INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA PRIMER CONGRESO ... · Josefa Ortiz de Domínguez s/n. , Ciudad...
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1 INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS 22, 23 y 24 de Octubre de 2008 Ciudad Obregón, Sonora; México. Institución de procedencia: Universidad Autónoma de Sinaloa Especificar áreas de la temática: Sistemas de información Económico- Administrativo. Título de la ponencia: “El impacto del uso de las tecnologías de la información en la productividad y las formas organizacionales de las PyMES. Análisis comparativo Sinaloa y Sonora” Nombre completo de los autores: Dra, Rosalinda Gámez Gastélum, [email protected], Prol. Josefa Ortiz de Domínguez s/n. , Ciudad Universitaria, Culiacán, Sinaloa, México Tel. (016677) 12 79 37, ext. 25 Dra. Rosario de Fátima Velázquez Vázquez, Universidad Autónoma de Sinaloa [email protected], Prol. Josefa Ortiz de Domínguez s/n. , Ciudad Universitaria, Culiacán, Sinaloa, México Tel. (016677) 12 79 37, ext. 50 22 de Octubre de 2008, Ciudad Obregón, Sonora.
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INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS
22, 23 y 24 de Octubre de 2008 Ciudad Obregón, Sonora; México.
Institución de procedencia: Universidad Autónoma de Sinaloa Especificar áreas de la temática: Sistemas de información Económico-Administrativo. Título de la ponencia: “El impacto del uso de las tecnologías de la información en la productividad y las formas organizacionales de las PyMES. Análisis comparativo Sinaloa y Sonora” Nombre completo de los autores: Dra, Rosalinda Gámez Gastélum,
Prol. Josefa Ortiz de Domínguez s/n. ,
Ciudad Universitaria, Culiacán, Sinaloa, México Tel. (016677) 12 79 37, ext. 25
Dra. Rosario de Fátima Velázquez Vázquez,
Universidad Autónoma de Sinaloa
Prol. Josefa Ortiz de Domínguez s/n. ,
Ciudad Universitaria, Culiacán, Sinaloa, México Tel. (016677) 12 79 37, ext. 50
22 de Octubre de 2008, Ciudad Obregón, Sonora.
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RESUMEN Este proyecto de investigación es elaborado por profesores integrantes del Cuerpo
Académico de Gobierno y Políticas Públicas de la Facultad de Estudios Internacionales
y Políticas Públicas de la UAS.
Las aportaciones de esta investigación consisten en generar sustentos para la
elaboración de una propuesta de estrategia pública que potencie la incidencia del uso de
las TI en el desarrollo de la estructura organizacional y la productividad de las Pymes de
Sinaloa y Sonora.
En esta investigación se analizan como las tecnologías de la información generan
nuevas formas organizacionales y cómo éstas tienen un impacto en la productividad de
las Pymes de Sinaloa y Sonora. Nos interesa estudiar en este trabajo el caso Sinaloa por
considerarlo relevante, ya que existen 61 mil 246 Pymes (Cereceres, 2008), que
representan más del 95 % del total de empresas que existen en Sinaloa. En el caso
Sonora, existen más de 60 mil Pymes. Sin embargo, se desconoce que ocurre con este
tipo de organizaciones en cuanto a la introducción de TI. Esta investigación pretende
generar un diagnóstico organizacional de las Pymes en el Noroeste de México, así como
coadyuvar al fortalecimiento de las políticas públicas, en apoyo a este tipo de
organizaciones.
Esta investigación utiliza técnicas de recolección de información de naturaleza
cualitativa y cuantitativa. Es decir, usa una metodología mixta.
Los resultados del trabajo, hasta el momento, nos reflejan que en Sonora existe un
mayor involucramiento de la sociedad civil y de los pequeños y medianos empresarios
en el uso de las TI, pero el trabajo de campo está aún en proceso. En términos de
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efectividad gubernamental, también se ha detectado que el Gobierno de Sonora brinda
un mayor apoyo a este tipo de organizaciones.
INTRODUCCION
La Facultad de Estudios Internacionales y Políticas Públicas de la Universidad
Autónoma de Sinaloa (FEIyPP-UAS) oferta actualmente 5 Programas Educativos (PE):
Técnico Superior Universitario en Negocios Internacionales, Licenciatura en Estudios
Internacionales, Licenciatura en Políticas Públicas, Maestría y Doctorado en Estudios de
América del Norte, para cuyo funcionamiento la planta académica ejerce tanto la
docencia a través de la imparición de los cursos que comprenden los planes de estudio,
como la investigación mediante su participación en dos Cuerpos Académicos el CAC
de “Internacionales” y el CAEC “Gobierno y Políticas Públicas”. Este último desarrolla
la línea de investigación “Política Sectorial” que se diversifica en distintos estudios
sobre ámbitos diversos de análisis de las políticas públicas.
