IV - Acceso a Fuentes Hidricas Del Municipio de Yacuanquer

5/9/2018 IV - Acceso a Fuentes Hidricas Del Municipio de Yacuanquer - slidepdf.com

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DERECHO AMBIENTAL

PROYECTO PEDAGOGICO SOCIOJURIDICO

IV SEMESTRE DERECHO - IUCESMAG

William Iván Díaz Mauricio Burgos Antony Benavides Gloria Cárdenas H.



PROYECTO PEDAGOGICO SOCIOJURIDICO

IV SEMESTRE DERECHO - IUCESMAG

1. LINEA DE INVESTIGACION

2. TEMATICA3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA4. OBJETIVOS5. JUSTIFICACION6. MARCO INTEGRADO DE LA INVESTIGACION:

CONTEXTUAL, TEORICO Y JURIDICO.

GLOSARIO DE TERMINOSFUENTES BIBLIOGRAFICAS

TABLA DE CONTENIDO



DERECHO IV SEMESTRE . PROYECTO PEDAGOGICO SOCIOJURIDICO DERECHO AMBIENTAL - AGUA . 1

LINEA DE INVESTIGACION : Derecho Ambiental

Acceso a fuentes Hídricas en el Municipio de Yacuanquer- Vereda Tasnaque –

La Cocha, para el sistema de riego “

TEMA : Límites del hecho jurìdico de la propiedad del agua de fuentes hìdricas en la Vered

Tasnaque del Municipio de Yacuanquer, Departamento de Nariño.

¿PUEDEN LOS USUARIOS DE LA FUENTE DE AGUA DE LA VEREDTASNAQUE DEL MUNICIPIO DE YACUANQUER IMPEDIR A OTROHABITANTES DE VEREDAS VECINAS EL USO DEL AGUA COMO RECURSPARA RIEGO ?

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El presente Proyecto pedagógico Socio-jurídico aborda el conflicto generado a partir denfrentamiento entre las comunidades de la Vereda Tasnaque y la Vereda La Cocha del municipde Yacuanquer con respecto a una fuente Hídrica que se desea acceder para ser utilizada esistemas de riego.

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Determinar las acciones y las restricciones del uso del agua como recurso Hídrico para el Usocomunitario en sistemas de riego.

ASPECTOS OBJETO DE ANALISIS

-LA PROPIEDAD SOBRE EL AGUA-USO DEL AGUA COMO RECURSO PARA AGRICULTURA-DERECHOS DE LA COMUNIDAD SOBRE LAS FUENTES DE AGUA-PRESERVACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN ZONAS DE PRODUCCIONAGROPECUARIA-ACUERDOS INTERNACIONALES : BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD-- CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION AL MEDIOAMBIENTE., DECRETO 2811 DE 1974.



JUSTIFICACION

•Teniendo en cuenta las actuales condiciones de factores atmosféricos, decontaminación ambiental y políticas orientadas a la preservación,conservación y manejo adecuado de los recursos hídricos de fuentesnaturales se hace necesario facilitar al estado herramientas jurídicas que lepermitan regular administrar y controlar el uso del agua como un recursovital .

• el estado tiene el deber de democratizar el uso del recurso a quienes no lotienen.

•El estado debe promover las condiciones necesarias para impulsar eldesarrollo agropecuario en el sector rural.

•El estado debe promover acciones que permitan generar una conciencia enla comunidad sobre la condición del agua de fuentes naturales como un

recurso de carácter colectivo.

- Determinar la naturaleza de la propiedad sobre el agua

-Establecer los limites legales del uso del agua como recurso para agricultura

-Identificar los medios y acuerdos preservación y manejo de cuencashidrográficas en zonas de producción agropecuaria

-Establecer los ACUERDOS INTERNACIONALES : BLOQUE DECONSTITUCIONALIDAD que regulan las acciones sobre el uso del agua comorecurso para riego.

-Analizar los derechos de la comunidad sobre las fuentes de agua

- Determinar los fundamentos establecidos en el código nacional de recursosnaturales renovables y de protección al medio ambiente., Decreto 2811 de1974.

OBJETIVOS ESPECIFICOS







OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Determinar las acciones y las restricciones del uso del agua como recurso Hídrico para el Usocomunitario en sistemas de riego.



ASPECTOS OBJETO DE ANALISIS

-LA PROPIEDAD SOBRE EL AGUA

-USO DEL AGUA COMO RECURSO PARA AGRICULTURA-DERECHOS DE LA COMUNIDAD SOBRE LAS FUENTES DE AGUA-PRESERVACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN ZONAS DE PRODUCCIONAGROPECUARIA-ACUERDOS INTERNACIONALES : BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD-- CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION AL MEDIOAMBIENTE., DECRETO 2811 DE 1974.

- Determinar la naturaleza de la propiedad sobre el agua

-Establecer los limites legales del uso del agua como recurso paraagricultura

-Identificar los medios y acuerdos preservación y manejo de cuencahidrográficas en zonas de producción agropecuaria

-Establecer los ACUERDOS INTERNACIONALES : BLOQUE DECONSTITUCIONALIDAD que regulan las acciones sobre el uso delagua como recurso para riego.

-Analizar los derechos de la comunidad sobre las fuentes de agua

- Determinar los fundamentos establecidos en el código nacional de

recursos naturales renovables y de protección al medio ambiente.,Decreto 2811 de 1974.

OBJETIVOS ESPECIFICOS




Acceso a fuentes Hídricas en el Municipio de Yacuanquer- Vereda Tasnaque – La Cocha, para el sistema de riego “

La realidad mundial sobre el agua en elplaneta establece una gran cantidad dedesafíos que conducen a determinar la granimportancia que tiene el proceso de acuerdosa nivel internacional, nacional, regional y localsobre su uso, disposición y manejo.

Las cifras que los recientes estudios realizadospor la Organización de las Naciones unidaspara la Educación, la Ciencia y la CulturaUNESCO, concluyen con datos que obligan atomar conciencia y asumir con responsabilidadmedidas urgentes sobre este recurso.Ochocientos veintiocho ( 828) millones depersonas viven en tugurios o asentamientosinformales los cuales están diseminados de

todas las ciudades del mundo. Esta cifra decrecimiento genera como el mayor desafío elde proveer a esta gente con agua potable yservicios sanitarios.

Pero no todos los recursos hídricos son apapta el consumo humano, existe la llama

contaminación típica que hace referencia apresencia de químicos y otras substancias concentraciones mayores de lo qnormalmente habría bajo condicionnaturales.

Por otra parte, cada día, 2 millones toneladas de desechos humanos sdepositados en ríos y quebradas. En muc

ciudades, especialmente en los países desarrollo, la falta de adecuados tratamientde aguas negras y de adecuadas instalacionde alcantarillado, degeneran en la polución los recursos hídricos tanto subterráneos comsuperficiales. Entre 250 y 500 millones de de agua potable son desperdiciados cada aen muchas de las mega ciudades del mundo

CONSIDERACIONES PRELIMINARES El rápido proceso de urbanización enfrentlas ciudades a una creciente demanda pagua y servicios sanitarios. Para cubrir dicdemanda las ciudades van más allá, lo cdegenera en una sobre-explotación de recursos hídricos.

La población pobre paga 50 veces más por unlitro de agua de lo que se paga por ese mismolitro en los barrios ricos, ello debido a quetienen que comprar el agua a vendedoresparticulares quienes especulan con el preciadoliquido. * Fuente: UNESCO.

http://www.catedrainternacionaldelagua.com/es/inicio/-e-boletin-del-agua-de-la-unesco.html

La agonía del árbol en el rio se siente, gime la tierra y el clima enloquece,huye la sombra y se esfuma el verde,muere el planeta y el hombre muere.

