JICA, Estudio para la Recoleción de Datos sobre la Eficiencia Energética en la República...

8/19/2019 JICA, Estudio para la Recoleción de Datos sobre la Eficiencia Energética en la República Dominicana

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Informe Intermedio II

Estudio para la Recolección de Datos

Sobre la Eficiencia Energética

en la República Dominicana


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Informe Intermedio II, Estudio para la Recolección de Datos Sobre la Eficiencia Energéticaen la República Dominicana

Contenido

1 Descripción del Proyecto ............................................................................................................. 161.1 Antecedentes ......................................................................................................................... 161.2 Objetivos ............................................................................................................................... 16

2 Situación del Sector de Energía ................................................................................................... 172.1 Política .................................................................................................................................. 17

2.1.1 Plan Energético Nacional (PEN) .................................................................................. 172.1.2 Plan Nacional de Eficiencia Energética (PNEE) ........................................................... 18

2.1.3 Anteproyecto de la Ley de EE ...................................................................................... 19

2.2 Tarifas Eléctricas ................................................................................................................... 192.3 Consumo de energía por sector .............................................................................................. 20

2.3.1 Sector residencial ......................................................................................................... 212.3.2 Sector público, comercial y de servicios ....................................................................... 22

2.3.3 Sector Industrial ........................................................................................................... 24

2.3.4 Sector de Agricultura, Pesca y Minería ......................................................................... 26

3 Hoja de Ruta de la Eficiencia Energética(EE Roadmap)............................................................... 27

3.1 Proyecciones del consumo energético .................................................................................... 273.2 Enfoque para estimar el potencial de ahorro energético .......................................................... 293.3 Potencial de EE en el Sector Residencial ............................................................................... 31


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3.4.4 Calentamiento de agua ................................................................................................. 65

3.4.5 Resumen ...................................................................................................................... 67

3.5 Potencial de EE en el sector industrial ................................................................................... 713.5.1 Iluminación ................................................................................................................. 71

3.5.2 Aire acondicionado ...................................................................................................... 72

3.5.3 Motores ....................................................................................................................... 74

3.5.4 Co-generación ............................................................................................................. 80

3.5.5 Resumen ...................................................................................................................... 84

3.6 Potencial de EE en el sector agrícola, pesca y minería ............................................................ 863.6.1 Motores ....................................................................................................................... 86

3.6.2 Resumen ...................................................................................................................... 87

3.7 Potencial de EE en todos los sectores ..................................................................................... 883.8 Acciones relativas a la Hoja de Ruta de EE (EE Roadmap) .................................................... 91

3.8.1 Política y regulaciones ................................................................................................. 94

3.8.2 Incentivos .................................................................................................................. 104

3.8.3 Consciencia pública ................................................................................................... 105

3.9 Acciones que se deben implementar con mayor prioridad en la Hoja de Ruta ....................... 1133 9 1 P l d l f l ió d l ífi b j l L EE 113


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implementación de la Ley de EE ................................................................................ 121

3.10.3 Formulación de la directriz de compra ecológica ........................................................ 122

3.10.4 Programa de Certificación de las Empresas de Servicios de EE .................................. 123

3.10.5 Introducción del Sistema de Manejo de la Energía (SME) .......................................... 123

3.10.6 Creación de un manual técnico de EE para los diseñadores y constructores ................. 124

3.10.7 Formulación de una guía para operadores de negocios a gran escala ........................... 1243.10.8 Sistema de premiación de EE ..................................................................................... 125

4 Proyecto de Inversión en el Sector Público para Eficiencia Energética ....................................... 1394.1 Resumen del Proyecto ......................................................................................................... 1394.2 Nombre del Proyecto ........................................................................................................... 1404.3 Antecedentes ....................................................................................................................... 140

4.3.1 Justificación del Proyecto ........................................................................................... 140

4.3.2 Beneficiarios del Proyecto.......................................................................................... 146

4.3.3 Experiencia Institucional de la CDEEE ...................................................................... 146

4.3.4 Vínculos Institucionales para la Implementación del Proyecto .................................... 148

4.3.5 Relación del Proyecto con la Estrategia Nacional de Desarrollo .................................. 149

4.4 Metas del Proyecto .............................................................................................................. 1504.5 Descripción del Proyecto ..................................................................................................... 150

4 5 1 D i ió d l P 150


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4.7.4 Duración del Proyecto en años ................................................................................... 156

4.8 Costos y Financiamiento ...................................................................................................... 1564.9 Evaluación del Proyecto ...................................................................................................... 157

4.9.1 Evaluación costo-efecto del Proyecto ......................................................................... 157

4.9.2 Factibilidad Técnica ................................................................................................... 157

4.9.3 Factibilidad Financiera ............................................................................................... 159

4.9.4 Factibilidad Ambiental ............................................................................................... 161

4.10 Matriz de Marco Lógico de los Componentes del Proyecto .................................................. 1614.11 Resultados de la demostración del aire acondicionado y ajustes del índice de EE ................. 1634.12 Propuesta del Financiamiento de JICA para la Ejecución del Proyecto ................................. 164

5 Demostración de Acondicionadores de Aire ............................................................................... 1675.1 Descripción General ............................................................................................................ 167

5.1.1 Objetivos ................................................................................................................... 167

5.1.2 Equipos instalados ..................................................................................................... 168

5.1.3 Diseño del Sistema .................................................................................................... 169

5.2 Método de medición ............................................................................................................ 1705.2.1 Medición Aislamiento térmico de la unidad exterior del acondicionador de aire171

5.2.2 Medición Medición de la eficiencia del equipo inverter ................................... 172

5.2.3 Medición Cambio de la temperatura pre-establecida ........................................ 173


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5.6 Resultados de la Medición de la Eficiencia del Equipo Inverter [Medición 2] ....................... 1825.6.1 Preparación de la medición ........................................................................................ 182

5.6.2 Método de la medición ............................................................................................... 182

5.6.3 Resultado ................................................................................................................... 183

5.6.4 Resultado del “Caso 1” .............................................................................................. 183

5.6.5 Resultado del “Caso 2” .............................................................................................. 184

5.6.6 Resumen y Discusión ................................................................................................. 185

Anexo - 1 Puntos Claves del “Anteproyecto de Ley sobre Eficiencia Energética” ...................... 187Anexo - 2 Programa de Incentivo para el Fomento de EE por el Gobierno Japonés .................... 194Anexo - 3 Presupuesto General del Proyecto ............................................................................. 199Anexo - 4 Lista de los Estudios de Factibilidad Realizados en el PasadoLista de los Estudios de

Factibilidad Realizados en el Pasado .................................................................................. 202Anexo - 5 Análisis de Costo – Beneficio del Componente 1 (Equipos de Aire Acondicionado) y 2

(Bombas de Agua) del Proyecto y Sus Impactos Económicos ............................................. 204

Figura 1 Tendencia del consumo de energía y PIB real (1998-2001) ............................................... 16

Figura 2 Historia de las leyes del sector energético .......................................................................... 17 Figura 3 Potencia de eficiencia energética en el uso final (PNE) ..................................................... 18 Figura 4 Barreras para promover EE ................................................................................................ 18


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Figura 18 Proyección del consumo de energía hasta 2030 ............................................................... 27 Figura 19 Consumo de energía por sector ......................................................................................... 28 Figura 20 Consumo de Energía per cápita en los países de América Latina y Caribe en 2011 y el

consumo de energía per cápita en la República Dominicana en 2030 ...................................... 28 Figura 21 Consumo de energía per cápita en todos los países en 2011 y consumo de energía per

cápita en la República Dominicana en 2030 ............................................................................. 28 Figura 22 Diagrama del flujo del estudio .......................................................................................... 29 Figura 23 Especificación de equipos de iluminación ........................................................................ 31 Figura 24 Hoja de ruta de tecnología de la iluminación eficiente en Japón ...................................... 33 Figura 25 Proporción estimada de los equipos de iluminación en 2030 ........................................... 33 Figura 26 Resultados del cálculo del efecto de ahorro energético (Iluminación en el sector

residencial urbano) .................................................................................................................... 34 Figura 27 Tendencia de consumo de energía (iluminación en la zona residencial urbana) .............. 34

