Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio AmbienteModulo de Gestión Ambiental

Análisis del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004.

Empresa

Corporación autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge Cvs

Integrantes:

JOSE WILDER GAITANDIEGO LUIS FAJARDO M

FRANCY ANDRES GOMEZKAREN E CORDOBA

universidad de Manizales

Objetivos

General

Establecer un diagnostico global ( según documento de la ISO) de la situación ambiental actual en la corporación autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge cvs, teniendo como base cada uno de los requisitos estipulados en el estándar ISO 14001:2004

Específicos

Construir la matriz de requisito legales ambientales aplicables de la actividad de la empresa.

Soportar argumentativamente por qué la corporación autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge CVS, cumple o no cumple con cada uno de los requisitos del estándar ISO 14001:2004

Formular conclusiones y recomendaciones a partir del diagnostico de la situación ambiental de la corporación autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge CVS.

JUSTIFICACIÓN

Según la ISO 14001, el sistema de gestión ambiental son el conjunto de acciones orientadas al alcance de procesos eficientes dentro de una organización, necesarios para el desarrollo, la puesta en practica, el cumplimiento la evaluación y el mantenimiento de la política medioambiental.

Para ejercer el control total de los impactos ambientales; es

necesario identificar y valorar los aspectos ambientales de la organización; esta identificación y valorización es lograda, mediante la aplicación de parámetros que permitan establecer el nivel de afectación que dichos impactos generan sobre el medio ambiente.

La evaluación delos impactos y la implementación de la norma ISO 14001:2004. conduce a la compañía a planificar acciones y desarrollar estrategias de mitigación y prevención de los impactos ambientales; a partir de instrumentos que dan a las organizaciones la posibilidad de contar con un sistema de gestión ambiental veraz y eficiente con el medio ambiente y la realidad social.

Este ejercicio busca una aproximación a los sistemas de gestión ambiental en un objeto de estudio especifico, que a demás de contribuir con el proceso académico, puede orientar a la empresa en el camino de la gestión.

OBJETIVO DE ESTUDIO

corporación autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge CVS

Es una institución autónoma cuya naturaleza jurídica es de carácter publico. Dotada de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargada por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformación con las disposiciones legales y las políticas del ministerio del medio ambiente.

MATRIZ-ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO

NUMERAL 

REQUISITO DE LA NORMA

CUMPLE EXPLICACIÓN EVIDENCIASSI NO PARC

4.SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL4.1 REQUISITOS GENERALES X Se cumple parcialmente debido a que no

cuenta con una Sistema de Gestión Ambiental implementado, pero si tiene un Plan Interno de Gestión Ambiental PIGA aprobado y en proceso de ejecución.

PIGA

4.2 POLÍTICA AMBIENTAL X Se cumple parcialmente, no se cuenta con una política ambiental, pero si con el PIGA e instrumentos de planificación.

PIGA, POAI, PGAR, PA.

4.3            4.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES X     Se cumple a través de los procesos

misionales: Defensa del Patrimonio Ambiental y Ordenación e Intervención Ambiental del Territorio. 

CODIGOS DE PROCESO MISIONALES

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

X     Se cuenta con procedimientos para trámites ambientales como emisiones atmosféricas, licencias ambientales y seguimiento protección y control. 

PROCEDIMIENTOS

4.3.3 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS

  X   No existe Sistema de Gestión Ambiental, sin embargo  se cumple parcialmente en el marco del Sistema Integrado de Gestión en cuanto a niveles y funciones de la organización.  

 

4.4          

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

X Se cuenta con aplicativos para los tramites ambientales, un procedimiento de Administración del conocimiento ambiental e indicadores ambientales, un PIGA además del Sistema Integrado de Gestión (SIG) donde se especifica la función y responsabilidades de las diferente áreas de la organización.

PIGA, SIG

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA

X Esta reflejado en las hojas de vida y manual de funciones en el marco del SIG. 

Hojas de Vida,  Manual de funciones y evaluaciones de desempeño según norma 909.

