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“Organizaciones Solidarias: un instrumento para la paz”

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INSTRUCTIVO PASO A PASO PARA LA ACREDITACIÓN

I. INTRODUCCIÓN El presente documento describe y explica el procedimiento que las entidades sin ánimo de lucro interesadas en acreditarse deben adelantar para obtener esta autorización. Explica el paso a paso para la presentación de los requisitos establecidos, por medio del SIA, da orientaciones para el ingreso de la información requerida y presenta recomendaciones que facilitan el trámite. La acreditación se enmarca en la función de organizar los procesos de inducción y educación teórico - práctica y modos operacionales para la expedición de certificados de acreditación y/o renovación sobre Economía Solidaria, conferida en el decreto 4122 de 2011 a la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. Para tener en cuenta y dar cumplimiento a la totalidad de requisitos establecidos en el marco legal sobre el trámite de acreditación, las entidades interesadas deben realizar una lectura previa de las siguientes normas: DECRETO 4588 DEL 2006 DIRECTIVA 031 DE 2000 RESOLUCIÓN 110 DE 2016 RESOLUCIÓN 221 de 2007 Es pertinente señalar que las entidades solicitantes cuentan con el acompañamiento de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias a nivel académico, desde la Coordinación de Educación e Investigación y a nivel técnico, desde la Coordinación de Tecnologías de la Información.

TRAMITE DE ACREDITACIÓN DIRECTORIO

Información sobre el estado del trámite de cada entidad solicitante. Coordinación de Educación e Investigación, Oficina de Atención al Ciudadano PBX.3275252 Ext.301 Correo electrónico: atencionalciudadano@orgsolidarias.gov.co

SOPORTE ACADÉMICO Coordinación de Educación e Investigación

SOPORTE TÉCNICO Coordinación de Tecnologías de la Información

Esp. José Efrain Cuy Esteban PBX 3275252 ext 217 Correo Electrónico atencionalciudadano@orgsolidarias.gov.co

Ing. Juan David Díaz Salgado PBX 3275252 ext 208 Correo Electrónico atencionalciudadano@orgsolidarias.gov.co

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II. CONCEPTO DE ACREDITACIÓN Trámite mediante el cual las organizaciones sin ánimo de lucro pueden obtener la autorización para impartir el curso básico de economía solidaria y el curso con énfasis en trabajo asociado, para expedir los certificados de estos cursos que sean válidos como requisito previo al registro de las organizaciones de economía solidaria ante los entes competentes

La resolución 110 de 2016 define la acreditación como el “Procedimiento administrativo mediante el cual la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias autoriza a las organizaciones que cumplen los requisitos establecidos, para impartir el curso de economía solidaria y expedir los certificados válidos para cumplir con el requisito previo al registro de las organizaciones de economía solidaria ante los entes competentes.

III. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA ACREDITACIÓN DECRETO 4122 DE 2011 Por el cual se transforma el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria -DANSOCIAL en La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, se fija su objetivo y estructura. En esta norma se establece como función específica de la Unidad al de “Organizar los procesos de inducción y educación en la práctica de la economía solidaria y expedir certificados de acreditación sobre educación en teoría y práctica de economía solidaria, de acuerdo con las orientaciones del Ministerio del Trabajo”. DIRECTIVA 31 DEL 7 DE JULIO DE 2000 Emitida por el Ministerio de Educación Nacional y el entonces Dansocial. Por la cual se establecen “directrices específicas para el desarrollo de los programas que deben adelantar las organizaciones que conforman el sistema de la Economía Solidaria orientando el uso adecuado de los fondos de educación. RESOLUCIÓN 110 DE 2016

En esta norma se definen los requisitos y procedimientos para otorgar y renovar acreditación para impartir cursos en economía solidaria, se establecen derechos, obligaciones, prohibiciones y sanciones de las entidades acreditadas; el seguimiento y control que sobre la actividad acreditada ejercerá la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y se regulan las mesas regionales de educación solidaria.