A fines del ciclo escolar 2007-2008, la líder del este CAEC presentó ante la
Coordinación de Investigación y Postgrado de la UAS, a manera de Proyecto de
Investigación, la propuesta de estudiar las políticas públicas para el desarrollo de las
Pymes, a través del uso intensivo de las tecnologías de la información y la
comunicación. Recientemente a través del programa PROFAPI, se obtuvo
financiamiento para llevar a cabo la investigación, con lo cual fue posible integrar a
algunos colaboradores profesores y además a estudiantes de licenciatura y postgrado,
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mismos que no solo colaboran con el equipo, sino que empiezan ya a desarrollar líneas
de investigación afines, con intención de realizar sus propias investigaciones de tesis
para obtención de grado, como es el caso del estudiante de Doctorado en administración
MC. Gerardo González Murillo, con la tesis Desarrollo de Competencias para el Uso
de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en las Pymes Sinaloenses. De
esa manera es que el proyecto inicial se ha venido fortaleciendo y convirtiéndose en un
programa de investigación.
El Programa está en su etapa inicial. Los integrantes se encuentran en al búsqueda de
bibliografía, la afinación del protocolo y la estructuración del plan de trabajo. Es por
ello que en esta ponencia lo que se reseña es la estructura del proyecto mismo, a través
de la explicitación de los elementos protocolarios.
Esta ponencia se ha estructurado en tres partes. La primera habla de las investigaciones
afines realizadas por el mismo Cuerpo Académico. En la segunda parte se trata de
explicar cómo a partir de aquéllas investigaciones antecedentes es que se ha ido
construyendo un marco de referencia para el estudio de las Pymes y, en la tercera parte
se describen ya los elementos protocolarios del proyecto en cuestión.
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1. INVESTIGACIONES ANTECEDENTES
El proyecto de investigación “Cambio Organizacional por el uso de tecnologías de
la información y comunicación en empresas México-americanas. El caso del
subsector hortícola” es el principal antecedente a este trabajo. Esa investigación fue
realizada en el seno de este CA y tuvo apoyo CONACYT # 58606, cuya responsable
académica fue la Dra. Rosalinda Gámez Gastélum.
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2. ANTECEDENTES Y MARCO DE REFERENCIA
2.1. Las TIC en las empresas
Desde 1992, con la aparición del Internet, son múltiples los beneficios que los usuarios
de la red han obtenido con respecto al acceso a información. Sin embargo, tratándose de
una empresa, sobre todo de una mediana o pequeña empresa, es necesario que dicho
acceso sea planificado, pues tanto el manejo de la información que se adquiere, como la
exposición de la propia información de la empresa, pueden ser riesgosos si no se tiene
un sistema de seguridad que sea efectivo.
Así, el uso de Internet en las Pymes a nivel mundial puede ser para a) manejo interno,
b) conducción externa o c) servicio de intranet.
a) Mediante el manejo interno de la red, la empresa se provee de
herramientas para tener acceso a bases de datos, para hacer análisis de la
competencia y para estar en contacto con proveedores.
b) El manejo externo de la red tiene mas que ver con cuestiones de
marketing, sirve para llevar a cabo la exposición de catálogos, para colocar en
línea revistas y novedades de la empresa, o bien, para realizar ventas directas.
c) El manejo de Intranet suministra de instrumentos para la comunicación
entre usuarios.
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La propagación del uso de las TIC en las empresas se debe a que gracias a la elección
del hardware y el software adecuados y cuidando los procesos de instalación y
mantenimiento, se introducen en las cadenas productivas factores que potencian el
desarrollo empresarial, como:
• Baja en los costos en los procesos de comunicación y transferencia de
datos
• Elevación de la velocidad en servicios de mensajería y transferencia de
información
• Potenciación de las posibilidades de envío de archivos de cualquier tipo
• Seguridad alta si se cuenta con opciones de encriptación de datos
• Mayor comodidad pues el usuario puede tener acceso a la red en el
momento en que el desee.
Así, independientemente del tamaño o el giro de la empresa, ésta se ve obligada a la
adquisición de la tecnología para desarrollar ventajas competitivas. Sin embargo, en el
caso de las Pymes de México, al ser la innovación algo compleja y costosa…
…el gobierno se ve en la necesidad de apoyar a la gestión empresarial en la
innovación, especialmente a las PYMES, en cuanto a la mejora de su
infraestructura tecnológica. Es decir, el Estado tiene que estimular tanto el
entorno de la empresa como las capacidades tecnológicas de las mismas.
Sobre todo porque ante en el nuevo contexto económico abierto y amplio, las
micro y pequeñas empresas tienen el reto de la constante actualización de su
tecnología, la formación de su recurso humano, así como la búsqueda de vínculos
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con nuevos nichos de mercado a través de alianzas estratégicas, que les permita
sostenerse en un entorno altamente competitivo. (Pedraza, 2008).
Es conocida como e-business la aplicación de las tecnologías de la información
para facilitar la compraventa de productos, servicios e información a través de
redes públicas basadas en estándares de comunicaciones (Kalakota, 2001).
Tiene que existir en uno de los extremos de la relación comercial un programa de
ordenador y en el otro extremo o bien otro programa de ordenador, o una persona
utilizando un ordenador o una persona con los medios necesarios para acceder a la red.
El e-business, se ha constituido en todo un paradigma que sintetiza varios campos del
conocimiento el de la administración empresarial y el de la tecnología de la
comunicación comprende la combinación del Internet con los sistemas de información
tradicionales de una organización (Web + Tecnología de Información) y permite
potenciar los procesos de negocios que son la base de la empresa.
El e-business se caracteriza por ser interactivo, con alta intensidad de transacciones, y
porque permiten un relanzamiento de los negocios hacia nuevos mercados.
El e-business utiliza el web tanto como un medio, como un elemento de marketing para
el comercio.
El web da mas que cualquier otro medio electrónico (fax, teléfono, etc.) no solo facilita
la comunicación, sino que además permite la interacción entre los usuarios,
compradores y vendedores en un entorno que no es fijo, ni es físico siquiera, sino que es
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creado por la confluencia de redes estándares, navegadores web, software, contenidos y
personas. Por ello, las barreras físicas de tiempo y distancia existentes entre los
proveedores y sus clientes se ven reducidas al mínimo. Sin estas barreras, el comprador
y el vendedor se enfrentan el uno con el otro directamente a través de una conexión
electrónica. No hay que desplazarse a la tienda física, no hay vendedor, no hay que
rellenar datos y no hay una cajera a la salida. En lugar de todo eso hay un sitio web. Por
tanto, e-Business representa un cambio en la forma de interactuar entre el comprador y
el vendedor.
Para el comprador, significa que los costos de buscar o cambiar de proveedor son
mínimos. Para el vendedor, el riesgo de no atraer la atención del comprador y perderlo
es muy elevado. En este nuevo entorno, la mayor parte de la responsabilidad de decidir
cómo se hace una operación de compraventa se ha traspasado de los vendedores a los
compradores.
El uso de la tecnología denominada e-commerce es lo más reciente en la evolución de
las transacciones de negocio. Intercambio dinero o mercancías por la información de la
computadora a la computadora.
El e-commerce: Comprende la compra, venta, marketing, y servicios para productos o
servicios por medio de redes de computadoras. Se puede ver como aplicaciones e-
business aplicadas a las transacciones comerciales. El Comercio Electrónico (e–
commerce) es, básicamente, el uso de medios electrónicos, para realizar la totalidad de
actividades involucradas en la gestión de negocios: ofrecer y demandar productos y/o
servicios, buscar socios y tecnologías, hacer las negociaciones con su contraparte,
seleccionar el transporte y los seguros que más le convengan, realizar los trámites
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bancarios, pagar, cobrar, comunicarse con los vendedores de su empresa, recoger los
pedidos; es decir todas aquellas operaciones que requiere el comercio.
Por ultimo, El e-commerce es la parte del proceso que se limita a la comercialización de
productos y servicios por web. El e-commerce consiste en el uso de Internet,
comunicaciones digitales o aplicaciones de las tecnologías de la información para
comprar o vender. Sin embargo en el e-business se involucra a la organización por
completo, no solamente al e-commerce (procesos de compra y venta) para optimizar
toda su cadena de valor, valiéndose para ello del uso de Internet como el principal
medio de comunicación.
2.2 TIC y productividad
En su obra Evidencias del impacto de las TIC en la productividad de la empresa. ¿Fin
de la paradoja de la productividad? Billon (2007) afirma que:
“la mayoría de las revisiones previas de la literatura sobre los impactos
de las TIC en la productividad abarca conjuntamente tres ámbitos de
análisis: nivel agregado, industria y empresarial. Los objetivos de dichas
revisiones cubren el análisis de la contribución de las inversiones en TIC
al excedente del consumidor y al crecimiento económico Brynjolfsson y
Yang, 1996); el análisis de los factores que explican el crecimiento de la
productividad según los estudios que utilizan datos longitudinales
(Bartelsman y Doms, 2000); el examen de las diferencias en las
especificaciones de los modelos y las técnicas econométricas empleadas
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(Stiroh, 2002); la revisión crítica en los tres niveles (Dedrick y otros,
2003) o la elaboración de un meta-análisis de las variables estructurales
recogidas en la investigación empírica a nivel de empresa (Kohli y
Devaraj, 2003). En España, algunos estudios realizan interesantes
revisiones a nivel de empresa como marco en el que situar la evidencia
empírica obtenida (Gargallo y Galve, 2004; López Sánchez, 2004;
Fuentelsanz y otros, 2005)”.
