INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA ...Informe de Actividades ∆ Instituto Panamericano...

Organización de los Estados Americanos

INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

INFORME DE ACTIVIDADES marzo de 2014 a febrero de 2015

http://www.ipgh.org

Contenido

Información Básica IPGH ...................................................................................................................... 4

Autoridades del IPGH 2013-2017 .......................................................................................................... 6

1 Introducción .................................................................................................................................. 7

2 Situación financiera ...................................................................................................................... 7

3 Programa de Asistencia Técnica 2014......................................................................................... 9

Comisión de Cartografía ............................................................................................................... 10

Comisión de Geografía ................................................................................................................. 11

Comisión de Historia .................................................................................................................... 12

Comisión de Geofísica .................................................................................................................. 13

4 Programa de Publicaciones Periódicas y Ocasionales ............................................................. 14

4.1 Red Profesional Panamericana ............................................................................................. 16

4.2 Digitalización del Fondo Bibliográfico del IPGH ................................................................ 18

5 Agenda Panamericana del IPGH .............................................................................................. 18

6 Plan de Acción Conjunto para Acelerar el Desarrollo de la IDE de las Américas ............... 19

6.1 UN-GGIM: Américas ........................................................................................................... 19

6.2 Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) ....................................... 20

6.3 Programa CAF-IPGH GeoSUR ............................................................................................ 20

7 Actividades relevantes de Asistencia Técnica........................................................................... 21

7.1 Mapa Integrado de América .................................................................................................. 21

7.2 Mapa Integrado de Mesoamérica .......................................................................................... 21

7.3 Mapa Integrado Andino del Norte (MIAN) .......................................................................... 22

7.4 Apoyo a servicios de mapas en la “nube” ............................................................................. 23

7.5 Curso de Nombres Geográficos “José Joaquín Hungría Morell”, edición 24 ...................... 23

7.6 Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe .......................................... 23

7.7 Cooperación con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi ......................................... 23

7.8 Guía de Normas ISO/TC 211, segunda edición en español .................................................. 24

7.9 Cooperación Técnica con el CNIG - IGN España ................................................................ 25

7.10 Historia Comparada de las Américas .................................................................................... 28

7.11 El camino del Inca ................................................................................................................ 28

8 Relaciones interinstitucionales ................................................................................................... 29

8.1 Relaciones con la OEA ......................................................................................................... 29

8.2 Relación con las Embajadas de los Estados Miembros del IPGH acreditados en México ... 30

8.3 Secciones Nacionales del IPGH............................................................................................ 31

8.4 Estado de la cooperación con Haití ....................................................................................... 32

8.5 Reunión de Autoridades ........................................................................................................ 32

8.6 Oficinas de la Comisión de Historia ..................................................................................... 33

8.7 Mantenimiento al edificio del IPGH ..................................................................................... 33

8.8 Manual estudio costo-beneficio ............................................................................................ 34

8.9 Participación en la 6a. Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe .............................. 35

8.10 XXIV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación .......................................... 35

8.11 Proyecto de Acuerdo con el Centro de Cooperación Regional para la Educación de

Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL) .............................................................. 35

8.12 Centro de capacitación en meteorología, climatología y riesgos naturales .......................... 36

8.13 Anexo de la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra” ................................................................ 36

8.14 Seminario de Geomática ....................................................................................................... 37

9 Homenaje póstumo al doctor Silvio Zavala Vallado (1909-2014) .......................................... 37

10 Cumplimiento de las resoluciones de la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014) ... 38

11 Proyección 2015 ........................................................................................................................... 40

Informe de Actividades ∆ Instituto Panamericano de Geografía e Historia ∆ marzo de 2014 a febrero de 2015 4



INFORMACIÓN BÁSICA

El Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) fue fundado el 7 de febrero

de 1928 en la Sexta Conferencia Internacional Americana celebrada en La Habana,

Cuba. En 1930, el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos puso a su disposición el

edificio de la calle Ex Arzobispado núm. 29, Observatorio, en la ciudad de México, en

el cual funciona su sede permanente. En enero de 1949, el IPGH se constituyó en el

primer Organismo del Sistema Interamericano al suscribirse el Convenio entre el

Consejo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Instituto.

Posteriormente, en mayo de 1974, en el marco del Protocolo de Buenos Aires se

formalizó un nuevo acuerdo, el cual rige actualmente las relaciones entre la OEA y el

IPGH.

FINES

Los fines del IPGH, estipulados en el artículo primero de su Estatuto Orgánico, son los

siguientes:

• Fomentar, coordinar y difundir estudios Cartográficos, Geográficos, Históricos y

Geofísicos, así como los de sus ciencias afines y de interés para América.

• Promover y coordinar el avance científico y técnico, las investigaciones, las

relaciones entre instituciones y especialistas, los trabajos y la capacitación en

Cartografía, Geografía, Geofísica e Historia.

• Impulsar y estimular la cooperación entre las instituciones especializadas de

América y las Organizaciones Internacionales, en sus cuatro áreas.

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

Su estructura organizativa es la siguiente:

• Asamblea General

• Consejo Directivo

• Reunión de Autoridades

• Secretaría General

• Comisiones de Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica

• Secciones Nacionales

Asamblea General: es su órgano supremo y tiene por misión fijar la política científica,

administrativa y financiera del Instituto. Se reúne cada cuatro años. Además, elige a las

Autoridades del Instituto. Está integrada por las delegaciones de los Estados Miembros,

las Autoridades del IPGH y los Observadores invitados. Cada una de las delegaciones de

los Estados Miembros tiene derecho a un voto.


Consejo Directivo: es el órgano panamericano del IPGH, el cual tiene a su cargo ejercer las funciones de la Asamblea General, durante los intervalos entre las reuniones de ésta. Se reúne una vez al año. Lo integran representantes de cada uno de los Estados Miembros y las Autoridades del IPGH. Reunión de Autoridades: es el órgano rector y coordinador de las actividades del Instituto entre las Reuniones del Consejo Directivo. Se reúne semestralmente. Está integrada por el Presidente, el Vicepresidente, los Presidentes de las Comisiones y el Secretario General. Secretaría General: es el órgano central y permanente del IPGH, responsable de la administración, la coordinación de las actividades de sus diversas instancias de gobierno, la asistencia necesaria para el funcionamiento de los mismos, la ejecución de tareas que se le encomienden y velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados para la buena marcha del IPGH. El Secretario General es el representante del IPGH y ejerce el cargo por cuatro años. Comisiones: son los órganos encargados de promover el desarrollo científico y técnico de sus respectivos campos de acción en los Estados Miembros, así como coordinar, estimular y supervisar los proyectos y otros acuerdos de investigación aprobados por la Asamblea General o el Consejo Directivo. Existen cuatro Comisiones: Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica, las cuales se subdividen en Comités y Grupos de Trabajo. Las Comisiones se reúnen cada dos años. Secciones Nacionales: constituyen los organismos establecidos por cada Estado Miembro para el cumplimiento de los fines del IPGH en el ámbito de sus respectivos países, cuentan con el apoyo financiero de sus gobiernos. Integran la Sección Nacional, las personas nombradas por los Gobiernos de los Estados Miembros como representantes ante los distintos órganos del IPGH. ESTADOS MIEMBROS Solamente los Estados Americanos son miembros natos del IPGH. Los países de otros continentes pueden ser Observadores Permanentes. Los 21 países que actualmente integran el IPGH en calidad de Estados Miembros son: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Los países Observadores Permanentes son: España, Francia, Israel y Jamaica.


Autoridades del IPGH 2013-2017

*

De izquierda a derecha: Rigoberto Magaña, Presidente (El Salvador);Roberto Aguiar,

Vicepresidente (Ecuador); Rodrigo Barriga, Secretario General (Chile); Carlos López,

Presidente de la Comisión de Cartografía (Uruguay); Jean Parcher, Presidenta de la Comisión

de Geografía (Estados Unidos); Walter Fernández, Presidente de la Comisión de Geofísica

(Costa Rica) y Patricia Galeana, Presidenta de la Comisión de Historia (México)

* El Presidente fue electo en la 81 Reunión de Autoridades (México, 2014) y el Vicepresidente durante la 45 Reunión del Consejo

Directivo (Chile, 2014).




INFORME DE ACTIVIDADES

Marzo de 2013 - febrero de 2014

1. Introducción

En este documento se enfatizan las actividades más relevantes del IPGH, tales como los principales

aspectos financieros y administrativos, destacándose que el Instituto lleva a cabo con eficacia la

ejecución de los recursos para apoyar los programas de Asistencia Técnica y Publicaciones. Así

como también, la forma como progresa la implementación de la Agenda Panamericana y por otra

parte, se informa de aquellas actividades de interés en desarrollo durante la presente etapa.

2. Situación financiera

Con respecto al presupuesto del Instituto para el año 2014, éste se ha ejecutado con un alcance

acotado por los recursos disponibles y de acuerdo con lo programado, no observándose situaciones

de dificultad que pudiesen afectar el desarrollo previsto, tanto de los programas de Asistencia

Técnica, Publicaciones o de las labores operacionales y administrativas del Instituto.

En general, la situación de pago de cuotas de la mayoría de los Estados Miembros se encuentra

actualizada al 31 de diciembre de 2014. Con relación a los países que presentan una mayor cantidad

de cuotas adeudadas, se han realizado las comunicaciones y coordinaciones pertinentes, esperándose

los buenos oficios de las autoridades correspondientes para dar solución de estos adeudos durante el

presente año.

Considerando la situación que afectaba a Nicaragua y conforme a la solicitud presentada oficialmente

por ese Estado, durante la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014), se aprobó la Resolución

No. 15 “Propuesta de pago de cuotas del Estado Miembro Nicaragua”, la que en su parte resolutiva

autoriza a la Sección Nacional del IPGH en ese país para que presente proyectos de Asistencia

Técnica, mientras cumpla con la propuesta de pago de cuotas acordada.

Los recursos que recibe el IPGH por concepto de cuotas, tienen un efecto multiplicador, ya que sirven

de base para sumarse al aporte que realizan otras instituciones, tal como se puede ver en la Tabla No.

1, en la cual se evidencia que en los últimos años se han ejecutado proyectos de Asistencia Técnica

por un monto de más de US$6,300,000 (seis millones trescientos mil dólares) en donde el Instituto

ha contribuido con un 30%, mientras que el 70% restante corresponde a lo que han proporcionado

otras organizaciones.


Año Aporte IPGH Otras instituciones Total

2004 162,613 211,710 374,323

2005 170,745 516,323 687,068

2006 163,580 444,853 608,433

2007 184,560 528,160 712,720

2008 168,510 394,620 563,130

2009 186,860 281,360 468,220

2010 164,000 470,580 634,580

2011 182,760 229,655 412,415

2012 174,580 511,661 686,241

2013 178,860 516,773 695,633

2014 151,964 317,189 469,153

Total 1,889,032 4,422,884 6,311,916

Porcentaje 30% 70% 100%

Tabla N° 1. Efecto multiplicador de los recursos que aporta el Instituto (Fuente: IPGH)

Considerando que la actual escala de cuotas que aportan cada uno de los Estados Miembros fue fijada

en el año 1996 y teniendo presente la variación del costo de vida en estos 18 años (véase el Gráfico

No. 1 y Tabla No. 2), se hace necesario estudiar la factibilidad de considerar una reevaluación de

estos montos, a fin de propender a mejorar el desarrollo del programa de Asistencia Técnica y de

Publicaciones del Instituto. En el Gráfico No. 1 se puede observar cómo ha disminuido el poder

adquisitivo a partir del monto total del presupuesto del Instituto del año 1996 al año 2013.

Gráfico N° 1. Variación del poder adquisitivo (Fuente: IPGH con datos del

Banco de México y United States Dept. of Labor)


Año INPC México Inflación EUA Tasa cambio (MXN x US$)

1996 27.70 3.30 8.07

1997 15.72 1.70 8.07

1998 18.61 1.60 9.90

1999 12.32 2.70 9.50

2000 8.96 3.40 9.61

2001 4.40 1.60 9.17

2002 5.70 2.40 10.44

2003 3.98 1.90 12.24

2004 5.19 3.30 11.15

2005 3.33 3.40 10.63

2006 4.05 2.50 10.81

2007 3.76 4.10 10.92

2008 6.53 0.10 13.83

2009 3.57 2.70 13.07

2010 4.40 1.50 12.35

2011 3.82 3.00 13.95

2012 3.57 1.70 12.97

2013 3.97 1.50 13.08

Tabla N° 2. Inflación en México, Estados Unidos de América y tasa de cambio

(Fuente: Banco de México y United States Dept. of Labor)

Sobre esta situación, el 45 Consejo Directivo (Chile, 2014) encomendó a la Secretaría General del

IPGH, mediante la Resolución No. 16, que se realice un estudio financiero que permita contar con

los antecedentes para solicitar posibles mayores recursos para apoyar el funcionamiento del Instituto.

3. Programa de Asistencia Técnica 2014

Como parte del presupuesto del Fondo Regular para el año 2014, en la 20 Asamblea General

(Uruguay, 2013) se aprobó un programa de Asistencia Técnica compuesto por 19 proyectos en las

cuatro Comisiones, a los que se deben sumar 5 proyectos del 2013 que solicitaron por razones

debidamente justificadas, reservar para ese año los respectivos fondos, lo que totaliza un valor de

US$151,964. El programa se ejecutó con normalidad y en condiciones similares a las alcanzadas en

el período anterior. El total de los fondos del año 2014 para los proyectos de Asistencia Técnica y

Publicaciones, considerando tanto el aporte del IPGH como de otras instituciones, asciende a

US$529,593, cuyo detalle se encuentra en los cuadros correspondientes. A continuación se presenta

un resumen de los proyectos de 2014:


Número

de

Proyecto

Título del proyecto País que

presenta

Monto

asignado

USD

Contrapartida

otras

instituciones

Total

1 SIRGAS 2014: construcción de capacidades

técnico-científicas para acelerar el desarrollo de

la infraestructura de datos espaciales de las

Américas (todos los Países Miembros del

IPGH)

Argentina 8,000 10,500 18,500

2 Propuesta de estandarización de simbología

táctil para Latinoamérica: aplicación en

cartografía turística (2014-2016) (Argentina,

Brasil, Chile, Perú)

Chile 7,360 12,300 19,660

3 Propuesta mapeo índice fragilidad ambiental en

cuencas hidrogeomorfológicas: Lago Peñuelas

y Lago Amatitlán (Chile, Guatemala)

Chile 8,000 10,000 18,000

4 Cartografía de la movilidad cotidiana, espacios

subjetivos y problemas urbanos (Costa Rica,

Chile) año 2013

Chile 1,624 0 1,624

5 Escenarios para el análisis de las nuevas

tendencias en IDE en Latinoamérica: retos y

oportunidades (Colombia, Ecuador, Uruguay)

Ecuador 8,000 14,300 22,300

6 Integración de datos geoespaciales para

Centroamérica (Panamá, México, Nicaragua, El

Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Costa

Rica, Belice, Honduras)

El

Salvador

10,480 10,000 20,480

7 Capacitación del Curso Actualización de cartas

náuticas utilizando software CARIS-GIS

(Guatemala, Uruguay)

Guatemala 8,000 3,700 11,700

Total Cartografía 51,464 60,800 112,264

Tabla N° 3. Proyectos de Asistencia Técnica 2014 de la Comisión de Cartografía


Número

de

Proyecto


presenta

Monto

asignado

USD

Contrapartida

otras

instituciones

Total

1 Curso Taller: “Enseñando geografía a través de

mapas táctiles y material didáctico a profesores

de alumnos con necesidades educativas

especiales (NEE) de América Latina

(Argentina, Brasil, Chile, Perú) año 2013

Chile 4,000 0 4,000

2 Impacto de la globalización en el paisaje rural

de Argentina, Chile y Uruguay: incidencia en el

turismo rural (2012-2013) año 2013

Chile 3,000 0 3,000

3 Análisis comparativo de las metodologías de los

Sistemas de Clasificación de la Cobertura de la

Tierra LCCS de la FAO y de CORINE de la

Unión Europea para mapeo de coberturas

terrestres mediante el uso de tecnologías

geoespaciales para Colombia y Argentina

Colombia 8,000 4,000 12,000

4 XLI Curso internacional de geografía aplicada

sobre: La geomorfología y la gestión de los

riesgos por deslizamiento en América Latina.

Modalidad virtual, vía on line (todos los Países

Miembros del IPGH)

Ecuador 8,000 19,000 27,000

5 Integración de datos geoespaciales para

Centroamérica (Panamá, México, Nicaragua, El

Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Costa

Rica, Belice, Honduras)

El

Salvador

5,360 Apoyo

conjunto con

Cartografía

5,360

6 Estudio geológico de depósitos de flujos y

oleadas piroclásticos, tefra, lahares y flujos de

escombros en la zona occidental del Volcán de

Santa Ana (Ilamatepec) (Estados Unidos, El

Salvador) año 2013

Estados

Unidos

1,500 0 1,500

7 Taller de integración de información

geoespacial de la cuenca del Río Paz, entre los

países de Guatemala y El Salvador

Guatemala 6,000 2,500 8,500

Total Geografía 35,860 25,500 61,360

Tabla N° 4. Proyectos de Asistencia Técnica 2014 de la Comisión de Geografía


Número

de

Proyecto


presenta

Monto

asignado

USD

Contrapartida

otras

Instituciones

Total

1 Patrones funcionales de la arquitectura

ceremonial incaica. Segunda etapa (Ecuador,

Perú)

Ecuador 4,000 1,500 5,500

2 Historia comparada de las Américas (Brasil,

Costa Rica, México, Perú)

México 8,000 4,000 12,000

3 Cambio climático y reacción social: hacia una

historia comparada de riesgos ambientales como

fundamento para la formulación de una política

de prevención en Perú y Chile (1879-2013)

