Impreso el 2 de noviembre de 2016

Fortalecimiento Institucional en Justicia y Seguridad en el Municipio Sabaneta, Antioquia, Occidente

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 18520084

Joel Galvis Garcia

Contratista Subdirección de Gestion y Analisis de la Información

2887406

gobierno.cont35@sabaneta.gov.co

Alcaldia De Sabaneta

E-mail:

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Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

21205. Protección de los derechos de la niñez y la familia

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Inclusión Social y Reconciliación Niños y niñas atendidos en programas de atención integral (ICBF)

Unidad de medida

Número de niños

Meta

522251

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Antioquia piensa en grande

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

5.3. Convivencia Ciudadana y 5.4. Seguridad y orden público

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Sabaneta de todos 2016-2019.

Justicia Y Seguridad Para Todos

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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2. Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Problema Central

Debil fortalecimiento institucional en justicia y seguridad en el Municipio.

Descripción de la situación existente

Ausencia de sistema carcelario, inhadecuadas condiciones para el optimo funcionamiento de las comisarias de familia y la ausencia de inspección de control urbanistico.

Magnitud actual

Inversión percápita en los programas de justicia y seguridad para todos Pesos $424.229

2.1 Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Insuficientes convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.

Deficiente adecuación de las comisarias de familia.

Incremento de quejas relacionadas con urbanismo .

IndirectaTipo:

poblacion carcelaria insatisfecha.

Pocos proyectos para gestionar recursos para la adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

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Debil proceso de resocialización.

Insatisfacción tanto de los usuarios como de los empleados por espacios reducidos y pocas herramientas de trabajo.

Incremento de procesos juridicos como denuncias, quejas peticiones, demandas.

IndirectoTipo:

Bajo cumplimiento en la ejecucion del plan de desarrollo.

Limitación de acudir a las comisarias por falta de privacidad.

Poca credibilidad en la Administración Municipal.

Módulo de identificación del problema o necesidad

4. Población afectada y objetivo del problema

Número de personas Afectadas

52544

Fuente de información

Proyecciones DANE 2016

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Occidente Antioquia Sabaneta

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Número de personas Objetivo

52544

Fuente de información

Proyecciones DANE 2016

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Occidente Antioquia Sabaneta No aplica Carcel de Envigado, en donde se encuetran las personas privadas de la libertad.

Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Características demográficas de la población

Género Hombre 0 Proyecciones DANE 2016

Género Mujer 0

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 0

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

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Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Fortalecer la institución en justicia y seguridad en el Municipio.

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

Planeación y fortalecimiento institucional en justica y seguridad Número 1

Objetivo Específicos

Crear convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.

Poblacion carcelaria satisfecha

Implementar una eficiente adecuación de las comisarias de familia.

Crear proyectos para gestionar recursos para la adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Disminuir las quejas relacionadas con urbanismo .

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativaAlternativa

Descripción de la alternativa

Planeación y fortalecimiento institucional

Año inicio: 2016 Año final: 2020

La debilidad en las instituciones como el sistema carcelario, comisarias e inspecciones, nos lleva buscar soluciones y estrategias que permitan la satisfacción en los Sabaneteños y el cumplimiento de nuestro deber como Administración municipal. Una de ellas es mejorar las condiciones de vida de las personas privadas de la libertad y prepararlo para cuando se reincorpore a la sociedad, por consiguiente se plantea la reeducación como un instrumento clave y estratégico dando cumplimiento a la normatividad vigente donde se debe brindar atención a esta población, logrando así una enseñanza con base en los valores con el fin de trabajar las debilidades y lograr en ellos una verdadera reinserción dándole sentido e importancia a la libertad.Otras de las situaciones que debemos mejorar es sobre Las limitadas instalaciones de la comisaria de familia, que han provocado en los usuarios insatisfacción del servicio por una violación a la intimidad debido a que no existe separación de una oficina a otra, ni muchos menos con el punto de recepción y sala de espera. Esto conlleva a que cada día las personas acudan menos a demandar sus casos y a solicitar los servicios que la comisaria ofrece. Igualmente esto conlleva a la poca credibilidad en la entidad y los bajos resultados en la solución de los conflictos.Dentro del fortalecimiento institucional que se debe fomentar esta también la creación de la Inspección de Urbanismo dado a la cantidad de quejas dadas por el desconocimiento y desacato de las normas y el incremento poblacional. Dicha Inspección deberá atender todas las querellas que se presenten a nivel de urbanismo que permita la sana convivencia y la poca afectación al medio ambiente.

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Planeación y fortalecimiento institucional

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3.1 Capacidad Generada

Todas las personas de la area urbana y rural del Municipio de Sabaneta.

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

52.544

Total Capacidad generada

52544

3.2 Beneficiarios

4. Localización

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión

Planeación y fortalecimiento institucional

Occidente Antioquia Sabaneta No aplica Zona rural y urbana.

Factores que determinan la localización

Orden público

5 - Estudio Ambiental

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Planeación y fortalecimiento institucional

Alternativa

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Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

7 - Costos del proyecto

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Planeación y fortalecimiento institucional

Alternativa

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Actividades de Apoyo.Inspección de control urbanístico creada.

Disminuir las quejas relacionadas con urbanismo .

Convenios y/o Contratos.Convenios de sostenimiento del sistema carcelario.

Crear convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.

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Convenios y/o contratos.

Adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Implementar una eficienteadecuación de las comisarias defamilia.

Apoyo Profesional.

Actividades de Apoyo

Impresos y Publicaciones.

Inspección de control urbanísticocreada.

Disminuir las quejas relacionadascon urbanismo .

Equipo.

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Materiales y Suministros.

Adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Implementar una eficienteadecuación de las comisarias defamilia.

Licenciamiento de Software

Equipo.

Relación Productos

Crear convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Convenios de sostenimiento del sistema carcelario. Número 1

Implementar una eficiente adecuación de las comisarias de familia.Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia. Número 5

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Disminuir las quejas relacionadas con urbanismo .Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Inspección de control urbanístico creada. unidad 3

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

Inversión 2016 Convenios y/o Contratos. Si 602,760,000

Inversión 2016 Equipo. Si 47,800,000

Inversión 2016 Licenciamiento de Software Si 75,000,000

Inversión 2016 Materiales y Suministros. Si 10,021,900

Inversión 2017 Actividades de Apoyo Si 40,404,905

Inversión 2017 Actividades de Apoyo. Si 20,202,452

Inversión 2017 Apoyo Profesional. Si 39,240,000

Inversión 2017 Convenios y/o contratos. Si 857,760,000

Inversión 2017 Equipo. Si 12,600,000

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Inversión 2017 Impresos y Publicaciones. Si 1,782,150

Inversión 2017 Licenciamiento de Software Si 85,000,000

Inversión 2017 Materiales y Suministros. Si 4,541,900

Inversión 2018 Actividades de Apoyo Si 44,041,354

Inversión 2018 Actividades de Apoyo. Si 44,041,354

Inversión 2018 Apoyo Profesional. Si 42,771,600

Inversión 2018 Convenios y/o contratos. Si 857,760,000

Inversión 2018 Equipo. Si 12,200,000

Inversión 2018 Impresos y Publicaciones. Si 1,942,380

Inversión 2018 Licenciamiento de Software Si 85,000,000

Inversión 2018 Materiales y Suministros. Si 4,671,900

Inversión 2019 Actividades de Apoyo Si 44,041,354

Inversión 2019 Actividades de Apoyo. Si 48,005,065

Inversión 2019 Apoyo Profesional. Si 46,621,044

Inversión 2019 Convenios y/o Contratos. Si 802,760,000

Inversión 2019 Equipo. Si 14,200,000

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Inversión 2019 Impresos y Publicaciones. Si 5,081,580

Inversión 2019 Licenciamiento de Software Si 85,000,000

Inversión 2019 Materiales y Suministros. Si 4,819,900

Valor Total 3,940,070,838

9 - Detalle beneficios e ingresos

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Sostenimiento Sistema Carcelario

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

NúmeroSostenimiento Sistema CarcelarioOtrosBeneficio

2016 0,00 0,00 0,00

2017 30,00 20.000.000,00 600.000.000,00

2018 30,00 22.000.000,00 660.000.000,00

2019 30,00 24.200.000,00 726.000.000,00

2020 30,00 26.620.000,00 798.600.000,00

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Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Adecuación y Sostenimiento de las Comisarias

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

PesosAdecuación y Sostenimiento de las ComisariasOtrosBeneficio

2016 0,00 0,00 0,00

2017 850,00 250.000,00 212.500.000,00

2018 900,00 275.000,00 247.500.000,00

2019 900,00 302.500,00 272.250.000,00

2020 900,00 332.750,00 299.475.000,00

Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Control Urbanistico

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

PesosControl UrbanisticoOtrosBeneficio

2016 0,00 0,00 0,00

2017 250,00 300.000,00 75.000.000,00

2018 350,00 330.000,00 115.500.000,00

2019 350,00 363.000,00 127.050.000,00

2020 350,00 399.300,00 139.755.000,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

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2016 0,00

2017 887.500.000,00

2018 1.023.000.000,00

2019 1.125.300.000,00

2020 1.237.830.000,00

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1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Planeación y fortalecimiento institucional

0105 seguridad ciudadana

Sector (Subprograma presupuestal)

0530 atención control y organización institucional para el apoyo a la gestión del estado

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Municipios Sabaneta

Propios

ValorAño

2016 735.581.900,00

2017 1.061.531.407,00

2018 1.092.428.588,00

2019 1.050.528.943,00

2020 0,00

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2020

2019

2018

2017

2016

Costos de OperaciónCostos de InversiónCostos de Preinversión

0 735,581,900 0

0 1,061,531,407 0

0 1,092,428,588 0

0 1,050,528,943 0

0 0 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Crear convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.

Producto Convenios de sostenimiento del sistema carcelario.

Código

Cupos disponibles en los establecimientos de reclusión del orden nacional

Número0800P118

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Implementar una eficiente adecuación de las comisarias de familia.

Producto Adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Código

Capacidad De Atencion A Usuarios Porcentaje Siirjc Si * 100 / Cspi0800P042

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Unidad FormulaIndicador

Objetivo Disminuir las quejas relacionadas con urbanismo .

Producto Inspección de control urbanístico creada.

Código

Capacidad De Atencion A Usuarios Porcentaje Siirjc Si * 100 / Cspi0800P042

Indicadores de producto

Capacidad De Atencion A Usuarios

Adecuación y mejoramiento de las comisarias de familia.

Implementar una eficiente adecuación de las comisarias de familia.

Capacidad De Atencion A Usuarios

Inspección de control urbanístico creada.

Disminuir las quejas relacionadas con urbanismo .

Cupos disponibles en los establecimientos de reclusión del orden nacional

Convenios de sostenimiento del sistema carcelario.

Crear convenios interadministrativos para atender la población carcelaria.

20202019201820172016

30 30 30 30 0

1 1 1 1 0

1 1 1 0 0

Objetivo Producto Indicador

Metas

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NúmeroCasas deJusticia conasistenciatécnica,acompañamiento y apoyo

20202019201820172016

1,00 1,00 1,00 1,00 0,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

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