6%
Sololá 143.742,2 € 15,3%
Huehuetenango 123.814,2 € 13,2%
Baja Verapaz 110.000,0 € 11,7%
Alta Verapaz 97.517,0 € 10,4%
Chiquimula 93.000,0 € 9,9%
Quiché 71.033,0 € 7,5%
Juti apa 53.550,0 € 5,7%
Guatemala 37.105,0 € 3,9%
Sacatepéquez 36.696,0 € 3,9%
Gráfi ca 9.4.4: Los diez principales departamentos de Guatemala desti narios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Chimaltenango18,6%
Sololá15,3%
Alta Verapaz
Chiquimula9,9%
Quiché7,5%
Jutiapa5,7%
Guatemala3,9%
Sacatepéquez3,9%
Huehuetenango13,2%
Baja Verapaz11,7%
10,4%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
171
Tabla 9.4.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucíadesti nada a Guatemala en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 30.981,1 € 43.000,0 € 13.500,0 €
Indirecta 363.792,6 € 289.800,8 € 199.953,0 €
Gráfi ca 9.4.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Guatemala en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
92,2% 87,1% 93,7%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
7,8% 12,9% 6,3%0%
10%
20%
30%
40%
50%
2008 2009 2010
la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de
Andalucía en Honduras
10
173
10. La Ayuda Ofi cial al Desarrollo de
Andalucía en Honduras
10.1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID, LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN HONDURAS EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 10.1.1: Evolución de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.*
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
*Siendo la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones los tres agentes que más contribuyen a la AOD andaluza. (ver gráfi ca 1.4 y 2.1)
Tabla 10.1.1: AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Insti tuciones 2008 2009 2010
AACID 7.655.142,1 € 1.348.754,7 € 926.619,0 €
Ayuntamientos 311.155,7 € 131.871,8 € 54.666,1 €
Diputaciones 91.863,0 € 161.403,5 € 100.957,0 €
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
s
2008 2009 2010
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
AACID Ayuntamientos Diputaciones
Eu
ros
174
10Gráfi ca 10.1.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
SecretaríaTécnica de
Planificación y
Asociación ACOES Huéneja (España)
2 9%
Consorcio Escuela de formación de artesanos
de Gelves, Sevilla (España)
2,8%
Asociación ACOES, COPAN
(España)2,5%
Fundación Ayuda en Acción
(España)2,5%
Asamblea de Cooperación por la Paz
ACPP(España)
2,4%Otros9,4%
yCooperación Exterior
(Honduras)53,0%
Organización OSPAAAL(España)12,9%
Paz y Desarrollo (España)
5,5%
Fundación UNICEF (España)
3,2%
Médicos del Mundo (España)
2,9%
2,9%,8%
175
Tabla 10.1.2: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Exterior (Honduras) 5.711.437,5 € 53,0%
Organización Solidaria de Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España) 1.386.096,8 € 12,9%
Asociación Paz y Desarrollo (España) 595.052,6 € 5,5%
Fundación UNICEF (España) 343.880,4 € 3,2%
Médicos del Mundo (España) 315.925,1 € 2,9%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES Huéneja (España) 310.484,8 € 2,9%
Consorcio Escuela de formación de artesanos de Gelves, Sevilla (España) 304.218,0 € 2,8%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras ACOES, Amigos de Honduras, COPAN (España)
269.824,4 € 2,5%
Fundación Ayuda en Acción (España) 267.455,6 € 2,5%
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 261.973,5 € 2,4%
Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Exterior (Honduras) 250.000,0 € 2,3%
Asociación Centro de Estudios y Solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 210.605,0 € 2,0%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,7%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar social de Honduras (Honduras) 116.200,0 € 1,1%
Asociación de Economía y Colaboración Solidaria, ECOSOL (España) 101.799,0 € 0,9%
Parroquia Jesús de Nazaret (España) 40.096,7 € 0,4%
Fundación Intermón Oxfam (España) 36.039,7 € 0,3%
Parroquia Santa María de Jesús (España) 18.638,5 € 0,2%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 17.929,2 € 0,2%
Asociación Internacional del Teléfono de la Esperanza, ASITES (España) 11.785,0 € 0,1%
176
10Gráfi ca 10.1.3: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Fondo de Inversión Social FHIS28,4%
A t i t d
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro.
