INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS SOCIO- TERRITORIAL...• Evaluación del “estado” del territorio. •...
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¿Qué es un diagnóstico territorial? • Evaluación del “estado” del territorio. • Permite identificar problemas que se deben corregir. • Permite identificar potencialidades que se han de
desarrollar. • Es una fase crucial en el proceso de planificación
territorial.
Definición de un problema territorial y su escala
Selección, definición de las variables clave en el problema
Recolección de información: 2 caminos
Datos primarios Datos secundarios
Diseño de instrumentos
Aplicación
Exploración y selección de fuentes de información
Procesamiento de los datos
Análisis estadístico
Representación y análisis espacial
Análisis de información, determinación de desafíos y problemáticas territoriales
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Desde los datos
Identificación en función de la observación/conocimiento de problema territorial y su escala
Selección, definición de las variables involucradas
Recolección de información: 2 caminos
Datos primarios Datos secundarios
Diseño de instrumentos
Aplicación
Exploración y selección de fuentes de información
Procesamiento de los datos
Análisis estadístico
Representación y análisis espacial
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Desde los datos Desde el territorio
Análisis de información, determinación de desafíos y problemáticas territoriales
Conceptualizar Revisión teórica en torno al concepto que se quiere medir
Definición nominal
Definición conceptual generada a partirde la revisión teórica
Definición operacional
Operacionalización del concepto para hacer factible su medición. Explicitación de dimensiones e indicadores.
Medición Recolección de datos
¿Cuáles son los pasos a seguir para realizar un diagnóstico territorial?
¿Qué son las dimensiones e indicadores?
Dimensiones: aspectos específicos que componen el concepto. Por ejemplo, el concepto de calidad de vida urbana se puede desagregar en las dimensiones de “conectividad y movilidad”, “vivienda y entorno”, etc.
Indicadores: son observaciones que se escogen como representativas de la variable que queremos estudiar. Siguiendo el ejemplo anterior, índice de hacinamiento de la vivienda sería un indicador de la dimensión “vivienda y entorno”
CONCEPTO (variable a medir)
DIMENSIÓN 1
DIMENSIÓN 2
DIMENSIÓN 3
Indicador 1 Indicador 2
Indicador 3 Indicador 4
Indicador 5 Indicador 6
Concepto Dimensiones Indicadores
¿Qué son las dimensiones e indicadores?
Concepto ¿Cómo se ha entendido la pobreza desde distintas perspectivas teóricas? ¿Cómo la podemos definir en el contexto actual?
Ejemplo: Pobreza
Definición Nominal
Incapacidad de la población para satisfacer adecuadamente sus necesidades básicas.
Definición operacional
Dos opciones: • Medición de pobreza por ingresos (línea de pobreza) • Medición de pobreza multidimendional
Resultados diferentes para la medición de un mismo fenómeno dependen de las decisiones de
operacionalización.
Ejemplo: Pobreza
Definición operacional
Medición de pobreza por ingresos (línea de pobreza)
Se encuentran en situación de pobreza los hogares cuyos ingresos son inferiores al valor de una canasta básica, que incluye necesidades alimentarias y no alimentarias.
POBREZA (variable a medir)
INGRESOS DEL HOGAR
Ingresos autónomos (trabajo)
Ingresos por transferencias
monetarias del Estado
Alquiler imputado
Concepto Dimensiones Indicadores
Ejemplo: Pobreza
Definición operacional
Medición de pobreza multidimensional Se encuentran en situación de pobreza multidimensional los hogares que presenten carencias en al menos un 25% de los indicadores considerados.
POBREZA (variable a medir)
EDUCACIÓN
SALUD
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Asistencia
Rezago escolar
Malnutrición niños
Adscripción sist. salud
Ocupación
Seguridad Social
VIVIENDA
Escolaridad
Atención
Jubilaciones
Hacinamiento
Estado de la vivienda
Servicios Básicos
¿Cómo obtengo la información?
Primaria
Recolectada en la investigación
Encuesta sobre sensación de
seguridad
Secundaria
Proveniente de otras mediciones
Datos sobre delitos
denunciados cada 100 habitantes
¿Cómo obtengo la información?