Perú 6,000 8,000 14,000

Total Historia 18,000 13,500 31,500

Tabla N° 5. Proyectos de Asistencia Técnica 2014 de la Comisión de Historia


Número

de

Proyecto


presenta

Monto asignado

USD

Contrapartida

otras

instituciones

Total

1 Adaptación de las experiencias argentina y

colombiana para encontrar espectros sísmicos

en el centro y sur de Quito (Argentina, Ecuador)

Ecuador 7,940 13,300 21,240

2 Beca “Advanced Degrees in Geoscience” (para

estudios en la Universidad Nacional Autónoma

de México, ofrecida a todos los Países

Miembros del IPGH, la beneficiaria actual es

una alumna de Colombia)

Estados

Unidos

8,200 3,000 11,200

3 Estudio geológico de depósitos de flujos y

oleadas piroclásticos, tefra, lahares y flujos de

escombros en la zona occidental del Volcán de

Santa Ana (Ilamatepec)

(Estados Unidos, El Salvador) año 2013

Estados

Unidos

4,500 0.00 4,500

4 Monitoreo del Geoide para México,

Centroamérica y el Caribe (Colombia, Costa

Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala,

Honduras, México, Panamá, República

Dominicana, Venezuela)

México 8,000 6,300 14,300

5 Estudio comparativo del vulcanismo bimodal

reciente en las regiones oriental del Cinturón

Volcánico Mexicano y la Puna Austral

Argentina, génesis e implicaciones de riesgo

volcánico (Argentina, México)

México 8,000 9,760 17,760

6 Cambio climático y reacción social: hacia una

historia comparada de riesgos ambientales como

fundamento para la formulación de una política

de prevención en Perú y Chile (1879-2013)

Perú 2,000 Apoyo conjunto

con Historia

2,000

7 Riesgo de tsunami en las costas de Pedernales,

República Dominicana y del Departamento del

sudeste de Haití

República

Dominicana

8,000 0.00 8,000

Total Geofísica 46,640 32,360 79,000

Tabla N° 6. Proyectos de Asistencia Técnica 2014 de la Comisión de Geofísica


Título del proyecto Monto asignado

USD

Contrapartida otras

instituciones Total

24 Proyectos de Asistencia Técnica 151,964 132,160 284,124.

Publicaciones Periódicas 60,440 - 60,440

Corporación Andina de Fomento - 68,000 68,000

Environment Agency - Abu Dhabi - 100,000 100,000

Instituto Geográfico Nacional de España - 17,029 17,029

Gran total 212,404 317,189 529,593

Tabla N° 7. Resumen montos asignados y contrapartidas otras instituciones 2014

4. Programa de Publicaciones Periódicas y Ocasionales

Durante el presente período se ha continuado con las actividades tendientes a poner al día las

respectivas publicaciones del Instituto y a optimizar la calidad científica de ellas, para lo cual se creó

un Grupo de Trabajo especial integrado por los editores de las revistas periódicas del IPGH, guiado

por la Secretaría General, con la finalidad de ajustar continuadamente estos títulos a estándares

internacionales para revistas científicas y propiciar su incorporación a índices de reconocido nivel

internacional.

Figura No. 1. Publicaciones periódicas y ocasionales

En la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014) se distribuyó el “Estatuto Orgánico IPGH,

Reglamentos y Acuerdos, 2013-2017” en español e inglés.


Actualmente se lleva a cabo la distribución de los siguientes títulos:

“Revista Cartográfica” número 89 (2013)

“Revista Geográfica” número 152 (julio-diciembre 2012)

“Revista de Historia de América” números 147 y 148 (julio-diciembre 2012 y enero-junio 2013 respectivamente)

“Revista de Arqueología Americana” número 31 (2013)

“Migración latinoamericana: experiencias regionales (siglo XXI)”, coordinada por Adalberto Santana, Ricardo Domínguez y Teodoro Aguilar

“América: La Consolidación de las Naciones”, editada por María Cristina Mineiro y Francisco Enríquez, la cual fue impresa con el apoyo del Instituto Geográfico Nacional de España

“Retos y logros de una década. Memoria de una gestión panamericana”, de Santiago Borrero Mutis

“El patrimonio cultural en América, tomo II. Conservación y uso social”, coordinada por Arturo Soberón, Mario A. Rivera y Maria Cristina Mineiro

La obra ganadora del Premio “Wallace W. Atwood” edición 2013 (que otorga el Instituto), titulada “Arte y Letras o la construcción del imaginario social de la élite porfiriana, 1904-1912”

de Imelda Paola Ugalde

En proceso de impresión se encuentran:

“Revista Cartográfica” número 90 (2014)

“Guía de Normas ISO/TC 211 Información Geográfica / Geomática”, segunda edición en español 2013. Disponible en formato digital en el siguiente vínculo:

http://www.ipgh.org/publicaciones/po-0547.html

En proceso de edición se encuentran las siguientes publicaciones periódicas:

“Revista Geográfica” números 153 y 154, correspondientes a enero-junio y julio-diciembre 2013

“Revista Geofísica” número 64 (2012)

“Boletín de Antropología Americana” número 48 (2013)

“Revista de Arqueología Americana” número 32 (2014)

A continuación se detallan los montos que han sido asignados a las diversas publicaciones periódicas:

Publicación periódica Monto asignado

USD

Revista Cartográfica núm. 90 (enero-diciembre 2014) 3,300

Revista Geográfica núms. 153, 154, 155 y 156 (enero-junio 2013 a julio-diciembre 2014) 15,200

Revista de Historia de América núms. 148, 149 y 150 (enero-junio 2013 a enero-junio 2014) 7,800

Revista de Arqueología Americana núm. 32 (enero-diciembre 2014) 3,600

Boletín de Antropología Americana núm. 48 (enero-diciembre 2013) 2,600

Fondo de Publicaciones de la Comisión de Historia 21,340

Revista Geofísica números 64 y 65 (enero 2012-diciembre 2013) 6,600

Total asignado a publicaciones periódicas 60,440

Tabla N° 8. Resumen montos asignados a publicaciones periódicas 2014


En atención a la suspensión del respectivo financiamiento por parte de la Asociación para la

Infraestructura Global de Datos Espaciales (GSDI), en abril de 2014 se publicó el último “Boletín

Infraestructura de Datos Espaciales - Latinoamérica y el Caribe (IDE-LAC)”; completándose desde

2005 a esa fecha la difusión de 106 boletines en sus versiones en español e inglés y 49 en portugués.

Considerando la experiencia adquirida en el boletín recientemente citado, de julio a diciembre se

publicó mensualmente, el boletín “IPGH - GeoSUR”, el cual incluye básicamente noticias de interés

para la comunidad vinculada con CAF-banco de Desarrollo de América Latina y el IPGH, quienes

en su conjunto conforman el Programa GeoSUR. El Boletín se publica en: español, inglés y

portugués.

Figura N° 2. Boletín IPGH-GeoSUR iniciado en julio del 2014

En cuanto al canje bibliográfico, este proceso se sigue llevando a cabo a través de la Escuela Nacional

de Antropología e Historia (ENAH). En las instalaciones de la Secretaría General se reciben

periódicamente nuevos títulos por este concepto, de tal forma que al 13 de febrero de 2015 el Fondo

Bibliográfico “José Toribio Medina” del IPGH cuenta con 231,628 ejemplares.

4.1 Red Profesional Panamericana

Con relación a la Red Profesional Panamericana (RPP), en la cual actualmente se encuentran

registradas 1,962 personas, se ha implementado un nuevo procedimiento de diseminación de los

principales eventos de interés mediante un boletín quincenal denominado “NotiRPP”, el cual es

producto de una encuesta en donde un amplio porcentaje (42%) eligió que la mejor forma de recibirlo

es mediante la página web del IPGH, de esta forma el lector únicamente recibe por correo electrónico

el vínculo correspondiente.


Gráfico N° 2. Integrantes de la Red Profesional Panamericana por área de interés

al 16 de febrero de 2015

Gráfico N° 3. Integrantes de la Red Profesional Panamericana por Comisión

al 16 de febrero de 2015

Figura N° 3. Boletín NotiRPP de segunda quincena de enero de 2015


4.2 Digitalización del Fondo Bibliográfico del IPGH

En coordinación con la Comisión de Historia, a través de la Escuela Nacional de Antropología e

Historia (ENAH) - Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y la Biblioteca Nacional

de Chile, se formuló un proyecto para solicitar el respectivo financiamiento para realizar la

digitalización del Fondo Reservado “José Toribio Medina” (JTM) del IPGH, el acervo general, así

como las colecciones completas de la “Revista Cartográfica” y “Revista Geofísica”, colocar los

materiales digitalizados en la mediateca de la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia con

libre acceso, elaborar una publicación de manera conjunta entre el IPGH, INAH y Biblioteca

Nacional de Chile sobre el Fondo Bibliográfico JTM, intercambio de experiencias, buenas prácticas

y difusión en México de la Biblioteca Americana JTM (Chile) y del Fondo Bibliográfico JTM

(México) en Chile y montar una exposición itinerante donde se exhiban los materiales más

importantes del Fondo José Toribio Medina a presentarse en México y en Chile. A la fecha se está a

la espera de los resultados de la evaluación.

