LA APARICIÓN DEL PETRÓLEO Y EL DESARROLLO DE LA

INDUSTRIA PETROLERA.

El petróleo se conoce en el mundo desde hace cientos de años.

Venezuela antes de ser un país minero, fue un país petrolero. Desde

antes de la llegada de los españoles ya los nativos conocían el

petróleo con el nombre de MENE. Ellos lo utilizaban para

impermeabilizar sus canoas, también para alumbrarse. En 1799

Alejandro Humbolt encontró un manantial de petróleo en la

Península de Araya. Ya para 1839 el gobierno encomienda a José

María Vargas para que investigara sobre el producto. Una vez

hechas las respectivas averiguaciones, opinó que esta materia era

más rica que el oro por la gran posibilidad de uso que tenía. En ese

tiempo solo se utilizaba el petróleo para cosas muy sencillas y su

extracción era bastante rudimentaria y no se explotaba en forma

industrial. El primer pozo que se explotó en forma industrial en el

mundo fue en 1859 en Pensilvana, Estados Unidos, y su propietario

fue Edwin I Drake.

En Venezuela se empieza a explotar el petróleo a partir del 1875,

después de un terremoto comienza a salir petróleo en grandes

cantidades por una de las grietas producidas por el movimiento

telúrico. Eso sucedió en la hacienda “La Alquitrana” del Estado

Táchira perteneciente al Señor Manuel Antonio Pulido. A raíz de este

hecho el Señor Manuel Pulido forma la primera compañía petrolera

Venezolana que se dedicó a explotar industrialmente al petróleo. La

compañía se llamó “Petrolera del Táchira”. Más tarde se construyó la

primera refinería la cual se producía mensualmente 60 galones de

gasolina, 165 de Kerosén, 150 de gas-oil y 220 de residuos. De estos

derivados del petróleo, el kerosén era el de mayor utilidad, se

utilizaba para el alumbrado y para las primeras cocinas.

Venezuela es el quinto país exportador de petróleo y el poseedor de

las mayores reservas probadas de crudo pesado del mundo, con

297.570 millones de barriles hasta diciembre de 2011. Venezuela

tiene además las mayores reservas de crudo liviano en todo el

hemisferio occidental. En 2008, la producción de crudo en Venezuela

fue la décima más alta del mundo con 2.394,02 de barriles diarios,

convirtiendo a dicho país en el octavo exportador neto de petróleo

más grande del mundo.

Este recurso cobró real trascendencia con la llegada del siglo XX y

los primeros pozos de real importancia no se perforaron sino hasta la

década de 1910. El entonces presidente Cipriano Castro aprobó un

nuevo Código de Minas para la Nación el 23 de enero de 1904,

estableciendo así un principio que marcaría dramáticamente el curso

de la industria petrolera hasta su nacionalización en 1976. El

presidente de la República obtenía facultad plena para administrar y

otorgar concesiones petroleras sin necesidad del consentimiento

del Congreso. Durante su gobierno, se llegaron a otorgar cuatro

concesiones para explorar, producir y refinar petróleo, las cuales

fueron solicitadas con el evidente propósito de ser negociadas con

inversionistas extranjeros.

En 1908, Juan Vicente Gómez reemplazó a Castro como presidente de

Venezuela. En los siguientes años, Gómez continuó la política de

otorgamiento de concesiones, que en su mayoría fueron adjudicadas

a sus amigos más cercanos, quienes a su vez las renegociaron con las

compañías petroleras extranjeras que poseían la tecnología

necesaria para poder desarrollarlas. Una de estas concesiones fue

otorgada a Rafael Vallardares Max que contrató a Caribbean

Petroleum (más tarde a ser propiedad de Royal Dutch Shell) para

llevar a cabo su proyecto de exploración de petróleo. El 15 de abril

de 1914, el primer campo petrolífero venezolano de importancia,

Mene Grande, fue descubierto por Caribbean Petroleum tras la

finalización del pozo Zumaque I (llamado actualmente MG-I). Este

importante descubrimiento es lo que alentó una ola masiva de las

compañías petroleras extranjeras para "invadir" Venezuela en un

intento por conseguir un pedazo de la acción.