Árbol derribado es agua que se agota,agua que se agota es nube que no sale,nube que no sale es lluvia que no cae,lluvia que no cae es vida que no nace.

Fragmento. Canción Ana y Jai

MARCO INTEGRADO DE LA INVESTIGACION: CONTEXTUAL, TEORICO Y JURIDICO



Se prevé que el cambio climático afectará egran medida a los ecosistemas andinoespecialmente al altiplano, debido al aumentde temperaturas y las zonas insulares costeradebido al aumento del nivel del mar y intrusión salina en los acuíferos.

El marco institucional de Colombia para manejo de recursos hídricos está biedesarrollado, aunque al mismo tiempo senfrenta a ciertos retos. El Ministerio dAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sencarga de las políticas de recursos hídricos. nivel regional, las 33 Corporacione

Autonómicas Regionales (CAR) son laresponsables del manejo de recursos hídricoAunque el mismo ministerio está a cargo de lapolíticas de abastecimiento de agua potablesaneamiento, otros ministerios e institucionese encargan del uso del agua para la energhidroeléctrica y el riego.

Según un informe nacional de 2000 sobre

manejo del agua en Colombia, los retorelacionados con el manejo de los recursohídricos son los siguientes:

1) El agua se considera comúnmente como urecurso abundante, lo que afecta a implementación de determinadas política

2) Las responsabilidades de manejo de lorecursos hídricos están fragmentadas y nexiste una estrategia nacional coherente;

3) La coordinación entre el Ministerio dAmbiente y las CAR es insuficiente;

4) Las capacidades a nivel regional soinsuficientes;

5) La deforestación, los cultivos ilegales y

expansión urbana hacen que las leyeexistentes sean difíciles de cumplir.


Frente a este panorama surge adicionalmentela situación del uso del agua para el desarrollode las actividades agropecuarias a partir defuentes naturales o llamados nacimientos conlos cuales muchas comunidades en el mundoderivan sus fuentes de ingresos con laproducción de alimentos.

Colombia en el panorama mundial cuenta conun marco extenso y bien establecido para elmanejo de recursos hídricos. La disponibilidadde recursos hídricos per cápita en Colombiafue de 45.408 metros cúbicos en 2007,

bastante por encima del promedio mundial de8.209. Los Andes se dividen en el territoriocolombiano en cuatro sistemas de drenajeprincipales, en concreto el Pacífico, el Caribe,el Orinoco y el Amazonas. La mayor parte de lapoblación de Colombia vive en las cuencas delsistema de drenaje del Caribe, en particular enlas cuencas de los ríos Cauca y Magdalena. Lasciudades más extensas del país (Bogotá, Cali yMedellín) se encuentran situadas entre doscuencas.




ANTECEDENTES SOBRE EL RIEGOEN COLOMBIA

Tendencias pasadas y actuales en suelosagrícolas bajo riego

En 1950, la superficie total de regadío deColombia era de unas 50.000 ha. Desde 1960

hasta 1990, la superficie de regadío privadacreció a una tasa anual media de 15.000 ha.* 1

En 1990, se cultivó un total de 3,8 millones deha en Colombia, de las cuales 750,000 ha, oaproximadamente el 10%, estaban equipadascon instalaciones de riego y drenaje.[* 2

Según los indicadores del desarrollo mundial,

en 2007, 900.000 ha, o el 24% del sueloagrícola total, se regaron realmente. El sectorprivado financió aproximadamente dos terciosde los sistemas de riego. El tercio restantecorresponde a la inversión pública. Colombiatiene un considerable potencial para expandirel territorio bajo riego.* 3

Desarrollo institucional de sistemas de Riego

El desarrollo del riego ha sido impulsado engran medida por el gobierno colombiano,principalmente a comienzos de siglo. Lainversión pública en infraestructura de riegocomenzó en 1936 y continuó a lo largo de losaños 40 y 50, cuando el gobierno colombianose centró en el desarrollo agrícola en los vallesdel Alto Chicamocha, Firavitoba y Samaca en elnorte de Colombia, y construyó los sistemas de

riego de Ramada, Coello, Saldaña y elRoldanillo-Unión-Toro(RUT).* 4

Las ASOCIACIONES CIVILES DE USUARI(ACU), como Coello y Saldaña en el distrito Tolima pasaron a ser muy activas presionaron al gobierno para la transferendel manejo de infraestructuras.En los años 60, el gobierno aumentó inversión pública en el sector riego creandodistritos de riego junto con infraestructurascontrol de drenaje e inundaciones a través

Instituto Colombiano de la Reforma Agra(INCORA).

En la década de los 70, con la creación dInstituto Colombiano de HidrologMeteorología y Adecuación de Tier(HIMAT), el gobierno se centró en aumentacapacidad de los usuarios del agua phacerse finalmente cargo del manejo de

sistemas de riego.

El HIMAT se responsabilizaría del manejo haque la asociación civil de usuarios alcanzaracapacidad adecuada. Los distritos de CoellSaldaña se transfirieron a los usuarios del agen 1976 bajo un principio constituciodenominado "delegación de administración".

La delegación de la administración no inclla transferencia de la propiedad de los activdel proyecto ni el control total de las Asobre los presupuestos, los planes operativode mantenimiento, y el personal. El HIMconservó un fuerte papel supervisor enadministración de presupuestos, operacionemantenimiento frente a las ACU.

* Fuente: Orlando Ojeda, Eduardo and Arias Uribe, Raúl(2000). «Informe Nacional sobre la Gestión del Agua enColombia: Recursos Hídricos, Agua Potable y Saneamient





En 1993, el gobierno aprobó la LEY DEADECUACIÓN DE TIERRAS Nº 41 EN 1993 y susdecretos asociados correspondientes n.º 1278y 2135, que tenían como objetivo actualizar elacuerdo en vigor con las asociaciones civilesde usuarios cambiando de la “delegación deadministración” a los “contratos de concesión”.

Bajo el nuevo acuerdo, las asociaciones civilesde usuarios tendrían pleno control sobre losfondos de los distritos de riego, losprocedimientos operativos y demantenimiento y el personal, pero seguían sintener derechos de propiedad sobre lainfraestructura de riego.

En 1994, el HIMAT se transfirió a unainstitución recientemente creada, el Instituto

Nacional de Adecuación de Tierras (INAT), conel fin de revitalizar la transferencia del manejo.

El INAT alcanzó acuerdos con las ACUanalizando cada caso de forma individual.A principios de 1990, solamente se habíantransferido Coello y Saldaña (con unasuperficie regable total de 39.603 ha).


A finales de 1996, 17 de los 23 distritos riego públicos del país se habían transferidlas ACU o, lo que es lo mismo, 115.695 ha un total de 241.077 ha de suelo de regad

anteriormente bajo dominio público.

El plan original era realizar la transferentotal para 1997. No obstante, después algunas dificultades en la transferencia María la Baja y otros distritos, el gobierinterrumpió la implementación para poabordar algunos de los retos que tenía el rede asociaciones.

Entre algunos de estos retos, se incluye:1. la reducción de instalaciones deteriorad

altos costos de riego,2. descenso de la productividad,3. reducción de la rentabilidad,4. inquietud social, pobreza e incapacid

para recaudar cánones de riego adecuadde los agricultores.*

ANTECEDENTES SOBRE EL RIEGO ENCOLOMBIA …….

Imagen : Municipio de Imués . Nariño. Fuente:http://es.wikipedia.org/wiki/Riego_en_Colombia#endencias_pasadas_y_actuales_en_suelos_agr.C3.ADcola _bajo_riego




Norte: Limita conel Municipio deConsaca• Occidente:

Limita con losmunicipios de

Guaitarilla eImues• Sur: Limita con

el Municipio deFunes• Oriente: Limita

con el municipiode Tangua

Yacuanquer , zona urbana.

Yacuanquer , PuenteTacuaya 1858. Yacuanquer Lagunade Telpis. Yacuanquer Parque Pedro LeónTorres.

El municipio de Yacuanquer, se encuentra ubicado en la región andina y propiamente en ecentro sur – oriente del Departamento de Nariño, se asienta en las estribaciones de lacordillera centro - oriental sobre las faldas del costado sur del Volcán Galeras y hace parte dela Cuenca del Pacífico Sur.Tiene una extensión territorial de 115 km²Su altitud se encuentra sobre los 2.670 m.s.n.m.Sus 22 veredas poseen asentamientos de población desde los 1.850 hasta los 2.850 m.s.n.m.Dista de la ciudad de San Juan de Pasto de 25 km. Por la vía Panamericana y el tramo sur de la

vía Circunvalar al Galeras.

El municipio de Yacuanquer tiene unapoblación total de 9.965 habitantes; de ellos2.403habitantes pertenecen a la cabeceramunicipal y los restantes 7.562 habitantes selocalizan en zonas rurales del municipiosegún el CENSO del 2005 realizado por el

DAN

Explotación Pecuaria. Especies menorescuyes, conejos, pollos y peces; de iguaforma a la explotación de ganado bovinovacuno y porcinoExplotación Minera.considerada como una fuente de ingresospara algunas familias del municipio y una

amenaza por la forma anti técnica con quese adelanta.






Información general:Tasnaque: Es una vereda de 19 km² de extensiónlocalizada al sur del Municipio. Su densidadpoblacional es de 26.5 habitantes por km²cuadrado. Las viviendas en su mayoría son detapia, adobe de barro y cubiertas en teja de barro,las familias que llegan de afuera tienen sus casasconstruidas en ladrillo y cubiertas de asbestocemento

Vereda : 19 Tasnaque: población 475 habitantesVereda : 8 La Cocha población 200 habitantes

EL PROBLEMA

NECESIDAD

VEREDA

TASNAQUE

SISTEMA

DE RIEGO

AGRO

Agricultura -Ganadería

Veredas Aledañas: LaCocha - Tacuaya -Minda

Quebrada TasnaqueÉpoca de Verano –

un gran porcentajede la población,

queda desprovistadel recurso

PERDIDASECONOMICAS

La comunidad de la vereda Tasnaque del Municipio de Yacuanquer tiene acceso a lafuente de agua que proporciona la Quebrada Tasnaque. De ella sus habitantes se surtenpara realizar el sistema de riego con el cual generan la producción agrícola de la zona. Enla región aledaña se encuentran las veredas de La Cocha, Tacuaya y la Minda. Sushabitantes también desean tener el acceso a la zona y poder surtirse del agua de laQuebrada con el objeto de poder utilizarla para el riego de sus tierras . El conceptogeneral de los habitantes de la Comunidad de Tasnaque es que al compartir la fuente deagua ellos se verán afectados en cuanto al caudal de la fuente, a pesar de la existencia deestudios técnicos que garantizan la no ocurrencia de este hecho.






PROYECTO

ASOBAJOGUAITARA

DISTRITODE RIEGO

Alcaldía – Gobernación –

Ministerio de laAgricultura

30% PRESUPUESTO

70% PRESUPUESTO

$ 1.200 Millones

Prohibición a la desviación del caudal de la quebradaTasnaque - Prevalencia exclusiva al uso del recurso

hídrico – Propiedad sobre el recurso natural.

BAJO %Vereda Tasnaque

Existen en la actualidad un proyecto para la creación del Distrito de Riego fomentado porla Asociación del Bajo Guaítara, en el cual se aporta de modo conjunto con los entes del

estado representados en la Alcaldía, La Gobernación de Nariño y el Ministerio deAgricultura, por un total de 1.200.000 millones de pesos. En el estudio de factibilidadprevio al proyecto se establece la necesidad del distrito que incluye a las veredasaledañas a Tasnaque, proyecto que contempla el acceso a la quebrada a lo cual seoponen sus habitantes. El proyecto en la actualidad está en suspenso.

El proyecto de riego contempla la situación del Ecosistema de la zona que van desde elpáramo hasta las asociaciones y formaciones bióticas propias de los valles interandinoscálidos y semicálidos, comprendidos estos en el nicho de la cuenca del río Guaitara.Contempla las fuentes de agua natural, donde el bosque como tal queda únicamente enlas partes altas, en una faja altitudinal de 3200 a 3600 m.s.n.m correspondiente al sectoren común; aquí nacen las distintas corrientes de agua. Determina las condiciones declima que va desde el templado a frío e inmediaciones de páramo: una extensión de 24kilómetros es de clima medio, 74 kilómetros es de clima frío y 13 kilómetroscorresponden a páramo. En cuanto a las temperaturas establece que mayo y octubre, latemperatura promedio está comprendida en 12 grados centígrados y en los meses máscalurosos que son junio y agosto, la temperatura llega hasta 18 grados centígrados enclima frío y 23 grados centígrados en clima medio.






Como elemento adicional la zona cuenta con una Declaratoria de Santuario de Flora y FaunaGaleras, teniendo en cuenta su ubicación y cobertura.

CONTEXTO GENERAL DEL PROYECTO – PROPIEDAD SOBRE EL AGUA

LA PROPIEDAD SOBRE EL AGUA

Seguridad Alimentaria

Cambio climáticoOrganización Comunitaria

Políticas Sociales

Proyecto de Compensaciones

Fuentes de Ingresos

La Propiedad sobre el Agua estará determinada por varios elementos de análisis :

a. La condición del cambio climático en el mundo que está definiendo políticas internacionales dpreservación del recurso y su limitación al uso que se hace de él.

b. La condición de organización comunitaria que determina la acción conjunta y consciente de ldiferentes actores sociales en torno a la preservación y uso prudente.

c. Las políticas sociales que determinan los límites dentro del ámbito legal para la convivencia protección del derecho de acceso al agua.

d. La condición de actividad económica desarrollada a partir del cultivo de la tierra que requiere cominsumo vital el agua.

e. La condición del derecho a la alimentación y la implementación de la política mundial de la seguridaalimentaria.

f. El proyecto de la compensación de protección de recursos naturales como alternativa de ingresos palas comunidades que utilizan el agua como medio de sustento.


SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS EXTENSION EN YACUANQUER

La Resolución Número 052 de 1985 creael Santuario de Flora y Fauna Galeras ymediante Acuerdo Número 013 del 20 deenero de 1985 se conforma la Reserva deFlora y Fauna Galeras para preservar

especies animales y vegetales, lasuperficie aproximada es de 7615hectáreas, ubicándose dentro de las

jurisdicciones de Pasto, La Florida ,Sandoná, Consacá, Yacuanquer y tangua.

Yacuanquer cuenta con 815 hectáreasdentro del Santuario de Flora y FaunaGaleras, dentro de las cuales destacansitios muy importantes desde todo puntode vista, como lo son la Laguna de Télpis y

la Laguna de Mejía, que no solorepresentan la belleza geográfica deMunicipio, sino también un escenario quehace ver la necesidad de conservar emedio ambiente.