4.4.3 COMUNICACIÓN X Se cuenta con un procedimiento y un plan de comunicación aprobado

Procedimiento de Publicación Y Divulgación de Documentos Informativos PPYDG - PP

4.4.4 DOCUMENTACIÓN X Se realizan acciones en el marco del Sistema Integrado de Gestión.

SIG

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS X Se cuenta con dos procedimientos: Control de Documentos y control de registros

Procedimiento Control De Documentos: PCTRLR PGC  y Procedimiento Control De Registros: PCTRLR - PGC

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL X No se cuenta con política, objetivos y metas.

4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

X No se cuenta con un procedimiento de actuación en caso de emergencia y accidente.

4.5

4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN X Se llevan hojas de vida de equipos de monitoreo. Hojas de vida 

4.5.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

X Se cumple a través de los procesos en el marco del SIG

Registro de evaluación de desempeño por proceso

4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA

X Se cuenta con dos procedimientos obligatorios de la norma NTC GP 1000 – 2009.  

Procedimiento De Acción Preventiva: PACP – PGC y Procedimiento De Acciones Correctivas: PAC -PGC

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS X No se tiene Sistema de Gestión Ambiental

4.5.5 AUDITORIA INTERNA X En el marco del SIG Procedimiento  de control del producto y/o servicio no conforme:  PCTRLPSNC -PGC

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN X Se realizan acciones en el marco del SIG SIG

ANÁLISIS

 La Corporación Autónoma Regional de los valles del Sinú y del san Jorge CVS, implementando y certificando el Sistema Integrado de Gestión SIG que se compone de MECI, SISTEDA y Sistema de Gestión de Calidad, sin embargo hasta el momento el SIG no incluye el Sistema de Gestión Ambiental, el cual será tenido en cuenta posteriormente.

Con motivo de dar cumplimiento a parámetros ambientales se cuenta con un Plan Interno de Gestión Ambiental, en el marco del cual se realizan acciones que puedan dar cumplimiento a algunos de los requisitos de la norma ISO 14001:2004 a través de los procesos misionales como:

o Defensa del Patrimonio Ambiental.

o Ordenación e Intervención Ambiental del Territorio.

Procedimientos como:

o Procedimiento de Publicación y Divulgación de Documentos Informativos PPYDG – PP,

o Procedimiento Control De Documentos: PCTRLR PGC,

o Procedimiento Control De Registros: PCTRLR – PGC,

o Procedimiento De Acción Preventiva: PACP – PGC,

o Procedimiento De Acciones Correctivas: PAC –PGC,

o Procedimiento de control del producto y/o servicio no conforme: PCTRLPSNC –PGC.

o Instrumentos de planificación como el PGAR, PA y el POAI.

Realizando el análisis de los requisitos de la norma se evidencia que teniendo en cuenta la afinidad entre los sistemas existentes, la entidad cumple o no cumple o tiene un cumplimiento parcial respecto a los mismos.

Entre las falencias encontradas están la ausencia de una política ambiental que permite establecer los objetivos y metas ambientales de a corporación, sin embargo como se mencionó anteriormente se presenta algún tipo de cumplimiento en el marco del Sistema Integrado de Gestión.

Otro hallazgo importante se presenta en cuento a la preparación y respuesta ante emergencias debido a la ausencia de procedimientos para identificar el potencial, atender accidentes y situaciones de emergencia que puedan tener impactos en el medio ambiente.

Por otro lado el control operacional de registro no se cumple teniendo en cuenta que el SGA no esta implementando y su aplicabilidad, esta directamente relacionada con la política, objetivos, metas y las auditorias periódicas del SGA.

Por lo tanto se hace necesario que en un corto plazo  la CRC como ente encargado del cumplimiento de la normatividad ambiental cuente con su propio SGA aprobado y certificado por organizaciones competentes en la temática, para de esta manera no solo exigir a entidades externas sino también actuar conforme a las normas ambientales, en pro de un desarrollo sostenible en el marco de su jurisdicción.