3,0%
Asociación Compartir2,8%
Nasmar-Mambocaure2,8%
Instituto ICADE2,8%
Ayuntamiento de Liure 2,5%
Otros13,2%
Ayuntamiento de Ojojona23,3%
Organismo Cristiano OCDIH12,0%
Asociación ACOES 5,6%
Fundación Al-Andalus3,6%
177
Tabla 10.1.3: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fondo Hondureño de Inversión Social, FHIS 2.989.039,4 € 28,4%
Ayuntamiento de Ojojona 2.452.398,1 € 23,3%
Organismo Cristi ano de desarrollo Integral de Honduras, OCDIH 1.257.319,1 € 12,0%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES 583.945,2 € 5,6%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras 379.218,0 € 3,6%
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro 315.925,1 € 3,0%
Asociación Comparti r 299.000,0 € 2,8%
Nasmar-Mambocaure 297.541,9 € 2,8%
Insti tuto para La Cooperación y el Autodesarrollo, ICADE 297.510,8 € 2,8%
Ayuntamiento de Liure 267.455,6 € 2,5%
Fundación para el desarrollo Municipal, FUNDEMUN 250.000,0 € 2,4%
CESAL 210.605,0 € 2,0%
Consejo Hondureño para el Sector Social de la Economía, OHDESSE 184.555,9 € 1,8%
Centro de Estudios y Acción para el desarrollo de Honduras, CEADEH 164.817,3 € 1,6%
Fundación para el desarrollo Educati vo de Guaymas, FUNDEG 151.223,5 € 1,4%
Hermanas Franciscanas de La Inmaculada 61.696,6 € 0,6%
Hospital Estatal Materno Infanti l de Tegucigalpa 56.200,0 € 0,5%
Fundación Unicef 44.880,4 € 0,4%
Asociación Hondureña de Mujeres Campesinas, AHMUC 42.750,0 € 0,4%
Red de Colaboración Comunitaria Alternati va, COMAL 40.102,5 € 0,4%
Insti tuto Hondureño de Desarrollo Rural, IHDER 38.000,0 € 0,4%
178
10
Gráfi ca 10.1.4: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 4.089.087,3 € 37,9%
Plurisectorial o transversal 3.242.386,0 € 30,1%
Abastecimiento y Depuración de Agua 918.970,5 € 8,5%
Salud 656.676,1 € 6,1%
Promoción del tejido económico y empresarial 568.009,7 € 5,3%
Educación 527.959,8 € 4,9%
Prevención de confl ictos 299.000,0 € 2,8%
Empleo 280.802,4 € 2,6%
Ayuda de Emergencia 101.840,0 € 0,9%
Sin Especifi cación 61.696,6 € 0,6%
Otros Servicios Sociales 36.004,4 € 0,3%
Gráfi ca 10.1.4: Los diez principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad
Salud6,1%
Promoción del tejido conómico y empresarial
5,3%
Educación4,9%
Prevención de conflictos
2,8%
Empleo2,6%
Ayuda de Emergencia0,9%
Otros Servicios Sociales
0,3%
Sin Especificación 0,6%
Gobierno y Sociedad Civil
37,9%
Plurisectorial o Transversal
30,1%
Abasteciemiento y Depuración de Agua
8,5%
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
179
Gráfi ca 10.1.5: Los diez principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Francisco Morazán40,7%Ámbito Nacional
8,8%
Choluteca5,2%
El Paraíso3,2%
Yoro2,9%
Cortés2,9%
Lempira2,6%
Valle1,9%
Copán1,4%
Otros2,2%
Intibucá28,2%
Tabla 10.1.5: Principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada por la AACID,los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Francisco Morazán 4.388.182,4 € 40,7%
Inti bucá 3.039.039,4 28,2%
Ámbito Nacional 952.627,9 8,8%
Choluteca 556.031,7 5,2%
El Paraíso 346.180,0 3,2%
Yoro 315.925,1 2,9%
Cortés 307.552,9 2,9%
Lempira 278.534,2 2,6%
Valle 202.520,9 1,9%
Copán 148.497,7 1,4%
Atlánti da 99.666,7 0,9%
La Paz 55.000,0 0,5%
Gracias a Dios 29.808,1 0,3%
Comayagua 25.000,0 0,2%
Colón 23.116,0 0,2%
Santa Bárbara 14.750,0 0,1%
180
10
Tabla 10.1.6: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudios.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 6.021.855,6 € 219.555.9 € 325.000,0 €
Indirecta 2.036.305,2 € 1.422.474,1 € 757.242,1 €
Gráfi ca 10.1.6: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, diputaciones, memorias de la AACID, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras
18,7% 24,1% 27,5%
60%
70%
80%
90%
100%Directa Indirecta
81,3% 75,9% 72,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
182
1010.2. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LA AACID DE ANDALUCÍA EN HONDURAS EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 10.2.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
Ayuntamiento Ed ió Si
Intermón Oxfam (España)
2,1%
Fundación Jóvenes y Desarrollo (España)
2,0%
Organización OEI (España)
1,6%
Médicos con Iberoamérica
(España)1,4%
Fundación Escuela Andaluza de Economía
Social (España)1,3%
Asociación de Emisoras Municipales
RTV Andalucía (España)
1,3%
Otros6,8%
ySantiago de Atitlán
(Guatemala)40,2%
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Guatemala)
20,6%
Ministerio de Comunicación,
Infraestructuras y Vivienda
(Guatemala)20,6%
Educación Sin Fronteras(España)
2,1%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
183
Tabla 10.2.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizadapor la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Externa (Honduras) 5.711.437,5 € 57,5%
Organización Solidaria de Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España) 1.332.376,6 € 13,4%
Asociación por la Paz y Desarrollo (España) 595.052,6 € 6,0%
Consorcio Escuela de formación de artesanos de Gelves, Sevilla (España) 304.218,0 € 3,1%
Médicos del Mundo (España) 300.000,0 € 3,0%
Fundación UNICEF (España) 299.000,0 € 3,0%
Fundación Ayuda en Acción (España) 267.455,6 € 2,7%
Secretaría Técnica y de Cooperación Internacional (Honduras) 250.000,0 € 2,5%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES Huéneja (España) 239.990,1 € 2,4%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras ACOES, Amigos de Honduras, COPAN (España) 235.824,4 € 2,4%
Asociación Centro de Estudios y Solidaridad con América Lati na, CESAL (España) 210.605,0 € 2,1%
Fundación Escuela andaluza de Economía Social (España) 184.555,9 € 1,9%
184
10Gráfi ca 10.2.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fondo de Inversión Social FHIS
30,9%
O i
Fundación Al-Andalus3,1%
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro
3,1%
Asociación Compartir3,1%
Nasmar-Mambocaure3,1%
Instituto ICADE3,1%
Ayuntamiento de Liure 2,8%
Otros8,4%
Ayuntamiento de Ojojona25,4%
Organismo Cristiano OCDIH12,1%
Asociación ACOES 4,9%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
185
Tabla 10.2.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizadapor la AACID de en Honduras en los años de estudio.