La Constitución de Colombia de 1991.concede al Gobierno de Colombla responsabilidad de garantizar el uso sostenible de los recursonaturales, entre los que se incluyen los recursos hídricos.

ARTICULO 79º—Todas las personas tienen derecho a gozar de u

ambiente sano.

La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones qu

puedan afectarlo.

Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambientconservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar

educación para el logro de estos fines.

ARTICULO 80º —El Estado planificará el manejo y aprovechamiento d

los recursos naturales,

para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauració

o sustitución.

Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterio

ambiental, imponer las sanciones

legales y exigir la reparación de los daños causados.

Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de l

ecosistemas situados en las

zonas fronterizas.

En 1993, el gobierno aprobó la Ley de Adecuación de Tierras n.º 41 e1993 y sus decretos asociados correspondientes n.º 1278 y 2135 a fin d

reducir la intervención pública en el sector riego y fomentar la inversióprivada. La ley incorpora la participación de los usuarios en el diseño, creación y las operaciones y mantenimiento posteriores mediante establecimiento de un canon de agua que incluya una parte de locostos totales. La ley también establece el Consejo Nacional dAdecuación de Tierras (CONSUAT).

La Ley 99 de 1993 establece el marco institucional actual de Colombien concreto, crea el Sistema Nacional Ambiental del Ministerio d

Medio. La ley crea un marco institucional nuevo y complejo en el qucoexisten las distintas administraciones e instituciones.

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA





CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

Marco institucional

El Ministerio de Medio Ambiente se encarga deformular las políticas y regulaciones del manejo derecursos hídricos, incluidos las normativas relativasa la contaminación y los cargos por el agua.

El Ministerio de Agricultura está a cargo del

desarrollo del manejo sostenible de tierras, laagricultura, la silvicultura y la pesca. El ConsejoNacional de Adecuación de Tierras (CONSUAT) es elprincipal asesor del Ministerio de Agricultura y elINAT, junto con otras entidades públicas y privadas,es su rama ejecutiva.

El fondo nacional para el manejo de tierras es unaunidad administrativa responsable del diseño y la

implementación de la infraestructura de control delriego, del drenaje y de las inundaciones. Hasta1992, el manejo de los distritos de riego sesuscribió al HIMAT (hoy en día denominado INAT) yactualmente está en proceso de transferirse aorganizaciones de usuarios del agua (véase Historiadel sector riego, más arriba).

Por último, el marco institucional incluye unainstitución de investigación, el IDEAM quecoordina el Sistema de Información Ambiental deColombia y se encarga de llevar a cabo estudiosmeteorológicos, hidrológicos y medioambientalesrelacionados.




DECRETO 2811 DE 1974(diciembre 18)Diario Oficial No 34.243, del 27 de enero de 1975PRESIDENCIA DE LA REPUBLICAPor el cual se dicta el Código Nacional de Recursos NaturalesRenovables y de Protección al Medio Ambiente

TITULO PRELIMINARCAPITULO UNICO

ARTICULO 1o. El ambiente es patrimonio común. El Estado y losparticulares deben participar en su preservación y manejo, queson de utilidad pública e interés social.La preservación y manejo de los recursos naturales renovablestambién son de utilidad pública e interés social .


DECRETO 2811 DE 1974

ARTICULO 2o. Fundado en el principio de que el ambiente espatrimonio comúnde la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo

económico ysocial de los pueblos, este Código tiene por objeto:1o. Lograr la preservación y restauración del ambiente y laconservación, mejoramiento y utilización racional de los recursosnaturales renovables, según criterios de equidad que aseguren eldesarrollo armónico del hombre y de dichos recursos, ladisponibilidad permanente de éstos y la máxima participaciónsocial, para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes yfuturos habitantes del territorio nacional.

2o. Prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotación delos recursos naturales no renovables sobre los demás recursos.

3o. Regular la conducta humana, individual o colectiva y la

actividad de la Administración Pública, respecto del ambiente yde los recursos naturales renovables y las relaciones que surgendel aprovechamiento y conservación de tales recursos y deambiente.




Aspectos económicos

Tarifa del aguaBajo la legislación colombiana, todos los beneficiarios de obras públicasdeben pagar un cargo por la revalorización de la tierra proporcional avalor de la inversión del gobierno. Los beneficiarios de distritos que hanrecibido mejoras en las tierras también se responsabilizan de los costosde las operaciones y el mantenimiento.

Los costos de las operaciones y el mantenimiento se recuperanmediante:

1) un cargo fijo del agua (por hectárea o año) y

2) un cargo variable del agua basados en el volumen de aguasuministrado para el riego.

La ley no establece la proporción de estos dos cargos que se necesitapara alcanzar los costos de operación y mantenimiento. Las tasas deagua son fijadas una vez al año por la junta directiva del HIMAT antes decomenzar la primera temporada de siembra en el momento de prepararlos presupuestos. Al establecer las tasas fijas y volumétricas del agua, eHIMAT determina la contribución de los usuarios a los costos deoperación y mantenimiento, y el gobierno paga la diferencia. Los cargosfijos se pagan por adelantado, independientemente del uso de la tierra.

Este pago es un requisito previo para recibir el servicio de riego. Loscargos volumétricos del agua se pagan al final de cada temporada. Por lo

general, la tasa de cobro es alta. Los pagos volumétricos dependen de lacantidad de agua que se suministre realmente a los agricultores.Las precipitaciones varían notablemente, lo cual afecta a la demanda deagua de riego adicional.

Los cargos totales del agua cubrieron solamente un 34,9% de los costosde operación y mantenimiento en 1980 y un 28,5% en 1987. Sólo unospocos distritos, incluido RUT, estuvieron cerca de ser autosuficientes enlas operaciones y el mantenimiento.

Fuente : Orlando Ojeda, Eduardo and Arias Uribe, Raúl (2000). «Informe Nacional sobre la Gestión del Agu

en Colombia: Recursos Hídricos, Agua Potable y Saneamiento.» págs. pp. 102-104. cepis.org. Consultado e

08-08-2008.






InversiónSegún la FAO, el sector privado hadesarrollado y manejado 463.000 ha (oel 62%) de la superficie regable funcionalde Colombia. El sector públicosolamente ha desarrollado un 38%. LaFAO estima que el sector privado invirtióun promedio de 19 millones US$ al añodurante el período comprendido entre

1991 y 1997.En 1994, el costo de inversión deldesarrollo del riego privado paraproyectos básicos de riego con el fin desuministrar agua para los cultivos dearroz y cereales varió entre 750 y 1.000US$ por hectárea. El costo de inversiónprivada para los sistemas de riego conelevación de bombeo varió entre 1.200 y

1.750 US$ por hectárea. Por último, loscostos de inversión privada para lossistemas de riego, entre los que seincluyen los sistemas de riego mediantepozos, por aspersión o localizadosvariaron entre 2.000 y 2.700 US$ porhectárea.