CONCLUSIONES

El Sistema de gestión ambiental ISO 14001 es un componente importante para lograr el mejoramiento continuo dentro de las organizaciones, contribuyendo de manera significativa al desarrollo sostenible y generando beneficios adicionales para las empresas, los trabajadores, los clientes y en general al medio ambiente.

La Corporación Autónoma Regional de los valles del Sinú y del san Jorge, cuenta con un Manual de Calidad, basado en el estándar de la Norma NTCGP 1000:2004 (norma técnica de calidad en la gestión pública) y MECI 1000:2005.. Esta norma tiene elementos comunes con la Norma ISO 14001, por lo tanto, aunque la organización no se encuentre certificada actualmente en esta norma, permite que cumpla parcialmente con algunos de sus requisitos.

La CVS cuenta con un PIGA (Plan Interno de Gestión Ambiental) a partir del cual se han identificado aspectos medioambientales y tiene definido un procedimiento para conocer los requisitos legales aplicables. Esto representa un avance en lo relacionado con la planificación, para implementar el SGA ISO 14001.

La CVS tiene definidas las responsabilidades, funciones y las competencias profesionales para todos los niveles, así como un procedimiento para el control de documentos, esto elementos ajustados forman parte de la implementación del SGA ISO 14001.

La CVS tiene implementados procedimientos para evaluar el cumplimiento legal y para realizar acciones correctivas y preventivas, los cuales son elementos comunes a la verificación en el SGA ISO 14001.

La CVS como ente encargado por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, debe implementar un sistema de gestión ambiental que le permita garantizar la reducción y el control de sus impactos ambientales, y promover acciones que preserven o mejoren la calidad ambiental.

RECOMENDACIONES

La implementación del Sistema de Gestión Ambiental, ISO 14001:2004, por parte de la Corporación Autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge Cvs y el cumplimiento de todos los componentes que incluye la norma, ya que siendo consecuente con su objeto social es la entidad que antes de exigir el cumplimiento de normas ambientales a las empresas de su región, debe dar ejemplo y cumplirlas.

Establecer una política ambiental clara, que permita desarrollar los objetivos y metas ambientales de la Corporación Autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge Cvs

Implementación de un sistema de atención y prevención de desastres en la CVS, para la identificación de potenciales y posibles emergencias que puedan poner en riesgo a las personas e impactos en el medio ambiente.

Implementación de un sistema de control y registro de la información de carácter interno y externo de la Corporación Autónoma regional de los valles del Sinú y del san Jorge para que permita la disponibilidad y verificación de datos confiables y eficientes.

Es de vital importancia que el Sistema Integrado de Gestión SIG de la Corporación Autónoma Regional de los valles del Sinú y del san Jorge , incluya en el menor tiempo posible el Sistema de Gestión Ambiental, para que la CVS pueda cumplir la legislación ambiental y apuntar a la excelencia ambiental.

Fortalecer el Manual de Calidad Norma NTCGP 1000:2004 (norma técnica de calidad en la gestión pública) y el MECI 1000:2005. Como elementos fundamentales de la Corporación Autónoma Regional de los valle del Sinú y san Jorge y cuya información servirá de base para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental de la CVS.

BIBLIOGRAFÍA

ISO. (2004). ISO 14001Sistemas de Gestión Ambiental, requisitos con orientación para uso. 

El sistema de Gestión ambiental en el marco de la norma ISO 1400:2004. Instituto Tecnológico Superior de Calkiní en el estado de Campeche. 

Guía de implementación de la norma NTC ISO 14001. Primera edición. ICONTEC, 1997. Santafé de Bogotá. 

Requisitos del GMA, según ISO 14001:2004. Ministerio de fomento. Capítulo 2. Edición mayo de 2005 

Márquez, Ricardo León. (2005). Centro Nacional de Producción Más Limpia. Recuperado el 10 de Agosto de 2010. 

Página web, http://www.cvs.gov.co