JUNTA DE GOVERN LOCAL SESSIÓ Núm. 46/2019/JGL€¦ · Visto lo que dispone el artículo 21.1.q)...

Ajuntament de la Pobla de Vallbona Avinguda de Colón, 93 • Telèfon 96 276 00 50 • Fax 96 276 00 26 • CP 46185 • C.I.F. P-46/20400 D www.lapobladevallbona.es • www.facebook.com/ajuntamentlapobladevallbona • twitter: @ajtlapobla

JUNTA DE GOVERN LOCAL SESSIÓ Núm. 46/2019/JGL

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL

CELEBRADA EL DIA 5 DE NOVEMBRE DEL 2019

SR. ALCALDE PRESIDENT Josep Vicent Garcia i Tamarit SRES./SRS. REGIDORES/REGIDORS Iris Marco i Pérez Beatriu Palmero i Simon Bonifaci Roderic Carrillo Mahiques Maria Regina Llavata i Salavert José Miguel Tomás Madrid Juan Aguilar Moncayo Jaime Ruix Serra

SRA. SECRETÀRIA Esther Pérez Andrés Al saló de sessions de la Casa consistorial de la Pobla de Vallbona, en el dia indicat més amunt. Degudament convocats, i notificats en forma de l’ordre del dia comprensiu dels assumptes que han de ser objecte de deliberació, es reuneixen, sota la presidència del senyor alcalde, Josep Vicent Garcia i Tamarit, en primera convocatòria, els senyors i les senyores que s’indica al marge, que integren el quòrum necessari per celebrar sessió ordinària, corresponent a este dia. La Presidència obri l’acte a les 19.00 hores.

Nombre legal de membres: 8 Assistents: 8

Identificador N70C aG11 u4HY Jeo5 xCng nFMO I8c=

Documento firmado electrónicamente. Validar en https://www.lapobladevallbona.es/PortalCiudadano


ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de les actes de sessions anteriors núm. 44/2019 de 22 d’octubre i 45/2019 de 29 d’octubre SECRETARIA 2. 3895/2019_Aprovació de la modificació de la llicència urbanística d’obra major concedida mitjançant acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 13 de setembre del 2018, per a l’execució de nous vestuaris en nau industrial situada en l’avinguda Ausias March, núm. 15, tramitada a instància de RNB, SL 3. 3419/2019_Concessió de llicència d’obra major per a la reforma i habilitació parcial d’habitatge unifamiliar entre mitgeres, situat al carrer de , tramitada a instància d’ 4. 3935/2019_Concessió de llicència d’obra major per a la construcció d’habitatge unifamiliar aïllat amb piscina al carrer ,

, tramitada a instància de 5. 4362/2019_Aprovació de la modificació de la llicència d’obra major concedida mitjançant acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 24 de setembre del 2019, per a la construcció d’habitatge unifamiliar aïllat al carrer de la Via Làctia, núm. 9, tramitada a instància de Puchanetti, SL 6. 5056/2019_Concessió de llicència urbanística de segregació de la parcel·la situada al carrer

, tramitada a instància de 7. 5073/2019_Concessió de llicència urbanística de segregació de la parcel·la situada al carrer de Gilet, urbanització Barranquet, núm. 1, 2, 4, 6, tramitada a instància de Construcciones Jaime Tamarit, SL 8. 5493/2019_Aprovació de l’apertura d’expedient de restauració de la legalitat per reforma de paeller, construcció de cobert i escala per a l’accés a càmera sanitària, dutes a terme en habitatge situat al carrer per . 9. 3697/2018_Aprovació de l’execució de la sentència núm. 217/2018, de 29 de març del 2015, dictada en el recurs d’apel·lació núm. 2/2015, contra la sentència 337/2014 del recurs contenciós administratiu 381/2010 tramitat a instància de r i altres contra les quotes urbanístiques derivades del Programa d’Actuació Integrada, per gestió directa, del àrea urbana la Conarda-les Penyes. 10. Despatx extraordinari 11. Precs i preguntes




DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

1. Aprovació de les actes de sessions anteriors núm. 44/2019 de 22 d’octubre i 45/2019 de 29 d’octubre Per l’Alcaldia es pregunta si algun membre de la Junta de Govern Local desitja formular alguna observació de les actes de sessions anteriors núm. 44/2019, de 22 d’octubre i 45/2019, de 29 d’octubre. No havent-se formulat cap observació, s’aproven per unanimitat dels membres. Secretaria 2. 3895/2019_Aprovació de la modificació de la llicència urbanística d’obra major concedida mitjançant acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 13 de setembre del 2018, per a l’execució de nous vestuaris en nau industrial situada en l’avinguda Ausias March, núm. 15, tramitada a instància de RNB, SL Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal: «Vista instancia presentada por R.N.B. COSMETICOS SL, de fecha 9 de julio de 2018, con nº de registro de entrada 2018012159 y de fecha 23 de julio de 2019, con nº de registro de entrada 2019011880, solicitando licencia de obra mayor para la ejecución de obras de AMPLIACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS VESTUARIOS EN NAVE INDUSTRIAL sita en AV AUSIAS MARCH 15.- REF. CATASTRAL: 1446105YJ1814N0001JE. En base a la documentación aportada por el interesado, los servicios técnicos municipales emiten los siguientes informes:

- Informe favorable Arquitecto Municipal: 10 de octubre de 2019. - Informe técnica de rentas: 28 de octubre de 2019

Visto el artículo 213 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana, que establece que están sujetos a licencia urbanística, todos los actos de uso, transformación y edificación del suelo, subsuelo y vuelo. Visto el artículo 219 de la citada ley que establece que las licencias se otorgarán o se denegarán de acuerdo con las previsiones de la legislación y del planeamiento, dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros. Visto que el artículo 219 de la citada ley establece que la denegación de las licencias urbanísticas deberá ser motivada.




El artículo 100 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, dispone que el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras es un tributo indirecto, cuyo hecho imponible está constituido por la Realización dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanística e Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Conforme establece el art. 103 de la citada Ley de las Haciendas Locales – modificado por Ley 50/1998, de 30 de diciembre – cuando se conceda la licencia preceptiva se practicará una liquidación provisional a cuenta, determinándose la base imponible:

a) En función del presupuesto presentado por los interesados, siempre que el mismo hubiera sido visado por el Colegio profesional correspondiente cuando ello constituya un requisito preceptivo.

b) Cuando la ordenanza fiscal así lo prevea, en función de los índices o módulos que la misma establezca al efecto.

En este sentido, el articulo 4 de la vigente Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, (I.C.I.O), relativo a la gestión y liquidación del impuesto, prevé y regula dichos módulos expresados en €/m2. Visto lo que dispone el artículo 21.1.q) de la LRBRL y la resolución de alcaldía-presidencia 3039/19 de 2 de julio sobre delegación de competencias en la Junta de Gobierno Local en relación a concesión de licencias. Visto que el procedimiento para el otorgamiento de licencia urbanísticas viene regulado en el los artículos 219 y siguientes de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana, que establece que están sujetos a licencia urbanística, todos los actos de uso, transformación y edificación del suelo, subsuelo y vuelo. Vista la legislación citada y demás disposiciones aplicables, se eleva la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCION: PRIMERO.--CONCEDER la licencia urbanística (Exp.: 3895/2018; 2.6.6.1.-), con el siguiente detalle:

Expediente 3895/2018 2.6.6.1

Promotor R.N.B. COSMETICOS SL

NIF: B96246350

Objeto: AMPLIACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS VESTUARIOS EN NAVE INDUSTRIAL

Emplazamiento: AV AUSIAS MARCH 15 REF. CATASTRAL 1446105YJ1814N0001JE




Dicha licencia se entiende concedida salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero y sujeta al cumplimiento de las siguientes determinaciones:

