Investigación documental y de campo.

Informe final.

“Reforma al artículo 123 constitucional apartado B”

David Jhonatan Arias Clemente.

Junio de 2018.

ÍNDICE

1. ---------Introducción1.1 -------objetivos1.2 --------propósitos

2. -------Metodología

2.1 -----descripción de la metodología

3. --------Resultados

3.1 ------Análisis de resultados

4. --------Conclusiones y recomendaciones

5. --------Referencias y fuentes de consulta.

6.-------- Anexos.

1. Introducción.

Para empezar, entendamos de que haba el articulo 123 apartado B constitucional:

ART. 123 Apartado B constitucional: XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Público, peritos y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes.

Los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, podrán ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto señalen para permanecer en dichas instituciones, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones. Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio fue injustificada, el Estado sólo estará obligado a pagar la indemnización y demás prestaciones a que tenga derecho, sin que en ningún caso proceda su reincorporación al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido.

Es una realidad que en México sufrimos de muchas carencias por parte de nuestras instituciones, que nuestros gobernantes hacen caso omiso de nuestras grandes necesidades y que en lugar de apoyarnos tratan de taparlas con discursos y promesas que nunca cumplen.

Para nadie es un secreto lo antes dicho, pero dentro de este mundo de carencias hay algo que no podemos dejar pasar. Me refiero a la seguridad pública.

La seguridad publica es esencial para el desarrollo del buen vivir en esta sociedad y fundamental para resguardo del orden diario.

Todo día a día se actualiza, en nuestra cámara de diputados y de senadores a diario se revisan solicitudes de reformas a las leyes vigentes mismas que nos rigen y en las cuales basamos nuestra vida en sociedad, pero muy poco se ha visto a las necesidades de la seguridad pública. Es cierto que hemos tenido reformas importantes en estos últimos años, pero nada de lo reformado a sido en beneficio de las corporaciones policiacas, mas bien solo se les ha dado más responsabilidades y más funciones que cumplir, pero poco se ha visto de sus horarios de trabajo, de sus sueldos, de sus prestaciones sociales, de las leyes que los protegen para realizar su trabajo, en fin, son muchas las carencias que sufren los policías en México.

Es cierto que estamos muy lejos de una de la policía deseada, pero también es una realidad que nuestros cuerpos policiacos no cuentan con los fundamentos y las leyes necesarias que protejan su actuación.

Por tal motivo es mi intención explicar la necesidad a una reforma constitucional al articulo 123 apartado B en el cual se describe como son dirigidas las instituciones de seguridad pública.

1.1 Objetivo.

La realización del siguiente informe es con el objetivo de crear conciencia en la población de las carencias que sufren nuestros cuerpos policiacos y las necesidades de un cambio en sus condiciones laborales.

1.2 Propósito.

El principal propósito es que después de la difusión del informe, pueda llegar a nuestras autoridades y puedan entender que es necesaria una reforma a los artículos que rigen la actuación policial.

2. Metodología.

Una policía con vocación de servicio y con satisfacción en la labor que realiza es una policía atenta con la ciudadanía y difícil de corromperse.

El desarrollo del siguiente informe es con el deseo de generar conciencia en nuestras autoridades, sobre la necesidad de una reforma a las leyes que rigen la actuación policial mismas que han mantienen a los miembros de las corporaciones policiales en un rezago económico y social.

2.1 descripción de la metodología:

*creación de un plan de trabajo, sobre el cual se agendaron las actividades y los tiempos en que se realizarían.

*recopilación de fuentes confiables, que me proporciono información veraz para el desarrollo de la investigación.

* elaboración de un diario de campo, con el propósito de identificar puntos importantes que me sirvieron para complementar mi investigación.

*se diseñaron y se aplicaron entrevistas a personal comisionado en la policía bancaria e industrial de la CDMX con objetivo de que nos dieran su punto de vista de lo que ellos viven día a día en su trabajo.

*se realizaron encuestas y se analizaron los datos recabados, mostrando gráficamente los resultados.

*informe final.

ACTIVIDADES RECURSOS MAYOInicio.

JUNIOTermino.

ESTATUS

Delimitación del tema.

Laptop e internet

Del 09 al 13 de mayo.

100%

Objetivos. Laptop e internet, documentos electrónicos.

Del 09 al 13 de mayo.

100%

Plan de trabajo. Laptop y captura de datos.

Del 09 al 13 de mayo.

100%

Recolección de información.

Información en línea.

Del 14 al 20 de mayo.

Análisis de la información.

Recolección de datos, laptop e internet.

Del 21 al 27 de mayo.

Entrevistas. Personas del ambiente de seguridad, laptop y formatos de captura.

Del 30 de mayo al 03 de junio.

Elaboración de informe final.

Laptop y formatos de textos.

Del 04 de junio al 12 de junio.

3. Resultados.

La seguridad pública es un tema relevante y ante las alzas en niveles de delincuencia en el país no se puede dejar para después el tocar el tema y analizarlo.

Esta claro que actualmente no tenemos las instituciones de seguridad pública que deseamos y que en gran parte culpamos a los malos policías, que “no hacen su trabajo” y en parte es cierto, pero ¿nos hemos puesto a pensar en todo el contexto del tema? ¿sabemos en realidad en que condiciones desempañan sus funciones los policías? La realidad es que no y con lo anterior no es mi intención justificar a los malos policías más sin en cambio es la de generar conciencia sobre la necesidad a una reforma constitucional, por tal motivo y después de realizar la presente investigación informo los siguientes resultados:

3.1 Análisis de resultados.

° Después de la visita a las instalaciones de la secretaria seguridad pública de la CDMX puede conocer la estructura orgánica y el modelo de mando que maneja dicha corporación. La disciplina es severa y en todo momento tienen que saludar a sus superiores pasen la veces que pasen.

° En la aplicación de la entrevista se tuvieron contratiempos dado que los policías tienen miedo a las represalias por parte de sus superiores, por tal motivo la única policía que accedió a que se le aplicara la entrevista nos pidió no publicar sus datos y mantenerla en el anonimato.

La entrevista arrojo datos interesantes que confirman la información obtenida, como que los policías son intimidados por parte de sus jefes de nivel, aparte de que se vive en un régimen antiguo del cual los mismos se aprovechan.

Es importante señalar que al menos uno de cada cinco policías a sufrido sanciones al exigir sus derechos que por ley les corresponden y que actualmente no se sienten protegidos en su actuación por las leyes vigentes.

A todo lo anterior cabe señalar que los policías tienen ganas de superarse y que en su mayoría están por convicción y no por necesidad.

Un dato importante que arrojo la entrevista es que los policías se sienten orgullosos de ser policías.

Cabe señalar que en su mayoría los policías están a favor de la reforma al articulo 123 constitucional apartado B.

° Se realizaron 10 encuestas a la gente en general para poder entender que opinan de la seguridad publica actualmente y que piensan acerca de la reforma planteada y se obtuvieron los siguientes datos:

El 80% de encuestados cree que la policía tiene mucho que mejorar pero que

esfuerza por realizar su trabajo.

El 50% del personal que participo comento que si a sufrido abuso de autoridad

por algún elemento de la policial local.

El 60% considera que las condiciones de trabajo de los policías no son las

adecuadas.

El 60% considera injusto que un policía sea juzgado por realizar bien su

trabajo y que en base a eso prive de la vida a un delincuente y sea juzgado

hasta con la prisión.

El 80% tiene algún familiar o conocido laborando en alguna institución de

seguridad pública del país.

El 50% confía muy poco en la policía, mientras que el 40% si confía y el 10%

no confía nada en la policía.

El 100% ve necesaria un cambio a las condiciones de trabajo de los policías y

urgente una reforma a los artículos que rigen su actuación mismos que los

mantienen en este estado de rezago económico y social.

4. Conclusiones y recomendaciones.

La investigación fue todo un reto dado la secrecía que se tiene del tema y que

muy poco se animan a hablar de ello, ya sea por miedo a represalias o por

desconocimientos del tema.

La reforma constitucional al artículo 123 apartado B es una necesidad latente y

que no puede seguir postergándose. Los mexicanos exigimos una policía

confiable y que este capacitada al 100% en lo que su a labor corresponde, una

policía con cercanía a la sociedad, una policía con vocación de servicio. ¿Cómo la

obtendremos? Primero que nada, cambiemos el esquema actual, cambiemos los

mandos policiacos antiguos que están en contra de un cambio en la estructura

dado que ellos se benefician de ello, cambiemos las leyes que rigen su actuación.

En México un policía trabaja mucho y gana poco, ve su integridad expuesta y aun

así realizan su trabajo lo mejor que pueden.

La solicitud a dicha reforma es un tema muy complicado y muy evadido por

nuestras autoridades porque afecta intereses personales de unos ciertos cuantos.

Como mexicanos debemos entender que la seguridad publica no es un tema que

se pueda dejar para después, exijamos un cambio, pero que sea desde el interior

de las instituciones de seguridad pública.

5. Referencias y fuentes de consulta.

Carranza , V. (1916). Constitución politica de los estados unidos mexicanos. Queretaro: Congreso constituyente .

Diputados, C. d. (2011). Unidad de Enlace. Ciudad de Mexico: Presidencia de la Mesa Directiva .

Gomez Leiva, C. (2017). Policías Federales piden que se modifique el artículo 123 constitucional. Mexico: Imagen Noticias.

Ramirez, F. (2015). Ven riesgos por jornadas excesivas de los policias. Mexico: El universal.

Wikipedia, E. (2017). Policía por país. En linea: Wikipedia la enciclopedia libre.

6. Anexos.

Encuestas:

Diario de campo:

Entrevista: