Junta Directiva 2015-2018

Representantes de los Comerciantes

PRINCIPALES SUPLENTES

FABIO LOPEZ INSUASTY JUANA CASTILLO CAJIGAS

VICTOR HUGO ESPAÑA

JORGE MARIO SALAZAR ROLAND PETER HELFER VOGEL

BOLIVAR BENAVIDES LAGOS EDGAR FERNANDO RAMIREZ

JULIAN ADELMO LARA CEBALLOS EL LAYTHY BARAKAT SAFA HUSEIN

VICENTE ARNULFO VALLEJO JOSE ANTONIO DIAZ RODRIGUEZ

Representantes del Gobierno

PRINCIPALES SUPLENTES

DORA INES CASTRO LUNA MAURICIO ROSERO INSUASTY

MARIA EUGENIA GONZALEZ MORA ESPERANZA ROJAS DE BASTINDAS

MAURICIO ROSAS GAVILANES RODRIGO PAREDES VALLEJO

PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA

Presidente Junta Directiva JORGE MARIO SALAZAR ARROYO

Vicepresidente Junta Directiva

VICENTE ARNULFO VALLEJO

Revisor Fiscal ÁLVARO ARCINIEGAS

Presidente Ejecutivo ARTURO FIDEL DIAZ TERAN

El Plan estratégico de la Camara de Comercio de Pasto se basa en el contexto interno y externo

para establecer estrategias a impulsar en el periodo 2015-2018 con el fin de responder a las

necesidades identificadas en la comunidad empresarial.

El principal insumo para este plan son los diagnosticos sectoriales que incluyen los lideres de los diferentes sectores de la Region entre ellos: los de la Construcción, Autopartes, Transporte, Ferreterías, Artesanías, Droguerías, Agencias de viajes y Turismo, Hotelería, Viveres y Abarrotes, Cuero y Marroquinería, Banca y Academia, con el fin de conocer sus necesidades frente a la entidad que los representa. Este plan presenta las estrategias corporativas planteadas desde la entidad, para apoyar a nuestros usuarios y beneficiar de igual manera a la comunidad en general. El Plan Estratégico Corporativo 2015 - 2018 fue aprobado mediante Acta No. 071 de Mayo 30 de 2015, y es divulgado en todas las dependencias de la empresa, asi mismo esta disponible en la INTRANET para su consulta a fin de lograr identidad y pertenencia con todos y cada uno de los compromisos adquiridos, que en últimas redundará en la satisfacción de las necesidades de la razón de ser de la organización CAMARA DE COMERCIO DE PASTO, como es el USUARIO.

1. PRESENTACIÓN

2. ESTRUCTUCTURA ORGANICA CAMARA DE COMERCIO DE PASTO

A. Misión “Apoyar el trabajo de los empresarios y comerciantes de la Cámara de Comercio de Pasto impulsando la formalización y el desarrollo empresarial con seguridad jurídica en los servicios de registros públicos con oportunidad y calidad”. B. Visión Ser reconocida a nivel regional como una organización líder en la formalización y el fortalecimiento empresarial. C. Política de Calidad Prestamos nuestros servicios con seguridad, efectividad y oportunidad, contando con talento humano competente, recursos tecnológicos, físicos y financieros adecuados, soportados en los sistemas de Gestión, que permitan un mejoramiento continuo y el cumplimiento de las necesidades y expectativas de los empresarios y comerciantes.

D. Objetivos de calidad

1. Asegurar el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de Calidad.

1. Brindar en los servicios de registro públicos confiabilidad y oportunidad.

2. Garantizar la satisfacción de los usuarios del servicio de capacitaciones empresariales.

4. Asegurar la competencia y disponibilidad del talento humano.

5. Asegurar la administración eficaz y la disponibilidad de los recursos de la organización.

6. Garantizar el bienestar de las personas que se encuentran vinculadas a la organización.

3. FILOSOFÍA EMPRESARIAL

E. Valores Corporativos

Ética: es el valor fundamental de cada uno de los colaboradores de la Camara de Comercio de Pasto, trabajar de manera responsable y honesta en la prestación de los servicios, sujetos a las normas establecidas por la entidad.

Integridad: Comportamiento que asume cada funcionario de la Camara de comercio para hacer las cosas de manera correcta, conforme a los lineamientos dados por la entidad de manera honesta.

Respeto: Escuchamos, entendemos y valoramos al otro, buscando la armonía en las relaciones interpersonales, laborales y comerciales.

Cumplimiento de compromisos: El personal de la Camara de Comercio de Pasto, asumen los compromisos adquiridos y velan por su cumplimiento con calidad y oportunidad.

F. Principios Institucionales

Transparencia: Hacer visible todo lo que se hace.

Independencia: La Camara de Comercio de Pasto es una entidad ajena a influencias de carácter político, social, religioso o de cualquier otra índole que influya en el buen ejercicio de sus funciones.

Neutralidad: Abstenerse de tomar parte, en las controversias políticas, social, religioso o ideológico.

VOCEROS

La Camara de Comercio aboga por nuevas políticas pro- empreseariales que ayuden a

crear puestos de trabajo y contribuyan al crecimiento de la economia departamental. La

vocería va desde la discusión de la política fiscal, pasando por la reglamentación hasta la

propuesta de reformas y la promocion empresarial.

ACERCA DE LA CAMARA

La Camara de Comercio de Pasto, es la organización gremial mas grande del

suroccidente de Colombia, que representa los intereses de 36 mil empresas de todos los

tamaños sectores y regiones, nuestros miembros incluyen esde tiendas de barrio, como

las principales empresas industriales, comerciales y de servicio. Todas comparten una

cosa: cuentan con el apoyo para ser su voz en el país.

COMUNIDAD

La Camara de Comercio de Pasto, busca a la comunidad para recibir y dar información

en tiempo real sobre asuntos de política que puedan afectar las empresas y las

estrategias de desarrollo empresarial para influir en el gobierno y en el ámbito

legislativo.

4. MAPA DE PROCESOS

La historia de la Cámara de Comercio está íntimamente ligada a los hechos que dieron origen a la aceleración del comercio, a la creación de grandes empresas y al desarrollo económico de la ciudad; la entidad ha registrado la trayectoria económica y comercial de la ciudad. Desde sus inicios en 1918 la Cámara de Comercio de Pasto, trabaja arduamente para responder con eficiencia y eficacia a las funciones que le ha delegado el Estado como son el registro mercantil, el registro de proponentes y el de las entidades sin ánimo de lucro. Desde aquella época, Pasto era entonces una joven capital, que buscaba reconocimiento y autonomía en la solución de problemas; para la dirigencia regional uno de los mayores obstáculos para el desarrollo de Nariño estribaba en la conveniencia de un tratado comercial suscrito con el vecino país del Ecuador en el año 1905. Por ello entre otras razones, se había gestionado la creación de una Cámara de Comercio en la ciudad que estudiara los pormenores del problema y buscara las pertinentes soluciones ante el gobierno central. “LA CÁMARA SERÁ UN ELEMENTO INVALUABLE EN EL PROGRESO DE NUESTRA TIERRA”, se decía con marcado optimismo; ante las noticias recibidas desde Bogotá, según las cuales el Presidente Concha y el Ministro de Agricultura y Comercio de la época, Luis Montoya, habían decretado la creación de la Cámara de Comercio de Pasto, mediante decreto ejecutivo 267 del 14 de febrero de 1918. La conveniencia del tratado comercial fue el fundamento de la creación de la Cámara de Comercio y se constituye en el antecedente de la integración fronteriza Colombo -Ecuatoriana. Hoy, cuando estamos en pleno siglo XXI; nuestro objetivo fundamental es trabajar por el progreso de las empresas y comprometernos con el desarrollo económico del Departamento de Nariño, promoviendo el emprendimiento, la innovación, la formalización y la competitividad regional con servicios de orientación y consulta, la gestión internacional, la convivencia pacífica, la gestión de calidad y el impulso del comercio regional.

5. RESEÑA HISTÓRICA

6. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE PASTO

Las Cámaras de Comercio ejercen las funciones señaladas en el artículo 86 del Código de Comercio, y en las demás normas legales y reglamentarias las cuales se citan a continuación: (Art. 4 Decreto 2042/2014 – reglamentario de la Ley 1727 de 2014).

1) Servir de órgano de los intereses generales del comercio ante el Gobierno y ante los comerciantes mismos;

2) Adelantar investigaciones económicas sobre aspectos o ramos específicos del comercio interior y exterior y formular recomendaciones a los organismos estatales y semioficiales encargados de la ejecución de los planes respectivos;

3) Llevar el registro mercantil y certificar sobre los actos y documentos en él inscritos, como se prevé en este Código;

4) Dar noticia en sus boletines u órganos de publicidad de las inscripciones hechas en el registro mercantil y de toda modificación, cancelación o alteración que se haga de dichas inscripciones;

5) Recopilar las costumbres mercantiles de los lugares correspondientes a su jurisdicción y certificar sobre la existencia de las recopiladas;

6) Designar el árbitro o los árbitros cuando los particulares se lo soliciten;

7) Servir de tribunales de arbitramento para resolver las diferencias que les defieran los contratantes, en cuyo caso el tribunal se integrará por todos los miembros de la junta;

8) Prestar sus buenos oficios a los comerciantes para hacer arreglos entre acreedores y deudores, como amigables componedores;

9) Organizar exposiciones y conferencias, editar o imprimir estudios o informes relacionados con sus objetivos;

10) Dictar su reglamento interno que deberá ser aprobado por el Superintendente de Industria y Comercio;

11) Rendir en el mes de enero de cada año un informe o memoria al Superintendente de Industria y Comercio, acerca de las labores realizadas en el año anterior y su concepto sobre la situación económica de sus respectivas zonas, así como el detalle de sus ingresos y egresos;

12) Las demás que les atribuyan las leyes y el Gobierno Nacional

7.1. ANALISIS EXTERNO

7.1.1 Análisis Macro

Entorno Económico Internacional

La economía mundial se expandió solamente en un 2.2% en 2016, la menor tasa de

crecimiento desde la Gran Recesión de 2009.

Entre los factores que están afectando el desempeño de la economía mundial se pueden

mencionar el débil ritmo de la inversión, la disminución en el crecimiento del comercio

internacional, el lento crecimiento de la productividad y los elevados niveles de deuda.

Asimismo, los bajos precios de las materias primas han exacerbado estos problemas en

muchos países exportadores de materias primas desde mediados de 2014, mientras que

los conflictos y las tensiones geopolíticas continúan afectando las perspectivas económicas

en varias regiones.

Se pronostico que el producto bruto mundial se expandiria en un 2.7% en 2017 y un 2.9%

en 2018, lo que es más una señal de estabilización económica que un signo de una

recuperación robusta y sostenida de la demanda global. El ligero aumento del crecimiento

del producto interno bruto (PIB) proyectado para los países desarrollados en 2017 se

explica principalmente debido al fin del ciclo de desestabilización en los Estados Unidos de

América y al apoyo adicional de políticas macroeconómicas en el Japón.

7. ANALISIS DE CONTEXTO

1,68 1,02

4

7,58

4,75

2,44 1,94

3,66

6,77 5,75

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2012 2013 2014 2015 2016

Evolucion de la variacion anual del Indice de Precios al consumidor IPC Colombia y Pasto Diciembre 2012-2016

IPC Pasto IPC Colombia

Entorno Economico Nacional.

a. Inflación: la inflación se define como la elevación sostenida de los precios que tienen efectos sobre la economía del país. Con la inflación suben los precios de los bienes y servicios, lo que genera una caída del poder adquisitivo.

Índice de Precios al Consumidor Colombia y Pasto. 2012-2016

Año IPC Colombia

IPC Pasto

2012 2,44 1,68

2013 1,94 1,02

2014 3,66 4

2015 6,77 7,58

2016 5,75 4,75

Fuente: DANE

De acuerdo con la tendencia observada durante los últimos cinco años, se evidencia que después de 2013, la inflación empezó a incrementarse alcanzando en 2015 un porcentaje que duplicaba el valor del año inmediatamente anterior, pese a que en 2016, la inflación disminuyó, un punto porcentual respecto a 2015, el porcentaje es elevado, esta tasa estuvo levemente por debajo del incremento

del salario mínimo establecido para el 2016 que fue del 7%.

11,7 11,7 11

11,4

10

9,6 8,4 8,7 8,6 8,7

0

2

4

6

8

10

12

14

2012 2013 2014 2015 2016

Tasa de Desempleo Colombia y Pasto Diciembre 2012-2016

Pasto

Colombia

Se observa también, que la tendencia de Inflación para la ciudad de Pasto es similar a la que refleja Colombia, con altas y bajas pero con elevados picos durante los últimos años, alcanzando los porcentajes más elevados entre 2015 y 2016, por lo tanto, esta variable se constituye como un Riesgo, y se califica como Amenaza Media, puesto que un incremento de la inflación, conlleva a un aumento de las tasas de interés del mercado, lo cual incide en menos acceso a créditos desestimulando la inversión de capitales y la creación de empresa; y además

afecta el poder adquisitivo del consumidor,quien compra menos.

Así mismo, una mayor inflación dificulta la exportación de productos, e incrementa la importación afectándose las empresas regionales, lo cual desestimula la creación

y formalización de empresas Nariñenses.

b. Desempleo

Tasa de Desempleo Colombia y Pasto 2012-2016

Fuente: DANE

Año Colombia

Nov-Enero Pasto Nov-

Enero

2012 9,6 11,7

2013 8,4 11,7

2014 8,7 11

2015 8,6 11,4

2016 8,7 10

4

5,25

3,25 3,75

4,75

7,25

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Tasa de Interés. Variacion anual 2011-2016

De acuerdo con la tendencia observada, se evidencia que la ciudad de Pasto se encuentra por encima de la media nacional, lo que indica que el desempleo es mayor en esta zona del país. Adicionalmente, se observa que la tendencia se

mantiene en dos cifras pese a la leve disminución que se muestra entre los años.

Este indicador representa una Amenaza Alta sobre todo para el servicio de Registros públicos puesto que afecta directamente a la entidad porque desestimula la formalización empresarial, así como también, la creación de empresas; igualmente una alta cifra de desempleo incrementa el riesgo de que se incremente la informalidad, la cual, afecta directamente el flujo de efectivo que ingresa a la Càmara de Comercio.

c. Tasa de interés:

Fuente: Banco de la Republica

Año Tasa de Interés

2011 4

2012 5,25

2013 3,25

2014 3,75

2015 4,75

2016 7,25

La tasa de interés es el precio del dinero en el mercado financiero. Al igual que el precio de cualquier producto, cuando hay más dinero la tasa baja y cuando hay escasez, sube. Cuando la tasa de interés sube, los demandantes desean comprar menos, es decir, solicitan menos recursos en préstamo a los intermediarios financieros, mientras que los oferentes buscan colocar más recursos (en cuentas de ahorros, CDT, etc.);lo contrario sucede cuando baja la tasa, los demandantes del mercado financiero solicitan más créditos, y los oferentes retiran sus ahorros. La tendencia de la tasa de interés en Colombia para los últimos años muestra un incremento paulatino pasando de 4% en 2011 a 7.25% en 2016; este aumento en la tasa de interés tiene varios efectos: el de mayor impacto es el aumento del costo de financiación de los créditos lo que incrementa los costos de las empresas en general, lo cual incide en una menor rentabilidad y posiblemente en una pérdida de mercado para algunas de ellas. Así mismo, al incrementarse el costo de los créditos los consumidores disminuirán su consumo, dejaran de solicitar créditos y esto conllevará a una disminución de la demanda lo que repercute directa y negativamente en el sector empresarial. Por lo tanto, esta variable se constituye como una Amenaza Media para la Cámara de Comercio de Pasto ya que una alta tasa de interés incide en el sector empresarial desmotivando la solicitud de créditos, estancando la inversión por parte de las empresas y su fortalecimiento y crecimiento, factor que a mediano plazo puede afectar su estabilidad y permanencia en el mercado; así mismo, los empresarios potenciales al ver las dificultades de inversión y los altos costos de las entidades financieras pueden desmotivarse a formalizar sus negocios o a la creación de empresa. d. Informalidad:

Año Proporción de

Informalidad Pasto

Proporción de Informalidad

Colombia1

2012 62,2 51,7

2013 62,7 51,0

2014 61,5 49,8

2015 59,7 49,4

2016 60,0 48,4 Fuente: DANE

1Proporción de informalidad para 23 ciudades y áreas metropolitanas del País. Fuente: DANE

62,2 62,7 61,5 59,7 60

51,7 51 49,8 49,4 48,4

0

10

20

30

40

50

60

70

2012 2013 2014 2015 2016

Proporcion de Informalidad Colombia y Pasto. 2012-2016

Proporción deInformalidad Pasto

Proporción deInformalidad Colombia

La proporción de informalidad, refleja que para la ciudad de Pasto para el año 2016 de cada 100 personas ocupadas 60 son informales, tendencia que ha ido disminuyendo pues en el 2012 se presentaba una proporción de 62.2%. Igualmente para Colombia la tendencia es también de decrecimiento,sin embargo, la proporción no deja de ser elevada a pesar de la aprobación de las leyes 1429 de 2010 de formalización y generación de empleo y 1607 de 2012, de reforma tributaria, con las cuales sus promotores sostenían poder generar 500 mil nuevos empleos formales y entre 400 mil y un millon de puestos formales adicionales respectivamente; no obstante, la disminución de la tasa de informalidad de acuerdo con la GEIH (Gran Encuesta Continua de Hogares) del DANE, se debe a la caída de pequeñas actividades productivas informales más que a incrementos del empleo formal. Por esta razón esta variable representa una amenaza alta, puesto que los elevados porcentajes de informalidad afectan los ingresos de la Cámara de Comercio porque se dejan de percibir recursos de empresas que deberían estar pagando su registro mercantil y no lo hacen. Adicionalmente, la alta proporción de informalidad genera competencia desleal para las empresas formales y las desincentiva a invertir, innovar y adoptar nuevas tecnologías, lo cual constituye un obstáculo para su crecimiento y a la vez, desmotiva la formalización y la creación de nuevas empresas.

225

543

2140

1065

0

500

1000

1500

2000

2500

2013 2014 2015 2016

No. de Empresas cerradas 2013-2016

e. Mortalidad Empresarial:

AÑO

No. de

Empresas

cerradas

%

2013 225 6,5%

2014 543 12,23%

2015 2140 62%

2016 1065 46%

Fuente: Anuarios Estadísticos 2013-2016. Cámara de Comercio de Pasto.

De acuerdo con la tendencia se puede observar que para la ciudad de Pasto, la mortalidad empresarial se ha ido incrementando pasando de 225 empresas cerradas en 2013 a 1065 empresas en el I semestre de 2016, cifra que equivale casi a cinco veces al número de empresas que cerraron durante 2013; además se observa una tendencia de crecimiento a lo largo de los años que hace que esta variable se considere como una Amenaza Alta pues incide de manera directa en el registro mercantil ya que la cancelación de matrículas disminuye el número de comerciantes afectando los ingresos percibidos por la entidad. Adicionalmente también afecta la credibilidad de la organización y desmotiva a los empresarios a la creación y formalización de nuevas empresas.

7,5 6,9

4,2

4,7

3,1

4,9

4,6

3,1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2012 2013 2014 2015

Variacion Anual PIB 2012-2015 Nariño y Colombia

Nariño

Colombia

f. Producto Interno Bruto:

Año Nariño Colombia

2012 7,5 3,1

2013 6,9 4,9

2014 4,2 4,6

2015 4,7 3,1 Fuente: DANE

La tendencia del Producto Interno Bruto permite evidenciar que se presenta un decrecimiento a lo largo de los años tanto para Colombia como para Nariño. Se observa que el departamento de Nariño presenta una tasa de crecimiento anual superior a la tasa de crecimiento a nivel nacional, en este sentido, el sector que más aporta al PIB departamental es el sector de servicios sociales, comunales y personales. No obstante la tendencia permite observar un decrecimiento presentado a partir del año 2012 que se evidencia con más fuerza para el PIB a nivel nacional, sin embargo, esto también, incide en la situación de crecimiento del Departamento.

Esta variable tiene incidencia en la Cámara de Comercio de Pasto puesto que dinamiza la economía, por tanto tiene la facultad de estimular o desestimular la

creación de empresas.

De acuerdo con la tendencia presentada esta variable se califica como una Amenaza Media, puesto que se evidencia un decrecimiento en el PIB tanto a nivel nacional como a nivel departamental con variaciones muy significativas presentadas a partir de 2013; esta tendencia de decrecimiento refleja que hay menos producción y por tanto menor generación de empleos así como también menor poder adquisitivo de las personas lo que incide en el comportamiento de la economía, la menor existencia de empleos y el menor crecimiento a nivel regional y departamental puede desestimular la creación y formalización de empresas lo que representa menos ingresos para la Camara de Comercio de Pasto y el reto de fomentar la creación de empresas y su formalización con el fin de contrarrestar los

efectos negativos del decrecimiento de la economía.

Entorno Político

La Cámara de Comercio de Pasto es una institución privada que cumple funciones delegadas por el estado, ejerciendo funciones permanentes de apoyo a los empresarios, por lo anterior, las alianzas estratégicas representan una gran oportunidad para ampliar la cobertura de los servicios que ofrece la entidad; en lo referente al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, se deja explícita la intención de generar una cultura de innovación y emprendimiento en el quehacer del estado sin dejar por fuera el sector empresarial, las universidades y la sociedad civil; constituyéndose la innovación como un mecanismo óptimo para garantizar la sostenibilidad del crecimiento y la competitividad del país en el largo plazo, por lo tanto, para la Cámara de Comercio de Pasto, estas alianzas con el Gobierno Nacional se convierten en una OPORTUNIDAD, por cuanto esto se alinea con un eje estratégico de la Entidad que es la constitución del Centro de Innovación y Desarrollo empresarial el cual tiene por objetivo principal el fortalecimiento de la cultura de la innovación en las empresas inscritas en la entidad. De la misma manera con el fin de incrementar la competitividad del país, el gobierno nacional a través de actores del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCSCTI), viene trabajando en la implementación de proyectos encaminados a fortalecer las Comisiones Regionales de Competitividad, de las cuales las Cámaras de Comercio y las Gobernaciones hacen parte; convirtiéndose en una OPORTUNIDAD para las regiones. Con el fin de apoyar al empresario, las Cámaras de Comercio realizan convenios con las Alcaldías de los municipios para constituir los Centros de Atención Empresarial - CAE, los cuales tienen la finalidad de poner a disposición del sector productivo, la tecnología y el recurso humano para que realicen en un mismo lugar, el proceso de formalización de su empresa. Este proyecto beneficia a los empresarios por cuanto estimula la creación de empresas, cuentan con incentivos tributarios en el impuesto de Industria y Comercio, cuentan con condiciones especiales en líneas de crédito, pero para las Cámaras de Comercio se convierten en una Amenaza, porque esto depende de la voluntad política de las administraciones locales para la firma de los convenios. En la Cámara de Comercio de Pasto, dentro de sus ejes estratégicos está el apoyo y promoción de la cultura en todas sus manifestaciones artísticas a través del Centro de Cultura Regional para lo cual ha identificado en las líneas de acción de la administración municipal puntos con el mismo enfoque, y que seguramente serán dinamizadas a través de alianzas con espacios de difusión del arte y la cultura.

Entorno Legal La ley 1727 de 2014, mediante la cual se modifica el régimen de gobernabilidad de las Cámaras de Comercio al incorporar disposiciones orientadas a fortalecer su administración y dirección y a prevenir el ejercicio de prácticas indebidas en estas entidades, se convierte en una OPORTUNIDAD ALTA, por cuanto se establecen nuevas reglas de juego relacionados con los requisitos para figurar como Afiliado a las Cámaras de Comercio y de esta forma, poder participar de forma más transparente en las elecciones de la junta directiva, evitando con esto que la clase política puedan entrar hacer parte de las junta directivas. Pero también se convierte en una AMENAZA ALTA, para las Cámaras de Comercio, por cuanto exige cierta cantidad de Afiliados a la Entidad, y al no cumplir se corre el riego del cierre de la Cámara de Comercio. La ley 1780 de 2016 o “Ley Pro- Joven” se convierte en una AMENAZA ALTA, para las Cámaras de Comercio por la disposición de la misma en cuanto a la exención del pago en la matrícula mercantil por dos (2) años, tanto para las sociedades nuevas como para las sociedades que se hayan constituido desde el 2 de mayo de 2016, fecha de entrada en vigencia de la ley 1780, lo cual afecta directamente a la entidad en la disminución de sus ingresos. Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Policía, se la identifica como una OPORTUNIDAD ALTA para la Cámara de Comercio de Pasto, por cuanto obliga a los comerciantes y quienes ejerzan cualquier actividad económica a mantener vigente la matrícula mercantil de su establecimiento de comercio.

Entorno Tecnológico a. Virtualización y Competitividad En el contexto nacional “Gobierno en línea” es el nombre que recibe la estrategia de gobierno electrónico en Colombia, que busca construir un Estado más eficiente, más transparente y más participativo gracias a las TIC. Esto significa que las entidades alineadas a esta estrategia tienen la OPORTUNIDAD de:

Prestar mejores servicios en línea al ciudadano Lograr la excelencia en la gestión Empoderar y generar confianza en los ciudadanos Impulsar y facilitar las acciones requeridas para avanzar en los Objetivos de desarrollo Sostenible -ODS, facilitando el goce efectivo de derechos a través del uso de TIC

En este sentido, en concordancia con la estrategia del Gobierno y en cumplimiento de lo señalado en el artículo 166 del Decreto 019 de 2012, la Superintendencia de Industria y Comercio, como ente regulador obliga a las Cámaras de Comercio a prestar sus servicios por internet y otras formas electrónicas, lo cual genera una AMENAZA debido a la dependencia de Cámara de Comercio de Pasto a los servicios de red y de servidores para garantizar la prestación de los servicios virtuales y al mismo tiempo una OPORTUNIDAD de mejorar y aumentar la prestación de los servicios registrales con la misma seguridad y validez jurídica. El objetivo de la medida es que a través de los mecanismos electrónicos y en virtud de la Ley Anti trámites del Gobierno Nacional, se garantice que los usuarios de los registros públicos, puedan realizar los trámites de registro, inscripción de actos y documentos, modificaciones, obtener certificaciones y acceder a la información que reposa en los expedientes de manera más ágil. Las Cámaras de Comercio están en la obligación de promover y dar a conocer la utilización de los servicios por internet, garantizando el acceso de todas las personas a los canales virtuales, y establecer herramientas que permitan a los usuarios, verificar la identidad de quien realiza el trámite por medios electrónicos.

La prestación de los servicios por internet y otras formas electrónicas y los mecanismos de seguridad y validación que se implementen, no podrán generar costos a los usuarios, sin embargo, genera costos para la organización.

Igualmente, en el contexto externo, teniendo en cuenta la convergencia a las NIIF y el cumplimiento a la normatividad de la SIC en temas registrales, las Cámaras de Comercio a través de CONFECAMARAS, acuerdan el uso de diferentes soluciones tecnológicas para adecuarse a estos requerimientos, generando la OPORTUNIDAD de adquirir nuevas tecnologías para facilitar procesos internos de manejo de información administrativa, financiera, ejecutiva y aumentar los ingresos de las entidades camerales. Fruto de esta dinámica se ha desarrollado la aplicación de sistemas como JSP7, RUES, SIPREF, Docunet, SIRP, Docuweb. Sistemas y plataformas que facilitan la gestión administrativa y registral de la entidad.

Las Cámaras de Comercio están comprometidas con el fortalecimiento de los empresarios de todas las regiones a través de la simplificación de trámites, capacitaciones, apertura de mercados y por supuesto, servicios que estén acordes con los avances tecnológicos, con la realización de los trámites a través de internet estamos contribuyendo al ahorro de tiempo y costos para los empresarios. Entorno Ambiental a. Desarrollo Sostenible En el Contexto que determina la gestión ambiental en Colombia, existen nuevos procesos normativos, expedidos por el Gobierno Colombiano, encaminados a brindar al sector empresarial mayores instrumentos para incorporar el componente ambiental como parte de su gestión corporativa, basados en los criterios de contaminación y sus límites, asociados con el modelo de “desarrollo sostenible” y el régimen sancionatorio ambiental aplicable en caso de incumplimiento. Todo esto, con el fin de mitigar la grave problemática de contaminación que existe en el país y garantizar el derecho de todos los ciudadanos a gozar de un medio ambiente sano. Estos desarrollos establecen parámetros más estrictos para los límites de contaminación y consagran la necesidad, para el sector productivo, de incorporar el componente ambiental en sus procesos de planificación y gestión, estipulando medidas sancionatorias más estrictas para aquellas empresas que desconozcan e incumplan su responsabilidad ambiental.

El concepto de desarrollo sostenible es el más usado en el contexto ambiental empresarial ya que conduce al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

En el marco de los sistemas de Gestión Ambiental Empresarial las Normas ISO 14000 son instrumentos administrativos de carácter voluntario que ayudan a las empresas a satisfacer sus preocupaciones ambientales además de las exigencias cada vez más comunes de los clientes, proveedores etc.

Cámara de Comercio de Pasto tiene la OPORTUNIDAD de implementar sistemas de Gestión Ambiental que le permitan, además la eficiente gestión de procesos:

Ser más competitiva Generar menos efectos adversos sobre el medio ambiente Mejorar la imagen corporativa Cumplimiento de normativas legales Acceder a incentivos económicos e incentivos tributarios a la gestión ambiental.

Reducir Costos y Riesgos Desarrollar nuevos servicios Ahorro de energía (electricidad, combustible, etc.). Ahorro en el consumo de agua. Reducción de pérdidas de materiales Reducción de fallas en equipos Reducción de accidentes Disminución del costo de tratamiento y/o disposición final de los residuos.

Igualmente la Camara de Comercio de Pasto, comprometida con el “desarrollo sostenible” tiene la OPORTUNIDAD desde el Desarrollo Empresarial de lograr que los empresarios incluyan en la gestión empresarial aspectos ambientales para alcanzar mayor competitividad y el desarrollo sostenible de la región e incorporar nuevos servicios de capacitación y asesoría para el sector empresarial y académico en el tema ambiental.

Ofreciendo un programa práctico e integral orientado a fortalecer las competencias ambientales necesarias para que el sector empresarial pueda responder a los requerimientos ambientales en su actividad cotidiana.

Fortaleciendo las competencias ambientales de las empresas para hacerlas más efectivas, productivas y exitosas.

Ofreciendo las herramientas necesarias para estimular la consolidación del componente ambiental, convocados alrededor de altos estándares profesionales y éticos.

1,19 1,18 1,18 1,17 1,16 1,15 1,14 1,13

1,24 1,24 1,25 1,25 1,25 1,24 1,24 1,24

1,46 1,43 1,41 1,37 1,34 1,30

1,27 1,23

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TA

SA

DE

CR

EC

IMIE

NT

O

COLOMBIA

NARIÑO

PASTO

Entorno Social a. Demografía2 De acuerdo con las proyecciones poblacionales 1985-2020 realizadas por el Dane, para el año 2016, Colombia cuenta con una población de 48.747.708 habitantes de los cuales el 49,37% son Hombres y el 50,63% son Mujeres. Figura 1. Tasa de Crecimiento Poblacional. Colombia, Nariño y Pasto 2009-2016

Fuente: DANE

2DANE.2016

Figura 2. Tasa de Crecimiento poblacional. Colombia y Pasto 2016

FUENTE: DANE, Cálculos Cámara de Comercio de Pasto.

COLOMBIA

PASTO

De esta manera y basados en los cálculos del Índice de Sundbarg,3se definen las pirámides poblacionales para Colombia y Pasto como Progresivas (Figura 2), debido a la existencia de un nivel alto de niños y jóvenes con relación a la población adulta, además de ser característica de regiones de poco nivel de

desarrollo y predominio del sector primario, como es el caso de estas regiones.

A continuación se presentan algunos indicadores que permiten reforzar lo planteado anteriormente

Cuadro 1. Indicadores Demográficos Colombia y Pasto 2016

INDICADOR DEMOGRAFICO

VALORES COLOMBIA

VALORES PASTO

CONCEPTO DE ACUERDO CON EL INDICADOR

INDICE FRIZ (IF) 138,1142021 103,02964

Teniendo en cuenta que el valor resultante del índice IF es inferior a 160 se puede concluir que la población

tanto en Colombia como en Pasto es madura

INDICE SUNDBARG (IS)

50,83532808 39,956982 Se puede concluir que la población en Colombia y en Pasto es Progresiva es decir,

la población es eminentemente joven y con perspectiva de crecimiento

41,80052294 39,785476

TASA DE

ENVEJECIMIENTO 7,675423427 7,8532315

Se concluye que tanto en Colombia como en Pasto por cada 100 personas, hay 8 personas mayores de 65

años

3Este índice compara la población menor de 15 años y de 50 a más años con una población base de 15 a 49 años de edad, definido en las siguientes formulas: ((pob.< de 15 años/pob. Entre 15 a 49 años)*100) y ((pob≥ 50 años/Pob. Entre 15 a 49 años)*100) De ahí que, cuando el porcentaje de menores de 15 sea mayor que los de 50 y más años se dice que es una pirámide Progresiva, si es igual se dice que es Estacionaria y si es menor es Regresiva.

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛<15 𝑎ñ𝑜𝑠

𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒 15 𝑦 49 𝑎ñ𝑜𝑠*100

INDICE DE

ENVEJECIMIENTO 29,0853188 35,326971

Se concluye que en Colombia por cada 100 personas

menores de 15 años, hay 29 personas mayores de 65

años. Respecto a la ciudad de Pasto, por cada 100

personas menores de 15 años, hay 35 mayores de 65

años.

INDICE DE VEJEZ O

LONGEVIDAD 18,97828011 18,997113

Se puede concluir que tanto en Colombia como en Pasto hay 19 personas ancianas por cada 100 habitantes

mayores de 65 años.

INDICE DE JUVENTUD 26,38933917 0,2223013

De acuerdo al valor obtenido como resultado se concluye que en Colombia por cada

100 habitantes, hay 26 jóvenes y en Pasto el índice es de 22. En una población bien estructurada el índice

de juventud debe estar algo

por encima del 33%

TASA DE

DEPENDENCIA 51,663972 43,027471

El resultado obtenido indica que en Colombia el 52% de la población se encuentra en edad dependiente, mientras que en la ciudad de Pasto el índice de dependencia es del

43%

RELACION

VIEJOS/ADULTOS 11,64085204 11,232278

Tanto en Colombia como en Pasto hay 11 ancianos por

cada 100 habitantes en edad activa

RELACION

JOVENES/ADULTOS 40,02311997 31,795193

En Colombia hay 40 jóvenes por cada 100 habitantes en edad activa, mientras que

para Pasto dicha proporción se establece en 32 jóvenes

Fuente: DANE, Cálculos Departamento de Planeacion Institucional y Competitividad Regional. Camara de Comercio de Pasto.

Colombia atraviesa, desde los años 80, una etapa demográfica en la que su mayor población es joven y en edad productiva, lo que implicaría que haya más gente produciendo que dependiendo. Sin embargo, el país presenta situaciones características, como el desplazamiento y la consecuente inmigración a las ciudades. Lo cual genera consecuencias negativas para los sectores urbanos y rurales en los aspectos sociales, culturales y económicos y una amenaza alta para Cámara de Comercio y el sector empresarial representada en el aumento de la informalidad. Los habitantes rurales han dejado los campos, fuente de alimento y de otros recursos, para desplazarse a las ciudades donde no pueden acceder a recursos de vivienda y educación y por supuesto, trabajo; y estas condiciones de desempleo de Colombia evidentemente impiden que este bono demográfico sea una completa realidad. Los países en desarrollo, con grandes poblaciones de jóvenes, podrían impulsar sus economías si invierten fuertemente en la educación, la salud y la protección de los derechos de ese sector, según el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA). Colombia es un país de personas en edad productiva, lo que representa una enorme OPORTUNIDAD para transformar el futuro ya que los jóvenes pueden ser innovadores, creadores, y líderes, pero sólo si poseen las competencias, actitudes para opciones reales de vida. En este sentido, Cámara de Comercio tiene la OPORTUNIDAD de apoyar al desarrollo y el crecimiento económico de la región invirtiendo en las capacidades de los jóvenes y sensibilizando a las empresas de las ventajas que puedan derivarse de una fuerza de trabajo joven y productiva.

Los jóvenes juegan un rol principal en el desarrollo de una región con todas sus ideas e iniciativas, y Cámara de Comercio de Pasto está llamada a fortalecerlos desde sus proyectos y desde el apoyo a las políticas públicas en educación y empleo para los jóvenes. b. Postconflicto Y Ruta De Reintegración El conflicto armado ha generado un día a día de violencia en Colombia durante varias décadas. Y en este escenario, el sector empresarial no ha sido ajeno al conflicto; si bien ha sido también víctima, ha actuado igualmente como agente constructor de paz. La firma de un acuerdo de paz, si bien es el resultado de un arduo y extenso proceso de diálogo y concertación, puede considerarse la parte “fácil” de la paz; la parte difícil, el verdadero reto, es la construcción de paz. Para alcanzar este objetivo, se requiere de la participación de todos los actores sociales y es indispensable que las Cámaras de Comercio y el sector empresarial, con sus capacidades económicas y políticas, contribuyan a edificar las soluciones necesarias para mitigar los efectos del conflicto en nuestro país. Actualmente desde el Gobierno la Agencia Colombiana para la Reintegración acompaña a los desmovilizados, a través de una “ruta de reintegración”, entendida como el camino que deben recorrer las personas desmovilizadas de los grupos armados al margen de la ley “para reintegrarse plenamente a la vida social y económica” del país. La participación del sector empresarial en la construcción de paz debe tener en cuenta que las necesidades y demandas del país son extraordinarias y muchas veces sobrepasan la capacidad instalada para responder de forma efectiva y que, precisamente, el sector empresarial cuenta con la capacidad política y económica para apoyar al Estado en la ejecución de las medidas necesarias para la construcción de paz. Es importante tener en cuenta el potencial de la función del sector empresarial en materia de reintegración económica de excombatientes; las empresas pueden contribuir en la creación de empleo y de oportunidades para facilitar la reintegración económica de la población desmovilizada.

En el contexto colombiano, el principal antecedente de reintegración económica con la colaboración del sector empresarial se dio con la puesta en marcha del Programa para la Reincorporación a la Vida Civil (PRVC) en el 2003. Por medio de este programa se establecieron mecanismos y convenios para que diferentes entidades públicas y privadas vincularan laboralmente a excombatientes. Sin embargo, estos sectores tuvieron poco ánimo para sumarse a la iniciativa, debido a problemas principalmente de la falta de confianza de los empresarios hacia el proceso, y la poca difusión del Gobierno. No obstante, a continuación se presentan algunas de las principales iniciativas derivadas de este proceso.

De acuerdo con la Fundación Ideas para la Paz, las empresas tienen dos grandes vías de las que se desprenden múltiples caminos para apoyar procesos de reintegración económica y así contribuir a la construcción de la paz: la empleabilidad y el fortalecimiento empresarial.

Alternativas del Empresariado Frente a la Reintegracion Social

Los empresarios serán los encargados de contribuir en temas clave como la generación de empleos y buscar proyectos sostenibles enfocados en las regiones y Cámara de Comercio de Pasto está llamada a contribuir:

Desarrollando una agenda en la cual el sector empresarial de la región aporte de manera decidida en este proceso.

Brindando conocimiento e información frente a el proceso de paz en general y la ruta de reintegración

Generado escenarios para debatir, ilustrar y apoyar este gran propósito tanto con el sector empresarial, como con la comunidad en general

Apoyando la labor de la Agencia Colombiana para la Reintegración a través

de la implementación de la ruta de reintegración en la entidad y sus filiales.

Replicando las experiencias que han adelantado otras Cámaras en este sentido

Motivando la participación del sector privado en la empleabilidad, como un ejemplo de construcción de paz en Colombia.

Es en este contexto en el cual Cámara de Comercio de Pasto encuentra OPORTUNIDADES de Desarrollo Empresarial incentivando a más empresas para que se involucren activamente en la construcción de paz. Los distintos modelos de empleabilidad para personas en proceso de reintegración benefician a las empresas al generar vínculos laborales duraderos (compromiso y sentido de pertenencia de los empleados),favorecen directamente a los desmovilizados otorgándoles estabilidad económica y contribuyen indirectamente a su reintegración en las comunidades y al fortalecimiento de sus redes de apoyo. Otro beneficio para las empresas que opten por este camino es la de mejorar su reputación (ser reconocidas como socialmente responsables) y aumentar sus negocios. Por otro lado, en vías diferentes a la contratación laboral, Cámara de Comercio de Pasto tiene la OPORTUNIDAD de encaminar proyectos que permitan a través del Instituto de Formación Empresarial (IFE) brindar capacitaciones y contribuir a la formación para el trabajo que fortalezcan sus capacidades laborales y les permitan vincularse más fácilmente a las empresas con necesidades específicas, contribuir a las iniciativas de emprendimiento y creación de empresas y apoyar la creación de asociaciones productivas. Así mismo, generar asociatividad con las empresas que no buscan o no pueden vincular directamente a PPR, pero pueden apoyar el proceso de reintegración económica a través de la compra de productos a empresas de desmovilizados y contribuir así ́a su estabilidad económica. La Cámara de Comercio de Pasto al igual que las Cámaras del país tienen en el proceso de construcción de paz en nuestro país una gran OPORTUNIDAD de desarrollo empresarial ya que uno de los efectos positivos en el sector tras el acuerdo de paz es que se aumentaría la inversión extranjera y se aceleraría el crecimiento económico.

Las Cámaras de Comercio del país a través de Confecámaras han ratificado su voto de apoyo al proceso de paz y a la reintegración, convencidos de que las empresas desempeñan un papel fundamental en este proceso, cuyos frutos se darán en el mediano y largo plazo y por eso, seguiremos fortaleciendo nuestro compromiso con los empresarios y, por supuesto, con el país, para seguir trabajando y construyendo conjuntamente una agenda empresarial para la construcción de paz. 7.1.2 Análisis Micro

a.Proveedores

La Cámara de Comercio de Pasto, es una entidad privada sin ánimo de lucro, de

carácter gremial y corporativo, que realiza una función pública delegada por el

Estado y con el propósito de cumplir dichas funciones, debe adquirir bienes o

servicios, estableciendo de esta manera, relaciones con diferentes proveedores.

Dichas relaciones surgen para solventar las diferentes necesidades identificadas

por la Institución, tanto a nivel de funcionamiento, como en la ejecución de los

diferentes proyectos del Plan Operativo Anual; en este orden de ideas, la

Organización establece sus relaciones comerciales con proveedores de productos y

de servicios.

Estos procesos contractuales se encuentran regulados a través de una herramienta

interna denominada Manual de Contratación, el cual establece las “…directrices

generales y los procedimientos que rigen la contratación en la Organización, a la

luz de los principios de buena Fe, la transparencia, igualdad, moralidad, eficacia,

imparcialidad, publicidad, economía, responsabilidad y la celeridad, estableciendo

las pautas, criterios y pasos requeridos al interior de la organización para contratar

y determinando su fin hacia los intereses generales de la comunidad…”.4

Adicional a las condiciones contractuales, el manual incluye criterios de calidad con

el propósito de escoger la mejor opción, criterios que tienen en cuenta el tipo de

impacto que tendrán los productos o servicios contratados, y si este será un

impacto positivo con la productividad, calidad y competitividad en la organización.

Considerando que es la Cámara de Comercio quien establece los criterios y

condiciones para la contratación, los proveedores tienen un bajo poder de

4 Tomado de: Manual de Contratación Cámara de Comercio de Pasto, Pág. 2

negociación, ya que la Entidad tiene la capacidad de seleccionar la mejor

propuesta presentada.

Sin embargo, se ha identificado que existe un servicio del cual la Entidad tiene

dependencia de un único proveedor, es aquel relacionado con el uso de

plataformas tecnológicas utilizadas directamente durante la prestación del servicio.

Dichas plataformas son las relacionadas con el aplicativo SIRP 5 y Docunet 6 ,

utilizados en el área de Registros Públicos y en el que se realiza la totalidad de la

operación registral, esto quiere decir, que desde la recepción del trámite, estudio,

grabación, inscripción y certificación se realiza a través de esta herramienta. El

proveedor de este servicio tecnológico es la Asociación de Cámaras de Comercio

del Suroccidente – Asocámaras-.

De otro lado, la Cámara de Comercio de Pasto, hace uso del software

administrativo y contable JSP7 suministrado por el proveedor Confecámaras; en

esta herramienta, se realiza la totalidad de la operación contable.

Se puede concluir que estos proveedores son críticos y son una amenaza para

la organización ya que generan dependencia tecnológica a la Entidad; puesto que

la Cámara de Comercio de Pasto actualmente, no cuenta con los recursos para

adquirir un software diferente a los mencionados, y tampoco se tiene la capacidad

para el desarrollo de un aplicativo propio.

Ahora, se recomienda que el proveedor tenga certificación en gestión de calidad y

asi, se eliminan muchos trámites y costos.

b.Clientes

La Cámara de Comercio viene implementando una cultura enfocada al cliente, en

concordancia con la política de calidad y con la firme convicción de generar

satisfacción a los clientes, a través de un trato respetuoso, equitativo, oportuno y

eficiente.

Por lo anterior, la organización se basa en mantener buenas relaciones con los

clientes a través de una cultura orientada al servicio al cliente, cultura que se basa 5 SIRP: Sistema Integrado de Registros Públicos.

6 Docunet: Sistema de gestión documental, que va más allá de la simple digitalización de los documentos

generados por los procesos. Permite la administración de un centro documental y el control de documentos físicos.

en el fortalecimiento de las competencia de los trabajadores apoyados en el uso de

protocolos, manuales y guías que aportan mejoramiento continuo.

En este sentido, la Cámara de Comercio de Pasto, busca construir mejores

relaciones con los clientes definiendo factores claves como la oportunidad,

respeto, comodidad, la atención y la calidad para la atención de éstos, y para que

este servicio sea de calidad, se ha definido en la organización una guía

denominada “Guía Personalizada para el Cliente” la cual tiene como objetivo

“Proporcionar al personal de la Cámara de Comercio de Pasto, un instrumento de

actuación uniforme y adecuado, con respecto a la atención que es requerida por el

cliente externo.”7, esta guía nos proporciona parámetros para la trasmisión de la

información y atención al cliente y tiene como objetivo principal proponer a todos

los funcionarios de la organización algunas cuestiones relativas e importantes de la

atención al cliente, con la importancia de mejorar las habilidades y destrezas en la

relación con éstos.

Además, existe un Manual del Servicio al Cliente, el cual establece como objetivo

“las características y/o los atributos del servicio al cliente en el Centro de atención

Empresarial CAE de la Cámara de Comercio de Pasto”8, dicho manual es un

instrumento que recoge las diferentes condiciones generales de atención al cliente

del CAE y estandariza los criterios de atención con la convicción de prestarle un

servicio amable, efectivo, oportuno y seguro.

Sumado a lo anterior, la Cámara de Comercio de Pasto ha implementado una

herramienta, la cual permite aumentar y mejorar estas relaciones y

comunicaciones con el cliente; el cual puede ejercer su derecho de presentar de

manera respetuosa sus PQR´S (Peticiones, Quejas, Reclamos o sugerencias) según

sea el caso, a través de buzones de sugerencia, correo electrónico, de manera

verbal o por la página institucional.

En términos generales, por tratarse de un proceso de atención al cliente, implica

las connotaciones de tiempo según el tratamiento de cada una de las PQR´S,

espacio requerido, es decir, contempla personas, tecnologías y recursos en

general, para garantizar respuestas efectivas al usuario.

7Tomado de: Guía Personalizada para el cliente, Pág. 1

8Tomado de Manual de Servicio al Cliente, Pág 1

La Camara de Comercio de Pasto, como empresa gremial, promotora del desarrollo

y del fortalecimiento empresarial de la región, trabaja principalmente por los

empresarios que pertenecen a los 41 municipios de su jurisdicción, prestando los

servicios que el Estado le ha encomendado en el artículo 86 del Código de

Comercio, y del decreto 1074 de 2015, y otros que ha puesto a su disposición con

el propósito de mejorar la promoción, el desarrollo y la competitividad empresarial.

Para conocer el poder de negociación de los usuarios, se debe tener en cuenta la

sensibilidad del precio y el poder de negociación frente a los usuarios de la Cámara

de Comercio, en este sentido, nos damos cuenta que hay una gran variedad de

empresas e instituciones que ofrecen los servicios empresariales como son las

capacitaciones, esto se considera una amenaza ya que el usuario tiene y puede

escoger las diferentes alternativas que le brinda el mercado, es así como los

clientes de capacitaciones empresariales son personas naturales, personas

jurídicas, estudiantes y particulares.

Por otro lado, los usuarios de Registro Público, solo pueden escoger a la Cámara

de Comercio para sus trámites registrales, puesto que son actividades que se nos

ha estipulado desde el orden nacional, esto es una oportunidad para que las

empresas se legalicen y se establezcan como empresa, y puedan acceder a los

múltiples beneficios que no solo ofrece la Cámara de Comercio, sino, diferentes

instituciones regionales y nacionales.

c. Como esta la Camara de Comercio de Pasto en relación con otras

Camaras similares en el Pais.

La Cámara de Comercio de Pasto, forma parte de las 57 similares que existen en

Colombia, agremiadas en la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio –

CONFECAMARAS-, y por otro lado, también, se hace parte de ASOCAMARAS, la

cual asocia a 12 Cámaras de Comercio de suroccidente, entre ellas están:

Buenaventura, Buga, Cali, Cartago, Cauca, Ipiales, Palmira, Putumayo, Sevilla,

Tuluá, Tumaco y Pasto.

Las Cámaras de Comercio del país como personas jurídicas de derecho privado

cumplen por delegación legal algunas funciones públicas como es el caso de los

registros públicos:

Mercantil, proponentes y entidades sin ánimo de lucro; dichas funciones son

expresamente señaladas en la ley y han de cumplirse en la forma taxativa

señalada en los ordenamientos que las consagran y las regulan, pero desarrollan

también funciones privadas, cuyo cumplimiento y desarrollo no está sometido a

pautas o reglas determinadas en el mismo ordenamiento legal que las establece.

Dichas funciones están enmarcadas en el artículo 4 del Decreto 2042 de 2014, así

como también en el artículo 2,que fija los límites territoriales a través de la

jurisdicción que cada una de las Cámaras de Comercio debe desarrollar estas

funciones.

En este sentido, el decreto 1074 de 2015 regula, la jurisdicción de cada una de las

57 Cámaras de Comercio, y en su artículo 2.2.2.45.38, proclama lo siguiente “La

jurisdicción de la Cámara de Comercio de Pasto comprende los municipios de

Pasto, Albán, Ancuyá, Arboleda, Belén, Buesaco, Chachagüi, Colón, Consacá,

Cumbitara, El Peñol, Rosario, Tablón, Tambo, Funes, Guaitarilla, Imués, La Florida,

La Llanada, La Unión, Leiva, Linares, Andes, Mallama, Nariño, Ospina, Policarpa,

Providencia, Samaniego, San Bernardo, Sandoná, San Lorenzo, San Pablo, San

Pedro de Cartago, Santa Cruz, Sapuyes, Taminango, Tangua, Túquerres y

Yacuanquer, en el departamento de Nariño.

Por lo anterior, nos damos cuenta que las Cámaras de Comercio no son

competencia ente si, ya que tienen su soberanía y autonomía sobre los municipios

de su jurisdicción, delegadas en el mencionado decreto.

Para el desarrollo de este análisis, se tomaron como puntos de referencia de

comparación dos Cámaras de Comercio similares como son la Camara de Comercio

de Pereira y la Cámara de Comercio de Manizales.

El departamento de Caldas cuenta con 27 municipios y la Camara de Comercio de

Manizales por Caldas tiene jurisdicción en 18 de ellos, en este sentido, la cobertura

de esta Camara es del 67%, los cuales se agrupan en cuatro Puntos de

Atención al Comerciante (PAC); el Departamento de Risaralda está

conformado por 14 municipios de los cuales, la Cámara de Comercio de Pereira

tiene la jurisdicción de 11 de ellos, para una cobertura del 79%; teniendo 5 sedes;

Por otra parte el Departamento de Nariño tiene 64 Municipios de los cuales la

Cámara de Comercio de Pasto tiene una jurisdicción de 41 y cuenta con 3

seccionales en los municipios de Sandoná, La Unión y Túquerres, con una

cobertura del 64%.

Cámara de Comercio Manizales

Cámara de Comercio Pereira

1. Matrícula mercantil

2. Inscripción de documentos

3. Cambio de dirección

4. Cambio de actividad

5. Cambio de nombre de establecimiento de

comercio

6. Consulta de homonimia – Nombre

7. Paso a Paso Renovación virtual

8. Renovación Virtual

9. Renovación Inscripción Entidades Sin

Ánimo de Lucro

10. Registro Nacional de Turismo

11. Paso a paso Asignación de clave segura

para transacciones virtuales

12. Asignación de clave segura para

transacciones virtuales

13. Certificados Virtuales

14. Certificados Especiales

15. Solicitud clave certificados para afiliados

16. Certificados de Proponentes

17. Descarga de certificados virtuales

18. Solicitud pre-RUT DIAN

19. Consulta Noticia Comercial

20. Consulta Solicitud de Inscripción

21. Consulta Estado de Trámites

22. Formulario Industria y Comercio

23. Respuesta a la consulta de Uso de Suelos

24. Formatos de Registro en PDF

25. Formularios en Blanco

26. Servicios e información virtual de los

registros públicos

27. Actividades virtuales para fortalecer su

empresa

28. Anotaciones a los libros electrónicos del

registro mercantil

1. Certificados electrónicos locales y

nacionales.

2. Verificación validez certificados

electrónicos.

3. Certificados ESAL afiliados y

proponentes

4. Matrícula virtual persona naturales,

Matrícula virtual sociedad por acciones

simplificadas SAS.

5. Renovación matrícula mercantil

6. Renovación ESAL

7. Mutación de actividad

8. Mutación de dirección

9. Mutación de nombre

10. Inscripción de actos y documentos.

11. Cancelación de matrícula mercantil

12. Inscripción de proponentes

13. Renovación de Registro de proponentes

14. Actualización de Registro de

proponentes

15. Lista de chequeo persona natural

16. Modelos de certificaciones

17. Lista de chequeo persona jurídica

18. Lista de chequeo grupo empresarial

19. Lista de chequeo persona sucursal

extranjera

20. Lista de chequeo persona Juridica no

inscrita

21. Cambio de domicilio registro de

proponentes

22. Inscripción RNT

23. Actualización

24. Cancelación

25. Instructivo para el RNT

26. Reactivación

29. Clasificación Industrial Internacional

Uniforme de todas las actividades

económicas

27. Instructivo para la actualización del RNT

28. Inscripción RUNEOL

29. Renovación RUNEOL

30. Cancelación RUNEOL

31. Guía del usuario RUNEOL

32. MODELOS DE ACTAS Y DOCUMENTOS

33. Asociaciones

34. Corporaciones

35. Fundaciones

36. S.A.S.

37. LTDA.

38. Sociedad Anónima

39. Poderes

40. Establecimiento de Comercio

41. Consulta información de comerciantes y

proponentes

42. Consulta de solicitudes de registro

43. Consulta de relación de matriculados

44. Consulta de relación de renovados

45. Consulta de vínculos por identificación

46. Consulta de reportes radicado por la

entidades del estado realizados por

entidad pública.

47. Consulta nacional de contratos, multas,

sanciones RUES

48. Consulta de ruta de documentos

49. Consulta historia de transacciones

50. Homonimia consulta de nombre

51. Homologación Código CIIU

52. Noticia Mercantil

Para realizar esta comparación se ha tomado lo siguiente:

a. Servicios

Registro Público: En cuanto al Servicio CAE (Centro de Atención

Empresarial), las 3 Cámaras de Comercio ofrecen el servicio a los empresarios, el

cual es un servicio unificado de información, asesoría, servicios y trámites para la

creación de empresa, esto, lo podemos tener como una oportunidad ya que el

empresario en este Centro de Atención Empresarial, tiende a tener una reducción

en el tiempo de creación de empresa, y el inicio de sus actividades empresariales

sería sólo realizando un único proceso en el mismo lugar, con esta facilidad la

Cámara de Comercio de Pasto, busca mejorar la prestación de los servicios a

través de la simplificación de los trámites, con infraestructura adecuada y talento

humano calificado, y así contar con más empresarios para el ejercicio de la

actividad mercantil de manera legal.

En cuanto a los servicios en línea, a continuación se muestran los servicios

ofrecidos por las Camaras de Comercio de Manizales y de Pereira.

Comparando los servicios virtuales que se ofrecen entre Cámara de Comercio de

Manizales y la Cámara de Comercio de Pasto, nos podemos dar cuenta que los

siguientes servicios no son ofrecidos por nuestra institución:

Certificados especiales.

Solicitud clave para afiliados.

Solicitud pre-RUT DIAN.

Respuesta a la consulta de uso de suelos.

Actividades virtuales para fortalecer la empresa.

Comparando los servicios ofrecidos por Cámara de Comercio de Pereira y los

servicios de la Cámara de Comercio de Pasto.

Liquidador y tarifas renovación de comerciantes y ESAL.

Lista de Chequeo persona Jurídica.

Lista de Chequeo grupo empresarial.

Lista de Chequeo persona sucursal extranjera.

Lista de Chequeo persona Jurídica no inscrita.

Cambio de domicilio registro de proponentes.

Se puede concluir que existen muchos más servicios virtuales que ofrecen la

Cámara de Comercio de Manizales y Pereira, ya que están en la plataforma de

Confecámaras, esta es una oportunidad que debemos aprovechar ya que nuestro

sistema emigrará a esta Confederación, y con esto, podremos simplificar los

trámites y mejorar la calidad del servicio, por medio de los cuales, se podrá hacer

transacciones en tiempo real.

b. Sistema de gestión de calidad

La Camara de Comercio de Pasto, está certificada en sus procesos de Registros

Públicos y Capacitaciones Empresariales bajo la Norma ISO 9001:2008 otorgado

por ICONTEC; desde el 2004 y 2014, respectivamente.

El alcance del sistema de gestión de la calidad, de la Cámara de Comercio de

Manizales aplica para los servicios de Registros Públicos y Asuntos Jurídicos,

servicios CAE: Centro de Atención Empresarial, Asesoría y Consultoría para el

Desarrollo Empresarial, Servicio de Afiliados, Gestión de Proyectos para el

Desarrollo Regional, bajo la misma norma ISO 9001:2008, pero esta certificación

es otorgado por SGS Colombia.

Por otro lado, la Camara de Comercio de Pereira, tiene los servicios certificados de

Registros Públicos, Afiliados, Gestión Internacional, Conciliación, Centro de

Estudios y Competencias Empresariales, Información Comercial, Área cultural,

Logística para eventos Sociales, Culturales y Empresariales.

En este sentido, esta se constituye en una oportunidad para el mejoramiento y

alcance del sistema de gestión de calidad.

La Cámara de Comercio de Pasto para el año 2017, pretende realizar la transición

de la norma ISO 9001:2015, y así mismo, para 2018 ampliar el alcance a sus 3

seccionales, La Unión, Sandona y Túquerres

c. Doing Business

La calificación del Doing Bussines para 2017 en Colombia, pasó de 70.45 a 70.92

creciendo 0.47 unidades, por lo anterior, el país ocupó el puesto 53 entre las 190

economías en este ranking. Uno de los factores más destacados en este ranking

fue el de apertura de un negocio, de donde pasó del puesto 80 al 61, subiendo 19

casillas.

El municipio de Pasto, en este ítem de apertura de negocio ocupó la posición No.

15 de 23 ciudades de Colombia, la mejor posición la tuvo la ciudad de Armenia.

Las ciudades de Pereira y Manizales ocuparon los puestos 3 y 7 respectivamente.

Para constituir e inscribir una empresa, se analizaron en tiempo y costo, diferentes

ítems como son: Registrar la empresa ante el Registro Mercantil, obtener el

certificado de existencia y representación legal, registrar los libros de la empresa e

inscribirse ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en el

Centro de Atención Empresarial (CAE) de la Cámara de Comercio, Abrir una cuenta

bancaria, Formalizar la inscripción en el Registro Único Tributario (RUT) ante la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y obtener el Número de

Identificación Tributaria (NIT) definitivo, Registrar la empresa ante la caja de

compensación familiar, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Inscribir a los empleados a un plan

obligatorio de salud, Registrar la empresa y los empleados al sistema público de

pensiones con Colpensiones, Afiliar a los empleados a un fondo de pensiones

privado, Registrar la empresa ante una Administradora de Riesgos Laborales

(ARL), Afiliar a los empleados a un fondo de cesantías, Inscribir a los empleados a

un plan obligatorio de salud, Requerir liquidación y obtener el recibo final del

impuesto departamental de registro en el Consorcio Gestión Integral Tributaria

Gobernación Nariño (GIT GOBERNAR), Pagar el impuesto departamental de

registro en un banco comercial.

En las 3 cámaras de comercio, el ítem Registrar la empresa ante el Registro

Mercantil, obtener el certificado de existencia y representación legal, registrar los

libros de la empresa e inscribirse ante la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales (DIAN) en el Centro de Atención Empresarial (CAE) de la Cámara de

Comercio, el tiempo de respuesta es de 3 días, comparando las 2 Cámaras de

comercio de Pereira y la Manizales con la de Pasto, nos podemos dar cuenta que

para registrar la empresa en esta última se requiere realizar 2 pasos más que son

los que hacen que aumente la diferencia en tiempos, estos son los de Requerir

liquidación y obtener el recibo final del impuesto departamental de registro en el

Consorcio Gestión Integral Tributaria Gobernación Nariño (GIT GOBERNAR) y

Pagar el impuesto departamental de registro en un banco comercial, lo que hace

que aumente 3 días al total de la apertura del negocio.

Lo anterior, se percibe que esto es una amenaza menor, ya que no depende de

Camara de Comercio, el recaudo del impuesto departamental de registro; puesto

que la Gobernación de Nariño, a través del decreto 650 de 1996 en su artículo 11,

pueden elegir la entidad que haga dicho recaudo, en este caso y según ordenanza

departamental, lo hace directamente la Gobernación de Nariño a través de la

oficina de la Secretaría de Hacienda - Consorcio GIT GOBERNAR.

d. Recursos privados.

La Cámara de Comercio de Pereira, en el año 2016 obtuvo unos ingresos, de los

cuales el 13% son de forma privada y el 87% son de manera pública. Estos

ingresos privados ascienden a un valor de $ $1.607.449.747. Esta entidad busca

mejorar sus ingresos con diferentes actividades en materia de capacitaciones,

realizando convenios con importantes universidades del país, una de las metas de

esta Cámara es mejorar la participación de los ingresos privados en el consolidado

general.

Por otra parte la Cámara de Comercio de Pasto, obtuvo en el 2016 unos ingresos

de $6.392.970.000, de los cuales el 95% son de carácter público y solo el 5% de

carácter privado.

La Cámara de Comercio de Manizales no reporta estos ingresos privados por lo que

no se puede realizar la comparación.

Los ingresos privados de la Cámara de Comercio de Pasto, provienen

principalmente de las afiliaciones del Grupo empresarial de afiliados y a las

capacitaciones privadas que se realizan por parte del Departamento de Promoción

y Desarrollo Empresarial; esto, lo podemos ver como una oportunidad para

trabajar más por obtener más ingresos privados y así poder invertirlos en

proyectos privados que generen bienestar tanto a la comunidad en general como a

la empresarial.

Los Proyectos Estrategicos de la vigencia actual son:

El Instituto de Formación Empresarial (IFE) Centro de Desarrollo e Innovación Empresarial (CDIE) Centro de Información Económica (CIE)

Escuela de Liderazgo Centro de Cultura Regional Centro de Arbitraje y Amigable Composición Centro Integrado de Servicios CCP, en esta se incluirá el Centro de Eventos.

Algunos de estos proyectos se han operativizado a través de la Plan Operativo

Anual, convirtiéndose en el que hacer de los diferentes departamentos y en

unidades de negocio que aportan a los ingresos privados de la Camara de

Comercio de Pasto.

e. Centro De Eventos

La Cámara de Comercio de Pereira cuenta con el Centro de Eventos EXPOFUTURO,

el cual es un espacio público que contribuye al desarrollo urbano de la ciudad y de

la región. Financiado con recursos privados, y en la actualidad es considerado el

recinto más importante del sur occidente colombiano, y no solo es un centro de

convenciones sino abarca espacios y diseños de servicios apropiados para realizar

eventos empresariales, sociales, académicos, congresos, convenciones, asambleas,

ferias, conciertos.

EXPOFUTURO, cuenta con un recinto ferial, con un área de 36.000 mts2, un

pabellón con una área de 2.000 mts2; Salón de conferencias con un área de 419

mts2; Plazoleta área descubierta de 3.000 mts2; corredor circular; mall de

comidas, parqueadero.

La inversión total es de $36.000 millones de pesos.

En el año 2016 se realizó “Expocamello” en la ciudad de Pereira, la cual se

denomina “la feria de los campeones”, y con éxito total, asistieron 17.800 personas

entre ellas emprendedores de varias ciudades del país, logrando ventas superiores

a los 250 millones de pesos.

Por otro lado la Cámara de Comercio de Manizales, tiene un centro de

convenciones que consta de lo siguiente:

1 Salón, con capacidad para 90 personas.

1 Salón con capacidad para 35 personas.

1 Salón capacidad para 50 personas.

Auditorio, capacidad de 108 personas.

Neurocity, Laboratorio de creatividad en innovación, y cuenta con 4 salones

con capacidad para varias personas.

La Cámara de Comercio de Pasto, cuenta con un centro de convenciones que

incluye:

Auditorio, con capacidad de 400 personas

Salón 1, con capacidad para 32 personas

Salón 2, con capacidad para 100 personas

Aula de Informática, dotado con equipos para 28 personas

Salón 4, con capacidad para 40 personas.

Halls 1 y 2 piso.

Es claro que con el desarrollo y crecimiento de las ciudades, las necesidades de

espacios e infraestructura adecuada se hacen más notorias, es por esto, que se

hace necesario que las Cámaras de Comercio, desarrollen proyectos encaminados

a la generación de estos espacios en donde la comunidad pueda tener acceso a

eventos locales, regionales, nacionales e internacionales.

En este sentido, se hace necesario la construccion del Centro de eventos en la

ciudad de Pasto, y se la puede tomar como una oportunidad ya que nuestra

región podrá contar con espacios que promuevan actividades y la realización de

grandes eventos tanto regionales, nacionales e internacionales; cabe resaltar que

este proyecto es factible si hay voluntad de varias instituciones.