1.- INFORME DEL ARQUITECTO MUNICIPAL, de 10 de octubre de 2019: CÁLCULO DE IMPUESTOS, TASAS Y FIANZAS La modificación del proyecto para el que se obtuvo licencia no modifica el presupuesto, por lo que el Impuesto de Construcciones y Obras y la Tasa por Expedición de Licencia Urbanística ya liquidados en fecha 21/11/2018, se mantiene inalterados, por lo que mantienen la vigencia. En el mismo caso se encuentra la Fianza por Reposición de Servicios Urbanos, que se depositó en fecha 06/02/2019. CONCLUSIONES Por todo lo expuesto, y a tenor de la documentación presentada por el solicitante, puede emitirse INFORME FAVORABLE sobre la tramitación del expediente de licencia de obras. Se manifiestan las siguientes ADVERTENCIAS para la concesión de la licencia de obras, según las consideraciones expuestas, haciendo constar lo siguiente:

• En caso necesario, deberán tramitarse las ocupaciones de la vía pública, licencia de conexión a la red de saneamiento municipal, licencias para zanjas de instalaciones, obras de urbanización, u otras que no se hayan tramitado expresamente, no pudiendo considerarse incluidas en la solicitud de licencia de obra mayor.

SEGUNDO.- En caso no haber solicitado junto con la obra la ocupación de vía pública deberá solicitarla con una antelación mínima de 15 días. A la solicitud de ocupación de vía pública se acompañará croquis acotado de la superficie a ocupar en caso de emplazar materiales de construcción o ubicar instalaciones necesarias para la ejecución de las obras (andamios, puntales, grúa, ...). Asimismo, se indicará el tiempo aproximado de la duración de la ocupación o corte de calle (tanto los días como la franja horaria), para proceder a señalizar la misma o al desvío del tráfico rodado. El constructor de la obra vendrá obligado a efectuar las señalizaciones y tomar las medidas de seguridad que establecen las normas vigentes, en especial: Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre en el que se establecen las Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las Obras en construcción. En todo caso, no será procedente el corte de calle sin la previa autorización por parte del Ayuntamiento.




TERCERO.- El plazo de iniciación de las obras será de 6 meses contados desde el día siguiente a la notificación de la presente Resolución. El plazo de terminación de las obras será de 24 meses contados a partir del día de comienzo de las mismas. El incumplimiento de los plazos de iniciación, interrupción máxima y finalización de las obras antes señalados determinará la caducidad de la licencia y la extinción del derecho a edificar, mediante su declaración formal en expediente tramitado con audiencia del interesado. CUARTO.- La licencia deberá ser exhibida a petición de cualquier agente de la autoridad. QUINTO.- Serán de cuenta del promotor cuantos daños se originen a terceros, así como a las vías públicas, calles, pavimentos, aceras, alcantarillados, líneas de tendido eléctrico etc, a causa de la realización de las obras que se autorizan en esta licencia. SEXTO.- Deberá hacerse cargo de las infraestructuras básicas correspondientes a su parcela (luz, suministro de agua, alcantarillado, alumbrado público, aceras, etc.),así como reponer las existentes que pudieran deteriorase como consecuencia de la ejecución de la obra. La inspección técnica municipal supervisará la ejecución final de las obras, verificando la correcta reposición de las aceras y vías públicas, afectadas. Los daños ocasionados serán de cuenta del solicitante de la licencia. Asimismo, deberá hacerse cargo de las cesiones de equipamientos y zonas verdes correspondientes a su parcela. SÉPTIMO.- A la terminación de las obras, y para presentar declaración responable de primera ocupación, será requisito indispensable presentar en estas Oficinas Municipales justificante de haber solicitado el alta de la edificación en el Impuesto de bienes Inmuebles (antigua contribución territorial urbana), sin perjuicio de las demás documentación exigida reglamentariamente para la primera ocupación. De igual manera, los titulares catastrales deberán declarar ante el Catastro Inmobiliario las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral conforme al procedimiento establecido en los artículos 28, siguientes y concordantes del Real Decreto 417/2006 de 7 de abril, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la ley de Catastro Inmobiliario, aprobado por RDL 1/2004 de 5 de marzo. OCTAVO.- Para la declaración responsable de primera ocupación, y en base art. 34 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre de Protección contra la Contaminación Acústica y la Disposición Transitoria 3ª del Decreto 266/2004 de Normas de Prevención y Corrección de la Contaminación acústica, se deberá aportar Certificado acreditativo del aislamiento acústico de los elementos que constituyen los cerramientos verticales de fachada y medianeras, el cerramiento horizontal y los elementos de separación con salas que contengan fuentes de ruido. Dicho certificado acreditativo de que el diseño, los materiales empleados y la ejecución de la obra se ajustan a la legislación vigente en materia de condiciones acústicas, deberá ser suscrito por los agentes intervinientes en la edificación indicados en el mismo. NOVENO.- Notificar el acuerdo que adopte la Junta de Gobierno Local al interesado.» La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta.




3. 3419/2019_Concessió de llicència d’obra major per a la reforma i habilitació parcial d’habitatge unifamiliar entre mitgeres, situat al carrer

tramitada a instància d’

Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal: «Vista instancia presentada por DÑA. , de fecha 28 de mayo de 2019, con nº de registro de entrada 2019008757, solicitando licencia de obra mayor para la ejecución de obras de REFORMA Y HABILITACIÓN PARCIAL DE VIVIENDA UNIFAMILIAR ENTRE MEDIANERAS sita en CL REF. CATASTRAL: 0556412YJ2805N0001PT. En base a la documentación aportada por el interesado, los servicios técnicos municipales emiten los siguientes informes:


Visto el artículo 213 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana, que establece que están sujetos a licencia urbanística, todos los actos de uso, transformación y edificación del suelo, subsuelo y vuelo. Visto el artículo 219 de la citada ley que establece que las licencias se otorgarán o se denegarán de acuerdo con las previsiones de la legislación y del planeamiento, dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros. Visto que el artículo 219 de la citada ley establece que la denegación de las licencias urbanísticas deberá ser motivada. El artículo 100 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, dispone que el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras es un tributo indirecto, cuyo hecho imponible está constituido por la Realización dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanística e Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Conforme establece el art. 103 de la citada Ley de las Haciendas Locales – modificado por Ley 50/1998, de 30 de diciembre – cuando se conceda la licencia preceptiva se practicará una liquidación provisional a cuenta, determinándose la base imponible:







Expediente 3419/2019 2.6.6.1

Promotor DÑA.

NIF:

Objeto: REFORMA Y HABILITACIÓN PARCIAL DE VIVIENDA UNIFAMILIAR ENTRE MEDIANERAS

Emplazamiento:

REF. CATASTRAL 0556412YJ2805N0001PT Dicha licencia se entiende concedida salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero y sujeta al cumplimiento de las siguientes determinaciones:

1.- INFORME DEL ARQUITECTO MUNICIPAL, de 10 de octubre de 2019: Por todo lo expuesto, y a tenor de la documentación presentada por el solicitante, puede emitirse INFORME FAVORABLE sobre la tramitación del expediente de licencia de obras. Se manifiestan las siguientes ADVERTENCIAS para la concesión de la licencia de obras, según las consideraciones expuestas, haciendo constar lo siguiente: • En relación con el art. 26.3 TRLSRU-2015 y el art. 229.d) de la LOTUP, modificada

por la Ley 1/2019, se hace constar la condición de parcela indivisible de la parcela a la que afecta el objeto de la licencia.




• En caso necesario, deberán tramitarse las ocupaciones de la vía pública, licencia de

conexión a la red de saneamiento municipal, licencias para zanjas de instalaciones, obras de urbanización, u otras que no se hayan tramitado expresamente, no pudiendo considerarse incluidas en la solicitud de licencia de obra mayor.