Fondo Hondureño de Inversión Social, FHIS 2.989.039,4 € 30,9%
Ayuntamiento de Ojojona 2.452.398,1 € 25,4%
Organismo Cristi ano de desarrollo Integral de Honduras, OCDIH 1.167.559,2 € 12,1%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES 475.814,5 € 4,9%
Fundación Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras 304.218,0 € 3,1%
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro 300.000,0 € 3,1%
Asociación Comparti r 299.000,0 € 3,1%
Nasmar-Mambocaure 297.541,9 € 3,1%
Insti tuto para La Cooperación y el Autodesarrollo, ICADE 297.510,8 € 3,1%
Ayuntamiento de Liure 267.455,6 € 2,8%
Fundación para el desarrollo Municipal, FUNDEMUN 250.000,0 € 2,6%
CESAL 210.605,0 € 2,2%
Consejo Hondureño para el Sector Social de la Economía, COHDESSE 184.555,9 € 1,9%
Centro de Estudios y Acción para el desarrollo de Honduras, CEADEH 164.817,3 € 1,7%
186
10
Tabla 10.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
Gobierno y Sociedad Civil 4.017.186,3 € 40,5%
Plurisectorial o Transversal 3.110.314,7 € 31,3%
Abastecimiento y Depuración de Agua 865.250,2 € 8,7%
Salud 539.990,1 € 5,4%
Promoción del tejido económico y empresarial 529.009,7 € 5,3%
Educación 299.600,7 € 3,0%
Prevención y solución de confl ictos 299.000,0 € 3,0%
Empleo 270.164,0 € 2,8%
Gráfi ca 10.2.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio
Abastecimiento y D ió d A
Salud5,4%
Promoción del tejido económico y empresarial
5,3%
Educación3,0%
Prevención y solución de conflictos
3,0%
Empleo2,8%
Gobierno y Sociedad Civil
40,5%
Plurisectorial o Transversal
31,3%
Depuración de Agua8,7%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
187
Tabla 10.2.4: Principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada porla AACID en los años de estudio.
Francisco Morazán 4.174.431,4 € 42,1%
Inti bucá 3.039.039,4 € 30,6%
Ámbito Nacional 934.623,9 € 9,4%
Choluteca 496.281,7 € 5,0%
El Paraíso 327.430,0 € 3,3%
Yoro 300.000,0 € 3,0%
Lempira 260.605,0 € 2,6%
Valle 198.770,9 € 2,0%
Atlánti da 99.666,7 € 1,0%
Cortés 99.666,7 € 1,0%
Gráfi ca 10.2.4: Los diez principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada por la AACID en los años de estudio.
Francisco Morazán
ÁmbitoNacional
9 4%
Choluteca5,0%
El Paraíso3,3%
Yoro3,0%
Lempira2,6%
Valle2,0%
Atlántida1,0%
Cortés1,0%
Francisco Morazán42,1%
Intibucá30,6%
9,4%
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
188
10
Tabla 10.2.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 5.995.655,6 € 184.555,9 € 270.000,0 €
Indirecta 1.659.486,5 € 1.164.198,8 € 656.619,0 €
Gráfi ca 10.2.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por la AACID desti nada a Honduras en los años de estudio.
21,7% 86,3% 70,9%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
78,3% 13,7% 29,1%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
Fuentes: AACID y organizaciones ejecutoras.
190
1010.3. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE ANDALUCÍA EN HONDURAS EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 10.3.1: Las diez principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Parroquia Santa Maria de Jesús (España)
Médicos del Mundo (España)
3,2%
Asociación ASITES (España)
2,4%
Asociación Juvenil deLebrija(España)
1,1%Asociación
ACOES Guadix (España)
0,7% Solidaridad Honduras, Solo un Mundo (España)
0,4%
Asamblea deCooperación
por la PazACPP
(España)52,6%
Asociación ECOSOL (España)
20,5%
Parroquia Jesús de Nazaret
(España)8,1%
Intermón Oxfam (España)
7,2%
(España)3,7%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
191
Tabla 10.3.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Asamblea de Cooperación por la Paz, ACPP (España) 261.973,5 € 52,6%
Asociación de Economía y Colaboración Solidaria, ECOSOL (España) 101.799,0 € 20,5%
Parroquia Jesús de Nazaret (España) 40.096,7 € 8,1%
Intermón Oxfam (España) 36.039,7 € 7,2%
Parroquia Santa María de Jesús (España) 18.638,5 € 3,7%
Médicos del Mundo (España) 15.925,1 € 3,2%
Asociación Internacional del Teléfono de la Esperanza, ASITES (España) 11.785,0 € 2,4%
Asociación Juvenil Amigos de África e Hispanoamérica, Lebrija (España) 5.508,7 € 1,1%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES Guadix (España) 3.636,0 € 0,7%
Solidaridad Honduras, Solo un Mundo (España) 2.291,7 € 0,5%
192
10Gráfi ca 10.3.2: Las diez principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fundación FUNDEG30,4%
Hospital Estatal Materno Infantil de
Tegucigalpa6,0%
Pastoral Social de la Parroquia Virgen de los
Remedios4,4%
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro
3,2%
Asociación de Padres Paulinos
2,4%
Otros9,6%
Hermanas Franciscanas de la
Inmaculada12,4%
Asociación AHMUC8,6%Red de Colaboración
COMAL8,1%
Instituto IHDER7,6%
Organismo Cristiano OCDIH7,2%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
193
Tabla 10.3.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizadapor los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fundación para el Desarrollo Educati vo de Guaymas, FUNDEG 151.223,5 € 30,4%
Hermanas Franciscanas de la Inmaculada 61.696,6 € 12,4%
Asociación Hondureña de Mujeres Campesinas, AHMUC 42.750,0 € 8,6%
Red de Colaboración Comunitaria Alternati va, COMAL 40.102,5 € 8,1%
Insti tuto Hondureño de Desarrollo Rural, IHDER 38.000,0 € 7,6%
Organismo Cristi ano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH 36.039,7 € 7,2%
Hospital Estatal Materno Infanti l de Tegucigalpa 30.000,0 € 6,0%
Pastoral Social de la Parroquia Virgen de los Remedios 22.004,5 € 4,4%
Secretaría de Salud de Honduras, Yoro 15.925,1 € 3,2%
Asociación de Padres Paulinos 12.034,6 € 2,4%
Asociación Hondureña del Teléfono de la Esperanza 11.785,0 € 2,4%
Parroquia de San Vicente de Paul 8.488,0 € 1,7%
Parroquia Jesús de Nazaret 8.208,0 € 1,6%
Parroquia San Juan Bauti sta 8.000,0 € 1,6%
Sacerdote Antonio Sánchez de San Pedro Sulá 5.508,7 € 1,1%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES 3.636,0 € 0,7%
Solo un Mundo 1.145,8 € 0,2%
Solidaridad Honduras 1.145,8 € 0,2%
194
10
Gráfi ca 10.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Educación 173.359,1 € 34,8%
Plurisectorial o Transversal 114.142,1 € 22,9%
Gobierno y Sociedad Civil 71.901,0 € 14,4%
Sin especifi car 61.696,6 € 12,4%
Salud 33.468,3 € 6,7%
Promoción del tejido económico y empresarial 24.000,0 € 4,8%
Empleo 10.638,5 € 2,2%
Otros Servicios Sociales 8.488,0 € 1,8%
Gráfi ca 10.3.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Educación34,8%Sin especificar
12 4%
Salud6,7%
Promoción del tejido económico y empresarial
4,8%
Empleo2,2%
Otros Servicios Sociales
1,8%
Plurisectorial o Transversal
22,9%
Gobierno y Sociedad Civil
14,4%
12,4%
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
195
Gráfi ca 10.3.4: Los diez principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Comayagua
Colón4,6%
Yoro3,2%
Santa Bárbara3,0%
Valle0,8%
El Paraíso0,8%
Francisco Morazán0,7%
Otros0,4%
Cortés41,8%
Copán27,7%
Choluteca12,0%
Comayagua5,0%
Tabla 10.3.4: Principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizadapor los ayuntamientos de Andalucía en los años de estudio.