RESOLUCIÓN 221 DEL 2007 Frente a la necesidad de reglar el tema de la educación solidaria con énfasis en trabajo asociado y el requerimiento del decreto 4588 del 2006, para que la entidades acreditadas presenten aval de DANSOCIAL en trabajo asociado, se expidió la resolución 221 del 2007. Por medio de la cual se definen los fundamentos, criterios, parámetros y requisitos para otorgar aval al programa de

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educación solidaria con énfasis en trabajo, dentro de los elementos esenciales de esta se encuentran los contenidos mínimos que deben desarrollar. IV. SUJETOS DE ACREDITACIÓN Según la resolución 110 de 2016 se pueden acreditar:

1) Personas jurídicas sin ánimo de lucro que en su objeto social de manera expresa señale la realización de actividades educativas o que en la descripción de ellas se contemple la formación en economía solidaria, que demuestre experiencia en educación de mínimo tres (3) procesos certificados y cuente con un espacio físico de operación y atención al público.

2) Entidades públicas que teniendo dentro de sus funciones legales el desarrollo social y comunitario, cuenten dentro de su estructura con una dependencia encargada de temas de formación y capacitación.

V. MEDIO PARA REALIZAR EL TRÁMITE DE ACREDITACIÓN El trámite se realiza completamente en línea a través del Sistema de Información de acreditación SIA, al cual se puede acceder en sitio www.orgsolidarias.gov.co link de trámites y servicios, pestaña acreditación.

VI. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA EL TRÁMITE Para adelantar el trámite de acreditacion la entidad solicitante debe presentar por medio del SIA la siguiente documentación:

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1) Solicitud escrita y firmada del representante legal de la organización o entidad.

2) Certificado de existencia y representación legal, renovado, expedido dentro del mes anterior a la fecha de la presentación de los documentos cuando se trate de personas jurídicas sin ánimo de lucro o Acto administrativo de creación que contenga las funciones cuando se trate de entidades públicas.

3) Tres (3) certificados que permitan verificar el requisito de experiencia en educación, expedidos por la organización sujeto del proceso formativo. Estos certificados deben indicar:

a) Datos del proceso formativo:

Fecha del proceso formativo,

Intensidad horaria.

Ciudad de realización

Evaluación (concepto evaluativo de la organización beneficiaria). b) Datos de la entidad que certifica:

Nombre.

NIT

Dirección.

Ciudad de domicilio.

Firma del representante legal.

4) Presentación institucional que contenga la misión, visión y portafolio de servicios de la entidad solicitante.

5) Programa Educativo del curso para el que solicita la acreditación, de conformidad con los artículos 8 y 9 de la resolución 110 de 2016.

6) Equipo interdisciplinario de mínimo tres facilitadores. La entidad solicitante deberá presentar los siguientes documentos por facilitador:

a) Hoja de vida. b) Título Profesional. c) Tres certificados que acrediten experiencia laboral o contractual en procesos de

formación o capacitación, expedidos por la organización contratante o sujeto del proceso formativo.

d) Certificados que acrediten haber recibido capacitación en economía solidaria por mínimo sesenta (60) horas.

7) Fotografías del espacio físico de la sede en la que opera la organización.

VII. PROCEDIMIENTO PARA OTORGAR ACREDITACIÓN: Para otorgar la acreditación, la se desarrollará el siguiente procedimiento:

1) Presentación de la documentación requerida por la entidad interesada en acreditarse, a través del aplicativo dispuesto por la Unidad Administrativa.

2) Evaluación de la documentación recibida, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la misma.

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3) Una vez revisada y evaluada la documentación, si cumple con los requisitos exigidos se emite concepto favorable y se expide la respectiva resolución de acreditación; en caso que cumpla parcialmente, la Unidad Administrativa comunicará a través del aplicativo, las recomendaciones pertinentes.