SEGUNDO.- EMITIR Y APROBAR la siguiente liquidación tributaria practicada por los conceptos e importes que se especifican, de conformidad con el informe de la técnico de rentas emitido en fecha 28 de octubre de 2019: SUJETO PASIVO: DÑA. Base imposable 111.422,67 €

Tipus d'ingrés Núm. rebut Tipus de gravamen

Quota tributària

Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres

201990878 2,60 % 483,31 €

Taxa per llicència d'obres 201990892 0,40 % 74,36 € Fiança en garantia de reposició de via pública

Núm. Rebut Quota (€/m) Metres de façana Taxa 201990897 90 6,21 558,90 €

Dar cuenta de la resolución al departamento de Tesorería y al interesado, advirtiéndole del plazo para hacer efectivo el pago de las liquidaciones aprobadas de conformidad con el artículo 62.2 de la ley 58/2003, General Tributaria. El pago en período voluntario se habrá de realizar en los siguientes plazos

• Si la notificación se realiza entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 20 del mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediatamente hábil siguiente.

• Si la notificación de la liquidación se realiza entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 5 del segundo mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediatamente hábil siguiente.

TERCERO.- Las liquidaciones tributarias practicadas tienen carácter de provisional. A la vista de las construcciones, instalaciones u obras efectivamente realizadas y del coste real efectivo de las mismas, el Ayuntamiento mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará, en su caso, la Base Imponible, practicando la correspondiente liquidación, y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda. CUARTO.- En caso no haber solicitado junto con la obra la ocupación de vía pública deberá solicitarla con una antelación mínima de 15 días. A la solicitud de ocupación de vía pública se acompañará croquis acotado de la superficie a ocupar en caso de emplazar materiales de construcción o ubicar instalaciones necesarias para la ejecución de las obras (andamios, puntales, grúa,...).




Asimismo, se indicará el tiempo aproximado de la duración de la ocupación o corte de calle (tanto los días como la franja horaria), para proceder a señalizar la misma o al desvío del tráfico rodado. El constructor de la obra vendrá obligado a efectuar las señalizaciones y tomar las medidas de seguridad que establecen las normas vigentes, en especial: Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre en el que se establecen las Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las Obras en construcción. En todo caso, no será procedente el corte de calle sin la previa autorización por parte del Ayuntamiento. QUINTO.- El plazo de iniciación de las obras será de 6 meses contados desde el día siguiente a la notificación de la presente Resolución. El plazo de terminación de las obras será de 18 meses contados a partir del día de comienzo de las mismas. El incumplimiento de los plazos de iniciación, interrupción máxima y finalización de las obras antes señalados determinará la caducidad de la licencia y la extinción del derecho a edificar, mediante su declaración formal en expediente tramitado con audiencia del interesado. SEXTO.- La licencia deberá ser exhibida a petición de cualquier agente de la autoridad. SÉPTIMO.- Serán de cuenta del promotor cuantos daños se originen a terceros, así como a las vías públicas, calles, pavimentos, aceras, alcantarillados, líneas de tendido eléctrico etc, a causa de la realización de las obras que se autorizan en esta licencia. OCTAVO.- Deberá hacerse cargo de las infraestructuras básicas correspondientes a su parcela (luz, suministro de agua, alcantarillado, alumbrado público, aceras, etc.),así como reponer las existentes que pudieran deteriorase como consecuencia de la ejecución de la obra. La inspección técnica municipal supervisará la ejecución final de las obras, verificando la correcta reposición de las aceras y vías públicas, afectadas. Los daños ocasionados serán de cuenta del solicitante de la licencia. Asimismo, deberá hacerse cargo de las cesiones de equipamientos y zonas verdes correspondientes a su parcela. NOVENO.- A la terminación de las obras, y para presentar declaración responable de primera ocupación, será requisito indispensable presentar en estas Oficinas Municipales justificante de haber solicitado el alta de la edificación en el Impuesto de bienes Inmuebles (antigua contribución territorial urbana), sin perjuicio de las demás documentación exigida reglamentariamente para la primera ocupacón. De igual manera, los titulares catastrales deberán declarar ante el Catastro Inmobiliario las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral conforme al procedimiento establecido en los artículos 28, siguientes y concordantes del Real Decreto 417/2006 de 7 de abril, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la ley de Catastro Inmobiliario, aprobado por RDL 1/2004 de 5 de marzo.




DÉCIMO.- Para la declaración responsable de primera ocupación, y en base art. 34 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre de Protección contra la Contaminación Acústica y la Disposición Transitoria 3ª del Decreto 266/2004 de Normas de Prevención y Corrección de la Contaminación acústica, se deberá aportar Certificado acreditativo del aislamiento acústico de los elementos que constituyen los cerramientos verticales de fachada y medianeras, el cerramiento horizontal y los elementos de separación con salas que contengan fuentes de ruido. Dicho certificado acreditativo de que el diseño, los materiales empleados y la ejecución de la obra se ajustan a la legislación vigente en materia de condiciones acústicas, deberá ser suscrito por los agentes intervinientes en la edificación indicados en el mismo. UNDÉCIMO.- Notificar el acuerdo que adopte la Junta de Gobierno Local al interesado.» La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta. 4. 3935/2019_Concessió de llicència d’obra major per a la construcció d’habitatge unifamiliar aïllat amb piscina al carrer ,

, tramitada a instància de Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal: «Vista instancia presentada por , de fecha 2 de julioo de 2019, con nº de registro de entrada 2019011111, solicitando licencia de obra mayor para la ejecución de obras de CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA CON PISCINA Y TRASTERO sita en CL REF. CATASTRAL: 2769409YJ1826N0001QK. En base a la documentación aportada por el interesado, los servicios técnicos municipales emiten los siguientes informes:


Visto el artículo 213 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana, que establece que están sujetos a licencia urbanística, todos los actos de uso, transformación y edificación del suelo, subsuelo y vuelo. Visto el artículo 219 de la citada ley que establece que las licencias se otorgarán o se denegarán de acuerdo con las previsiones de la legislación y del planeamiento, dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros. Visto que el artículo 219 de la citada ley establece que la denegación de las licencias urbanísticas deberá ser motivada.




El artículo 100 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, dispone que el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras es un tributo indirecto, cuyo hecho imponible está constituido por la Realización dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanística e Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Conforme establece el art. 103 de la citada Ley de las Haciendas Locales – modificado por Ley 50/1998, de 30 de diciembre – cuando se conceda la licencia preceptiva se practicará una liquidación provisional a cuenta, determinándose la base imponible:




Expediente 3935/2019 2.6.6.1

Promotor

NIF:

Objeto: CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA CON PISCINA Y TRASTERO

Emplazamiento:

REF. CATASTRAL 2769409YJ1826N0001QK




Dicha licencia se entiende concedida salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero y sujeta al cumplimiento de las siguientes determinaciones:

1.- INFORME DEL ARQUITECTO MUNICIPAL, de 4 de octubre de 2019: AFECCIÓN A SERVICIOS PÚBLICOS URBANOS

De acuerdo a la documentación aportada por los técnicos municipales responsables en esta área, la incidencia de la actuación sobre los servicios urbanos existentes y las actuaciones que pueden ser necesarias para completarlos o modificarlos, se refleja en el siguiente cuadro resumen:




CONCLUSIÓN

Por todo lo expuesto, y a tenor de la documentación presentada por el solicitante, puede emitirse INFORME FAVORABLE sobre la tramitación del expediente de licencia de obras. Se manifiestan las siguientes ADVERTENCIAS para la concesión de la licencia de obras, según las consideraciones expuestas, haciendo constar lo siguiente:

• En caso necesario, deberán tramitarse las ocupaciones de la vía pública, licencia de conexión a la red de saneamiento municipal, licencias para zanjas de instalaciones, obras de urbanización, u otras que no se hayan tramitado expresamente, no pudiendo considerarse incluidas en la solicitud de licencia de obra mayor.