Cortés 207.886,2 € 41,8%
Copán 137.838,7 € 27,7%
Choluteca 59.750,0 € 12,0%
Comayagua 25.000,0 € 5,0%
Colón 23.116,0 € 4,6%
Yoro 15.925,1 € 3,2%
Santa Bárbara 14.750,0 € 3,0%
Valle 3.750,0 € 0,8%
El Paraíso 3.750,0 € 0,8%
Francisco Morazán 3.636,0 € 0,7%
Gracias a Dios 2.291,7 € 0,4%
196
10
Tabla 10.3.5: Tipos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 0,0 € 0,0 € 0,0 €
Indirecta 311.155,7 € 131.871,8 € 54.666,1 €
Gráfi ca 10.3.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por los ayuntamientos de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
71,5% 78,3% 45,5%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
28,5% 21,7% 54,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
2008 2009 2010
198
1010.4. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO REALIZADA POR LAS DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA EN HONDURAS EN LOS AÑOS DE ESTUDIO
Gráfi ca 10.4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Ayuntamientos, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Asociación ACOES,COPAN
(España)
Solidaridad Internacional Andalucía, (España)
5,1%
Fundación FUDEN (España)
3,0%
Ayuntamiento de Hinojosa del
Duque, Córdoba(España)
1,6%
Llamarada de Fuego (España)
0,1%
Fundación Al-Andalus (Honduras)
32,8%
Asociación ACOES Huéneja
(España)19,9%
Organización. OSPAAAL (España)
15,2%
Fundación UNICEF (España)
12,7%
( p )9,6%
199
Tabla 10.4.1: Principales organizaciones e insti tuciones ejecutoras de la AOD realizadapor las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fundación Al-Andalus para el Bienestar Social de Honduras (Honduras) 116.200,0 € 32,8%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES, Huéneja (España) 70.494,7 € 19,9%
Organización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América Lati na, OSPAAAL (España)
53.720,2 € 15,2%
Fundación UNICEF (España) 44.880,4 € 12,7%
Asociación Colaboración y Esfuerzo Honduras, ACOES, Amigos de Honduras, COPAN (España)
34.000,0 € 9,6%
Solidaridad Internacional Andalucía (España) 17.929,2 € 5,1%
Fundación para el Desarrollo de la Enfermería, FUDEN (España) 10.659,0 € 3,0%
Ayuntamiento de Hinojosa del Duque, Córdoba (España) 5.700,0 € 1,6%
Llamarada de Fuego (España) 640,0 € 0,1%
200
10
Tabla 10.4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Asociación Colaboración Y Esfuerzo Honduras, ACOES 104.494,7 € 29,6%
Fundación Al-Andalus Para el Bienestar Social de Honduras 75.000,0 € 21,2%
Organismo Cristi ano de desarrollo Integral de Honduras, OCDIH 53.720,2 € 15,2%
Unicef en Honduras 44.880,4 € 12,7%
Hospital Estatal Materno Infanti l de Tegucigalpa 26.200,0 € 7,4%
Fundación Lenca Solidaria, FUNLESOL 17.929,2 € 5,1%
Sociedad de Amigos de los Niños 15.000,0 € 4,2%
Centro Capacitación e Investi gación de Enfermería 10.659,0 € 3,0%
Cruz Roja en Honduras 5.700,0 € 1,6%
Gráfi ca 10.4.2: Principales organizaciones e insti tuciones copartes de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Hospital Estatal Materno Infantil de
Tegucigalpa7,4%
Fundación FUNLESOL5,1%
Sociedad de Amigos de los Niños
4,2%
Centro Capacitación e Investigación de
Enfermería3,0%
Cruz Roja en Honduras1,6%
Asociación ACOES 29,5%
Fundación Al-Andalus
21,2%
Organismo CristianoOCDIH15,2%
Unicef en Honduras
12,7%
,
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
201
Gráfi ca 10.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Ayuda de Emergencia 101.840,0 € 28,8%
Salud 83.217,7 € 23,5%
Educación 55.000,0 € 15,5%
Abastecimiento y Depuración de Agua 53.720,2 € 15,2%
Otros Servicios Sociales 27.516,4 € 7,8%
Plurisectorial o Transversal 17.929,2 € 5,1%
Promoción del tejido económico y empresarial 15.000,0 € 4,3%
Gráfi ca 10.4.3: Principales sectores de intervención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
Ayuda de Emergencia 28,8%
Abastecimiento y Depuración de Agua
15 2%
Otros Servicios Sociales
7,8%
Plurisectorial o Transversal
5,1%
Promoción del tejido económico y empresarial
4,3%
Salud 23,5%
Educación 15,5%
15,2%
202
10
Tabla 10.4.4: Principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizadapor las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Francisco Morazán 210.114,9 € 59,3%
La Paz 55.000,0 € 15,5%
Gracias a Dios 27.516,4 € 7,8%
Ámbito Nacional 18.004,0 € 5,1%
Lempira 17.929,2 € 5,1%
El Paraíso 15.000,0 € 4,2%
Copán 10.659,0 € 3,0%
Gráfi ca 10.4.4: Principales departamentos de Honduras desti natarios de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía en los años de estudio.
