INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL - ACTIVIDADES 2017 · capacitar a los facilitadores. Estos temas...

INSTITUTO DE LA JUDICATURA FEDERAL - PLAN ANUAL DE

ACTIVIDADES 2017

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 5

LÍNEA DE ACCIÓN 1: Valoración de los programas educativos ............................................................. 9

Justificación .................................................................................................................................................. 10

OBJETIVO 1. Perfeccionar la metodología y la estructura de los programas educativos .................... 12

Actividades previamente realizadas ......................................................................................................... 12

Actividades proyectadas para 2017 ......................................................................................................... 12

OBJETIVO 2. Evaluar la calidad de los programas educativos ............................................................ 15



LÍNEA DE ACCIÓN 2: Calidad de los programas educativos ................................................................ 20

Justificación .................................................................................................................................................. 21

OBJETIVO 1. Asegurar la calidad de los programas educativos ......................................................... 23



LÍNEA DE ACCIÓN 3: Fortalecimiento del ingreso a las distintas categorías de la carrera Judicial ..... 30

Justificación .................................................................................................................................................. 31

OBJETIVO 1. Impulsar el desarrollo de las aptitudes necesarias para el ingreso y promoción de los

servidores públicos en el sistema de carrera judicial. .................................................................................. 32


LÍNEA DE ACCIÓN 4: Derechos humanos, igualdad de género y grupos vulnerables ......................... 34

Justificación .................................................................................................................................................. 35

OBJETIVO 1. Sensibilizar y capacitar en materia de derechos humanos, igualdad de género y grupos

vulnerables……….……………………………………………………………………………………………………38



OBJETIVO 2. Incentivar el análisis y producción de conocimientos en derechos humanos. ............... 51


LÍNEA DE ACCIÓN 5: Sistema de Justicia Penal ................................................................................. 54


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Justificación .................................................................................................................................................. 55

OBJETIVO 1. Fortalecer los conocimientos y habilidades para la consolidación del Sistema Penal

Acusatorio……………………………………………………………………………………………………………...57



OBJETIVO 2. Formar y capacitar a los operadores del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes…………………………………………………………………………………………………………..76



LÍNEA DE ACCIÓN 6: Innovación procesal ........................................................................................... 90

Justificación .................................................................................................................................................. 91

OBJETIVO 1. Impulsar el desarrollo de competencias básicas para operar en modelos procesales

orales…………………………………………………………………………………………………………………...95



OBJETIVO 2. Fortalecer el conocimiento de la justicia restaurativa y la comprensión de los principales

mecanismos alternativos de solución de controversias. ............................................................................... 97



OBJETIVO 3. Proporcionar y perfeccionar las competencias para el desempeño de las funciones de

los servidores públicos de las administraciones de los Centros de Justicia Penal Federal........................ 100

Actividades previamente realizadas ....................................................................................................... 100

Actividades proyectadas para 2017 ....................................................................................................... 102

LÍNEA DE ACCIÓN 7: Formación básica judicial ................................................................................ 106

Justificación ................................................................................................................................................ 107

OBJETIVO 1. Proporcionar competencias básicas judiciales y fortalecer el conocimiento jurídico para

quien pretende ingresar o ascender en la carrera judicial. ......................................................................... 108



LÍNEA DE ACCIÓN 8: Competencias judiciales .................................................................................. 115

Justificación ................................................................................................................................................ 116


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OBJETIVO 1. Adquirir conocimientos y habilidades inherentes a la administración de un órgano

jurisdiccional………………………………………………………………………………………………………….118



OBJETIVO 2. Desarrollar competencias judiciales. ............................................................................ 119



LÍNEA DE ACCIÓN 9: Justicia constitucional ...................................................................................... 124

Justificación ................................................................................................................................................ 125

OBJETIVO 1. Impulsar la generación de conocimiento en materia constitucional y de amparo. ....... 125


LÍNEA DE ACCIÓN 10: Mecanismos alternativos de solución de controversias y justicia oral

administrativa y laboral…………………………………………………………………………………………………133

Justificación ................................................................................................................................................ 134

OBJETIVO 1. Capacitar, formar y actualizar a los miembros del Poder Judicial de la Federación en los

mecanismos alternativos de solución de controversias a fin de conocer las normas y principios que los

rigen para su debida aplicación. ................................................................................................................. 138


OBJETIVO 2. Capacitar a los servidores públicos en las normas que rigen los procesos orales en

materia laboral y administrativa. ................................................................................................................. 140



LÍNEA DE ACCIÓN 11: Innovación laboral y administrativa ............................................................... 143

Justificación ................................................................................................................................................ 144

OBJETIVO 1. Capacitar y actualizar a los servidores públicos en los conocimientos, habilidades y

actitudes necesarias para la función jurisdiccional en materia de Derecho del Trabajo y de la Seguridad

Social………………………………………………………………………………………………………………….148



OBJETIVO 2. Capacitar y actualizar a los servidores públicos en las competencias profesionales del

Derecho Administrativo que resultan útiles para el óptimo desempeño de la función jurisdiccional. ......... 153



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LÍNEA DE ACCIÓN 12: Innovación mercantil, civil y familiar .............................................................. 156

Justificación ................................................................................................................................................ 157

OBJETIVO 1. Reforzar y actualizar los conocimientos en materias mercantil, civil y familiar ............ 159



OBJETIVO 2. Profundizar los conocimientos de justicia oral en materias mercantil, civil y familiar. .. 162



LÍNEA DE ACCIÓN 13: Temas jurídicos especializados .................................................................... 165

Justificación ................................................................................................................................................ 166

OBJETIVO 1. Analizar temas novedosos, especializados en diversas áreas del conocimiento. ....... 166


LÍNEA DE ACCIÓN 14: Contexto interinstitucional e internacional…………………………....……......168

Justificación ................................................................................................................................................ 169

OBJETIVO 1. Reforzar y actualizar los conocimientos en materias mercantil, civil y familiar ............ 170



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INTRODUCCIÓN


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El Instituto de la Judicatura Federal es el órgano auxiliar del Consejo de la

Judicatura Federal, cuya función primordial es formar, capacitar y actualizar a

quienes aspiran formar parte de los tribunales de Circuito o juzgados de Distrito

del Poder Judicial de la Federación, así como fortalecer los conocimientos,

destrezas y habilidades para el adecuado desempeño de la función judicial1.

De ahí que los programas y las actividades académicas de la Escuela Judicial

atiendan la necesidad de reforzar, actualizar y profundizar los conocimientos sobre

el ordenamiento jurídico positivo, criterios jurisprudenciales y doctrina, así como

desarrollar una marcada vocación de servicio, a partir de los principios y valores

éticos que distinguen la carrera judicial2.

Las funciones del Instituto observan lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder

Judicial de la Federación y los acuerdos de las áreas de gobierno del Consejo de

la Judicatura Federal, marco normativo de los planes y programas de estudio

diseñados, en los cuales, adicionalmente se recoge la perspectiva de las líneas,

objetivos estratégicos y acciones generales contenidas en el Plan de Desarrollo

Institucional (en adelante PDI), aprobado por el Pleno del Consejo el 19 de agosto

de 2015.

Con la finalidad de llevar a cabo responsablemente las funciones que

corresponden a este Instituto y dar cumplimiento íntegro a las líneas generales de

acción plasmadas en el Plan de Desarrollo Institucional 2015-2018, se presenta en

este documento el Plan de Trabajo 2017.

1 Artículos 88 y 92 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

2 Artículos 95 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.


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Este Plan de Trabajo parte de la certeza de que la valoración de los programas y

actividades académicas es fundamental tanto para verificar si los objetivos

planteados son o no alcanzados, como para asegurar la calidad educativa en la

formación, capacitación y actualización del futuro juzgador.

La programación del Instituto de la Judicatura Federal introduce catorce líneas de

acción, las cuales atienden a la capacitación sobre la evolución jurídica que el país

ha tenido en los últimos años. Se destacan las siguientes temáticas:

Por supuesto, la reforma constitucional de derechos humanos de junio del 2011,

que ha impulsado de forma relevante papel que tiene el Poder Judicial de la

Federación en la protección de los derechos humanos, así como la igualdad de

género y el respeto a los derechos humanos de los grupos vulnerables.

El Sistema Penal Acusatorio y la implementación del Sistema Integral de Justicia

Penal para Adolescentes, con los retos que implica para el Poder Judicial de la

Federación.

