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“Jornada sobre financiación europea
para proyectos de fomento de la actividad física y del deporte”
“Proyectos Europeos:
¿Que son y por que participar?”
Mayte Carracedo Taboada
Santiago de Compostela, 1 de abril de 2014
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
I. Introducción a los Proyectos Europeos
II. Programas de Gestión Directa
III. ¿Quién puede participar?
IV. ¿Cómo participar?
V. ¿Tengo un Proyecto Europeo?
VI. ¿Cómo se concibe un Proyecto Europeo?
VII. Fases de un Proyecto Europeo
VIII.Pros y Contras de un Proyecto Europeo
Índice
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte. .
Introducción a los Proyectos Europeos
La U
nión
Eur
opea
1952 1973 1981 1986
1995 2004 2007
Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos
Reino Unido Irlanda Dinamarca
Grecia España Portugal
Austria, Finlandia y Suecia
República Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta y Polonia
Rumanía y Bulgaria
6 países fundadores UE 28
+3 +1 +2
+3 +10 +2
Croacia
2013
+1
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte. .
Introducción a los Proyectos Europeos
La U
nión
Eur
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4-20
El presupuesto total para el periodo 2014 - 2020 es EUR 960 Billion. Este presupuesto se distribuye en 6 categorías generales de gasto (denominadas «rúbricas»)
(1.) Smart and inclusive growth 47%(2.) Sustainable Growth: Natural Resources 39%(3.) Security and citizenship 2% (4.) Global Europe 6% (5.) Administration 6% (6.) Compensation
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Política de cohesión (Gestión Indirecta)
Política Agraria Común (PAC)
Investigación e Innovación (Gestion Directa)
Unión europea: Políticas
El presupuesto se distribuye entre 31 políticas diferentes…
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Unión Europea, Subvenciones
http://europa.eu/policies-activities/funding-grants Fuente:
Y se articula a través de diversos Programas de Subvenciones, vinculados a las diferentes Políticas
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La responsabilidad última de la ejecución presupuestaria corresponde a la Comisión Europea.
Unión Europea, Gestión del Presupuesto
No obstante, en la práctica, la mayor parte de los fondos de la UE (alrededor de un 76 %)
se gasta con arreglo a la denominada Gestión
Indirecta ó Compartida.
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Programas de gestión indirecta
Programas de gestión directa
Autoridades nacionales/regionales
Comisión Europea
Gestionados por Gestionados a través de
• Gestionados a nivel nacional; • Presupuestos y programación
nacionales; • Evaluación a nivel nacional
• Gestionados a nivel europeo; • Presupuestos y programación
europeos sin cuotas nacionales • Evaluación europea.
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Introducción a los Proyectos Europeos
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“Politica de Cohesión” • FEDER, • FSE, • Fondo de Cohesión, • Cooperación Territorial
“Principaples Pogramas” • PM 7 � Horizon 2020 • CIP � COSME • Life Long Learning � Erasmus + • Life +
Programas de
gestión indirecta
Programas de
gestión directa
• Facilitar implementación de políticas comunes
• Impulsar el I + D • Gestionar mejor recursos, conocimiento
• Fomentar y crear un mercado único • Eliminar las desigualdades entre
países y regiones • Construir infraestructuras
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Introducción a los Proyectos Europeos
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• Presupuesto centralizado por la Comisión.
• Se articula en base a diferentes marcos programáticos y objetivos específicos.
• Suelen ser Programas en Concurrencia Competitiva de convocatorias propuestas de proyectos abiertas a todos los países de la Unión.
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+ Experimentar + Pilotar
+ Transferir
Programas de Gestión Directa
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• Temas de la Comisión (DGs).
• Principales Programas por temáticas (2014 – 2020).
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UE
Medio Ambiente:
LIFE.
Formación: Erasmus+
Cultura: Europa
Creativa.
Programas sociales:
EaSI.
Participación ciudadana: Europa con
los Ciudadanos.
Apoyo a empresas /
Pymes: COSME.
UE
Agricultura, pesca y bienes Mercado y
Pymes.
Cultura, educación y juventud
Economía y finanzas
Empleo y aspectos sociales
Energía y recursos naturales
Medioamb consumo y
salud
Relac. exteriores
Justicia, interior y
ciudadanía
Desarrollo local
Ciencia y tecnología
Transporte
Otros: comunic, lenguas, etc…
Programas de Gestión Directa
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Reto social
Objetivos específicos en cada política
Tipología de Proyectos a promover
Economía rural más
fuerte
Fomentar energía
renovable
Financiación Proyectos
Comunidades Energéticas
Establecer un objetivo Global
Determinar objetivos Intermedios
Establecer Programas de Ayudas
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Programas de Gestión Directa
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Programas de Gestión Directa
INNOVACIÓN
Aspecto suficientemente novedoso, por la temática, la tecnología, la
metodología, el colectivo al que va dirigido, etc.