Francisco Morazán59,3%La Paz
15,5%
Gracias a Dios7,8%
Ámbito Nacional5,1%
Lempira5,1%
El Paraíso4,2%
Copán3,0%
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
203
Tabla 10.3.5: Tipos de subvención de la AOD de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio realizada por las diputaciones.
Tipo de subvención 2008 2009 2010
Directa 26.200,0 € 35.000,0 € 55.000,0 €
Indirecta 65.663,0 € 126.403,5 € 45.957,0 €
Gráfi ca 10.4.5: Evolución de los ti pos de subvención de la AOD realizada por las diputaciones de Andalucía desti nada a Honduras en los años de estudio.
Fuentes: Diputaciones, FEMP, FAMSI y organizaciones ejecutoras.
71,5% 78,3% 45,5%
60%
70%
80%
90%
100%
Directa Indirecta
28,5% 21,7% 54,5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2008 2009 2010
conclusiones
11
206
11
La AOD andaluza en Centroamérica• La Ayuda Ofi cial al Desarrollo (AOD), al igual que el resto de políti cas públicas, se ha visto
seriamente afectada por las medidas de ajuste que se han venido produciendo desde que en otoño de 2008 estalló el crash global. Así, en el marco de las políti cas adoptadas por los diferentes gobiernos, tanto el estatal como los autonómicos y municipales, para afrontar la crisis económica, los presupuestos desti nados a la cooperación al desarrollo han sido reducidos notablemente. También hay que señalar el cuesti onamiento de las ONGD por parte de numerosos responsables de las insti tuciones públicas que contribuyen a legiti mar los recortes presupuestarios. En respuesta a esta situación se celebró en Valencia, en abril del 2011, una reunión de las coordinadoras autonómicas españolas de ONGD. En la misma, Carles Xavier López, presidente de la CVONGD, expresó que: “nuestro objeti vo es contribuir a que las personas tengan las mismas oportunidades en cualquier lugar del mundo, y para ello hemos de reclamar a los parti dos políti cos que cumplan con los compromisos adquiridos tanto a nivel internacional como estatal y autonómico”.
• En términos absolutos, la AOD española fue aumentando de manera considerable hasta el año en que estalló la crisis; en términos relati vos, conti nuó produciéndose un ligero aumento hasta el año siguiente, en que empezó el progresivo descenso que hará imposible cumplir la promesa de que la AOD española represente el 0,7% de la Renta Nacional Bruta (RNB) en 2015 y, por tanto, se producirá un incumplimiento de los compromisos adquiridos en la lucha contra la pobreza. Por su parte, la AOD de Andalucía ha evolucionado en estos años siguiendo un patrón muy similar: los montos desti nados a la ayuda al desarrollo en Andalucía tuvieron un máximo en 2009, año a parti r del cual comenzaron a recortarse. Como puede observarse, la reducción presupuestaria de la AOD andaluza se produjo un año más tarde que la estatal, pero esta disminución tuvo lugar con un mayor porcentaje en el caso de Andalucía.
• La AOD de Andalucía ha supuesto más del 20% de la cooperación descentralizada española; concretamente, el 21,2% en 2008, el 22,3% en 2009 y el 20,7% en 2010. Ante el inminente riesgo de recortes e incluso de desaparición de la parti da desti nada a la cooperación al desarrollo en los presupuestos de las comunidades autónomas, las diputaciones y los ayuntamientos, como en el caso de la Diputación de Málaga, pensamos que resulta perti nente llevar a cabo una investi gación sobre las insti tuciones de la cooperación descentralizada que manejan los mayores montos del Estado español. De todos estos organismos e insti tuciones de la cooperación descentralizada andaluza, la Junta de Andalucía es la que ti ene un mayor presupuesto, algo más del 85% del total (gráfi ca 1.4).
conclusiones
207
• Este estudio se concentra en Centroamérica por su importancia como uno de los desti nos prioritarios de los fondos de ayuda al desarrollo de las insti tuciones andaluzas: la Junta de Andalucía desti na a la región centroamericana el 21,9% de su presupuesto de cooperación, mientras que para el resto de los agentes (ayuntamientos, diputaciones y parlamento) la región viene a representar alrededor del 10% de su AOD. Eso sí, si se observa el total de la AOD de Andalucía, puede comprobarse que la parte que se ha ido desti nando a Centroamérica ha ido reduciéndose progresivamente en los años de estudio: en 2008 representó el 26,4%; en 2009 el 17,0% y en 2010 el 15,7%. En estos años, la ayuda al desarrollo andaluza se reorientó hacia los países del África Subsahariana y del Mediterráneo (especialmente hacia Marruecos, territorios saharauis, Mauritania y Palesti na).
• La investi gación se ha centrado en los países centroamericanos que han sido los principales receptores de la AOD de Andalucía en aquella región: en los años de estudio, el 94,3% de la misma se reparti ó entre El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras. Para los años sucesivos, nuestra intención es la de seguir completando el mapa de cómo se distribuye la AOD en América Lati na.
• Dentro de la Junta de Andalucía, la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) es el agente más relevante en cuanto a la ejecución de la ayuda al desarrollo con una notable diferencia respecto al resto de las consejerías y departamentos, ya que la AACID contribuye con el 87,6% del total de la AOD realizada por la Junta de Andalucía (tablas 2.1 y 2.2).