Figura 28 Proporción estimada de los equipos de iluminación en 2030 ........................................... 35 Figura 29 Resultados del cálculo del efecto de ahorro energético .................................................... 35 Figura 30 Tendencia del consumo de energía (iluminación en el sector residencial rural) ............... 36 Figura 31 Importación actual de los acondicionadores de aire según tipo y capacidad .................... 37 Figura 32 Típica curva de corrección del factor para el coeficiente de rendimiento (COP) bajo

condiciones de carga parcial, para los compresores On-Off ..................................................... 38 Figura 33 Típica curva de corrección del factor para el coeficiente de rendimiento (COP) para

compresores controlados por inverter ....................................................................................... 38 Figura 34 Principales indicadores de eficiencia para acondicionadores de aires para cuarto ........... 39 Figura 35 Información de los acondicionadores de aire para cuarto que se venden en Santo


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Figura 44 Perspectivas estimadas de refrigeradores eficientes hacia 2030 ....................................... 46 Figura 45 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (refrigeradores

residenciales)............................................................................................................................. 47 Figura 46 Tendencia del consumo de energía (refrigeradores residenciales) .................................... 47 Figura 47 Distribución de la demanda del calentamiento de agua en 2030 ...................................... 48 Figura 48 Introducción de los aparatos eficientes según los Escenarios hasta 2030 calentamiento

de agua) ..................................................................................................................................... 49 Figura 49 Imagen de sistemas térmicos solares (Izquierda: sistema con circulación forzada,

Derecha: sistema con circulación natural) ................................................................................ 49 Figura 50 Implementación global de las tecnologías de calefacción energéticamente eficientes y

bajas / tecnologías de calentamiento con cero carbón en el Escenario Mapa BLUE, 2007/2010- 2050 (GWth) ........................................................................................................................... 50

Figura 51 Imagen de acondicionador de aire con recuperación de calor .......................................... 51

Figura 52 Resultados de la prueba de cálculo del efecto del ahorro energético (calentador de aguaresidencial) ................................................................................................................................ 51

Figura 53 Tendencia del consumo de energía (calentador de agua residencial)................................ 52 Figura 54 Pérdida de potencia por los inversores instalados en las residencias ................................ 52 Figura 55 Difusión de inversores y la velocidad de su disminución hacia 2030 .............................. 53 Figura 56 Resultados de la prueba de cálculo del efecto del ahorro energético (inversores

residenciales)............................................................................................................................. 53 Figura 57 Tendencia del consumo de energía (inversores residenciales) .......................................... 54 Figura 58 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético ................................. 54 Figura 59 Tendencia del consumo de energía (sector residencial) 55


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Figura 69 Caso 1: Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (aireacondicionado en los edificios públicos, comerciales y de servicios, Proporción de RAC =25%) .......................................................................................................................................... 61

Figura 70 Caso 1: Tendencia del consumo de energía (aire acondicionado en los edificios públicos,comerciales y de servicios, Proporción de RAC = 25%) .......................................................... 61

Figura 71 Caso 2: Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (aireacondicionado en los edificios públicos, comerciales y de servicios, Proporción de RAC =

50%) .......................................................................................................................................... 62 Figura 72 Caso 2: Tendencia del consumo de energía (aire acondicionado en los edificios públicos,

comerciales y de servicios, Proporción de RAC = 50%) .......................................................... 62 Figura 73 Figura 72 Caso 2: Tendencia del consumo de energía (aire acondicionado en los edificios

públicos, comerciales y de servicios, Proporción de RAC = 50%) ........................................... 62 Figura 74 Caso 3: Tendencia del consumo de energía (aire acondicionado en los edificios públicos,

comerciales y de servicios, Proporción de RAC = 75%) .......................................................... 63 Figura 75 Perspectivas estimadas de la eficiencia de refrigeradores hasta 2030 .............................. 64 Figura 76 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (refrigeradores en los

edificios públicos, comerciales y de servicios) ......................................................................... 64 Figura 77 Tendencia del consumo de energía (refrigeradores en los edificios públicos, comerciales y

de servicios) .............................................................................................................................. 65 Figura 78 Introducción de los equipos eficientes según Escenarios de EE hacia 2030 (calentamiento

de agua) ..................................................................................................................................... 66 Figura 79 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (calentamiento de

agua en los edificios públicos comerciales y de servicios) 66


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Figura 86 Tendencias del consumo de energía (Sector comercial, público y de servicios, Proporciónde RAC=75%) ........................................................................................................................... 70

Figura 87 Efecto del ahorro energético por equipo (2030, Escenario 2 – Caso 2) ............................ 70 Figura 88 Proporción estimada de los equipos de iluminación en 2030 ........................................... 71 Figura 89 Resultados de la prueba del cálculo del efecto de ahorro energético (equipos de

iluminación en el sector industrial) ........................................................................................... 72 Figura 90 Tendencias del consumo de energía (equipos de iluminación en el sector industrial) ...... 72

Figura 91 Resultados de la prueba del cálculo del efecto de ahorro energético (sector industrial, proporción de RAC=50%) ........................................................................................................ 73

Figura 92 Tendencias del consumo de energía (aire acondicionado en el sector industrial, proporción de RAC=50%) ........................................................................................................ 74

Figura 93 Resultados de la prueba de cálculo de impactos económicos del “motor eficiente +inversor” .................................................................................................................................... 75

Figura 94 Ejemplo de un motor eficiente (PM motor) ...................................................................... 75 Figura 95 Perspectivas estimadas de motores eficientes hasta 2030 ................................................ 76 Figura 96 Proporción de motores de bombeo según subsector industrial ......................................... 77 Figura 97 Perspectivas estimadas de la mejora de la eficiencia de los motores de bombeo a través de

inversores hacia 2030 ................................................................................................................ 77 Figura 98 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (alimento) ............... 78 Figura 99 Resultados del ensayo del cálculo del efecto de ahorro energético .................................. 78 Figura 100 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (cemento) .............. 78 Figura 101 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (química) .............. 79 Figura 102 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (otros) 79


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Figura 115 Proporción de motores de bombeo en el sector de minería ............................................ 87 Figura 116 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético ............................... 87 Figura 117 Tendencias del consumo de energía (motores, sector de minería) .................................. 88 Figura 118 Resultados de las pruebas del cálculo del efecto de ahorro energético ........................... 89 Figura 119 Tendencias del consumo de energía (todos los sectores) ................................................ 89 Figura 120 Efecto del ahorro energético por equipo (todos los sectores, Escenario 4) .................... 89 Figura 121 Consumo de energía per cápita en los países de América Latina y Caribe en 2011.