La modificación al artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, reconoció como garantía constitucional la solución de conflictos a

través de medios alternativos, la cual dio lugar a la Ley Nacional de Mecanismos

Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, que obliga al Poder

Judicial de la Federación a participar en la implementación de estos medios y a

capacitar a los facilitadores.

Estos temas no sólo son atendidos por el Instituto de manera particular a través de

actividades académicas específicas, sino que constituyen un eje transversal en el

diseño de todos los programas a implementar.


ACTIVIDADES 2017

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Es prioritario para el Instituto impulsar el análisis y producción de conocimientos,

de ahí que en algunos de los programas y actividades académicas se promueva la

investigación por parte del alumno. Esto es, la Escuela Judicial abre la brecha

hacia la investigación derivada de los propios productos educativos que ofrece,

motiva y pone a disposición los medios y la metodología adecuada para que los

futuros juzgadores sean los creadores de su propio aprendizaje.

La valoración integral de los programas y actividades académicas, la detección de

necesidades específica, la búsqueda constante de la mejora de su calidad, la

introducción de ejes transversales temáticos y la generación de conocimiento, es

sin duda la clave para asegurar el fortalecimiento de la carrera judicial.

Ahí descansa la pretensión más alta de la Escuela Judicial, pues la

implementación exitosa de estas acciones constituye el camino que garantizará la

generación del nuevo perfil del juzgador.


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LÍNEA DE ACCIÓN 1: VALORACIÓN DE LOS

PROGRAMAS EDUCATIVOS


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JUSTIFICACIÓN

En el Plan de Desarrollo Institucional 2015-2018, el Ministro Presidente Luis María

Aguilar Morales estableció líneas generales de acción en las que, como órgano

auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto de la Judicatura Federal

debe llevar a cabo con responsabilidad y establecer estrategias y líneas propias

de acción que den cumplimiento a las metas propuestas.

La Línea General sobre la Carrera Judicial tiene como objetivos estratégicos

perfeccionar la Carrera Judicial mediante el fortalecimiento de las funciones del

Instituto de la Judicatura Federal, la elaboración de planes de estudio y programas

de capacitación y certificación, el impulso de las convocatorias y la renovación de

los concursos que permitan elegir juzgadores de excelencia.

En consecuencia, el Instituto debe establecer mecanismos y estrategias eficientes

que den resultados de los avances realizados e información útil para el

acercamiento a la excelencia con la que tanto ahínco se busca. La valoración de

los programas educativos es, sin duda, una de estas estrategias que serán

fundamentales para dar cumplimiento cabal a este particular objetivo.

Para llevarla a cabo, se debe comprender que la educación en sí misma es

perfectible; constantemente se deben buscar las vías, herramientas, metodologías

y recursos idóneos para que los procesos educativos mejoren y estén

estrechamente relacionados con el contexto actual.

La evaluación es un proceso estructurado a través del cual se pueden detectar

necesidades y verificar si los objetivos planteados son o no alcanzados. De esta

forma, la valoración de un programa educativo puede facilitarse a través de

procesos evaluativos diseñados específicamente para el programa.


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En cualquier programa educativo y, en consecuencia, en cualquier actividad

académica, existen factores –tanto internos como externos- que influyen y afectan

directamente al desempeño de un profesor, a la adecuada impartición de

contenidos, a la dinámica que se genera naturalmente en un grupo, entre muchos

otros. Esto refleja que una excelente planeación y un perfecto diseño curricular de

un programa, nunca es suficiente para que la actividad académica tenga éxito –es

decir, que cumpla con los objetivos planteados en todo nivel. La educación se da

así, muchas veces impredecible e inesperada.

Por esto, la valoración de los programas no sólo es necesaria para brindar una

educación de calidad, sino que es imprescindible. Mientras no se lleven a cabo

procesos evaluativos, de detección de necesidades, de verificación de objetivos,

jamás se sabrá con certeza si una actividad académica tuvo un impacto positivo.

Uno de los aspectos fundamentales en esta línea de acción es la toma de

decisiones. De poco sirve la evaluación si no se hace algo para mejorar los

procesos, los contenidos, la selección de profesores. Para que ésta tenga

entonces valor, se debe aprovechar al máximo la información y el análisis obtenido

para dar cuenta de lo que realmente sucede a lo largo de la ejecución y desarrollo

de las actividades académicas.

Para lograr esta inmensa labor, se establecen dos objetivos primordiales, que

perseguirán los programas académicos destinados a los servidores públicos del

Poder Judicial de la Federación en esta línea de acción:

Perfeccionar la metodología y la estructura de los programas educativos

Evaluar la calidad de los programas educativos


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OBJETIVO 1. PERFECCIONAR LA METODOLOGÍA Y LA

ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS

Actividades previamente realizadas

Desde la creación de la Dirección de Pedagogía en 2013, se han hecho esfuerzos

por revisar y valorar si la metodología utilizada y la estructura diseñada para los

programas educativos, es la adecuada. Para esto se han llevado a cabo las

siguientes acciones:

Asesorías personalizadas a los titulares de área para el diseño y la

planeación de los programas educativos y actividades académicas.

Revisión de los diseños curriculares de algunos programas educativos.

Actividades proyectadas para 2017

Consolidación del Modelo Educativo del Instituto de la Judicatura

Federal

Línea General del Plan de Desarrollo Institucional

Carrera Judicial

Objetivo general

Consolidar el modelo educativo del Instituto, el cual tiene como finalidad

ofrecer programas académicos de calidad, que estén alineados a la filosofía

institucional de la Escuela Judicial y tengan sustento en una misma base

metodológica.


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Objetivos específicos

Unificar los diseños curriculares de cada programa educativo, con la

finalidad de establecer criterios claros que mantengan las líneas de

acción y los objetivos planteados por el Instituto.

Actualizar y verificar los perfiles de los alumnos a quienes se les

imparten los programas educativos, con la intención de diseñar

actividades académicas que atiendan verdaderamente sus necesidades.

Establecer una metodología de aprendizaje activo en todos los

programas educativos, tomando en cuenta el modelo educativo de la

Institución.

Destinatarios

Para la consolidación del Modelo Educativo debe participar todo aquél

involucrado en un proceso educativo; son aquellos quienes:

Diseñan una actividad académica

Dan seguimiento y/o evalúan la actividad académica

Prestan servicios de atención específica para la actividad académica

Reciben la actividad académica

Se involucran de alguna manera en la toma de decisiones con respecto

a la actividad académica

Modalidad y duración general

Las actividades específicas para consolidar el modelo educativo se llevarán

a cabo a través de las siguientes etapas:

1. Diseño del modelo: se diseñará un modelo educativo renovado que

tome en cuenta las necesidades actuales de la Escuela Judicial, así

como la estructura metodológica y el diseño curricular adecuado para

ofrecer programas académicos de calidad.


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2. Difusión del modelo: se llevará a cabo un proceso de difusión interna del

modelo, con la finalidad de que el personal conozca sus características y

exista claridad de los procesos en el diseño de actividades académicas,

de tal forma que se unifiquen los programas que se ofrecen.

3. Verificación de procesos: se verificarán los procesos que se llevan a

cabo durante la planeación, ejecución y evaluación de los programas

académicos, con la finalidad de asegurar que el modelo educativo se

consolide en cada uno de los aspectos que lo conforman.

El proyecto será permanente.

Actividades académicas específicas

Detección de necesidades educativas

Revisión de programas educativos y diseños curriculares

Verificación de perfiles

Evaluación periódica

Líneas temáticas generales

Filosofía Institucional

Perfiles

Formación Docente

Programas Académicos

Metodología

Ambientes de aprendizaje

Evaluación


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OBJETIVO 2. EVALUAR LA CALIDAD DE LOS PROGRAMAS

EDUCATIVOS


El tema de valoración de los programas educativos –que implica la detección de

necesidades, la evaluación y la toma de decisiones- ha sido una tarea constante a

lo largo de los años en el Instituto. De una forma u otra, algunos programas

académicos han sido valorados para su perfeccionamiento y para la toma de

decisiones pertinente. Se mencionan los siguientes antecedentes:

En el área anteriormente llamada Secretaría Académica (1999-2004) se

comenzaron a elaborar documentos de lectura relacionados con la

evaluación.

En 2013 se instituyó la Dirección de Pedagogía y se inició formalmente un

proyecto de evaluación.

A lo largo del año 2014 se sensibilizó al personal directivo para valorar la

importancia de evaluar los programas académicos y elaborar un formato

aplicable a cualquier actividad académica, con la intención de valorar tanto

el curso como el desempeño de los expositores.