* Fuente: UNESCO. Programa mundial de evaluación de recursos Hídricos.http://es.wikipedia.org/wiki/Riego_en_Colombia

Cooperación externaDurante los años 80, el Banco Mundial invirtiun total de 234 millones de US$ en severasmall-scale irrigation developments en laestribaciones de los Andes, la sabana denorte de Colombia y la cuenca del Magdalenen el noroeste de Colombia.En concreto, en el área del cambio climáticoel Banco Mundial trabaja estrechamente coel Gobierno de Colombia en un IntegrateNational Adaptation Project con el objetivo dfortalecer las instituciones colombianas y, eespecial, el IDEAM, para generar informacióclimática en apoyo a la adaptación al cambiclimático. El proyecto también incluye definición y la implementación de uprograma de adaptación piloto específico parasistir en el mantenimiento de los serviciomedioambientales del macizo de La

Hermosas, incluida la Amoya watersheprotectionEl Banco Interamericano de Desarrollo trabajconjuntamente con el Gobierno de Colombien los años 90 en la creación de un NationaIrrigation Program y un Irrigation and DrainagProgram para apoyar la estrategia degobierno para la mejora de la tierra y solicitala participación del sector privado en lo

esfuerzos por modernizar el sector agrícola dColombia.




Lecciones aprendidas del modelo de riego colombianoLos investigadores Carlos Garcés-Restrepo y Douglas L.Vermillion analizaron el impacto de la transferencia delmanejo a organizaciones civiles de usuarios en lossistemas de riego seleccionados, más concretamente aRUT, Río Recio, Samaca, San Rafael y María La Baja.

Los resultados del estudio “apoyan la hipótesis de que latransferencia del manejo impulsa los esfuerzos de las

asociaciones civiles de usuarios por mejorar la eficienciaen el manejo, como la reducción de la cantidad depersonal de manejo y la adopción de medidas pararecortar los costos”.La transferencia del manejo también conduce a unareducción significativa de los gastos del gobierno en elmanejo del riego. Sin embargo, “la transferencia no hatenido efectos importantes en el rendimiento de lasoperaciones y el mantenimiento o en la productividad

agrícola y económica de la superficie de regadío o elagua, así como tampoco ha aumentado el rendimientonegativo ni ha perjudicado en los casos de rendimientopositivo.Los investigadores también informan de que elconcepto de “transferencia del manejo” varía entre lospaíses. En el caso de Colombia, el gobierno hamantenido una autoridad considerable sobre lasoperaciones y el mantenimiento, los presupuestos y los

recursos humanos.La propiedad de la infraestructura nunca se hatransferido a las asociaciones civiles de usuarios ni sehan concedido derechos sobre el agua. Por lo tanto, “es

necesario probar la hipótesis de que una política detransferencia más integrada y exhaustiva daría lugar aunos efectos más positivos sobre el rendimiento”.



Fuente : Orlando Ojeda, Eduardo and Arias Uribe, Raúl (2000). «Informe

Nacional sobre la Gestión del Agua en Colombia: Recursos Hídricos, Agua

Potable y Saneamiento.» págs. pp. 102-104. cepis.org. Consultado el 08-08-

2008.




Por ser la agencia de las Naciones Unidas en primera líneen la lucha contra el hambre, en el PMA constantementrespondemos a las emergencias. Salvamos vidas llevandalimentos a contrarreloj a las personas vulnerables y cohambre.Sin embargo, en el PMA también trabajamos para ayudarlas personas con hambre a obtener su seguridad alimentaren el futuro. Esto lo hacemos mediante programas qu

utilizan alimentos como un medio para crear bienes, difundconocimientos y para fomentar que las comunidades seamás fuertes y dinámicas.Por ejemplo, en el PMA le proporcionamos cada añalimentos a más de 20 millones de niños en las escuelaEstas comidas incentivan las familias a mantener a sus hijoen la escuela, y ayudan a construir un futuro mejor. Al ntener hambre los niños, su rendimiento académico concentración mejora.A través de los programas de Alimentos por Trabajo, en PMA proporcionamos alimentos a las personas con hamba cambio de trabajar en proyectos de desarrollo que ayudea construir las bases de un futuro mejor. Por ejemplcuando la gente ya no tiene que preocuparse por la próximcomida que van a ingerir, los agricultores tienen el tiempola energía para construir sistemas de riego que puedeaumentar la producción.A su vez, los programas de Alimentos para la Capacitaciópermiten a los pobres dedicarle tiempo al aprendizaje d

habilidades, tales como apicultura, costura, o inclusalfabetización, lo cual les servirá para generar ingresos en futuro.En el PMA hemos desarrollado conocimientos especializadoen una gama de áreas, incluyendo análisis de la seguridaalimentaria, nutrición, compra de alimentos y logística, paproporcionar las soluciones más efectivas en apoyo de lapersonas con hambre.


PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS

* Fuente: UNESCO. Programa mundial de evaluación de recursos Hídricos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Riego_en_Colombia





Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos, las Naciones Unidas y la UNESCO

Tras el lanzamiento del Programa Mundial de Evaluación de los RecursosHídricos, las Naciones Unidas y la UNESCO han invitado a los diferentesEstados miembros a participar. Numerosos gobiernos han respondido a estallamada. Colombia a través del Ministerio de Agricultura participa en elproceso, que incluye la evaluación del uso del agua para sistemas de riego.

La necesidad de afrontar y controlar el uso del recurso hídrico lleva a

establecer sistemas de evaluación y regulación sobre el agua como fuente devida integral para las comunidades organizadas.ObjetivosLos objetivos de desarrollo de la ONU para el milenio, (2000) :"Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen de hambre parael año 2015".Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre elDesarrollo Sostenible (IV.38.a), (2002) :"Lograr el objetivo de la Declaración del Milenio de reducir a la mitad para el

año 2015 el porcentaje de personas que sufren de hambre y hacer efectivosu derecho a un estándar de vida adecuado para la salud y el bienestar detoda la familia, teniendo en cuenta la alimentación, promoviendo laseguridad alimentaria y combatiendo el hambre conjuntamente con medidasespeciales para erradicar la pobreza...“Agua para uso agrícolaAproximadamente un 70% del agua disponible se utiliza para el riego.Las tierras de uso agrícola han aumentado desde los años 60 alrededor de un12%, alcanzando actualmente los 1.500 millones de hectáreas.A nivel mundial, las extracciones de agua utilizadas para riego se estimanactualmente en unos 2.000 a 2.555 km3/año.El porcentaje de zonas irrigadas del total de tierras potencialmente irrigablesera en 1999:- En el mundo: 50%- África subsahariana: 13%

- Asia del sur: más del 85%A nivel mundial, el pastoreo y los cereales ocupan un 37% de la superficietotal de tierras del mundo. Las malas prácticas de drenaje e irrigación causanla saturación y salinización de aproximadamente un 10% de la totalidad de

las tierras irrigadas.

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS





La jurisprudencia constitucional colombiana ha señalado mediante sentencia T-232 de

1993, que el derecho al agua es un derecho fundamental para el hombre por conexidadcon los derechos fundamentales a la vida y la salud en cuanto al consumo humano comonecesidad básica.

En cuanto al derecho al agua, la sentencia T- 413 de 1995 señaló que cuando éste serefiere a la salud humana y a la salubridad pública es un derecho fundamental. Igualmente,afirmó que es prioritario atender necesidades domésticas y garantizar agua potable para lafamilia.

El agua potable es elemento básico para todos los individuos y debe tratarse como un biensocial y cultural, y no fundamentalmente como un bien económico”, sin desatender que elejercicio del derecho debe ser sostenible, de manera que se garantice el suministro delbien para las generaciones presentes y futuras.

Mediante sentencia T- 270 de 2007, la Corte dispuso:

“Ahora bien, esta Corte ha sido insistente al decir que el derecho a la vida debe mirarse ensentido amplio, entendida la connotación de existencia en condiciones dignas, es deciratendiendo el conjunto de circunstancias mínimas inherentes al individuo que le permitanvivir con dignidad -lo menos penosa posible- acorde con su naturaleza de ser humano, paralo cual deben tomarse en cuenta aspectos como la satisfacción de las necesidades básicas,la salud, la edad, las situación de discapacidad o de debilidad manifiesta en que seencuentre el individuo, o cualquiera otra que desde una concepción social del Estado,implique de éste una especial atención.”

En desarrollo de lo anterior, la jurisprudencia constitucional ha puntualizado que elderecho a la vida no hace referencia únicamente a la vida biológica, sino también a lascondiciones de vida correspondientes a la dignidad del ser humano, es decir se ha ligado el

concepto de vida digna con el núcleo básico del mínimo vital de subsistencia, lo que se vedirectamente relacionado con el acceso mínimo al agua.

El derecho al agua debe garantizar una cantidad mínima de agua por persona de buenacalidad que sea suficiente para la vida y la salud, que permita satisfacer sus necesidadesbásicas como la bebida, la preparación de alimentos, la higiene, la producción de cultivosde subsistencia y las prácticas culturales


JURISPRUDENCIA

Fuente: Sentencias T-578 de 1992, T-232 de 1993, T-413 de 1995. 5 Corte Constitucional, M.P. Fabio Morón Díaz, 7 de Octubre de 1992





Nuestra Constitución Nacional ha dispuesto en el artículo 63 que los Bienes de Uso Público, lo

parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienableimprescriptibles e inembargables.

Mediante sentencia T – 552 de 1992 se dijo que existe un tercer grupo de propiedanormalmente estatal y excepcionalmente privada, que se distingue no por su titularidad sinpor su afectación al dominio público, por motivos de interés general (CP art. 1º), relacionadacon la riqueza cultural nacional, el uso público y el espacio público.5 Los bienes de dominpúblico por naturaleza son definidos en la ley como aquellos que reúnen determinadcondiciones físicas, como los ríos, torrentes, playas marítimas y fluviales, radas, entre otrostambién los que siendo obra del hombre, están afectados al uso público en forma directa comlos caminos, canales, puertos, puentes y demás obras públicas de aprovechamiento o utilizaciógenerales cuya conservación y cuidado sean de competencia de las autoridades locales.

Estos bienes, tienen como característica ser inalienables, imprescriptibles e inembargables, que significa que no se pueden negociar, vender, donar, permutar, ni tampoco pueden serobjeto de gravámenes hipotecarios, embargos o apremios así como no pueden pasar sepropiedad de ninguna persona por el paso del tiempo.

Sobre los bienes que están destinados al uso público de los habitantes, no pueden recaederechos privados, es decir, que paralelamente al uso público pueda prosperar la propiedaparticular de alguna persona. Sobre este aspecto la jurisprudencia constitucional6 establecque la Nación es titular de los bienes de uso público por ministerio de la Ley y mandato de Constitución y el derecho real institucional no se ubica dentro de la propiedad privadrespaldada en el artículo 58 de la Constitución, sino que es otra forma de propiedad, udominio público fundamentado en el artículo 63 de la Constitución.

Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, la importancia de reiterar el concepto d

agua como bien de uso público, radica principalmente en el hecho de garantizar que todas lapersonas puedan disfrutar del mismo, pues cuando se habla de un bien que pertenece a todoes el Estado – quien se encuentra encargado de su administración – el que debe velar por acceso al mismo en todas sus dimensiones en condiciones de igualdad. Así pues, construsobre la base de un sistema democrático unas prerrogativas que permitan que todas lapersonas sin distinción de ningún tipo accedan al agua en cualquiera de sus manifestaciones, econdiciones de calidad y cantidad mínimas cumple con los fines esenciales del Estadcontemplados en el artículo 2 de la Constitución Nacional.

Fuente: Sentencias T-578 de 1992, T-232 de 1993, T-413 de 1995. 5 Corte Constitucional, M.P. Fabio Morón Díaz, 7 de Octubre de 1992Derecho Al Agua Jurisprudencia Constitucional En Colombia

JURISPRUDENCIA





ACUERDOS INTERNACIONALES

Tercer Foro Mundial del Agua,Kyoto, JapónMarzo 2003

“Declaración de Kimberly y el Plande Implementación de los PueblosIndígenas sobre el DesarrolloSostenible” que se acordó enJohannesburgo durante la CumbreMundial sobre el DesarrolloSostenible en septiembre del 2002.

Liberalización de los servicios deagua en el Acuerdo General sobreel Comercio de Servicios (AGCS) de

la Organización Mundial deComercio (OMC).

el Pacto Internacionalde Derechos Económicos Sociales yCulturales (PIDESC

Convenio Marco de las NacionesUnidas sobre el Cambio Climático



http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/ad/Oulu_Stora_Enso_2006_01_15.JPG

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/9d/Kyoto_Protocol_participation_map_2009.png




GLOSARIO DE TERMINOS


Consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados conla conservación y protección del medio ambiente y de lucha contra lacontaminación.En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una rama autónomadel derecho o si tiene un carácter transversal a las ramas clásicas dederecho.Según el tratadista de Derecho ambiental Raul Brañes es el conjunto de

normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de

una manera relevante en los procesos de interacción que tienen luga

entre los sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente

mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación

significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.

Para el jurista español Javier Junceda, se puede definir como el conjunto

de reglas y principios preservadores de la naturaleza y de sus elementos

constitutivos básicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire

espacios y especies protegidas, paisaje, flora y fauna, aguas, montes

suelos y subsuelos y recursos naturales.

FUENTES HIDRICAS

DERECHO AMBIENTAL

Consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados conla conservación y protección del medio ambiente y de lucha contra lacontaminación.En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una rama autónomadel derecho o si tiene un carácter transversal a las ramas clásicas dederecho.Según el tratadista de Derecho ambiental Raul Brañes es el conjunto de

normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de

una manera relevante en los procesos de interacción que tienen luga


mediante la generación de efectos de los que se espera una modificaciónsignificativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.






* FUENTE DE GLOSARIO : http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_riego



SISTEMA DE RIEGO Se denomina sistema de riego o perímetro de riego, al conjunto deestructuras, que hace posible que una determinada área pueda sercultivada con la aplicación del agua necesaria a las plantas. El sistema driego consta de una serie de componentes, los principales se citan acontinuación. Sin embargo debe notarse que no necesariamente elsistema de riego debe constar de todas ellas, el conjunto decomponentes dependerá de si se trata de riego superficial, poraspersión, o por goteo. Por ejemplo, un embalse no será necesario si elrío o arroyo del cual se capta el agua tiene un caudal suficiente inclusoen el período de aguas bajas.




Se entiende por cuenca hidrográfica, hoya hidrográfica, cuenca dedrenaje o cuenca imbrífera el territorio drenado por un único sistema ddrenaje natural, es decir, que drena sus aguas al mar a través de unúnico río, o que vierte sus aguas a un único lago endorreico. Una cuenchidrográfica es delimitada por la línea de las cumbres, también llamadadivisoria de aguas. El uso de los recursos naturales se regulaadministrativamente separando el territorio por cuencas hidrográficas,con miras al futuro las cuencas hidrográficas se perfilan como las

unidades de división funcionales con más coherencia, permitiendo unaverdadera integración social y territorial por medio del agua.Una cuenca hidrográfica y una cuenca hidrológica se diferencian en quela cuenca hidrográfica se refiere exclusivamente a las aguas superficialemientras que la cuenca hidrológica incluye las aguas subterráneas(acuíferos).