Consumo de energía per cápita en la República Dominicana en 2030 (Escenario 4) ............... 90 Figura 122 Potencial de EE basada en la energía primaria y la reducción de las emisiones de CO2

en todos los sectores, Escenario 4) ............................................................................................ 91 Figura 123 Suministro total de energía primaria al PIB .................................................................... 92 Figura 124 Estrategia básica de acciones de EE ............................................................................... 93 Figura 125 Incentivos para los usuarios finales hacia las acciones de EE ........................................ 94

Figura 126 Comparación entre las políticas de EE recomendadas por la IEA, Anteproyecto de laLey de EE de la República Dominicana y medidas de políticas de EE del Japón .................... 95 Figura 127 Situación de la inclusión en el Anteproyecto de la Ley de EE según clasificación por

área y prioridad ....................................................................................................................... 101 Figura 128 Pasos hacia estado ideal (política de EE recomendada) ............................................... 101 Figura 129 Comparación entre las actividades publicitarias de EE que se llevan a cabo en Japón y el

anteproyecto de la Ley de EE de la República Dominicana ................................................... 106 Figura 130 Hoja de Ruta con principales acciones a implementarse hacia 2030 ............................ 108 Figura 131 Metas de EE, cuota de mercado y las tendencias del aumento de la eficiencia en uso por

equipo (1) 110


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Figura 143 Asistencia Técnica para el establecimiento de estándares y programa de etiquetado deEE............................................................................................................................................ 122

Figura 144 Resumen de las ideas de asistencia técnica propuestas ................................................ 125 Figura 145 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 1 –Formulación de Índices de EE (IEE,

kWh/m2) de los edificios ........................................................................................................ 126 Figura 146 Cronograma y metas de IEE hacia 2030 ....................................................................... 127 Figura 147 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 2 – Establecimiento de las Normas Mínimas de

Rendimiento Energético (MEPS) y el sistema de etiquetado - ............................................... 127 Figura 148 Cronograma y metas de MEPS y sistema de etiquetado hacia 2030 ............................ 128 Figura 149 Idea de la Asistencia Técnica 3 – Programa de Compra Ecológica – ........................ 129 Figura 150 Cronograma y metas del programa de compra ecológica hacia 2030 ........................ 130 Figura 151 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 4 .................................................................. 131 Figura 152 Cronograma y metas de la certificación de las empresas de servicios de EE hacia 2030

................................................................................................................................................ 132 Figura 153 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 5 ............................................................... 133 Figura 154 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 6 - Formulación de una guía técnica de EE

para diseñadores y constructores – .......................................................................................... 134 Figura 155 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 7 – Guía de eficiencia energética para los

operadores de negocios de gran escala –................................................................................. 135 Figura 156 Cronograma y metas del manejo energético hacia 2030............................................ 136 Figura 157 Perfil de la Idea de la Asistencia Técnica 8 – Sistema de premiación de los gestores de

energía - .................................................................................................................................. 137 Figura 158 Cronograma y metas del sistema de premiación de los gestores de energía hacia 2030


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Figura 170 Mapa de Ubicación de las Estaciones de Agua (CAASD) ........................................ 155 Figura 171 Costo total del Proyecto y sus Componentes ............................................................. 156 Figura 172 Costo - Beneficio por los Dispositivos Eléctricos ..................................................... 158 Figura 173 Costo-beneficio por el tipo de edificación ................................................................. 159 Figura 174 Beneficios Económicos Primarios y Secundarios del Proyecto ................................ 160 Figura 175 Matriz del Marco Lógico de los Componentes del Proyecto ..................................... 161 Figura 176 Ajustes en la tasa de EE de acuerdo a los resultados de la demostración de AC

(IMAGEN) .............................................................................................................................. 164 Figura 177 Proyecto de Financiamiento de JICA para la Inversión en EE del Sector Público de la

JICA para el Proyecto de EE en el Sector Público en la República Dominicana .................... 165 Figura 178 Cronograma para el Desembolso del Financiamiento para el Proyecto de Inversión en

EE del Sector Público en la República Dominicana ............................................................... 166 Figura 179 Período y sitio de la demostración ............................................................................. 167

Figura 180 Plano general de las unidades interiores .................................................................... 167 Figura 181 Plano general de las unidades exteriores ................................................................... 168 Figura 182 Lista de equipos ......................................................................................................... 169 Figura 183 Diseño del sistema ..................................................................................................... 170 Figura 184 Métodos de eficiencia energética y su efectividad .................................................... 171 Figura 185 Aislamiento térmico de la unidad exterior ................................................................. 172 Figura 186 Eficiencia del acondicionador de aire Inverter .......................................................... 173 Figura 187 Medición del cambio de temperaturas preestablecidas .............................................. 174 Figura 188 Medición del cambio de encendido del acondicionador de aire ................................ 175 Figura 189 Cronograma de la Demostración 176


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Figura 203 Consumo medio de electricidad (Caso 1) ..................................................................... 184 Figura 204 Consumo máximo de electricidad (Caso 2) .................................................................. 185 Figura 205 Consumo medio de electricidad (Caso 2) ..................................................................... 185


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Abreviatura

A/C Acondicionador de Aire. Aire AcondicionadoAPF Factor de Rendimiento AnualBAU Negocios como de Costumbre o Negocios como SiempreCAASD Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo DomingoCDEEE Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE)CECCOM Cuerpo Especializado de Control de CombustiblesCFL Lámpara Fluorescente Compacta (LFC)CNE Comisión Nacional de EnergíaCOP Coeficiente de RendimientoDEE Departamento de Eficiencia Energética

DGA Dirección General de AduanasEDESUR Empresa Distribuidora De electricidad Del SurEE Eficiencia EnergéticaEEA Espacio Económico Europeo (EEE)EEI Índice de Eficiencia EnergéticaEMS Sistema de Manejo de Energía

EU Unión EuropeaGDP Producto Interno Bruto (PIB)GODR Gobierno Central (de la República Dominicana)


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MEM Ministerio de Energía y MinasMEPS Normas Mínimas de Rendimiento EnergéticoMESCYT Ministerio de Educación Superior, Ciencia y TecnologíaMETI Ministerio de Economía, Comercio e Industria del JapónMISPAS Ministerio de Salud PúblicaODA Ayuda Oficial al DesarrolloPEEN Plan de Eficiencia Energética

PNE Plan Energético Nacional (PEN)PNEE Plan Nacional de Eficiencia EnergéticaRAC Aparato de Aire Acondicionado para CuartosSEE Certificación de Servicios de Eficiencia EnergéticaTA Asistencia Técnica (Desarrollo de Capacidad)VRF Flujo de Refrigerante Variable


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1 Descripción del Proyecto1.1 Antecedentes

La República Dominicana depende fuertemente de las importaciones de combustible para lageneración de electricidad. La cantidad de subsidio a la electricidad para mantener tarifas eléctricasen niveles constantes, alcanzó a más de 1.2 billones de dólares, correspondientes al 2.2% del PIB en2012. En vista de que esto es un enorme importe financiero para la República Dominicana, elgobierno ha estado tomando varias medidas tales como la diversificación de las fuentes de energía,

el reforzamiento estructural de las organizaciones relacionadas y la reducción de las pérdidas detransmisión. Sin embargo, el consumo de energía en la República Dominicana se ha incrementadocon el aumento del PIB y seguirá aumentando al paso del crecimiento económico y poblacionalestable del país. Con el fin de equilibrar la oferta y demanda de energía en el país, se haceindispensable tomar medidas exhaustivas que incluyen enfoques basados en la demanda.

Figura 1 Tendencia del consumo de energía y PIB real (1998-2001)

F t B l E géti (CNE) B M di l


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2 Situación del Sector de Energía2.1 Política

En el pasado se emitieron y se organizaron estructuralmente las leyes que regulan el sectorenergético del país y en 2001, se promulgó la Ley General de electricidad (Ley No. 125-01) queregula el marco del sector de energía de la República Dominicana. Después de la emisión de la Leysobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energía y de Sus Regímenes Especiales(Ley No.57-07) en 2007 que busca reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados,

el gobierno dominicano lanzó el Plan Nacional de Energía (2010) y el Plan Nacional de EficienciaEnergética (2011). Estos dos planes nacionales describen los enfoques a adoptarse para promover laeficiencia energética. Actualmente, el gobierno ha elaborado el borrador de la Ley de EficienciaEnergética que se espera ser promulgada en 2015.