Para el año 2015, todos los diseños curriculares incluyeron como aspecto

imprescindible la evaluación.


Sistema de Evaluación del Instituto de la Judicatura Federal


Carrera Judicial


ACTIVIDADES 2017

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Objetivo general

Establecer un sistema de evaluación propio del Instituto de la Judicatura

Federal, en el que se realice una valoración de las actividades académicas

que se lleven a cabo y se analicen resultados, con la finalidad de tomar

decisiones asertivas que promuevan servicios educativos de calidad.


Revisar todos los diseños curriculares para diseñar evaluaciones acorde

a los requerimientos y necesidades de cada programa educativo.

Valorar los programas educativos a través de instrumentos objetivos

previamente diseñados, con la finalidad de obtener información valiosa

para la toma de decisiones asertiva.

Destinatarios

Para la implementación del sistema estarán involucrados los siguientes:

Evaluador (diseña la evaluación y aplica los instrumentos)

Titular del área encargada

Alumnos a ser evaluados


El sistema de evaluación está enfocado específicamente a la valoración de

los programas académicos, tomando en consideración indicadores que

miden el desempeño de nuestros expositores y profesores, así como la

actividad académica en general. Este proyecto será permanente y tiene el

propósito de evaluar todas las actividades que se lleven a cabo a lo largo

del año; las evaluaciones estarán diseñadas de acuerdo a cada programa,

atendiendo a necesidades específicas. Cada evaluación estará conformada

por las siguientes etapas:


ACTIVIDADES 2017

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1. Calendario

2. Diseño de la evaluación

3. Aplicación de instrumentos

4. Análisis de información

5. Entrega de resultados

6. Toma de decisiones


Diseño de instrumentos de evaluación

Aplicación de instrumentos de evaluación

Análisis y desarrollo de conclusiones

Toma de decisiones


Diseño y planeación de la evaluación curricular

Elaboración de pruebas objetivas

Aplicación y temporalidad de los instrumentos de evaluación

Análisis e informe de resultados

Evaluación de resultados de la formación judicial en el desempeño

laboral


Carrera Judicial

Objetivo general

Realizar una evaluación de resultados del Curso Básico de Formación y

Preparación de Secretarios del Poder Judicial de la Federación, con la

intención de medir el impacto que tiene el programa en el desempeño

laboral de los servidores públicos.


ACTIVIDADES 2017

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Detectar las necesidades que se presentan una vez concluido el Curso

Básico de Formación y Preparación de Secretarios del Poder Judicial de

la Federación, con la intención de que se tomen decisiones que

propicien la calidad educativa.

Destinatarios

En la evaluación se realizará la comparación de los dos grupos que se

tomarán como muestra de estudio:

1. Grupo control: alumnos que NO toman el Curso Básico, presentan el

Examen de Aptitud de secretarios y lo aprueban.

2. Grupo experimental: alumnos que SÍ toman el Curso Básico, presentan

el Examen de Aptitud de secretarios y lo aprueban.

Una vez que termine el Examen de Aptitud (noviembre 2017) se

seleccionarán a los primeros 60 aspirantes del grupo control que obtengan

su adscripción de secretarios en algún órgano jurisdiccional, y a los

primeros 60 aspirantes del grupo experimental con la misma condición.

Estas 120 personas serán evaluadas a través de una rúbrica, aplicada por

sus nuevos titulares de área, capacitados previamente por la Dirección de

Pedagogía. Los resultados de dichas evaluaciones se darán a conocer en

diciembre de 2018.

Modalidad y duración general del curso

Presencial, dos años (concluirá en diciembre de 2018).


Capacitación en Evaluación de Resultados


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Elaboración de los instrumentos de evaluación

Selección de grupos

Capacitación a titulares de los grupos seleccionados

Evaluación a grupos seleccionados

Informe


Evaluación de resultados

Elaboración de pruebas objetivas

Aplicación y temporalidad de los instrumentos de evaluación

Análisis e informe de resultados


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LÍNEA DE ACCIÓN 2: CALIDAD DE LOS

PROGRAMAS EDUCATIVOS


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JUSTIFICACIÓN

Como Instituto de la Judicatura Federal, estamos encargados de la formación, la

capacitación y la actualización de los miembros del Poder Judicial de la

Federación y de quienes aspiren a pertenecer a éste3. Queremos consolidarnos

como una Escuela Judicial de excelencia y que sea reconocida por la formación

que se imparte a los funcionarios de Carrera Judicial4; para esto, es fundamental

tener como prioridad la profesionalización docente.

Sin duda el papel que juega un docente dentro del aula es esencial, y más aún

cuando es un profesor frente a un grupo de futuros juzgadores. La calidad

educativa entonces se alcanza, entre muchos indicadores, a través de la

capacitación continua del docente. Es éste quien imparte los contenidos, transmite

conocimientos, da el ejemplo; por más que un diseño curricular esté

estupendamente bien fundamentado y curricularmente estructurado, si un profesor

no logra enseñar adecuadamente, el proceso educativo será incompleto.

Por esta razón, el reto más ambicioso no es precisamente capacitar a los

profesores en alguna habilidad específica, sino que asuman la responsabilidad

que implica la docencia en la Escuela Judicial, que valoren la figura que

representan y el cambio que se podría hacer si ofrecemos una verdadera

formación de calidad.

Capacitar entonces en competencias docentes no es sólo importante sino

indispensable. No existe institución educativa de calidad que no ponga por encima

la preparación y la consolidación de su claustro de profesores. Son ellos quienes

darán las herramientas para que los estudiantes pongan en práctica sus

conocimientos y los lleven a cabo a través del ejercicio de su función. La gran

necesidad que presenta nuestro claustro docente es la didáctica.

3 Misión del Instituto de la Judicatura Federal 4 Visión del Instituto de la Judicatura Federal


ACTIVIDADES 2017

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Se propone entonces esta línea de acción con la finalidad de dotar a nuestros

profesores de herramientas didácticas y habilidades docentes, de tal forma que

logren poner en práctica el dominio de su materia a través de diversas técnicas y

de métodos innovadores, y se cumpla así la visión de esta Escuela Judicial: la

excelencia en la formación de los futuros juzgadores de nuestro país.

Finalmente, se hace hincapié en que un proyecto de esta naturaleza ni es

temporal ni mucho menos busca objetivos a corto plazo, sino todo lo contrario;

busca ser de formación continua y permanente, con objetivos descritos a corto,

mediano y largo plazo, siendo congruentes con el ideario institucional, en el que se

describe la búsqueda constante de mejora y perfeccionamiento como Escuela

Judicial.

Es importante que este proyecto se comprenda como un proceso de dos

características principales: 1) permanente, que ofrezca capacitaciones diversas de

forma continua; y 2) por niveles, que exista la posibilidad de formarse en grados

de conocimiento y praxis docente.

Para lograrlo, se establece un objetivo primordial, que perseguirán los programas

académicos destinados a los servidores públicos del Poder Judicial de la

Federación en esta línea de acción:

Asegurar la calidad de los programas educativos


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OBJETIVO 1. ASEGURAR LA CALIDAD DE LOS PROGRAMAS

EDUCATIVOS


Hasta el día de hoy, no existe un programa formalmente establecido para esta

“Capacitación Docente” en el Instituto de la Judicatura Federal, ni un plan

estratégico que tenga contemplada la capacitación y actualización de los

profesores en competencias didácticas. Sin embargo, el Instituto ha realizado

diversas actividades en los últimos años que han atendido directamente las

necesidades en competencias didácticas y de formación docente.

Las actividades que se han llevado a cabo, previo a este proyecto son las

siguientes:

Año 2014

En Sede Central:

Reuniones previas al inicio de las asignaturas, con la finalidad de

capacitarlos en el nuevo programa y en el nuevo modelo basado en

competencias.

Entrega del “Manual del profesor del Curso Básico” como material de

apoyo.

Asesorías personalizadas, llevadas a cabo a petición de docentes que lo

requirieron en su momento.

Observaciones de clase, en las diferentes asignaturas, con la finalidad de

dar retroalimentación a los profesores.

Evaluaciones docentes, realizadas por los alumnos al finalizar cada

asignatura.


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En Extensiones y Aulas:

Curso de Capacitación en Habilidades Docentes en Guadalajara, Jalisco, a

petición expresa de la Coordinación5.

Revisión y retroalimentación de Planes y Programas de cada asignatura6.

Asesorías vía correo electrónico a solicitud del profesor.