La obra de esta autora es importante porque su estudio se basa en la necesidad de dar
respuesta al interrogante que surge en el seno de una situación paradójica al menos
existente a nivel creencia, esto es se dice que aunque haya inversión en TIC, no es facil
que se de el impacto en la productividad de una empresa y en segundo termino, la
autora aborda también el tema del papel de los cambios organizacionales e inversiones
complementarias y su interacción con las TIC a la hora de determinar los factores que
explican el crecimiento de la productividad (Miller y Rice, 1967; Francalanci y Galal,
1998; Gargallo y Galve, 2004).
Dicho de otra manera, Billón ha estado t5rabajando en el estado del arte con respecto al
impacto de las TIC en la empresa, llegando a una clasificación de los trabajos anteriores
al de ella, acerca de lo cual considera también la existencia de distintos tipos de
impactos de las TIC sobre el crecimiento de la productividad: directos e indirectos (Lehr
y Lichtenberg, 1999; Mateucci y otros, 2005). El análisis de los trabajos incluye una
comparación de las principales metodologías, técnicas, muestras, variables y resultados
obtenidos. A partir de dicho análisis se detectan posibles problemas de medición, de
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especificación de los modelos, factores condicionantes de los resultados y futuras áreas
de investigación.
El ámbito de su revisión abarca estudios que analizan el impacto de las TIC sobre la
productividad y en particular los referidos especialmente a los impactos derivados de la
inversión y el uso de ordenadores, por ser estas tecnologías sobre las que existe una
mayor evidencia empírica. No se han considerado otros estudios que analizan
exclusivamente otros impactos y relaciones de las TIC en la empresa ni otro tipo de
tecnologías.
La selección bibliográfica se ha realizado, siguiendo a Brynjolfsson y Yang (1996),
Dedrick y otros (2003) y Kohli y Devaraj (2003) por búsqueda por palabras clave en
revistas de impacto (Journal Citation Reports) en áreas de Economía, Organización de
Empresas y en Sistemas de Información, dado el carácter interdisciplinar del tema. En la
selección final de estos artículos se ha considerado a su vez el número de citas que de
dichos artículos aparecen en otras revistas de impacto. Ha consultado las bases de datos
ABI Inform, Econlit, Bussines Source Elite y Current Contents.
Las conclusiones a las que Billon llega con respecto al impacto de las TIC en las
empresas, puntualmente son:
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• La evidencia empírica registrada en muchos países de la OCDE desde los
años 90 permite afirmar que la paradoja de la productividad a nivel de empresa
no parece ser tal.
• Desde mediados de los 90, y a pesar de las limitaciones en las muestras y
de la existencia de importantes sesgos, la literatura pone de manifiesto que las
inversiones en TIC contribuyen al crecimiento de la productividad del trabajo a
través de los efectos directos derivados de la intensificación del capital (capital
deepening), así como al de la productividad total de los factores, de
trascendental importancia para el crecimiento a largo plazo de cualquier país.
• La evidencia refleja que los efectos de los impactos de las TIC son
distintos según nos refiramos al corto o al largo plazo. Por una parte, a medida
que se va disponiendo de muestras más amplias y se mejoran las técnicas y los
modelos, y por otra, a medida que las empresas van aprendiendo y asimilando
las inversiones en TIC realizadas, la literatura va recogiendo el análisis de los
impactos indirectos de las TIC, de las relaciones entre estas inversiones y los
cambios complementarios, asociados principalmente al capital organizacional y
humano y de sus efectos sobre el crecimiento de la productividad total de los
factores.
• Si bien los impactos de las TIC sobre la productividad aparecen
asociados en el largo plazo a cambios organizacionales, la evidencia disponible
no es concluyente con respecto a la naturaleza de esas relaciones.
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• Los resultados siguen estando condicionados por una amplia variedad de
factores, entre los que destacan las dificultades de medición tanto en los aspectos
relacionados con la adopción de las TIC como a los relativos a la incorporación
en los modelos de las variables organizacionales y a la consideración y medición
de los aspectos intangibles.
• A lo anterior hay que añadir las dificultades para determinar la dirección
de la causalidad entre los aspectos tecnológicos y organizativos.
• Por otra parte, los resultados dependen de las características y tamaño de
las empresas, de su estrategia organizativa y de su capacidad de innovación,
entre otros factores.
• También dependen de cómo se usen las tecnologías, del papel del capital
humano —su cualificación, estructura y organización dentro de la empresa— y
del grado en el que se implanten distintos tipos de tecnologías, al jugar las redes
un importante papel en el aumento de la productividad.
• Una amplia mayoría de los estudios ha estado sesgada hacia empresas
grandes en las que existía una inversión previa en TIC.
• Es probable que en empresas en las que se vaya asimilando la inversión
en ordenadores se puedan registrar menores incrementos de la productividad en
el futuro, como algunos trabajos referidos al caso español han puesto ya de
manifiesto (López Sánchez, 2004).
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• La extensión del estudio no nos permite hacer un análisis por áreas
geográficas, sin embargo de cara a futuras revisiones de la literatura sería
interesante situar la evidencia disponible a nivel empresa para distintos países de
la OCDE en el contexto de la evolución de la productividad a nivel agregado en
cada uno de ellos.
Si bien su estudio ha tenido como referente España, cabe señalar que a través del
análisis de esta obra los estudiosos de temas afines pueden ahorrarse gran parte del
trabajo para la organización del estado del arte.
Tomando este marco de referencia y de teoría se ha construido el siguiente problema de
investigación y elementos protocolarios.
3. PROBLEMA
En el caso de México, los procesos productivos se sustentan en las PYMES, ya que
el 99.2 % son micro, pequeñas y medianas empresas (INEGI, 2004); por lo que es
especialmente relevante analizar cómo están operando y de que manera se dan sus
procesos organizacionales, a fin de detectar su problemática y diseñar soluciones
adecuadas que coadyuven a elevar su rentabilidad con el uso de las Tecnologías de
la Información y Comunicación (TI).
Las aportaciones de esta investigación consisten en generar sustentos para la
elaboración de una propuesta de estrategia pública que potencie la incidencia del uso de
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las TI en el desarrollo de la estructura organizacional y la productividad de las Pymes en
Sinaloa y Sonora.
En esta investigación se pretende analizar la estrategia pública del Gobierno de Sonora
en el sentido de apoyar a las Pymes para que sean innovadoras, mediante el uso de
software administrativos y el uso de software libres, a fin de que en caso de resultar esa
práctica gubernamental exitosa sea retomada por otras entidades del país como
propuesta de política pública.
En el caso Sinaloa, se tiene el programa gubernamental Fidsoftware, el cual tiene como
objetivo consolidar esa industria para que sea generadora de empleos potenciales,
atraiga inversión extranjera y contribuya al desarrollo económico. Este programa
gubernamental está trabajando con 50 universidades de todo el Estado, que tienen un
total de 15 mil estudiantes de la carrera de informática para apoyarlos en la creación de
software y certificarlos1.
Este trabajo parte de una investigación exploratoria realizada por este grupo de trabajo
en el seno de la Universidad Autónoma de Sinaloa, en donde analizamos que el caso
Sonora puede significar un nuevo modelo organizacional de apoyo a las Pymes en la
introducción de TI, lo cual permitiría que su ciclo de vida fuera mayor al incrementar su
eficacia y productividad. En el caso de Sinaloa, las Pymes tienen un ciclo de vida de 2-5
años (Borboa & Cereceres, 2007); por lo cual consideramos urgente establecer
estrategias de apoyo a este tipo de organizaciones.
En ese sentido, planteamos las siguientes interrogantes:
• ¿Qué similitudes existen entre los estados de Sinaloa y Sonora con referencia al
impacto del uso de las TI en la productividad del conjunto de las Pymes? 1 Este año se instalaron en Sinaloa dos de las principales empresas a nivel mundial en el desarrollo del software, una se llama NEORIS y la otra SOFTEC. Noris está en Culiacán en el TEC Milenio y está próxima a abrir una en las UAS. En tanto, SOFTEC está próxima a instalarse en Mazatlán.
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• ¿Qué diferencias existen entre los estados de Sinaloa y Sonora con referencia al
impacto del uso de las TI en la productividad del conjunto de las Pymes?
De donde se derivan otras más específicas como:
• ¿En qué medida se asemejan Sinaloa y Sonora en cuanto al impacto del uso de
las TI en la productividad del conjunto de las Pymes?
• ¿En qué medida se diferencian Sinaloa y Sonora en cuanto al impacto del uso de
las TI en la productividad del conjunto de las Pymes?
• ¿De qué manera las Pymes de Sonora proveen al trabajador habilidades de
innovación organizacional a través de las TIC?
• ¿De qué manera las Pymes de Sinaloa proveen al trabajador habilidades de
innovación organizacional a través de las TIC?
• ¿En qué medida han sido los cambios organizacionales y las habilidades de los
trabajadores complementarios para los resultados de actuación de las Pymes
sonorenses?
• ¿Cuál es la relación entre productividad, TIC, habilidades de los trabajadores y
nuevas prácticas organizacionales alrededor de las Pymes sonorenses?
En suma, este trabajo de investigación pretende responder a estas interrogantes.
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVOS GENERALES
• Realizar análisis comparativo sobre el impacto del uso de las TI en el conjunto
de las PyMES de Sinaloa con respecto a las del estado de Sonora
• Comparar la efectividad de las estrategias públicas de los Gobiernos de los
estados de Sinaloa y Sonora en el sentido de apoyar para la introducción de TI en
Pymes
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar similitudes en los impactos del uso de las TI en la productividad del
conjunto de las Pymes de Sinaloa y Sonora
• Identificar las diferencias en los impactos del uso de las TI en la productividad
del conjunto de las Pymes de Sinaloa y Sonora.
• Evaluar la política pública de apoyo a Pymes y TI por parte del Gobierno de
Sonora versus Sinaloa, así como comparar la efectividad de las estrategias públicas
de apoyo a Pymes por parte de los Gobiernos de ambas entidades.