Figura 2 Historia de las leyes del sector energético

Leyenda 2001

Ley 125-01 2007

1973

1993

Decreto 148-93

1998 2011

Ley General deElectricidad

del Sector de Hidrocarburo

Programa de Reducciónde ApagonesDecreto Presidencial

Nacionalizar las actividades

Regular la importación del

Permitir que las tarifasestén regulados por losprecios de mercado.Resolución 237-98

Ley 4532-56

Crear el Consejo Nacionalde Energía

Ley General de EnergíaDecreto 148-93

1956

Ley 186-07

Ley sobre Gas NaturalDecreto 264-07 (05/2007)

Ley que crea la Empresa deTransmisión EléctricaDominicana (ETED)

Decreto 629-07

Ley sobre la EmergenciaNacional para Aumentar laCapacidad de GeneraciónEléctricaDecreto 143-11 (14/03/2011)

Ley del Sector HidrocarburoLey del Sector EnergéticoLey de los Sectores Hidrocarburos y Energía

Ley No. 57-07

Ley sobre Incentivo alDesarrollo de FuentesRenovables de Energía y desus Regímenes Especiales.

Modifica la Ley General deElectricidad (Ley 125-01)

Ley 520-73 (25/05/1973)gas del petróleo licuado


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los objetivos.

Figura 3 Potencia de eficiencia energética en el uso final (PNE)

Fuente: Plan Energético Nacional

Figura 4 Barreras para promover EEAspectos Barreras

Institucional 1) Falta de normas y regulaciones de EE para garantizar la calidady el rendimiento de los equipos.

2) Falta de un esquema efectivo para la recolección de datosestadísticos por sector y el uso final.

3) Poca experiencia del gobierno sobre el tema.4) Falta de un marco legal de EE

Técnico 1) Falta de tecnología de EE

Electricidad Energía Emisión de CO2(GWh) (Ktoe) (1,000 T)

RESIDENCIAL (TOTAL) 790 355 1,870 1,389 26%Iluminación 110 9 86 55 16%Reemplazar el uso de leñas por GLP

para cocinar 281 1,290 1,042 27%Sistema de calentamiento de agua conenergía solar 6 46 44 14%Conservación de alimentos 180 16 119 61 26%

Aire acondicionado 500 43 330 187 23%

COMERCIAL Y SERVICIOS (TOTAL) 170 34 211 86 40% Aire Acondicionado 90 8 59 44 18%Iluminación 80 7 93 13 54%Calentamiento del agua 19 59 29 66%INDUSTRIAL 211 238 1,825 1,264 19%Co-geneación 220 1,686 991 22%Motores Eléctricos 211 18 139 273 7%TOTAL 1,171 627 3,906 2,739 23%

Sector / Mediciones Ahorro Estimado

Consumo Total(Ktoe)

Ratio de AhorroEnergético


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humanos especializados en el campo de EE y promover campañas de concientización en EE. Paralograr estos objetivos, se han esforzado en promover la Ley de EE, ejecución de AuditoríasEnergéticas en edificios gubernamentales, Servicios de Certificación de EE, etc.El PNEE cubre los siguientes campos:

Ley de EE Programa de auditoría energética para edificios gubernamentales Manejo de energía para instituciones gubernamentales

Certificación de Servicios de EE (SEE) Capacitación Etiquetado Energético de aparatos eléctricos, lámparas y bombas motorizadas. Eficiencia energética del sistema de calentamiento del agua

2.1.3 Anteproyecto de la Ley de EEEl anteproyecto de la Ley de EE1 se ha sometido nuevamente y ha estado siendo estudiado en lasCámaras de Diputados y Senadores desde la emisión del PNEE en 2011. A principio se esperabaque iba ser promulgada al final del 2014, sin embargo, la situación cambió con la designación delnuevo presidente de la CNE en el mismo año. Bajo su liderazgo, el anteproyecto de EE serárevisado y redactado nuevamente. El nuevo Ministro de Energía y Minas también participó en larevisión del anteproyecto de EE también tiene la intención de modificar su contenido, incorporandoel sector de transporte. Después de completar el proceso de enmiendas o cambios de su contenido,

el instrumento será promulgado oficialmente en el 2015.

2.2 Tarifas Eléctricas


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Figura 5 Comparación de tarifas eléctricas en América Latina y Caribe

Fuente: Banco Mundial (2011), etc.

El cargo eléctrico consiste en el cargo por demanda, cargo por energía y cargo fijo. El cargo pordemanda se determina por la potencia contratada y el cargo por energía se calcula en base al valorde consumo de la energía. El cargo fijo depende de la medición del medidor eléctrico, cable, etc. Enadición, el recargo por el factor de potencia es aplicable cuando el factor de potencia del

consumidor esté por debajo de 90 %. El tipo de contracto está clasificado de la siguiente manera:Figura 6 Tipo de contrato por tarifa eléctrica

Tipo de Contrato Tarifa Promedio (RD$) * Capacidad deEnergía

BTS1 6.0210kWBTS2 8.90

BTD 10.3310 30kWBTH 10.14

MTD1 9.94

2 8 0

RepúblicaDominicana 20.0 6.0 26.0 1200 30.1 89.4

Nicaragua 24.0 1.4 25.4 66 18.7 49.7

Guatemala 23.0 1.5 24.5 128 6.9 27.9

El Salvador 17.0 1.5 18.5 180 12.6 48.1

Honduras 22.0 0.8 22.8 900 20.1 51.2

Jamaica 42.0 0.0 42.0 0 18.4 82.1

Pérdida deTransmisión(%)

Dependencia encombustibleimportado (%)

País Tarifa(Centavo/kWh)

Subsidio(Centavo/kWh)

Tarifa + Subsidio(Centavo/kWh)

Monto Total


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Residencial Comercial, Servicio y Público Industrial Agricultura, Pesca y Minería

El sector de mayor consumo eléctrico es el industrial, seguido por el residencial. Se ha mantenido lamisma tendencia en la última década.

Figura 7 Tendencia del consumo de energía por sector (1998-2011)

Figura 8 Consumo de energía por sector (2011)Fuente: Balance Energético (CNE)

AGRICULTURA, PESCA Y MINER A

COMERCIAL, SERVICIOS Y P BLICO


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Fuente: Balance Energético (CNE)

En el subsector residencial urbano, el 58 % del consumo total es para el aire acondicionado, seguidodel refrigerador, que es del 16 % y la iluminación que es del 13 %. El consumo eléctrico para elcalentamiento del agua es sólo del 2 %. En el subsector residencial rural, el porcentaje del consumoenergético para el aire acondicionado se reduce al 37 % y el del refrigerador e iluminación aumentaal 28 % y 13 %, respectivamente. La electricidad utilizada para calentar el agua y cocinar es casinula (0%).

Figura 10 Consumo de energía en el uso final por el sector residencial (2010)URBANO

Iluminación6%

Cocina1%

Nevera16%

Calentamientode Agua

2%

Otros aparatos17%

RURAL

Cocina0%

Calentamientode Agua

0%

Iluminación

14%Otros Aparatos22%

Nevera28%


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En este sector, el 63 % del consumo total corresponde al aire acondicionado, seguido por elrefrigerador que es del 7 % y la iluminación que es del 6 %. En otros aparatos se incluyen acensores,

computadoras, televisiones, lavadoras, secadoras, etc.

Figura 12 Consumo de energía por uso final en el sector público, comercial y de servicios (2010)


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HVAC (calefacción, ventilación y aire acondicionado) que representa enfriadores centrífugos,unidad de enfriamiento y VRF. La categoría B incluye edificios de mediana escala cuyo consumode energía es menor que los edificios de la categoría A. Por otro lado, el consumo de energía de losedificios pertenecientes a la categoría C es significativamente menor que las otras dos porque nohay demanda de aire acondicionado.

Categoría Consumidores

A CNE, Cámara de Diputados, hospitales grandes,edificios administrativos asociados a las Instituciones del Estado, etc.B Escuelas, hospitales pequeños, oficinas públicas medianas, etc.C Escuelas rurales, Oficinas administrativas pequeñas, etc.