• En relación con el art. 26.3 TRLSRU-2015 y el art. 229.d) de la LOTUP, modificada por la Ley 1/2019, se hace constar la condición de parcela indivisible de la parcela a la que afecta el objeto de la licencia.

• De acuerdo a las indicaciones de los técnicos municipales

responsables en el área de servicios urbanos, se deben tener en cuenta las siguientes indicaciones:

La rampa de acceso a garaje deberá cumplirá la ley de accesibilidad (ORDRE de 9 de juny de 2004, de la Conselleria del Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 39/2004, de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat al medi urbà.). En el detalle aportado no queda claro que las pendientes transversales y longitudinales cumplan dicha ley. Debe dejar una banda libre de 1,50m.

• Con carácter previo al inicio de las obras, se ha de presentar la

documentación necesaria para tal fin: - Proyecto de Ejecución. - Estudio de Seguridad y Salud - Estudio de Gestión de Residuos. - Nombramiento de dirección facultativa. - Datos del constructor. - Formulario de Agentes de la Edificación. - Autoliquidación del importe de la garantía de reposición de servicios

urbanísticos. SEGUNDO.- EMITIR Y APROBAR la siguiente liquidación tributaria practicada por los conceptos e importes que se especifican, de conformidad con el informe de la técnico de rentas emitido en fecha 28 de octubre de 2019:




SUJETO PASIVO: MARIUS BALTARETU Base imposable 111.422,67 €

Tipus d'ingrés Núm. rebut Tipus de gravamen

Quota tributària

Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres

201990857 2,60 % 2.896,99 €

Taxa per llicència d'obres 201990859 0,40 % 445,69 € Fiança en garantia de reposició de via pública

Núm. Rebut Quota (€/m) Metres de façana Taxa 201990861 90 40,12 3.610,80 €

Dar cuenta de la resolución al departamento de Tesorería y al interesado, advirtiéndole del plazo para hacer efectivo el pago de las liquidaciones aprobadas de conformidad con el artículo 62.2 de la ley 58/2003, General Tributaria. El pago en período voluntario se habrá de realizar en los siguientes plazos

• Si la notificación se realiza entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 20 del mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediatamente hábil siguiente.

• Si la notificación de la liquidación se realiza entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 5 del segundo mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediatamente hábil siguiente.

TERCERO.- Las liquidaciones tributarias practicadas tienen carácter de provisional. A la vista de las construcciones, instalaciones u obras efectivamente realizadas y del coste real efectivo de las mismas, el Ayuntamiento mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará, en su caso, la Base Imponible, practicando la correspondiente liquidación, y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda. CUARTO.- En caso no haber solicitado junto con la obra la ocupación de vía pública deberá solicitarla con una antelación mínima de 15 días. A la solicitud de ocupación de vía pública se acompañará croquis acotado de la superficie a ocupar en caso de emplazar materiales de construcción o ubicar instalaciones necesarias para la ejecución de las obras (andamios, puntales, grúa,...). Asimismo, se indicará el tiempo aproximado de la duración de la ocupación o corte de calle (tanto los días como la franja horaria), para proceder a señalizar la misma o al desvío del tráfico rodado. El constructor de la obra vendrá obligado a efectuar las señalizaciones y tomar las medidas de seguridad que establecen las normas vigentes, en especial: Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre en el que se establecen las Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las Obras en construcción.




En todo caso, no será procedente el corte de calle sin la previa autorización por parte del Ayuntamiento. QUINTO.- El plazo de iniciación de las obras será de 6 meses contados desde el día siguiente a la notificación de la presente Resolución. El plazo de terminación de las obras será de 24 meses contados a partir del día de comienzo de las mismas. El incumplimiento de los plazos de iniciación, interrupción máxima y finalización de las obras antes señalados determinará la caducidad de la licencia y la extinción del derecho a edificar, mediante su declaración formal en expediente tramitado con audiencia del interesado. SEXTO.- La licencia deberá ser exhibida a petición de cualquier agente de la autoridad. SÉPTIMO.- Serán de cuenta del promotor cuantos daños se originen a terceros, así como a las vías públicas, calles, pavimentos, aceras, alcantarillados, líneas de tendido eléctrico etc, a causa de la realización de las obras que se autorizan en esta licencia. OCTAVO.- Deberá hacerse cargo de las infraestructuras básicas correspondientes a su parcela (luz, suministro de agua, alcantarillado, alumbrado público, aceras, etc.), así como reponer las existentes que pudieran deteriorase como consecuencia de la ejecución de la obra. La inspección técnica municipal supervisará la ejecución final de las obras, verificando la correcta reposición de las aceras y vías públicas, afectadas. Los daños ocasionados serán de cuenta del solicitante de la licencia. Asimismo, deberá hacerse cargo de las cesiones de equipamientos y zonas verdes correspondientes a su parcela. NOVENO.- A la terminación de las obras, y para presentar declaración responsable de primera ocupación, será requisito indispensable presentar en estas Oficinas Municipales justificante de haber solicitado el alta de la edificación en el Impuesto de bienes Inmuebles (antigua contribución territorial urbana), sin perjuicio de las demás documentación exigida reglamentariamente para la primera ocupación. De igual manera, los titulares catastrales deberán declarar ante el Catastro Inmobiliario las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral conforme al procedimiento establecido en los artículos 28, siguientes y concordantes del Real Decreto 417/2006 de 7 de abril, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la ley de Catastro Inmobiliario, aprobado por RDL 1/2004 de 5 de marzo. DÉCIMO.- Para la declaración responsable de primera ocupación, y en base art. 34 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre de Protección contra la Contaminación Acústica y la Disposición Transitoria 3ª del Decreto 266/2004 de Normas de Prevención y Corrección de la Contaminación acústica, se deberá aportar Certificado acreditativo del aislamiento acústico de los elementos que constituyen los cerramientos verticales de fachada y medianeras, el cerramiento horizontal y los elementos de separación con salas que contengan fuentes de ruido. Dicho certificado acreditativo de que el diseño, los materiales empleados y la ejecución de la obra se ajustan a la legislación vigente en materia de condiciones acústicas, deberá ser suscrito por los agentes intervinientes en la edificación indicados en el mismo.




UNDÉCIMO.- Notificar el acuerdo que adopte la Junta de Gobierno Local al interesado.» La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta. 5. 4362/2019_Aprovació de la modificació de la llicència d’obra major concedida mitjançant acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 24 de setembre del 2019, per a la construcció d’habitatge unifamiliar aïllat al carrer de la Via Làctia, núm. 9, tramitada a instància de Puchanetti, SL A proposta de l’Alcaldia, de conformitat amb l’article 92 del Reial decret 2567/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, se sotmet a votació la retirada de l’ordre del dia de l’aprovació de la modificació de la llicència d’obra major concedida mitjançant acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 24 de setembre del 2019, per a la construcció d’habitatge unifamiliar aïllat al carrer de la Via Làctia, núm. 9, tramitada a instància de Puchanetti, SL a l’efecte del seu millor estudi, resultat aprovada per unanimitat dels membres assistents. 6. 5056/2019_Concessió de llicència urbanística de segregació de la parcel·la situada al carrer , tramitada a instància de Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal:

«I.- ANTECEDENTES DE HECHO: I.1.- Vista instancia presentada por Dña. , de fecha 11 de septiembre de 2019, con nº de registro de entrada 2019014845 solicitando licencia para segregar la siguiente parcela: IDENTIFICACION CATASTRAL DE LA PARCELA

REFEREN. CATASTRAL 0458806YJ2805N0001JT

VIA PUBLICA

SUPERFICIE SUELO 220 M2.