7.2 ANÁLISIS INTERNO

El análisis interno se realizó a través de dos vías; primero se evaluaron las capacidades de la organización a través de una encuesta a los funcionarios en la que se les pidió que calificaran cada una de ellas con una puntuación de 1 a 10 de acuerdo a su percepción siendo 1 la calificación más baja (Malo) y 10 la calificación más alta (Excelente), otras de las variables se evaluaron de acuerdo con los indicadores internos de la organización. Las variables claves e importantes identificadas fueron:

1.1 Capacidad Directiva

Cumplimiento de los objetivos de la organización Pertinencia de la Misión y la Visión

Seguimiento y control a los planes y proyectos Impacto de las auditorías internas Cumplimiento de los planes de mejoramiento Proceso de selección de personal Asignación de Recursos presupuestales a los proyectos

Clima Organizacional Direccionamiento Estratégico (PEC-POA) Reglamento Interno de trabajo Código de Ética y Buen Gobierno

1.2 Capacidad del Talento Humano

Competencia del personal

Remuneración salarial Plan de Capacitaciones para el personal Procesos de Inducción de personal Plan de bienestar social y salud ocupacional Estabilidad laboral que le brinda la organización

Evaluación de Desempeño Proceso de Selección de Personal

1.3 Ventaja Competitiva

Experiencia de la organización Servicio de Capacitaciones

Atención al cliente Satisfacción del cliente Estrategias para la consecución de nuevos usuarios Convenios interinstitucionales existentes

Imagen de la Organización 1.4 Cultura Organizacional

Compromiso del Personal Existencia y Difusión de los Principios Corporativos Ambiente de Trabajo Sistema de Gestión Documental

Cumplimiento de Requisitos y Seguimiento al Sistema Cameral de Control Interno

Comunicación Interna Sistema de gestión de calidad

De acuerdo con la evaluación realizada se obtuvieron los siguientes resultados: Consolidado Analisis

VARIABLES CALIFICACION IMPACTO CALIFICACION IMPACTO

DEBILIDAD FORTALEZA

ALTA MEDIA BAJA ALTA MEDIA BAJA

Ventaja Competitiva Experiencia de la organización

9,0 0,05 0,45

X

Servicio de Capacitaciones

7,6 0,05 0,38 X

Atención al cliente

8,3 0,05 0,41 X

Satisfacción del cliente

8,2 0,05 0,41 X

Estrategias para la consecución de nuevos usuarios

6,7 0,03 0,20 X

Convenios interinstitucionales existentes

6,6 0,03 0,20 X

Imagen de la Organización

8,4 0,05 0,42 X

Capacidad del talento humano

Competencia del personal

8,0 0,05 0,40 X

Remuneración salarial

6,0 0,05 0,30 X

Plan de Capacitaciones para el personal

6,2 0,05 0,31 X

Procesos de Inducción de personal

6,1 0,05 0,30 X

Plan de bienestar social y salud ocupacional

6,4 0,05 0,32 X

Estabilidad laboral que le brinda la organización

6,6 0,05 0,33 X

Evaluación de Desempeño

6,9 0,05 0,34 X

Proceso de Selección de Personal

7,1 0,05 0,357 X

Capacidad Directiva

Cumplimiento de los objetivos de la organización

8,4 0,05 0,42 X

Pertinencia de la Misión y la Visión

8,2 0,05 0,41 X

Seguimiento y control a los planes y proyectos

8,0 0,05 0,40 X

Impacto de las auditorías internas

7,9 0,05 0,39 X

Cumplimiento de los planes de mejoramiento

8,0 0,05 0,40 X

Proceso de Selección de personal

7,4 0,05 0,37 X

Asignación de Recursos presupuestales a los proyectos

7,1 0,05 0,36 X

Clima Organizacional

6,6 0,05 0,33 X

Direccionamiento Estratégico (PEC-POA)

7,8 0,05 0,39 X

Reglamento Interno de trabajo

7,4 0,05 0,37 X

Código de Ética y Buen Gobierno

7,3 0,05 0,363 X

Cultura Organizacional

Compromiso del Personal

8,0 0,05 0,40 X

Existencia y Difusión de los Principios Corporativos

7,2 0,05 0,360 X

Ambiente de Trabajo

6,3 0,05 0,32 X

Sistema de Gestión Documental

8,2 0,05 0,41 X

Cumplimiento de Requisitos y Seguimiento al Sistema Cameral de Control Interno

7,0 0,05 0,35 X

Comunicación Interna

7,0 0,05 0,35 X

Sistema de gestión de calidad

8,2 0,05 0,41 X

DEBILIDAD

0,34-0,36 BAJA

0,33-0,31 MEDIA

0,31 < ALTA

FORTALEZA

0,37-0,39 BAJA 0,40-0,42 MEDIA >0,42 ALTA

De acuerdo con los valores obtenidos y como se evidencia en la gráfica, las variables que a nivel interno representan mayor impacto para la Camara de Comercio de Pasto, son: Experiencia de la Organización: representa una Fortaleza Alta, ya que permite el posicionamiento de la organización en la región, lo que además le otorga credibilidad y brinda confianza a los usuarios. Los funcionarios calificaron esta variable como una de las más altas y le otorgaron también, un alto impacto, destacando así que los 100 años de experiencia que la entidad, es un factor positivo que la destaca entre otras organizaciones, no solo por la seguridad en el cumplimiento de sus objetivos misionales sino por su contribución al fortalecimiento del tejido empresarial. A su vez, esta fortaleza puede generar varias oportunidades pues la credibilidad de la organización facilita la firma de alianzas y convenios estratégicos así como también facilita la realización de proyectos pues la experiencia organizacional convoca a muchas personas que confían en la entidad. Estrategias para la consecución de nuevos usuarios: de acuerdo con la calificación otorgada por los funcionarios esta variable representa una Debilidad Alta, pues tiene un impacto medio, y una calificación baja que indica que hacen falta mayores estrategias para conseguir nuevos usuarios puesto que entre mayor cantidad de personas que se encuentren registradas y formalizadas, mayores ingresos se perciben para la Cámara de Comercio de Pasto, razón por la cual las campañas de formalización deben tener mayor atención e importancia para la organización. Convenios Interinstitucionales existentes: esta variable se constituye como una Debilidad Alta, pues tiene un impacto medio y una calificación bajalo cual indica un riesgo para la organización porque puede debilitar la participación de la entidad en proyectos municipales y departamentales disminuyendo su visibilidad ante los empresarios de la región. Remuneración salarial: esta variable se considera como una Debilidad Alta- Oportunidad de mejora, puesto que en primer lugar, genera un gran impacto

para la organización y en segundo lugar, tiene una calificación muy baja, es decir, que se cataloga como un riesgo pues si los funcionarios manifiestan descontento con su remuneración salarial puede presentarse fuga de talentos, afectándose la curva de aprendizaje, además, esto influiría en mayores costos para la organización pues implica reasignación de personal, procesos de selección, y contratación entre otros, además de la pérdida de tiempo que representa volver a capacitar y entrenar al capital humano. Procesos de Inducción de Personal: de acuerdo con la calificación de los funcionarios esta variable se califica como una Debilidad Alta puesto que tiene un alto impacto y una calificación baja, esto indica que para los funcionarios se encuentran deficiencias frente a este aspecto. Inadecuados procesos de inducción pueden generar muchas consecuencias por ejemplo: generar dudas en los nuevos trabajadores, falta de conocimiento sobre la organización que puede llevarlos a cometer errores involuntarios y generar una imagen inapropiada de la organización, por tanto, de no trabajarse en este aspecto podría convertirse en una amenaza alta, para la organización. Clima Organizacional: de acuerdo con la calificación de los funcionarios esta variable se califica como una Debilidad Alta, puesto que tiene una calificación baja y tiene además un alto impacto para la organización. Un clima organizacional inadecuado desmotiva a los colaboradores a realizar su trabajo, genera tensión e incertidumbre y afecta el compromiso de los trabajadores con la organización, lo cual puede llevar a los funcionarios a cometer errores. En este sentido, esta variable puede convertirse en una amenaza en el mediano plazo; gestionar el clima organizacional demanda esfuerzos y además talento humano, recursos económicos y tiempo.

RAZON CORRIENTE

ACTIVO CORRIENTE $3.903.379 $2.070.080 $1.954.870 2.749.860 $1.346.043

PASIVO CORRIENTE $948.833 $940.685 $1.790.392 2.076.499 $699.0661,94,1 2,2 1,1 1,3

2016 2015 2014 2013 2012

INDICADOR DE SOLIDEZ

ACTIVO TOTAL $11.393.780 $9.954.702 $10.304.240 10.044.132 $8.854.890

PASIVO TOTAL $948.833 $1.497.734 $2.487.441 2.773.548 $1.396.11512,0 6,6 4,1 3,6 6,3

2016 2015 2014 2013 2012

ANALISIS DE CAPACIDADES Este análisis se determinó en dos vías; primero que todo, respecto las capacidades de la organización y segundo los recursos. CAPACIDAD FINANCIERA

Indicadores de liquidez a. Indicador Razón Corriente

A través de los indicadores de liquidez se determina la capacidad que tiene la entidad para enfrentar las obligaciones contraídas a corto plazo. La razón corriente nos indica que por cada peso de deuda a corto plazo, la Entidad dispone de $4.1 en el 2016 y en el año 2012 solo se contaba con $ 1.9 pesos para cubrir las obligaciones a corto plazo. Se evidencia un mejoramiento de este indicador en lo últimos 5 años.

b. Indicador de Solidez

La solidez indica la capacidad que tiene la entidad para demostrar su consistencia financiera, en el año 2016 se mejora este indicador al contar con $ 12 por cada peso de deuda total y en el 2012 se contaba con solo $ 6.3 por cada peso de

deuda total. Se evidencia un mejoramiento de este indicador en lo últimos 5 años.

Endeudamiento

a. Endeudamiento total

ENDEUDAMIENTO TOTAL

PASIVO TOTAL $948.833 $1.497.734 $2.487.441 2.773.548 $1.396.115

ACTIVO TOTAL $11.393.780 $9.954.702 $10.304.240 10.044.132 $8.854.8908,3 15,0 24,1 27,6 15,8

2016 2015 2014 2013 2012

b. Endeudamiento a corto plazo

Los indicadores de endeudamiento reflejan el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores en los activos de la Entidad, al tiempo que miden el riesgo que incurren tales acreedores y la conveniencia o inconveniencia de un determinado nivel de endeudamiento para la organización, a 31 de diciembre de 2016 el endeudamiento total y de corto plazo fue de 8.3% , la Institución ha venido reduciendo el nivel de endeudamiento en los últimos años

al pasar de 15,8%, 27,6%, 24.1% al 8.3%.

Rendimiento

a. Margen neto de utilidad

b. Rendimiento del patrimonio

c. Rendimiento activo total

A través de estos indicadores es posible medir la efectividad de la administración de la empresa para controlar costos y gastos, transformando así los ingresos en utilidades. El margen neto de utilidad a 31 de Diciembre de 2016 correspondió al 31.1%, con una notable recuperación de la Entidad al pasar de un déficit de -

6.13% en 2012.

El indicador del patrimonio permite concluir que la rentabilidad del patrimonio con corte a 31 de diciembre de 2016 fue del 19%, comparando con los años anteriores en la cual se presentaba déficit de -2.6, -5,2. Se evidencia un mejoramiento.

ENDEUDAMIENTO CORTO PLAZO

PASIVO CORRIENTE $948.833 $940.685 $1.790.392 2.076.499 $699.066

ACTIVO TOTAL $11.393.780 $9.954.702 $10.304.240 10.044.132 $8.854.8908,3 9,4 17,4 20,7 7,9

2016 2015 2014 2013 2012

MARGEN NETO DE UTILIDAD

UTILIDAD NETA $1.987.978 $640.167 -$530.958 -77.515 -$232.608

INGRESOS TOTALES $6.392.971 $5.467.914 $4.922.024 4.434.056 $3.686.71831,1 11,7 -10,8 -1,7 -6,3

2016 2015 2014 2013 2012

RENDIMIENTO DEL PATRIMONIO

UTILIDAD NETA $1.987.978 $640.167 -$530.958 -77.515 -$232.608

PATRIMONIO $10.444.947 $8.456.968 $7.816.800 7.270.584 $7.458.77519,0 7,6 -6,8 -1,1 -3,1

2016 2015 2014 2013 2012

RENDIMIENTO DEL ACTIVO TOTAL

UTILIDAD NETA $1.987.978 $640.167 -$530.958 -77.515 -$232.608

ACTIVO TOTAL $11.393.780 $9.954.702 $10.304.240 10.044.132 $8.854.89017,4 6,4 -5,2 -0,8 -2,6

2016 2015 2014 2013 2012

El indicador de rendimiento activo total, demuestra que los cambios en la magnitud de los activos representa un crecimiento significativo pasando de – 2.6% en el 2012 a un 17.4% en el año 2016.

Indicadores de Actividad

a. Rotación de Activos Fijos

b. Rotación de Activos Totales

Los indicadores de rotación de activos, indican la duración del ciclo productivo y del período de cartera, constituyéndose en un importante complemento de las razones de liquidez. La rotación de activos fijos es de 4.2 veces en el año peso invertido en activos fijos se generó 4.9 mas, mientras que la rotación total de activos que cada peso del activo total contribuyó con $0,6 a los ingresos,bteniendo

una mejora significativa en relación a los años anteriores.

Indicadores de Apalancamiento a. Apalancamiento Total

b. Apalancamiento a Corto Plazo

ROTACION DE ACTIVOS FIJOS

INGRESOS $6.392.971 $5.467.914 $4.922.024 4.434.056 $3.686.718

ACTIVOS FIJOS $1.536.658 $1.376.481 $1.680.138 1.883.623 $2.101.6534,2 4,0 2,9 2,4 1,8

2016 2015 2014 2013 2012

ROTACION DE ACTIVOS TOTALES

INGRESOS $6.392.971 $5.467.914 $4.922.024 4.434.056 $3.686.718

ACTIVOS TOTALES $11.393.780 $9.954.702 $10.304.240 10.044.132 $8.854.8900,6 0,5 0,5 0,4 0,4

2016 2015 2014 2013 2012

APALANCAMIENTO TOTAL

PASIVO $948.833 $1.497.734 $2.487.441 2.773.548 $1.396.115

PATRIMONIO $10.444.947 $8.456.968 $7.816.800 7.270.584 $7.458.7759,1 17,7 31,8 38,1 18,7

2016 2015 2014 2013 2012

CAPITAL DE TRABAJO

PASIVO CORRIENTE $948.833 $940.685 $1.790.392 2.076.499 $699.066

PATRIMONIO $10.444.947 $8.456.968 $7.816.800 7.270.584 $7.458.7759,1 11,1 22,9 28,6 9,4

2016 2015 2014 2013 2012

Los indicadores de apalancamiento comparan el financiamiento originado en terceros con recursos de la Entidad, con el fin de establecer cuál de las dos partes está corriendo el mayor riesgo. El apalancamiento financiero total establece la

relación existente entre los compromisos financieros y el patrimonio de la Entidad.

El apalancamiento total mide el grado en que está comprometido el patrimonio de la Entidad, respecto de los acreedores, para el año 2016 solo el 9.1% del patrimonio está financiado por terceros y en el año 2012 era del 18.7% estaba financiado por terceros, evidenciando una mejora en el nivel de autonomía de la

cámara de comercio para el año 2016.

De acuerdo con el comportamiento de los diferentes indicadores económicos de la Cámara de Comercio de Pasto, se puede concluir que desde el año 2015 en adelante, la administración ha tomado acciones acertadas en el componente financiero que han permitido consolidar la FORTALEZA FINANCIERA de la Institución para cubrir todas sus obligaciones y generar excedentes que permitan ejecutar proyectos en beneficio de la institución, los comerciantes y empresarios de la región. 1.6 CAPACIDAD TECNOLOGICA Se evidencian en la capacidad tecnológica fortalezas y debilidades, entre las cuales están: Fortalezas: Cuenta con equipos de cómputo que ofrecen un buen servicio, en este momento ya podemos contar con una excelente conectividad que ofrece estabilidad y una alta velocidad a través de una red física en fibra óptica y tecnología metro Ethernet la cual provee una mejor intercomunicación entre sedes y seccionales. Poseemos muy buenos controles de seguridad y versatilidad en la aplicación de tecnología a través de excelente talento humano. No obstante la Camara de Comercio tiene debilidades como la actualización de servicios en la nube que ofrecen mayor confiabilidad, seguridad, solidez y una administración más organizada. También se puede mejorar la capacidad interna de las telecomunicaciones y su respectiva normatividad. En conclusión la Capacidad Tecnológica es una fortaleza para la entidad ya que ha demostrado cumplir con la mayoría de las exigencias que requieren todos sus servicios.

Se cuenta con renovación tecnológica de equipos de cómputo, impresoras, switches, sistema de cámaras de vigilancia, mejoramiento de servicios como: correo masivo, digiturno, constante actualización de seguridad, mejoramiento de conectividad, internet y presentación de la página web.

La Cámara de Comercio de Pasto cuenta con varias capas de seguridad entre ellas: dispositivo UTM – SonicWall que ofrece seguridad perimetral y control de contenido entrante, antivirus ESET y el control de credenciales a través del Directorio Activo. Se cuenta con un manual de políticas de seguridad denotando el uso seguro y adecuado de la tecnología y la información. El área de sistemas cuenta con procedimientos de contingencia que garantizan la seguridad y el acceso de la información. La continuidad del negocio, en el área de sistemas, se enfoca principalmente en la conexión con la base de datos de registro y el servicio otorgado al público, por lo tanto, existe un procedimiento de contingencia que asegura la conexión por un canal alternativo y de esta forma se mantiene el servicio en funcionamiento. En este momento se tiene un sistema de back up las 24 horas del día en todo el año a través de una NAS – Terastation. Cada usuario contiene su respectiva cuota de almacenamiento para realizar copia de seguridad de los archivos más críticos para la empresa. Posteriormente las copias en NAS –Terastation se exportan automáticamente a un disco duro externo para aumentar la seguridad. En este momento se está implementando un nuevo sistema de backup en la nube para mejorar aún más esta funcionalidad. Se adjunta los indicadores de implementación back up.

El nivel de integración tecnológica de la Cámara de Comercio de Pasto es medio ya que se cuenta con herramientas y el equipo de trabajo adecuado para inserción de nuevas tecnologías; no obstante, para aquellos proyectos macro tecnológicos, es necesario aumentar los recursos en todos los aspectos (económicos, talento humano, infraestrucutra, etc) a fin de garantizar su éxito. Una debilidad que se detecta en la parte tecnológica es la custodia de la información de la Entidad; En este caso la Cámara de Comercio de Pasto no custodia directamente la información más crítica de registro y lo hace a través del proveedor ASOCAMARAS quienes, por medio de un convenio, se establecen acuerdos para el aseguramiento y el envío de información a la oficina principal en la ciudad de Pasto. CAPACIDAD DEL TALENTO HUMANO HUMANO En relación a la competencia del personal, se considera que organizacionalmente es una fortaleza, lo anterior, en respuesta a los planes que se elaboran de acuerdo con las necesidades de la institución en relación al talento humano. El plan de capacitaciones obedece a una previa evaluación de los conocimientos que el personal debe tener para lograr cumplir con lo planificado en el direccionamiento estratégico y en el plan operativo anual. Igualmente, se hace una evaluación de competencias que permite a la alta dirección tomar acciones de mejora para fortalecer el desarrollo de las mismas. Con respecto a la remuneración salarial, se considera que es una debilidad, esta situación se concibe desde esta perspectiva en el sentido en que no responde a las demandas laborales de la organización, es decir, la carga laboral, las responsabilidades por área, el tiempo adicional requerido para tareas adicionales, no se ve recompensado por la asignación salarial determinada para cada cargo, esta situación se evidencia principalmente en los líderes de área, quienes en la estructura orgánica figuran al mismo nivel de un profesional de apoyo asumiendo responsabilidades y cargas diferentes. Plan de Capacitaciones para el personal, esta variable, se considera como una oportunidad de mejora, al contar la organización con los recursos y la disponibilidad para ejecutar un plan de capacitaciones que permita mejorar los conocimientos del personal. Sin embargo, si se requiere que la articulación de la elaboración de este plan se realice con el direccionamiento estratégico para que los resultados logren ser transversales y se reflejen coherentemente en el cumplimiento de objetivos.

En cuanto a los procesos de inducción de personal, se considera como una debilidad alta, lo anterior, debido a que en ocasiones los compromisos de los líderes interfieren con el proceso ya establecido, a pesar de contar con un procedimiento para la inducción y reinducción de personal, es necesario determinar específicamente por cargo cual sería la inducción necesaria. Plan de bienestar social y salud ocupacional, esta variable se considera como una fortaleza, la organización ha dispuesto recursos tanto humanos como económicos para dar cumplimiento a todo lo requerido en cuanto a bienestar del personal. La elaboración de este plan responde a la valoración de una batería de riesgo psicosocial, la cual nos permitió evaluar el estado del clima laboral y de las necesidades del personal en cuanto a actividades de bienestar y desarrollo. En relación a la estabilidad laboral que brinda la organización, se considera esta como fortaleza, el personal que se vincula después de pasar por un proceso de selección, se vincula con garantías de estabilidad, siempre y cuando los resultados obtenidos en la evaluación de desempeño lo permitan. Se hace necesario establecer un indicador de rotación de personal, sin embargo, por el tamaño de la empresa, es posible emitir un diagnóstico teniendo en cuenta el tiempo de contratación del personal, y se podría considerar según lo anterior mencionado, como una fortaleza. Evaluación de desempeño, esta herramienta se considera una fortaleza para la organización, además de medir el desempeño permite medir las competencias del personal y así evaluar la evolución de los funcionarios. Proceso de Selección de Personal, en cuanto al proceso de selección de personal, se podría considerar como una fortaleza, lo anterior en vista de que, se evalúa la pertinencia de la contratación obedeciendo a un procedimiento establecido y a requisitos determinados en el manual de funciones y perfiles de cargo.

8.1 PRESIDENCIA EJECUTIVA

La Presidencia Ejecutiva de acuerdo con esquema organizacional tiene a cargo las siguientes áreas internas a su dirección: Responsabilidad Social Empresarial:A través de su programa Compromiso Social, la Organización hace una importante contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental a las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y valorativa, apoyando así, el buen desempeño de la organización y ayudando también a los municipios de su jurisdicción. Programa de Veedurías. La Cámara de Comercio se ha consolidado como un actor importante en la ejecución de proyectos de seguimiento que han contribuido a salvaguardar el interés común y el mejoramiento de las condiciones de la comunidad, garantizando una responsable inversión de los recursos públicos Actualmente y con base en la experiencia y la confiabilidad lograda, se conformó el comité de veeduría ciudadana a la obra y contratos de construcción del corredor vial Tumaco-Pasto-Mocoa-Puerto-Asís liderada y coordinada por la Cámara de Comercio de Pasto, con la participación de las cámaras de comercio de Putumayo y Puerto Asís. Centro de Convenciones Cámara de Comercio de Pasto:Ofrecemos a nuestros empresarios y comunidad en general excelentes instalaciones físicas dotadas de ayudas audiovisuales, logísticas y calidad en el servicio a través de personal calificado características indispensables para otorgarle la altura e importancia que su evento requiere. “visítenos para tener el gusto de atenderlo”. Sistema Cameral de Control Interno: Es una herramienta gerencial de gestión y se ha diseñado con el objeto de proporcionar

un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de objetivos dentro del

mejoramiento, confiabilidad, oportunidad y seguridad de la información, en

cumplimiento a las normas constitucionales, legales, organizacionales y del enfoque

basado en la satisfacción del cliente contemplando las políticas trazadas por la

presidencia ejecutiva en atención a las metas y objetivos previstos.

8. ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS Y PROYECTOS DE LA CCP

La Cámara de Comercio de Pasto, implementó un Sistema Cameral de Control Interno

basado en el modelo COSO por sus siglas en Ingles “Committee of

Sponsoring Organizations -TreadwayCommission” (Comité de Organizaciones

patrocinadoras de la Comisión Treadway), el cual forma parte integral de la gestión

administrativa que involucra la responsabilidad de todos los funcionarios de la Cámara y

que de manera permanente, la entidad ha ido obteniendo control eficaz de sus procesos

y operaciones.

A partir de lo anterior,la institución bajo el liderazgo de la Oficina de Control Interno

estructuro el “M-CI-001 Manual del Sistema Cameral de Control Interno “Para adaptar,

implementar y fortalecer el Sistema Cameral de Control Interno, según las necesidades

de la Organización dando alcance global a los diferentes procesos que intervienen en el

marco operativo institucional y que responden fidedignamente al Sistema de Gestión de

Calidad con lo cual se crea una herramienta que permite garantizar el logro de los

objetivos estratégicos, operativos, de información y del enfoque basado en resultados.

Comunicaciones: El área de Comunicaciones de la Cámara de Comercio de Pasto, se ha establecido

para reforzar la difusión a través del diseño comunicacional en piezas publicitarias de

diferentes formatos para medios impresos y electrónicos con las que cuenta la entidad,

de las principales acciones que diariamente realizan las direcciones de departamento.

Las actividades deben estar alineadas dentro de un Plan estratégico de comunicaciones

que contenga el manejo de la comunicación interna y externa en materia de protocolos

y procedimientos para la utilización de redes sociales, página web, revista digital,

intranet, videos institucionales, correos electrónicos, ruedas de prensa, manejo de

eventos, entre otros, que permitan mejorar los actuales niveles de comunicación con

los grupos de interés (Término que agrupa a trabajadores, usuarios, accionistas y

proveedores, entre muchos otros actores clave, que se ven afectados por las decisiones

de una empresa.) Para generar una visión amplia de las actividades ofrecidas por la

entidad, e incrementar la eficiencia y sostenibilidad de los mensajes en los distintos

medios de comunicación.

Las estrategias de comunicación, se enfocarán al posicionamiento de una nueva imagen

con una información oportuna, clara, precisa, identificando oportunidades de apoyo al

sector empresarial en manejo de imagen corporativa y mecanismos de difusión

alternativos.

Se seguirán las políticas establecidas dentro de un plan de riesgos

comunicacionales para identificar futuras prioridades y fuentes de desinformación.

El área de Comunicaciones debe asistir a las reuniones periódicas con el personal de la

dirección, con la periodicidad requerida para coordinar y planificar las labores del Área

en temas de difusión, y coordinar diariamente una ronda de información para el

establecimiento de criterios comunes de prioridad informativa.

Como consecuencia de alguna cuestión relevante o cuando la Dirección del Área lo

considere de interés, se reunirá el Presidente Ejecutivo con todo el personal para

informar de aquellos asuntos o novedades que se vayan a poner en marcha.

SEDE SUR REGISTRÓ PÚBLICO

Asesoría Integral Y Jurídica: Atención personalizada a los usuarios del registro Mercantil, Epsal y Proponentes, en temas tales como la creación, modificación, disolución, liquidación y reformas, etc., de personas jurídicas y naturales.

REGISTRO DE DOCUMENTOS: La sede realiza trámites registrales de los documentos sometidos a esta formalidad tales Como: Matrículas, Renovaciones, Cancelaciones, Modificaciones y Traspasos de establecimientos de comercio.

Registro único empresarial rues Círculo de afiliados Registro Nacional de Turismo Capacitaciones a empresarios en: Buenas prácticas en manufactura de alimentos BPM

Cursos de sistemas (Excel avanzado, Excel financiero)

SECCIONALES Seccional Túquerres La seccional Túquerres tuvo sus inicios en el año 1998, como una respuesta a los comerciantes de esta región que solicitan la presencia de una entidad que los represente y vele por sus intereses. En un principio las labores de la seccional sólo se

enfocaban en prestar los servicios de registro como un punto de recepción de documentos. En la actualidad, la seccional presta todos los servicios ofrecidos por la sede principal con el fin de facilitar a la comunidad y a los empresarios la realización de los diferentes trámites camerales, además de realizar eventos enfocados a hacer cumplir la misión de la cámara de comercio de Pasto y brindar un punto de desarrollo y promoción de los empresarios de la región. El accionar de la seccional Túquerres comprende 12 municipios dentro de su jurisdicción, los cuales son: Túquerres, Samaniego, La Llanada, Imués, Guaitarilla, Mallama, Ospina, Sapuyes, Funes, Providencia, Santacruz y Los Andes (Sotomayor). Seccional Sandoná La seccional Sandoná también denominada seccional occidente, fue inaugurada el 20 de abril de año 2012, iniciando sus operaciones el 1 de mayo del mismo año, con el propósito de facilitar el acceso a todos los servicios de cámara de comercio de Pasto al sector occidental del departamento. Con el paso del tiempo se pretende fortalecer los sectores más importantes del municipio como son el turismo, las artesanías en paja toquilla y la comercialización y elaboración de la panela. Sin dejar de lado a los empresarios que se dedican a otras actividades comerciales a quienes se les brinda acompañamiento en todos los aspectos requeridos. El accionar de la seccional Occidente comprende 5 municipios dentro de su jurisdicción, los cuales son: Sandoná, Linares, Ancuya, Consacá y La Florida. Seccional la Unión La Seccional de La Unión fue fundada en el año 2001, con la finalidad de constituirse en un punto estratégico de desarrollo empresarial del Norte de Nariño, a través de la prestación integral de los diferentes servicios; mercantil, RUES, ESAL y demás asesorías; participando activamente en la organización y ejecución de programas de formación, eventos y alianzas estratégicas que fortalecen el tejido empresarial y motivan el espíritu emprendedor de los habitantes del Norte de Nariño. El accionar de la seccional de La Unión comprende 13 municipios dentro de la jurisdicción, los cuales son: la Unión, La Cruz, San Pablo, Belén, Taminango, Leiva, Albán, Colón, San Bernardo, Arboleda, Policarpa, San Lorenzo y San Pedro de Cartago.

ACTIVIDADES SECCIONALES Servicios de registro:

Registro Mercantil: Registro y renovación de la matrícula mercantil, establecimientos de comercio, sucursales o agencias, derechos de cancelaciones y mutaciones, transferencias de establecimientos de comercio y derechos por inscripción de libros y documentos, así como venta de formularios y certificados.

Registro ESAL: Registro y renovación de la matrícula, disoluciones, liquidaciones, nombramientos, reformas, modificaciones y derechos por inscripción de libros y documentos, así como venta de formularios y certificados.

Registro Único de Proponentes: Asesoría básica para la inscripción y renovación.

RUNEOL

Venta de certificados.

Registro Nacional de Turismo

RUES

Cámara móvil: se viene realizando el programa de cámara móvil de manera semestral con cobertura en municipios de la jurisdicción de cada seccional. A los cuales se les prestan todos los servicios de registro en sitio, asesorías y capacitación, mediante los cuales se pretende facilitar a los comerciantes y a la sociedad interesada en la realización de cualquier trámite de registro en Cámara de Comercio, sin la necesidad de desplazarse a otra ciudad.

Asesorías: se brindan asesorías a los usuarios en todos los temas pertinentes de registros públicos, de igual manera se promueven capacitaciones en estos temas para mayor claridad en la ejecución de los trámites.

Servicios de promoción y desarrollo:

En las seccionales se prestan los diferentes servicios de capacitación y diferentes

eventos de promoción, en articulación y apoyo continuo con el departamento de

promoción y desarrollo de la cámara de comercio de Pasto, los cuales se comprenden:

Realización de capacitaciones: Desde las seccionales se gestionan

capacitaciones tanto gratuitas como pagadas en diferentes temas a solicitud de

los usuarios. Lo anterior, con el fin de brindar a los empresarios mejores

herramientas para que sus negocios prosperen a futuro, de igual manera se

desarrollan charlas informativas con temas de interés para toda la comunidad

como por ejemplo aplicación de nuevas leyes gubernamentales y de entidades

como Policía Nacional, Banco de la República, Alcaldía, Bomberos, entre otros.

Vinculación a empresarios para la participación en eventos de promoción: con el fin de realizar un reconocimiento a aquellos empresarios que se destacan por su labor empresarial y social, desde las seccionales se promueve la participación de ellos en concursos, ferias, ruedas de negocio, y cualquier actividad generada desde la sede principal de Cámara de Comercio de Pasto.

Fortalecimiento a través de alianzas estratégicas: desde las seccionales se generan convenios con diferentes entidades como alcaldía municipal, Policía Nacional, DIAN, SENA, entre otras instituciones, para la realización de capacitaciones, charlas y aclaraciones para una mejor prestación de los servicios ofertados por cada entidad. Además, se promueve en conjunto la realización de eventos que promuevan el desarrollo empresarial de la región.

Representación ante entidades: desde las seccionales se realiza participación activa a todo tipo de reuniones, comités y demás invitaciones realizadas por las diferentes entidades gubernamentales. De la misma manera, se brinda apoyo para los procesos de veedurías ciudadanas y se atiende cualquier tipo de solicitud realizada por las mencionadas entidades.

Gestión para la vinculación de afiliados: se brinda la asesoría necesaria para vincular a los empresarios en el grupo de afiliados y disfrutar de sus beneficios. Lo anterior, en función de promover el desarrollo empresarial de la región.

Servicios de Información

Presentación de informes: mensualmente se realizan informes de gestión, de estadísticas y de ingresos con el fin de realizar seguimiento al cumplimiento de metas anuales en los diferentes aspectos que son delegados a las seccionales.

Realización de estudios empresariales: que involucra los municipios de la jurisdicción de cada seccional, con el fin de facilitar información relevante para empresarios, académicos y demás instituciones que ven en la Cámara de Comercio de Pasto, una fuente de información confiable para la realización de diferentes investigaciones.

SERVICIOS ADICIONALES

Fotocopias: se brinda a los empresarios y los interesados en obtener información registrada en cámara de comercio de Pasto en su archivo digital, a acceder a ella efectuando un pago por este servicio.

Venta de bases de datos: al igual que con las fotocopias de los documentos, los comerciantes y personas interesadas pueden acceder a la información a través de bases de datos efectuando un pago para ello. Esto con la excepción de las entidades gubernamentales.

Alquiler de Salones: se presta el servicio de alquiler del salón de conferencias de las seccionales efectuando un pago para ello a excepción de las entidades gubernamentales.

Cabe resaltar que las seccionales se acogen a todos los programas y lineamientos que dispone la sede principal como son los sistemas: Gestión de calidad, seguridad y salud en el trabajo, gestión documental y todos los programas de responsabilidad social que se puedan aplicar, además de brindar apoyo a todos los procesos y departamentos de nuestra entidad.

8.2 DEPARTAMENTO DE PLANEACION INSTITUCIONAL Y COMPETITIVIDAD

REGIONAL

El Departamento de Planeación y Competitividad Regional tiene a cargo la planeación, organización, registro, ejecución, y control de todas las actividades desarrolladas por la organización.

MARCO LEGAL: A través del Departamento de Planeación Institucional y Competitividad Regional, la Cámara de Comercio de Pasto, cumple con las siguientes funciones delegadas por el Gobierno Nacional en el ordenamiento jurídico vigente: FUNCIONES DEL ARTÍCULO 2.2.2.38.1.4. DEL DECRETO 1074 DE 2015: Estudios Económicos El área de Estudios Económicos, tiene como objetivo la investigación aplicada y de proyección social y empresarial, procurando articular sus estudios al análisis crítico y constructivo de la realidad del Departamento de Nariño. El área de Estudios Económicos brinda los siguientes servicios: Elaboración de estudios que contribuyan al conocimiento y análisis de la realidad económica de la región.

Elaboración de documentos e informes empresariales sobre la coyuntura y las perspectivas de la economía regional que se conviertan en un insumo para la toma de decisiones en el ámbito empresarial y académico de la región. Sistema de Gestión de Calidad

Realizar el seguimiento continuo y completo al sistema, con el fin de detectar irregularidades o problemas que entorpezcan los diferentes procesos, por medio de actividades como Auditorías internas, medición de cumplimiento de metas a través de indicadores, entre otros.

Brindar asesoría y acompañamiento al personal responsable de cada uno de los procesos, respecto al cumplimiento de la norma de Calidad, y su aplicación.

Asesorar y capacitar al personal cuando se presenten cambios o actualizaciones en el sistema, ya sean determinados por la norma de calidad o internamente por direccionamiento estratégico.

Estructurar y llevar a cabo estrategias a partir del plan de acción que permitan la mejora continua y efectiva del Sistema de Gestión de Calidad

Realizar seguimiento, al procedimiento de PQRS y llevar su registro en el aplicativo SIRP, elaborando informes que permitan conocer el número de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones, con las fechas en las que se presentaron y el tratamiento asignado a las mismas.

Coordinar y preparar la realización de los comités de calidad y la revisión por la alta dirección.

Unidad de Proyectos La Unidad de Proyectos tiene como objetivo promover acciones para consolidar una cultura de proyectos de desarrollo empresarial a través de la articulación y asesoría en la identificación, formulación, ejecución y seguimiento de proyectos internos y externos de acuerdo a los objetivos estratégicos de la organización. La unidad de proyectos brinda los siguientes servicios:

Apoyar y asesorar las iniciativas de proyectos del sector empresarial de la Jurisdicción en sus diferentes fases.

Asistencia técnica en el uso de herramientas metodológicas e instrumentos para la formulación, adecuación, gerencia, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión pública y privada en los que participe la Cámara de Comercio de Pasto.

Asesorías y divulgación a empresarios y comunidad en general sobre de CTeI.

Participación en diferentes espacios de articulación con los actores regionales involucrados en proyectos de desarrollo empresarial.

Participación como representante de Cámara de Comercio de Pasto en reuniones periódicas del Consejo Departamental de Ciencia Tecnología e Innovación CODECTI.

Comisión Regional de Competitividad

Participación y colaboración en proyectos de la Comisión Regional de Competitividad.

Apoyar, el Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación de las iniciativas Clúster.

Servir de escenario de diálogo, coordinación y articulación en temas de competitividad e innovación, entre el sector público, privado y academia.

Apoyar el seguimiento a la ejecución de las políticas de desarrollo productivo en la región y de los recursos destinados al cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan Regional de Competitividad de Nariño.

Hacer propuestas de planes, proyectos y lineamientos de política a las entidades correspondientes del orden nacional o territorial en lo relacionado con los procesos competitivos, regionales, o nacionales.

8.3 DEPARTAMENTO JURÍDICO Y DE REGISTROS PÚBLICOS

MARCO LEGAL: A través del Departamento Jurídico y de Registros Públicos, la Cámara de Comercio de Pasto, cumple con las siguientes funciones delegadas por el Gobierno Nacional en el ordenamiento jurídico vigente: SERVICIOS PRESTADOS: A través del Departamento Jurídico y de Registros Públicos se garantiza la seguridad jurídica no solo en el cumplimiento de la función pública de registro, sino también en las demás actividades que la Cámara de Comercio ejecuta para el normal desarrollo de su objeto social y su funcionamiento. En cumplimiento de las funciones señaladas en el acápite anterior el Departamento Jurídico y de Registros Públicos presta los siguientes servicios: REGISTRO PÚBLICO: Las Cámaras de Comercio son las encargadas de llevar el Registro Único Empresarial y Social – RUES, creado por el artículo 166 del Decreto 019 de 2012, el cual abarca los siguientes registros: a. Registro Mercantil: Integra a las personas naturales y jurídicas que realizan alguna de las actividades que el Código de Comercio señala como actividades mercantiles, así como también, sus establecimientos de comercio y demás actos y documentos respecto de los cuales la ley exige esta formalidad. b. Registro de Entidades Sin Ánimo de Lucro: Integra a todas aquellas personas jurídicas que desarrollan actividades altruistas o de beneficencia, sin ánimo de lucro, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2150 de 1995 y su Decreto Reglamentario

427 de 1996 y cuya inscripción no está delegada por disposición legal a otras autoridades. c. Registro Único de Proponentes: Integra a las personas naturales y jurídicas que aspiran participar en procesos de licitación y concursos públicos a fin de ejecutar operaciones contractuales con entidades estatales y suministrarles bienes y servicios. d. Registro de Entidades del Sector de la Economía Solidaria: Integra a las personas jurídicas del sector de la economía solidaria, tales como Cooperativas, Cooperativas de Trabajo Asociado, Fondos de Empleados, Asociaciones Mutuales, las cuales se caracterizan por ser empresas asociativas que ofertan bienes y servicios y cuyo funcionamiento se rige por los principios de la solidaridad, la colaboración y el apoyo mutuo entre sus asociados, principalmente sin fines lucrativos y con el objetivo de generar bienestar social, según lo consagrado en la Ley 454 de 1998. e. Registro Nacional de Turismo: Integra a los prestadores de servicios turísticos y los establecimientos de comercio que se dediquen a las actividades contempladas en la Ley 300 de 1996 y la Ley 1101 de 2006. f. Registro de Personas Naturales y Jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de Juegos de Suerte y Azar: Integra a los prestadores de servicios como apuestas, juegos de suerte y azar, loterías, casinos, entre otros, según lo contemplado en la Ley 643 de 2001. g. Registro Público de Veedurías Ciudadanas: Integra agremiaciones de personas naturales o jurídicos que ejercen actividades de control social, vigilancia y fiscalización de la administración y gestión de lo público y también del sector privado que maneje recursos públicos o que desarrolle actividades de interés público, según Ley 850 de 2003. h. Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Ánimo de Lucro con domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia: Decreto 2893 de 2011. Además de los anteriores registros, se encuentra a cargo de las Cámaras de Comercio el Registro Único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL, cuyo objeto es integrar y dar publicidad a las personas jurídicas de libranza o descuento directo.

CENTRO DE ATENCION EMPRESARIAL CAE A través del Centro de Atención Empresarial – CAE, se facilita y promueve la creación y constitución de empresas generando una relación más eficiente y cercana entre las nuevas empresas con la administración pública y las entidades privadas que forman parte del proceso de creación de empresa, pues se reducen al máximo los contactos que el comerciante debe efectuar para formalizar su negocio, contactos con diferentes instancias, obteniendo grandes ventajas en relación a tiempos de respuesta y costos. Este servicio se presta en el municipio de PASTO, en la Sede Principal y la Sede Sur.

COBERTURA DEL REGISTRO

La Cámara de Comercio de Pasto, no solo presta sus servicios a las cabeceras municipales en las cuales se encuentran ubicadas nuestras oficinas (Túquerres, La Unión, Sandoná y Pasto), sino también a los municipios, corregimientos y veredas aledañas, garantizando así la cobertura del registro en los 41 municipios de la jurisdicción, tal como lo señala el numeral 2.1.1.2 de la Circular Única expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio. Adicionalmente, durante cada vigencia se realizan dos jornadas denominadas CÁMARAS MÓVILES, las cuales consisten en desplazar un grupo de funcionarios de la Entidad a los diferentes municipios con el objetivo de prestar los servicios del registro público (renovaciones, matrículas, inscripciones) y brindar capacitaciones de carácter gratuito en temas registrales de interés. CAPACITACIONES GRATUITAS EN REGISTRO PÚBLICO Además de efectuar la inscripción de actos y documentos sujetos a registros, el Departamento Jurídico y de Registros Públicos, realiza jornadas de capacitación gratuita en los diferentes municipios de la jurisdicción sobre temas de interés para los comerciantes y la comunidad en general, con el fin de socializar cambios normativos, procedimientos del registro y la legislación que regula el ejercicio de la actividad comercial. VENTA DE INFORMACION. La información de los registros a cargo de la Cámara de Comercio, es de carácter público, y por esta razón puede ser consultada por cualquier ciudadano, sin embargo, la

venta de las bases de datos correspondientes al Registro Único Empresarial y Social – RUES, constituyen un servicio al cual pueden acceder personas naturales y jurídicas con el fin de realizar estudios estadísticos, comerciales, entre otros. COSTUMBRE MERCANTIL. La Cámara de Comercio realiza estudios e investigaciones cuyo objetivo es recopilar aquellas prácticas reiteradas, uniformes y generales, que existen entre los comerciantes de la jurisdicción a fin de recopilarlas y certificarlas. CONCILIACION Y ARBITRAJE. A través del Centro de Conciliación y Arbitraje la Cámara de Comercio de Pasto promueve la amigable composición y los mecanismos alternativos de solución de conflictos, tales como la conciliación en derecho y el arbitraje, herramientas jurídicas que permiten a los ciudadanos resolver sus conflictos de manera amigable, eficaz, oportuna y a menor costo, pues generalmente los procesos judiciales adelantados ante los jueces de la república resultan onerosos e implican un amplio desgaste administrativo. De igual manera, se promueven capacitaciones, diplomados y seminarios en formación de conciliadores y en temas de actualidad jurídica. SERVICIOS VIRTUALES. Todos los servicios registrales que brinda la Cámara de Comercio de Pasto se encuentran disponibles en línea, lo cual permite al comerciante y a la comunidad en general efectuar sus trámites y adquirir los certificados del registro público desde la comodidad de su casa u oficina, las 24 horas del día, ahorrando tiempo y dinero, con la misma seguridad jurídica que garantiza la radicación de un trámite presencial en cualquiera de nuestras sedes y seccionales. ASESORIA JURIDICA. Brindamos acompañamiento y orientación jurídica y procedimental en los trámites de constitución y creación de empresas, entidades sin ánimo de lucro y demás trámites que los comerciantes y la comunidad en general deben realizar ante el registro público.

8.4 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

El Departamento Administrativo y Financiero fundamenta su accionar en la planeación, organización, ejecución, control y registro de todas las actividades administrativas y financieras, con el fin de optimizar la utilización de los recursos físicos, tecnológicos, humanos y financieros para llevar a cabo de una manera adecuada las operaciones que permitan el normal desarrollo de las actividades. El departamento administrativo y financiero está conformado por cinco áreas de gestión: Gestión Financiera, Gestión Humana, Gestión Documental, Gestión de la Información y Gestión Logística. Gestión Financiera. Garantizar los recursos financieros necesarios que permitan el desarrollo de las actividades de la Institución, a través del cumplimiento del presupuesto de ingresos y el control efectivo de los gastos y minimización de los riesgos, en pro del sostenimiento y proyección institucional.

Realización de procesos de asesoría, formación, capacitación, sensibilización y soporte en la implementación y adecuación del sistema contable bajo NIIF

Presentación de Informes tributarios a los entes de control dentro del cronograma establecido.

Liquidación, contabilización y pago oportuno de los gastos de la Institución Diseño de Presupuesto Presentación de informes financieros Realizar control a las solicitudes de bienes y servicios que realizan las diferentes áreas de la institución verificando su necesidad y validando la disponibilidad presupuestal

Gestión de Cartera Conciliación de cuentas

Gestión Documental.

La Cámara de Comercio de Pasto, decidió implementar un Sistema de Gestión

Documental orientado al cumplimiento de la Ley que aplica para la Entidad y a

establecer reglas, principios y criterios que garanticen administrar su documentación de

una forma eficiente, contemplando todo el ciclo vital de los documentos

independientemente del soporte documental en el que se encuentre, desde que se

generan hasta su disposición final, bajo un esquema integral, sistémico y armonizado de

cada uno de los procesos de gestión documental de Planeación, Producción; Gestión y

trámite; Organización; Transferencia; Disposición; Preservación a largo plazo y

Valoración, y cuya responsabilidad aplica a toda la Entidad, archivos de gestión, central

e histórico.

La gestión documental de la Cámara de Comercio debe contemplar los siguientes instrumentos archivísticos:

El Cuadro de Clasificación Documental - CCD La Tabla de Retención Documental-TRD El Programa de Gestión Documental- PGD Plan Institucional de Archivos de la Entidad - PINAR El Inventario Documental Un modelo de requisitos para la gestión de documentos electrónicos Los bancos terminológicos de tipos, series y sub-series documentales Los mapas de procesos, flujos documentales y la descripción de las funciones de las unidades administrativas de la entidad.

Tablas de Control de Acceso para el establecimiento de categorías adecuadas de derechos y restricciones de acceso y seguridad aplicables a los documentos.

Como parte integral de la implementación del Programa de Gestión Documental y particularmente en la construcción de los instrumentos archivísticos, en el marco del alcance de la función pública registral exigidos por la Superintendencia de Industria y Comercio, y en la Ley de transparencia Ley 1712 de 2014; la Entidad ha planificado a mediano plazo la implementación de los siguientes instrumentos:

Protocolo de Digitalización Modelo de Gestión de Documentos Electrónicos Sistema Integrado de Conservación Manejo de Fondos Documentales Acumulados

La adopción e implementación de estos instrumentos, se encuentra establecido en la planificación a corto, mediano y largo plazo del Programa de Gestión Documental, y articulado a la Planificación Estratégica de la Entidad.

Gestión de la Información

Tiene como objetivo garantizar la conectividad, la seguridad informática, el mantenimiento y control de los inventarios de los equipos de cómputo y periféricos, los sistemas de seguridad y control de acceso para personal, de acuerdo con la definición de las políticas de seguridad de la información de la Institución.

Generación de bases de datos para venta de información Actualización y gestión de las páginas www.ccpasto.org.com e intranet.ccpasto.org.co

Copias de seguridad de información Gestión correo electrónico Soporte técnico

o Digiturno en el CAE o Registro SIRP, Docunet Registro o Contabilidad SII, Sega o Docunet Administrativo o Huelleros o Telefonía

Soporte técnico, mantenimiento correctivo y preventivo para computadores, escáner e impresoras

Revisión de logs de servidores Gestión sobre los servicios de internet y conectividad Soporte para las páginas de internet proporcionadas por Asocámaras y Confecámaras

Sistema de Control y Acceso a las Instalaciones de la Institución Control de Inventario de Equipos de Equipos de Cómputo y Periféricos Seguridad y control de ingreso a las instalaciones de la Cámara de Comercio de Pasto.

Levantamiento y actualización de las hojas de vida de cómputo. Depuración y actualización de los correos electrónicos. Gestion del envío de correos masivos. Generacion de reportes y boletines informativos para los trámites diarios y la noticia mercantil.

Administracion del sistema RUP para el reporte de entidades del estado.

Gestión Humana

Tiene como objetivo la administración efectiva del activo más importante con el que

cuenta toda organización el personal y busca contar con colaboradores motivados,

comprometidos y competentes para el desempeño eficiente, eficaz y efectivo del trabajo

bajo un clima laboral adecuado que permita el desarrollo integral y armónico del

individuo y de la organización.