Figura 13 Consumo de energía en el uso final por el sector público

Fuente: Estudio para mejorar la eficiencia energética en la República Dominicana (2012)


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Figura 14 Consumo de energía por subsector en el sector industrial


En este sector, los motores muestran uso final de energía muy intenso, representando el 87 % deluso total de energía. Los motores y acondicionadores de aire son importados, en su mayoría, desdeun par de socios comerciales Los Estados Unidos de Norteamérica es el proveedor más grande


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3 Hoja de Ruta de la Eficiencia Energética(EE Roadmap)3.1 Proyecciones del consumo energético

En enero del 2014, la CNE anunció oficialmente el pronóstico del consumo de energía doméstico por sector hasta 2030. De acuerdo con sus previsiones, el consumo del sector residencial seincrementará de 4,457 GWh en 2010 a 8,242 GWh en 2030 con una tasa de crecimiento anual promedio de 3.0 %. El consumo del sector público, comercial y de servicios se incrementará de2,127GWh en 2010 a 5,312GWh en 2030 con una tasa de crecimiento anual promedio de 4.7%. Se

prevé un aumento del consumo notable en el sector industrial, que será de 5,450GWh en 2010 a14,921GWh en 2030 con una tasa de crecimiento promedio de 5.2 %. Para la estimación del futuroconsumo energético del sector de Agricultura, Pesca y Minería, se tomó el 3.0 % como tasa decrecimiento promedio, que es lo mismo que la tasa de crecimiento económico, ya que no habíadatos para este sector en la CNE.En consecuencia, el consumo total de energía se estima que aumentará desde 13,081GWh en 2010 a30,150GWh en 2030.

Figura 18 Proyección del consumo de energía hasta 2030

(GWh) Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Residencial 4,557 4,951 5,046 5,182 5,329 5,483 5,641 5,804 5,970 6,140 6,305 Comercial 2,127 2,483 2,595 2,712 2,835 2,962 3,096 3,236 3,381 3,534 3,664 Industrial 5,450 5,718 6,097 6,491 6,910 7,356 7,740 8,144 8,569 9,015 9,484

Agricultura,Pesca y

Minería

947 993 1,059 1,128 1,200 1,278 1,345 1,415 1,489 1,566 1,648

total 13,081 14,145 14,797 15,513 16,274 17,079 17,822 18,599 19,409 20,255 21,101

Año 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030Residencial 6,498 6,687 6,880 7,077 7,266 7,455 7,647 7,842 8,040 8,242 Comercial 3 800 3 942 4 089 4 244 4 410 4 583 4 764 4 953 5 150 5 312


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Figura 19 Consumo de energía por sector

Fuente: PROSPECTIVA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA DE REPÚBLICA DOMINICANA (CNE)

El consumo de energía per cápita en la República Dominicana en 2030 estará en el mismo nivel queel de México en 2011.

Figura 20 Consumo de Energía per cápita en los países de América Latina y Caribe en 2011 yel consumo de energía per cápita en la República Dominicana en 2030

2030


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Fuente: Banco Mundial, HSBC, CNE

3.2 Enfoque para estimar el potencial de ahorro energéticoEn la Figura 22 se muestran una visión general del flujo y procesos del estudio.

Figura 22 Diagrama del flujo del estudio

PASO 1:

PASO 2:

Proyección del consumo energético hasta 2030 por sector y uso (Línea Base: Escenario 0) (i)

Proyección de la demanda energética hasta 2030 por sector y uso (iii)

(a) Eficiencia de cada producto hasta 2030 para Escenario 0 (ii)

2030


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(Línea Base: Escenario 0)

Se elaboró la proyección para incluir mejoras de eficiencia energética por el lado de la demanda avarios niveles por sector y por el uso final hasta 2030. En este estudio, el cálculo fue realizado en base al reporte de proyección y el pronóstico del consumo energético hacia 2030. El Escenario 0fue establecido como línea base.

Paso 2 : Proyección de la demanda energética hasta 2030 por sector y uso final

Para estimar el potencial del ahorro energético mediante la introducción de tecnologías eficientes encomparación con la línea base, es necesario entender primero la eficiencia actual de cada tecnologíautilizada y las previsiones futuras de la mejora de la eficiencia energética, incluyendo su difusión.En este sentido, se establecieron algunas suposiciones por sector y el uso final con referencia alreporte de proyección. Además, se calcularon las demandas energéticas (cargas) por sector y el usofinal (por ejemplo, la demanda de energía para la iluminación de las zonas residenciales urbanas).En las últimas secciones de este informe se explican detalladamente los supuestos por sector y eluso final adoptados.

Paso 3: Cálculo del consumo energético por sector y uso final para Escenarios 1 a 4

Después de estimar las demandas energéticas por sector y uso final, se establecieron cuatroescenarios de EE. El Escenario 4 es el que tiene mayor avance de la EE. Para calcular el consumoenergético de cada Escenario hasta 2030 la eficiencia de cada producto y la velocidad de difusión


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• Consumo de energía eléctricaaño : P año • Eficiencia del productoaño : μ año • Demanda de energía año(e.j. iluminación, refrigeración de locales) : D año

Scenario 1-4: Electric power consumptionaño : P’ año

• Efficiency of productaño : μ’ año • Demanda de energía año(ejemplo: iluminación, refrigeración de locales) : D’año

Paso 5 y 6: Energía primaria y reducción de la emisión de CO2

La energía primaria y la reducción de las emisiones de CO2 se calculan multiplicando el potencialdel ahorro energético por el factor de energía primaria de la energía eléctrica (redes) y el factor de lareducción de las emisiones de CO2, respectivamente. Cabe señalar que ambos factores se handeterminado mediante consultas y discusiones realizadas con la CNE.

3.3 Potencial de EE en el Sector Residencial3.3.1 Iluminación

Se prevé que el consumo de energía para la iluminación en el sector residencial será de 586GWh en2030. El aumento estimado será de 262GW, que será 1.8 veces de la demanda en 2010, a una tasade crecimiento anual promedio de 3.0 %.

Se observa que las lámparas incandescentes, lámparas fluorescentes compactas (LFC) y diodos deemisión de luz (LED) se venden en la sección de equipos de iluminación en dos supermercados de


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LFC y LED, sin embargo, para acelerar su mayor comprensión, los excelentes impactos económicosse resumen a continuación:

Prueba del cálculo del consumo de energía anual e impactos económicos (Uso: 6 horas/día,2,190 horas/año)

Lámpara incandescente : 40/1000(kW) 6(horas) 365(días) 6(Pesos/kWh) 526(Pesos/año)

CFL 10/1000(kW) 6(horas) 365(días) 6(Pesos/kWh) 131(Pesos/año)→ Ahorro del costo energético anual▲395(Pesos/año)

Diferencia en el costo inicial170 22.5=△ 148(Pesos)

LED 7/1000(kW) 6(horas) 365(días) 6(Pesos/kWh) 92(Pesos/año)→ Ahorro del costo energético anual▲434(Pesos/año)

Diferencia en el costo inicial625 22.5=△ 603(Pesos)

Retorno anual simple LFC 4.5(meses) LED 1.4(años)

Evaluación de la prueba de cálculo del consumo de bombillasComo se muestra en los resultados del ensayo del cálculo referido anteriormente, ciertamente losequipos de iluminación mostraron sus efectos económicos positivos. Además, las disposicionesprovisionales del anteproyecto de la Ley de EE” indican que “el plazo para desmantelamiento


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En cuanto a los LEDs, la proporción global de productos japoneses es alta3.

La siguiente gráfica muestra la hoja de ruta de las tecnologías más recientes para un conjunto deequipos de iluminación designado por el Gobierno del Japón.

Figura 24 Hoja de ruta de tecnología de la iluminación eficiente en Japón

Fuente: Material suministrado por el Consejo de Política de Ciencia y Tecnología (mayo,2008).

En el reporte de proyección, con respecto a las medidas del ahorro energético para la iluminación,los efectos derivados de la introducción de la lámpara fluorescente compacta (LFC) y el diodo deemisión de luz (LED) fueron examinados con la clasificación del área urbana y rural.

A. Área Urbana Supuestos:

• Se ha estimado que la proporción de iluminación eficiente sería de 90 % en 2030 en el reporte


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Fuente: Equipo de Estudio de JICA

ResultadosEn las Figuras 26 y 27 se muestra el potencial de ahorro energético de los equipos de iluminaciónen el sector residencial urbano y se estima que será de 11 a 30 % en 2030 en comparación con elEscenario 0. En el Escenario 4 es el que se muestra el mayor avance de la EE, se concluye que el potencial de ahorro energético será de 140GWh.

Figura 26 Resultados del cálculo del efecto de ahorro energético (Iluminación en el sectorresidencial urbano)


(%)

Escenario 0 Escenario 1 Escenari 2 Escenario 3 Escenario 4

Lámpára incandescente 5 5 5 5 5

LCF 95 75 55 40 25

LED ─ 20 40 55 70

Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4

Resultado del consumo de energía en 2010 (GWh) 257 257 257 257 257

Consumo de energía en 2030 (GWh) 465 415 374 348 325

Incremento de la demanda de energía en 2010 (GWh) 208 158 117 91 68

Tasa de incremento de la demanda de energía (encomparación con 2010)

1.81 1.61 1.46 1.35 1.26

Ahorro de la demanda de energía (en comparación conel Escenario 0 en 2030, GWh)

0 50 91 117 140

Efecto del ahorro de energía (en comparación con elEscenario 0 en 2030) 0% 11% 20% 25% 30%


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Supuestos:• La proporción de las lámparas incandescentes en 2030: 10 % (a lo largo de todos los

Escenarios).• Los otros métodos de cálculo utilizados son los mismos que se emplearon para el área

residencial urbana.• En la Figura 28 se muestra la participación estimada de los equipos de iluminación en 2030.

Figura 28 Proporción estimada de los equipos de iluminación en 2030


Resultados:En las Figuras 29 y 30 se muestra el potencial de ahorro energético de los equipos de iluminaciónen el sector residencial rural y se estima que será de 9 a 24 % en 2030 en comparación con elEscenario 0. En el Escenario 4, se concluye que el potencial de ahorro energético será de 29GWh.

Figura 29 Resultados del cálculo del efecto de ahorro energético(iluminación en el sector residencial rural)

(%)

Escenario 0 Escenario 1 Escenari 2 Escenario 3 Escenario 4

Lámpara incandescente 10 10 10 10 10

CFL 90 75 60 50 40

LED ─ 15 30 40 50


Resultado del consumo de energía en 2010 (GWh) 67 67 67 67 67

Consumo de energía en 2030 (GWh) 120 110 101 96 91


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Figura 31 Importación actual de los acondicionadores de aire según tipo y capacidad

(de Enero a Julio, 2014)

Fuente: Compilado por el Equipo de Estudio de JICA basada en los datos suministrados por las

Aduanas en la República Dominicana.

En cuanto a la eficiencia del aire acondicionado, hemos adoptado el Factor de RendimientoEstacional de Enfriamiento (CSPF por las siglas en inglés) que toma en cuenta el cambio deeficiencia a cargas parciales en lugar del Coeficiente de Rendimiento (COP por las siglas en inglés)que indica la eficiencia en el funcionamiento nominal. Durante un largo tiempo se ha utilizado COP para la notación de los acondicionadores de aire, sin embargo, la evaluación por COP no puedereflejar las mejoras de eficiencia de los compresores derivadas del control por inverter. Mientras quela eficiencia de los compresores tipo On-Off (non inverter) a carga parcial disminuye, en caso de loscompresores con sistema inverter la eficiencia a carga parcial demuestra eficiencias más altas que

Tipo

Capacidad

MINI 5 103 0 0 92 200 0.35%

Clase de 5000-7000 BTU 251 1,733 6 68 2,643 4,701 8.26%

Clase de 8000-10000 BTU 561 477 974 750 737 3,499 6.15%

Clase de 12000 BTU 160 250 12,044 6,855 3,622 22,931 40.31%

Clase de 18000 BTU 0 121 4,744 2,713 1,761 9,339 16.42%

Clase de 24000 BTU 0 3 2,294 1,739 1,360 5,396 9.49%

Clase de 30000-36000 BTU 0 0 468 920 1,109 2,497 4.39%

Clase de 480000 BTU 0 0 124 358 365 847 1.49%

Clase de 54000 BTU 0 0 104 109 15 228 0.40%

Clase de 60000 BTU o más 0 0 182 1,202 1,770 3,154 5.54%

No identificado 410 119 1,004 644 1,918 4,095 7.20%

Total (Unidades) 1,387 2,806 21,944 15,358 15,392 56,887 100.00%

Ratio 2.44% 4.93% 38.57% 27.00% 27.06% 100.00%

NoIdentificado (unidades)

Total(unidades)

RatioPortátil

(unidades)Ventana

(unidades)Split

(unidades)Condensador

(unidades)


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Mientras tanto, el Factor de Rendimiento Anual (APF) toma en cuenta tanto la calefacción como el

enfriamiento, pero en la República Dominicana, esto aplica al CSPF, ya que solamente haydemanda de enfriamiento de aire. En el siguiente cuadro se resumen los principales indicadores deeficiencia para acondicionadores de aire.

Figura 34 Principales indicadores de eficiencia para acondicionadores de aires para cuarto

Indicadores de eficiencia Descripción Unidad

COP (Coeficiente de Rendimiento) Eficiencia bajo una operación nominal Wh/WhEER (Razón eficiencia energética)Eficiencia bajo una operación nominal (sólodifiere de COP en la unidad utilizada) Btu/Wh

CSPF (Factor de rendimientoestacional de enfriamiento)

Eficiencia en una operación de enfriamiento,incluyendo el efecto de la operación con carga parcial.

Wh/Wh

HSPF (Factor de rendimientoestacional de calefacción)

Eficiencia en una operación de calefacción,incluyendo el efecto de la operación con carga parcial.

Wh/Wh

APF(Factor de Rendimiento Anual)

Eficiencia en una operación de enfriamiento ycalefacción, incluyendo el efecto de laoperación con carga parcial. (una combinaciónentre CSPF y HSPF)

Wh/Wh


En la Figura 35 se describe la información de los acondicionadores de aire que se venden en los

supermercados ubicados en la ciudad de Santo Domingo a los cuales visitó el equipo del Proyecto.Se verificó que los acondicionadores de aire Inverter se encuentran junto a los de Non Inverter sinningún tipo de distinción, por lo que se deduce que los consumidores reconocen en cierta medida, la


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En el Anteproyecto de la Ley de EE, se incluyen como programas de incentivos, la exención de

impuestos y aranceles de aduanas para los aparatos categorizados como “A” según programade incentivos, y la introducción de un sistema de etiquetado del índice de EE basado en elconsumo energético, así como compartir información con los consumidores medianteactividades de promoción de EE. En el estudio de proyección de la demanda, la CNE asumetambién una amplia utilización del aire acondicionado Inverter en el futuro según su reporte de proyección. Es decir, en los informes de auditoría energética de edificios públicos realizada por

la CNE, se propone adoptar las medidas de ahorro energético mediante la utilización de aireacondicionado Inverter.

