LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS Gobierno Judicial Gestión Judicial.
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LA ADMINISTRACIÓN LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIADE LA JUSTICIA
ÁREASÁREAS
Gobierno Judicial
Gestión Judicial
DISFUNCIONESProcedimientos burocráticos y lentosDelegación informalDeficiente política de personalAusencia de régimen de incentivosFalta de una política de capacitaciónNo hay modelos de Oficina JudicialMétodos de trabajo anticuadosTareas de Inspección puramente rutinariasEscaso procesamiento y uso de la
informaciónEl Rol de los Abogados es a menudo
distorsivo
DERECHO, JUSTICIA Y DERECHO, JUSTICIA Y SOCIEDADSOCIEDAD
La Formación de Grado y sus limitaciones
El Rol del Juez en la visión clásica
El Lenguaje Jurídico
ALGUNAS EXPERIENCIASALGUNAS EXPERIENCIAS
Gobierno Judicial
Gestión de Calidad
Pro-JuM
Programa “Justicia en Cambio”
Manejo de Casos - Oficinas Judiciales
Red Federal de Capacitación de la Justicia Argentina
EL MANEJO DE EL MANEJO DE CASOSCASOS
Es el proceso mediante el cual losTribunales convierten sus ingresos
(casos) en resultados (resoluciones)
REQUERIMIENTOSREQUERIMIENTOS Liderazgo
Definición de metas
Información y Comunicación
Compromiso Judicial
Involucramiento del Equipo
Capacitación y entrenamiento
Planeamiento de objetivos, medios y plazos
CONDICIONES CONDICIONES FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES
Liderazgo del MagistradoLiderazgo del MagistradoDirige el procesoDirige el procesoEjerce el control del sistemaEjerce el control del sistemaComunica a todos los Integrantes la Comunica a todos los Integrantes la
importancia de implementar el cambio importancia de implementar el cambio
Participación activa del PersonalParticipación activa del PersonalMotivaciónMotivaciónTrabajo en EquipoTrabajo en EquipoCapacitación y actualización permanenteCapacitación y actualización permanenteMejora continua del sistema de gestiónMejora continua del sistema de gestión
EL MAGISTRADO DEBEEL MAGISTRADO DEBE Ser Jefe y CoordinadorSer Jefe y Coordinador
Estar comprometido y mostrar compromiso
Fomentar la iniciativa de los IntegrantesFomentar la iniciativa de los Integrantes
Establecer una Política del Organismo
Involucrar a otros Actores
Detectar “Futuros Líderes”Detectar “Futuros Líderes”
Formar a nuevos MagistradosFormar a nuevos Magistrados
ENFOQUEENFOQUE Primer Exigencia: El Cambio Cultural
Capacitar para los usos, pero también para cambiar los usos
Misión: Motivar a los Actores del Sistema para que ellos mismos Identifiquen los Problemas Utilicen eficientemente las Herramientas y
Técnicas aprendidas Elaboren Soluciones Las ejecuten Midan su impacto Introduzcan ajustes a los cambios realizados
El cambio es auténtico y producto de la convicción compartida
EL TRABAJO EN EQUIPOEL TRABAJO EN EQUIPO Planificación inicial - Puesta por escrito
Manual de Operaciones: procesos y perfiles
Uso racional y adecuado de la Tecnología
Modelos estandarizados – Ordenamiento
Despachos anticipatorios
Puesta a disposición en Página Web
Encuestas, Estándares y Objetivos
EL EL TRABAJO EN EQUIPOTRABAJO EN EQUIPO
Aprovechamiento de inteligencias y capacidades
Capacitación permanente
Inmediación y mayor presencia del Magistrado
Ascenso por la aptitud para el nuevo cargo
Relación con los Colegios de Abogados
APLICACIONESAPLICACIONES Predicar con el ejemplo (ej. horario y control)
Motivar que cada Integrante sienta que está haciendo Justicia
Estimular iniciativas (ej. resolución de casos)
Delegar todo lo delegable
Otorgar facultades y responsabilidades (ej. firma del cargo)
Asentar el reconocimiento en el legajo de cada Integrante
Criterios: Polifuncionalidad, rotación, asignación de Criterios: Polifuncionalidad, rotación, asignación de causascausas
Notificaciones por cualquier medio
MANUAL DE MANUAL DE OPERACIONESOPERACIONESREDACTADO POR TODO EL PERSONALREDACTADO POR TODO EL PERSONAL
DISPONIBLE EN SOPORTE DIGITAL Y PAPELDISPONIBLE EN SOPORTE DIGITAL Y PAPEL
CONTENIDOSCONTENIDOS
Descripción del Sistema y su FuncionamientoDescripción del Sistema y su Funcionamiento Procedimientos para Procedimientos para
Elaboración de documentosElaboración de documentos Control de RegistrosControl de Registros Detección, Corrección y Prevención de ErroresDetección, Corrección y Prevención de Errores Instructivos para realizar cada tarea administrativa Instructivos para realizar cada tarea administrativa
Procedimiento de CrisisProcedimiento de Crisis Descripción de Roles de todo el Personal - Descripción de Roles de todo el Personal - Conformidad Conformidad
EscritaEscrita
ACTIVIDADESACTIVIDADES
Reuniones con Funcionarios y Personal Reuniones con Funcionarios y Personal Accesibilidad inmediata para las PartesAccesibilidad inmediata para las Partes
Capacitación PermanenteCapacitación Permanente
Planificación de la GestiónPlanificación de la GestiónResultados de Mediciones Resultados de Mediciones Encuestas a DestinatariosEncuestas a DestinatariosRequerimientos periódicosRequerimientos periódicos
FIJACIÓN DE OBJETIVOS FIJACIÓN DE OBJETIVOS ANUALESANUALES FundamentosFundamentos
EncuestasEncuestas SugerenciasSugerencias EstadísticasEstadísticas Conclusiones tras Reuniones de RevisiónConclusiones tras Reuniones de Revisión
EjemplosEjemplos Reducción de tiempos entre peticiones y proveídos en un 30%Reducción de tiempos entre peticiones y proveídos en un 30% Aumento de Porcentajes de Satisfacción de Usuarios al 90%Aumento de Porcentajes de Satisfacción de Usuarios al 90% Participación del Personal en 4 reuniones de mejora mensualesParticipación del Personal en 4 reuniones de mejora mensuales Participación del Personal en 5 cursos de capacitaciónParticipación del Personal en 5 cursos de capacitación Dictar curso de capacitación procesal para personal legoDictar curso de capacitación procesal para personal lego Organizar Talleres sobre Gestión para el Poder Judicial en Organizar Talleres sobre Gestión para el Poder Judicial en
generalgeneral
VERIFICACIÓN: MEDICIONES – REUNIONES - ENCUESTASVERIFICACIÓN: MEDICIONES – REUNIONES - ENCUESTAS
Del período anterior
ENFOQUE EN LOS ENFOQUE EN LOS DESTINATARIOSDESTINATARIOS
Identificación de requerimientos y expectativasIdentificación de requerimientos y expectativas
Buzón de SugerenciasBuzón de Sugerencias
Encuestas Encuestas anónimasanónimas periódicas (v.g. semestrales) periódicas (v.g. semestrales) Formularios diseñados por el Magistrado y los FuncionariosFormularios diseñados por el Magistrado y los Funcionarios Sugerencias introducidas en el Buzón por DestinatariosSugerencias introducidas en el Buzón por Destinatarios Contenido de las EncuestasContenido de las Encuestas
o Calidad de la AtenciónCalidad de la Atencióno Calidad de las ResolucionesCalidad de las Resolucioneso Nivel de Accesibilidad al MagistradoNivel de Accesibilidad al Magistrado
Análisis Estadístico de ResultadosAnálisis Estadístico de Resultados
Determinación consecuente de los ObjetivosDeterminación consecuente de los Objetivos
INDICADORES
OBJETIVO
Medir la capacidad de respuesta (oferta) frente a la demanda de tutela, costos, y distribución de
tareas en los procesos
INDICADORESTasa de Resolución
T= causas resueltas causas ingresadas
Tasa de Demora InicialT= causas en trámite causas resueltas
Tasa de PendientesT= causas en trámite
causas ingresadas
INDICADORES
Ranking según movimiento de expedientesTasa de RevocaciónTasa de ConfirmaciónTasa de Nulidad Tasas de Elevaciones a Juicio
Análisis Triangular: Combinación de variables
Cantidad y Calidad
PERGAMINOPERGAMINO, BUENOS AIRES, BUENOS AIRES
Alimentos___________________30 días hábiles
Ejecutivos___________________20 " "
Divorcios (Art. 236 )______________90 " "
Divorcios (Art. 214 , Inc. 2)__________30 " "
Tutela ______________________20 " "
Autorización para vender________25 " "
Daños y Perjuicios ____________130 " "
PARA QUÉ SIRVEN LOS PARA QUÉ SIRVEN LOS INDICADORESINDICADORES
Promueven la justicia rápida
Proveen motivación para alcanzar los objetivos
Son punto de partida para el gerenciamiento
Sirven para medir la eficacia y la eficiencia
Promueven el uso de sistemas de información
POR QUÉ SE MEJORAPOR QUÉ SE MEJORA
Voluntad para iniciar el cambio Responsabilidad Persistencia
...Y POR QUÉ SE FALLA...Y POR QUÉ SE FALLA
Falta de habilidades de liderazgo Falta de voluntad para liderar Cambios frecuentes de liderazgo
PERSPECTIVAS PERSPECTIVAS
LA JUSTICIA Y LA GENTE
Multiplicar y diversificar las Vías de Acceso
Información Pública y Transparencia
Mejora continua
Mapa Judicial