De 1914 a 1917, varios yacimientos de petróleo fueron descubiertos

en todo el país, sin embargo la Primera Guerra Mundial retrasó

significativamente el desarrollo de la industria. Debido al esfuerzo de

guerra, compra y transporte de las herramientas y maquinaria,

algunas compañías petroleras se vieron obligadas a renunciar a la

perforación hasta después de la guerra. A finales de 1917, las

primeras operaciones de refinación se llevaron a cabo en la refinería

de San Lorenzo, y las primeras exportaciones significativas de

petróleo venezolano por Caribbean Petroleum a la izquierda de la

terminal de San Lorenzo. A finales de 1918, el petróleo apareció por

primera vez en las estadísticas de exportación de Venezuela a 21.194

toneladas métricas. Después de unos veinte años desde la instalación

de la primera perforadora de petróleo, Venezuela se había

convertido en el mayor exportador de petróleo del mundo y el

segundo mayor productor de petróleo, después de Estados Unidos.

La exportación de aceite explotó de 1,9% a 91,2% entre 1920 y 1935.

Cuando se descubrió petróleo en la huelga de Maracaibo en 1922, el

dictador de Venezuela, Juan Vicente Gómez permitió a los

estadounidenses a escribir la ley petrolera de Venezuela.

EL DETERIORO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y EL

ÉXODO RURAL Y URBANO.

La economía venezolana viene padeciendo de alta y creciente

inflación, lo cual es un problema que ya se vuelve crítico para la

situación económica nacional y especialmente para las familias de

menores ingresos. La inflación ha tomado fuerza en nuestro

ambiente, no obstante la vigencia de un régimen de controles de

cambio y de precios, y el sostenimiento de un tipo de cambio fijo e

invariable desde comienzos de 2005. Las políticas económicas del

gobierno, fundamentadas desde 2003 en controles de variada

naturaleza, represión económica y vulneración de los principios

constitucionales de libertad económica y derecho de propiedad, han

generado graves distorsiones en los patrones de producción y

consumo.

El deterioro de la producción agrícola, la escasa inversión en nueva

capacidad productiva industrial y agrícola; la corrupción

generalizada, tanto en la administración de los controles como en el

funcionamiento ordinario del Estado, que persistentemente se señala

en los medios; el estancamiento de la producción petrolera, el

colapso de las empresas básicas de Guayana y la insolvencia de las

empresas financieras públicas, son todos síntomas de problemas

económicos graves, que se han manifestado con mayor virulencia

desde que los precios del petróleo iniciaron su drástica declinación

en el tercer trimestre de 2008.

En éste contexto, el gobierno presentó un Plan Anti-crisis el 21 de

marzo de 2009. Las medidas que lo componen se corresponden con

una equivocada interpretación fiscalista de la naturaleza de los

desequilibrios, además de atribuirlos a supuestas perversiones del

mercado y del sistema capitalista, y a conductas desviadas de los

paradigmas que se corresponden con el llamado Socialismo del Siglo

XXI. Esa interpretación conduce a prescripciones de política ajenas a

las causas que provocan los desajustes.

Entre las causas reales se inscriben las propias políticas del Estado,

las cuales se retroalimentan en respuesta a su ineficacia, enfatizando

así su signo distorsionador. La conducción de los asuntos públicos se

resume, a gran escala, en un proceso de cambios económicos e

institucionales improvisado, cuyo elemento más destacado es la

creciente intervención del Estado en la economía como ente

regulador, pero también como un productor, altamente ineficiente,

de bienes y servicios, devenido en esa condición a través de un

proceso errático de expropiaciones y compras coactivas de empresas

privadas.

Esta circunstancia, unida a la debilidad de la producción nacional, ha

exigido un flujo creciente e insostenible de importaciones, y al

desbordamiento del gasto público, lo cual ha exacerbado la

dependencia de la actividad petrolera, precisamente cuando se ha

revertido el ritmo creciente de los precios internacionales de los

hidrocarburos. La severa crisis económica global, intensificada a

partir del tercer trimestre de 2008, ha contribuido a agravar el

cuadro económico nacional, pero en modo alguno puede ser invocado

como la causa originaria de los trastornos que afectan a los

venezolanos.

Venezuela cuenta con 26.127.349 habitantes, según los datos del

2004, lo que da casi 29 h/km². La población se agrupa en las zonas

de clima más benigno, y las de mejor comunicación. Un 70% se

asienta en los valles y piedemontes de la cordillera de la Costa y la

de los Andes. Por el contrario hay zonas casi despobladas por

completo, como los Llanos y la Guayana, que suman más de las tres

cuartas partes del territorio. El 40% de la población vive en una de

las ocho ciudades más pobladas. Casi el 94% de la población

venezolana es urbana, lo que supone uno de los porcentajes más

altos del mundo. Este predominio urbano se debe un largo y

continuado proceso de éxodo rural durante el siglo XX, ya que el

modelo poblador de Venezuela durante el período español y los

primeros tiempos de la independencia, al contrario que en la mayoría

del territorio americano, fue rural. Este éxodo rural no tuvo

una planificación, por lo que la población llegó masivamente a unas

ciudades que no podía acogerla. Es formaron así barrios chabolistas

(los ranchitos), con viviendas de autoconstrucción, faltos de servicios

y que quedaron como foco de pobreza y marginación, y aún

subsisten.

EL PODER EN MANOS DE JUAN VICENTE GÓMEZ.

Juan Vicente Gómez Chacón (24 de julio de 1857, la Mulera, Táchira,

Venezuela-17 de diciembre de 1935, Maracay, Aragua) fue un

dictador, militar y político venezolano que gobernó de manera

dictatorial su país desde 1908 hasta su muerte en 1935. Entre sus

logros más notorios, destacan la conformación del Estado moderno

en Venezuela, la eliminación de los caudillismos criollos y la

cancelación de las deudas de la nación, su régimen fue criticado y

tildado de autocrático y opresivo con sus detractores. Sus detractores

lo llamaban "el bagre", cuyo apodo lo llamaba a sus lugareños

tachirenses.

Durante su dictadura se construyeron varias obras arquitectónicas.

Creó la primera aerolínea del país Aeropostal y la Fuerza Aérea

Venezolana, construyó los primeros aeropuertos venezolanos

como: Aeropuerto Internacional "Grano de Oro" en Maracaibo, La

Fría, Encontrados, Base Sucre (hoy, Aeropuerto Nacional Florencio

Gómez en Maracay), Base Aérea Meteorológica Aragua, Cuna y

Nacimiento de la Aviación Venezolana. Maracay, Aragua.

(BARAGUA) (y que fue transformado en el Museo Aeronáutico,

ubicado en la Av. 19 de Abril, al lado de la Escuela de Oficiales

Técnicos), Porlamar (hoy, transformado por la sede de la policía del

municipio y sustituido por Aeropuerto Internacional Del Caribe),

Aeropuerto Internacional Leonardo Chirinos en Coro, Aeropuerto

Internacional San Antonio del Táchira, Aeropuerto Alberto

Carnevalli enMérida, entre otros, incluso construyeron puentes,

edificaciones tipo Art Deco (como las del caso del Aeropuerto

Internacional "Grano de Oro" en Maracaibo o la Aduana Principal

Terrestre de San Antonio del Táchira), primeras terminales de

pasajeros de líneas de autobuses extraurbanas, por lo tanto, también

se creó la primera línea de autobuses extraurbanos llamada

"Aerobuses de Venezuela" o "Aeropostal Buses de Venezuela",

construyeron la famosa carretera "Transandina, " rutas que

comenzaba desde La Adjuntas (cerca de la estación del Metro de

Caracas) hasta llegar al finalizar en San Antonio del Táchira (la

Aduana Principal Terrestre de San Antonio del Táchira)

Aunque se le cataloga de Dictador, su gobierno siempre intento

vanamente mantener una fachada constitucional y democrática,

valiéndose de cortas presidencias "títeres" como las de Victorino

Márquez Bustillos o Juan Bautista Pérez, y de sucesivas enmiendas a

la constitución que le permitían quedarse en el poder directa o

indirectamente y controlar la administración del país a su antojo,

hasta su muerte.

El General Gómez sentía un apego muy especial por la ciudad de

Maracay, en donde prácticamente despachaba su presidencia, en

esta ciudad construye la Plaza Bolívar más grande que existe en el

mundo, de estilo Parisino. En esta época la ciudad de Maracay toma

el nombre de "Ciudad Jardín de Venezuela", por sus exuberantes

jardines. Otros ejemplos de la arquitectura gomecista están en la

Plaza de Toros Maestranza César Girón de Maracay, el Monumento a

la Batalla de Carabobo y el Nuevo Circo de Caracas.

CARRERA MILITAR Y POLÍTICA.

Revolución Liberal Restauradora

A fines del siglo XIX, Venezuela atraviesa por una etapa de grandes

dificultades tanto políticas como económicas, durante el gobierno

de Ignacio Andrade. En tal sentido, en este lapso Andrade tuvo que

enfrentar la Revolución de Queipa (febrero-junio de 1898) liderada

por José Manuel Hernández, la muerte de Joaquín Crespo en

el campo de batalla y la rebelión del general Ramón Guerra.

Asimismo, en este tiempo la economía venezolana sufrió una enorme

recesión como consecuencia de la caída de los precios de sus

principales productos de exportación (café, ganado, cuero). En

términos generales, estas condiciones fueron razones suficientes

para que Cipriano Castro se alzara en armas en tierras del Táchira,

el 23 de mayo de 1899, con el propósito de tomar Caracas y

establecer un gobierno que luego bautizaría como Liberal

Restaurador.

