INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

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Reinventando el sistema de seguros. Interpretación DS 005 2012 TR Reglamentación de Ley de SST

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Reinventando el sistema de seguros.

Interpretación DS 005 2012 TR

Reglamentación de Ley de SST

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DS 005-2012 TR:REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

RM 375-2008 TR:NORMA BASICA DE ERGONOMIA

TRANSPORTES

HIDROCARBUROS(ADECUADO AL 009)

DS 043-2007 EM

INDUSTRIAS DS 42-F

MINERIA(ADECUADO AL 009)

DS 055-2010 EM

ELECTRICIDAD(ADECUADO AL 009)

RM 161-2007 MEM/DM

AGRICULTURA

Ley 2978MARCO

Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo

CONSTRUCCION(ADECUADO AL 009)

G-050, R.S. Nº 021-83-TR

PESCADS 010-73 PE

Ley 29783: NORMA MACROLey 29783: NORMA MACRO

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Ámbito

Todos los sectores económicos y de servicios

Actividad PrivadaActividad Privada

Sector Público

Fuerzas Armadas

Policía Nacional del Perú

Trabajadores por cuenta propia

Normas Mínimas

La presente Ley establece las Norma Mínimas para la prevención de los riesgos laborales.

Ley 29783

DS 009-2005

Disposiciones Generales – Ley 29783Disposiciones Generales – Ley 29783

Persona modalidad formativa

Sin prestar servicios, dentro del lugar de trabajo

DS 005-2012

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Prevención de riesgos laborales

Empleadores: Previenen

Estado: Controla y fiscaliza

Trabajadores y OrganizacionesSindicales: Participan

¿Cuál es el objetivo?¿Cuál es el objetivo?

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Crear un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores.• Asegurar medios de retroalimentación en SST.• Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal.• Evaluar los principales riesgos.• Fomentar y respetar la participación de las organizaciones

sindicales.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

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Garantizar que la SST sea una responsabilidad conocida y adaptada en todos los niveles de la empr esa.

• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla los peligros y riesgos relacionados con SST.

• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST de los trabajadores.

• Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido organizaciones sindicales.

• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST.• Establecer programas de prevención y promoción de la salud y

el sistema de monitoreo.• Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

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Debe Exhibir el empleador.

• Política y objetivos en SST.• Reglamento Interno de SST.• La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus

medidas de control.• El Mapa de Riesgos.• La Planificación de la actividad preventiva.• El Programa anual de SST.

Documentación SGSSTDocumentación SGSST

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1. Capacitaciones sobre Seguridad y Salud: Ley N°29783 Decreto Supremo

N°005-2012-TR

1. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año.

2. Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones sobre seguridad y salud en el trabajo (Art. 35°)

3. Las capacitaciones tienen que formar parte de la jornada laboral.

1. Puede ser impartida por el empleador directamente o a través de terceros. (Profesionales Competentes y con experiencia en SST).

2. Ser evaluados por los participantes.

3. Las recomendaciones deben considerar los riesgos en el centro de trabajo relacionados con el puesto y función; adem ás medidas de protección y prevención.

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Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN

� Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, además de que sea aprobado por el Comité de SST.

� Costo exclusivo del empleador.

� Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones para el cómputo anterior.

� Pueden ser efectuadas por terceros.

� Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.

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OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN

� Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:

a) Es tiempo remunerado.

b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.

c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.

d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.

e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el descuento salarial y hasta la sanción.

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Ley N°29783 Decreto SupremoN°005-2012-TR

El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar indemnización. Si en caso el Sistema de Inspección haya comprobado el daño al trabajador el Ministerio de Trabajo determina el pago de la indemnización respectiva.(Art. 53°)

Deber de prevención incluye desplazamiento en un medio de transporte brindado por el empleador, de forma directa o a través de terceros.Inspector acredita incumplimiento del deber de prevención de la empresa.Perito determina el daño, el costo del peritaje lo asume el empleador.

2. Indemnización por daños a la salud en el trabajo:

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3. Registro de accidentes de trabajo ,

enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:

Ley N°29783 Decreto SupremoN°005-2012-TR

Los registros deben ser archivados por un periodo de 5 o 10 años según corresponda (Art. 87°y 88°).La ley también hace referencia a un periodo de 20 años para enfermedades (Art. 28°). Recomendamos plazo mayor.

El registro de Enfermedades Ocupacionales debe conservarse por un periodo de 20 años .Los registros de Accidentes de Trabajo e Incidentes Peligrosos por un periodo de 10 años.Demás registros por 5 años.Se debe contar con archivo activo con eventos de 12 meses atrás, luego archivo pasivo.Pueden ser llevados en medios físicos o digitales.

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• Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros incidentes en el quedeban constar la investigación y las medidas correctivas.

• Registro de exámenes médicos ocupacionales.• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,

psicosociales y factores de riesgo disergónomicos.• Registro de inspecciones internas de SST.• Registro de estadísticas de seguridad y salud.• Registros de equipos de seguridad o emergencia.• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y

simulacros de emergencia.• Registro de auditorias.

RegistrosRegistros

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4. Comité de Seguridad y Salud en el trabajo (CSST) o supervisor:

Ley N°29783 Decreto SupremoN°005-2012-TR

La Ley reduce el mínimo del número de trabajadores a (20) para efectos de constituir un CSST.En caso de existir un sindicato mayoritario , uno de sus miembros deberá ser incorporado al Comitécomo Observador (Art. 29°)En caso contar con menos de 20 trabajadores , son los mismos trabajadores quien nombran al supervisor de seguridad.

-Los empleadores deben proceder a solicitar a la organización sindical si lo hubiera o realizar ellos mismos, que convoque a elecciones dentro de los primeros 30 días hábiles de publicado dicho Reglamento.-Los nuevos miembros del Comité inician sus funciones dentro de los primeros 10 días hábiles de finalizado el proceso de elección.

Ahora, los miembros del CSST y supervisor gozan de licencia con goce de haber para realizar sus funciones de protección contra el despido incausado y de facilidades, seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función (Art. 32°).

- A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es menor de 6 en los empleadores con más de 100 trabajadores, agregandose al menos a 2 miembros por cada 100 trabajadores adicionales, hasta un máximo de 12 miembros.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Es la unión de personas dentro de una empresa, que deciden asumir la responsabilidad de liderar, promover y monitorear la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con el propósito de proteger la vida, el bienestar físico y psicológico de los miembros de la misma.

¿Qué es el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Según el Reglamento de la Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo DS 005 2012 TR, están obligados:

•Todas aquellas empresas que cuenten con 20 o más trabajadores.•Las entidades que tengan menos de 20 trabajadores deben asignar obligatoriamente a un supervisor. Éste tendrá las mismas obligaciones y responsabilidades que asume un comité.

¿Todas las entidades están obligadas a constituir un comité?

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•Definido por acuerdo de partes, no menor de cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros.•En caso de varios centros de labores, pueden generarse sub comités.•El empleador debe proporcionar un distintivo de identificación a los miembros del comité.•Los miembros del comité deben recibir además de las exigidas por Ley, capacitaciones especializadas en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Constitución del Comité de SST

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•Ser trabajador a tiempo completo de la empresa.•Tener 18 años de edad como mínimo.•De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en algún puesto que permita tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

Además, los Supervisores SST:

•Ser profesional, trabajador de mando medio o trabajador calificado.

¿Qué se requiere para ser integrante del Comité?

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Se considera trabajador a toda persona que presta servicios en la entidad pública y que pertenezca a los regímenes del DL 1057 y 1024.

Los trabajadores sujetos al régimen del DL 276 destacados en otra entidad pública serán considerados dentro del conteo de la entidad de destino sólo si a la fecha de la probable elección cuenten con seis (06) a más meses de destaque o si se prevé que la duración de destaque será de por lo menos seis (06) meses.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Número de Integrantes:El empleador comunica a todo el personal por un medio masivo (intranet o paneles) su propuesta de número de miembros del CSST y los criterios utilizados para su formulación.Si en un plazo de tres (03) días naturales, el sindicato mayoritario, los sindicatos minoritarios que representen a la mayoría de los trabajadores o la coalición de trabajadores, no formula oposición, se considerará aceptada la propuesta de la entidad. En caso de desacuerdo se determina de la siguiente manera:

A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es menor de 6 en los empleadores con más de 100 trabajadores, agregandose al menos a 2 miembros por cada 100 trabajadores adicionales, hasta un máximo de 12 miembros.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes.•El proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria, en su defecto lo realizará el empleador.•Esta elección deberá ser democrática, mediante votación directa y secreta entre los candidatos presentados, este acto deberá registrarse en el libro de actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.•La duración del comité es de uno (1) o dos (2) años.

Elección del Comité de SST

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REPRESENTANTES DE LA EMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES EN EL COMITÉ

El empleador elige de sus trabajadores de dirección y de confianza, únicamente. Gerentes, jefes, etc.

Los trabajadores eligen a sus representantes de manera directa y secreta. Debe proponer incluso a sus candidatos, sin intervención del empleador.

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

La designación de los representantes de los empleadores ante el CSST se formaliza mediante Resolución del titular de la entidad.

Convocatoria Trabajadores:La entidad publica remite una comunicación al sindicato mayoritario o al más representativo, poniendo en conocimiento la necesidad de elegir a los representantes de los trabajadores ante el CSST.Debe precisarse el número de representantes titulares y suplentes que deben ser

elegidos y el plazo de duración de la elección.La comunicación también debe precisar el lugar que la empresa pone a disposición del convocante para la realización del proceso de elección.En caso exista sindicato mayoritario, en la comunicación, el empleador solicitará el nombre del observador.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Información de la Convocatoria:- Número de representantes titulares y suplentes a ser elegidos.- Plazo del mandato.- Requisitos que deben cumplir los trabajadores que desean postular.- Fecha en que pueden inscribirse los candidatos.- Fecha en que se publicará la lista de candidatos inscritos.- Fecha en que se darán a conocer la lista de candidatos aptos.- Fecha, lugar y horario en que se realizará la elección. Entre la publicación de los candidatos inscritos y a la fecha de la elección deben mediar quince (15) días hábiles.- La conformación de la Junta Electoral.- La nómica de trabajadores habilitados para elegir a los trabajadores.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Proceso de Elección:- A cargo de la Junta Electoral.

Junta Electoral:-Organismo que tiene a su cargo todo el proceso electoral hasta la proclamación de los elegidos, dejando constancia de todo lo actuado en un legajo que formará parte del archivo del CSST.

Conformación Junta Electoral:- Presidente.- Secretario.- Vocal 01.- Vocal 02.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Funciones Junta Electoral:- Presidir, dirigir y realizar el proceso electoral.- Autorizar la impresión y la disponibilidad de las cédulas de votación.- Recibir y admitir o denegar las solicitudes de los postulantes para representantes de los trabajadores.- Realizar el computo general de las elecciones, previa verificación del Padrón de trabajadores.- Proclamar a los trabajadores titulares y suplentes elegidos.-Resilver todas las cuestiones que se susciten por mayoría absoluta.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Votación:- El día, lugar y hora de inicio de la votación, las cédulas de sufragio estarán a disposición de los trabajadores y el ánfora respectiva donde se depositaran las cédulas de votación.- La firma y huella digital del elector son requisitos indispensables para que este pueda depositar su voto en el ánfora.

Escrutinio de Votos y Establecimiento de Elegidos:- La elección es por mayoría simple de votos recibidos.- Luego, se levantará un acta del proceso donde consten los nombres de los trabajadores elegidos como reprresentantes de los trabajadores, titulares y suplentes.- Se podrá permitir presencia de personeros, a efectos de verificar conteo de votos.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Comunicación de los nuevos representantes de los trabajadores:- El responsable designado por el empleador para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, proclama a los nuevos representantes de los trabajadores, hace entrega de la credencial correspondiente y comunica el resultado al empleador.

Guía para el Proceso de Elección de los Representan tes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo CSST y su instalaci ón, en el sector público.

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

Artículo 40° - DS 005 2012 TR

¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?

Comité

Consolidar una cultura de SST

Alentar la participacióndel personal

Canal de coordinación y comunicación

Valores

Conocimiento

Conciencia

Interés

Pro-acción

Coorperación

Capacitación

Retroalimentación

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

a.Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.b.Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.c.Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.d.Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.e.Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.f.Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 42° - DS 005 2012 TR

¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?

Page 32: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

g.Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.h.Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar del trabajo; asícomo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.i.Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar del trabajo.

Artículo 42° - DS 005 2012 TR

¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?

Page 33: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?

Comité

Consolidar una cultura de SST

Alentar la participacióndel personal

Canal de coordinación y comunicación

Valores

Conocimiento

Conciencia

Interés

Pro-acción

Coorperación

Capacitación

Retroalimentación

Aprobar Reportar Verificar

RISST

Planes

Políticas

Acc/Inci

Inf. Gestión

Inspección

Inducciones

Programas

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Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•El Presidente, que es elegido por el propio Comité.•El Secretario, que es el responsable de los servicios de SST o uno de los miembros elegido por consenso.•Los miembros, que son los demás representantes.•Observador:

� Asistir, sin voz ni voto.� Solicitar información al comité a pedido

del sindicato.

Conformación e Integrantes

Page 35: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•El Presidente del Comité será el encargado de presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.•El Secretario estará encargado de las labores administrativas en el Comité. Debe toma nota de los temas y acuerdos tratados y mantener al día el Libro de Actas. Llevar los archivos. •Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del personal de la empresa.

Conformación e Integrantes

Page 36: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para el desarrollo de puntos específicos de su gestión.•Estas comisiones deberán tener al menos dos (2) miembros.

Comisiones Técnicas

Page 37: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

INDICADORES INDICADORES

- Numero de peligros en cada estación de labor.- Numero de inspecciones (mensuales, etc.) en cada estación.- Evaluaciones medicas anuales por persona (en global e individual).- Índice de frecuencia de enfermedades, individual y grupal-global.- Índice de frecuencia de incidentes (individual y global).- Índices de frecuencia y de severidad (individual y global), y de letalidad por

accidentes.- Índice de actividades de capacitación, por trabajador y global.- Medición del grado de implementación-resultados de cada

programa Vs. Metas.

- Días sin accidentes, alerta y ampliación del periodo medio entre accidentes/zona.

- Costo separado y combinado de las investigaciones y mejoras correctivas, y del monto de las perdidas directas e indirectas.

- Detección y estadística de tipos de causas básicas y causas raíz de accidentes y de enfermedades.

Page 38: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

•Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se asentarán en un Libro de Actas.•Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente elaborada.•Las reuniones del Comité se realizarán en horas de trabajo.•El Comité procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por sistema de votación. •En caso de no conseguirse consenso, se requiere mayoría simple. •En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente.

Algunos Estatutos

Page 39: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

• No dilatar la toma de decisiones.

• Cumplir con el día y hora fijados para la reunión.

• Iniciar y terminar la reunión en la hora prevista.

• Asegurar la participación de todos los miembros.

• Tener una Agenda de puntos por tratar.

• No desviar la reunión hacia temas sin relación con la seguridad.

• Levantar un acta con los acuerdos adoptados y enviarla posteriormente a cada

miembro.

Recordemos

Page 40: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

• No dilatar la toma de decisiones.

• Cumplir con el día y hora fijados para la reunión.

• Iniciar y terminar la reunión en la hora prevista.

• Asegurar la participación de todos los miembros.

• Tener una Agenda de puntos por tratar.

• No desviar la reunión hacia temas sin relación con la seguridad.

• Levantar un acta con los acuerdos adoptados y enviarla posteriormente a cada

miembro.

Recordemos

Page 41: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

� Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:

- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción disciplinaria (reglamento interno de trabajo)

- Tareas viables, posibles y fijar plazos

- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios

� Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que cumplan sus funciones:- Treinta (30) días naturales por año calendario- Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios sociales, incluida la participación en las utilidades)

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Page 42: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

� Capacita a los miembros del Comité de SST

- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas

- No participa el resto del personal

- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo

� Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del Comité.

- No se precisa, pero se sugiere implementar computadora, proyector y análogos.

PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

Comité SST, Funciones y documentosComité SST, Funciones y documentos

Page 43: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

5. Obligaciones relacionadas con Contratistas, subcontratistas, modalidades formativas o terceros:

Ley N°29783

En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).

La entidad empleadora principal responde directamen te por las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la obligación de garantizar la seguridad de trabajadores, prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas, trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 44: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

RECOMENDACIONES CON TERCEROS

Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST.

Terceros: cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.

Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de SST

¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).

Page 45: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Ley N°29783Decreto SupremoN°005-2012-TR

Las empresas con 20 o más trabajadores elaboran su RISST , el cual deberá ser expuesto y entregado a cada trabajador (Art. 34°y 35°).

Contenido del Reglamento:a) Objetivos y alcances.b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los

supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.

d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y

actividades conexas.f) Preparación y respuesta a Emergencias.

6. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo:

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 46: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

� El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba

� Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros (service, outsourcing)

� La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-mail, con acuse de recibo)

� No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.

Page 47: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

� Establecer en el Reglamento Interno de Trabajo (RIT) las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones de los trabajadores relativas a la prevención de riesgos.

� Ello implicará la necesidad de modificar sus RIT a efectos de adecuarse a la norma reglamentaria.

Page 48: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO

� Política de SST� Requisitos legales y otros� Relación de Procesos y

Procedimientos � Peligros y Riesgos� Estadísticas de Accidentes y

Enfermedades

INP

UT

S

R.I.T.

Output

Elaboración del R.I.T.

Input para:

Controles OperacionalesProgramas de CapacitaciónConsulta y Comunicación

Seguimiento y MediciónAuditorías

Page 49: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO

Las empresas deberán contar con personal especializado en seguridad y salud en el trabajo. Además, es fundamental contar con la activa participación de la línea de mando: gerentes, jefes de sección, supervisores, según áreas, secciones y unidades a fin de garantizar su involucramiento en la prevención.

QUIÉNES ELABORAN EL REGLAMENTO?

Page 50: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Funciones y Responsabilidades de las Empresas de Servicios

• Coordinar la gestión de la seguridad y salud en el trabajo con la empresa

• Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento Interno.

• Asumir las responsabilidades inherentes a la seguridad y salud de sus trabajadores.

• Entrenar a sus trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

• Suministrar a sus trabajadores los EPP adecuados a las labores que desempeñen.

• Cumplir con la contratación de los seguros al personal bajo su cargo, de acuerdo a ley.

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 51: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Estándares de Seguridad y Salud en las Operaciones o Procesos

Contiene las directivas de seguridad para el control de riesgos en los procesos vitales de la empresa.

Los estándares de seguridad y salud, se basan en las normas legales, normas técnicas nacionales e internacionales, buenas prácticas de manufactura, etc..

CONTENIDO DEL REGLAMENTOCONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 52: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Procesos de Dirección

Gestión y Desarrollo Gestión HospitalariaGestión

Administrativa

Atender en Consulta Externa

Realizar intervenciones

Quirúrgicas

Realizar Examenes de Ayuda al Diagnóstico

Procesos Vitales

Realizar Triaje a los pacientes

Atender casos de Emergencia

HospitalizaciónAtender casos

Críticos en Cuidados Intensivos

Mantener equiposRealizar Limpieza e Higiene Hospitalaria

Almacenar material médico,

medicamentos

Manejo yTratamiento de RRSSHH

Preparar alimentos

Brindar protección de las instalaciones

Abastecer de los recursos del CAS

Archivar y Custodiar HC, Placas Rx, etc.

Esterilizar material médico

Lavar Ropa de CamaTransportar pacientes en ambulancias

Procesos de Apoyo

CONTENIDO DEL REGLAMENTOCONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 53: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Condiciones de Higiene de los Locales

Niveles de Iluminación

Condiciones ambientales: temperatura, ventilación

Red de Agua y Desague

Limpieza de los Lugares de Trabajo

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Higiene del Personal

Servicios higiénicos

Vestuarios

Ambiente de Comedor

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 54: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Estándares de Control de los Peligros Existentes y Riesgos Evaluados

Manipulación de Cargas

Manejo de Sustancias Químicas Peligrosas

Pisos, Pasadizos y escaleras

Instalaciones Eléctricas

Niveles de Iluminación

Trabajo en Computadoras

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 55: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Estándares de Seguridad y Salud en las Actividades y Servicios Conexos.

Limpieza de las instalaciones

Mantenimiento de equipos

Manejo y Tratamiento de los Residuos Sólidos

Trabajos de mantenimiento eléctrico

Operación del Grupo Electrógeno

Preparación de alimentos

Desinsectación y Desaratización de las instalaciones

Servicio de vigilancia

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Page 56: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Ley N°29783

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro que implique menos riesgo para su seguridad o salud, sin menoscabo de su remuneración o categoría.(Art. 76°).

7. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 57: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Ley N°29783

El que no adopte las medidas preventivas necesarias para que lostrabajadores desempeñen su actividad poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco año s.

En caso de accidente de trabajo con consecuencia de mu erte o lesiones graves para trabajadores o terceros , la pena será no menor de 5 años ni mayor de 10 años (Cuarta disposición complementaria Modificatoria)

8. Incorporación al tipo penal (penas de hasta 5 y 10 años):

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 58: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Tipos de Responsabilidad

Supuestos Autoridad Sanción

Administrativa Incumplimiento de obligaciones formales y sustantivas sobre SST

Ministerio de Trabajo.

Multa

Civil Responsabilidad por daños y perjuicios

Ministerio de Trabajo

Indemni-zación

Penal Obligar (violencia o amenaza) a trabajar sin condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas por la autoridad.

Poder Judicial

Variable, usualmente es culposo

¿En caso de un accidente de trabajo, qué tiene el empleador?¿En caso de un accidente de trabajo, qué tiene el empleador?

Page 59: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

9. Mapa de Riesgos

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

� Descripción y análisis

� De la información grafica completa de la identificación y ubicación de todos los posibles peligros presentes en la infraestructura interna urbana o rural y/o cercanías

� Incluyendo de la evaluación de cada peligro en cada sitio, actividad de los procesos o etapas de trabajo.

� Usando rigurosamente el método científico.

Page 60: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

MAPA DE RIESGOS

Simbología Utilizada

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 61: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

MAPA DE RIESGOS Simbolog ía Utilizada

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Page 62: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

RadiacionesToxicos

Caidas

Incendio

Golpes

Asfixia

Etc.

Page 63: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

• Información por el empleador de accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP)

- Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de las 24 horas de ocurridos, al MTPE

- Los demás, cuando lo solicite el MTPE

- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Page 64: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

� Enfoque de género en la asignación de puestos y funciones

- Mujeres en estado de gestación y lactancia

- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres trabajadoras

- Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por riesgos laborales).

- Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud

Page 65: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las dimensiones corporales de cada trabajador

- Evitar el uso de tallas standard

• Sobre los exámenes médicos ocupacionales

- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador

- Histórico de salud de cada trabajador

- Declaración jurada de cada trabajador

- Confidencialidad

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Page 66: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Principales Cambios en la Nueva LSSTPrincipales Cambios en la Nueva LSST

Inspecciones en actividades de minería y energía

- El Sistema de Inspección de Trabajo es competente para la supervisión, fiscalización y sanción por incumplimiento de las disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo en toda actividad, incluidas las actividades de minería y energía.

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Page 67: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

• Por orden de las autoridades competentes del MTPE

• A solicitud de otro órgano del sector o cualquier órgano jurisdiccional .

• Por denuncia del trabajador

¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?

• Por decisión interna del Sistema de Inspección de Trabajo.

• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.• A petición de los empleadores, trabajadores,

organizaciones sindicales y empresariales.

Page 68: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Recomendaciones y SugerenciasRecomendaciones y Sugerencias

Sistema de atención médica inmediata

Evaluación, prevención, identificación, diagnóstico y control de riesgos

Documentación de capacitación, prevención,

acciones y responsabilidades bajo cargo

Lo laboral y SST: impactan en clima laboral, productividad y negocio

Elección libre de miembros del personal / participación sindical

Aprobación o validación de toda la gestión en SST

Page 69: INTERPRETACIÓN REGLAMENTO

Reinventando el sistema de seguros.