CUENCASHIDROGRAFICAS

BLOQUE DECONSTITUCIONALIDAD

Según la jurisprudencia colombiana, este bloque “está compuesto paquellas normas y principios que, sin aparecer formalmente en articulado del texto constitucional, son utilizados como parámetros d

control de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sidnormativamente integrados a la Constitución, por diversas vías y pmandato de la propia Constitución”[1De acuerdo con dicha jurisprudencia, del “bloque de constitucionalida

en sentido estricto hacen parte tanto los tratados de derechos humanoy de derecho internacional humanitario ratificados por Colombia como

jurisprudencia de los órganos internacionales a cuyo cargo está interpretación de esos tratados[2]. Quiere ello decir que lestipulaciones de tales instrumentos y su interpretación autorizadeben servir como pautas de constitucionalidad de la preceptiva intern

y han de aplicarse como normas relevantes para establecer el sentido dlas disposiciones de la Carta Política en materia de protección y garantde los bienes jurídicos fundamentales de la persona.





Consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionadocon la conservación y protección del medio ambiente y de lucha contrala contaminación.En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una ramaautónoma del derecho o si tiene un carácter transversal a las ramasclásicas del derecho.Según el tratadista de Derecho ambiental Raul Brañes es el conjunto de

normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir

de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen luga


mediante la generación de efectos de los que se espera una modificaciónsignificativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.






RESTRICCION DE USO

PRESERVACION DERECURSOS Consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionadocon la conservación y protección del medio ambiente y de lucha contrala contaminación.En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una ramaautónoma del derecho o si tiene un carácter transversal a las ramasclásicas del derecho.Según el tratadista de Derecho ambiental Raul Brañes es el conjunto de

normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir

de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen luga


mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación

significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.









UNESCO La UNESCO obra por crear condiciones propicias para un diálogo entre lacivilizaciones, las culturas y los pueblos fundado en el respeto de lovalores comunes. Es por medio de este diálogo como el mundo podrá forjconcepciones de un desarrollo sostenible que suponga la observancia dlos derechos humanos, el respeto mutuo y la reducción de la pobrezobjetivos que se encuentran en el centro mismo de la misión y lactividades de la UNESCO.Todas las estrategias y actividades de la UNESCO se sustentan en laambiciosas metas y los objetivos concretos de la comunidad internacionaque se plasman en objetivos de desarrollo internacionalmente acordadocomo los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Por ello, lcompetencias excepcionales de la UNESCO en los ámbitos de la educacióla ciencia, la cultura y la comunicación e información contribuyen a consecución de dichas metas.La misión de la UNESCO consiste en contribuir a la consolidación de la pala erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible y el diálogintercultural mediante la educación, las ciencias, la cultura, comunicación y la información. La Organización se centra particularmenen dos grandes prioridades:• África;• la igualdad entre hombres y mujeres;y en una serie de objetivos globales:• lograr la educación de calidad para todos y el aprendizaje a lo largo dtoda la vida;• movilizar el conocimiento científico y las políticas relativas a la ciencia comiras al desarrollo sostenible;• abordar los nuevos problemas éticos y sociales;• promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural y una cultura dpaz;• construir sociedades del conocimiento integradoras recurriendo a

información y la comunicación.




DEFORESTACION Es un proceso provocado generalmente por la acción humana, en laque se destruye la superficie forestal. Está directamente causada pola acción del hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a latalas o quemas realizadas por la industria maderera, así como para lobtención de suelo para la agricultura y ganadería.






ESPECULACION

CONTAMINACIONTIPICA

POLUCION

designa varias prácticas relativas a la inferencia sin bases empíricainmediatas:En el uso no especializado, especular es proponer explicacioneteorías o hechos sin contar con un fundamento cierto para hacerlo;En economía, la especulación es la compra y venta de bienes dcualquier tipo con el único propósito de beneficiarse de lavariaciones en su precio de mercado, aún cuando en determinadacondiciones la apreciación del producto está garantizada y no es, polo tanto, especulativa en el primer sentido;En filosofía, la especulación es la solución de contradicciones antinomias aparentemente insalvables del pensamiento sobre objeto mediante la reflexión dialéctica desde un punto de vista máelevado.

Contaminación intensa y dañina del agua, del aire o del medambiente, producida por los residuos de procesos industriales biológicos: la polución es mayor en invierno.

Hace referencia a la presencia de químicos y otras substancias econcentraciones mayores de lo que normalmente habría bajcondiciones naturales, lo que ocasiona que el recurso hídrico no se

apto para el consumo humano.

ECOSISTEMA Es un sistema natural que está formado por un conjunto deorganismos vivos (biocenosis) y el medio físico donde se relacionan(biotopo). Un ecosistema es una unidad compuesta de organismos

interdependientes que comparten el mismo hábitat. Los ecosistemasuelen formar una serie de cadenas que muestran lainterdependencia de los organismos dentro del sistema.[

ASOCIACIONUna asociación es una entidad formada por un conjunto deasociados o socios para la persecución de un fin de forma estable, sánimo de lucro y con una gestión democrática.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema





INAT Su significado refiere al Instituto Nacional de Adecuación de Tierraésta es una entidad pública del orden nacional cuyo objetivprincipal es dotar las tierras aptas para desarrollos agropecuarioproporcionando para ello infraestructura de riego, drenaje y contrde inundaciones. Obras que junto a una labor de capacitación transferencia de tecnología, hacen el campo más productivo generan una mejor calidad de vida para los agricultores colombianoLabor que se realiza bajo los principios constitucionales que rigen gestión pública: eficiencia, eficacia, celeridad, honestidad productividad.

PRODUCTIVIDAD Es la relación entre la producción obtenida por un sistemproductivo y los recursos utilizados para obtener dicha produccióTambién puede ser definida como la relación entre los resultados y tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo qulleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema. Erealidad la productividad debe ser definida como el indicador deficiencia que relaciona la cantidad de producto utilizado con cantidad de producción obtenida.

COMPENSACION: La compensación ambiental por el cambio de uso del suelo eterrenos forestales se refiere a una serie de actividades drestauración, tales como el control de la erosión laminar, implementación de obras de captación de agua de lluvcomplementadas con reforestación, además de acciones dmantenimiento para el control de malezas, plagas y enfermedaderiegos y protección del ganado. Estas acciones tienen como objetivpropiciar el desarrollo de zonas reforestadas y así compensar

vegetación dañada por los cambios de uso del suelo.Para realizar la compensación ambiental, la CONAFOR convoca dueños y poseedores de terrenos forestales degradados a presentproyectos a concurso y, en caso de que éstos sean viables, puedaobtener apoyos para ejecutarlos y con ello, a la par que restauran suterrenos también contribuyen a compensar los cambios de uso dsuelo. Los proyectos de compensación ambiental deberán ofrecer mejor alternativa de restauración del terreno, por lo que deben seeconómicamente viables y técnicamente factibles. Así pues, debe

incluir las acciones indispensables para lograr la compensaciónatural y presentar un plan con acciones claras y evaluables para restauración.