• En la investi gación, nos hemos centrado en los agentes que en el período investi gado más han contribuido a la AOD de Andalucía: en primer lugar la AACID, pero también los municipios (hemos tenido en cuenta los ayuntamientos de todas las capitales de provincia “excepto el de Huelva, del cual ha sido imposible recabar ningún dato”, así como dos ayuntamientos más por provincia, concretamente aquellos que según la FEMP son los que contribuyen en mayor medida a la AOD andaluza) y las diputaciones. Como parece lógico a la vista de los montos que maneja en relación a los demás agentes, la AACID marca la pauta en todos los parámetros en los que se profundiza en el informe, puesto que su contribución al total de la AOD de Andalucía es del 75,1%.
• La evolución seguida por la AOD realizada por cada una de las insti tuciones andaluzas en Centroamérica en los años de estudio, tanto si nos fi jamos en una perspecti va regional como si se ti ene en cuenta a los países por separado, es análoga a la ya comentada para el total de la cooperación estatal y andaluza: en términos generales, se ha venido produciendo un descenso en los montos desti nados a este parti da. Este hecho es especialmente destacable en el caso de Honduras, donde en 2009 “aquel año tuvo lugar un golpe de Estado en el país; en concreto en el mes de junio” la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones llegó a reducirse en un 79,6% y hay que señalar que las ayudas se conceden en el últi mo trimestre del año. La misma tendencia conti núa en 2010 cayendo un 34,1% más.
• Para la AACID, el ti po de subvención que rige las concesiones de AOD en Centroamérica viene a ser en su mayoría (prácti camente tres cuartas partes) el de subvención directa. Sin embargo, en el caso de los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía, hay que reseñar que éstos conceden muchas más ayudas de manera indirecta en concurrencia competi ti va, en un porcentaje del 96,7% en el caso de los ayuntamientos y del 76 8% en el de las diputaciones (gráfi ca 3.6). Eso sí, el monto que la AACID ha concedido mediante subvención directa en la región centroaméricana en los años de estudio se
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11ha ido rebajando, desde el 79,7% en 2008 al 54,9% en 2010. Y ésta se ha desti nado fundamentalmente a insti tuciones como el Ayuntamiento de Santi ago de Ati tlán en Guatemala o al Gobierno de la Región del Atlánti co Sur en Nicaragua, ambos siti os turísti cos por excelencia, así como a insti tuciones gubernamentales de los disti ntos países y a organismos multi laterales de desarrollo.
• Entre las principales ONGD ejecutoras de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones de Andalucía destacan Médicos del Mundo (2,5% del total), Paz y Desarrollo (2,4%), Solidaridad Internacional (1,9%), APY (1,7 %) y CiC Batá (1,6%). Si solamente nos fi jásemos en los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas, cabe destacar que gesti onan una considerable suma del presupuesto enti dades no catalogadas como ONG, este es el caso de las Hermanas Franciscanas de la Inmaculada o directamente parroquias como la de Cobán en Guatemala.
• Por países, como puede verse en la gráfi ca 3.2, El Salvador ha sido es al que se han desti nado mayores montos de AOD de Andalucía en los años de estudio (19,7 millones de euros), seguido de Nicaragua (18,3 millones), Guatemala (16,2 millones) y Honduras (10,8 millones).
• En cuanto a los sectores de intervención (gráfi ca 3.5), el principal es el que engloba los proyectos que abordan cuesti ones plurisectoriales o transversales, que básicamente ti enen que ver con intervenir en el desarrollo rural para la mejora de la calidad de vida de la población benefi ciaria (en este sector están integrados, por citar un ejemplo, los proyectos fi nanciados en Santi ago de Ati tlán en Guatemala). Al poner el foco en la AOD realizada por los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas, se observa que aumentan de manera signifi cati va las subvenciones a proyectos dedicados a los sectores básicos: educación, salud y abastecimiento de agua, así como la promoción del tejido económico y empresarial.
La Inversión Extranjera Directa española en Centroamérica• El estudio también contempla los fl ujos de Inversión Extranjera Directa (IED) española a
la región centroamericana. Así pues se consideró oportuno tener en cuenta las relaciones económicas entre España y Centroamérica como contexto en el que se ejecuta la AOD andaluza. Es necesario señalar que la IED es realizada fundamentalmente por compañías transnacionales a través de la adquisición de empresas. A nivel mundial ha llegado a representar el 88% del total de la IED.
• El máximo de IED española en la región centroamericana se alcanzó en el año 1999, representando el 1,4% de la IED española total (gráfi ca 1.3). La fecha no es baladí pues representa el año con mayor IED española en América Lati na y responde a la aplicación, en ese momento, de las políti cas contempladas en el Consenso de Washington. La inmensa mayoría de los gobiernos lati noamericanos ponían en marcha las medidas dictadas por las insti tuciones fi nancieras internacionales, contempladas en el citado Consenso, que consistí an, básicamente, en: la desregulación de normas fi scales, ambientales, laborales, sociales, etc. para atraer la IED, la liberalización que permití a la parti cipación de empresas privadas en sectores exclusivamente públicos hasta ese momento y la privati zación de
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empresas estatales. Todo ello facilitó la entrada de un elevado número de empresas transnacionales, entre las que estaban las españolas.
• Las multi nacionales españolas “desembarcan” en Centroamérica a parti r de 1998, pero es en el año 1999 cuando destaca la IED española y esto responde a la entrada de Telefónica en Guatemala creando Telefónica Guatemala y a la compra de las empresas eléctricas Deorsa y Deocsa por la anti gua Unión Fenosa en este mismo país. Posteriormente, en el año 2002 comienza la acti vidad de Rianxeira en Guatemala, lo que se refl eja en un nuevo máximo de inversión (gráfi ca 1.3).
• En El Salvador las principales transnacionales españolas presentes son: Telefónica, Banco Santander, BBVA, Mapfre, Calvo y Santi llana. En Nicaragua en los últi mos años la IED española sufre una importante caída y no se registra inversión en los años 2009 y 2010. En este país están presentes 30 empresas españolas de las cuales siete son grandes corporaciones: Telefónica, Gas Natural Fenosa, FCC, Pescanova, Abengoa, Barceló, y Mapfre. En Guatemala la inversión en telecomunicaciones, protagonizada por Telefónica, representa casi el 74% de la IED española en el país en los últi mos años. El segundo sector más importante es la distribución de electricidad, donde destacaba la presencia de Gas Natural Fenosa e Iberdrola. Ambas compañías eléctricas vendieron sus fi liales guatemaltecas a Iberdrola en el año 2010 y Gas Natural Fenosa en 2011. Los fl ujos de IED española en Honduras son muy poco signifi cati vos.
• En defi niti va, la IED española en Centroamérica no ha aumentado desde la década de los noventa sino que ha ido en retroceso, incluso hasta llegar a tener desinversiones como es el caso de Guatemala.
La AOD andaluza en los diferentes países de CentroaméricaEl Salvador
• Más de la mitad del total de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas en El Salvador se distribuye a cinco insti tuciones del Estado salvadoreño. Del resto de las subvenciones concedidas, entre las principales ONGD ejecutoras destacan organizaciones españolas como APY (5,4%), Medicus Mundi (3,3%), Solidaridad Internacional (3,1%), Ayuda en Acción (3,0%) y Paz con Dignidad (2,8%). Cuando se centra el estudio en la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces en El Salvador, puede comprobarse que la principal ONGD ejecutora es la Asamblea de Cooperación por la Paz (ACPP), con un porcentaje del 46,4%; mientras que si se observa la realizada por las diputaciones andaluzas en ese país, la principal es el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), que ejecuta el 12,7% del monto total.
• En cuanto a los sectores de intervención, en este caso concreto se invierten los términos respecto al total de la AOD andaluza desti nada a Centroamérica: el primer lugar lo ocupa el sector de gobierno y sociedad civil (24,6%), lo que viene marcado sobre todo por uno de los programas fi nanciados por la AACID (“Apoyo al programa Red Solidaria”, con un monto de 2,88 millones de euros en 2008). Respecto a la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces, destaca el sector de promoción de tejido económico y empresarial (24,9%),
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11con proyectos básicamente agrícolas. Por su parte, las diputaciones dedican su ayuda al desarrollo en El Salvador especialmente a los servicios básicos, el abastecimiento y depuración de agua supone el 36,2%.
• Los dos departamentos salvadoreños a los que más se enfoca la cooperación de la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas son San Miguel, donde va desti nada casi una cuarta parte de la AOD andaluza (el 22,8%, con un monto total de 4,5 millones de euros, ti ene especial relevancia aquí el apoyo al programa “Comunidades Solidarias Rurales Fase I”, fi nanciado por la agencia andaluza con 2,99 millones), seguido del que alberga la capital, San Salvador (20,6%, con un monto total de 4 millones).
Nicaragua
• Cinco insti tuciones estatales y municipales del Estado nicaragüense ejecutan más de la mitad de la AOD llevada a cabo por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas en Nicaragua. Respecto a las ONGD ejecutoras, destacan Médicos del Mundo (5,7%), CiC Batá (5,2%), Paz y Desarrollo (4,9%) y DECCO Internacional (3,8%). Por su parte, al estudiar la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces, la principal organización ejecutora de fondos de cooperación es Intermón Oxfam, con un porcentaje del 20,5% del total, mientras que si se pone el foco en las diputaciones andaluzas, la principal insti tución ejecutora es el FAMSI, que ejecuta el 11,4% del monto total.
• En cuanto a los sectores de intervención, ocupa un lugar destacado el mismo que se encontraba en primera posición a nivel centroamericano: se trata del ámbito de intervención plurisectorial o transversal (42,2%, que fundamentalmente viene determinado por el apoyo al programa “Desarrollo urbano y habitacional del barrio de Acahualinca en Managua”, fi nanciado por la AACID con 2,98 millones de euros en 2008). Respecto a la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces, destaca el sector de promoción de tejido económico y empresarial” (31,8%), con proyectos dedicados sobre todo a cuesti ones agrícolas; al mismo ti empo, las diputaciones dedican una tercera parte de su AOD en Nicaragua a intervenciones plurisectoriales o transversales (31,1%).
• El departamento nicaragüense al que más ayuda al desarrollo dedican la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas es el de la capital, Managua (29,1%), que recibió un monto total de 5,31 millones de euros (es de especial importancia aquí el programa antes citado de desarrollo del barrio de Acahualinca). El segundo lugar lo ocupa la Región del Atlánti co Sur (26,7%), con un monto total de 4,88 millones.
Guatemala
• Prácti camente tres cuartas partes de la AOD andaluza desti nada a Guatemala en los años de estudio se dirigieron a sólo tres insti tuciones estatales: el Ayuntamiento de Santi ago de Ati tlán (35,9%, con 5,8 millones de euros, que proceden de la fi nanciación de la AACID a dos programas de 2,9 millones cada uno: “Desarrollo integral en Santi ago de Ati tlán” y “ Reconstrucción Post-Stan”, ambos en 2008) y los Ministerios de Agricultura, Ganadería y Alimentación y el de Comunicación, Infraestructuras y Vivienda. Respecto de las ONGD ejecutoras de la AOD de la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas, hay que resaltar que Guatemala es el país centroamericano en el que más número de estas organizaciones destacan en los diez primeros puestos de ejecución presupuestaria. Entre ellas, se encuentran Intermón Oxfam (2,4%), Educación sin Fronteras (2,1%), CODESPA (1,9%), Jóvenes y Desarrollo (1,8%), Médicos del Mundo (1,3%) y Quesada Solidaria (1,3%). Por otra parte, al estudiar la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces en Guatemala destaca la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD), con un porcentaje del 21,2%, mientras que en el caso de las diputaciones la principal ONGD ejecutora es Ronda Solidaria por el Territorio, con el 11,7% del monto total.