Juan Vicente Gómez lo acompaña en esta nueva expedición militar,

pero ya con el grado de general y como segundo jefe expedicionario.

Finalmente, Castro y la Revolución Liberal Restauradora entran

triunfantes en Caracas el 22 de octubre de 1899, dando con esto

inicio a la larga hegemonía de los andinos en el poder.

Cargos durante el gobierno de Castro.

A comienzos de diciembre de 1899, Juan Vicente Gómez es

designado gobernador del Distrito Federal en sustitución del general

Julio Sarría Hurtado, cargo en el que permanece 2 meses, siendo

sustituido por el general Emilio Fernández.

Dos años después se reúne en Caracas la Asamblea Nacional

Constituyente, que en febrero de 1901 sanciona una nueva

Constitución, resultando Cipriano Castro presidente de la República,

el general Ramón Ayala, primer Vicepresidente y el general Juan

Vicente Gómez, segundo vicepresidente.

Uno de los más importantes conflictos que tuvo que enfrentar

Cipriano Castro una vez en el poder, fue el estallido de la Revolución

Libertadora, que lograría congregar un ejército de 16.000 hombres,

siendo organizada y financiada, con apoyo económico de la New York

and Bermúdez Company, por el banquero Manuel Antonio Matos y

por diversos caudillos regionales.

En esta difícil situación política, Castro decide nombrar el 20 de

diciembre del mismo año a Juan Vicente Gómez con el grado de

general de División, por lo que recaía en éste último la

responsabilidad de combatir y derrotar, lo que según muchos

historiadores fue la empresa revolucionaria más poderosa desde los

días de la Guerra Federal (1859-1863). En su rol de jefe militar

defensor del gobierno de Cipriano Castro, Juan Vicente Gómez fue

derrotando a los distintos caudillos regionales tales como Luciano

Mendoza, Antonio Fernández, Luis Loreto Lima (quien muere a

causa de las heridas sufridas en uno de los enfrentamientos),

regresando a Caracas el 26 de febrero de 1902, tras 65 días de

campaña.

Meses después, el 5 de julio de 1902 el presidente Castro encarga de

la presidencia de la República a Gómez (quien había resultado herido

en una pierna, meses antes) decidiendo por su parte marchar al

Oriente, al frente de una expedición militar que tenía como objetivo

destruir la revolución en sus propios campamentos. Una vez

recuperado, Gómez tiene una participación decisiva en la liquidación

de las fuerzas revolucionarias, primero con la toma de Barquisimeto,

el 23 de mayo de 1903 y luego en el combate de Matapalo, ocurrido

el 3 de junio de 1903, donde se destruyen los ejércitos rebeldes de

Occidente. Finalmente, el 21 de julio después de 50 horas de lucha,

venció al último bastión de la Revolución Libertadora, tras vencer

a Nicolás Rolando, poniendo con esto fin a las guerras civiles en

Venezuela.

LAS RELACIONES DE VENEZUELA CON EL EXTERIOR.

La política exterior de Venezuela ha supuesto cambios de gran

avance, señala Dugarte, observamos como las relaciones

internacionales han tenido un carácter prioritario con Colombia, la

Comunidad Andina, el Brasil, Caribe y Centroamérica, y los estados

del MERCOSUR; con la República Federativa de Guyana ha poseído

un carácter de cooperación y solidaridad. Con Norte América, la

Unión Europea y Asia, ha supuesto un carácter altamente

estratégico. El esfuerzo fundamental de la política exterior del

gobierno es el de la adecuada inserción de, Venezuela en la

comunidad internacional como un actor autónomo e independiente,

capaz de promover sus intereses nacionales.

El ministerio de Relaciones Exteriores se ha propuesto

redimensionar la política exterior de Venezuela, acorde con los

cambios políticos, jurídicos y de poder que se suscitan en el país y

frente a los que dicta una dinámica mundial globalizada. Con el fin

de atender a estos desafíos la política externa venezolana ha buscado

ser más audaz y no ocuparse solamente de lineamientos políticos y

protocolares, sino que esté adscrita a un esquema más realista, que

sin dejar de cumplir con la naturaleza de esas funciones, le permita a

Venezuela responder con propiedad a sus intereses políticos y

económicos y aferrarse a un espacio más digno en el actual contexto

internacional.

En este sentido, es fundamental para la política exterior venezolana

los procesos de integración en Latinoamérica y el Caribe, con miras

a la constitución de un solo bloque regional que consolide la Unión

Latinoamericana; ya el programa de gobierno actual tiene como eje

axial el fortalecimiento de la soberanía en pro de la integración

multipolar.

Demostración de ese interés ha sido la participación constante del

gobierno venezolano en las distintas reuniones que se llevan a cabo

entre los países miembros de los distintos bloques de integración. El

presidente de la república aboga por una mayor integración regional

y sostiene que los países en desarrollo deben trabajar unidos para

salir de las crisis que afrontan.

Con la mira en la integración regional, Venezuela ha dado

importantes pasos en materia bilateral que están arando el camino

para la cristalización de importantes proyectos de cooperación.

Entre los más resaltantes se pueden mencionar:

Los acuerdos efectuados con Guyana referentes a la suscripción de

un tratado de cooperación ambiental, que permitirá la colaboración

mutua para la protección de la selva en la frontera así como un

acuerdo que establece la creación de un Consejo Binacional

Empresarial.

El acuerdo con los Estados Unidos de América para evitar la doble

tributación, tras un efectivo impulso en las negociaciones, efectuado

por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Las relaciones con Colombia continúan en el primer plano del interés

nacional y no obstante algunos escollos que han logrado subsanarse,

a razón de buenos entendidos, se destaca la voluntad de ambas

partes en la consecución de acuerdos en materia limítrofe,

económica y comercial. Parte de la política emprendida por el

Ministerio de Relaciones Exteriores, en cuanto a Colombia, incluye

un aspecto de gran relevancia, como lo es el de sacar el tema del

Golfo de la agenda colombo-venezolana.

Animado por la necesidad de entendimiento y de paz en la región, la

Cancillería adversa totalmente el bloqueo a Cuba, ya que en lugar de

mejorar la situación en la isla la empeora. En ese sentido, Venezuela

se ha ofrecido a ser factor para limar asperezas y alcanzar acuerdos,

con miras al bienestar de los cubanos.

El gobierno iraní anunció negociaciones con el gobierno venezolano,

para la firma de un acuerdo de triangulación del suministro del

crudo para que cada país abastezca a sus respectivos clientes en

Europa y América Latina, con la consecuente reducción de gastos de

transporte. 

Nos agrega Dugarte, que aún cuando para el gobierno, la política de

comercio exterior ha tenido como objetivo promover, facilitar y

consolidar la inserción de Venezuela en la economía internacional y

así propiciar el desarrollo de la economía nacional. De esta forma, ha

tratado de profundizar la relación económica y política

latinoamericana y de promover en el área de su competencia

acuerdos para la integración del Comunidad Andina y el

MERCOSUR. Se ha profundizado la política de cooperación

fronteriza y comercial con el Gobierno del Brasil. La Cancillería ha

favorecido escenarios de encuentros entre países demandantes y

oferentes de energía. El gobierno ha desarrollado una participación

activa en la Cumbre Hemisférica, el Grupo de Río, el Grupo de los

Tres (Colombia, México y Venezuela), el Grupo Latinoamericano de

las Naciones Unidas, en las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de

Estado y Gobierno, en el Movimiento de los No Alineados y en la

Organización Mundial de Comercio.

Una de las principales debilidades es que el actual programa de

gobierno se plantea la exigencia de crear un polo alternativo de

poder que desplacen la hegemonía estadounidense lo que implica

cambios importantes en el sistema internacional prevaleciente y una

confrontación constante.

POLÍTICAS ECONÓMICAS Y EDUCATIVAS Y DE SERVICIO DEL

GOBIERNO DE JUAN VICENTE GÓMEZ.

Política económica.

En el primer año del gobierno de Juan Vicente Gómez,

los ingresos y gastos públicos para el año económico 1909-1910

fueron por ingresos: Bs. 48.552.856,81 y por egresos: Bs.

52.337.175,23. Este año económico se cerró con un déficit de Bs.

3.784.218,42. Los fondos de la reserva del Tesoro montaron a Bs.

213.156,29. Los derechos de importación produjeron Bs.

21.722.149,20. La renta interna alcanzó a Bs. 15.047.547,26 y se

erogó un situado constitucional para los estados por el monto de Bs.

7.384.743,25. Los ingresos y gastos públicos en el año económico

1911-1912 fueron por ingresos: Bs. 82.793.512,34 y por egresos: Bs.

64.069.521,36. El año se cerró con un superávit de Bs. 7.501.939,73.

Se erogó por situado constitucional Bs. 7.184.176,68. En el año

económico 1912-1913 los ingresos fueron: de Bs. 65.462.539,45 y los

egresos: Bs. 62.384.023,27, cerrándose el año con un superávit de

Bs. 3.078.516,18. Las reservas del Tesoro montaron a Bs.