5. Agenda Panamericana del IPGH

La Agenda Panamericana del IPGH corresponde a un ejercicio prospectivo que prioritariamente

concentra la acción institucional en la adaptación al cambio climático, los riesgos naturales y el

ordenamiento territorial, a partir de lo cual se deben guiar las relaciones que vinculan al Instituto con

el Sistema Interamericano que coordina la OEA. En paralelo, la ejecución de la Agenda

Panamericana está contribuyendo al desarrollo institucional del IPGH al propiciar:

• La modernización de las Secciones Nacionales y el incremento del sentido de

corresponsabilidad con el Instituto

• La contribución al desarrollo institucional de las organizaciones vinculadas a la producción de

la información geográfica continental

• La renovación y proyección de un nuevo tipo de liderazgo regional

• El incremento de la participación regional desde una perspectiva multidisciplinaria

• El aumento de la membresía y del número de especialistas activos

• La vinculación más efectiva del IPGH con las organizaciones internacionales afines

• La consolidación de la Red que integre eficazmente a la comunidad panamericana, en

particular a las nuevas generaciones en los Estados Miembros

La Agenda está teniendo una ejecución progresiva a partir de los avances que se registran en el

conjunto de los proyectos presentados para el 2014, sin embargo es preciso que las Comisiones de

Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica propongan los cambios que consideren necesarios a fin

de que sean analizados en la Reunión Técnica de las Comisiones a realizarse la tercera semana de

junio de 2015 en la Ciudad de México, esto en coordinación con los respectivos planes de trabajo de

cada una de ellas, para así incluir nuevas orientaciones para la presentación de proyectos de

Asistencia Técnica, programas de capacitación, elaboración de las publicaciones periódicas y de

textos de referencia especializados tales como manuales y cartillas en los campos del Instituto. A

partir de lo cual, la Secretaría General deberá proponer a la 46 Reunión del Consejo Directivo de

2015 (Colombia) las mejoras pertinentes a dicha Agenda Panamericana.

Para alcanzar estos resultados, se requiere de un mayor esfuerzo para renovar la calidad de los

proyectos, por lo cual para el 2015 se cuenta con un nuevo sistema de postulación en línea acorde

con las tecnologías de la información disponibles.


Por otra parte, se considera relevante la conformación de un número mayor de redes de especialistas

que generen proyectos auténticamente panamericanos. Es el caso de la puesta en marcha del “Plan

de Acción Conjunto IPGH/SIRGAS/UN-GGIM:A/GeoSUR 2013-2015 para acelerar el desarrollo

de la Infraestructura de Datos Espaciales de las Américas”, hecho que se traducirá en un incremento

de la red de apoyo a las Comisiones y en la preparación de proyectos más armónicos y acordes con

las prioridades de la Agenda Panamericana del IPGH.

6. Plan de Acción Conjunto para Acelerar el Desarrollo de la IDE de las Américas

En el marco de la 44 Reunión del Consejo Directivo del IPGH celebrada en Argentina (2012), se

suscribió el documento entre el IPGH, SIRGAS, CP-IDEA (ahora UN-GGIM: Américas) y GeoSUR

que tiene como propósito fortalecer, armonizar y acelerar de manera coordinada y efectiva el

desarrollo de las Infraestructuras de Datos Espaciales en las Américas.

Con motivo de la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014), se sostuvo una reunión con la

participación de los líderes de los respectivos organismos con el fin de revisar el estado de avance

del Plan de Acción Conjunto, suscribiéndose un nuevo documento con una visión integradora y

actualizada sobre el rol de cada entidad, de esta forma se reafirmó el propósito de continuar

contribuyendo con este objetivo, de tal manera que el IPGH contribuya como facilitador en los

procesos de cooperación para mejorar la coordinación y colaboración para el desarrollo de la

información espacial a nivel global y especialmente en los países en desarrollo que requieren asesoría

técnica, en tanto que UN-GGIM: Américas (Comité Regional de las Naciones Unidas sobre la

Gestión Global de Información Geoespacial para las Américas) y su Grupo de Expertos, contribuyan

a proponer las políticas para el desarrollo de la infraestructura regional de datos geoespaciales de las

Américas, como también que coopere en la vinculación de la información y datos alfanuméricos

(censales, estadísticos, etc.) con los datos geoespaciales de tal manera a contribuir en la construcción

de indicadores e información que apoye al desarrollo sostenible de la Región; la consolidación de

SIRGAS como el Sistema Único de Referencia Geoespacial en la región y del Programa CAF-IPGH

GeoSUR como instrumento para el desarrollo de aplicaciones y la consolidación de la red de

información geoespacial que estimule la integración de Norte, Centro, Sur y Caribe Americano.

En este sentido, es muy importante conciliar estos objetivos como parte de los planes de trabajo de

las Comisiones del IPGH en concordancia con la Agenda Panamericana.

6.1 UN-GGIM: Américas

Se participó en la 4a. Sesión del Comité de Expertos para la Gestión Global de la Información

Geoespacial y en el Foro Global de Integración de la Información Estadística y Geoespacial de las

Naciones Unidas, realizadas del 4 al 8 de agosto de 2014 en Nueva York (EUA) en donde se

adoptaron importantes acuerdos, como por ejemplo avanzar en la definición de un Marco Global de

Referencia Geodésico, en buscar mecanismos para la integración de datos estadísticos con la

información geoespacial, así como la propuesta de un modelo cartográfico global para apoyar el

desarrollo sostenible de manera integral, como también la recomendación de propender a compartir

de manera efectiva la información geoespacial, acciones que están plenamente alineadas con los

objetivos pertinentes del IPGH.


Asimismo se participó en la Conferencia del Comité de las Naciones Unidas para la Gestión Global

de Información Geoespacial para las Américas organizada por el INEGI (Instituto Nacional de

Estadística y Geografía) que se llevó a cabo en septiembre en la Ciudad de México.

En ambas oportunidades se intercambiaron opiniones y se fomentó la cooperación mutua entre UN-

GGIM: Américas y el IPGH.

Participación del Secretario General del IPGH en la

4a. Reunión de UN-GGIM, Nueva York, EUA

(Fotografía: IPGH)

Participación del Secretario General del IPGH

en la 1a. Sesión de UN-GGIM: Américas

(Fotografía: UN-GGIM: Américas)

6.2 Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS)

Se continúa apoyando a este proyecto, su última reunión se realizó en La Paz (Bolivia) en noviembre

de 2014, para llevar a cabo las acciones necesarias que permitan consolidar un único sistema

geodésico continental.

De acuerdo con lo solicitado por la Secretaría General de la OEA en la Zona de Adyacencia entre

Belice y Guatemala, y conforme a la colaboración permanente entre SIRGAS y el IPGH, en relación

a consultas limítrofes entre Estados Miembros del Sistema Interamericano, se estableció la distancia

precisa de cuatro puntos con respecto a la línea de adyacencia entre ambos países, dando satisfacción

oportuna a esta consulta en los plazos requeridos en el mes de mayo del 2014.

6.3 Programa CAF-IPGH GeoSUR

Durante 2014 se suscribió con la CAF-banco de Desarrollo de América Latina, tanto un cuarto

acuerdo de cooperación como un nuevo contrato, este último para la iniciativa del Mapa Integrado

Andino del Norte (MIAN), lo que una vez más da muestra de la importancia que el Banco concede

a la iniciativa GeoSUR, cuyo objetivo es continuar con los servicios para la construcción de

capacidades tendientes al desarrollo de Infraestructuras de Datos Geoespaciales en América Latina

y el Caribe.

El Programa puso en funcionamiento un geoportal que ofrece libre acceso a mapas nacionales que

publican en Internet más de 110 instituciones de América Latina y el Caribe, cada una de ellas ha

implementado un servicio de mapas interactivo así como un mecanismo para ofrecer acceso a sus

mapas y demás datos geográficos.

En el contexto de la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014), se realizó el 7o. Encuentro del

Programa GeoSUR, oportunidad en que se entregó la versión 2014 del Premio GeoSUR, que otorgan


CAF y el IPGH, a la iniciativa presentada por el Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE)

de Brasil titulada “Plataforma computacional para desenvolvimento de sistemas de monitoramento,

análise e alerta a extremos ambientais”. Asimismo, se concedió Mención de Honor a los siguientes

proyectos: “Plataforma digital ciudadano emprendedor: herramientas de apoyo a la modernización y

optimización de la gestión pública” de Chile y al “Inventario Nacional de Energías Renovables

(INERE) de México”.