SUPERFICIE EDIFICACION 258'00 M2

TITULARIDAD

SUPERFICIE REAL DE LA PARCELA A SEGREGAR

225,60 M2.




I.2.- Visto informe favorable emitido en fecha 25 de octubre de 2019 por el Arquitecto Municipal concluyendo

Por todo lo expuesto, y a tenor de la documentación presentada por el solicitante, puede emitirse INFORME FAVORABLE para la concesión de la licencia de segregación, debiendo hacer constar lo siguiente:

• Las fincas A y B cumplen las condiciones mínimas de parcela

edificable que estipula el Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona.

• En relación con el punto 2 del art. 228 de la LOTUP, no modificado por la Ley 1/2019, de modificación de la LOTUP, se hace constar la condición de parcela indivisible de las fincas resultantes A y B.

• Por cada una de las fincas segregadas se aporta una franja de 1,50 m de anchura en sus respectivos fondos de parcela para formar un patio mancomunado de 3,00 de profundidad por el ancho de las fincas, creando una servidumbre de luces y vistas recíproca en ambas subparcelas, siendo cada una de ellas predio dominante y sirviente a la vez.

I.3.- Visto informe favorable emitido en fecha 21 de octubre de 2019 por el Delineante Municipal.

II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO: II.1.- La competencia para la concesión de licencias de obras corresponde al Alcalde (o Junta de Gobierno Local , por delegación expresa de aquél), con arreglo a lo dispuesto en el art. 21.1.q de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local. Dicha competencia ha sido delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Resolución de Alcaldía nº 1368/2015, con fecha 26 de junio, modificada por Resolución nº 1428/2015 de fecha 3 de julio, publicada en el BOP Nº 147 de fecha 3 de agosto de 2015. II.2.- Considerando que el expediente se encuentra concluso a tenor de lo señalado en el art. 177 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, y puede ser objeto de resolución. II.3.- El procedimiento para el otorgamiento de licencia urbanísticas viene regulado en el los artículos 219 y siguientes de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana. II.4.- Visto el artículo 228.1.a) de la Ley 5/2014 de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje que establece "1. Toda parcelación, segregación o división de terrenos, quedará sujeta a licencia municipal, salvo que el ayuntamiento declare su innecesariedad. Será innecesario el otorgamiento de licencia cuando:




a) La división o segregación sea consecuencia de una reparcelación, expropiación, programas de actuación, declaraciones de interés comunitario, obras o servicios públicos o cesión, ya sea forzosa o voluntaria, gratuita u onerosa, a la administración, para que destine el terreno resultante de la división al uso o servicio público al que se encuentre afecto". Vista la legislación citada y demás disposiciones aplicables y los informes técnicos, se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Conceder a Dña. licencia para segregar de una parcela inicial las siguientes parcelas, a saber: IDENTIFICACION CATASTRAL DE LA PARCELA

REFEREN. CATASTRAL 0458806YJ2805N0001JT

VIA PUBLICA

SUPERFICIE SUELO 220 M2.

SUPERFICIE EDIFICACION 258'00 M2

TITULARIDAD

SUPERFICIE REAL DE LA PARCELA A SEGREGAR

225,60 M2.

FAVORABLE LA CONCESION DE LA LICENCIA DE SEGREGACION PARA SEGREGAR DE LA PARCELA DE 225'60 M2 LAS DOS SUBPARCELAS SIGUIENTES:

IDENTIFICACION EN PLANO VIA PÚBLICA SUPERFICIE

1 109'44 M2.

2 116'16 M2.

POR CADA UNA DE LAS PARCELAS SEGREGADAS SE APORTA UNA FRANJA DE 1'50 M. DE ANCHA EN SUS RESPECTIVOS FONDOS DE PARCELA PARA FORMAR UN PATIO MANCOMUNADO DE 3 M. DE PROFUNDIDAD POR EL ANCHO DE LAS FINCAS, CREANDO UNA SERVIDUMBRE DE LUCES Y VISTAS RECIPROCA EN AMBAS SUBPARCELAS, SIENDO CADA UNA DE ELLAS PREDIO DOMINANTE Y SIRVIENTE A LA VEZ.

SEGUNDO.- Dar traslado al interesado del presente acuerdo, y dar cuenta de la misma al Pleno en la primera sesión ordinaria que éste celebre.» La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta.




7. 5073/2019_Concessió de llicència urbanística de segregació de la parcel·la situada al carrer de Gilet, urbanització Barranquet, núm. 1, 2, 4, 6, tramitada a instància de Construcciones Jaime Tamarit, SL A proposta de l’Alcaldia, de conformitat amb l’article 92 del Reial decret 2567/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, se sotmet a votació la retirada de l’ordre del dia de la llicència urbanística de segregació de la parcel·la situada al carrer de Gilet, urbanització Barranquet, núm. 1, 2, 4, 6, tramitada a instància de construcciones Jaime Tamarit, SL a l’efecte de la incorporació de nous informes, resultat aprovada per unanimitat dels membres assistents. 8. 5493/2019_Aprovació de l’apertura d’expedient de restauració de la legalitat per reforma de paeller, construcció de cobert i escala per a l’accés a càmera sanitària, dutes a terme en habitatge situat al carrer

per Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal: «Visto expediente 5493/2019 sobre obras sin licencia calle (según datos catastrales ), con nº de referencia catastral 3145605YJ1834S0001DL. Visto decreto nº 4553/2019 de fecha 11 de octubre de 2019 en el que se ordenaba sin más trámite, a D. , la suspensión inmediata de las obras que se estaban ejecutando. Visto informe emitido en fecha 25 de octubre de 2019 por la arquitecta municipal que literalmente expresa: ANTECEDENTS DE FET: En relació a sol·licitud d'inspecció del compliment de legalitat d'edificació auxiliar destinada a paeller/traster en C/ presentada per En -propietari de la vivenda veïna ubicada en carrer -, en data 25/06/2019 i número de registre 2019010625, es detecten presumptes obres quasi concloses que podrien constituir una possible infracció urbanística que, amb caràcter previ a la incoació de mesures de protecció de la legalitat urbanística i, en el seu cas, expedient sancionador urbanístic, motiva el present informe d'acord a:

- S'hi realitzà visita d'inspecció en vivenda ubicada en C/ el dia 24 de setembre del 2019, per part de la tècnica que subscriu, amb l'objecte de comprovar els fets que s'indicaven en l'esmentada sol·licitud, accedint a l'interior de l'immoble propietat de la persona interessada en dit tràmit, amb la seua autorització i sent la referida construcció visible des de la seua parcel·la. S'hi observen indicis d'obres recents i no finalitzades completament sobre la referida construcció auxiliar.

- En el curs de la visita s'hi observà, a més, la realització d'obres consistents en un cobert adossat a la vivenda principal sobre una escala construïda directament amb excavació del terreny per donar accés a un buit practicat en el mur perimetral de l'habitatge, a uns 2,00m




de profunditat respecte de la rasant del terreny. S'hi dona trasllat a l'inspector, amb avís núm. 9119/2019, resultant un Informe de la Policia Local per inspecció d'obra, de data 26/09/2019.

- Comprovada la no existència de llicència urbanística que empare cap de les presumptes obres; s'hi ordena la suspensió immediata d'aquelles per resolució núm. 4553/2019 d'alcaldia de data 11 d'octubre de 2019, notificat a la persona interessada a 11/10/2019.