10.521.317,26. En el año económico 1913-1914 los ingresos fueron:

Bs. 60.370.993,01 y los egresos: Bs. 64.873.597,71. El año se cerró

con un déficit de Bs. 4.502.604,70. Y los fondos de reserva del Tesoro

alcanzaron a Bs. 6.042.923,21. En este año

las exportaciones venezolanas (café, cacao, sarrapia, dividive,

maderas, cueros de res, ganado vacuno, etc.), fueron de Bs.

136.392.867,92 y las importaciones de Bs. 88.110.376,47. La balanza

comercial resultó con un saldo favorable de Bs. 48.282.492,45. En el

año económico 1917-1918 aparece el petróleo en el renglón de las

exportaciones venezolanas, con el envío al exterior de 21.194 tm por

un valor de Bs. 899.673. El año 1917-1918 los ingresos y gastos

públicos fueron: Bs. 53.253.686,06 y Bs. 52.948.924,48

respectivamente. La exportación de café fue de 568.719 sacos de 60

kg, por valor de Bs. 29.191.622 y de cacao se exportaron 338.015

sacos de 60 kg por valor de Bs. 21.070.980. En 1915, frente a

la crisis financiera y comercial del mundo causada por la Primera

Guerra Mundial, el Gobierno acordó reducir en un 25% los capítulos

de egresos del Presupuesto General de Rentas y Gastos Públicos,

excepto aquellos renglones que, por su naturaleza, no eran

susceptibles de disminución. Tomada esta medida, se formuló un

presupuesto en el que se calcularon las entradas en concordancia

con la baja que en los ingresos por exportaciones

de productos venezolanos se venía observando y se redujeron los

egresos de modo que pudieran cubrirse sin déficit. En 1918, el

presidente provisional Márquez Bustillos informa al Congreso que la

reforma fiscal que adelanta el ministro de Hacienda, Román

Cárdenas, avanza «...implantando métodos y sistemas los más

eficaces para el perfeccionamiento de las finanzas nacionales...», y

anuncia el envío al Parlamento de un conjunto de leyes fiscales cuya

aprobación era necesaria para lograr una avanzada administración de

la Hacienda nacional. El año de 1918, final de la Primera Guerra

Mundial, fue el de mayor exportación de café registrada, pues llegó a

1.373.034 sacos de 60 kg por un valor de Bs. 115.093.198; se

exportó cacao por el orden de Bs. 27.352.829 con un volumen de

308.093 sacos; y azúcar 11.996.658 kg por un valor de Bs. 4.995.672;

además se exportó maíz, papelón y carnes congeladas. En el año

económico 1920-1921, los ingresos y gastos públicos fueron de Bs.

81.560.716,19 y Bs. 102.095.026,71 respectivamente. El año se cerró

con un déficit de Bs. 21.095.026,71. Al formular el presupuesto de

1920-1921, las perspectivas eran halagadoras, pero la crisis que se

hizo sentir en el curso del año económico causó la reducción de los

fondos de reservas del Tesoro de Bs. 65.953.298,95 a Bs.

44.858.272,24. El ministro de Hacienda, Román Cárdenas, al

referirse a la protección de las industrias, dijo al Congreso que debía

iniciarse francamente en la tarifa arancelaria el concepto de

proteccionismo, estableciendo un sistema que «...tienda a proteger y

fomentar el incipiente poder industrial de la Nación...», pues debía

controlarse y reprimirse la introducción de los artefactos extranjeros

para «...favorecer la introducción de elementos y materias primas

indispensables a las industrias nacionales...» En el año económico

1921-1922, los ingresos y gastos públicos fueron de Bs.

70.926.950,07 y Bs. 80.836.154,16 respectivamente, cerrándose con

un déficit de Bs. 9.909.204,09 y se apropió la suma de Bs. 8.205.000

de los fondos de reserva. En el año económico 1922-1923, los

ingresos fueron de Bs. 87.691.319,77 y los egresos de Bs.

72.677.018,16, cerrándose con un superávit de Bs. 15.677.018,11. El

año 1922 fue el último de la gestión en el Ministerio de Hacienda, del

ingeniero Román Cárdenas, quien desempeñó la cartera desde 1913

y es considerado el organizador de las finanzas modernas de

Venezuela. En el año económico 1928-1929 los ingresos fueron de

Bs. 230.415.294,44 y los egresos de Bs. 244.757.836,60. El año se

cerró con un déficit de Bs. 14.342.542,16. Se apropió la suma de Bs.