Entrega del Premio GeoSUR edición 2014 a INPE (Brasil), de la Mención de Honor

a las iniciativas CEDIZ (Chile) e INERE (México)

(Fotografías: IGM, Chile y SENER-INERE)

7. Actividades relevantes de Asistencia Técnica

7.1 Mapa Integrado de América

La iniciativa de contar con un mapa integrado continental se ha comenzado a concretar mediante el

desarrollo de proyectos específicos de nivel subregional, como es el caso del “Mapa Integrado de

Mesoamérica” y del “Mapa Integrado Andino del Norte”, lo que en su conjunto permitirá en un

mediano plazo la armonización y estandarización cartográfica de 12 países, contribuyendo desde el

punto de vista del IPGH a disponer de información territorial para abordar desde una perspectiva

regional proyectos, estudios y análisis de interés multinacional, como los relacionados con el

desarrollo sostenible, adaptación al cambio climático y gestión de riesgos naturales, temas en los

cuales la información geográfica es relevante. Estos proyectos se complementarán con otras

iniciativas de tal forma que posibilite contar con una cobertura cartográfica continental que coopere

con los esfuerzos que están realizando en este sentido organismos regionales y globales.

7.2 Mapa Integrado de Mesoamérica

Dentro del marco del convenio firmado entre el IPGH y CAF-banco de Desarrollo de América

Latina, los institutos geográficos de los países miembros del IPGH, de la región mesoamericana,

decidieron adoptar un esquema de trabajo práctico para armonizar la información nacional a nivel

regional mediante la organización de una serie de talleres regionales que se han llevado a cabo en

Costa Rica y El Salvador durante los años 2011, 2012 , 2013 y 2014, a fin de que los especialistas

de cada país armonicen la información asociada a los respectivos mapas. De esta forma se logró

producir el primer Mapa Integrado de Mesoamérica. El proyecto ha contado con el apoyo y el

financiamiento de tres instituciones: el Programa GeoSUR de CAF-banco de Desarrollo de América

Latina, el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) y el Servicio Geológico de Estados

Unidos (USGS).


De izquierda a derecha, miembros de la Cancillería de El Salvador, el Subdirector del IGN de Guatemala, el

Presidente y Secretario General del IPGH en compañía del Vicecanciller de El Salvador (Fotografía: IPGH)

El Presidente y Secretario General del IPGH durante la instalación del “4o. Taller de Integración de Datos

y Desarrollo de Capacidades Técnicas de América Central”. Derecha: asistentes al Taller que se llevó a cabo en

Sonsonate, El Salvador del 29 de septiembre al 3 de octubre de 2014 (Fotografías: IPGH)

7.3 Mapa Integrado Andino del Norte (MIAN)

En coordinación entre el Programa GeoSUR e IPGH se asignaron los respectivos fondos por parte

de CAF-banco de Desarrollo de América Latina para este proyecto, que tiene como objetivo integrar

la cartografía digital 1:250,000 de Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, para lo cual se

contará con la cooperación del Centro Nacional de Información Geográfica - Instituto Geográfico

Nacional (CNIG-IGN) de España y del Departamento del Interior de EUA (US DOI). Se realizó el

primer taller la segunda semana de febrero de 2015 en las instalaciones del Instituto Geográfico

Agustín Codazzi en Bogotá, Colombia, oportunidad en la que se alcanzaron importantes acuerdos

técnicos sobre la materia; los próximos talleres se realizarán en Ecuador (julio de 2015) y Panamá

(noviembre de 2015).

Acto inaugural del Primer Taller MIAN

(Fotografía: IGAC, Colombia)

Directores de Institutos Geográficos, Coordinadores de

GeoSUR, Presidente del IPGH y Secretario General

durante el Primer Taller MIAN

(Fotografía: IGAC, Colombia)


7.4 Apoyo a servicios de mapas en la “nube”

Se ha continuado apoyando al Instituto Geográfico Nacional (IGN) de El Salvador, quien en 2013 se

convirtió en el primero de la región en desarrollar un map service en la “nube”. El servicio fue

desarrollado con el apoyo del Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), del Programa

GeoSUR y de la empresa ESRI (Enviromental Systems Research Institute), bajo un esquema de

cooperación, del cual el IGN es el primer beneficiario. El Programa GeoSUR y el IPGH cubren los

costos del segundo año y el IGN cubrirá los costos a partir del tercer año en adelante. En este sentido

se tiene considerado ampliar este proceso de cooperación a otros países.

7.5 Curso de Nombres Geográficos “José Joaquín Hungría Morell”, edición 24

Del 18 al 22 de agosto se llevó a cabo el vigésimo cuarto curso de “Nombres Geográficos” en la

ciudad de Aguascalientes, México, en las instalaciones del INEGI. Asistieron 27 profesionales

comprometidos con el desarrollo de esta temática en la región. Los instructores fueron: Roger Payne,

George Troop (ambos de Estados Unidos) y Ramón Rivera (de Honduras), asistiendo el Secretario

General a la graduación de este curso.

7.6 Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe

Del 18 al 26 de agosto, también en las instalaciones del INEGI, en Aguascalientes, se llevó a cabo

una reunión de trabajo del proyecto aprobado de la Comisión de Geofísica titulado “Monitoreo del

Geoide para México, Centroamérica y el Caribe” cuyo responsable, y quien presidió la reunión, es

David Ávalos Naranjo. Actividad en la que también participó durante un día el Secretario General.

Asistentes al vigésimo cuarto curso de Nombres

Geográficos “José Joaquín Hungría Morell”, impartido

en la sede de INEGI, Aguascalientes, México

(Fotografía: IPGH)

Reunión de Trabajo de los participantes del proyecto

“Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y

el Caribe” en la sede de INEGI Aguascalientes, México

(Fotografía: IPGH)

7.7 Cooperación con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi

Con el apoyo de la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi (AGEDI), la CAF-banco de

Desarrollo de América Latina y el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), en el

marco de la implementación del Programa GeoSUR y como resultado de la asociación con el

Instituto Geográfico Nacional (IGN) y el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG),


ambos de España, y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), se

desarrolló un taller virtual de capacitación en aspectos tecnológicos y metodológicos sobre

indicadores ambientales y desarrollo de servicios web de mapas. El taller en línea, dictado entre el 5

de mayo y el 20 de junio de 2014 por el CNIG, tuvo una duración de 40 horas, se consideraron

principalmente temas como introducción a la generación de indicadores de información ambiental

mediante información geográfica de referencia, Infraestructuras de Datos Espaciales, publicación de

Servicios de Mapas Web (WMS) en la “nube”, cliente de visualización y metadatos, entre otros. Una

vez realizada la convocatoria a todas las Secciones Nacionales del IPGH, en esta actividad se

inscribieron 74 alumnos provenientes de organismos especializados de Argentina, Bolivia, Brasil,

Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Uruguay y

Venezuela.

En los Gráficos números 4 y 5 se muestran los postulantes aceptados así como los países que

postularon. Al término del taller virtual se realizó una encuesta a los alumnos, a modo de ejemplo en

el Gráfico No. 5 se muestra el alto grado de satisfacción en las expectativas de ellos.

Asimismo, se realizaron visitas de seguimiento a los siguientes organismos:

• Dirección General de Estadística y Censos del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Argentina

• SNIT (Secretaría Ejecutiva de la IDE de Chile) - Chile

• IGN (Instituto Geográfico Nacional) - Guatemala

• CNIGS (Centro Nacional de la Información Geoespacial) - Haití

• MINAM (Ministerio del Ambiente) - Perú

• DINAMA (Dirección Nacional de Medio Ambiente) - Uruguay

7.8 Guía de Normas ISO/TC 211, segunda edición en español

Durante la 22 Reunión de Consulta de la Comisión de Cartografía, en Montevideo, Uruguay, fue

presentada la segunda edición en español de la “Guía de Normas ISO/TC 211”, publicación realizada

en colaboración y con el invaluable apoyo del IGN de España, la versión en línea se encuentra

disponible en la página web del IPGH y próximamente en el IGN-CNIG de España.


7.9 Cooperación Técnica con el CNIG - IGN España

Se ha continuado con el proceso de cooperación técnica entre el Centro Nacional de Información

Geográfica (CNIG) - Instituto Geográfico Nacional (IGN) de España y el IPGH, es así que, tal como

ya se indicó en el contexto del convenio con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi el CNIG

desarrolló, entre el 5 de mayo y el 20 de junio de 2014, un taller virtual de indicadores ambientales.

Durante el 2014 se suscribió un documento singular específico entre el IPGH e IGN-CNIG con el

objetivo de realizar, durante 2014 y 2015, una serie de actividades de fortalecimiento institucional.

Como parte del documento singular específico mencionado anteriormente se convocó a los

siguientes cursos virtuales:

• Teledetección, Fotogrametría, LIDAR y Ocupación del Suelo

• Sistemas de Información Geográfica

• Infraestructuras de Datos Espaciales

El propósito principal de estos cursos es la formación de especialistas provenientes de instituciones

generadoras de información geoespacial de América Latina y el Caribe, con una duración de seis

semanas, entre octubre y noviembre de 2014 en idioma español. El CNIG de España tiene a su cargo

la operación de los cursos, proveyendo la plataforma de formación en línea, organizando los

contenidos teóricos-prácticos y suministrando tanto los coordinadores como los tutores requeridos

para el éxito de la actividad. Los postulantes fueron seleccionados conjuntamente por el CNIG y el

IPGH (véase Gráficos números 6 y 7).

Para 2015 se tiene contemplado realizar un taller presencial de construcción de capacidades

directivas de organización y gestión de instituciones nacionales responsables de los datos y servicios

de información geográfica y de Infraestructuras de Datos Espaciales.