Primaria
Recolectada en la
investigación
Focus group
Entrevistas
Encuestas
Diversos tipos, el más relevante a temáticas urbanas es el Censo de Población y Vivienda
Fuentes de Información
Censos
Unidades territoriales consideradas en Censo PAIS
PERSONA
MANZANA
DISTRITO
COMUNA
REGION
PROVINCIA
Censo
• Las encuestas se realizan a una muestra de la población, la que (dependiendo de su tamaño) puede ser representativa a nivel comunal, regional, u otro.
• Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN)
• Encuesta Nacional de Empleo (ENE) • Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana
(ENUSC) • Encuesta de Percepción de la Calidad de Vida Urbana. • Etc.
IMPORTANTE: Tener en cuenta el nivel de representatividad de los datos
Fuentes de Información Encuestas
• Los registros administrativos contienen información que generalmente proviene del trabajo propio de diferentes instituciones, y que posteriormente es sistematizada.
• Estadísticas Vitales: Nacimientos, defunciones (Registro Civil - INE)
• Información presupuestaria de los Municipios (Sistema Nacional de Información Municipal, SINIM-SUBDERE)
• Estadísticas de denuncias y detenciones (Carabineros de Chile)
Fuentes de Información Registros Administrativos
¿Cómo obtener la información?
• En las páginas web de distintas instituciones y organismos (Bases de Datos o información procesada).
• Ley 20.285 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública: Gracias a esta ley, toda la información que es generada por órganos del Estado puede ser solicitada por los ciudadanos. El organismo que recibe la solicitud tiene un plazo de 20 días hábiles para responder.
Fuentes de Información
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Población / Demografía
Vivienda / Entorno
Salud
Accesibilidad/Conectividad /
Transporte
Seguridad ciudadana
Economía / Empleo
Educación
Gobierno / Inversiones Públicas
Medio ambiente
Diversas posibilidad de variables a considerar y fuentes de información disponibles
Otras
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Población / Demografía
Posibles variables o indicadores • Tasas de crecimiento de la población • Tasa de fecundidad • Tasa de natalidad • Tasa de mortalidad • Tasa de mortalidad infantil • Migración interna • Migración internacional • Distribución espacial de la población
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Población / Demografía
Posibles variables o indicadores • Distribución de la población por sexo y edad (pirámides de
población)
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Población / Demografía
Fuentes de información • Censos de población y vivienda.
• Proyecciones de población
• Indicadores Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Economía / Empleo
Posibles variables o indicadores • Producto Interno Bruto (Sectorial,
Regional, per cápita) • Cantidad de empresas y trabajadores por
rubro • Nivel de ingresos del trabajo • Tasa de desempleo
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Economía / Empleo
Fuentes de información • Banco Central • Servicio de Impuestos Internos • Encuesta Nacional de Empleo (INE)
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Vivienda / Entorno
Posibles variables o indicadores • Tipología y calidad de las viviendas • Construcción de viviendas • Satisfacción con el entorno • Índice de hacinamiento • Índice de allegamiento • Localización de subsidios habitacionales
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Vivienda / Entorno
Fuentes de información • Censos de población y vivienda • Encuesta CASEN • Encuesta de Percepción de Calidad de Vida urbana • Permisos de Edificación (Observatorio Habitacional) • Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Observatorio
Urbano)
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Educación
Posibles variables o indicadores • Accesibilidad a establecimientos educacionales • Matrícula y rendimiento • Indicadores de Calidad de la Educación • Nivel educacional de la población • Deserción y rezago escolar
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Educación
Fuentes de información • MINEDUC (Centro de Estudios) • SIMCE • DEMRE • Encuesta CASEN
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Salud
Posibles variables o indicadores • Accesibilidad a centros de salud • Presencia de especialistas por centro de salud • Atenciones por distintos tipos de enfermedad • Afiliación a FONASA e ISAPRES
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Salud
Fuentes de información • Departamento de Estadísticas en Información de Salud
(DEIS, Ministerio de Salud) • Superintendencia de Salud • Encuesta CASEN
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Gobierno / Inversiones públicas
Posibles variables o indicadores
• Capacidades de gestión municipal • Formas de zonificación en el Plan
Regulador • Gastos municipales • Monto de las inversiones públicas • Localización de las inversiones
públicas
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Gobierno / Inversiones públicas
Fuentes de información • Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM) • Banco Integrado de Proyectos • Municipios
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Conectividad / Transporte
Posibles variables o indicadores • Tiempos de viaje • Tasa de motorización • Distribución de los viajes según medio de transporte • Indicadores de tráfico por calles y carreteras • Accidentabilidad • Calidad de la infraestructura vial
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Conectividad / Transporte
Fuentes de información • Encuestas Origen y Destino • Dirección de Vialidad, MOP • Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito
(CONASET, MTT) • Estadísticas del Parque de Vehículos en Circulación
(INE)
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Medioambiente
Posibles variables o indicadores • Emisión de contaminantes (material particulado) • Calidad del aire • Localización de fuentes contaminantes • Resultado de las evaluaciones de impacto ambiental
de proyectos de inversión • Registro de temperaturas • Cantidad de precipitaciones
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Medioambiente
Fuentes de Información • Ministerio de Medio Ambiente • Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes • Sistema de Información Nacional de Calidad del Aire • Servicio de Evaluación Ambiental
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Seguridad ciudadana
Posibles variables o indicadores • Cantidad de delitos de mayor connotación social • Localización de los delitos • Porcentaje de población victimizada • Denuncias de delitos de violencia intrafamiliar
Dimensiones para el análisis socio-territorial
Seguridad ciudadana
Fuentes de Información • Subsecretaría de Prevención del Delito • Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana
(ENUSC) • Plan Cuadrante Carabineros
• IDE-Chile • Reportes Comunales de la Biblioteca del Congreso Nacional
Otras fuentes de Información
Procesamiento de la información
Variable AV. Valparaíso
ZP1. Valparaíso
ZP2. Valparaíso
Superficie (Há) 1746,923661 177,125 495,42599 Masculino 72098 10999 19343 Femenino 76801 12387 20844 Niño 19028 2411 5378 Jóven 18149 2926 4900 Adulto 27132 4116 7203 Adulto Mayor 7789 1546 1862 Niño 17945 2288 5013 Jóven 18157 2952 4898 Adulto 29609 4801 8170 Adulto Mayor 11090 2346 2763 Alacalufe (Kawashkar) 14 4 4 Atacameño 15 8 8 Aimara 32 16 16 Colla 5 1 1 Mapuche 1.438 393 393 Quechua 12 2 2 Rapa Nui 25 11 11 Yámana (Yagán) 16 4 4 País 1 480 62 141 País 2 55 29 20 País 3 52 18 17
Superficie
Superficie
Superficie (Há) 529 1746,9236
61 177,125 495,42599
DemograWa
Sexo
Masculino 19.638 72098 10999 19343
Femenino
21.633 76801 12387 20844
Grupo Etareo Hombre
s
Niño 5.953 19028 2411 5378 Jóven 4.776 18149 2926 4900 Adulto 7.491 27132 4116 7203 Adulto Mayor 1.418 7789 1546 1862
Grupo Etareo Mujeres
Niño 5.761 17945 2288 5013 Jóven 5.351 18157 2952 4898 Adulto 8.556 29609 4801 8170 Adulto Mayor 1.965 11090 2346 2763
Análisis estadístico
Rango: Es la medida de dispersión más sencilla, que mide la diferencia entre el valor más alto y el valor más bajo de la distribución.
Desviación estándar: Es la medida de dispersión más utilizada. Resume las diferencias entre cada valor y el promedio. Mientras mayor sea la DesvEst, más heterogéneos serán los datos.
Media La media es el punto en una distribución de medidas, alrededor del cual las desviaciones sumadas son iguales a cero. Es el valor promedio de una muestra o población.
• Se analiza la información en función de los resultados obtenidos a partir de procesamiento estadístico y espacial
• Se determinan los principales desafíos y problemáticas territoriales
• Se elaboran medidas, desde la planificación, para abordarlas
Análisis de información, determinación de desafíos y problemáticas territoriales