Año 2015

A lo largo del año 2015 las observaciones de clase únicamente se realizaron a

petición expresa del profesor. Las actividades que se llevaron a cabo fueron en

Sede Central; son las siguientes:

Curso de Capacitación en Elaboración de Reactivos

Curso de Capacitación en Elaboración de Rúbricas de Evaluación

Curso de Capacitación en Introducción al Modelo Educativo de la Escuela

Judicial7.

Revisión y retroalimentación de los Planes y Programas de cada

asignatura8

Creación de material de apoyo para todos los profesores del Curso Básico9

Asesorías vía correo electrónico a solicitud del profesor

Año 2016

A lo largo de este año no se ofrecieron cursos de capacitación a los profesores. Se

llevó a cabo una sola actividad:

Asesorías personalizadas vía correo electrónico o llamada telefónica.

5 Se capacitaron a 20 profesores 6 Se revisaron en total 385 Planes y Programas de Extensiones y Aulas Fuente: Control de entregas de programas del Curso Básico 2014 7 Estos tres cursos se llevaron a cabo en Sede Central a 15 profesores del Curso Básico 8 Se revisaron en total 172 Planes y Programas de Extensiones y Aulas Fuente: Control de entregas de programas del Curso Básico 2015 9 El material de apoyo consistió en la realización de Notas Técnicas sobre diversos temas de interés, solicitados por los profesores. Algunos ejemplos: Método del caso, Aprendizaje Basado en Problemas (ABP), Cómo llevar a cabo un Taller, Metodología activa, entre otros.


ACTIVIDADES 2017

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Capacitación Docente


Carrera Judicial

Objetivo general

Capacitar de forma permanente y continua a los profesores del Instituto de

la Judicatura Federal a través de una metodología activa, con la finalidad de

que adquieran las herramientas necesarias para perfeccionar su método de

enseñanza y consolidar a un claustro docente profesional.


Establecer un perfil actual del docente del Instituto de la Judicatura

Federal, con la finalidad de tener claridad en lo que se busca de éste.

Detectar las necesidades que presentan los profesores, tanto al

momento de impartir sus clases como de planearlas, para así diseñar un

programa de formación adecuado a su realidad.

Destinatarios

Profesores del Instituto de la Judicatura Federal


Presencial, semipresencial y/o virtual, dependiendo de la actividad

académica específica.

El proyecto será continuo y permanente.


ACTIVIDADES 2017

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Curso Muestra para el Comité Académico del Instituto de la Judicatura

Federal

Curso Virtual Herramientas didácticas para el docente del Instituto de la

Judicatura Federal

Curso presencial Herramientas didácticas para el docente del Instituto

de la Judicatura Federal

Micrositio para profesores

Asesorías personalizadas

Revisión de diseños curriculares, planes de sesión y programas

desglosados


Presentación del Modelo Educativo

Planeación del Programa

Nivel cognoscitivo de la enseñanza

Perfiles y competencias a desarrollar

Desarrollo del Programa

Niveles y estilos de aprendizaje

Metodología didáctica

Evaluación y retroalimentación

Actividades de reforzamiento

Instrumentos de evaluación

Elaboración de reactivos


ACTIVIDADES 2017

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Claustro docente preliminar

Mtra. Adriana Castillo López

Dra. Ana Paola Romo López-Cruz

Mtro. Fernando Pulido Anaya

Dr. Héctor Lerma Jasso

Dr. Miguel Alejandro Orozco Malo

Lic. Martha Patricia Bravo Villanueva

Mtra. Regina Barbero

Mtra. Sofía Flores Sentíes

Nuevo Proceso de Selección de Profesores


Carrera Judicial

Objetivo general

Implementar un nuevo proceso de selección de los profesores del Instituto

de la Judicatura Federal, el cual tendrá la finalidad de detectar a aquellos

futuros juzgadores interesados en la docencia, formarlos en competencias

docentes y contar así con un claustro fortalecido y formado en la cultura

educativa propia de la Escuela Judicial.


Seleccionar a los alumnos destacados –tanto académica como

actitudinalmente- egresados del Curso Básico de Formación y

Preparación de Secretarios del Poder Judicial de la Federación, con la

intención de fomentar en ellos la pasión por la docencia y de hacerlos

conscientes de la importancia que esta labor tiene en la Escuela

Judicial.


ACTIVIDADES 2017

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Formar a nuevos egresados del Curso Básico en competencias

didácticas, a través de la práctica de la adjuntía y la capacitación

continua.

Destinatarios

Alumnos del Curso Básico de Formación y Preparación de Secretarios del

Poder Judicial de la Federación.


Este proyecto iniciará al mismo tiempo que el Curso Básico de Formación y

Preparación de Secretarios del Poder Judicial de la Federación (enero de

2017), pasando por seis etapas que se describen a continuación:

1. Difusión del proyecto

Al iniciar el Curso Básico se les informará a los alumnos sobre la intención

de seleccionar a nuevos profesores para consolidar el claustro del IJF,

asimismo, se les motivará para tener un buen rendimiento en el curso a

aquellos interesados.

2. Valoración inicial

Se les pedirá a los profesores del Curso Básico que identifiquen a los

posibles candidatos, siendo éstos, alumnos con habilidades docentes y

compromiso destacado. Además, se identificará a aquellos que obtengan

las mejores calificaciones a lo largo del año.

3. Convocatoria y proceso de selección

Antes de concluir el Curso Básico se lanzará la convocatoria para invitar a

aquellos interesados en formar parte del claustro docente del Instituto; una

vez que se tenga la lista de los candidatos, se iniciará el proceso de

selección que considerará lo siguiente:

Calificaciones

Competencias docentes identificadas por los profesores


ACTIVIDADES 2017

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CV

Entrevista

4. Selección y proceso de capacitación

Una vez seleccionados los candidatos, se les capacitará en competencias

docentes basadas en el Modelo Educativo del Instituto. La modalidad de

dicho curso será virtual y obligatoria para formar parte del claustro docente

de la Escuela Judicial.

5. Periodo de prueba

Una vez que los seleccionados acrediten la capacitación, se les dará un

periodo de prueba para que demuestren lo aprendido en la capacitación, así

como sus competencias docentes; a lo largo de este proceso de prueba,

trabajarán como profesores adjuntos de algunos profesores titulares del IJF.

6. Claustro docente

Aquellos aspirantes que se desempeñen adecuadamente y aprueben los

periodos de valoración, serán incluidos en el claustro docente del Instituto.


Diseño de instrumentos de evaluación.

Detección de alumnos destacados académicamente.

Detección de alumnos destacados actitudinalmente y con perfil docente

Entrevistas.

Adjuntías.

Selección de los profesores.


Formación docente.


ACTIVIDADES 2017

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LÍNEA DE ACCIÓN 3: FORTALECIMIENTO

DEL INGRESO A LAS DISTINTAS

CATEGORÍAS DE LA CARRERA JUDICIAL


ACTIVIDADES 2017

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JUSTIFICACIÓN

La Escuela Judicial colabora con la correcta selección de los futuros Jueces y

Magistrados, así como de los actuarios y secretarios del Poder Judicial de la

Federación, por lo que constituye una de las actividades de mayor relevancia

institucional.

La designación de Jueces y Magistrados se lleva a cabo mediante concursos

internos de oposición y de oposición libre, los cuales se desarrollan en diferentes

etapas, en las que el Instituto de la Judicatura Federal interviene activamente.

Por otro lado, para la selección de actuarios y secretarios del Poder Judicial de la

Federación se organizan e instrumentan los exámenes de aptitud cuyo objetivo es

evaluar si los sustentantes cuentan con las habilidades, conocimientos y aptitudes

básicas para el cargo.

Para la Escuela Judicial la preparación de los servidores públicos para presentar

los exámenes correspondientes a los concursos de oposición, así como de los

exámenes de aptitud, no sólo constituye un imperativo derivado de lo dispuesto en

el artículo 96 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, sino un área

de oportunidad muy importante.

Bajo ese contexto, en esta línea de acción se establece el objetivo primordial:

impulsar el desarrollo de las aptitudes necesarias para el ingreso y promoción de

los servidores públicos en el sistema de carrera judicial.

http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Formacion-Judicial/La-Escuela-Judicial/


ACTIVIDADES 2017

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OBJETIVO 1. IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS APTITUDES

NECESARIAS PARA EL INGRESO Y PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS EN EL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL.


Programa de preparación para los concursos de oposición y los

exámenes de aptitud.


Carrera Judicial

Objetivo general

Preparar a los aspirantes a Magistrados, Jueces, Secretarios y Actuarios

del Poder Judicial de la Federación para que obtengan los conocimientos,

habilidades y aptitudes que se requieren a fin de aprobar los procesos de

selección. Periódicamente se complementarán los temas del programa con

los temarios de los concursos.


Reforzar, actualizar y profundizar los conocimientos respecto del

ordenamiento jurídico positivo, doctrina y jurisprudencia;

Proporcionar y desarrollar técnicas de análisis, argumentación e

interpretación que permitan valorar correctamente las pruebas y

evidencias aportadas en los procedimientos;

Desarrollar y perfeccionar las habilidades y técnicas en materia de

elaboración de sentencias

Desarrollar las habilidades y técnicas en materia de elaboración de

razones actuariales

Desarrollar habilidades de expresión oral


ACTIVIDADES 2017

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Destinatarios

Magistrados, Jueces, Secretarios, Actuarios y personal operativo del

Poder Judicial de la Federación


Presencial y permanente.


Curso de preparación para los exámenes relativos a los concursos de

oposición para Magistrados de Circuito

Curso de preparación para los exámenes relativos a los concursos de

oposición para Jueces de Distrito

Curso de preparación para el examen de aptitud de Secretario de

Tribunal de Circuito y Juzgados de Distrito

Curso de preparación para los exámenes de aptitud para Actuario del

Poder Judicial de la Federación


Pensamiento crítico.

Argumentación jurídica.

Redacción judicial.

Elaboración de razones actuariales.

Desarrollo de habilidades de expresión oral


ACTIVIDADES 2017

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LÍNEA DE ACCIÓN 4: DERECHOS HUMANOS,

IGUALDAD DE GÉNERO Y GRUPOS

VULNERABLES


ACTIVIDADES 2017

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JUSTIFICACIÓN

A partir de la reforma constitucional de derechos humanos de junio del 2011 se ha

dado un impulso más a la relevancia de los derechos humanos en nuestro país,

particularmente por el enfoque que se ha dispensado al contenido de los mismos,

poniéndolos en línea con el bagaje de instrumentos internacionales de protección

de derechos humanos y su interpretación.

El cambio tan significativo que ha supuesto la reforma ha sido tal, que ha llegado a

colocarse a la altura de los hitos jurídicos más relevantes del país, y ha dado

lugar, como sabemos, a la creación de la Décima Época de nuestra

jurisprudencia10.

El aserto anterior, que incumbe y es predicable con carácter general para todas

las autoridades del Estado, cobra importancia estratégica tratándose de la función

jurisdiccional, al constituirse en un servicio público de importancia fundamental

para la convivencia pacífica, al tener a su cargo la resolución de las controversias

que se susciten en la sociedad aplicando y garantizando el sistema normativo del

país.

En este punto, y tratándose del Poder Judicial de la Federación, el papel que debe

desempeñar no podía ser de lo más relevante, al ser el órgano competente para

conocer el procedimiento jurisdiccional que desde una larga tradición ha sido el

destinado para proteger los derechos humanos en nuestro país, como lo es el

Juicio de Amparo.

De igual forma, el Poder Judicial de la Federación encuentra su órgano vértice en

la Suprema Corte de Justicia de la Nación, máximo tribunal del país y tribunal

constitucional encargado de garantizar el contenido de la Constitución y de la

interpretación última de los derechos humanos en México.

10

ACUERDO General número 9/2011, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se determina el inicio de la décima época del Semanario Judicial de la Federación, publicado en el DOF el 12 de septiembre de 2011, disponible en http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5208843&fecha=12/09/2011.

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5208843&fecha=12/09/2011


ACTIVIDADES 2017

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La trascendencia del rol del Poder Judicial de la Federación en la protección de los

derechos humanos se sostiene además por el potencial transformador que tiene

en la materia. En efecto, la emisión de las resoluciones judiciales no solamente va

construyendo la línea evolutiva del Derecho, sino que va provocando un cambio

tangible en la sociedad a través de las sentencias, las cuales impactan

directamente la vida de las personas siendo, en definitiva, determinantes para

efectivo disfrute de los derechos humanos.

El destacado papel que tiene el Poder Judicial de la Federación en la protección

de los derechos humanos pone de relieve el rol determinante del Instituto de la

Judicatura Federal, al constituirse en el órgano auxiliar del Consejo de la

Judicatura Federal, en materia de investigación, formación, capacitación y

actualización de los servidores públicos de dicho poder y de quienes aspiren a

pertenecer a éste.

De acuerdo a lo anterior, el despliegue de actividades académicas del Instituto

tiene por objeto esencial el de fortalecer los conocimientos y las habilidades

necesarias para el adecuado desempeño de la función judicial. Es por ello, que en

materia de derechos humanos, los programas de los cursos estarán orientados en

el refuerzo, actualización y profundización de tales conocimientos, desde el punto

de vista del ordenamiento jurídico, la doctrina y la jurisprudencia, en su dimensión

nacional y comparada (artículo 95, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder

Judicial de la Federación).

De igual modo, las actividades propuestas se encuentran en línea con lo

establecido en el artículo 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que constriñe

al Consejo de la Judicatura Federal a incorporar la perspectiva de género en el

desempeño de sus atribuciones, como en el caso, a través de las funciones

académicas del Instituto de la Judicatura Federal. Lo anterior, con la finalidad de

garantizar a las mujeres y hombres, el ejercicio y goce de sus derechos humanos,

en igualdad de condiciones.


ACTIVIDADES 2017

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En este contexto de vocación institucional, la Escuela Judicial asume el importante

papel que tienen los jueces en la defensa de los derechos humanos y el refuerzo

que se ha venido a imprimir a esta función derivada de la reforma constitucional en

la materia. Se trata, en efecto, de un rol de garantes de los derechos humanos

asignado por imperativo constitucional y legal, pero también de una directiva de

actuación que forma parte de los principios éticos de la función jurisdiccional y

desde luego, desde una función que deriva del convencimiento personal que

profesan los juzgadores en el ejercicio de su labor.

Por otra parte, es importante mencionar que todas las actividades están diseñadas

para contribuir al cumplimiento de las líneas y objetivos estratégicos contenidos en

el Plan de Desarrollo Institucional 2015-2018 del Consejo de la Judicatura Federal.

En efecto, las directrices que se van a seguir están relacionadas con la

capacitación continua y de alto nivel de los miembros del Poder Judicial de la

Federación, el respeto a los grupos vulnerables y la promoción de la igualdad de

género, a fin de crear conciencia, como paradigma de actuación, de la atención

especializada que debe darse a este asunto, para poder solventar las desventajas

sociales en la materia.

Para logro de todo lo anterior, se establecen dos objetivos primordiales, que

perseguirán los programas académicos destinados a los servidores públicos del

Poder Judicial de la Federación en esta línea de acción:

Sensibilizar y capacitar en materia de derechos humanos, igualdad de

género y grupos vulnerables.

Incentivar el análisis y producción de conocimientos en derechos humanos.


ACTIVIDADES 2017

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OBJETIVO 1. SENSIBILIZAR Y CAPACITAR EN MATERIA DE

DERECHOS HUMANOS, IGUALDAD DE GÉNERO Y GRUPOS VULNERABLES.


Con base en la misión institucional que tiene encomendada esta Escuela Judicial,

y en el ámbito de sus atribuciones, se han puesto en marcha un importante

número de cursos para proporcionar una sensibilización y capacitación en materia

de derechos humanos, igualdad de género y grupos vulnerables.

En este sentido, la capacitación inicial y de actualización que se ha llevado a cabo

entre finales de 2014 y 201611, ha consistido en actividades de tipo presencial y

videoconferencia, abarcando cursos, ciclos de conferencias, seminarios y talleres,

cuyos temas giraron en torno a los derechos humanos, la igualdad de género y los

derechos de la mujer.

Este tipo de actividades generales de sensibilización tuvieron un despliegue

temático muy importante, y han conseguido una participación de cerca de 6 mil

asistentes. De las actividades referidas conviene destacar la realización de una

serie de talleres (entre 24, 12 y 10 horas de duración), ya que tuvieron un amplio

despliegue territorial por el país al celebrarse de forma presencial en más de una

cincuentena de sedes, pues la intención era acercar lo más posible esta

capacitación a los sitios donde existiesen órganos jurisdiccionales12. El resultado

de éstos fue muy alentador porque consiguió registrar una cifra de 3,300 alumnos

inscritos.