CARÁCTER PILOTO Debe contener una parte a modo de prueba, que debe ser testado antes
de ser ejecutado, siendo este el elemento experimental
TRANSNACIONALIDAD
• Problemática con presencia a escala europea, resultados transmisibles a otros países
EFECTO MULTIPLICADOR
Problema y solución reproducibles y difundibles
VALOR AÑADIDO EUROPEO
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Pueden beneficiarse de la subvención principalmente organizaciones privadas o públicas, y excepcionalmente
personas individuales, elegidas por la Comisión Europea por su capacidad para implementar los proyectos considerados.
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¿Quién puede participar?
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• Universidades y centros de investigación,
• Pequeñas y medianas empresas, grandes empresas,
• ONGs y organizaciones de la sociedad civil,
• Administraciones públicas,
• Personas físicas: jóvenes y personal investigador.
Tip
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Ben
efic
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¿Quién puede participar?
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•El problema a solucionar, durante el desarrollo del proyecto, debe tener carácter europeo
¿Tengo un Proyecto Europeo?
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Los criterios comunes imprescindibles para este tipo de Proyectos: • Valor añadido europeo (innovación, experimental, transferible y
multiplicador) • Partenariado: el éxito a la hora de seleccionar los proyectos radica,
además de en la idea de proyecto en sí, en la capacidad del Partenariado que lo promueve
• Participación de los Beneficiarios: proyectos abiertos a una multitud de actores: administraciones publicas, empresas, universidades, ONGs, centros de investigación, etc.
• Capacidad de cofinanciación: la Comisión Europea cofinancia parte del proyecto pero los socios deben responsabilizarse del resto de la financiación;
• Criterios específicos según cada Programa.
Co
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nid
o
¿Tengo un Proyecto Europeo?
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� Los proyectos europeos deben ser innovadores: no se perciben fondos por ideas que ya han sido desarrolladas.
� La idea debe ser original, no se pueden recibir fondos más de una vez por la misma idea.
� Los objetivos y resultados esperados deben estar muy claros y en línea con los publicados por la Comisión
� Sus actividades deben estar bien definidas, con medidas de evaluación, plan de comunicación y de “riesgos”.
Co
nte
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o
¿Tengo un Proyecto Europeo?
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� Los objetivos del proyecto deben extenderse a nivel europeo y las organizaciones participantes del consorcio también deben proceder de diferentes Estados Miembros.
� Las organizaciones participantes deben tener una alta calidad de trabajo, papeles bien definidos, y se valora el equilibrio geográfico.
� Debe implicar un valor añadido europeo: son proyectos que no podrían hacerse a nivel regional o nacional.
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¿Tengo un Proyecto Europeo?
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¿Qué costes se subvencionan?
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Características de costes subvencionables
�Costes reales, generados durante la duración del proyecto;
�Costes que cumplan las prácticas contables habituales del participante;
�Que respeten los principios de eficiencia, economía y efectividad.
� No son subvencionables impuestos indirectos recuperables (IVA);
� Tampoco costes ya declarados en otro proyecto comunitario, excesivos o irresponsables.
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¿Qué conceptos son elegibles?
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�Costes de personal propio de la empresa o contratado específicamente para el proyecto;
�Costes de equipo o bienes inventariables: material que no se deteriora rápidamente por el uso. Se financia el porcentaje de amortización debido al proyecto;
�Bienes consumibles: bienes de carácter científico o técnico necesarios con vida útil inferior a la del proyecto;
�Gastos de viajes y dietas; �Otros costes directos; �Costes indirectos: de administración o generales de la
empresa.
Preparación proyecto
Aproximación integrada Maximización de
resultados
Filtración e interpretación de la información
No se improvisa Relación con planificación
estratégica
Excesiva y poco operativa Información actualizada
Partenariado transnacional
Revisión entidades afines
Creación de bases de datos: • Prioridades similares
• Proyectos en ejecución o realizados
Experiencia necesaria para conocer gestión
Iniciarse como socio y no como proponente
¿Cómo se concibe un Proyecto Europeo?
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Parte del interés local y de las necesidades explícitas del territorio. En base a esa idea inicial se hace una búsqueda para encontrar la herramienta más adecuada para obtener financiación europea.