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5. HIPOTESIS
5.1 HIPOTESIS GENERAL
Debido a que el Gobierno del Estado de Sonora implementó como estrategia la visión
de conjunto de las Pymes antes que el Gobierno del Estado de Sinaloa, el uso de TI ha
generado más cambios en el comportamiento organizacional en el conjunto de las
Pymes de Sonora que se manifiesta en la optimización de sus procesos administrativos y
mayor productividad que el registrado en las Pymes de Sinaloa.
5.2 HIPOTESIS ESPECÍFICA
• Tanto en Sinaloa como en Sonora, a mayor uso de las TI en el conjunto de las
Pymes, mayor es la productividad
• El uso de las TI genera mayor cultura de la innovación organizacional en Sonora
que en Sinaloa, debido al mayor grado de consolidación de la estrategia
gubernamental, para apoyar el desarrollo de las Pymes.
A continuación presentamos, un mapa de la investigación, en donde se observa la
relación entre las preguntas de investigación, objetivos e hipótesis (véase tabla 1).
6. MÉTODO
En este trabajo de investigación se plantea a partir de tres dimensiones de investigación:
formas organizacionales, productividad y TI, analizando la interrelación que se da entre
estas tres dimensiones en lo referente a formas organizacionales y administrativas.
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De acuerdo a la naturaleza del objeto de estudio se plantea abordarlo desde una
perspectiva metodológica multimodal. La intención es lograr un cruce metodológico y
una complementariedad entre los enfoques cualitativo y cuantitativo.
Respecto a las técnicas de recolección de información se utilizará el cuestionario, para
recoger información que nos permita realizar el diagnóstico organizacional y la
caracterización de ese campo organizacional (Pymes en Sinaloa y Sonora). Además, se
usarán la entrevista semiestructurada y la observación para valorar los impactos que
están teniendo en el comportamiento de los trabajadores las TI. La medir la dimensión
de productividad usaremos técnicas cuantitativas (análisis de estadísticas de las mismas
organizaciones) y técnicas cualitativas (entrevistas con directivos y análisis de
documentos).
La parte cuantitativa de la investigación se trabajará partiendo de la población
considerada en la investigación y atendiendo criterios estadísticos; por lo cual se
diseñará una muestra representativa, a la cual se le aplicará cuestionario. La información
que arroje será procesada en el software SPSS. Asimismo, se analizarán los datos
estadísticos en donde se reporta el estado que guardan las Pymes en ambos estados.
De manera simultánea se aplicarán también técnicas de información de naturaleza
cualitativa, tales como: observación con diario de campo ( durante 180 días, 3 horas
diarias), 20 entrevistas semiestructuradas (10 en Sonora y 10 en Sinaloa) a los directivos
y mandos medios, cuyas organizaciones utilicen TI. El procesamiento de la información
que arrojen las entrevistas se procesará en el software atlas. También se utilizarán
técnicas audiovisuales (forografía y video), para la recolección de datos.
En suma, por tratarse de un estudio que abarca los estados de Sonora y Sinaloa se ha
decidido utilizar el método comparativo por ser una herramienta de búsqueda
sistemática de similitudes y diferencias de ejemplares que pertenecen a un mismo
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grupo; aunque las diferencias logran ser el foco de la indagación, el propósito aquí es
trascender lo exploratorio y llegar a descubrir, porqué los casos son diferentes para
revelar la estructura subyacente general, la cual permite tal variación (Elder, 1976;
Lijphart, 1971).
5. RESULTADOS
De acuerdo a la revisión de documentos, realizada en ambas entidades hemos detectado
que en términos de mejora regulatoria se encuentran en condiciones similares respecto a
que se han reducido en forma significativa los trámites para la apertura de Pymes y que
ambos estados cuentan con oficinas de Empreser, para apoyar a quienes por primera vez
desean generar una pequeña y mediana empresa. En ambas entidades Empreser
funciona de manera exitosa.
Respecto a Desregulación administrativa y mejora regulatoria se han establecido
coordinadamente con la Contraloría General del Estado, 11 Centros de Apertura Rápida
de Empresas (CARE) en igual número de municipios del estado de Sonora: Hermosillo;
Cajeme; Nogales; Navojoa; Agua Prieta; Huatabampo; Puerto Peñasco; Empalme; San
Luis Río Colorado; Caborca y Magdalena. En Sinaloa también se cuenta con centros de
apertura rápida en 11 de los 18 municipios (Culiacán, Mazatlán, Ahome, Guasave,
Guamúchil, Navolato, El Rosario, Angostura y Escuinapa).
Un Centro de Apertura Rápida de Empresas es una oficina que ofrece en un solo lugar,
la solución de trámites estatales y municipales en un período no mayor a 24 y a 48 horas
respectivamente, para la apertura de un nuevo negocio, con el fin de facilitar la
instalación de empresas que desarrollen una actividad de bajo o nulo riesgo, evitando
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que el emprendedor tenga que ir de un lugar a otro, haciendo largas filas y esperando a
veces varios días para obtener una respuesta.