Gráfico N° 4. Resultados del taller en gráficas


Gráfico N° 5. Resultado encuesta de satisfacción a los participantes

Gráfico N° 6. Países que postularon candidatos para los cursos virtuales

“Teledetección, Fotogrametría, LIDAR y Ocupación del Suelo”, “SIG” e “IDE”

Gráfico N° 7. Número de postulantes por curso impartido


7.10 Historia Comparada de las Américas

Es un proyecto que fue coordinado por la ahora Presidenta de la Comisión de Historia, doctora

Patricia Galeana, quien además ha organizado múltiples eventos y publicado diversos libros en torno

a este tema.

El pasado mes de octubre, en el Salón “William Bowie” de la Secretaría General, se presentó el

cuarto volumen de la serie titulado “Historia Comparada de las Migraciones en las Américas”, los

27 artículos que lo componen, escritos por 30 colaboradores de los Países Miembros del Instituto,

analizan los movimientos poblacionales desde hace 5,000 años hasta nuestros días, la migración de

otros continentes a América y las consecuencias en todos los aspectos de la vida del hombre.

Dentro del mismo tema, la primera semana de diciembre se llevó a cabo el Seminario Internacional

“Historia Comparada de las Américas. Mapas de la Integración Cultural” en el Centro de

Investigación sobre América Latina y el Caribe de la Universidad Nacional Autónoma de México.

El evento fue organizado por la Coordinadora del Comité de Historia Cultural del IPGH, los temas

tratados fueron: pensar la integración, las universidades como espacio de encuentro; ciencia,

tecnología y producción del conocimiento; educación, cultura y procesos de integración en América

del Norte; industrias culturales: el cine, espacios culturales y proyectos de integración, y revistas,

editoriales y redes intelectuales.

Presentación del libro “Historia Comparada de las

Migraciones en las Américas”

(Fotografía: IPGH)

Seminario Internacional “Historia Comparada de las

Américas. Mapas de la Integración Cultural”

(Fotografía: Comisión de Historia, IPGH)

7.11 El camino del Inca

La primera semana de febrero del año en curso se realizó la presentación de la idea de proyecto “El

camino del Inca” liderado por la doctora Patricia Castillo Peña del Instituto Nacional de Antropología

e Historia de México. El proyecto haría realidad una de las obras más importantes de ingeniería en

América Latina poniendo de relieve la conservación del Patrimonio de la Humanidad cuidando la

sustentabilidad de las comunidades que lo habitan. Para estudiar el Camino del Inca se haría uso de

información georreferenciada y se invitaría a participar a especialistas de los Países Miembros que

lo integran: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú.

A la reunión de trabajo, coordinada por la Secretaría General, también asistieron personal de la

Embajada de Chile en México, un especialista de Chile y representantes de la Comisión de Historia.

La idea es elaborar la propuesta de proyecto para obtener los respectivos recursos.


Presentación “El camino del Inca” (Fotografías: IPGH)

8 Relaciones interinstitucionales

8.1 Relaciones con la OEA

En cuanto a las relaciones con la OEA, en marzo de 2014 se realizó una visita al Secretario General

de la OEA, con quien se realizó un análisis de la agenda interamericana que ambas instituciones

comparten, especialmente en cuanto al cambio climático, el ordenamiento territorial y la gestión de

riesgos naturales.

De la misma manera, se han mantenido conversaciones para fortalecer los vínculos con la Secretaría

Ejecutiva para el Desarrollo Integral del organismo en estas mismas temáticas de cambio climático,

ordenamiento territorial y gestión de riesgos naturales, específicamente con las áreas de Gestión

Integrada de Recursos Hídricos y de Gestión de Desastres Naturales, con quienes se analizaron

aspectos referidos a la implementación de protocolos para el intercambio de información geográfica.

Saludo del Secretario General del IPGH

al Secretario General de la OEA

(Fotografía: OEA)

Participación del Secretario General del IPGH

en la 44 Asamblea General de la OEA

(Fotografía: IPGH)

Se materializó la coordinación con la Secretaría General de la OEA en la zona de adyacencia

fronteriza entre Belice y Guatemala, con lo cual SIRGAS resolvió adecuadamente los requerimientos

técnicos planteados por dicha Secretaría General.

Se ha tomado contacto, con organismos vinculados directamente con la OEA, tales como la Junta

Interamericana de Defensa (JID) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

(IICA), para estudiar oportunidades de cooperación de manera independiente con cada uno de ellos

y el IPGH.


Se participó en la 44 Asamblea General de la OEA realizada en junio de 2014 en Asunción

(Paraguay), destacándose la importancia que le otorgan los respectivos Estados Miembros a

continuar con la implementación de los compromisos asumidos en materia de desarrollo sostenible,

cambio climático y gestión integral del riesgo de desastres para contribuir a mejorar la calidad de

vida de las personas, lo cual quedó asentado en la “Declaración de Asunción” suscrita como resultado

de las deliberaciones de esta Asamblea General. Cabe destacar que los temas son coincidentes con

los objetivos y propuestas de la Agenda Panamericana del IPGH.

Por otra parte, el Presidente de la Sección Nacional de Guatemala y Director General del Instituto

Geográfico Nacional, Edwin Guillermo Santos Mansilla, participó en representación del IPGH en la

Asamblea General Extraordinaria realizada el 19 de septiembre en ese país sobre el Problema

Mundial de las Drogas en las Américas.

Asimismo, el Secretario General asistió a la conferencia magistral “Los desafíos de la democracia

en América Latina” dictada por el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, realizada en

el marco del Foro de la Democracia Latinoamericana “Gobernabilidad de la democracia: ciudadanía,

economía y política” el pasado 9 de octubre en El Colegio de México. Como también en enero de

2015, se participó en la presentación del libro “Estrategias y procesos de política exterior de Estados

Unidos 1981 - 1991”.

Igualmente, se participó en las sesiones de trabajo convocadas por la OEA con motivo del Tercer

Encuentro Hemisférico de la Red Interamericana de Mitigación de Desastres, que se realizó en

noviembre de 2014.

De la misma manera se establecieron vínculos con la Iniciativa Interamericana de Catastro de la

OEA, a fin de establecer mecanismos de cooperación mutua en estas materias.

8.2 Relación con las Embajadas de los Estados Miembros del IPGH acreditados en México

Una vez asumidas las funciones como Secretario General, se realizó el saludo protocolar y

posteriormente se visitó de manera individual a cada uno de los Embajadores de los Estados

Miembros del Instituto acreditados en México, con quienes se trataron temas de cooperación mutua.

Visita al IPGH del Embajador de Chile en México,

Excmo. Sr. Ricardo Núñez (Fotografía: IPGH)

Excmo. Sr. Carlos Antonio Ascencio Girón, Embajador

de El Salvador en México, durante la visita que

realizó el Secretario General (Fotografía: IPGH)


8.3 Secciones Nacionales del IPGH

Durante el período se han producido cambios en la conducción en las Secciones Nacionales de Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Paraguay y Perú.

Por otra parte, se participó en algunas reuniones con las respectivas Secciones Nacionales en Chile, Colombia, Paraguay, El Salvador, Estados Unidos de América, Uruguay y Cancillería de Brasil. En todas ellas fue posible difundir los principales aspectos en desarrollo en el Instituto, con especial énfasis en la Agenda Panamericana y el Plan de Acción Conjunto para el desarrollo de la IDE de las Américas IPGH/SIRGAS/UN-GGIM:A/GeoSUR.

Reunión con la SN de Chile (Fotografía: SN IPGH Chile)

Reunión con la SN de Paraguay (Fotografía: SN IPGH Paraguay)

Reunión de la SN de Estados Unidos de América

(Fotografía: SN IPGH EUA)

Reunión con motivo de la firma del Memorándum de Entendimiento entre el IPGH y la Agencia Uruguaya de

Cooperación Internacional, Uruguay, noviembre de 2014 (Fotografía: IPGH)

Visita al IPGH del Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile, Sr. Edgardo Riveros

(Fotografía: IPGH)

El Secretario General visitó la Asociación Geográfica de El Salvador (Fotografía: IPGH)

Integrantes de la Sección Nacional del IPGH en El Salvador

(Fotografía: IPGH)


En el caso específico de Paraguay, además de la respectiva reunión con el Presidente y los miembros

principales de la Sección Nacional, se visitó el área de cartografía digital del Servicio Geográfico

Militar de ese país, el Laboratorio de Sismología de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) y

se participó en un acto académico en la Facultad de Ingeniería Geográfica de esa Universidad, el que

culminó con la inauguración de la respectiva sala de geomática de esa casa de estudios, de esta forma

se evidenció un gran interés por promover todas las áreas de especialización del IPGH.

Con motivo de asistir al “4o. Taller de Integración de Datos y Desarrollo de Capacidades Técnicas

de América Central” (Sonsonate, El Salvador 29 de septiembre - 3 de octubre), se tuvo la oportunidad

de reunirse con los miembros de la Asociación Geográfica de El Salvador, donde se analizaron temas

de cooperación mutua, especialmente en cuanto a acreditar de manera formal, mediante una

validación universitaria, los conocimientos alcanzados y experiencia de los especialistas que laboran

en el Instituto Geográfico Nacional de ese país.

8.4 Estado de la cooperación con Haití

En el marco de la Resolución número 4 “Cooperación del IPGH con Haití” (Perú, 2010) se continuó

con el apoyo para la recuperación de la Sección Nacional del IPGH en Haití. En particular el pasado

mes de mayo se concretó el envío de material bibliográfico para contribuir al desarrollo de una

reunión en esa Sección Nacional y promocionar las actividades del IPGH.

Se participó en la clase magistral del Canciller de Haití, Emb. Duly Brutus, “85 años de amistad

haitiano-mexicana retos y perspectivas” realizada en octubre en Ciudad de México.

8.5 Reunión de Autoridades

Las nuevas Autoridades del IPGH para el período 2013-2017 acudieron a su primer encuentro

estatutario, la 81 Reunión de Autoridades tuvo lugar en las instalaciones de la Secretaría General los

días 9 a 11 de julio de 2014, en la Ciudad de México. Asimismo, la Secretaría General convocó a

Embajadores y Representantes Diplomáticos en México de los Estados Miembros del Instituto, a una

presentación sobre los logros alcanzados y las proyecciones a futuro del IPGH.

Instalación de la 81 Reunión de Autoridades y presentación de la Agenda Panamericana

ante el cuerpo diplomático acreditado en México (Fotografías: IPGH)


Visita guiada a la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra”

ubicada en las inmediaciones de la Secretaría General

en la Ciudad de México (Fotografía: IPGH)

Autoridades asistentes a la Reunión 81 celebrada

en las instalaciones de la Secretaría General,

Ciudad de México (Fotografía: IPGH)

8.6 Oficinas de la Comisión de Historia

Considerando que la Comisión de Historia se encuentra en la Ciudad de México, se visitaron sus

nuevas instalaciones inauguradas recientemente y en este contexto se hizo entrega, en resguardo, de

un óleo de Lucas Alamán pintado por José Clemente Orozco (reconocido muralista y litógrafo

mexicano) que forma parte de la colección “Galería de Historiadores” del Instituto.

Visita del Secretario General a las oficinas de la Comisión de Historia,


8.7 Mantenimiento al edificio del IPGH

La primera fase de mantenimiento mayor al edificio que alberga las oficinas de la Secretaría General

del IPGH fue producto de la coordinación realizada con el Servicio Meteorológico Nacional con

cargo al presupuesto de ese Servicio. Todos los trabajos de restauración han sido supervisados por

el Instituto Nacional de Antropología e Historia de México, quien en una segunda etapa ha emitido

un dictamen técnico sobre el estado actual del área ocupada por la Secretaría General, por lo cual en

coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores de México se explora la factibilidad de llevar

a cabo un mantenimiento extraordinario a las oficinas del IPGH.


Obras de remozado de la fachada y parte interna del edificio sede de la Secretaría General del IPGH

en la Ciudad de México (Fotografías: SMN)

8.8 Manual estudio costo-beneficio

De acuerdo a lo solicitado por la Comisión de Cartografía, se están realizando gestiones para

financiar un manual que permita elaborar estudios de costo-beneficio (ECB) para evaluar los

impactos positivos y negativos referidos a la implementación de una Infraestructura de Datos

Espaciales (IDE), toda vez que existe un considerable interés en la región sobre el tema y varios

organismos han tomado parte activa en esta temática (IPGH, UN-GGIM: Américas, SIRGAS,

GeoSUR, entre otros). El hecho de ser una infraestructura intangible no impide que su

implementación tenga costos importantes y que su mera existencia o incluso algunas decisiones

técnico-políticas sobre su operativa (datos gratis/datos onerosos, acceso libre/acceso limitado,

formatos cerrados o abiertos, etc.) tengan un impacto económico sensible.


8.9 Participación en la 6a. Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe

Se participó en la 6a. Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe realizada en Mérida (México),

entre el 28 y 30 de abril de 2014, se destaca la importancia que le dieron los respectivos Jefes de

Estado al intercambio de experiencias para la integración de sistemas que permitan avanzar hacia la

puesta en marcha de una Plataforma de Información Territorial del Gran Caribe para la prevención

de desastres que contribuya a los esfuerzos para una gestión integral del riesgo y a la puesta en

marcha de un Sistema de Información e Infraestructura Geoespacial, que responda a las necesidades

de la región y que permita maximizar el uso de información geoespacial en beneficio de los pueblos.

De este modo, la región del Gran Caribe se sumaría a los esfuerzos de la Iniciativa del Comité de

Expertos de las Naciones Unidas sobre la Gestión de la Información Geoespacial.

8.10 XXIV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación

El 28 de agosto pasado se participó en la conferencia en calidad de observador. El objetivo principal

de este evento estuvo centrado en los planes de los países iberoamericanos para la puesta en marcha

del proyecto de movilidad académica para estudiantes de programas universitarios de formación de

profesores, experiencia que podría servir de base para implementar uno similar en las áreas de interés

de las Comisiones del Instituto.

8.11 Proyecto de Acuerdo con el Centro de Cooperación Regional para la Educación de

Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL)

Se han iniciado las conversaciones para establecer las bases y líneas de trabajo conjuntas entre

CREFAL, la OEA y el IPGH, como resultado de estas negociaciones se firmará una “Carta de

Intención” para realizar acciones o actividades de intercambio y cooperación de interés común en el

ámbito del desarrollo comunitario y territorial, así como la promoción de acciones encaminadas a

fomentar el desarrollo y uso de las tecnologías de la información en los países de América Latina y

el Caribe, especialmente en cuanto al desarrollo de fortalecimiento institucional, publicaciones y

capacitación en temas como ordenamiento territorial, adaptación al cambio climático y gestión ante

riesgos naturales orientado principalmente a gobiernos locales (municipios o comunas).

Directora General y Funcionarios de CREFAL con el

Secretario General del IPGH, Pátzcuaro, México

(Fotografía: IPGH)

El Director de Cooperación y Relaciones

Interinstitucionales, la Directora General de CREFAL y

el Representante de la OEA en México, durante su visita

a la Secretaría General (Fotografía: IPGH)


8.12 Centro de capacitación en meteorología, climatología y riesgos naturales

Continúan los preparativos en el IPGH y en el Servicio Meteorológico Nacional de México (SMN)

para la puesta en marcha de un “Centro de Formación y Capacitación Panamericano en Asuntos de

Meteorología, Climatología y Desastres Naturales” como también la Agencia Nacional de Huracanes

y Tormentas Severas. El IPGH preparó un borrador de convenio para la implementación del citado

Centro, que funcionaría en un espacio de las instalaciones del Instituto.

Visita de las Autoridades del IPGH y Embajadores de los Estados Miembros a las instalaciones

del Servicio Meteorológico Nacional de México (Fotografías: SMN)

8.13 Anexo de la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra”

La Mapoteca “Manuel Orozco y Berra”, dependiente del Servicio de Información Agroalimentaria

y Pesquera de México (SIAP), que se encuentra ubicada en las inmediaciones del IPGH alberga,

según el respectivo convenio de 1977, el acervo cartográfico del Instituto, en este sentido se ha

propuesto suscribir una carta de entendimiento para la utilización, por parte del SIAP, de un espacio

en las instalaciones del IPGH, el cual ampararía un anexo de la Mapoteca con el fin de difundir el

valor patrimonial de ambos organismos. En este contexto se han desarrollado visitas de conocimiento

mutuo entre ambas organizaciones explorando otras oportunidades de cooperación mutua.

Visita al IPGH de la Directora en Jefe del SIAP,

Lic. Patricia Ornelas Ruiz (al centro) y una delegación

de ese organismo (Fotografía: IPGH)

Visita del Secretario General del IPGH a la

Estación de Recepción Satelital México (ERMEX)

dependiente del SIAP (Fotografía: IPGH)


8.14 Seminario de Geomática

Se participó en el Seminario de Geomática organizado por el SIAP, en las instalaciones de la

Preparatoria número 4 “Vidal Castañeda y Nájera”, de la Universidad Nacional Autónoma de

México, que se encuentra adyacente a la Secretaría General del IPGH, cuyo objetivo principal fue

capacitar a los profesionales del SIAP y establecer criterios comunes en beneficio de sus actividades.

Seminario de Geomática organizado por el SIAP,


9 Homenaje póstumo al doctor Silvio Zavala Vallado (1909-2014)

Este 25 de febrero, en las instalaciones de la Secretaría General del IPGH, se llevó a cabo un

homenaje póstumo al doctor Silvio Zavala. Con emotivas palabras el Secretario General, Rodrigo

Barriga, y la Presidenta de la Comisión de Historia, Patricia Galeana, recordaron al insigne

historiador mexicano y su trayectoria en el Instituto. El doctor Zavala fue editor de la “Revista de

Historia de América” de 1938 (año en que se publica el primer número) hasta 1965; en 1946 es

nombrado Presidente de la Comisión de Historia la cual fue creada ese mismo año durante la IV

Asamblea General, ocupando dicho cargo hasta 1963.