11

La temporalidad que se ha tomado en cuenta es de noviembre de 2014 a noviembre de 2016, con los datos obtenidos de la base de datos del Instituto de la Judicatura Federal. 12

Se trata de los talleres siguientes: “Ambiente laboral incluyente” (56 ciudades, 1070

participantes); “Perspectiva de género y derecho” (60 ciudades, 1163 participantes); “Taller defensa penal con perspectiva de género”, Ciudad de México, 203 defensores y asesores públicos federales); “Sensibilización en derechos humanos, hacia la cultura del respeto a las personas” (44 ciudades, 818 participantes); “Curso taller “Protección de los derechos fundamentales” (3 ciudades, 35 participantes).


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 39

La tarea en materia de sensibilización, desde luego, no está terminada pues

todavía se requiere seguir ofreciendo este tipo de capacitación inicial, pues hay

que considerar que la cifra de servidores públicos que colaboran en el Poder

Judicial de la Federación es de 42,660 integrantes13, por lo que hay todavía un

importante número de personas que están pendientes de recibir esta formación.

Con esta perspectiva, el Instituto continuará realizando actividades generales de

sensibilización a nivel de conferencias, talleres, conversatorios, mesas de

discusión, cursos, presentaciones de libros, entre otros del género.

La oferta de cursos no se ha limitado desde luego a la formación inicial en la

materia, sino que el abanico de opciones se ha integrado con programas de

capacitación de mayor especialidad, los cuales han estado dirigidos a quienes ya

cuentan con la formación general y requieren la profundización de los temas.

En el periodo anterior, el Instituto proyectó los Diplomados titulados “Decisión

judicial con perspectiva de género”, “Impartición de justicia para grupos en

situación de vulnerabilidad con perspectiva de género” y “Derechos de las mujeres

en los sistemas universal e interamericano de derechos humanos”, los cuales,

tuvieron una incidencia importante al registrar una participación de 651

funcionarios públicos del Poder Judicial de la Federación.

Todos los diplomados fueron presenciales, tuvieron una duración de más de 100

horas y los profesores que impartieron las clases fueron de la máxima calidad

académica reconocida nacional e internacionalmente.

Los diplomados se celebraron en 16 ciudades del país, y en este año se proyecta

continuar con la estrategia de capacitación para ofrecerlos y hacerlos llegar a otras

sedes, pues como se puede convenir, la labor de capacitación a todo el Poder

Judicial de la Federación debe continuar su marcha.

13

El dato es obtenido del Informe anual de labores 2015 del Presidente de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, página 10, disponible en http://www.cjf.gob.mx/resources/InformeAnual/2015/informe_Anual_Labores_2015.pdf

http://www.cjf.gob.mx/resources/InformeAnual/2015/informe_Anual_Labores_2015.pdf


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 40


Para este año, además de la oferta académica de capacitación y sensibilización

que el Instituto tiene programada, se ofrecerá una franja de capacitación más

acusada como lo será la Maestría en “Derechos humanos, impartición de justicia y

género”, y se continuará con la oferta de Diplomados. Estos últimos, serán

realizados en conjunción con instituciones internacionales especializadas como lo

es el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, el Instituto Latinoamericano

de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del

Delincuente (ILANUD), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Derechos Humanos en México (ONU-DH), y la Corte Interamericana de

Derechos Humanos.

De igual modo, se imprimirá en la capacitación una perspectiva práctica y

especializada, y por ello se aumentará la impartición de talleres y conversatorios,

añadiendo la posibilidad de realizar estancias de práctica judicial internacional en

la Corte Interamericana de Derechos Humanos14.

Tratándose de los talleres, la idea es que el servidor público, a través de una

experiencia colectiva de aprendizaje, cuente con mayores elementos para el mejor

desempeño de su trabajo, a partir del reconocimiento común de los problemas y

de las posibles soluciones aportadas en el grupo.

Por lo que respecta a los conversatorios, en estos se buscará el planteamiento y

solución de los problemas desde el ejercicio del diálogo y comprensión entre los

actores involucrados en los asuntos. Este tipo de actividad, estará principalmente

dirigida a las y los titulares, porque es en este tipo puntos de encuentro en donde

los criterios divergentes se pueden desarticular a la luz de la exposición de las

razones y las circunstancias expuestas en las propias intervenciones.

Los temas serán analizados desde el caso propio, es decir, tomando como base

de los materiales de trabajo las sentencias del país y en especial, los casos

residenciados en el Poder Judicial de la Federación. Lo anterior, desde luego, sin

olvidar la experiencia comparada, la cual siempre resulta de utilidad para poner a 14

Sobre esta actividad ver la línea de acción de contexto interinstitucional e internacional.


ACTIVIDADES 2017

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prueba el caso nacional, atemperar posturas, anticipar problemas, e imprimir

razonabilidad en las soluciones.

A continuación se refieren los datos curriculares básicos de la actividad académica

programada a fin de dar cumplimiento al objetivo de capacitación que se ha

planteado el Instituto de la Judicatura Federal, de acuerdo a su misión institucional

y de acuerdo al Plan de Desarrollo Institucional 2015-2018 del Consejo de la

Judicatura Federal:

Maestría en “Derechos humanos, impartición de justicia y género”


Política judicial de protección de los derechos humanos e impulso al

Estado de derecho

Política judicial en la implementación de la reforma en derechos

humanos y justicia penal

Objetivo general

Incorporar los ejes transversales de los derechos humanos y género en las

funciones diarias del quehacer judicial, en especial, en las sentencias y en

la efectiva impartición de justicia.


Formar recursos humanos de alta calidad académica y profesional, para

el estudio y la solución de casos relacionados con derechos humanos y

género.

Generar en las y los funcionarios judiciales las competencias

necesarias con el fin de que puedan identificar y analizar los problemas


ACTIVIDADES 2017

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jurídicos y sociales desde una sensibilidad de los derechos humanos y

género.

Promover una metodología de enseñanza y evaluación participativa,

práctica y actualizada, que permita establecer nuevas modalidades de

transferencia de los conocimientos y de las experiencias y del

aprendizaje, que permitan un conocimiento integral de la normatividad

sustantiva y objetiva relativa a los derechos humanos, y que fomente

procesos formadores de una cultura sobre los derechos humanos.

Destinatarios

Magistrados, jueces, secretarios, actuarios, defensores públicos y demás

miembros del Poder Judicial de la Federación.


Mixta.

Tendrá una duración de dos años.


Derecho constitucional

Derechos humanos

Perspectiva de género

Administración de justicia


Magistrados, jueces y académicos especializados en la materia


ACTIVIDADES 2017

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Diplomado “Impartición de justicia para grupos en situación de

vulnerabilidad con perspectiva de género”



Estado de derecho

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos y las habilidades de las y los operadores de

justicia para incorporar en la labor jurisdiccional la protección efectiva de

grupos en situación de vulnerabilidad con perspectiva de derechos

humanos y género.


Contribuir al análisis de los estándares nacionales e internacionales en

materia de grupos en situación de vulnerabilidad con perspectiva de

género.

Difundir los parámetros y estándares vigentes en el tema de los grupos

en situación de vulnerabilidad, con la finalidad de lograr una mejor

administración de justicia.

Destinatarios

A las y los magistrados, jueces, secretarios, actuarios, defensores públicos

y demás miembros del Poder Judicial de la Federación.


Presencial.

Tendrá una carga académica de 108 horas clase y 92 horas extra clase.


Derecho a la igualdad y no discriminación


ACTIVIDADES 2017

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Orientación sexual e identidad de género

Niños, niñas y adolescentes

Personas privadas de libertad

Personas, comunidades y pueblos indígenas

Personas migrantes

Personas con discapacidad



Diplomado “Decisión judicial con perspectiva de género”



Estado de derecho

Objetivo general

Promover la incorporación transversal de los derechos humanos de las

mujeres y la perspectiva de género en la argumentación de los fallos

judiciales.


Capacitar a funcionarios y funcionarias de los órganos jurisdiccionales

sobre la argumentación jurídica con perspectiva de género.

Contribuir al desarrollo eficiente de capacidades y habilidades del

funcionariado judicial, para el manejo de los instrumentos jurídicos

nacionales e internacionales que incorporan de forma especial la

perspectiva de género en las decisiones judiciales.

Destinatarios

Magistrados, jueces, secretarios, actuarios, defensores públicos y demás

miembros del Poder Judicial de la Federación.


ACTIVIDADES 2017

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Presencial.

Tendrá una carga académica de 63 horas clase y 81 virtuales.