31.131.000 de los fondos de reserva del Tesoro y éstos alcanzaron a

Bs. 99.837.959,22 al finalizar el año fiscal. El situado constitucional

fue de Bs. 21.002.817,57. Fue presentado al Congreso

un proyecto de ley para establecer el puerto libre de Turiamo en las

costas del estado Aragua. La balanza comercial resultó con un saldo

favorable, por la presencia del petróleo en las exportaciones que

alcanzaron a 17.520.257 tm. A partir de 1928, frente a la crisis

económica que se tradujo en el endeudamiento de los agricultores y

el desempleo generalizado y que se agravó con la protesta estudiantil

y el estallido de movimientos subversivos, el gobierno de Gómez,

junto con las medidas represivas, adoptó un programa que

significaba el comienzo de una nueva era en el país. Dentro de

este plan debe señalarse la promulgación de la primera Ley

del Trabajo, la fundación del Banco Obrero para atender al problema

de la vivienda popular, la creación del Banco Agrícola y Pecuario

para ayudar a resolver la crítica situación de la agricultura y la cría,

la realización de un plan especial de obras públicas en toda la

República, financiado por las reservas del Tesoro y que debía

atender al conflicto del desempleo, la creación de la primera

empresa agroindustrial del país, la Ganadera Industrial, y la creación

del Ministerio de Salubridad, Agricultura y Cría. En 1930, con motivo

del centenario de la muerte del Libertador, el gobierno del

presidente Gómez finalizaba el pago de la deuda externa que el país

venía arrastrando desde los días de la emancipación. Venezuela se

convirtió así, durante casi 30 años, en uno de los pocos países del

mundo que no tuviera deuda externa alguna. En el año económico

1933-1934, los ingresos fueron de Bs. 171.829.139 y los egresos de

Bs. 153.924.973,56. La exportación del café alcanzó a 634.677 sacos

de 60 kg por valor de Bs. 30.308.057 y se exportaron 18.331.690 tm

de petróleo por un valor de Bs. 573.432.335. En el año económico de

1932-1933, el dólar se cotizó a Bs. 7 y hasta Bs. 7,64 en los meses de

julio, agosto y septiembre de 1932 y a Bs. 5,20 a comienzos de 1933;

pero a finales de ese año, se cotizó a Bs. 3,94 y a mediados de 1934,

a Bs. 3,198. En 1934, por primera vez se fijó oficialmente el tipo de

cambio de dólar que fue de Bs. 3,93, el que habría de mantenerse por

2 años. En el último año del gobierno de Gómez, los ingresos del

Fisco fueron de Bs. 202.980.148,64 y los egresos de Bs.

178.917.655,98. Los fondos de reserva del Tesoro alcanzan a Bs.

111.549.041,22. Agravó la situación interna del país durante este

año la acumulación de fondos del Gobierno nacional,

produciendo escasez de circulante y como consecuencia, se

generalizó el trueque en las operaciones comerciales. El Gobierno

decretó un subsidio de Bs. 10.000.000 como ayuda a los agricultores

del café y del cacao, dado el estado ruinoso de las fincas, por el

sostenido bajo precio de los frutos en los mercados mundiales. Con

motivo de la incesante baja del cambio, las compañías petroleras

celebraron un convenio con el Gobierno venezolano que se llamó

Convenio Tinoco, por las cuales ellas cedían al Gobierno

lasdivisas que podían colocar en los bancos, al tipo de Bs. 3,03 o sea

al punto oro (gold ).

Vías de comunicación y obras públicas.

El 6 de julio de 1910, el presidente Gómez decretó la creación de una

Comisión Científica y Exploradora del Occidente de Venezuela,

presidida por Alfredo Jahn, para estudiar las vías de comunicación de

las regiones comprendidas por los estados Falcón, Zulia, Lara,

Portuguesa, Trujillo, Mérida y Táchira a fin de que realizara estudios

geográficos, hidrográficos, observaciones astronómicas y geodésicas

para la cartografía; estudios geológicos, botánicos, etnológicos,

arqueológicos, zoológicos y que debía ilustrar sus estudios

con dibujos y fotografías. El 7 de julio de 1910, crea la Comisión

Científica y Exploradora del Oriente, presidida por Manuel Cipriano

Pérez y que tenía como campo de acción los estados Anzoátegui,

Sucre, Monagas, Nueva Esparta, Bolívar y los territorios Delta

Amacuro y Amazonas. Entre sus tareas, la comisión debía proceder

al estudio y trazado de las vías de comunicación en esa región del

país y a los estudios preliminares para proveer de agua potable a las

poblaciones de aquella circunscripción. El 29 de julio de 1910, se

crea la Comisión Científica y Exploradora del Centro del País

presidida por Germán Jiménez. El 24 de junio de 1910, el presidente

Gómez dicta un decreto ordenando la construcción en cada estado de

la República de una carretera central que pasando por las ciudades y

sitios convenientes, constituyan las vías principales de cada entidad

federal, para el movimiento de exportación de los frutos y de

importaciones comerciales...», y una vez reunidos estos datos,

proceder a la formación del Plan General de las Vías de transporte de

la República. En 1910, se inició la construcción de la carretera

central del Táchira; la carretera del este de Caracas; la de Maracay a

Ocumare de la Costa; la de Caracas al Tuy; la de Villa de Cura a

Morrocoyes; la de Caracas a La Guaira; la de Caracas a Barlovento.