4) La entidad solicitante cuenta con el término de diez (10) días hábiles, contados a partir del recibo de la comunicación, para atender las observaciones y remitir a la Unidad la documentación complementaria por medio del aplicativo. Vencido este término sin respuesta de la entidad solicitante, se entenderá que esta desiste del trámite y el expediente se archivará en el aplicativo, contra esta decisión no procede recurso alguno. En caso de archivo del expediente, de continuar el interés por parte de la entidad, podrá iniciar el trámite como una nueva solicitud, por lo menos un mes después del archivo de la documentación.

5) Cumplidas las recomendaciones por parte de la entidad solicitante, la Unidad Administrativa cuenta con el término de diez (10) días hábiles, contados a partir del recibo de la información, para emitir concepto favorable y expedir la resolución que otorga acreditación.

6) Una vez expedida la resolución que otorga la acreditación, se comunicará a través del aplicativo y se notificará al representante legal de la entidad, en los términos establecidos en el Código contencioso administrativo.

7) En caso de considerarlo necesario la Unidad Administrativa de Organizaciones Solidarias, dentro del proceso de evaluación realizará una visita técnica a la entidad solicitante, con el fin de verificar la información suministrada.

VIII. VIGENCIA DE LA ACREDITACIÓN

La acreditación será otorgada por el término de tres (3) años y podrá desarrollarse en todo el territorio nacional

IX. ORIENTACIONES PARA EL INGRESO DE LA INFORMACIÓN EN EL SIA: PASO A PASO PARA LA ACREDITACIÓN. 1. INSCRIPCIÓN EN EL SIA: La entidad se inscribe en el sistema creando usuario y contraseña, siguiendo la ruta: www.orgsolidarias.gov.co ; Link Trámites; Pestaña acreditación; Acreditación en Línea Haz Clic aquí para registrarse en el SIA

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Se digita la información solicitada en cada espacio. Cada entidad crea su propio usuario y contraseña para poder ingresar al sistema.

2. DIGILENCIAMIENTO DEL FORMULARIO Una vez inscrita, la entidad ingresa al SIA y desarrolla el formulario, que está dividido en nueve partes, ingresando la información solicitada en cada uno de ellos. Este formulario permite la hacer la presentación de los requisitos exigidos en la resoluciones 110 de 2016 y 221 de 2007 de una forma fácil y ordenada. Así:

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2.1 INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD En esta parte del formulario se diligencia la información básica de la entidad, Nombre, NIT, dirección… y se debe adjuntar la carta de solicitud debidamente firmada, las fotografías del espacio físico de atención y los tres certificados permitan verificar el requisito de experiencia en educación de la entidad solicitante.

Así mismo se activan los diferentes espacios del sistema de acuerdo con el tipo y motivo de solicitud: a. En tipo de solicitud se marca acreditación por primera vez o renovación según el caso b. Teniendo en cuenta que el Aval Para el Curso de Economía Solidaria con Énfasis en trabajo asociado es voluntario, solo se marca en el caso que la entidad esté interesada en presentar este programa académico. Para presentar la propuesta de curso básico de economía solidaria y obtener la acreditacion se debe marcar acreditacion de curso básico. NOTA: Cada pantalla en su parte inferior tiene la opción de guardar la información, y de continuar con la próxima parte del formulario, es oportuno dar click a este ítem para poder guardar la información digitada la cual se almacena inmediatamente. Cuando se requiere realizar algún tipo de cambio, se puede ubicar la pantalla y realizarlo, dando Guardar y Continuar para garantizar que el cambio quedó surtido.

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2.2 DOCUMENTACIÓN LEGAL En la segunda parte del formulario se ingresa la documentación legal de la entidad. Este formulario tiene dos item, la entidad solo debe diligenciar uno. Para el caso de Organizaciones sin ánimo de lucro solo se diligencia lo relacionado con el Certificado de Existencia y Representación Legal, para el caso de universidades se diligencia el registro educativo.