Argumentación jurídica



Diplomado “Derechos humanos y género. Estándares internacionales”



Estado de derecho


humanos y justicia penal

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos de las y los operadores de justicia sobre los

sistemas e instrumentos de protección internacional de derechos humanos

con perspectiva de género, así como proporcionar herramientas para su

aplicación en la labor jurisdiccional.


Analizar los estándares nacionales e internacionales en materia de

protección de los derechos humanos y de género.

Contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales que tiene

el Estado mexicano en materia de impartición de justicia y defensa de

los derechos humanos.


ACTIVIDADES 2017

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Proporcionar herramientas teóricas y metodológicas para la aplicación

de la perspectiva de derechos humanos y género en la argumentación

de las resoluciones jurisdiccionales.

Destinatarios

Magistrados y jueces del Poder Judicial de la Federación.


Presencial.


Sistema universal de derechos humanos

Sistema interamericano de derechos humanos


Grupos vulnerables

Migrantes


Académicos internacionales y nacionales, magistrados y jueces federales e

internacionales, funcionarios de instituciones internacionales.

Curso General de Derechos Humanos



Estado de derecho

Objetivo general

Proporcionar una perspectiva básica de los derechos humanos a los

servidores públicos que colaboran en el Poder Judicial de la Federación.


Afianzar los conocimientos sobre los principales aspectos conceptuales

y normativos de los derechos humanos.


ACTIVIDADES 2017

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Contribuir al análisis de los estándares nacionales e internacionales en

materia de protección de los derechos humanos

Destinatarios

Las servidoras y servidores públicos que colaboran en el Poder Judicial de

la Federación.


Presencial.


Derechos humanos

Sistemas de protección



Taller “Defensa penal con perspectiva de género”



Estado de derecho.


humanos y justicia penal.

Objetivo general

Contribuir a la aplicación de los principios y derechos fundamentales con

perspectiva de género en el nuevo sistema de justicia penal a partir de un

análisis constitucional, jurisprudencial y convencional.


Reconocer los elementos para la aplicación con perspectiva de género

en la defensa de mujeres en el proceso penal, resolviendo de forma


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 48

fundada, a través de la construcción de argumentos, los principales

problemas jurídicos que se presentan más comúnmente en el juicio

penal acusatorio

Conocer los estándares de los derechos humanos de las mujeres de la

Corte Interamericana de Derechos Humanos y de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación

Destinatarios

A las defensoras y a los defensores públicos, y las asesoras y asesores

jurídicos del Instituto Federal de Defensoría Pública.


Presencial en la sede central del Instituto de la Judicatura Federal en la

Ciudad de México: un grupo de no más de ciento veinte personas en el

primer semestre y otro grupo de las mismas dimensiones en el siguiente.

Tendrá una carga académica de 18 horas y se llevará a cabo en dos días.



Defensa penal

Sistema de justicia penal acusatorio



Taller de formador de formadores en el Ius Commune en América

Latina



Estado de derecho.

Carrera judicial.


ACTIVIDADES 2017

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Contexto interinstitucional e internacional.

Objetivo general

La interamericanización del orden jurídico, así como la protección y defensa

de los derechos fundamentales a cargo de la judicatura federal.


Identificar buenas prácticas a través de la actividad jurisdiccional para

potencializar los derechos humanos a través del influjo del Derecho

Internacional de los derechos humanos en las sentencias.

Analizar las consecuencias y las posibilidades de la recepción del

derecho internacional de los derechos humanos en nuestro país, como

resultado de la reforma de derechos humanos de 2011 a nuestra

Constitución.

Identificar los procesos internos y externos que impulsan la

transformación de las estructuras estatales en la región, y los dilemas,

alternativas y problemas que dichos procesos enfrentan.

Encontrar conceptos, doctrinas y prácticas que puedan servir para

potenciar el constitucionalismo transformador del Estado.

Destinatarios

Magistrados, jueces y secretarios del Poder Judicial de la Federación.


Presencial


Derechos humanos

Control de convencionalidad

Ius commune latinoamericano




ACTIVIDADES 2017

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Jornadas de conversatorios en temas selectos de derechos humanos:

migración, tortura y personas con discapacidad



Estado de derecho

Objetivo general

Establecer un espacio de participación e intercambio de ideas y

experiencias en temas selectos de derechos humanos, con la finalidad de

homologar criterios de actuación y construir colectivamente las medidas de

solución, en pro de una mejor administración de justicia.


Construir conocimientos sobre los avances y retos que se están

presentando en diversos temas de derechos humanos, en especial,

aquellos que son prioridad en la labor jurisdiccional, como lo son, los

derechos de los migrantes, la tortura y los derechos de las personas con

discapacidad.

Desarrollar habilidades de argumentación, análisis, reflexión y

proposición de soluciones.

Destinatarios

Magistrados, jueces y secretarios del Poder Judicial de la Federación, así

como funcionarios públicos vinculados a la materia.


Presencial. 4 a 8 horas.


Migración

Tortura

Personas con discapacidad


ACTIVIDADES 2017

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Defensa penal



OBJETIVO 2. INCENTIVAR EL ANÁLISIS Y PRODUCCIÓN DE

CONOCIMIENTOS EN DERECHOS HUMANOS.


Las actividades en este rubro coadyuvarán con los propósitos y el programa de

trabajo del área de investigación del Instituto a través de la elaboración de un

producto científico de publicación anual, como lo será el Anuario de Derechos

Humanos del Instituto de la Judicatura Federal. Para ello se realizará una

convocatoria pública, dirigida especialmente al alumnado y al profesorado de los

cursos impartidos por el Instituto, pero también a la comunidad académica

internacional, a fin de solicitar el envío de contribuciones.

La publicación se integrará de las siguientes secciones:

Doctrina: artículos de investigación

Notas académicas

Comentarios jurisprudenciales

Crónicas legislativas

Reseñas bibliográficas

Relatorías generales sobre la actividad del Instituto en la materia

Para su funcionamiento, el Anuario contará con un Consejo Editorial y un Consejo

Asesor, integrados con criterios de pluralidad académica, institucional y

profesional, de entre investigadores, docentes, juzgadores, servidores públicos y


ACTIVIDADES 2017

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abogados, todos de reconocido prestigio por sus aportaciones y vinculación al

estudio y defensa de los derechos humanos. Las contribuciones pasarán por un

procedimiento de dictaminación “doble ciego”, y la publicación se indexará en los

catálogos académicos de renombre.

En cumplimiento de este mismo objetivo productor de conocimiento se inserta la

Maestría aludida anteriormente, pues en la su segunda parte se llevará a cabo la

investigación y redacción de la tesina, como acto imprescindible para su titulación.

La tesina implicará la elaboración de un trabajo original de investigación, el cual

deberá ser defendido ante un tribunal académico.

Enseguida se muestran las trazas generales del Anuario de Derechos Humanos

del Instituto de la Judicatura Federal:

Anuario de Derechos Humanos del Instituto de la Judicatura Federal



Estado de derecho

Objetivo general

Crear un espacio de reflexión y discusión académica de los temas centrales

en el ámbito nacional e internacional sobre derechos humanos.


Promover la participación y el intercambio de ideas y experiencias.

Elaborar estudios académicos sobre la situación de los derechos

humanos en la actualidad, sus retos y prospectivas.

Destinatarios

A todos los miembros del Poder Judicial de la Federación, así como a la

comunidad académica, a la ciudadanía, y a las entidades relacionadas con

los derechos humanos.


ACTIVIDADES 2017

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Publicación anual.


Derechos humanos


ACTIVIDADES 2017

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LÍNEA DE ACCIÓN 5: SISTEMA DE JUSTICIA

PENAL


ACTIVIDADES 2017

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JUSTIFICACIÓN

La nueva cultura jurídica en consolidación, como resultado de la transición de un

sistema penal mixto a uno de corte acusatorio, implica una constante renovación

paradigmática y la necesaria comprensión sistémica del entorno social, para

procurar un derecho penal menos rígido y anacrónico, con miras a un mundo

jurídico más constructivo, flexible y dinámico15.

A dos años del inicio del sistema en el orden federal, la experiencia práctica

proyecta la necesidad de fortalecer la comprensión del papel que desempeñan los

operadores en las diferentes etapas del sistema y los criterios interpretativos, que

bajo los principios constitucionales y legales, favorezcan el esclarecimiento de los

hechos, la protección del inocente, procurar que el culpable no quede impune y

que los daños causados por el delito se reparen.