Selección de Personal Inducción de Personal Desarrollo del Plan de Capacitaciones Desarrollo del Programa de Salud Ocupacional Desarrollo del Plan de Bienestar

o Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

o Plan de desarrollo de Competencias o Evaluación de Desempeño

8.5 DEPARTAMENTO PROMOCIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL

Tiene como objetivo promover y divulgar el desarrollo empresarial en el ámbito social, local y regional, apoyando la gestión gremial y logrando la concertación entre el sector público y privado, para impulsar el progreso económico y social de la región, igualmente es el encargado de cristalizar la misión institucional y lograr que el empresario cada día crea y confíe en la organización, aún más cuando se le ha otorgado el reconocimiento y validación de ICONTEC a través del certificado SC2767-1 27/06/14 para el alcance al nuevo proceso misional de la entidad “Capacitaciones Empresariales”. A continuación se describe el portafolio de servicios para dicho departamento. AFILIADOS

Portal WEB de afiliados. Entrega de certificados de registro mercantil gratuitos. Dispensador automático de certificados. Atención en oficina exclusiva para afiliados. Caja única para pagos

Asesoría y consultoría preferenciales. Referencias especiales. Muestras empresariales Encuentro anual de afiliados. Convenios de descuentos. Participación en ruedas de negocios y ferias comerciales Identificación de potenciales clientes para afiliarse Asesoría integral a afiliados. Premio liderazgo empresarial destaca el aporte de las empresas al desarrollo económico y social de la región en diferentes campos como la innovación, exportaciones, la industria manufacturera, emprendimiento, responsabilidad social empresarial, nuevas empresas, meritorio.

DESCUENTOS ESPECIALES EN:

En capacitaciones, seminarios, talleres, diplomados, conferencias y cursos. Ruedas de negocios Hasta del 50% de la tarifa estipulada en alquileres de salones. Se ofrece contactos de negocios entre afiliados. En alquiler de hall de exposiciones. Alquiler de ayudas audiovisuales. Descuentos especiales por convenios Inter-empresariales. Hoteles y restaurantes a nivel departamental y nacional

CAPACITACIONES EMPRESARIALES.

Diagnóstico de necesidades en todos los sectores tanto del nivel central como de sus seccionales.

Elaboración del plan anual de capacitaciones y ejecución del mismo. Alimentar el banco de hojas de vida de capacitadores Establecer y coordinar convenios interinstitucionales, regionales, nacionales para adelantar capacitaciones encaminadas a la formación empresarial y a la comunidad en general en temas de interés público.

Asesoría e información pertinente y adecuada a la comunidad empresarial en temas relacionados con el plan de capacitaciones.

Asesoría especializada en diferentes temas como registros de marcas, inscripción de nuevas empresas etc.

Ofrecer el servicio de capacitación en el lugar que soliciten las empresas.

DESCUENTOS ESPECIALES.

En inscripciones de grupos de una misma empresa. Descuentos para afiliados y estudiantes

EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

Programa redes empresariales de negocios- turismo: implementación de

la norma NTS, curso de tecnología en guianza turística, en incubación de

empresas.

Programa de responsabilidad social empresarial ambiental: capacitaciones en bioseguridad, implementación de planes de saneamiento para el sector de alimentos.

Emprendimiento: apoyo en programas de emprendimiento (Ventures). Asesoría empresarial en planes de negocios y en fortalecimiento empresarial

Plataforma de plan de negocios. Realización de eventos empresariales de impacto regional que contribuyen al desarrollo sectorial

CONVENIOS:

CONVENIO Se-Emprende

Aunar esfuerzos administrativos, financieros, técnicos, y humanos entre la Alcaldía de

Pasto y la Cámara de Comercio de Pasto con el propósito de promover el

emprendimiento, el fortalecimiento empresarial , la empleabilidad decente , la

generación de ingresos y apalancamiento financiero a la población del Municipio de

Pasto mediante la puesta en marcha de los centros para el emprendimiento y el

empleo de Pasto SE EMPRENDE y el apoyo al Fondo de Micro financiamiento

establecido entre la Cámara de Comercio y el PNUD.

La población sujeto del Centro de Empleo y Emprendimiento Se-Emprende Pasto son:

Victimas del conflicto, personas en situación de vulnerabilidad, mujeres víctimas del

conflicto de género, grupos priorizados y microempresarios innovadores.

RUTA DE ORIENTACION: Formación del ser Habilidades Socioemocionales Atención Psicosocial

RUTA DE EMPRENDIMIENTO: Formación en emprendimiento y elaboración plan de negocios

Emprende Desarrolla Fortalece Transforma

RUTA DE EMPLEABILIDAD:

Orientación ocupacional y vocacional Acceso a servicios de intermediación

RUTA DE REFERENCIACIÓN A SERVICIOS: Ventanilla de referenciación a otras entidades. RUTA DE ACOMPAÑAMIENTO EMPRESARIAL: Seguimiento a unidades productivas ya establecidas FONDO DE MICRO FINANCIAMIENTO: Crédito a población vulnerable que ha sido formada en el centro de emprendimiento y empleo Se-emprende, una vez hayan culminado la ruta respectiva.

El Fondo de Financiamiento cuenta con 4 líneas de microcrédito: Emprendimiento, Fortalecimiento, Empleabilidad y Crédito Rural.

CONVENIO PARQUESOFT. Convenio de cooperación interinstitucional que permite desarrollar una alianza estratégica que facilite la generación de procesos y acciones para el fortalecimiento del emprendimiento en la región y la apropiación de procesos y acciones de innovación para los empresarios de la región y otros públicos que pueden ser beneficiados por las acciones conjuntas.

PROYECTOS:

INSTITUTO DE FORMACIÓN EMPRESARIAL:

El Instituto de Formación Empresarial IFE es un establecimiento de educación para el

trabajo y desarrollo humano, adscrito a la Fundación Promover Cámara de Comercio de

Pasto.

El IFE fue creado por la Cámara de Comercio de Pasto como resultado de una serie de

reuniones con líderes del sector financiero y educativo; empresarios de sectores como el

de la marroquinería, el turismo, la hotelería, la construcción, las artesanías, entre otros,

quienes por unanimidad, solicitaron capacitación y preparación del talento humano en

pro de la productividad y del fortalecimiento empresarial.

ALIANZAS ESTRATEGICAS. Con entidades nacionales e internacionales con el objetivo de establecer redes de apoyo a los diferentes sectores como CAMARA DE COMERCIO COLOMBO CATALANA, CONFECAMARAS,CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA , PARQUES NACIONALES, PARQUESOFT

8.6 DEPARTAMENTO COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES

El departamento de Comercio y Relaciones internacionales, a través de asesorías, capacitaciones especializadas, ruedas de negocios, misiones comerciales, ferias, acompañamiento permanente en operaciones de exportación e importación, entre otras actividades, pretende continuar el proceso de internacionalización de la región nariñense, convirtiendo a esta dependencia en una herramienta fundamental en la efectividad y confianza para explorar y aprovechar las oportunidades que ofrece el contexto internacional. El Departamento de Comercio y Relaciones Internacionales promueve la gestión comercial; nacional e internacional, la cooperación e inversión extranjera en el sector comercial, productivo y turístico de carácter regional, mediante servicios, programas y proyectos que permitan fortalecer y mejorar las condiciones de intercambio comercial con el mercado externo. Focaliza su actuar en tres ejes: la promoción de la cultura exportadora, la gestión comercial, las relaciones internacionales y cooperación internacional en procura de

promover a Nariño como una región productiva, comercial y turística.

Área De Cooperación y Relaciones Internacionales

Se ofrece asesoría en cooperación a empresarios, específicamente, en el fortalecimiento en capacidades e intercambio de experiencias exitosas con asesores especializados.

Realización de eventos con Diplomáticos y Empresarios extranjeros con el fin de socializar oportunidades de negocios en doble vía.

Realización de eventos con agentes de cooperación, quienes brindarán información de primera mano sobre convocatorias, noticias y artículos en este tema a empresarios nacionales y extranjeros con el fin de que los empresarios y la comunidad en general conozcan y se beneficien de los recursos y programas que ofrece la cooperación internacional para mejorar sus procesos y capacidades técnicas.

Asesorías en cooperación Internacional para empresarios. Información a empresarios, estudiantes y a la comunidad en general referente a los actores estratégicos generadores de información en materia de la cooperación internacional.

Área Gestión Comercial

Promover la participación de las empresas nariñenses en los eventos de Gestión Comercial a nivel local, regional, nacional e internacional.

Orientación a los empresarios de cómo tener una participación exitosa en cualquier evento de Gestión Comercial.

Participación institucional para promover la oferta productiva y turística del Departamento de Nariño

Brindar acompañamiento a los empresarios que participan en los eventos comerciales (antes-durante-después).

Eventos de Gestión Comercial: Son aquellos espacios que permiten promover la oferta productiva de la región a través de la exhibición de productos, muestras empresariales o viajes que contemplen agendamiento comercial (ferias, misiones comerciales, ruedas de negocio).

Ferias: Son eventos con una duración determinada, que se lleva a cabo regularmente y en las cuales, expositores presentan una oferta principal de uno o varios sectores económicos de la región.

Ruedas de negocios: Estas actividades comerciales se realizan en recintos especializados para facilitar el encuentro entre oferentes y demandantes en un solo lugar, cumpliendo un agendamiento comercial, condiciones de calidad, precio, volumen, experiencia. Éstas ofrecen la posibilidad de ampliar el portafolio de usuarios en el corto, mediano y largo plazo.

Misiones Comerciales: son viajes de negocios generalmente a otros países o regiones y a través de ellas se busca introducir productos y servicios de los empresarios que participan de la misma con el objetivo de poder ganar nuevos mercados.

PROCOLOMBIA Centro De Información Pasto

Información:Se ofrece información básica y sectorizada sobre requisitos, procedimientos, vistos buenos y otros trámites de exportación e importación, apoyados en un centro de documentación virtual, en el cual se encuentran herramientas de consulta (bases de datos, estadísticas, entre otros).

Capacitación: La capacitación como herramienta fundamental se brinda a través del “Programa de Formación Exportadora - PFE”, el cual esta conformada por seminarios introductorios, especializados y prácticos, en temas de comercio exterior, servicios y turismo,dicatado por Asesores y consultores expertos con amplia trayectoria en procesos de exportación, que ofrecen herramientas para iniciar el camino a la internacionalización.

Identificación de Oportunidades Comerciales: Se brinda información de las oportunidades que PROCOLOMBIA ha identificado por sector y Mercado; además del apoyo en el manejo de la ruta exportadora de la página web de PROCOLOMBIA. Asesoría Especializada: Dirigida a empresas identificadas con potencial exportador, esta asesoría se la brinda a través del Asesor de PROCOLOMBIA para el Departamento de Nariño.

Para determinar las necesidades de los usuarios de la Cámara de Comercio de Pasto se

realizaron reuniones con empresarios de los diferentes sectores, con el fin de conocer de

primera mano que es lo que requerían de la Entidad para el fortalecimiento de sus negocios.

En total se reunieron líderes de 12 sectores de la ciudad de Pasto, y empresarios de los

Municipios de Túquerres, La Unión e Ipiales. Esta muestra que totaliza 144 empresarios, fue

tomada de la población de afiliados a Cámara de Comercio que totaliza a la fecha 715 afiliados.

A continuación se presenta información respecto a los convocados a la reunión y asistentes en

los encuentros programados para la ciudad de Pasto.

Grupos de Interés Consultados

Constructores

Autopartes

Transporte

Ferreterías

Artesanos

Farmacias

Agencias de viaje

Hoteles

Víveres y abarrotes

Cuero y marroquinería

Banca

Universidades

Líderes de Sectores Económicos Consultados:

144

9. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL POR SECTORES

Conclusión oferta.

El resultado de estas encuestas evidencia que existen necesidades latentes en cada uno de los

sectores, las cuales no han sido satisfechas en su totalidad con la oferta académica de las

instituciones de educación para el trabajo existentes.

La institución más reconocida es el SENA por tradición, calidad educativa y por ser gratuita. Si

bien el Instituto de Formación Empresarial no pretende entrar a competir directamente con el

SENA, si tiene en cuenta la oferta y población que éste no abarca. En este sentido, el IFE tiene

un espacio importante en la cuota de mercado, en términos de calidad, servicio al cliente y

pertinencia.

Conclusión demanda.

Las necesidades de capacitación se sustentan en los resultados de las encuestas por sector, las

cuales con una población de 715 afiliados y una muestra representativa de 114 empresarios

asistentes, muestran una demanda del 75%. Lo cual significa que un 75% de los empresarios

requiere de los servicios de capacitación IFE.

Respecto a la demanda, es importante tener en cuenta que según informes de Cámara de

Comercio el 96,4% de las empresas registradas en el Departamento corresponden a

microempresas9; razón por la cual, mediante los encuentros empresariales organizados durante

el 2015, se evidenció no solo necesidades de capacitación, sino un contexto microempresarial

por priorizar el cual requiere más educación y capacitación.

No obstante, el proyecto no solamente satisface una necesidad a nivel empresarial,al

contrario se presenta en el marco de la situación postconflicto, como una oportunidad

directa de ingreso al mercado laboral; así como una opción de certificación para adultos

que no han logrado validar con un título sus conocimientos y experiencia.

9RED ORMET. Diagnóstico socioeconómico y del mercado de trabajo.{En línea} {Consultado el 8 de febrero 2016}

Disponible en: https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0ahUKEwi0npSUmtrNAhUBRD4KHa8rBX0QFgggMAE&url=http%3A%2F%2Fwww.mintrabajo.gov.co%2Fcomponent%2Fdocman%2Fdoc_download%2F1443-diagnostico-socioeconomico-y-del-mercado-de-trabajo-ciudad-de-pasto.html&usg=AFQjCNEo2bIaYR1tlzZDyGT8_LxgC79x2w&sig2=IO7uiARt7CK-Tb1iTlA0Pw&bvm=bv.126130881,d.dmo&cad=rja

9.1 SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Se busca ser más eficiente, más ágil, haciendo referencia a los procesos desde el más sencillo al

más complejo. En este sentido, se presenta la posibilidad de capacitar en muchas áreas. Sin

embargo, bajo la percepción de los participantes la clave no está precisamente en

capacitaciones estratégicas, sino en la metodología que estas utilicen, en la pertinencia de la

formación y en contar con el personal indicado para hacerlo.

La formación en Técnico Laboral en Mercadeo y Ventas, no fue mencionada por los asistentes al

gremio. Sin embargo, se observó una alta acogida por programas de formación que ofrezca el

instituto en manejo de maquinaria, normatividad legal y fundamentos contables.

La capacitación más solicitada en el sector construcción es sobre normatividad legal. Esto se

debe a que los ingenieros y arquitectos presentes manifestaron la existencia de dificultades en

el manejo de la normatividad que aplica al sector, especialmente en lo concerniente a

tramitología.

En este sentido, los participantes del encuentro mencionaron la necesidad de realizar cursos

para explicar la dinámica y tramitología en entes públicos; ya que por lo general, es necesario,

contratar a alguien para que realicen estas tareas. Un ejemplo de ello, es el trámite que se debe

realizar para la renovación del registro de proponentes.

Respecto a la parte contable y financiera, los participantes hicieron observaciones respecto a la

rentabilidad de los sectores, afirmando que las personas deberían enfocarse en ser más

rentables y no esperar solamente un puesto burocrático. Este comentario se realizó dado que en

el momento se estaban desarrollando diversas campañas políticas propias de la época.

Amenazas

Baja calidad e insuficiente de mano de

obra

Desinformación de nuevas tendencias y

materiales

Inadecuada planeación urbana

Baja participación en la elaboración del

POT

Deficiente prestación de servicios

públicos

Encarecimiento de la tierra

Oportunidades

Identificar proyectos estratégicos

conjuntamente con las autoridades

municipales y departamentales donde el

sector privado pueda convertirse en socio

estratégico

Intensificar la capacitación en el registro

único de proponentes para facilitar el

trabajo de los empresarios cuando

requieren concursar en licitaciones

Actualizar a los contadores de las

empresas constructoras en renovación de

matrículas y en las nuevas normas

establecidas para el sector

Capacitar a los trabajadores en temas de

impuestos y declaración de la renta

Formular una propuesta de distribución de

combustibles que no afecte los procesos

de construcción

9.2 SECTOR AUTOPARTES

En la actualidad, la tecnología obliga preparación y calificación de la mano de obra; antes era

posible modificar los automóviles con la experiencia y los conocimientos de los aficionados. En

los tiempos de ahora, se requiere preparar formalmente a los técnicos que trabajan en este

sector con la nueva tecnología y avances de la industria automotriz.

Si bien se encuentran institutos de capacitación en ventas, es difícil encontrar capacitación

específica para los trabajadores del sector de autopartes, ya que por ejemplo en el sector de los

repuestos es necesario conocer muy al detalle de lo que se está hablando. Respecto al tema, los

participantes de la reunión expresaron la dificultad a la que se ven enfrentados cuando desean

buscar un vendedor; por esta razón, muchos optan por capacitar a sus hijos, quienes continúan

el negocio.

Una de las soluciones que puede y pretende ofrecer el instituto de formación empresarial IFE, es

capacitar in situ, es decir, responder a las necesidades específicas de las empresas.

Por otra parte, una de las situaciones que enfrenta el sector es la cantidad de jóvenes que

acuden a los talleres con el objetivo de aprender de manera práctica todo lo que tiene que ver

con el sector automotriz. En este sentido, los participantes del encuentro expresaron su

intención de capacitar y apoyar a esta clase de jóvenes que por diversas razones no puede

ingresar a la educación superior y recurren al sector en búsqueda de oportunidades a nivel

laboral, haciendo claridad respecto a que no cuentan con la pedagogía y herramientas

necesarias para hacerlo y requieren, por lo tanto, de una institución educativa como el IFE que

les apoye en este proceso.

Este sector es uno de los sectores en donde existe una de las más altas demandas de

capacitación en Mercadeo y Ventas. Razón por la cual, es uno de los sectores con los cuales se

pretende establecer convenios y trabajar.

Amenazas

Contrabando e informalidad en la

comercialización de repuestos

Baja calidad de los productos

comercializados

Inseguridad en las zonas de trabajo

Delincuencia desenfrenada en la ciudad

Presencia de reducidores en el sector

Competencia desleal

Baja calificación de la mano de obra

Oportunidades

Capacitar al talento humano en ventas

de mostrador, asesoría al cliente,

liderazgo empresarial, asociatividad y

gerencia de empresas de familia

Propiciar muestras empresariales y

ruedas de negocios

Mejorar el servicio al empresario en la

sede Sur de la CCP en asesoría jurídica

Analizar la localización más propicia de la

sede sur de la CCP

Reclamar mayor seguridad para los

establecimientos ubicados en la avenida

de las Américas

9.3 SECTOR TURISMO

El sector turismo, es uno de los sectores en donde se cuenta con mayores opciones para la

oferta de Formación Laboral en Mercadeo y Ventas. A través del encuentro se pudo evidenciar

cómo el Sector Turismo, Hotelería y Agencias de Viaje, necesita apalancarse del comercio y las

técnicas de comercialización.

En la reunión, se discutió respecto a aspectos generales propios de la cadena productiva, los

cuales permitieron contextualizar la situación en la cual se encuentra el sector. Respecto al

tema, uno de los aspectos considerables radica en la necesidad de establecer condiciones

propicias a nivel de infraestructura para la región.

En este sentido, se mencionó la construcción del nuevo Aeropuerto de Pasto como una realidad.

Sin embargo, no es suficiente.

Respecto a las necesidades de capacitación, los asistentes al encuentro afirmaron la necesidad

de talento humano capacitado en materia de logística, así como en el uso de las nuevas

herramientas tecnológicas del nuevo aeropuerto. Uno de los asistentes afirmó: “Una de las

limitaciones que tiene el aeropuerto nuevo de 2.5 km es que se necesita un personal de aviación

entrenado con características diferentes que no existen en este momento10”

Los participantes de las agencias de viaje, mencionaron las dificultades a las que se enfrentan

producto de la informalidad en el sector, la cual va ligada principalmente a la disminución de

costos.

Para lograr incrementar la competitividad de las empresas, en este caso del sector turismo, una

de las participantes, frente a la pregunta que realiza el Dr. Fidel “En temas de capacitación del

talento humano cómo estamos con eso del talento humano, de sus empresas cómo estamos con

eso de guías turísticos, orientación a turista, cómo ven ustedes la actividad, qué puede hacer la

cámara en este campo, una de las participantes del encuentro afirma:

“(…) Nos hace mucha falta para ser más competitivos es el tema de capacitación en atención al

usuario, porque nuestra región somos algo particulares en la atención (…) hay mucho turista

mucha gente de afuera que encuentra una gran diferencia cuando dicen que somos muy nobles

muy queridos pero muy callados que no ofrecemos no sé de qué manera mejor el servicio, en

10

Pasto, Cámara de Comercio de Pasto. Encuentro Empresarial Sector Turismo, Hotelero y Agencias de Viaje.2015. 1CD (Formato MP3), 72 minutos (minuto 2:25-2:40)

este sentido sería bueno que nos apoyen con capacitaciones en servicio al cliente, atención al

usuario”11.

Este sector, se caracteriza por contar con empresas pequeñas que no superan los 10

trabajadores, para las cuales la capacitación en el SENA es difícil, ya que no cuentan con el

número de estudiantes suficiente para completar un grupo.

Una de las reflexiones que hicieron los participantes, fue respecto a factores clave que permitan

vincular y generar pertenencia en el trabajador; ya que la mayoría cuando obtienen la suficiente

capacitación, se retiran de la institución. En este sentido, se puede destacar la importancia de

trabajar con estudiantes que vinculen su proyecto de vida al programa de formación laboral.

Hay muchos estudiantes, que toman ciertos cursos porque no saben lo que quieren o se

desaniman de un programa porque descubren que no es lo que les gusta. Entonces, los

estudiantes, deben antes de ingresar, tener claro, que esto es lo que realmente quieren hacer.

“Es necesario que la persona tenga una visión más amplia de la formación que adquiera; esta es

una de las razones por las cuales la gente deserta de los cursos. Por ejemplo, si se hace una

capacitación en un software específico, la utilidad será solamente para utilizar este software, en

cambio si se habla de sistemas de distribución, el impacto es diferente porque el estudiante

sabrá que tiene mucho campo para trabajar en sistemas de distribución”12.

En las encuestas que se realizaron a los empresarios, cuando se habla de capacitar estudiantes

ellos hacen referencia, además de la Cámara de Comercio, al SENA y COMFAMILIAR

principalmente.

En la ciudad, hay muchas personas que independientemente de los esfuerzos, llegan en

temporadas de vacaciones y no saben qué lugares visitar, entonces, siguen lo que la gente les

dice que hagan y al final, no hay una estratificación de los turistas. Problemática, que se podría

solucionar, si se capacita a los trabajadores en psicología del consumidor, técnica de venta y

aspectos relacionados con el mercadeo y ventas.

Como se evidencia anteriormente, existen muchas opciones de capacitación para el IFE, en

donde, con una buena labor en la prestación del servicio, se puede lograr capacitar talento

humano competitivo que dinamice el sector.

11

Pasto, Cámara de Comercio de Pasto. Encuentro Empresarial Sector Turismo, Hotelero y Agencias de Viaje.2015. 1CD (Formato MP3), 72 minutos (minuto 29:30) 12

Ibíd., minuto 35.

9.4 SECTOR TRANSPORTE

Amenazas

Alto grado de informalidad en el

sector (piratería)

Competencia desleal

Guerra de tarifas en perjuicio de la

calidad

Compleja regulación del sector

Desinformación del entorno regional

por parte de conductores y

propietarios

Deficiente educación para prestar el

servicio

Obsolescencia del parque automotor

Baja calidad de la mano de obra en

los centros de mantenimiento de

vehículos

Altos costos de operación

Desaprovechamiento del transporte

transfronterizo

Oportunidades

Facilitar la visita de turistas

ecuatorianos al Departamento de

Nariño

Capacitar a los conductores en

aspectos económicos, culturales,

sociales y turísticos del Departamento

de Nariño

Formar a los conductores y motoristas

del transporte en normas de seguridad

vial y servicio al cliente

Motivar la conformación de listas

únicas de tarifas para el transporte de

pasajeros

Proponer un mejoramiento del

transporte hacia los sitios turísticos,

moderno y seguro

Promover la constitución de la

asociación del sector turismo

9.5 AGENCIAS DE VIAJE Y TURISMO

Amenazas

Altas tarifas aéreas

Incertidumbre para la operación aérea

Descoordinación en la cadena del

turismo

Insuficiencia de mano de obra para el

sector turístico

Inseguridad urbana y vial

Competencia desleal (agencias de

garaje)

Desplazamiento de la compra de

tiquetes por internet

Enfrentamiento con taxistas por el

transporte del turista

Inadecuada planificación de las obras

del aeropuerto de Chachagüi

Oportunidades

Certificar en calidad y atención al usuario

Proponer la formalización de las agencias

de viaje ubicadas en casas particulares

Capacitar al personal de las agencias de

viaje en turismo

Proponer un portafolio único de turismo

por región

Sensibilizar permanentemente a las

autoridades de policía para que garanticen

el desplazamiento terrestre

Realizar campañas publicitarias en el

Ecuador de las beneficios en el

Departamento de Nariño

Establecer un centro de información que

permita informar de todos los eventos que

se desarrollan en la ciudad.

9.6 SECTOR HOTELERO

Amenazas

Competencia desleal con

establecimientos no autorizados.

Planes tarifarios no acordes con la

calificación de los hoteles.

Desinformación del empresario y

consumidor.

Alto sesgo de los servicios contratados

por las entidades de gobierno.

Baja calidad de la mano de obra.

Baja autoestima y pertenencia del

nariñense.

Inadecuada promoción del

Departamento como destino turístico,

artesanal y cultural.

Oportunidades

Diseñar un portafolio único de turismo para la

región.

Realizar campañas educativas en el Ecuador

acerca de Pasto y sus alrededores.

Formular un proyecto de ecoturismo para

ciegos.

Promover el carnaval de negros y blancos, la

artesanía y el paisaje.

Constituir un centro de información liderado

por la CCP, para informar todos los eventos

programados en la ciudad.

Realizar un censo hotelero, para identificar el

número de habitaciones y camas disponibles.

Publicar un periódico empresarial gratuito.

Capacitar a través de FONTOUR, en la norma

NTS 002.

Dialogar con la policía para que brinden

seguridad en la carretera panamericana hacia

el norte.

9.7 SECTOR FERRETERO

Amenazas

Competencia desleal.

Dificultades de transporte urbano.

Alto costo de la tierra para reubicación

Mano de obra poco calificada y escaza

Bajos márgenes de rentabilidad.

Dificultades para el acceso al crédito

Desconocimiento de las regulaciones

municipales y nacionales.

Oportunidades

Alto crecimiento del sector de la

construcción.

Política pública orientada a la

población vulnerable.

Alta demanda de mano de obra.

Capacitación en el manejo de

materiales.

9.8 SECTOR ARTESANAL

La reunión con el sector de artesanías, fue una de las reuniones en donde se obtuvo mayor

cantidad de información. Los artesanos se expresaron respecto a sus necesidades de apoyo en

el sistema de comercialización, en capacitación sobre técnicas artesanales, disponibilidad de

materia prima y competencia, entre otros aspectos.

Respecto a la capacitación en técnicas artesanales, los asistentes al encuentro expresaron su

preocupación frente a la desaparición paulatina de diversas técnicas como el tallado. Según los

mismos, uno de los problemas radica en la disponibilidad de madera de calidad; y por otra

parte, se encuentra la baja retribución de estas técnicas, quienes con el tiempo terminan

compitiendo con cosas de baja calidad con la que no pueden competir, y así desaparecen.

En este sentido, se recomendó hacer un curso de artesano en el que las personas aprendan las

principales técnicas de la región y que diseñen unos manuales, para que la gente se inicie en

ese camino y no existan problemas de carencia de docentes que puedan apoyar en la

enseñanza de las técnicas.

Hay proyectos que quieren rescatar el barniz de pasto, no obstante, no se han concretado.

Según los asistentes, la mejor época de la artesanía fue cuando se creó la fundación FUSIE, ya

que esto permitió exportar y tener una organización de gremio, lastimosamente no se pudo

sostener a largo plazo.

La alcaldía ha venido apoyando al carnaval y justamente por esta razón los resultados se han

visto a lo largo de estos años con su crecimiento. Es más el apoyo económico ha sido una

excelente forma de consolidar el carnaval. No obstante, esto no ha sucedido con el sector de

artesanías. Según los artesanos, hace falta organización del gremio y proyectos de política

pública para apoyar a los artesanos.

Existen fallas respecto a la industrialización. La idea no es pensar en cosas pequeñas, sino para

favorecer al gremio artesanal. En este sentido, se observa una falencia en el uso de

herramientas tecnológicas dentro del sector, sin trasgredir el carácter artesanal que el mismo

tiene. El Ecuador, logró superar en los últimos 10 años al sector de artesanías porque adaptaron

una política pública de tecnificación. Es por esto, que ellos empezaron a exportar mucho más.

Es necesario que el sector tenga un apoyo en la parte comercial. En la reunión, que se realizó

con el gremio, uno de los artesanos afirma: “El cuello de botella más grande que hay en la parte

artesanal es la comercialización. Mientras no haya comercialización no hay nada”13.

Uno de los aspectos que afecta el sector artesanal radica en el diseño, hablando de su

comercialización. En este sentido, es importante analizar cómo se puede tecnificar el proceso de

diseño, para que el mismo responda a las necesidades del sector,con mas creatividad,

innovación, técnica y acabado al gusto.

Existe la posibilidad para presentar los productos en vitrinas, pero como lo afirmaba una

representante del gremio es muy costoso. En este sentido la comercialización necesita nuevas

vitrinas y nuevos modos para publicitar los productos.

Un puesto en una feria de Artesanías de Colombia para el 2015 cuesta $2.800.000 por 9mts2 sin

contar con transporte, hotel y viaje de los artesanos.

Uno de los problemas es que los intermediarios afectan llevándose gran parte del presupuesto.

En este sentido, sería bueno que la gente aprenda a formular proyectos y a administrar estos

proyectos.

13

Pasto, Cámara de Comercio de Pasto. Encuentro Empresarial Sector Artesanías, 2015. 1CD (Formato MP3), 85 minutos. Minuto 21:12

Son muchos los requerimientos del sector, quienes al igual que el sector de autopartes, necesitan apoyo en el proceso de comercialización con capacitación específica para el sector, que permita sacar adelante las artesanías de la región.

Amenazas

Desorganización del sector.

Desaprovechamiento del mercado

internacional.

Alta intermediación en la comercialización.

Insuficiente transferencia de tecnología.

Bajo niveles de capital de trabajo.

Bajo grado de capacitación de la mano de

obra.

Pérdida de técnicas artesanales de la región

Insuficiente participación en eventos feriales y

misiones comerciales.

Oportunidades

Propiciar la capacitación en asociatividad,

diseño y mercadeo.

Analizar la factibilidad del establecimiento

de una vitrina de exhibición permanente

sin intermediarios.

9.9 SECTOR FARMACEUTICO

La demanda de capacitación en el sector farmacéutico es baja. Sin embargo, existe un campo

laboral para las personas capacitadas que puedan apoyar en los procesos de comercialización.

En este sentido, se concluye que si bien no se podría establecer convenios directamente con las

empresas, éstas necesitan y estarían dispuestas a contratar aprendices IFE.

De las encuestas del sector farmacéutico, se observó que la demanda de cursos de capacitación

no es muy alta. Sin embargo, es necesario tener una fuerza de ventas preparada que ayude a

mitigar el impacto de la competencia que llega de otras partes y la inestabilidad del sector.

Respecto al tema, los asistentes afirmaron que el personal está muy escaso y falta mucha

preparación. Según los empresarios, la formación de los regentes titulados es de calidad muy

baja; a excepción, de los auxiliares del Sena quienes son de muy buena calidad.

Las observaciones adicionales en la reunión, fueron respecto al papel clave de Cámara de

Comercio, como ente mediador en el sector. En este sentido, los asistentes afirmaron que para

evitar el contrabando o la llegada de laboratorios de dudosa reputación, se podría elaborar un

programa o un software de institutos registrados de la región o algo así.

Amenazas

Contrabando de medicinas del Ecuador

Mano de obra no calificada para atención

de pacientes

Pérdida de la ética comercial (no idóneo,

confiabilidad y seguro)

Proliferación de droguerías

Servicio inadecuado al paciente

Deficiente calidad de productos

comercializados

Desinformación del entorno del negocio

Oportunidades

Regular mediante ordenanza departamental

la apertura de nuevas farmacias

Controlar en la zona de frontera el

contrabando y las malas prácticas

comerciales

Propiciar la formalización mediante el

cumplimiento de todas las regulaciones

existentes en el sector para el

establecimiento de nuevos empresas de

comercio dedicados a la comercialización de

medicamentos

9.10 VÍVERES Y ABARROTES

El sector de Alimentos, Víveres y Abarrotes es un sector característico de la región, el cual

cuenta con una gran cantidad de establecimientos de comercio y pequeñas empresas dedicadas

a la distribución de elementos alimenticios. Por las condiciones laborales del sector, en la

actualidad, según los asistentes del encuentro, no cuenta con el talento humano calificado que

se requiere, generando con ello niveles bajos de productividad.

En este sentido, los asistentes a la reunión, mencionaron la necesidad de incrementar la

productividad de sus negocios, a través de la capacitación del talento humano.

Los principales requerimientos de los empresarios a nivel de capacitación técnica laboral,

consistieron en la apertura de Programas de Formación Laboral que capaciten en normatividad,

asepsia, calidad y conservación de alimentos.

Al ser un sector con fuerte presencia del comercio, es un sector, que si bien no presenta una

alta demanda en el Programa de Formación en Mercadeo y Ventas, sí lo representa para la

apertura de nuevos programas. Es decir, es una demanda potencial que se debe atender en un

mediano plazo.

Amenazas

Contrabando de alimentos

Competencia desleal e informalidad

Baja calificación del personal

Incumplimiento de las normas sanitarias

Bajos márgenes de comercialización

Impuestos altos

Alta rotación de la mano de obra

Desinformación y cartelización

Sacrificio clandestino en el sector cárnico

Inadecuada BPM

Desaprovechamiento del comercio

internacional

Oportunidades

Capacitación del talento humano en salud,

seguridad, normas legales y buenas prácticas de

manufactura

Defensa del comercio legalmente establecido

Liderar la integración del Departamento de

Nariño con el Putumayo para mantener las

relaciones comerciales

Sensibilizar ambientalmente a la población para

hacer una disposición responsable de los

residuos sólidos y líquidos

9.11 SECTOR CUERO Y MARROQUINERIA

El sector de la marroquinería cuenta con la experiencia de artesanos y curtiembres de tradición,

quienes manipulan las técnicas, herramientas y maquinaria necesaria para el tratamiento y

generación de valor agregado en el cuero. Sus productos, elaborados principalmente en el

municipio de Belén, se exportan y generan utilidades considerables para los empresarios.

No obstante, son pocos los artesanos que conocen sobre el proceso de comercialización en el

exterior; así muy pocas personas se benefician de las utilidades que conlleva la exportación. En

este sentido, se hace imperiosa la necesidad de capacitar en comercio exterior y técnicas de

mercadeo.

Los empresarios comentaron respecto a las dificultades que se afrontan en el sector por la

manipulación de ácidos y químicos para el tratamiento del cuero. En este sentido, esta

problemática de carácter ambiental, social y empresarial, requiere de capacitación inmediata.

El sector de la marroquinería es un sector característico de la región, el cual con la calidad de los

diseños es un sector potencialmente competitivo. Necesita de mayor capacitación y formación y

apoyo por parte del gobierno e indiscutiblemente es un sector en el cual el IFE hará presencia.

El técnico en Mercadeo y Ventas, encuentra en el sector de la marroquinería una alta demanda

de aprendices que requieren de la formación en estrategias, técnicas y medios de

comercialización; los cuales, les permitirán a los microempresarios alcanzar mayor estabilidad en

sus negocios y generar prosperidad para la región.

Amenazas

Alta contaminación ambiental Actividad dispersa y no focalizada Inadecuada disposición de sólidos y líquidos

Oposición comunitaria a la actividad Restricciones legales para insumos Contrabando del cuero Tasas de cambio desfavorables Baja calidad de la mano de obra Diseños y confección inapropiada Bajo nivel de exportaciones

Oportunidades

Identificar nuevos mercados para los productos actuales

Desarrollo de nuevos productos para nuevos mercados

Mayor penetración en mercados actuales Establecer una escuela de diseño Realizar rueda de negocios de cuero Traer misiones de compradores Establecer un parque industrial

9.12 SECTOR BANCARIO Amenazas

Alto grado de informalidad entre los empresarios

Prácticas contables inadecuadas (estados financieros ficticios)

Bajo calificación del talento humano en contabilidad

Personal no idóneo en la gerencia de las empresas

Visión de corto plazo entre los empresarios

Baja capacidad de decisión en el sector bancario

Desinformación de los empresarios Renuencia para el aprovechamiento de las oportunidades existentes

Bajo nivel de colocación de crédito de fomento

9.13 ACADEMIA – CONOCIMIENTO

El sector de la Educación en Nariño, representado por la Red UREL, es un sector de larga

trayectoria. En el encuentro que se realizó con los representantes del sector, se obtuvo

información valiosa respecto a la situación de la educación en la región; principalmente en

términos de pertinencia.

Los académicos afirmaron que muchos de los proyectos, que han asesorado y guiado, son

almacenados en las bibliotecas y no tienen el respectivo uso que deberían tener.

Dentro de las recomendaciones de capacitación, mencionaron la necesidad de crear

capacitaciones y programas de formación laboral en donde, de manera práctica, se capacite a

aprendices en la elaboración de proyectos, en cooperación internacional y en las bases

administrativas dirigidas hacia el entorno microempresarial.

Los asistentes a la reunión, en su mayoría gerentes de instituciones financieras y de crédito,

presentaron en el encuentro una problemática de la región, que radica en la falta de confianza y

credibilidad que tienen los nariñenses en el sistema financiero. Según algunos de los asistentes,

los nariñenses no ven al sistema financiero como un aliado sino como un ente ajeno; lo cual

evita que se aprovechen y potencialicen al máximo sus beneficios. Este problema tiene sus

raíces en la educación; por lo cual, los asistentes insistieron en la educación financiera como una

herramienta clave de éxito en el fortalecimiento empresarial.

Se destaca, la necesidad de capacitación en ahorro e inversión, administración, emprendimiento

e investigación, entre otros.

Si bien, en este sector no existe una alta demanda de formación laboral en Mercadeo y Ventas,

si existe una fuerte demanda en el área de las finanzas que sería pertinente atender para la

apertura de nuevos programas de formación laboral IFE.

Amenazas

Desinformación entre los empresarios del

trabajo de la Universidad

Desarticulación entre la Universidad y el sector

privado

Visión limitada de ciudad y región

Baja inversión en investigación y el desarrollo

de productos

Desaprovechamiento del talento humano

calificado en las universidades por parte de las

empresas

Oportunidades

Liderar el encuentro de la comunidad

empresarial y la academia

Proponer desde la CCP una visión de ciudad

Fortalecimiento de un banco de proyectos

estratégicos

Identificar las necesidades de los empresarios

en líneas de formación profesional

Constituir un tecno-parque para el

emprendimiento

Fortalecer la red empresarial y de

competitividad

Establecer un puente entre la academia, el

sector privado y público para realizar alianzas

estratégicas

PROBLEMAS COMUNES IDENTIFICADOS ( AMENAZAS – DEBILIDADES)

Contrabando e informalidad. Baja calidad e insuficiente mano de obra de trabajo. Inseguridad.

Impuestos altos.

Desinformación del entorno regional de nuevas tendencias y prácticas administrativas.

Deficiente nivel de educación del talento humano para el trabajo

Desconocimiento del mercado y de la competencia

Obsolescencia e insuficiente transferencia de tecnología

Baja autoestima y pertenencia del nariñense

Insuficiente participación en eventos feriales y misiones comerciales

Pérdida de la ética comercial

Visión limitada de corto plazo entre los empresarios de la ciudad y la región

Renuencia para el aprovechamiento de las oportunidades existentes

En el siguiente grafico se relacionan las variables mas importantes que afectan a la Camara de Comercio de Pasto, a

nivel de entorno y a nivel de Mandatos.

ENTORNO

Limitaciones Legales

Ingresos Limitados

Necesidades Crecientes

Variables economicas

sociales tecnologicas y ambientales

Incertidumbre Empresarial

Grupos de Interes

MANDATOS

Responsabilidad Social

Decreto 1074 de

2015

Otros Factores

MISION

COMO APOYAR AL

EMPRESARIO?

Ley 1727 de 2014

Como responder:

A los grupos de interes

A la comunidad empresarial

A los accionistas

A los proveedores

A la competencia

Al gobierno

A la comunidad en general

LINEAS ESTRATEGICAS

Penetracion en el mercado

Objetivo Estrategico: Generar mayor participación de los servicios

actuales en el area de influencia de la Camara de Comercio de Pasto.

Directrices

Formalizacion empresarial Descentralizacion institucional Trabajo en Red Imagen Institucional y Comunicación con el Usuario Promocion del Servicio

Desarrollo de Mercado Objetivo Estrategico: identificar nuevas áreas geográficas y segmentos de mercado para los productos y servicios actuales.

10. ESTRATÉGIAS CORPORATIVAS

Directrices

Capacitacion continua para empresarios y trabajadores

Registro en línea

Registro para proponentes

Acercamiento a los mercados

Formación empresarial

Fidelizacion del Usuario

Diversificacion Concèntrica

Objetivo Estrategico: Ampliar el horizonte corporativo

Directrices

Instituto de Formacion Empresarial

Centro de Innovacion Empresarial

Observatorio Economico

Escuela de liderazgo

Centro de Cultura regional

Centro de arbitraje y amigable composición

Centro integrado de Servicos de la CCP

Fortalecimiento Institucional

Objetivo Estrategico: Contribuir a fortalecer los procesos internos de la

Organizacion

Directrices

Gestion tecnológica y control documental

Control de la veracidad de la información

Preservacion de la información

Aseguramiento de la Calidad del Servicio

11. PROYECTOS ESTRATEGICOS

11.1 INSTITUTO DE FORMACION EMPRESARIAL (IFE)

Organización educativa orientada a mejorar la cualificación del talento humano de las empresas del Departamento de Nariño focalizada en el modelo de educación dual.

El saber y conocer incrementa la capacidad de aprender y de adaptarse a los cambios. Aprender en dos sitios bajo dos competencias.

El Instituto de Formación Empresarial es un establecimiento de educación para el trabajo y desarrollo humano, adscrito a la Fundación Promover Cámara de Comercio de Pasto; el cual, presenta un escenario en el que instructores y sector productivo trabajan en equipo con el objeto de aproximar al aprendiz a los saberes y competencias que requiere en el ejercicio de su actividad laboral; proceso en el que se reconoce al individuo como agente de transformación. En ese sentido el Instituto se busca ofrecer mediante el modelo de educación dual, programas de formación laboral y desarrollo humano requeridos por el entorno empresarial. Este enfoque posibilita el desarrollo del educando como un sujeto crítico y responsable frente a su contexto, frente a las problemáticas de su comunidad y, sobretodo, frente a su proyecto de vida. Esta filosofía institucional se ve inmersa en un conjunto de principios y valores que le permiten orientar su que-hacer y llevar a cabo su visión de futuro en la cual el instituto aspira ser una comunidad investigativa y de aprendizaje, líder en la educación para el trabajo y desarrollo humano.

11.2 CENTRO DE INNOVACION Y DESARROLLO EMPRESARIAL (CIDE)

El Centro de Innovación Empresarial se orienta al fortalecimiento de la cultura de la

innovación y el emprendimiento desde la creatividad, el diseño, las nuevas tecnologías, la

transferencia de conocimiento, la propiedad intelectual y la inteligencia artificial.

Objetivo General:

Promover la cultura de innovación y emprendimiento en las empresas inscritas en el

registro de la Camara de Comercio de Pasto.

Objetivos Específicos:

Gestionar Alianzas estratégicas para la transferencia de conocimiento en temas de

innovación.

Promover actividades de sensibilización en Mentalidad y cultura de la innovación.

Formar a los empresarios en temas de emprendimiento e innovación.

Motivar a los empresarios que participan en los programas que el Centro de

Desarrollo e Innovación Empresarial a través de reconocimientos a sus ideas

innovadoras.

Portafolio:

Ruta de Innovación

Talleres

Publicaciones

Foros/Eventos

11.3 OBSERVATORIO ECONOMICO

COMPITE360 es un sistema de consulta en Internet que contiene información comercial,

financiera, jurídica y económica de empresas en Colombia legalmente constituidas en las

diferentes cámaras de comercio.

Objetivo General:

Brindar información de tendencias y coyunturas políticas, económicas, sociales,

tecnológicas y ambientales.

Objetivos Especificos:

Examinar la competencia y proveedores

Aumentar el número de Clientes

Analizar sectores económicos.

Realizar Campañas de Mercadeo.

Investigar información financiera de las diferentes Empresas

Conocer las empresas que conforman los diferentes subsectores.

Generar un Ranking de los sectores y subsectores productivos, en variables como

activos, pasivos, patrimonio, ventas y utilidades netas.

Compararse a nivel nacional y departamental

Proyectar escenarios futuros.

Brindar insumos para la planeación estratégica.

Portafolio:

ADN entrega información sobre el número de compañías en cada actividad económica,

clasificación por tamaño tipo jurídico, entre otros.

Benchmarking: Permite comparar sectores económicos, conocer sus empresas

integrantes y clasificarlas según diferentes variables financieras.

Reporte Empresarial: Permite conocer la información general, contable, financiera,

jurídica, de contratación estatal y de comercio exterior de las empresas nacionales y

las inscritas en las Cámaras de Comercio aliadas a Compite360.

11.4 ESCUELA DE LIDERAZGO EMPRESARIAL

La Escuela de Liderazgo es una iniciativa fundamentada en uno de los ejes estratégicos de la Cámara

de Comercio de Pasto, con el fin de desarrollar y fortalecer competencias, para formar líderes

transformadores.

Objetivo General:

La Escuela tiene como objetivo la formación de líderes de manera integral mediante la

interiorización de valores, el empoderamiento y construcción de proyectos de vida personales

y colectivos que garanticen un cambio social.

Objetivos Específicos:

Desarrollar en los participantes competencias de liderazgo.

Desarrollar competencias éticas, respeto por la diferencia, transparencia, honestidad,

compromiso por lo publico.

Desarrollar competencias para trabajar en equipos interdisciplinarios y desarrollar proyectos de

manera efectiva.

Portafolio:

Talleres de Formacion

Conferencias Magistrales

11.5 CENTRO DE CULTURA REGIONAL

El Centro de Cultura Regional de Cámara de Comercio de Pasto se presenta como un espacio

alternativo propuesto como un punto de encuentro entre los actores culturales y la

comunidad en general.

Qué busca el Centro de Cultura Regional:

Generar espacios para la exhibición de la producción artesanal y artística de la región,

principalmente en las áreas de artesanía, danza, teatro, música, artes visuales y/o

plásticas, entre otras.

Ofrecer espacios de convivencia, lúdicos, dinámicos para estimular la cultura.

Contar con una agenda cultural permanente

Promover la Formalidad en las Organizaciones del Sector Cultural.

Ser un medio de divulgación y conocimiento de las expresiones culturales de la región.

Objetivo General:

Propiciar un lugar de encuentro para el disfrute de las artes y la cultura con el fin

promocionar a nuestro artista Nariñense.

Objetivos Específicos:

Difundir a través de Ferias, Exposiciones la circulación y visibilización de artistas

regionales a nivel nacional e internacional.

Promocionar la amplia gama de oferta cultural que existe en la ciudad.

Realizar alianzas Público - Privadas para generar espacios de expresión, participación y

convivencia.

Fomentar la Lectura y la Escritura como habito que propicie el desarrollo integral de la

ciudadanía.

Propender por el rescate y la transmisión de las técnicas artesanales propias de

nuestra región.

Portafolio:

Exposiciones Artísticas.

Tertulias Literarias.

Música en Cámara.

Artes Escénicas.

Reuniones Sector Cultural.

11.6 CENTRO DE ARBITRAJE Y AMIGABLE COMPOSICION

Organización orientada a la investigación y negociación empresarial

11.7 CENTRO INTEGRADO DE SERVICIOS CCP

Sede administrativa CCP

Centro de Convenciones

Expo Ferias

12. ACTIVIDADES

Formular los proyectos requeridos para hacer realidad los proyectos.

Invitar a firmas constructoras para que presenten propuestas de construcción del CIS

(Centro Integrado de Servicios Camara de Comercio de Pasto)

13.RESULTADOS

Oferta diferenciada de nuevos servicios

Posicionamiento regional

Aumento de los ingresos

Aumento de la productividad

Mayor confianza, credibilidad y apoyo

12. ACTIVIDADES

Es un documento oficial en el que los responsables de una organización enumeran los objetivos,

actividades que se deben cumplir a corto plazo, por ello, un Plan Operativo se establece generalmente

con una duración efectiva de un año, lo que hace que también sea conocido como Plan Operativo

Anual o POA.

EL Plan Operativo Anual de la Cámara de Comercio de Pasto, está alineado con el Plan Estratégico

Corporativo PEC 2015-2018, y su descripción sirve para concretar, además de los objetivos a

conseguir año a año, la manera de alcanzarlos, por cada responsable de área y/o departamento de la

institución.

Las etapas para la construcción del POA, son:

1. Formulación :Para esta etapa, se considera la realización de un análisis de la realidad de los

proyectos y servicios de las áreas y/o departamentos de la entidad.

Se identifica con presidencia ejecutiva, los directores y sus equipos de trabajo los proyectos

que se ejecutarán en el año siguiente a la vigencia, teniendo en cuenta los lineamientos del

PEC.

Para la materialización de estos proyectos, se debe diligenciar una ficha denominada R-GE-012

“Ficha Técnica del Proyecto”, en donde esta definido una estructura así:

Identificación del proyecto: datos generales del proyecto como: Dependencia,

ficha elaboración de la ficha, código presupuestal, versión del proyecto, funcionario

responsable, cargo; y por otro lado los datos de la parte estratégica en donde se alinea

con el PEC, estos datos son: nombre del proyecto, eje estratégico, objetivo estratégico,

directriz.

Áreade influencia del proyecto: se refiere a la identificación del sitio donde se

realizará el proyecto, este puede ser en sede principal, sede sur, seccional Túquerres,

Seccional La Unión, Seccional Sandoná.

Objetivos:Objetivo general y objetivos específicos.

Ficha de Actividades: en donde se consigna las actividades, tiempo (inicio-Finaliza),

nombre del indicador, formula o índice, periodicidad de medición, meta o producto,

costo.

Fuentes de financiación: se muestra si los Recursos para el proyecto son públicos o

privados.

12. ACTIVIDADES

14. PLAN OPERATIVO ANUAL

Informacion general del solicitante: Nombre y firma de quien elabora la ficha,

quien da el visto bueno, que revisa y quien aprueba.

Para el correcto diligenciamiento de esta ficha se tiene un instructivo denominado I-GE-002

“Instructivo Elaboración De Fichas De Proyecto”, el cual se describe a continuación:

1. OBJETIVO: Describir los pasos para la elaboración de las fichas de proyecto que forman parte del Plan Operativo Anual de la Cámara de Comercio de Pasto.

2. ALCANCE: este instructivo aplica para las actividades de elaboración de las fichas de proyecto que forman parte del Plan Operativo Anual de la Cámara de Comercio de Pasto.

3. GENERALIDADES:

3.1 Para diligenciar la ficha es indispensable leer previamente las siguientes instrucciones, las cuales facilitarán que la información se diligencie correctamente:

Para cada proyecto se debe diligenciar una ficha. Ser exacto, conciso y evitar abreviaturas. La fuente para el diligenciamiento de la ficha es Tahoma Diligenciar únicamente la información de los numerales requeridos según se trate

de adelantar la inscripción, registro o actualización de un proyecto.

Expresar en miles de pesos del año en curso todas las cifras que representen montos de dinero.

3.2 Recordar que un proyecto se considera oficialmente inscrito, registrado o actualizado una vez que la ficha Técnica de la Cámara de Comercio de Pasto, haya sido diligenciada y presentada al departamento de Planeación Institucional y Competitividad Regional.

3.3 Componentes de la Ficha Técnica:

1) Identificación 2) Área de influencia del proyecto 3) Objetivos

3.1 Objetivo general

3.2 Objetivos Específicos

4) Actividades

5) Fuentes de financiamiento

6) Información general del solicitante

3.4 Proceso de Registro: Para el registro de un proyecto se debe diligenciar toda la ficha técnica, relacionando la información básica del proyecto. Así mismo, deberá contar con el visto bueno del director del departamento y con la firma de viabilidad del proyecto, expedido por el director del Departamento de Planeación y Competitividad Regional.

3.5 Responsables de diligenciamiento: Son responsables del diligenciamiento de la Ficha Técnica de la Cámara de Comercio de Pasto, según la información a suministrar, los siguientes:

El Profesional Universitario del Dpto. de Planeación y competitividad regional, en lo

referente a la información estratégica dela ficha, según se trate del registro del proyecto,

y cada profesional con el director del departamento serán responsables de la información

del proyecto.

4. DEFINICIONES:

4.1 Plan Operativo Anual: es un documento oficial en el que los responsables de una

organización o un fragmento de la misma enumeran los objetivos y las actividades que deben

cumplir en el corto plazo. Por ello, un plan operativo se establece generalmente con una

duración efectiva de un año, lo que hace que también, sea conocido como plan operativo

anual o POA.

4.2 Proyecto: plan y disposición detallados que se forman para la ejecución de una cosa.

5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES: El diligenciamiento de la Ficha Técnica de la Cámara de Comercio de Pasto se debe realizar de acuerdo a las siguientes instrucciones.

5.1 Registro: Sirve para registrar un proyecto a través del diligenciamiento de la ficha técnica.

5.2 Actualización: Si se trata de actualizar la información contenida en la ficha técnica de un proyecto inscrito o registrado, se deben modificar los numerales afectados en el espacio correspondiente e informar mediante una solicitud al director del departamento de Planeación Institucional y Competitividad Regional.

6. ESTRUCTURA DE LA FICHA: Composición de la Ficha de Proyecto:

6.1 Identificación:

1. IDENTIFICACIÓN

DEPENDENCIA Fecha

elaboración

de la ficha

NOMBRE DEL PROYECTO Código

Presupuestal

EJE ESTRATÉGICO Versión de la

ficha del

proyecto

OBJETIVO ESTRATÉGICO

DIRECTRIZ

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

CARGO

Dependencia: Aquí se clasifica entre los diferentes departamentos o áreas existentes en la organización.

Código Presupuestal: Esta casilla se diligencia con el código asignado por el Departamento Administrativo una vez aprobado el proyecto.

Eje estratégico: se selecciona el eje estratégico, teniendo en cuenta el direccionamiento Estratégico de la organización.

Objetivo estratégico: se debe seleccionar el Objetivo Estratégico de acuerdo con el eje seleccionado anteriormente.

Nombre del proyecto: Escribir la denominación que identificará el proyecto Funcionario (s) responsable (s): se debe diligenciar el nombre de la persona o funcionario

responsable de adelantar el registro del proyecto. Cargo: hace referencia al cargo de la persona responsable del silenciamiento de la ficha

técnica del proyecto. 6.2 Área de Influencia del Proyecto:

2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

SEDE PRINCIPAL

SEDE

SUR TÚQUERRES

LA

UNIÓN SANDONÁ

Área de Influencia del Proyecto: La localización de un proyecto corresponde a la identificación

del sitio donde se adelantará dicho proyecto. Es conveniente identificar de la manera más precisa

esta ubicación determinando en primera instancia la localidad donde se realizará el proyecto, es

por ello, que se debe clasificar la localización del proyecto entre las siguientes opciones:

Sede: Seleccionar la sede (Principal, Sede sur, Sede Túquerres, Sede la Unión, Sede Sandoná)

6.3 OBJETIVOS:

Construir los objetivos teniendo en cuenta que éstos deben estar relacionados con los

propósitos que sean posibles de realizar y alcanzar con la ejecución del proyecto.

Los objetivos deben definirse en forma clara y estratégica y su descripción debe plantear la

solución del problema a resolver con el proyecto.

6.3.1 OBJETIVO GENERAL

Expresa un fin, un propósito, lo que se pretende alcanzar. Qué se va hacer y para qué se va

hacer. Inicia en verbo en infinitivo, medible y alcanzable. Constituye el enunciado global sobre

el resultado final que se pretende alcanzar, ¿qué?, ¿dónde?, ¿para qué?

6.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

¿Qué se quiere lograr con este proyecto? en lo posible los objetivos deben poseer los atributos de:

Ser estratégicos: apuntar hacia temas estructurales de impacto para el desarrollo social, económico y ambiental.

Ser medibles: debe poderse monitorear a través de las metas o productos.

6.4 FICHA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES TIEMPO

NOMBRE DEL

INDICADOR

FORMULA O

ÍNDICE

PERIODICIDAD DE

MEDICIÓN

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

META O

PRODUCTO

COSTO

Inicio Fin

6.4.1 ACTIVIDADES: Enunciar y enumerar las actividades que se van a realizar.

6.4.2 TIEMPO: Establecer el tiempo en el cual desarrollara la actividad (Inicio - Finalización)

6.4.3 INDICADOR: Permite medir los resultados del proyecto a desarrollar, los cuales deberán ser

nombrados, indicar la fórmula del mismo a utilizar, la medición y la meta que se traza para el

desarrollo del proyecto.

6.4.4 PERIODICIDAD DE LA MEDICIÓN: Hace referencia a la frecuencia con la que se realizara

el seguimiento.

6.4.5 MEDIO DE VERIFICACIÓN: Hace referencia a un documento, archivos, fotografías, listas

de asistencia que permite corroborar que se cumplió con la actividad.

6.4.6 META O PRODUCTO: Determinar las metas o productos a alcanzar. Las metas o productos

consisten en el conjunto de resultados concretos, medibles, realizables y verificables que se esperan

obtener con la ejecución del proyecto, representados en productos (bienes y servicios) finales o

intermedios).

6.4.7 COSTO: Indica el valor de la actividad a realizar.

6.4.8 EJEMPLO:

Actividad: Sensibilizar a 50 empresarios en el tema de innovación.

Tiempo: Inicia 15 de enero de 2017 (inicia la planeación) – Finaliza el 20 de mayo de 2017

(Terminación total del proyecto).

Nombre del indicador: % de empresarios sensibilizados

Indicador: 𝑁𝑜.𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑟𝑝𝑒𝑠𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑎 𝑙𝑎 𝑠𝑒𝑛𝑠𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

50 𝐴𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠∗ 100

Periodicidad de la medición: trimestral Medio de verificación: fotografías, lista de asistencia. Meta o producto: 50 empresarios sensibilizados Costo: $1.000.000

6.5 FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

En este sentido los proyectos a inscribir pueden presentar las siguientes modalidades

de financiación.

Recursos Públicos: corresponde a los proyectos financiados en su

totalidad con recursos públicos de la organización.

Recursos Privados: corresponde a proyectos donde son financiados con recursos privados de la organización.

6.6 INFORMACIÓN GENERAL

CONSOLIDACION:El departamento Planeación Institucional y Competitividad

Regional, es el encargado de realizar la consolidación y revisar el correcto

diligenciamiento de todas las fichas de cada uno de los 5 departamentos y la

presidencia ejecutiva; la consolidación del documento es presentado oficialmente a

la Presidencia Ejecutiva para su respectiva aprobación.

APROBACION: El Plan Operativo Anual es presentado a Junta Directiva de la

Camara de Comercio, con el fin de que ellos realicen observaciones y/o

comentarios, o por otra parte den la aprobación final.

EJECUCION: Cada departamento y los responsables del Proyecto deben ejecutar

las actividades programadas dentro del Plan Operativo Anual.

SEGUIMIENTO A LAS ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO ANUAL: el

cumplimiento del Plan Estratégico Corporativo estará supeditado en gran medida al

desarrollo a cabalidad de la ejecución de los proyectos.;el seguimiento de los

proyectos se efectuá de manera trimestral solicitando la información a cada uno de

los responsables de la ficha, y por último se realiza la respectiva acta de

seguimiento en donde reposan el avance las actividades por cada trimestre.

Estructura estratégica.

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO

ESTRATEGICO DIRECTRIZ PROYECTOS RESPONSABLE

1.Penetracion en el Mercado

Mayor penetración de los servicios

actuales en el área de influencia de la

CCP

1.1.Imagen Institucional y Comunicación con el usuario

1.1.1. Reputacion y comunicación – ediseño imagen corporativa

Profesional Comunicaciones

1.1.2. Difusion y comunicación con el usuario

Profesional Comunicaciones

1.2. Promoción del servicio

1.2.1. Camara Movil – municipio de la Union

Tecnico 1

1.2.2.Camara Movil municipio Tuquerres.

Tecnico 1

1.2.3. Camara Movil Pasto Director departamento Juridico y de Regitros

Públicos

1.2.4.Camara Movil Sandona Tecnico 1

1.2.5.Sese Sur –Mas cerca de los empresarios

Profesional Sede Sur

1.2.6. Visibilizacion y fortalecimiento del Centro de Conciliacion y Arbitraje

Director departamento Juridico y de Regitros

Públicos

2. Desarrollo de Mercado Lograr mayor cobertura y competitividad

2.1. Fidelización del usuario

2.1.1. Red empresarial de afiliados

Profesional Area de Afiliados

2.2. Acercamiento a los mercados

2.2.1.Apoyo para la internacionalización – Proyecto Emprende y Exporta

Director departamento de Comercio y Relaciones

Internacionales

2.2.2.Eventos Comerciales Director departamento de

Comercio y Relaciones Internacionales

2.2.3. Eventos Comerciales municipio la Union

Tecnico 1

2.2.4.Eventos comerciales municipio de Tuquerres

Tecnico 1

2.2.5.Evento Comercial municipio Sandona.

Tecnico 1

2.3. Formación empresarial

2.3.1.Formacion Empresarial Pasto.

Profesional Capacitaciones

2.3.2.Formacion Empresarial municipio de la Union

Tecnico 1

2.3.3.Formacion empresarial municipio de Tuquerres

Tecnico 1

2.3.4.Formacion empresarial municipio de SAndona

Tecnico 1

2.3.5. Unidad de emprendimiento y fortalecimiento empresarial

Director Departamento de Promocion y Desarrollo

3. Diversificaciónconcéntrica

Ampliar el horizonte corporativo (Nuevos servicios

3.1 Alianzas estratégicas.

3.1.1. Unidad de Innovacion y competitividad

Director Departamento de Planeacion

relacionados)

3.1.2.Proyectos presidencia Profesional de Proyectos

3.2. InnovaciónTecnológica.

3.2.1.Operacion comercial plataforma COMPITE 360

Director Departamento de Promocion y Desarrollo

Empresarial

4. Fortalecimiento Institucional

Lograr mas eficiencia en los

procesos internos de la entidad

4.1. Aseguramiento de la calidad del servicio

4.1.1. Modernizacion y mejoramiento continuo del Sistema de Gestion de Calidad

Director Departamento de Planeacion Institucional

4.2. Gestion tecnológica y control documental

4.2.1.Implementacion protoclor de digitalizacion Fase I

Profesional Sistema de Gestion Documental

4.3 Preservación del conocimiento

4.3.1. Estudios Económicos Director Departamento de Planeacion Institucional

4.4. Control de la veracidad de la información

4.4.1. Calidad de la informacion Director departamento jurídico y de registros

públicos

4.4.2. Costumbre mercantil de la Region.

Director departamento jurídico y de registros

públicos

15. PLAN OPERATIVO INTERNO ( P.O.I)

Con el fin de ejecutar, coordinar y realizar seguimiento a todos los proyectos y

actividades que se realizan al interior de la Institución para garantizar la normal

prestación del servicio, la Camara de Comercio de Pasto, tiene definidas las fichas de

planes operativos internos en su estructura y son similares a las fichas P.O.A, pero el

enfoque es de consignar los principales proyectos y actividades que tienen impacto

hacia el interior de la organización en los cuales se enmarcan las áreas de soporte al

que hacer institucional tales como: Gestión Financiera, Gestión Humana, Gestión

Logistica, Gestión de la Información y Gestión Documental.

La metodología utilizada para el seguimiento de cada una de las actividades internas de

la institución es a tráves de la definición de indicadores con su respectiva fórmula de

cálculo, el objetivo y la meta y el seguimiento mensual con la ejecución real de cada

indicador.

De común acuerdo con los líderes de cada una de las áreas, se definen las actividades y

proyectos principales a ejecutarse en el año, a las cuales se les defininen los indicadores

Tipo Nombre del indicador Objetivo / Meta Resultado

Eficacia % Cumplimiento de Ingresos Cumplir con el 100% de los Ingresos

Presupuestado para el periodo 128%

Eficacia % Ejecución de Gastos Controlar los gastos presupuestados

los caules deben ser =< al 100%88%

Eficacia % de implemetancion de NIIF Implenetacion de las NIIF en un 100%

90%

Eficiencia

Oportunidad en la Presentacion

de Informes Tributarios y

Financieros

Cumplir con las fechas establecidas

para la presentación de Informes 100%

Eficiencia Oportunidad Pago de Nómina

Cumplir con las fechas establecidas

para la liquidacion, contabilizacion y

el pago de la nómina 100%

Eficiencia Oportunidad Pago de Aportes

Parafiscales

Cumplir con las fechas establecidas

para la liquidacion, contabilizacion y

el pago de Aportes Parafiscales 100%

Eficacia% Implementacion de

Conciliacion Contable en JSP7

Optimizar el uso de JSP7, asegurando

la calidad de la información y

alcanzando mayor productividad en

el trabajo 100%

Eficacia

% Implementacion de

Indicadores de oportunidad en

trámites de JSP7

Definir indicadores que permitan

realizar el seguimiento a los trámites

en JSP7 para mejorar los tiempos de

pago de las facturas 100%

Eficiencia

Oportunidad en la creación e

implementación del manual del

Presupuesto

Disponer del manual de presupuesto

que permita a la Institución cdefinir

las politicas para la constitucion del

presupuesto, la ejecución

presupuestal y su correspondiente 100%

Eficacia% de Actualización de Procesos

del Area Financiera

Mantener actualizados los proceos

Administrativos y financieros, para el

normal desarrollo de las actividades y

promover la cultura del mejoramiento

institucional 90%

BSC GESTION FINANCIERA

No de Conciliaciones Contables en JSP7/ No total de

Conciliaciones Contables a Realizar en JSP7

No de Indicadores de Seguimiento a la Oportunidad en

Trámires de JSP7

Fecha de creacion del manual de presupuesto Vs Fecha

Limite de creacion del manual de presupuesto

No total de Procesos Financieros / No total de Procesos

Actualizados

Gastos Reales / Gastos Presupuestados

Fórmula o Índice

Ingresos Reales / Ingresos Presupuestados

No. De etapas implemetnadas /No. De etapas

planificadas *100

Fecha de Presentación de Informe Vs Fecha Limite de

Presentacion de Informe

Fecha de Pago de Nomina Vs Fecha Limite de Pago

Fecha de Pago de Aportes Parafiscales Vs Fecha Limite

de Pago

mediante los cuales se monitorea el desarrollo de cada actividad o proyecto, de igual

manera, se concerta la meta que apunte a obtener un mejoramiento continuo del

desempeño institucional y se realiza seguimiento pormenorizado a la ejecución

obtenidad en cada mes y de acuerdo con los datos y cifras reales se definen las

acciones que permitan cumplir los objetivos trazados.

Cada funcionario sabe con exactitud el trabajo a realizar, los requisitos de calidad del

trabajo que debe cumplir, para lo cual, cuenta con ficha técnica de indicador por cada

actividad a desarrollar.

CODIGO IND:

VERSION:

FECHA:

PROCESO:

Nombre del Indicador:

Meta:

Medición EFICIENCIA EFICACIA EFECTIVIDAD

Análisis X

Numerador SOBRESALIENTE SATISFACTORIO DEFICIENTE

Denominador ≥ 80% - ≤100% ≥ 50%- ≤79% ≤49%

PERIODONO. ACTIVOS

FIJOS FÍSICOS

NO. ACTIVOS

CONTABILIDAD

ENERO 63 63

FEBRERO 2 2

MARZO 36 36

ABRIL 0 0

MAYO 2 2

JUNIO 20 20

EN ESTE MES SE ADQUIRIEON 20 ACTIVOS LOS CUALE S FUERON CONCILIADOS CON EL MODULO CONTABLE

PLAN DE ACCIÓN

NO CONFORMIDAD/

OBSERVACIÓN ACTIVIDAD CAUSA

FORMULACIÓN DE ACC: CORRECTIVA,

PREVENTIVA O DE MEJORA RESPONSABLE

ANÁLISIS

CONCILIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS NUEVOS SEGUIMIENTO

%

100%

100%

100%

100%

TOTAL

0%

100%

Periodicidad de:mensual

Tipo de Indicador:mensual

INDICE NO. ACTIVOS FIJOS FÍSICOS

Rangos:NO. ACTIVOS CONTABILIDAD

MEDICIÓN

CONCILIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS NUEVOSFuente de Datos: Inventario general JSP7. e inventario General R-GL-001

Responsable de la medición y

análisis:Profesional de activos fijos.

100%

Gestión Logística

FICHA DE INDICADOR

Código:

Fecha de Aplicación:

Página 1 de 1 Versión:

CONCILIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS NUEVOS

OBJETIVO: Realizar el proceso de conciliación de los inventarios fisicos y los inventarios contables . PERIODO 2017

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

63

2

36

02

20

63

2

36

02

20

NO. ACTIVOS FIJOS FÍSICOS NO. ACTIVOS CONTABILIDAD

El trabajo realizado por los colaboradores es valorado de manera significativa en la

evaluación de desempeño institucional, convirtiendo dicha evaluación en un mecanismo

de valoración del desempeño del colaborador sobre bases objetivas.