�Permite emplear los fondos europeos para contribuir a soluciones locales;
� Puede estar alejado de las prioridades comunitarias, de forma que en ocasiones es difícil adaptar la idea a los objetivos y condiciones emitidas por la Comisión.
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¿Cómo se concibe un Proyecto Europeo?
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Parte del marco del programa comunitario para construir una propuesta que pueda cumplirse entre las capacidades del consorcio: el primer paso es seleccionar el topic o programa/prioridad al que se concurre y después se redacta la idea de proyecto.
�El proyecto presentado se ajusta con mucha concreción a los requerimientos del topic.
� El proyecto diseñado puede resultar un Proyecto Laboratorio, que puede encontrar dificultades en su desarrollo
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¿Cómo se concibe un Proyecto Europeo?
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¿Cómo se concibe un Proyecto Europeo?
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IDEA
OBJETIVOS PROGRAMA
IDEA VIABLE PROPUESTA PROYECTO RESULTADOS
Análisis de Viabilidad
Planificación Ejecución
Difusión
Sostenib.
Presentación
Cierre
Evaluación
Programación
Cic
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ida
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un
Pro
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Programas de Gestión Directa
Ciclo de vida del proyecto
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IDEA
OBJETIVOS PROGRAMA
IDEA VIABLE
Análisis de Viabilidad PRIMERA FASE: Idea de Proyecto
•Definir una Idea de Proyecto
•Identificar el Instrumento de Financiación
• Búsqueda y conformación del partenariado
Fases de un Proyecto
Idea
de
Pro
yect
o
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IDEA VIABLE PROPUESTA
Planificación
Presentación
SEGUNDA FASE: Planificación de Proyecto
•Plan de Trabajo:
Objetivos
Presupuesto
Grupos de tareas
Entregables (deliverables) Hitos (milestones)
Gantt
Pla
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icac
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Pro
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Fases de un Proyecto
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PROPUESTA PROYECTO
Ejecución
Presentación
TERCERA FASE: Gestión de Proyecto
Coordinación Técnica de proyectos: Equipo de Trabajo Coordinación técnica Reuniones de Trabajo
Control Económico Financiero de proyectos Pista de auditoria
Declaración y control de gastos Auditoria Financiera
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Fases de un Proyecto
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PROYECTO RESULTADOS
Difusión
Sostenib.
Cierre
Evaluación
Ejecución CUARTA FASE: Difusión de Resultados
• Evaluación de resultados • Valoración de Impacto • Identificación de Buenas Prácticas • Difusión y transferencia de Buenas Prácticas
Dif
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Pro
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Fases de un Proyecto
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Fases de un Proyecto
Idea de proyecto
Presentación de la propuesta
3 - 6 meses 5 meses 1meses Comienzo/Kick off
Primera indicación de la CE
Contrato firmado con la CE
Informe
Medio Plazo
1 – 3 años
rme
Medio Plazo
1 – 3 años
Informe Final Resultados Proyecto
Preparación Propuestas
Evaluación Negociación PPPPPPPPPPPPPPPPPPrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP eparaciónPropuestasPreparación Propuestas
Ejecución del proyecto
�Mejora la presencia en la UE de la institución que recibe fondos
�Fomenta la creación de un espacio de trabajo europeo, el
intercambio de conocimiento y la homogeneidad.
Vis
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Pros y Contras de Participar
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�Permite financiar tus ideas.
� Hay una carga de trabajo previa al desarrollo
del proyecto que no recibe fondos europeos;
� Inseguridad respecto a la financiación de la
propuesta.
� Deben acatarse las reglas en materia de
plazos, gastos elegibles, etc.
� Carga de trabajo implícita durante la •ejecución del proyecto y • la justificación de la subvención.
Fin
anci
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n
Pros y Contras de Participar
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
�Facilita la creación de redes, que dan lugar a:
�Creación de know how compartido e
– intercambio del bagaje previo;
�Intercambio de experiencias;
�Desarrollo de soluciones conjuntas.
� Suele ser en consorcio: hay que organizarlo y coordinarlo.
Net
wo
rkin
g
Pros y Contras de Participar
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
�Permite la introducción de una nueva metodología y contenidos;
�Permite implementar ideas arriesgadas con soporte;
� Inseguridad sobre los resultados finales del proyecto
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Pros y Contras de Participar
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
�Se reciben recursos destinados a desarrollar el trabajo en el área
indicada;
�La participación en un proyecto europeo y su finalización con
éxito implica prestigio para la entidad involucrada.
� Es necesario conocer la amplia regulación existente;
Pre
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Pros y Contras de Participar
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
Jornada sobre financiación europea para proyectos de la actividad física y del deporte.
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN