INTENDENCIA DE ADUANAS - Portal SAT...2. La consulta que el interesado formule en materia de...
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INTENDENCIA DE ADUANAS
PROCESO/
SUBPROCESO:GESTIONES O AUTORIZACIONES ESPECIALES
Nombre del Documento Identificación
Versión
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE
CERTIFICACIONES DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIANo. Folios
Nombre Completo
Puesto que ocupa
ELABORADO POR:
Janira Melissa
Ramazzini Herrera
Analista de
Procesos/Modificación
de última versión
Fecha de Aprobación
REVISADO POR:
Mayra PatriciaRodas Ruano
Jefe de Unidad de
Normas y/^Procedimientos
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v wP
César Adrián Estrada
Duque
Jefe del
DepartamentoNormativo
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PR-IAD/DNO-PE-04
15
02/11/2012
APROBADO POR:
Osear Humberto Funes
Alvarado
Intendente de Aduanas
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Procedimiento para la Elaboración de Certificaciones de Clasificación Arancelaria
PR-IAD/DNO-PE-04
Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Objetivo
Proporcionar el procedimiento a seguir por el personal de la Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera,involucrado en la emisión de la certificación de clasificación arancelaria, previo a la importación.
Alcance
El presente procedimiento será aplicable en los casos donde se requiera dar respuesta a solicitudes presentadas, con relacióna la emisión de certificaciones de clasificación arancelaria, el cual abarca desde la solicitud presentada por el importador ointeresado hasta la entrega de la certificación de clasificación arancelaria.
Personal y otros actores involucrados
1. Jefe de la Unidad Técnica de Operaciones
2. Analista de la Unidad Técnica de Operaciones
3. Centralizador o Receptor de Documentos de la Unidad Técnica de Operaciones
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Procedimiento para la Elaboración de Certificaciones de Clasificación Arancelaria
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Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Marco legal y documentos relacionados
1. Decreto número 6-91, del Congreso de la República de Guatemala. Código Tributario.2. Acuerdo de Directorio número 11-2001 de la SAT. Disposición administrativa que establece la regulación del cobro por
productos o servicios que la SAT presta, accesorios al cobro de tributos, a las operaciones aduaneras y de certificación.3. Resolución número 263-2011(COMIECO- LX) del Consejo de Ministros de Integración Económica. Aprueba las
modificaciones del Arancel Centroamericano de Importación, que incorpora al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC)los resultados de la Quinta Enmienda de la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación deMercancías. Publicado por Acuerdo del Ministerio de Economía número 419-2011.
4. Acuerdo de Directorio número 2-2008, Reglamento de Trabajo y Gestión del Recurso Humano de la Superintendencia deAdministración Tributaria.
5. Criterios técnicos y jurídicos aplicables en materia arancelaria emitidos por la SAT.
Normas Internas
1. En el presente procedimiento se utilizan términos aduaneros y comerciales conforme los documentos DG-GPD-GC-05"Términos y Definiciones del Sistema de Gestión de Calidad" y DG-IAD-EV-01 "Estructura Organizacional y Funciones de laAduana", Anexos de la Guía para la Documentación de Normativa Aduanera (IN-IAD/DNO-EV-01).
2. La consulta que el interesado formule en materia de certificación de clasificación arancelaria, previo a la importación, debeampararse en el cumplimiento de lo establecido en el Artículo 102 del Decreto número 6-91, Código Tributario.
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3. La Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera debe establecer la fracción arancelaria correspondiente enmateria de clasificación, para ello tomará como referencia el informe de análisis emitido por el Laboratorio Químico Fiscal,el catálogo y hoja de especificaciones técnicas (cuando exista muestra). La Unidad Técnica de Operaciones y SeguridadAduanera, también tiene la facultad de hacer cruces de información con los medios que considere pertinentes, solicitar unaampliación a la información o descripción que presenta el contribuyente, y solicitar un peritaje para emitir una acertadaclasificación.
4. Previo a emitir la certificación de clasificación arancelaria, el analista de la Unidad Técnica de Operaciones y SeguridadAduanera, en base al Informe de Análisis Físico Químico, procederá de la siguiente forma:
a. Ubicar la sección cuyo título tenga relación con la muestra objeto de análisis.
b. Consultar las notas legales de sección así como también las notas explicativas del sistema armonizado y criterios dela Organización Mundial de Aduanas y Secretaria de la Integración, para identificar si existe alguna que hagareferencia a la muestra que se desea clasificar.
c. Una vez identificada la sección, procede a establecer el capítulo ó capítulos susceptibles de contener la muestra encuestión.
d. Consultar Notas Legales de capítulo con la finalidad de establecer si existe alguna nota incluyente, excluyente,limitativa, ampliatoria o definitoria con relación a la muestra que se está analizando.
e. Buscar la partida arancelaria más específica que la describa dentro del capítulo, tomando en cuenta que los títulos desección, capítulo o subcapítulo son únicamente indicativos. Siendo el texto de partida y de las Notas Legales lo quedefine la clasificación; Regla General de Interpretación número 1.
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f. De ser necesario aplicará las Reglas Generales para la Interpretación del Sistema Arancelario Centroamericanorestantes de la 2 a la 5 y luego procede a aplicar la Regla General.
Cuando la clasificación arancelaria tenga que determinarse sobre la base del análisis físico químico practicado por elLaboratorio Químico Fiscal y en la certificación emitida por éste se determine que el análisis físico químico practicado noprovee los elementos suficientes para establecer la correcta composición de la mercancía a petición del Analista de laUnidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera se deberá devolver el expediente al Laboratorio Químico Fiscal,para que se practiquen los análisis que correspondan.
5. Todas las Certificaciones de clasificación arancelaria deberán ser emitidas en el formato establecido en el Anexo RE-IAD-
PE-16 de este procedimiento, estar firmadas por el Técnico o analista de clasificación arancelaria de la Unidad Técnica deOperaciones y Seguridad Aduanera que intervino y con visto bueno del Jefe de dicha unidad.
6. La Certificación de clasificación arancelaria tiene vigencia de 1 mes, a partir de la fecha de emisión y será válida siempre ycuando la mercancía objeto de importación tenga de las mismas características físicas y químicas de la mercancía para lacual fue emitida la certificación.
7. En el caso que el importador presente como documentación de soporte el certificado de clasificación arancelaria y éste seencuentre sin vigencia, de acuerdo a la norma anterior y la aduana tenga elementos que considere necesarios podráaplicar la normativa de despacho vigente.
8. El Jefe de la Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera debe velar por el cumplimiento de este procedimiento.
Otras Normas
9. Cuando se presenten casos no previstos en el presente procedimiento, el jefe de departamento del área donde se apliqueel mismo, el administrador o subadministrador de la aduana, según corresponda, debe analizar y resolver de conformidad
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con la prueba documental que sustenta la operación, régimen, petición o trámite, debiendo aplicar la legislación vigente.Los casos resueltos por las aduanas, deben hacerse del conocimiento del Departamento Operativo y este a su vez debecoordinar dichas actuaciones o resolver las mismas cuando lo considere necesario.
En todos los casos se deberán aplicar los principios establecidos en los artículos 13, 130 y 131 del Código AduaneroUniforme Centroamericano y los que contenga la Ley Nacional. De presentarse situaciones recurrentes se deberá informaral Departamento Normativo para que sean evaluadas y de corresponder se incluyan dentro del procedimiento.
Cuando sea necesario contar con opinión normativa o jurídica, el Departamento Operativo deberá trasladar elrequerimiento con la propuesta correspondiente al Departamento Normativo, quien realizará las gestionescorrespondientes.
10. De conformidad con la Supremacía de la Constitución Política de la República de Guatemala y la Jerarquía de la Ley, elpresente procedimiento no puede contradecir, dejar sin efecto o modificar las disposiciones reguladas en la Ley AduaneraNacional contenida en el Libro III del Decreto número 10-2012 del Congreso de la República, Ley de ActualizaciónTributaria, por lo que en caso de duda, aplicación e interpretación de las disposiciones aduaneras, prevalecerá en todomomento lo regulado en dicha Ley.
11. El presente procedimiento es una herramienta para el usuario interno y externo, está elaborado de acuerdo a la Legislacióny Disposiciones Administrativas vigentes. Dicho procedimiento entra en vigencia 8 días después de su publicaciónsimultánea en IntraSAT y en el Portal Web de la Superintendencia de Administración Tributaria.
12. La inobservancia e incumplimiento del presente procedimiento será sancionada según lo estipulado en el Acuerdo deDirectorio número 2-2008 Reglamento de Trabajo y Gestión del Recurso Humano de la Superintendencia deAdministración Tributaria.
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Fecha de Aprobación02/11/2012
Narrativa
No. Actividad Responsable
1. Recibe, confirma y traslada expediente.
Centralizador de Documentos
de la Unidad Técnica de
Operaciones y SeguridadAduanera
2.
Recibe y confirma expediente. Si está de acuerdo con el análisis físico químicoprocede a establecer la clasificación arancelaria de lo contrario lo devuelve allaboratorio químico fiscal para una contra revisión de lo contrario continúa con laactividad siguiente.
Técnico o Analista de
Clasificación Arancelaria de la
Unidad Técnica de Operacionesy Seguridad Aduanera
3.
Elabora Certificación de Clasificación Arancelaria, de acuerdo al formato establecidoen el anexo 1, posterior a ello es trasladado físicamente a otro analista declasificación arancelaria para una primera revisión documental quien de estar deacuerdo firma y sella, lo devuelve al primer analista quien solicita firma y sello delJefe de la Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera.
Técnico o Analista de
Clasificación Arancelaria de la
Unidad Técnica de Operacionesy Seguridad Aduanera
4.
Revisa Certificación de Clasificación Arancelaria. Si no está de acuerdo con el análisis
físico químico o con el análisis de la clasificación arancelaria, regresa a actividad 3.Si está de acuerdo, continúa en actividad siguiente.
Jefe de la Unidad Técnica de
Operaciones
5.Firma y sella la Certificación de Clasificación Arancelaria y traslada expediente alTécnico o analista de la unidad.
Jefe de la Unidad Técnica de
Operaciones
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Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
No. Actividad Responsable
6. Recibe expediente y trasladaTécnico o Analista de
Clasificación Arancelaria
7.
Recibe y confirma expediente, desglosa documentos, archiva copia y trasladaexpediente al centralizador del Laboratorio Químico Fiscal.
Centralizador o Receptor deDocumentos de la Unidad
Técnica Operaciones ySeguridad Aduanera
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Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Registros
Nombre del Registro Tipo de Registro (papel/electrónico)
Emisión de Certificado de Clasificación Arancelaria
RE-IAD-PE-16Papel
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Fecha de Aprobación02/11/2012
Listado de Anexos
Tipo(s) de Anexo(s): Formatos
Identificación del Anexo(Sí Aplica)
Nombre del Anexo
RE-GPD-GC-03 Lista de Control de Cambios
RE-GPD-GC-04 Lista de Distribución
RE-IAD-PE-16 Formato de Certificación de Clasificación Arancelaria
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Lista de Control de Cambios
PR-IAD/DNO-PE-04
Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Nombre del
Documento:
Procedimiento para la Elaboración de Certificacionesde Clasificación Arancelaria
Identificación
del
documento:
PR-IAD/DNO-PE-04
No. de
Versión
No. de
PaginaModificación Realizada Fecha Nombre y Firma de quien
autoriza cambio
2 1
Se modificó la portada, cambiando losnombres de los firmantes (elaborado por,revisado por y aprobado por)
31/10/2012
im. i™ neoartamento^wn,t*Me de De^ ¿•^^uanas
Ing. Ce^a^p^a^fetradaJDuque
Lie. Oscar7±Fmze$ A.Intendente de Aduanas a.i.
Intendencia de Aduanas
2 2
Se modificó el objetivo y se eliminaron actoresinvolucrados.
2 3
Se modificó el marco legal agregando nuevasnormas.
2 3 En la norma 2 se modifico la redacción.
2 3,4y5 Las normas de la 3 a la 7 fueron eliminadas
2 5
La norma 8 pasó a ser la norma 3 en la nuevaversión del procedimiento, mejorando suredacción.
2 5
La norma 9 pasó a ser la norma 4 en la nuevaversión del procedimiento.
2 6La norma 10 pasó a ser la norma 5 en lanueva versión del procedimiento.
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Lista de Control de Cambios
PR-IAD/DNO-PE-04
Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Nombre del
Documento:
Procedimiento para la Elaboración de Certificacionesde Clasificación Arancelaria
Identificación
del
documento:
PR-IAD/DNO-PE-04
No. de
Versión
No. de
PaginaModificación Realizada Fecha Nombre y Firma de quien
autoriza cambio
2 7
La norma 11 pasó a ser la norma 6 en lanueva versión del procedimiento.
31/10/2012 Ing. CesjggfgJt&CEstrada Duque
Lie. OsfctíFH/Funes A.!'\<- -•.-'en/e d^Aduanas a.i.
i.,.íjrnjcfici3 de Aduanas
C-'_-...;o:'j_i/_
2 7
Las normas 12 y 13 fueron eliminadas en lanueva versión del procedimiento
2 7
La norma 14 pasó a ser la norma 8 en lanueva versión del procedimiento.
2 8
Se eliminaron las actividades de la 1 a la 7 de
la narrativa.
2 9
La actividad 8 pasó a ser la actividad 1 en lanueva versión del procedimiento, relacionadaa la recepción del expediente.
2 9La actividad 9 pasa a ser la actividad 2 en lanueva versión del procedimiento.
2 9
La actividad 10 pasa a ser la actividad 3 en lanueva versión del procedimiento, se adicionola revisión documental por un segundoanalista, previo a la firma del jefe de la Unidad.
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Lista de Control de Cambios
PR-IAD/DNO-PE-04
Versión 3
Fecha de Aprobación02/11/2012
Nombre del
Documento:
Procedimiento para la Elaboración de Certificacionesde Clasificación Arancelaria
Identificación
del
documento:
PR-IAD/DNO-PE-04
No. de
Versión
No. de
PaginaModificación Realizada Fecha Nombre y Firma de quien
autoriza cambio
2 9
La actividad 11 pasa a ser la actividad 4 en lanueva versión del procedimiento.
31/10/2012
ife\de ^partarnento^auvo
Ing. CeságfpiiirtEstrada Duque
Lie. OscaíJtTr Funes A.Intendente de Aduanas a.i.
Intendencia de Aduanas
2 9
La actividad 12 pasa a ser la actividad 5 en lanueva versión del procedimiento.
2 9
La actividad 13 pasa a ser la actividad 6 en lanueva versión del procedimiento.
2 9La actividad 14 pasa a ser la actividad 7 en lanueva versión del procedimiento.
2 9La actividad 15 se eliminó de la narrativa en la
nueva versión del procedimiento.
2 N/A
Fueron agregadas la norma 7 y de la norma 9a la 12 en la nueva versión del procedimiento.
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Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
Lista de Distribución
RE-GDP-GC-04
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12/10/2011
Nombre del documento a
ser distribuido:
Nombre del funcionario/
empleado/figuraorganizativa
Licenciada Ana Luisa del
Rosario Noguera Morales deCórdova
Procedimiento para la Elaboraciónde Certificaciones de Clasificación
Arancelaria
Puesto que ocupa
Secretaria General
Ubicaciónfísica
Edificio Torre
SAT 5to. Nivel
Secretaría
General
Identificación del
documento a ser
distribuido:
Fecha:
Cantidad de
copias controladasentregadas
PR-IAD/DNO-PE-04
30/11/2011
Firma de quiénrecibe la copia
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Formato de Certificación de Clasificación Arancelaria
RE-IAD-PE-16
Versión 1
No aplica
cáúStB*mmm**c» er InncnuenTrauna»
Certificación No.
Dirección:
Nrr:
UC - número - año
Tel./Fax.
Descripción comercial déla mercancía:
Análisis:
Conclusión:
Fracción Arancelaría
Fecha
Base Legal para la Clasificación:Reglas Generales de Interpretación No. 1 y 6 del Sistema Aancdario Centroamericano,contenido en el Acuerdo ministerialNo. 656-06del ministerio de Economía.Nota:
La presente certifcadón tiene vigencia de 1 mes a partirde fecha de emisión y se elabora con base en el aréculo 102 delDecreto 6-91 (Código Tributario).
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(f)
(f).
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