De conformitat amb l'anterior, i en aplicació dels articles 58 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú, s'emet el següent: INFORME: Primer: Que acordada visita d'inspecció amb la propietat de l'immoble de referència i girada aquesta a data 15 d'octubre de 2019 per la tècnica que subscriu, s'ha pogut comprovar que per part d'En , en qualitat de propietari, s'han realitzat obres d'edificació consistents en:

- Reforma amb elevació volumètrica d'edificació auxiliar amb ús paeller i traster annex, ubicada en cantó nord-oest de la parcel·la, adossada a límit mitger amb parcel·la confrontant esquerra i separada 1,47m de l'edificació principal i uns 0,50m del límit mitger amb parcel·la confrontant posterior.

- Està composada per dos volums annexes pel costat curt, amb coberta a una aigua i cobriment de teula àrab cadascun d'ells, que emergeixen, de forma escalonada amb altures diferenciades, respecte de la tanca mitgera separadora de propietats. El primer volum, amb fumeral, es troba obert pel seu front i parcialment pel lateral esquerre (mirat des del seu front), amb unes dimensions aproximades de 3,45x2,50m, mentre que el segon, de dimensions aproximades de 2,20x2,10m, es trobaria tancat en tot el seu perímetre, amb una porta en el seu lateral esquerre i una finestra en el frontal. Cap dels dos volums supera els 3,5m en la seua altura de carena. No es pot acreditar de la inspecció ocular l'abast de les obres de reforma o si es tracta d'una obra iniciada a principis dels 2000 i que ara es conclou, ja que la petjada que presenta l'edificació ja hi existia, d'acord comprovacions realitzades en bases cartogràfiques i cadastrals, almenys en 2004. De la confrontació de la realitat hi existent a data d'inspecció i les ortofotos i fotografies de vol històriques caldria entendre que, en tot cas, i amb posterioritat a setembre de 2016, s'han elevat les cobertes, generant-hi pendents a un aigua amb envans alleugerits o similar, i enteulat amb teula àrab, així com refet el fumeral, tancat el traster, i rehabilitat els revestiments, ornaments, equipament i fusteries, per l'estat que presenten de recent col·locació. L'edificació manca de revestiment decoratiu d'acabament. Llevat de prova en contra es tractaria, com a mínim, d'una reforma substancial. De les comprovacions realitzades, en principi, i en tot cas pel què fa a la reforma, no hauria prescrit el termini de l'acció per a ordenar la restauració de la legalitat urbanística.




Vista frontal de l'edificació auxiliar. A l'esquerra, adossada a l'edificació principal, s'hi aprecia el cobert d'accés a la càmera sanitària habilitada.

Vista lateral esquerra de l'edificació auxiliar. A la dreta, s'hi aprecia el cobert d'accés a la càmera sanitària oberta i l'inici de l'escala.




Detall cobert d'accés a la càmera sanitària.

Detall cobert d'accés a la càmera sanitària. Detall cobert d'accés a la càmera sanitària.

- Construcció de cobert a una aigua, de 3,70m de llarg i 1,10m d'ample, sustentat adossat a

la vivenda principal i en dos suports exempts, amb cobriment de teula àrab i d'una escala de graons construïts amb excavació del terreny per donar accés a la càmera sanitària hi existent per mitjà de la creació d'un buit en el mur perimetral de fàbrica de bloc que tanca dita càmera i conté el terreny. Aquest cobert se separa del límit mitger 1,65m. L'interior de la cambra consta d'una solera no tractada de formigó com a única pavimentació interior, mentre que el tancament es troba sense cap tipus de revestiment, aparentment en l'estat original propi de la fàbrica de bloc de formigó que tancava la càmera. Altura lliure de la càmera: 1,90m. Vist que l'espai i tancaments que conformen la càmera són els resultants de la construcció de l'habitatge, i previstos en el projecte original que comptava amb forjat sanitari, sense haver-s'hi ampliat, excavat o modificat, i resultant un espai no habitable ni condicionat posteriorment, aquesta obertura, no constituiria per sí mateixa un nou acte d'edificació, més enllà de l'obra consistent en obrir un buit i instal·lar una porta per poder accedir a l'espai ja existent, per manteniment o guarda d'estris. No obstant, la construcció del cobert, que en tot cas modifica el paràmetre d'ocupació així com el d'ubicació dintre de la parcel·la així com la construcció de l'escala amb excavació del terreny, sí que es considera una edificació subjecta a l'obtenció de les corresponents autoritzacions administratives.




Davant l'aparença d'obres no concloses, i al·legant el propietari durant la visita de comprovació que dita construcció i obertura de càmera sanitària es realitzà fa més de 15 anys i es troba en el mateix estat, no havent-hi realitzat cap més obres, pel que caldria entendre-ho com a obra acabada, i al respecte de determinar la possible prescripció del termini per ordenar la restauració de la legalitat urbanística, es comprova que, en principi, el cobert sobre l'escala d'accés, ja hi existiria amb anterioritat a l'any 2010. Cal entendre, atenent la funció de dit cobert, que la construcció de l'escala així com l'obertura practicada en el mur per donar accés a la càmera no serà en tot cas posterior a la construcció d'aquell. Per tot l'anterior caldria concloure que, en principi, hauria prescrit el termini per ordenar la restauració de la legalitat urbanística.

I, trobant-se les referides obres QUASI CONCLOSES en el moment de la visita, mancant únicament els revestiments superficials d'acabament, tot i d'acord les fotografies presses; Segon : Els actes d'ús, les transformacions i les edificacions del sòl, subsòl i volada, d'índole urbanística, estan subjectes a l'obtenció de prèvia llicència municipal, o en el seu cas a declaració responsable, de conformitat a allò disposat en els articles 213 i 214 de la llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana. Tercer: De conformitat amb allò disposat en la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació, en les obres han participat com a:

- Propietari: - Promotor: - Constructor: Desconegut. - Direcció facultativa: Desconegut/Inexistent. - Quantes altres persones tinguen atribuïdes facultats decisòries sobre l'execució o el

desenvolupament dels actes. Quart: Segons es desprén dels arxius que hi consten en este Excel·lentíssim Ajuntament, les referides obres (1) i (2) s'han executat SENSE LLICÈNCIA. No hi consta cap més llicència urbanística relativa a l'immoble que la d'obra major corresponent a la construcció de la vivenda, concedida per resolució d'Alcaldia núm. 391/00 de data 23 de març de 2000, Exp. núm. 91/2000, pel què la construcció de l'edificació auxiliar presumptament existent amb caràcter previ a les obres de reforma volumètrica realitzades, en principi, tampoc fou legalment erigida, i no ha estat legalitzada. De conformitat amb l'article 237 de la LOTUP, sobre aquella, mentre persistisca la vulneració de l'ordenació urbanística, no podran dur-se a terme obres de reforma, ampliació o consolidació de les obres construïdes il·legalment. Hi consten dues presentacions de Declaració responsable d'obra menor, relatives a:

- ‘Retirada i canvi d'enrajolat en cuina, retirada de rodapeu i enlluït d'algeps de paret 3x2,50 en cuina', amb registre d'entrada 2017006181, de data 27/04/2017, Exp. 1688/2017, presentada en atenció a requeriment de legalització d'aquelles obres per mitjà de decret de resolució de regidoria delegada núm. 1094/2017, atesa la diligència d'inspecció d'obres núm. 2064 de 17 d'abril de 2017 en que s'hi detecten obres en execució.




- ‘Restauració de pavimentació d'espai lliure de parcel·la amb formigó prèvia retirada de terratzo i gres hi existent', amb registre d'entrada 2019016145, de data 30/09/2019, Exp.5450/2019.