Para lograr una mayor utilización de los acondicionadores de aire eficientes, es fundamentaldifundir los resultados de las evaluaciones cuantitativas que se llevan a cabo en este Estudio,los cuales demuestran suficientes impactos económicos de los acondicionadores de aire invererque se encuentran actualmente en el mercado doméstico, con el fin de elevar la consciencia yfomentar una mejor comprensión de los consumidores. Para tal propósito, se recomiendafuertemente utilizar los resultados de los ensayos de aires acondicionados de este Estudio queestán en proceso actualmente.

Con relación a las medidas de ahorro energético del aire acondicionado, se analizaron losefectos consecuentes de la introducción del acondicionador de aire eficiente en los distintos

Escenarios de EE.

Supuestos:


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de la eficiencia energética registradas en Japón6, en caso del Escenario 4, se supone que los

acondicionadores de aire eficientes con CSPF = 7 serán puestos en el mercado en 2030 y laeficiencia global de los acondicionadores de aire alcanzará a 2.2 veces más que los aparatosexistentes.

• En la Figura 38 se muestran las tendencias de la eficiencia media estimada del aireacondicionado en uso, basado en las estimaciones hechas hacia 2030.

Figura 37 Perspectivas estimadas de la eficiencia de los acondicionadores de aire eficienteshacia 2030



Eficiencia deacondicionadores de aireeficientes en 2030 (encomparación con 2010)

1.43 1.77 1.96 2.03 2.18

CSPF del acondicionadorde aire más eficiente en

2030

4.1 5.5 6.0 6.0 7.0

Ritmo de la velocidad demejoramiento de laeficiencia

[MEPS]

2020 = CSPF42025 = CSPF52030 = CSPF6

[MEPS]

2020 = CSPF42025 = CSPF52030 = CSPF6

[MEPS]

2020 = CSPF42025 = CSPF62030 = CSPF7

Mejora constantementecada año. El CSPF delacondicionador de aire máseficiente alcanzá al CSPFindicado más arriba en2030.


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Figura 38 Tendencia de eficiencias medias estimadas con el uso de los acondicionadores de

aires eficientes


En la Figura 39 se muestra la eficiencia de los acondicionadores de aire para cuarto de marca

japonesa, según la capacidad de enfriamiento, que se comercializan en Japón.

Figura 39 Eficiencia de aparatos japoneses eficientes de aire acondicionado para cuarto segúncapacidad de enfriamiento

Nota) APF es el valor medio de enfriamiento y calefacción (sin entrada para el enfriado solamente).Fuente: Elaborado por el Equipo de Estudio de JICA sobre la base de "ahorro de energía catálogo

BTU 7,543 8,571 9,600 12,343 13,714 19,200 21,600 24,343 27,429

kW 2.2 2.5 2.5 3.6 4 5.6 6.3 7.1 8

Máximo 7.2 7.1 7.1 6.7 7.1 6.3 5.9 5.6 5.2

Promedio 6.2 6.2 6.2 5.6 5.6 5.4 5.5 5.1 5.0Mínimo 5.8 5.8 5.8 4.9 4.9 5.0 5.0 4.5 4.5

APF

Capacidad deEnfriamiento

0 1

2

3

4

5

6

7

8

2010 2015 202

202

2030

CSPF

Año

Escenario o

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 4


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Figura 40 Resultados del cálculo del efecto de ahorro energético (aire acondicionado residencial)


Figura 41 Tendencia del consumo de energía (aire acondicionado residencial)


Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4Resultado del consumo de energía en 2010(GWh)

2,524 2,524 2,524 2,524 2,524

Consumo de energía en 2030 (GWh) 4,565 3,747 3,395 3,285 3,067Incremento de la demanda de energía en2010 (GWh)

2,041 1,223 871 761 543

Tasa de incremento de la demanda deenergía (en comparación con 2010)

1.81 1.48 1.35 1.30 1.22

Ahorro de la demanda de energía (encomparación con el Escenario 0 en 2030,GWh)

0 819 1,170 1,280 1,498

Efecto del ahorro de energía (en comparacióncon el Escenario 0 en 2030)

0% 18% 26% 28% 33%

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2010 2015 2020 2025 2030

r c n u m t i n ( h )

(Año)

Escenario o

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 4

C o n s u m o

d e e n e r g í a

( G W h )


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Fuente : Asociaciones de electrodomésticos

Figura 42 Sistema de aislamiento para refrigerador

Con relación al enfoque de las políticas hacia la mejora de la eficiencia de los refrigeradoreseléctricos, se establecieron los estándares de la eficiencia del consumo energético que contienenaspectos para regular su eficiencia en los años fiscales de 1998 (Año meta: 2004) y 2005 (Añometa:2010)

Como se muestra en la Figura 43, se logró casi el 70 % del ahorro energético en el año fiscal 2013(en comparación con el año fiscal 2003), mientras que en el año fiscal 2000, se introdujo el sistemade etiquetado de EE y aumentó el nivel de consciencia de consumidores en cuanto al ahorroenergético.

Figura 43 Tendencia del consumo de energía anual de los refrigeradores (401 –450ℓ)

Material aislante térmico al vacío

Material aislante térmico de espumas

Pared exterior


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Con relación a las medidas de ahorro energético de los refrigeradores, se analizaron los efectos

consecuentes de la introducción de los aparatos eficientes en los distintos Escenarios de EE.

Supuestos:• La proporción de refrigeradores eficientes que muestran un consumo energético en 45 %

menos, se estimó que sería del 90 % en 2030 en el reporte de proyección, por lo tanto se estimael incremento de la eficiencia en el Escenario 0 basándose en este supuesto.

•

La proporción de refrigeradores existentes en 2030: 10 % (a lo largo de todos los Escenarios).• La eficiencia de refrigeradores se ha mantenido desde 2010 hasta 2014. La eficiencia mejorará

durante y después de 2015.• Se supuso que la proporción de la refrigeración en la demanda total de energía se incrementaría

en cada Escenario con un ratio constante.• En la Fig. 44 se muestran perspectivas estimadas de mejoras de la eficiencia de los

refrigeradores eficientes en cada Escenario. Basado en las tendencias históricas de mejoras dela eficiencia energética registradas en Japón, en caso del Escenario 4, se supone que losrefrigeradores que sean 4.5 veces más eficientes con los tipos existentes, serán puestos en elmercado en 2030.

Figura 44 Perspectivas estimadas de refrigeradores eficientes hacia 2030Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4

Eficiencia media delrefrigerador en 2030 (encomparación con 2010)

2.22 1.77 2.59 2.86 3.28


48/206


Figura 45 Resultados de la prueba de cálculo del efecto de ahorro energético (refrigeradoresresidenciales)


Figura 46 Tendencia del consumo de energía (refrigeradores residenciales)

Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4Resultado del consumo de energía en 2010(GWh)

770 770 770 770 770

Consumo de energía en 2030 (GWh) 1,393 1,332 1,201 1,094 958Incremento de la demanda de energía en2010 (GWh)

623 562 431 324 188

Tasa de incremento de la demanda deenergía (en comparación con 2010)

1.81 1.73 1.56 1.42 1.24

Ahorro de la demanda de energía (encomparación con el Escenario 0 en 2030,GWh)

0 61 191 299 435

Efecto del ahorro de energía (en comparacióncon el Escenario 0 en 2030)

0% 4% 14% 21% 31%

0

500

1 000

1 500

2010 2015 2020 2025 2030 Año

C

m

de

gaGWh

Escenario o

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 4


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Supuestos:• En el reporte de proyección se ha incluido la promoción de la mejora de la eficiencia de los

calentadores eléctricos de agua (con la suposición de ocupar el 90% de las proporciones totalesen 2030) , por lo tanto estimamos el incremento de la eficiencia en el Escenario 0 basado eneste supuesto (sin considerar el uso de energía renovable).

• La proporción de los calentadores del agua existentes en 2030: 10 % (a lo largo de todos losEscenarios)

•

La eficiencia de los calentadores del agua registrada en 2010 se ha mantenido desde 2010 hasta2014 y habrá mejoras de la eficiencia de los mismos y la utilización de la energía renovabledurante y después de 2015.

• En la Figura 47 se muestra la proporción de cada tipo de calentadores de agua en el Escenario4.

• En cuanto a los Escenarios 1 al 4, la demanda de energía para calentar el agua que no utilice lasfuentes de energía renovable, será proporcionada por los calentadores eléctricos de agua.Además, se tomaron en cuenta mejoras de eficiencia graduales de los calentadores eléctricos deagua, así como el Escenario 0.

• En la Figura 48 se muestran las perspectivas asumidas de la difusión de la energía renovable yla mejora de la eficiencia de los calentadores eléctricos de agua para cada Escenario.

Figura 47 Distribución de la demanda del calentamiento de agua en 2030

Solar térmica o recuperacióndel calor desde

el aire acondicionado

Sistema de calentamiento deagua eficiente

Calentadores elécricos deagua convencionales (5 %)


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Figura 48 Introducción de los aparatos eficientes según los Escenarios hasta 2030calentamiento de agua)

Fuente: Equipo de Estudio de JICASistema térmico solarLos sistemas térmicos solares calientan el agua mediante el uso de la energía solar con el fin de

reducir la carga eléctrica para el calentamiento de agua. Se puede reducir el consumo eléctrico delcalentamiento de agua y los métodos más importantes son los siguientes:

Sistema solar de circulación natural:El colector (panel) solar y tanque de agua caliente están integrados. Un volumen específico de aguacaliente es más liviano que el agua fría, se almacena en el tanque de agua que se instala en la partesuperior y se usa como agua caliente. Este sistema se utiliza para las edificaciones como viviendasunifamiliares. No requiere costo operativo.

Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4Difusión del sistema solar térmico orecuperación del calor desde el aireacondicionado en 2030

0% 20% 30% 40% 50%

Ritmo de la velocidad de difusión

Difusión de los calentadores eléctricos deagua eficientes dentro de todos tipos decalentadores eléctricos de agua en 2030

90% 90% 90% 90% 90%

Nota

Se tendrá la misma tasa de incremento de la demandade la energía para calentamiento de agua y se

alcanzarán los respectivos valores hasta 2030. .

Se promoverá la introducción del calentador de agua eléctricoeficiente, además de la utilización de energía renovable. Su difusiónalcanzará a los valores anteriores referidos en 2030. El resto seráservido por el calentador de agua existente.


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Como medidas para el calentamiento global y el ahorro de energía (calentamiento de agua ycalefacción de locales) en los edificios, incluyendo las que se aplican a las residencias, la AgenciaInternacional de Energía (IEA por sus siglas en inglés) se centra en el sistema de energía solartérmica y establece aumentar su capacidad hacia 2050 en 25 veces más que la que tiene actualmente,según el Escenario del Mapa BLUE7 (Figura 50).

Figura 50 Implementación global de las tecnologías de calefacción energéticamente eficientes

y bajas / tecnologías de calentamiento con cero carbón en el Escenario Mapa BLUE,2007/2010 - 2050 (GWth)

Fuente: IEAAcondicionador de aire con recuperación de calorLos acondicionadores de aire remueven calor interno de un espacio hacia el aire ambiente exterior,mientras estén operando en el modo de enfriamiento. Sin embargo, los aparatos con sistema derecuperación de calor llevan un mecanismo de reciclado energético que recupera el calor producidoy lo utiliza para calentamiento de agua. La producción de agua caliente con el uso de calor

d í d ó


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Figura 51 Imagen de acondicionador de aire con recuperación de calor

Fuente: Equipo de Estudio de JICA, basado en la página web de Hotspot Energy LLC

Resultados:En las Figuras 52 y 53 se muestra el potencial de ahorro energético de los equipos de calentamientode agua en el sector residencial y se estima que será de 20 a 50 % en 2030 en comparación con elEscenario 0.

En el Escenario 4, en el que el sistema de calentamiento de agua con energía solar térmica y de larecuperación del calor se hayan introducido al 50 % del todo el sistema, el consumo de energía en2030 caerá por debajo del consumo real del 2010, y por lo tanto, se verificará un considerableahorro energético por la introducción de estas tecnologías.


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Figura 53 Tendencia del consumo de energía (calentador de agua residencial)


3.3.5 InversoresSe piensa que los inversores representan aproximadamente el 10 % del consumo de energíaeléctrica residencial, y suponemos que el consumo de energía por los inversores en el sectorresidencial será de 824 GWh en 2030. Se estima que el incremento del consumo será de 369GWh,correspondiendo a un factor de 1.8 veces en comparación con la demanda en 2010, con una tasa decrecimiento medio anual de 3.0 %.

Los inversores se encuentran ampliamente distribuidos entre los usuarios residenciales como fuentede alimentación de reserva para mitigar la interrupción de la energía eléctrica. La pérdida depotencia a causa de los inversores se considera que sea de aproximadamente el 10 % (Figura 54)

0

50

100

150

200

2010 2015 2020 2025 2030 year

C o n s u m o

d e e n e r g í a

( G W h )

Escenario o

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 4


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Supuestos:

Se supone que la distribución de baterías es del 80 % y se ha mantenido desde 2010hasta 2014. Se comenzará a disminuir su cuota (% de distribución) durante / después de2014, hacia las metas establecidas para 2030.

En la Figura 55 se muestran las perspectivas asumidas de la reducción de la distribuciónde los inversores en cada Escenario y el ritmo de la disminución de la misma.

Figura 55 Difusión de inversores y la velocidad de su disminución hacia 2030

Fuente: Equipo de Estudio de JICA Resultados:

En las Figuras 56 y 57 se muestra el potencial de ahorro energético de los inversores en el sectorresidencial. En el Escenario 4 en el que se asume la eliminación completa de los inversores en2030, se concluye que el potencial de ahorro energético será de 824GWh, correspondiendo aaproximadamente a 2.7 % de la demanda de energía total en la República Dominicana.

Figura 56 Resultados de la prueba de cálculo del efecto del ahorro energético (inversoresresidenciales)


Proporción de inversoresdisminuirá en igual proporción

80% 50% 30% 10% 0%

Ritmo de la velocidad de lareducción

─ La participación de inversores disminuirá en unaproporción igual cada año hasta alcanzar a los valoresdel 2030 referidos más arriba.

Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4Resultado del consumo de energía en 2010


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Figura 57 Tendencia del consumo de energía (inversores residenciales)


3.3.6 Resumen

En las Figuras 58 y 59 se muestran los resultados del ahorro energético en todo el sector residencial.En cada escenario, se concluye que el potencial de ahorro energético en 2030 será de 16 a 37 % enel sector residencial, lo que corresponde a 4.3 a 10.0 % de la demanda total de energía eléctrica enal República Dominicana.

En cuanto al potencial del ahorro energético debido a la mejora de la eficiencia de cada equipo, elaire acondicionado tendrá un impacto más alto con el 50%, seguido por los inversores yrefrigeradores en el Escenario 4 (Figura 60). Para lograr el ahorro energético en el sector residencial,se piensa que se generarán efectos significativos mediante la mejora de la eficiencia del aire

di i d id i l d i l d l ió d l di i d d i

0

500

1,000

2010 2015 2020 2025 2030 Año

Escenario o

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario 4 C o n s u m o

d e e n e r g í a

( G W h )


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Figura 59 Tendencia del consumo de energía (sector residencial)


Figura 60 Efecto del ahorro energético por los equipos residenciales (2030, Escenario 4)

F t Eq i d E t di d JICA

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2010 2015 2020 2025 2030

r c n u m t i n ( h )

Año)

C o n s u m o

d e e n e r g í a

( G W h )

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Escenario 4

8/19/2019 JICA, Es

JICA, Estudio para la Recoleción de Datos sobre la Eficiencia Energética en la República...

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