En 1919, se iniciaron los trabajos de la Gran Carretera Occidental

que, partiendo de Caracas y atravesando los estados Miranda,

Aragua, Carabobo, Cojedes, Portuguesa y Zamora (Barinas),

terminaba en el Táchira; y se decretaron los estudios de la Gran

Carretera Oriental. Se concluyó la carretera de Puerto Cabello a San

Felipe y se iniciaron los trabajos de la carretera central del estado

Falcón, la central del estado Lara y del estado Trujillo y las

carreteras de Barcelona a Soledad, en el estado Anzoátegui y de

Cumaná a Cumanacoa en el estado Sucre. En 1925, se inaugura la

Gran Carretera Trasandina que unía por primera vez, por vía

terrestre, a los estados Táchira, Mérida y Trujillo con el resto del

país. Se dictan normas para estudiar las vías de penetración rural

con carácter prioritario. Esta redde carreteras fue el inicio del primer

sistema nacional de vías de comunicación, pues hasta la década de

1920, las regiones del país estaban incomunicadas entre sí y dentro

de los mismos estados, las ciudades y pueblos estaban separados por

grandes distancias. Pequeñas redes de ferrocarriles y la navegación

fluvial y costanera, habían sido hasta entonces los únicos medios de

comunicación en el país.

El petróleo.

El 19 de junio de 1920, el Congreso Nacional sancionó la primera ley

en la cual la explotación del petróleo se trataba separadamente de

las minas. El 30 de junio, el presidente provisional Márquez

Bustillos, puso el ejecútese a la Ley sobre Hidrocarburos y

Demás Minerales Combustibles», que refrenda el ministro de

Fomento, Gumersindo Torres. El 14 de diciembre de 1922, del pozo

Barrosos núm. 2, en la formación geológica llamada La Rosa empieza

un flujo surgente de petróleo que llegó a 320 m3 por hora; el flujo

incontrolado continuó hasta el 23 de diciembre y fluyeron por lo

menos 150.000 m3 de petróleo. El 1 de junio de 1928, en la región

denominada Quiriquire, se descubre el mayor pozo de petróleo de la

cuenca de Maturín, cuarto en tamaño entre los grandes yacimientos

de Venezuela.

Educación.

En materia de instrucción pública, el saldo del gobierno de Gómez

fue precario, reducida la cuota presupuestaria a su mínima expresión

no obstante que los titulares de la cartera de Instrucción Pública,

Samuel Darío Maldonado, José Gil Fortoul, Felipe Guevara Rojas y

Rubén González propusieron sucesivamente planes de reforma y

modernización de la educación que son considerados entre los más

avanzados del siglo XX. En sus comienzos, el Gobierno, en 1911,

decretó la fundación de las escuelas de Agricultura, de Veterinaria de

Caracas y de Enfermeras y de Artes y Oficios en varias regiones del

país que no llegaron a funcionar y la Escuela Normal de Varones en

Caracas, la única en el país, y que llegó a tener, en la década de

1930, una promoción que no alcanzaba a la decena de estudiantes.

La Universidad Central estuvo clausurada desde 1912 hasta 1922 y

se abrían cursos cada bienio.

¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE VENEZUELA HOY DÍA FRENTE AL

MERCADO MUNDIAL DEL PETRÓLEO?

BIBLIOGRAFÍA

SITIOS WEB

es.wikipedia.org/wiki/Industria_petrolera

veneaprende.realbb.net/t4-aparicion-petrolera-venezolana

economia.noticias24.com/.../economistas-alertan-sobre-critica-

situación

es.wikipedia.org/wiki/Juan_Vicente_Gómez

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[Dibujo]

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMON RODRIGUEZ”

ADMINISTRACION DE RUCURSOS Y MATERIALES FINANCIEROS

VALLE DE LA PASCUA, ESTADO GUARICO.

Integrantes:

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C.I: 22.615.121.

Suarez Gabriela

C.I:

No se te olvide hacerle conclusión y introducción y índice: termínalo

de arreglar y esos detalles que les hace falta [Símbolo]

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