Quint: De la visita de comprovació i de l'anàlisi de les obres i usos previstos en l'immoble en confrontació amb la normativa i planejament urbanístic aplicable, es desprén que en principi, i respecte a les referides obres (1) i (2):

1. Les obres no resulten compatibles amb l'ordenació urbanística, atès que s'excedeix la profunditat màxima i s'incompleix la separació mínima a edificació principal exigides per a edificacions auxiliars adossades a tanca mitgera de parcel·la en la normativa d'aplicació, que d'acord l'art.28.3 de l'Ordenança Municipal de Policia de l'Edificació, s'hi regula una profunditat màxima de 3,00m i una separació mínima de l'edificació principal de 2,00m. No és possible la legalització d'aquesta edificació auxiliar en el seu estat actual per tractar-se d'obres amb paràmetres dimensionals i d'ubicació dintre de la parcel·la manifestament incompatible amb l'ordenació urbanística vigent. Tot i observant-s'hi que seria possible l'adequació al planejament per mitjà de l'ajust parcial, augmentant la separació a l'edificació principal i disminuint la profunditat de la zona del paeller, per via de restauració física de la legalitat amb legalització de l'element final resultant; atenent que la resta de paràmetres (edificabilitat, ocupació, llarg, alt...) complirien, i que l'excés o defecte dimensional no és significatiu en proporció a les dimensions totals.

2. Les obres, pel què fa al cobert i construcció de l'escala d'accés a la càmera sanitària i

pràctica de buit amb instal·lació de porta en mur de càmera sanitària, haurien prescrit als efectes del el termini per ordenar la restauració de la legalitat urbanística. No obstant, no resulten compatibles amb l'ordenació urbanística, atès que s'incompleix el règim de reculades exigides per a l'edificació principal a límit de parcel·la, que d'acord la zona d'ordenació, amb qualificació Sòl urbà. Zona residencial privada (R) del sector R-5 (abans I-5). Clau r/R-5. Vivenda agrupada, aquesta, tot i no ser preceptiva, si es disposa, haurà de ser major de 2,00m. Resta, en tot cas, la construcció no legalitzada subjecta a les determinacions de l'article 237. de la LOTUP, pel qual, sobre les construccions executades sense complir la legalitat urbanística, mentre persistisca la vulneració de l'ordenació urbanística, no podran dur-se a terme obres de reforma, ampliació o consolidació de les obres construïdes il·legalment.

Sext: Els actes realitzats, sense prejudici del que resulte de la instrucció, de conformitat amb l'article 246 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana, poden qualificar-se com presumpta infracció urbanística tipificada, i respecte de les refires obres (1) i (2) com a:

1. i 2 GREU, atès que són obres que incompleixen les dimensions i/o la situació de l'edificació

Sèptim: La valoració de las obres hi realitzades, prenent com a dades de partida les dimensions aproximades i els mòduls de construccions vigents de l'Ordenança reguladora de l'Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres de l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, i respecte a cadascuna de les referides obres (1) i (2), s'estima en:

1. Edificació auxiliar ‘paeller-traster' de dimensions aproximades 3,45mx2,50m+2,10x2.20 (sup.aprox: 13,25m2): 2.444,10 €




2. Construcció de cobert sobre les escales d'accés a càmera sanitària de dimensions aproximades 3,70mx1,10m (sup.aprox: 4,07m2): 1.230,77€

Octau: De conformitat amb tot l'exposat, es proposa l'adopció de les següents mesures de disciplina urbanística, a l'empara d'allò previst en els articles 235 i 236 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana i la seua modificació, LOTUP, i preceptes concordants:

A) Referent a l'edificació auxiliar destinada a paeller/traster:

1r.- Incoar procediment de protecció de legalitat urbanística (art. 235 i següents LOTUP), de conformitat amb el següent:

Incoació de procediment per a la restauració de legalitat urbanística del corresponent acte o ús, per tractar-se d'obres quasi concloses manifestament incompatibles amb l'ordenació urbanística vigent en el seu estat actual, amb la següent observació: Seria possible l'adequació al planejament per mitjà de l'ajust parcial, augmentant la separació a l'edificació principal i disminuint la profunditat de la zona del paeller, per via de restauració física de la legalitat amb legalització de l'element final resultant; atenent que la resta de paràmetres (edificabilitat, ocupació, llarg, alt...) complirien, i que l'excés o defecte dimensional no és significatiu en proporció a les dimensions totals.

2n.- Les mesures cautelars pertinents per a garantir la eficàcia de la resolució final, de conformitat amb allò preceptuat en l'article 239 LOTUP. 3r.- Incoar procediment sancionador, de conformitat amb el CAPÍTOL III: Infraccions i sancions urbanístiques, LOTUP, tot i observant que no s'hi ha atès l'ordre de suspensió, havent-s'hi conclòs l'obra amb posterioritat a la notificació. B) Referent a l'edificació de cobert i construcció de l'escala d'accés a la càmera sanitària i

pràctica de buit amb instal·lació de porta en mur de càmera sanitària: 1r.- Concloure la no incoació de procediment de protecció de legalitat urbanística i advertir la persona interessada, de conformitat amb el següent: Les obres haurien prescrit als efectes del termini per ordenar la restauració de la legalitat urbanística. Resta, no obstant, la construcció no legalitzada subjecta a les determinacions de l'article 237. de la LOTUP, pel qual, sobre les construccions executades sense complir la legalitat urbanística, mentre persistisca la vulneració de l'ordenació urbanística, no podran dur-se a terme obres de reforma, ampliació o consolidació de les obres construïdes il·legalment. En tot cas, aquelles no resulten compatibles amb l'ordenació urbanística, atès que s'incompleix el règim de reculades exigides per a l'edificació principal a límit de parcel·la, que d'acord la zona d'ordenació, amb qualificació Sòl urbà. Zona residencial privada (R) del sector R-5 (abans I-5). Clau r/R-5. Vivenda agrupada, aquesta, tot i no ser preceptiva, si es disposa, haurà de ser major de 2,00m.

Del informe técnico se desprende que las obras consistentes en edificación auxiliar "paellero-trastero" de dimensiones aproximadas 3,45mx2,50m+2,10x2.20 (superficie aproximada 13,25m2) no resultan compatibles con la ordenación urbanística, al exceder la profundidad máxima e incumplir la separación mínima a edificación principal.




No es posible la legalización en su estado actual. Sí sería posible la adecuación al planeamiento por medio de ajuste parcial, aumentando la separación a la edificación principal y disminuyendo la profundidad de la zona del paellero, por vía de la restauración física de la legalidad con legalización del elemento final resultante, teniendo en cuenta que el resto de parámetros (edificabilidad, ocupación...) cumplirían y que el exceso o defecto dimensional no es significativo en proporción a las dimensiones totales. Vistos los artículos 236 y siguientes de la ley 5/2014 de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana. Visto lo que dispone el artículo 21.1.q) de la LRBRL y la resolución de alcaldía-presidencia 3039/19 de 2 de julio sobre delegación de competencias en la Junta de Gobierno Local en relación a expedientes de protección de la legalidad urbanística. Por todo ello elevo la siguiente PROPUESTA a la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Primero.- Iniciar procedimiento de protección de la legalidad urbanística a D.