Las teorías sobre el cambio climático son variadas e incluscontradictorias. Unos científicos pronostican ucalentamiento progresivo, basándose en el aumento de latemperaturas, y el efecto invernadero provocado por eaumento del CO2 y la reducción de la capa de ozono, qupodría llevar a la Tierra a una situación atmosféricparecida a la de Venus. Otros, sin embargo, centran suobservaciones en los cambios en las corriente

submarinas, disminución de las manchas solares aumentos en las precipitaciones sobre el hemisferio norteEs un rápido resumen, la climatología es mucho mácompleja y los cambios observados en el pasado recientepresente son realmente interesantes. Algo estcambiando. El clima actual cambiará en los próximos añoa una velocidad mayor por el efecto de la acción dehombre. Lo estamos viendo cada día, hay más fenómeno

meteorológicos extremos, más catásfrofes de todo tipohuracanes, tsunamis, terremotos, erupciones volcánicatormentas intensas, inundaciones, etc.Los científicos hace tiempo que nos alertan y los gobiernoparece que empiezan a interesarse, en la media que vecomo se altera la economía y como las catástrofes causacada vez más víctimas humanas. Cada día estamos máacostumbrados a ver como los medios de comunicación s

centran en fenómenos meteorológicos. Es sin duda utema de gran interés y gran actualidad.Sea como sea, el cambio climático es una realidad que sestá manifestando con más rapidez y contundencia de lque se ha previsto hasta ahora y cuyas consecuenciaestamos empezando a sufrir todos en forma de sequíainundaciones, etc.. especialmente en los paísesubdesarrollados.

CAMBIO CLIMATICO :






TRANSFERENCIA Transferencia en contabilidad presupuestaria es todo desplazamientpatrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria o en especentre los distintos agentes de las Administraciones Públicas, y déstos a otras entidades públicas o privadas y a particulares, así comlas realizadas por éstas a una Administración Pública, todas ellas scontrapartida directa por parte de los entes beneficiariodestinándose dichos fondos a financiar operaciones o actividades nsingularizadas (en esto último se diferencian de las subvenciones).Las transferencias corrientes son las que implican una distribución d

renta para ser utilizadas en la financiación de operaciones corrienteno concretas ni específicas realizadas por el beneficiario.Por otro lado, las transferencias de capital son las que implican undistribución de ahorro y patrimonio y que se conceden para establecimiento de la estructura básica, en su conjunto, del entbeneficiario


PROYECTO El término proyecto proviene del latín proiectus y cuenta codiversas significaciones. Podría definirse a un proyecto como conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que buscacumplir con un cierto objetivo específico. Este generalmente debser alcanzado en un periodo de tiempo previamente definido respetando un presupuesto. En el lenguaje cotidiano, la palabproyecto también puede ser utilizada como sinónimo de plaprograma e idea.

La misma etimología de la palabra proyecto lo anuncia en desarrollo en el tiempo, la consideración del presente commomento para intervenir en el después, para proponer un futur

son inherentes al Proyecto, a esa comprometida elaboración de Forma, a esa elaboración de la Forma que está dispuesta su encuentro con la materia, con la historia, con los usos, con losueños, con los ritos, en definitiva con las personas y los pueblos.

Definición conceptual de proyecto : Un proyecto euna empresa planificada que consiste en un conjunto dactividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas; razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de lo

límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiemppreviamente definidos. Tiene dos componentes: las actividades y lorecursos.






RENDIMIENTO Ingresos que se consiguen tras una operación oinversión. Una forma de diferenciar los productosentre los fabricantes. Beneficios obtenidos deacciones de una compañía

DESARROLLO El desarrollo es una condición social, en la cual lasnecesidades auténticas de su población se satisfacen con euso racional y sostenible de recursos y sistemas naturalesLa utilización de los recursos estaría basada en unatecnología que respeta los aspectos culturales y losderechos humanos. Todos los grupos sociales tendríanacceso a las organizaciones y a servicios básicos como

educación, vivienda, salud, nutrición y que sus culturas ytradiciones sean respetadas.

SOSTENIBILIDAD Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividadconsiderada y la preservación de la biodiversidad y de los

ecosistemas, evitando la degradación de las funcionesfuente y sumidero. Incluye un análisis de los impactosderivados de la actividad considerada en términos deflujos, consumo de recursos difícil o lentamenterenovables, así como en términos de generación deresiduos y emisiones. Este último pilar es necesario paraque los otros dos sean estables.






PATRIMONIO Se considera patrimonio el conjunto de los bienes y derechopertenecientes a una persona, física o jurídica. Históricamente idea de patrimonio estaba ligada a la de Herencia. Así, por ejemplla RAE da como primera acepción del termino «Hacienda que alguieha heredado de sus ascendientes».La palabra es también utilizada para referirse a la propiedad de uindividuo, independientemente como sea que la hayadquirido.1 Desde este punto de vista, el individuo puede ser ya seuna persona natural o jurídica . Así se habla de Patrimon

empresarial: El conjunto de bienes, derechos y obligacionepertenecientes a una empresa -como persona jurídica- y quconstituyen los medios económicos y financieros a través de locuales ésta puede cumplir sus objetivos.2 (ver "Patrimonio necontable» y "Masas patrimoniales» en contabilidad).En referencia a personas reales -y desde un punto de vista de usamplio, menos preciso del termino- “lo heredado” generalmente srefiere a los bienes y derechos a los que los individuos acceden commiembros de alguna comunidad. Así por ejemplo, se suele habl

del patrimonio como la herencia debido a la pertenencia a unfamilia. Pero también hay “patrimonios” a los cuales los individuotienen acceso como miembros de comunidades más amplias, talecomo los patrimonios regionales y/o nacionales (poejemplo: Patrimonio industrial; Patrimonio Nacional de EspañPatrimonio histórico (España)- pero además hay lodenominados patrimonios culturales (ver también PatrimonCultural Inmaterial, Patrimonio arquitectónico, etc.); incluso Patrimonio de la humanidad.En el ámbito legal el concepto significa algo así como “el conjunto d

relaciones jurídicas pertenecientes a una persona, que tieneuna utilidad económica y por ello son susceptibles de estimaciópecuniaria, y cuya relaciones jurídicas están constituidas por deberey derechos (activos y pasivos).3 Desde este punto de vista consideración del valor de un bien patrimonial se descontará dmismo el valor de las cargas que se hallen gravando los bienepatrimoniales

http://es.wikipedia.org/wiki/Patrimonio









FUENTES

Fuente: Sentencias T-578 de 1992, T-232 de 1993, T-413 de 1995. 5 Corte Constitucional,M.P. Fabio Morón Díaz, 7 de Octubre de 1992Derecho Al Agua Jurisprudencia Constitucional En Colombia

UNESCO. Programa mundial de evaluación de recursos Hídricos.

UNESCO. http://www.catedrainternacionaldelagua.com/es/inicio/50-e-boletin-del-agua-de-la-unesco.html

Orlando Ojeda, Eduardo and Arias Uribe, Raúl (2000). «Informe Nacionalsobre la Gestión del Agua en Colombia: Recursos Hídricos, Agua Potable ySaneamiento

Compensación ambiental:http://www.conafor.gob.mx/portal/index.php/tramites-y-servicios/apoyos/compensacion-ambientalCambio climático: http://www.cambio-climatico.com/bienvenidaSostenibilidad: http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenibleProyecto: http://www.buenastareas.com/ensayos/Definicion-Etimologica-De-Proyecto/15695.htmlTransferencia: http://es.wikipedia.org/wiki/Transferencia_(contabilidad)Rendimiento:http://www.businesscol.com/productos/glosarios/administrativo/glossary.php?word=RENDIMIENTODesarrollo: http://www.econlink.com.ar/concepto-desarrollo

Constitución Política de Colombia 1991.

http:// www. Dsostenible. Com. Ar/ acuerdos/index.html

http:// www. Yacuanquer-deyacuanquerparaelmundo.blospot

Código Nacional de Recursos Renovables y de Protección al Medio Ambiente Decreto 2811de 1974.

IV - Acceso a Fuentes Hidricas Del Municipio de Yacuanquer

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