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2.3 REGISTROS EDUCATIVOS POR PROGRAMA La parte tres del formulario, solo se activa si la entidad desarrolla en la parte 2 del mismo lo relacionado con el registro educativo. De lo contrario el sistema lo ocultará. Para el caso de universidades, se diligencia relacionando los programas académicos con lo que tiene relación directa en tema de economía solidaria. 2.4 ANTECEDENTES ACADÉMICOS En esta parte del formulario se describe cualitativamente y de manera general, la experiencia en educación y educación solidaria que la entidad solicitante posee, con la entrada en vigencia de la resolución 110 de 2016 este formulario es obligatorio. 2.5 JORNADAS DE ACTUALIZACIÓN En esta parte del formulario se responde a la pregunta ¿La entidad ha asistido a las últimas Jornadas de Actualización Pedagógicas organizadas por la Unidad? Si la respuesta es afirmativa, se debe adjuntar evidencia de asistencia. Si la respuesta es negativa, se debe adjuntar carta de compromiso debidamente firmada por representante legal de la entidad solicitante, para asistir a la próxima jornada que se organice. NOTA: Las Jornadas de Actualización Pedagógica son eventos que organiza directamente la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, son diferentes a cursos, diplomados o encuentros. Es importante tener en cuenta lo anterior para evitar enviar información que no corresponda con lo solicitado. 2.6 PROGRAMA BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA En esta parte del formato se presenta la propuesta de curso básico de economía solidaria, adjuntando el material didáctico que se va a utilizar y presentando el desarrollo de los contenidos establecidos en la resolución 110 de 2016. Esta es la parte más larga y se debe llenar en su totalidad. 2.7 PROGRAMA DE ECONOMÍA SOLIDARIA CON ÉNFASIS EN TRABAJO ASOCIADO Si la entidad marcó en el motivo de solicitud, el aval al curso de trabajo asociado, el sistema le habilitará esta parte del formulario para ser desarrollada. La entidad presenta la propuesta de curso con el énfasis y el material didáctico y el desarrollo de los contenidos solicitados, según lo establecido en la resolución 221 de 2007. 2.8 AVAL A OTROS PROGRAMAS Si la entidad marcó, en el motivo de solicitud, el aval a otros programas, el sistema le habilitará esta parte del formulario para ser desarrollada. En caso que la entidad quiera presentar otro tipo de

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cursos relacionados con la economía solidaria lo puede hacer en este espacio del formulario. Estas propuestas serán revisadas y retroalimentadas por la unidad. 2.9 EQUIPO DOCENTE En esta parte del formato se ingresan las hojas de vida de los facilitadores que dictarían el curso, es importante adjuntar los soportes de hoja de vida donde se evidencie: a) Hoja de vida. b) Título Profesional. c) Tres certificados que acrediten experiencia laboral o contractual en procesos de formación o capacitación, expedidos por la organización contratante o sujeto del proceso formativo. d) Certificados que acrediten haber recibido capacitación en economía solidaria por mínimo sesenta (60) horas. El SIA permite ingresar docente por docente creando un espacio específico para ingresar la información. Es importante evitar mezclar los soportes de las hojas de vida de los diferentes facilitadores para facilitar la verificación de los requisitos establecidos. Es importante tener en cuenta que la resolución 110 de 2016 establece que se debe tener un equipo Interdisciplinario de mínimo tres facilitadores.

3. ENVÍO DE LA INFORMACIÓN PARA EVALUACIÓN Cuando se halla diligenciado la totalidad del formulario es necesario que el mismo sea enviado para su revisión por parte dela Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. Para lo anterior es necesario que la entidad solicitante de CLIK en el botón FINALIZAR EL PROCESO que se ubica en la parte inferior del menú del formulario:

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NOTA: El sistema solo permite finalizar el proceso cuando la totalidad del formulario se encuentre diligenciada. La Unidad solo revisa la información, cuando la entidad solicitante da finalizar al proceso, este momento se constituye en la fecha oficial de solicitud y da inicio al cumplimiento a los términos establecidos en la resolución 110 de 2016. 4. REVISION POR PARTE DE LA UNIDAD La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias revisa la información enviada, verificando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la resolución 110 de 2016 y sugiere ajustes al programa académico en caso de ser necesario. Una vez realizada la revisión, la información es devuelta a la entidad por medio del sistema para que las observaciones realizadas en la evaluación sean diligenciadas. 5. REALIZACIÓN DE OBSERVACIONES Una vez devuelta la información, la entidad puede acceder con su usuario y contraseña para realizar los ajustes requeridos, el sistema le mostrará una pantalla con la ruta en la cual se encuentran las observaciones, por formulario y por tema.

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Al dar clic a la palabra observaciones la entidad puede ingresar al formulario. La observación se muestra en una línea roja abajo del tema o documento observado. Así:

La entidad debe realizar todos y cada uno de los ajustes requeridos, en cada parte del formulario. Una vez realizados estos ajustes, es necesario enviar nuevamente la información para ser evaluado dando CLICK en el botón FINALIZAR EL PROCESO.

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NOTA: La entidad solicitante cuenta con el término de diez (10) días hábiles, contados a partir del recibo de la comunicación, para atender las observaciones y remitir a la Unidad la documentación complementaria por medio del aplicativo. Vencido este término sin respuesta de la entidad solicitante, se entenderá que esta desiste del trámite y el expediente se archivará en el aplicativo, contra esta decisión no procede recurso alguno. En caso de archivo del expediente, de continuar el interés por parte de la entidad, podrá iniciar el trámite como una nueva solicitud, por lo menos un mes después del archivo de la documentación. 6. REVISIÓN POR PARTE DE LA UNIDAD La Unidad realiza una nueva revisión y cuando se evidencia el cumplimiento de los ajustes requeridos se procede a acreditar a la entidad solicitante. 7. EMISIÓN DE ACTO RESOLUTORIO Desde el Grupo de Educación e Investigación de la Unidad se emite el acto resolutorio en el cual se otorga la acreditacion y se pasa a las diferentes dependencias para la revisión y firmas respetivas, una vez la resolución se encuentre firmada por el Director Nacional de la Unidad, se numera y se le da la fecha de ese día. 8. ACREDITACIÓN EN EL SIA En el momento de contar con el acto resolutorio, se acredita a la entidad por medio del SIA y se informa para que el representante legal se notifique del mismo. 9. NOTIFICACIÓN El representante legal de la entidad solicitante tiene tres mecanismos para notificarse de la resolución de acreditación: a. Personalmente, haciendo presencia en las instalaciones de la unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias ubicadas en la Carrera 10 N°15-22 Bogotá.

b. Enviando a un delegado, con carta poder para notificarse de la resolución, este poder NO es necesario que sea notarial.

c. Vía correo electrónico, haciendo solicitud expresa e indicando la cuenta de correo oficial para el envío de la Resolución.

X. RECOMENDACIONES Para agilizar el trámite se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

a. La documentación debe estar actualizada en el momento que usted de FINALIZAR EL

PROCESO en el SIA.

b. Las cartas y documentos deben estar completos y firmados.

c. Los certificados de experiencia deben presentarse según lo establecido en la resolución

110 de 2016, no se admiten contratos u otros documentos.

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d. El nombre de los archivos adjuntos debe estar sin tildes ni apóstrofes para facilitar su

visualización en el SIA.

e. Es necesario FINALIZAR EL PROCESO para que la información sea evaluada por

Organizaciones Solidarias, así como para la revisión de las observaciones.

f. Enviar los soportes de hoja de vida de los facilitadores donde se demuestre: Título

profesional, tres certificados que acrediten experiencia laboral o contractual en procesos de

formación o capacitación, expedidos por la organización contratante o sujeto del proceso

formativo y certificados que acrediten haber recibido capacitación en economía solidaria

por mínimo sesenta (60) horas.