(en calidad de propietario y promotor) para la adopción de las medidas de restauración de reposición de la realidad física alterada, en relación con los actos y/o usos de índole urbanística consistentes en construcción de edificación auxiliar "paellero-trastero" de dimensiones aproximadas 3,45mx2,50m+2,10x2.20 (superficie aproximada 13,25m2), sita en calle (según datos catastrales ), con nº de referencia catastral 3145605YJ1834S0001DL, de acuerdo a lo señalado en la parte expositiva de esta resolución. No es posible la legalización en su estado actual por no resultar compatibles con la ordenación urbanística, al exceder la profundidad máxima e incumplir la separación mínima a edificación principal. Se propone como medida de restauración de la legalidad la demolición de las obras no legalizables. Sí sería posible la adecuación al planeamiento por medio de ajuste parcial, aumentando la separación a la edificación principal y disminuyendo la profundidad de la zona del paellero, por vía de la restauración física de la legalidad con legalización del elemento final resultante, teniendo en cuenta que el resto de parámetros (edificabilidad, ocupación...) cumplirían y que el exceso o defecto dimensional no es significativo en proporción a las dimensiones totales. Segundo.- Poner de manifiesto el expediente a los interesados por un plazo de un mes, de acuerdo al artículo 236.4 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana a fin de presentar cuantas alegaciones y documentos consideren pertinentes en defensa de sus derechos. Tercero.- Solicitar al Sr./a Registrador/a de la Propiedad de La Pobla de Vallbona, la práctica de la anotación preventiva de la incoación del presente expediente sobre el inmueble en cuestión, a tenor de lo dispuesto en los artículos 51y 53 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, y el artículo 56 del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística.»




La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta. 9.3697/2018_Aprovació de l’execució de la sentència núm. 217/2018, de 29 de març del 2015, dictada en el recurs d’apel·lació núm. 2/2015, contra la sentència 337/2014 del recurs contenciós administratiu 381/2010 tramitat a instància de i altres contra les quotes urbanístiques derivades del Programa d’Actuació Integrada, per gestió directa, del àrea urbana la Conarda-les Penyes. Es dóna compte de la proposta, que és del següent tenor literal: «Visto el expediente 3697/2018, formula la propuesta de acuerdo que resulta de los siguientes antecedentes y fundamentos de derecho.

I. ANTECEDENTES I.1. Vista la sentencia número 217, de 29 de marzo de 2018, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, recaída en el recurso de apelación número 2/2015, interpuesto por y otros contra la sentencia nº 337/2014, de 26 de septiembre, dictada por el JCA nº 2 de Valencia, PO 381/2010, cuyo fallo es del siguiente tenor literal:




Y el fundamento de derecho sexto de la sentencia, al que se remite el punto tercero del fallo, se dice:

“… De esta forma, y de acuerdo con la prueba pericial practicada en estos autos, corregida con los criterios de esta sala, arriba expuestos, procederá anular las liquidaciones practicadas y girar otras en las que se impute a cada uno de los actores las cuotas de urbanización proporcionales a su participación en el sector, en base a los conceptos siguientes:

II.2. De acuerdo con el pronunciamiento de la sentencia, los Servicios Técnicos Municipales han procedido al recalculo de las cuotas, mediante la aplicación, exclusivamente de los conceptos a los que se refiere la sentencia, tal y como figura en el documento anexo a esta resolución. Cabe señalar que, en relación con las cuotas urbanísticas de este Programa de Actuación Integrada, que ya fueron examinadas por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, procedimiento ordinario 1/000292/2008-B, este Ayuntamiento, en ejecución de la sentencia nº 783 de 12 de septiembre de 2014, ya procedió al recalculo de las cuotas de los demandantes de acuerdo con los criterios de la Sala, habiendo una primera ejecución de sentencia que no se ajustaba a dichos criterios y que fue corregida posteriormente a requerimiento del Tribunal.




Teniendo en cuenta la ejecución efectuada en aquél momento –incluyendo la indicada corrección–, en el actual procedimiento de ejecución de la Sentencia número 217, de 29 de marzo de 2018, los Servicios Técnicos Municipales, en el recalculo de cuotas efectuado NO SE INCLUYEN LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

- Movimientos de tierras: 0,00€ - Red de agua potable: 0,00€ - Red de telefonía: 0,00€ - Firmes y pavimentos: 0,00€ - Pluviales: 0,00€ - Señalización: 0,00€ - Obras no previstas: 0,00€ - Jardinería y Mobiliario: 0,00€ - Precios contradictorios: 0,00€

II.3. Las nuevas liquidaciones resultantes en ejecución de la sentencia, respecto de cada uno de los actores se ajusta a lo dispuesto en el auto de fecha 17 de mayo de 2019, del JCA nº 2 de Valencia, PO nº 000381/2010, dictado en el incidente de ejecución de sentencia, que anuló la Resolución de la Alcaldía nº 558/2019, de 9 de febrero, de este Ayuntamiento, por no ajustarse al pronunciamiento de la Sentencia nº 217, de 29 de marzo de 2018, del TSJ de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, recaída en el recurso de apelación número 2/2015. De acuerdo con lo indicado, los Servicios Técnicos municipales, en informe de fecha 1 de octubre de 2019, han recalculado las cuotas de los actores. La diferencia entre el importe de las cuotas urbanísticas correspondientes a cada inmueble en la liquidación definitiva recurrida y la que resulta de la modificación de dichas cuotas ajustadas a la ejecución de la Sentencia n1º 217/2018, es la siguiente:




II. FUNDAMENTOS DE DERECHO II.1. Conforme dispone el artículo 103, número 2, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-administrativa –LJCA–, “las partes están obligadas a cumplir las sentencias en la forma y términos que en éstas se consignen.” Y la misma norma, en su artículo 104.1, dice: “Luego que sea firme una sentencia, el Secretario judicial lo comunicará en el plazo de diez días al órgano que hubiera realizado la actividad objeto del recurso, a fin de que, recibida la comunicación, la lleve a puro y debido efecto y practique lo que exija el cumplimiento de las declaraciones contenidas en el fallo, y en el mismo plazo indique el órgano responsable del cumplimiento de aquél.” Por cuanto antecede, formulo, ante la Junta de Gobierno Local, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- En ejecución de la Sentencia número 217, de 29 de marzo de 2018, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, recaída en el recurso de apelación número 2/2015, interpuesto por

y otros contra la sentencia nº 337/2014, de 26 de septiembre, dictada por el JCA nº 2 de Valencia, PO 381/2010, anular las cuotas urbanísticas liquidadas a los actores, por el importe que figuraba en la cuenta de liquidación definitiva. SEGUNDO.- Aprobar y girar nuevas liquidaciones a los actores, que han sido recalculadas con arreglo a lo dispuesto en el auto de fecha 17 de mayo de 2019, del JCA nº 2 de Valencia, PO nº 000381/2010, dictado en el incidente de ejecución de sentencia, cuyos importes figuran resumidamente en el antecedente II.3 de esta resolución y detalladamente en documento anexo a la misma. TERCERO.- Dar cuenta de esta resolución a los servicios municipales de Intervención y Tesorería para que procedan a su inmediata ejecución, procediendo a la devolución de las cantidades indebidamente ingresadas por los actores, previa comprobación de las cantidades efectivamente ingresadas por los mismos.




Asimismo, dar traslado de este acuerdo al JCA Nº 2 de Valencia, PO 00381/2010, al objeto de acreditar el cumplimiento de la indicada sentencia.» La Junta de Govern Local, per unanimitat dels membres, ACORDA: Aprovar, en tots els seus punts, la proposta. 10. Despatx extraordinari No es va presentar cap assumpte.

11. Precs i preguntes No es va formular cap. I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència alça la sessió a les 20.00 hores, de que jo, la secretària, done fe.



ESTHER PEREZ ANDRES

Fecha firma: 11/11/2019 12:22:07 CET

ACCVCA-120

JOSEP VICENT GARCIA TAMARIT

Fecha firma: 11/11/2019 12:22:18 CET

ACCVCA-110

JUNTA DE GOVERN LOCAL SESSIÓ Núm. 46/2019/JGL€¦ · Visto lo que dispone el artículo 21.1.q)...

Documents

Transcript of JUNTA DE GOVERN LOCAL SESSIÓ Núm. 46/2019/JGL€¦ · Visto lo que dispone el artículo 21.1.q)...