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• En cuanto a los sectores de intervención en Guatemala, el principal es de nuevo el que engloba las cuesti ones plurisectoriales o transversales (39,2% %), lo que sobre todo viene determinado por tres programas fi nanciados por la AACID: “Programa de desarrollo integral en Santi ago de Ati tlan” (2,9 millones, 2008), “Programa de Desarrollo Rural con énfasis en Seguridad Alimentaria y Reducción de la Desnutrición Infanti l” (2,9 millones, 2009, desarrollado en los departamentos de Chiquimula y Baja Verapaz). En la AOD realizada por los ayuntamientos andaluces destaca el sector de gobierno y sociedad civil (33,0%), que es el mismo ámbito de intervención que priorizan las diputaciones (24,6%).
• Dado que Santi ago de Ati tlán pertenece a Sololá, éste es el departamento al que más AOD se desti na al sumarse los montos presupuestarios de la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas en Guatemala (55,6%; 8,99 millones de euros), seguido de Baja Verapaz (11,0%; 1,78 millones).
Honduras
• Algo más de la mitad del total de la AOD realizada por la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas en Honduras se desti na a una insti tución gubernamental: la Secretaría Técnica de Planifi cación y Cooperación Exterior (53,0%). Entre las ONGD ejecutoras destacan OSPAAAL (12,9%), Paz y Desarrollo (5,5%), Médicos del Mundo (2,9%), Asociación Colaboración y Esfuerzo (2,5%), Ayuda en Acción (2,5%) y ACPP (2,4%). Si se estudia únicamente la AOD de los ayuntamientos andaluces en Honduras, el 52,6% se desti na a la Asamblea de Cooperación por la Paz, mientras que en el caso de las diputaciones la principal organización ejecutora es la Fundación Al-Andalus para el Bienestar social de Honduras, con el 32,8% del monto total.
• En cuanto a los sectores de intervención en Honduras, en este caso el ámbito prioritario es el de apoyo al gobierno y a la sociedad civil (37,9%), lo cual viene determinado sobre todo por el programa “ Red Solidaria” (fi nanciado por la AACID con 2,98 millones de euros en 2008). Por su parte, los ayuntamientos andaluces consideran prioritario el sector de educación (34,9%), a la vez que las diputaciones priorizan la ayuda de emergencia (28,8%).
• El departamento hondureño al que más AOD dedican la AACID, los ayuntamientos y las diputaciones andaluzas es Francisco de Morazán, con un monto total de 4,38 millones de euros (es de especial importancia aquí el “Programa de Desarrollo Integral Del Municipio de San Juan de Ojojona”, fi nanciado por la AACID con 2,45 millones), seguido de Inti bucá (28,2%, con un total de 3 millones).
Conclusiones fi nales
• Este estudio detalla el trabajo realizado por los tres agentes principales de la AOD de Andalucía entre los años 2008 y 2010. A través de la recopilación y el tratamiento de un gran volumen de datos se ha hecho un retrato que intenta responder a preguntas que diversas organizaciones se hacen sobre la cooperación, como por ejemplo ¿cómo se distribuye la ayuda en los países centroamericanos?, ¿qué organizaciones e insti tuciones gesti onan esa ayuda?, ¿con que organizaciones o insti tuciones trabajan en la región centroamericana?, ¿en qué sectores interviene esa ayuda?, entre otras. Es cierto que disti ntas insti tuciones, como el FAMSI o la propia Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, han publicado, de una forma u otra, informes sobre la Ayuda Ofi cial al Desarrollo de Andalucía pero el valor que ti ene esta publicación es la exhausti vidad en la recopilación y análisis de datos de la cooperación andaluza en Centroamérica. Esto ha determinado que sea una muy buena herramienta de consulta. Por todo ello, sería idóneo ampliar la investi gación hasta completar el mapa de América Lati na.
212
11• En otro orden de cosas, al examinar la AOD de Andalucía en los años de estudio llama la atención
la prácti ca ausencia en la mayoría de los proyectos, tanto desarrollados en la modalidad de cooperación directa como indirecta, de acciones centradas en la protección de los defensores y defensoras de los derechos humanos o en el apoyo a los programas e insti tuciones que ti enen la responsabilidad en este tema. Así mismo, si bien es verdad que el sector de Gobierno y Sociedad Civil es uno de los que más fondos recibe de la AOD de Andalucía, la mayor parte de los proyectos se basan en intentar garanti zar de una u otra manera la viabilidad de proyectos de fortalecimiento económico. Son menos las intervenciones que apoyan iniciati vas con una mayor incidencia políti ca, construcción de redes y fortalecimiento de la sociedad civil organizada y acti va, medios de comunicación alternati vos y la promoción de una políti ca de paz entendida no únicamente como la inexistencia de la guerra si no como la generación de instrumentos que posibiliten la seguridad humana de la ciudadanía centroamericana. Estos rasgos, de persisti r en la políti ca actual de cooperación al desarrollo de Andalucía, nos llevarían a cuesti onar la coherencia de políti cas, dada la situación actual de la región centroamericana descrita en la introducción.
• Para fi nalizar diremos que es importante la claridad en momentos de crisis: las políti cas de cooperación son políti cas públicas y están siendo afectadas por los recortes al igual que el resto de las mismas, lo que redunda en una mayor fragilidad de los derechos humanos, la igualdad y la justi cia social. Tal y como expresó Pablo Martí nez Osés, coordinador de la Plataforma 2015 y más, en el número especial de la revista Pueblos (diciembre de 2011): “debiéramos considerar qué visión del desarrollo nos transmiten cuando en el discurso sobre las prioridades en ti empos de escasez, nos enfrentan las necesidades en nuestros países con las necesidades de los países empobrecidos. Si permiti mos que confronten y pongan a competi r a los “pobres de aquí” con los “pobres de fuera”, habremos hecho un fl aco favor al pretendido carácter universal de la idea de desarrollo que promovemos”.
• Los países centroamericanos y la Comunidad Autónoma de Andalucía han construido lazos históricos de conocimiento y solidaridad que debemos de mantener y fortalecer, más aún, en momentos de incerti dumbre y marea neoliberal. En este camino se inscribe esta investi gación: conocer mejor el trabajo que se está haciendo desde Andalucía en materia de cooperación al desarrollo para defender su vigencia y mostrar su contribución al desarrollo de los países centroamericanos.
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