Como testimonio de agradecimiento de la comunidad panamericana las Autoridades del IPGH

hicieron entrega de una placa recordatoria a María Eugenia Zavala y Castelo, hija del doctor Zavala,

asimismo El Colegio de México se hizo presente y entregó un ejemplar del libro “Conversaciones

sobre historia: Silvio Zavala” publicado en conmemoración de los 106 años del nacimiento del

célebre historiador.

Al terminar la ceremonia la doctora María Eugenia Zavala expresó sus agradecimientos y rememoró

aspectos relevantes del invaluable acervo bibliográfico del doctor Silvio Zavala, expresando que este

material sigue constituyendo una importante fuente para la investigación por lo que se está

clasificando para que los libros sean entregados a la Biblioteca del Instituto de Investigaciones

Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y su archivo personal se sume al material

que se encuentra en la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia del Instituto Nacional de

Antropología e Historia de México.


Homenaje póstumo al doctor Silvio Zavala Vallado (1909-2014)

(Fotografías: IPGH)

10 Cumplimiento de las resoluciones de la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014)

En la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014) se aprobaron 28 resoluciones. La Secretaría

General está velando por el estricto cumplimiento de cada una de ellas y en lo pertinente se

encuentran ejecutadas o en vía de ejecución.

Imágenes de la 45 Reunión del Consejo Directivo (Chile, 2014)

(Fotografías: IGM, Chile)

• Resolución No. 1 “Instituto Panamericano de Geografía e Historia”, se ha remitido una

comunicación a todos los Estados Miembros solicitando su apoyo, a fin de que la presente

Resolución sea ratificada por la 45 Asamblea General de la OEA (2015), toda vez que es muy

importante recibir el respaldo institucional para continuar con la elaboración de estudios de la

historia de América de manera amplia, que contribuyan al conocimiento y a la preservación

del patrimonio de los pueblos de América y a fomentar la integración continental, como

también para facilitar la generación de un mapa continental digital integrado que contribuya,

entre otros aspectos, al desarrollo sostenible, a la prevención y a la gestión integral de amenazas

naturales, estudios del cambio climático y su adaptación.

• Resolución No. 2 “Reglamento para el premio a la tesis de maestría o doctorado en cartografía,

geodesia o información geográfica”, se está preparando la convocatoria, se tiene planeado

entregar el reconocimiento en la próxima Reunión del Consejo Directivo.

• Resolución No. 4 “Estructura mínima de los Informes Anuales de las Secciones Nacionales”,

se prepara una plantilla que será enviada a cada una de las Secciones Nacionales solicitando

incluir la información requerida.

• Resolución No. 5 “Invitación a Estados pertenecientes a la OEA no miembros del Instituto a

integrarse en calidad de observadores o miembros plenos del IPGH”, se están llevando a cabo

las gestiones pertinentes para invitar a los Estados no miembros a formar parte del Instituto.


• Resolución No. 6 “Reuniones amigables con el ambiente”, la 45 Reunión del Consejo Directivo

celebrada en Santiago de Chile en noviembre de 2014, es la primer reunión que se lleva a cabo

siguiendo las recomendaciones de la “Eco-Guía para la Realización de Conferencias y

Reuniones”, elaborada por el Departamento de Gestión de Conferencias y Reuniones (DGCR)

de la OEA en el año 2011.

• Resolución No. 7 “Fortalecimiento Institucional en las Américas en los campos de especialidad

del IPGH”, una vez concluida la Tercera Reunión Técnica Conjunta de las Comisiones, a

realizarse en junio de 2015 en México, se instruirá a las Autoridades para que con base en las

propuestas que resulten se presente a la 46 Reunión del Consejo Directivo (Colombia, 2015),

las mejoras pertinentes a la Agenda Panamericana y al Plan de Acción Conjunto 2013-2015.

• Resolución No. 8 “Sistema de postulación de proyectos de Asistencia Técnica”, a partir del

2015 se pondrá en marcha un nuevo sistema de postulación y evaluación de las solicitudes de

proyectos del programa de Asistencia Técnica del IPGH. Actualmente se están llevando a cabo

algunas adecuaciones.

• Resolución No. 9 “Red Profesional Panamericana del IPGH”, se está preparando la

comunicación correspondiente para fomentar que los integrantes de las Secciones Nacionales

de los Estados Miembros se inscriban a la Red Profesional Panamericana (RPP), así como los

académicos, investigadores y profesionales que se vinculen con la Sección Nacional de que se

trate. Tal es el caso que a partir de la fecha es requisito indispensable para presentar proyectos

de Asistencia Técnica pertenecer a la RPP.

• Resolución No. 10 “Representatividad del IPGH”, se ha solicitado a las Comisiones pertinentes

del Instituto, para que designen delegados técnicos ante organismos especializados a fin que

asesoren al Secretario General de manera directa en las materias técnicas que sea pertinente en

beneficio del cumplimiento de los objetivos institucionales.

• Resolución No. 11 “Creación del Grupo de Trabajo de Editores del IPGH”, el cual está

integrado por los editores de las publicaciones periódicas y coordinado por el Departamento

de Publicaciones de la Secretaría General. Actualmente se coordina la primera reunión virtual

de 2015 en la que se les solicitará a los integrantes que presenten, en coordinación con los

Presidentes de las Comisiones, a la 83 Reunión de Autoridades (2015) un plan de trabajo con

el objetivo de obtener la indexación en “Latindex” idealmente a diciembre de 2015 y

posteriormente otras indexaciones de nivel superior en plazos por determinar.

• Resolución No. 12 “Actualización de los Mapas Nacionales de los Estados Miembros”, se ha

solicitado a la Comisión de Cartografía, en coordinación con la Comisión de Geografía, que

en el contexto de las Reuniones Conjuntas de Consulta, a realizarse en 2015, se desarrolle un

taller que considere procedimientos técnicos de actualización para optimizar los procesos

cartográficos de acuerdo con las tecnologías de generación de geoinformación vigentes.

• Resolución No. 13 “Memorándum de Entendimiento entre el IPGH y la Agencia Uruguaya de

Cooperación Internacional”, se ratificó su firma en la pasada Reunión del Consejo Directivo.

• Resolución No. 14 “Ratificación de la Carta de Intención suscrita entre Eurogeographics, la

CAF - banco de Desarrollo de América Latina, PSMA Australia y el IPGH”.

• Resolución No. 15 “Propuesta de pago de cuotas del Estado Miembro Nicaragua”, se remitió

comunicación al Gobierno de Nicaragua, aceptando la propuesta de pago presentada

oficialmente a la Secretaría General del IPGH y ratificando las negociaciones realizadas en tal

sentido. Asimismo se ha informado que la Sección Nacional del IPGH en ese país está

habilitada para presentar proyectos de Asistencia Técnica, mientras cumpla con la propuesta

de pago de cuotas recientemente estipulada.

• Resolución No. 16 “Fijación de la escala de cuotas de 2015”, la Secretaría General toma las

previsiones para llevar a cabo un estudio financiero con el objetivo de reforzar la petición de


recursos ante las autoridades pertinentes, el resultado será puesto a consideración de la 83

Reunión de Autoridades (2015) y posteriormente a la 46 Reunión del Consejo Directivo.

• Resolución No. 17 “Modificación del Artículo 28 del Reglamento Financiero respecto a la

presentación de candidaturas”, en la nueva edición del Estatuto Orgánico se está incluyendo la

modificación referida a que los Estados Miembros que en la fecha de la presentación de

candidaturas estén al día o adeuden hasta una cuota, tendrán derecho a que sus nacionales sean

electos en cargo de Autoridad.

• Resolución No. 18 “Afiliados Honorarios”, se ha comunicado a las Secciones Nacionales

correspondientes del IPGH que han sido designados la maestra María Elena Rodríguez Ozán

de México y el doctor Óscar Aguilar Bulgarelli de Costa Rica.

• Resolución No. 19 “Sede de la 47 Reunión del Consejo Directivo”, se ha remitido

comunicación a Paraguay agradeciendo su ofrecimiento e interés en apoyar las actividades del

IPGH.

• Resolución No. 20 “Apoyo al Proyecto Caribe presentado por el Estado Miembro México”, se

prepara comunicación manifestando el apoyo al proyecto.

• Resolución No. 21 “Conferencia Cartográfica Internacional 2015”, se está dando difusión a

través de los diferentes medios con que cuenta el Instituto.

• Resolución No. 23 “Informe de Auditoría 2013”, la Secretaría General del IPGH está

considerando varias propuestas recibidas para contratar los servicios de auditoría

correspondientes al 2014.

• Resolución No. 24 “Presentación de Informes de Secciones Nacionales”, se ha enviado

comunicación a las Secciones Nacionales que no han presentado su informe recordándoles que

la fecha límite para hacerlo es el próximo 15 de abril.

• Resolución No. 27 “Agradecimiento al Gobierno de la República de Chile”, oportunamente se

envió comunicación anexando copia de la resolución.

• Resolución No. 28 “Reconocimiento al Instituto Geográfico Milita

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