Si el usuario no obtiene respuesta en el tiempo establecido, automáticamente obtiene la
Afirmativa Ficta, es decir, el trámite se da por realizado y aprobado.
También observamos como coincidencias en ambos casos (en los municipios más
relevantes de cada entidad por ser las capitales) de Sinaloa, en el municipio de Culiacán
y en Sonora, en el municipio de Hermosillo operan los programas de “Ciudad Digital”
que implican el uso de Internet en plazas públicas y que permiten a los dueños de las
Pymes usar la red en forma gratuita. Ambos programas incluyen la instalación de
kioscos para hacer trámites en línea, pero en el caso de Culiacán aún no se implementa.
Sin embargo, se advierte mayor posibilidad de avance en las Pymes de Sonora
(particularmente de Hermosillo), debido a que la Comisión de Fomento Económico del
Gobierno del Estado recientemente signó un convenio con la organización
estadounidense Small Bussines Development, mediante la cual se apoyará a 1,100
pequeñas y medianas empresas.
5.1 Caso Sinaloa
En el caso de Sinaloa encontramos que existen siete programas de apoyo a las Pymes
desde aspectos de metodología para la creación de este tipo de organizaciones,
consultoría, hasta apoyo en sistemas de la información (véase tabla 2)
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Tabla 2
Principales programas de apoyo a las Pymes Programa Objetivo Beneficios Empreser Es un modelo de incubación de empresas
a través del cual se brinda asesoría gratuita y capacitación para emprendedores que deseen iniciar una empresa con una visión competitiva. Es un organismo que opera con recursos públicos y privados, que brinda asesoría y capacitación a emprendedores que deseen emprender una empresa con una visión competitiva, fomentando la creación de nuevas empresas formalmente estructuradas.
Asesoría para la
elaboración de un plan de
negocios. GRATUITA
Conocer la
viabilidad comercial y
económica de tu nueva
empresa.
Capacitación en las
áreas de Mercadotecnia,
Recursos Humanos,
Procesos, Finanzas, Fiscal
y Legal.
Asesoría para la
selección de
financiamientos.
Vinculación con
Socios Accionistas.
Apertura rápida de
empresas (trámites).
Alianzas
empresariales.
1. Emprende Es un programa de fomento a la cultura
emprendedora cuyo objetivo principal es impulsar y fomentar la creación de nuevas empresas o microempresas de emprendedores Sinaloenses: jóvenes mujeres jefas de familia y adultos mayores que quieran impulsar sus ideas de negocios. Funciona en coordinación con universidades, organismos empresariales, incubadoras de negocios y H. ayuntamientos, los cuales vinculan proyectos de emprendedores que desean iniciar su nueva empresa
• Formación empresarial
• Desarrollo comercial • Financiamiento • Gestión de trámite • Desarrollo de
producto
Centro de Innovación y Es un Centro de apoyo para el desarrollo Mercadotecnia
24
Diseño
integral de productos y servicios de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Sinaloenses para impulsarlas y hacerlas más competitivas en el mercado. Detectamos en las empresas las necesidades de desarrollo y servicios, les brindamos asistencia y consultoría especializada. Centro enfocado al desarrollo integral de productos y servicios de las micro, pequeñas y medianas empresas sinaloenses.
- Diagnóstico de producto: Análisis y evaluación de producto para determinar factores de comercialización, viabilidad, rentabilidad, demanda y competitividad. - Consultoría profesional a través de la Red de Consultores Externos de Sinaloa Crece: Consultoría en estudios de mercado. Consultoría en asesoría publicitaria. 1ro. Pymes. Marcas y Patentes Ofrecemos asesoría y apoyos para trámites de propiedad industrial:
• Asesoría técnica y especializada en propiedad industrial
• Tramitología • 50% de apoyo
económico sobre los derechos para el registro de la marca
• Presentación del registro de marca
1ro. Desarrollo Comercial .
Impulsamos el desarrollo comercial de las empresas sinaloenses mediante la vinculación comercial de sus productos en los distintos canales de comercialización.
Vinculación con canales de comercialización
Sinaloa CRECE AC Sinaloa Crece es un organismo impulsado por el Gobierno del Estado de Sinaloa, a través de la Secretaría de desarrollo Económico, que apoya económicamente para la contratación de capacitación y consultoría empresarial de las las micro y pequeñas empresas sinaloenses.
Consultoría de Pymes
1ro. Empresas en crecimiento e industria ligera
Consiste en identificar a las empresas Sinaloenses con potencial de desarrollo y generación de empleos con el fin de detectar áreas de oportunidad y ofrecerles los programas tanto de la Secretaría como de las instancias de Gobierno y así brindarles apoyo en gestión,
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capacitación, comercialización, asesoría y financiamiento.
Programa Fidsoftware A.C. (Sinaloa)
.
Esta área nace a través de la Secretaría de Desarrollo Económico de Sinaloa, cuyo objetivo es impulsar la industria del desarrollo de Software, mediante el fortalecimiento de las empresas locales con un profundo dominio y certificación internacional de las nuevas tecnologías de información en materia de desarrollo de software; y la generación de una significativa oferta de jóvenes egresados del sistema educativo estatal con conocimientos especializados en desarrollo de software
Fuente: Construcción propia con base a información de Programa de Desarrollo Económico del Gobierno de Sinaloa.
5.2 Programa Fidsoftware A.C. (Sinaloa)
Es importante destacar que en esta investigación nos orientaremos a investigar respecto
a este programa por estar vinculado a las tecnologías de la información y las Pymes que
son las principales dimensiones de la investigación que actualmente llevamos a cabo.
Esta área nace a través de la Secretaría de Desarrollo Económico de Sinaloa, cuyo
objetivo es impulsar la industria del desarrollo de Software, mediante el fortalecimiento
de las empresas locales con un profundo dominio y certificación internacional de las
nuevas tecnologías de información en materia de desarrollo de software; y la generación
de una significativa oferta de jóvenes egresados del sistema educativo estatal con
conocimientos especializados en desarrollo de software. Las principales estrategias de
este programa son las siguientes:
• Certificaciones
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• Incubadora de empresas de software
• Centros de Desarrollo Productivos
• Apoyo a industria local
• Cadena de valor de la industria del software.
En entrevista con el responsable de ese programa, Juan Alberto León informó que el
programa gubernamental Fidsoftware, tiene como objetivo consolidar la industria de
generación del software, para que sea generadora de empleos potenciales, atraiga
inversión extranjera y contribuya al desarrollo económico. Este programa
gubernamental está trabajando con 50 universidades de todo el Estado, que tienen un
total de 15 mil estudiantes de la carrera de informática para apoyarlos en la creación de
software y certificarlos2.
Se tienen avances importantes en este programa al generar 3,500 empleos en 2006, 8
empresas certificadas y 5 empresas capacitándose en California para el outsourcing. Sin
embargo, en Sinaloa la economía descansa en las Pymes al representar más del 92 % de
las empresas existentes; por lo cual consideramos que sí se establece una real
vinculación entre los estudiantes de informática y las Pymes éstas podrían ser más
eficaces y productivas, así como tener un mayor ciclo de vida. Es decir, generar una real
vinculación Universidad-Pymes-iniciativa privada
2 Este año se instalaron en Sinaloa dos de las principales empresas a nivel mundial en el desarrollo del software, una se llama NEORIS y la otra SOFTEC. Noris está en Culiacán en el TEC Milenio y está próxima a abrir una en las UAS. En tanto, SOFTEC está próxima a instalarse en Mazatlán.
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5.4 CASO SONORA
En el caso sonorense que tomamos como referencia la sociedad civil se ha involucrado
de manera activa en este proceso, mediante la creación de las cámaras empresariales y
asociaciones civiles de apoyo a la incorporación de software administrativo, tal es el
caso de “TI Sonora” fundada en 2003, que agrupa a más de 70 empresas privadas e
instituciones de educación superior relacionadas con el desarrollo del software en esa
entidad. Hasta el momento operan de manera exitosa centros de certificación y apoyo a
las Pymes en Hermosillo, Ciudad de Obregón y Nogales.
De acuerdo a información gubernamental, el Secretario de Economía del estado de
Sonora, Díaz Brown, anunció la puesta en marcha del Programa de Articulación y
Promoción. Este programa consiste en formar un equipo de ejecutivos con perfiles de
comunicadores y promotores con una identidad corporativa propia, cuya misión será
acercar al mercado empresarial la oferta de la Secretaría de Economía, que consiste en
financiamiento, gestión, capacitación, comercialización e innovación. Cada impulsor
visitará al menos tres empresas diarias hasta completar 2,400 establecimientos, con el
objetivo de promover y apoyar nuevas iniciativas empresariales y mejorar la
competitividad de las Pymes locales.
En este programa, se visitarán todos los municipios de la entidad, estableciendo como
sectores prioritarios el metalmecánica, electrónico, fabricación de muebles y productos
relacionados, automotriz, servicios y la industria alimentaría. Entre los programas de
apoyo que se ofrecerán se encuentran incubación, financiamiento, capacitación y
consultoría, comercialización, articulación productiva y aceleración, programas
sociales, sistemas de información y vinculación y promoción.
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Cabe aclarar que esta investigación actualmente se encuentra en proceso y lo presentado
en esta ponencia son resultados preliminares.
BIBLIOGRAFÍA
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• Hemerografía consultada Revista Tecnología Empresarial, año 6, Número 61, Enero de 2004. Revista Tecnología Empresarial, año 5, Número 59, Noviembre de 2003.