Entre las áreas de oportunidad advertidas en la práctica jurisdiccional en el

renovado Sistema de Justicia Penal, se encuentran el fortalecimiento de la

estructura y dinámica probatorias, así como el perfeccionamiento de habilidades

para la dirección de audiencias, que progresivamente permitan velar por la

correcta aplicación de reglas procesales, la debida argumentación de

pretensiones, la reconducción del debate a cuestiones centrales y el trato

respetuoso entre los intervinientes, que armados de razón, luchan por el

predominio de lo que creen que es la verdad procesal, a partir de lo cual, el juez

debe superar dudas, motivar, fundar y resolver las controversias16.

De igual forma, los avances que se presentan en armonización legislativa y

expansión del proceso acusatorio, insertan al sistema penal actual, nuevos

desafíos en materia de ejecución de penas, justicia restaurativa y justicia para

adolescentes.

15

Díaz Guevara, Juan José, El constitucionalismo Alemán: Aporte de Kelsen, Heller, Schimth, Smed y

Haberle, Revista Derecho y Cambio Social, Número 24, Perú, 2011. Consultable en:

http://www.derechoycambiosocial.com/revista024/CARATULA.htm

16 Calamandrei, Piero, Proceso y democracia, Ediciones Jurídicas Europa-América, Buenos Aires, 1960.

http://www.derechoycambiosocial.com/revista024/CARATULA.htm


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 56

Por lo tanto, el impacto de la actualización legislativa podría ir más allá de los

procedimientos judiciales que pudieran radicarse en los órganos jurisdiccionales

instalados o habilitados para atender estos temas, es decir, que las

interpretaciones y determinaciones con las nuevas normas, sean sujetas al control

constitucional de los juzgados de Distrito y tribunales de Circuito vía amparo.

Máxime, que existe la obligación de privilegiar los mecanismos alternativos y se

prevé la existencia de mayor número de autoridades administrativas, que

intervendrán en la solución de los conflictos y el cumplimiento de las medidas,

sanciones o penas impuestas por los juzgadores en los procesos.

En relatadas circunstancias, la línea de acción que se presenta busca atender las

necesidades de actualización y capacitación, que se presentan en la práctica

procesal penal y al ejercer el control constitucional y convencional de las

determinaciones jurisdiccionales y las dictadas por las demás autoridades del

sistema de justicia penal.

Se busca generar las mejores condiciones para la etapa de consolidación del

Sistema Penal Acusatorio y la implementación en la federación del Sistema

Integral de Justicia Penal para Adolescentes.

Para lograrlo, se establecen dos objetivos primordiales, que perseguirán los

programas académicos destinados a los servidores públicos del Poder Judicial de

la Federación en esta línea de acción:

Fortalecer los conocimientos y habilidades para la consolidación del

Sistema Penal Acusatorio.

Formar y capacitar a los servidores públicos del Poder Judicial de la

Federación, que operarán en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 57

OBJETIVO 1. FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS Y

HABILIDADES PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA PENAL

ACUSATORIO


En el marco de la implementación del Sistema Penal Acusatorio, se realizaron

diversas actividades académicas tendentes a formar, capacitar y actualizar a los

servidores públicos requeridos para operar los Centros de Justicia Penal Federal,

así como a los adscritos a órganos jurisdiccionales que conocen de amparo penal

y a interesados en temas relacionados con la reforma constitucional en materia

penal.

De ahí que, de 2012 a la fecha, se han realizado actividades académicas de

análisis y estudio del procedimiento penal acusatorio, ciclos de conferencias sobre

cadena de custodia, manejo de casos penales complejos, litigación, entre otros.

Asimismo, en el marco de los procesos de selección para jueces de Distrito

Especializados en el Sistema Penal Acusatorio y para asistentes de los Centros de

Justicia Penal Federal, se realizaron Cursos de Inducción de tiempo completo para

esas categorías.

Posterior al inicio de funciones de los Centros de Justicia, se ha buscado

actualizar los conocimientos y habilidades de los operadores del Poder Judicial de

la Federación. Para lograrlo, se implementó un programa de seguimiento con

sesiones presenciales y videollamadas, así como un Curso de Actualización de

tiempo completo, dirigido a magistrados de Circuito habilitados en el sistema como

tribunales de Alzada.

En materia de amparo penal, se realizaron cursos y diplomados con un enfoque

dialéctico de análisis de los principios que rigen la institución con mayor tradición

de nuestro sistema jurídico y los correspondientes al sistema penal acusatorio, con

el fin de generar las condiciones de armonización requeridas en la actual etapa de

transición jurídica.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 58

Finalmente, en aras de difundir el conocimiento generalizado del innovado sistema

de justicia penal, se realizaron diplomados, cursos y conferencias, donde se

abordaron las generalidades del sistema, los retos en materia de armonización

legislativa y se incorporaron núcleos problemáticos advertidos en la práctica inicial

del proceso penal acusatorios.


Programa de Actualización sobre el Sistema Penal Acusatorio, dirigido

a operadores del Sistema Penal Acusatorio


Política Judicial en la Implementación de la Reforma en Derechos

Humanos y Justicia Penal.

Carrera Judicial.

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos y habilidades para la mejora continua de los

servicios públicos de impartición de justicia y de defensa pública penales

federales, así como la consolidación del Sistema Penal Acusatorio.


Analizar las disposiciones normativas y jurisprudenciales relacionadas

con el proceso penal acusatorio.

Identificar problemas frecuentes que se presentan en la práctica

procesal penal.

Intercambiar experiencias de solución y puntos de vista relacionados

con la conducción y dirección de audiencias.

Compartir criterios de conducción de audiencias, así como de

fundamentación y motivación en la toma de decisiones.

Identificar problemas frecuentes en la tramitación de los recursos

ordinarios y extraordinarios.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 59

Destinatarios

Magistrados de Circuito adscritos a tribunales Unitarios de Circuito

habilitados en el Sistema Penal Acusatorio como Tribunales de Alzada,

jueces de Distrito y defensores públicos especializados en el Sistema Penal

Acusatorio, adscritos a los Centros de Justicia Penal Federal.


El programa se impartirá a nivel nacional, preferentemente a través de

videollamada grupal, con la posibilidad de realizar sesiones presenciales en

algunas ciudades sedes de los Centros de Justicia Penal Federal. Tendrá

una duración de 16 horas, 2 sesiones a la semana de al menos 2 horas

cada una. Se replicará al menos una vez en 2017.


Curso de seguimiento a la capacitación de los magistrados de los

tribunales de alzada

Curso de seguimiento a la capacitación de los jueces especializados en

el Sistema Penal Acusatorio

Curso de seguimiento a la capacitación de los defensores públicos

federales especializados en el Sistema Penal Acusatorio


La actuación del juez de control en audiencia intermedia.

La actuación del juez de control en audiencia de juicio oral.

La actuación de los defensores públicos en audiencia intermedia y

audiencia de juicio.

El papel del juez especializado en el Sistema Penal Acusatorio, en los

mecanismos alternativos y en las formas de terminación anticipada del

proceso.

Tensión de los recursos con los principios del Sistema Penal

Acusatorio.

Resoluciones recurribles.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 60


Juzgadores del Poder Judicial de la Federación.

Académicos nacionales e internacionales.

Programa de actualización en el Sistema Penal Acusatorio, dirigido al

personal de apoyo profesional y operativo de los Centros de Justicia

Penal Federal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos y habilidades prácticas para la mejora continua

del servicio público de impartición de justicia penal federal y la

consolidación del Sistema Penal Acusatorio.

Objetivos Específicos

Analizar la oportunidad y procedencia de las medidas cautelares que

establece el Código Nacional de Procedimientos Penales

Conocer pautas y criterios para la elaboración escrita de resoluciones

judiciales en el Sistema Penal Acusatorio

Analizar la procedencia de los recursos previstos en el Código Nacional

de Procedimientos Penales

Destinatarios

Personal de apoyo profesional y operativo de los Centros de Justicia Penal

Federal (secretarios, actuarios y personal operativo de los tribunales de


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 61

Alzada, asistente de despacho judicial, asistente de constancias y registros,

notificador, auxiliar de gestión judicial, auxiliar de sala y oficial de partes).


Mixta/Presencial, dependiendo de la actividad académica específica). El

programa se encontrará vigente de febrero a noviembre de 2017. La

duración del programa será de entre 15 a 30 horas.


Curso-taller sobre elaboración de versiones escritas de resoluciones

judiciales.

Curso sobre las medidas cautelares en el Sistema Penal Acusatorio.

Curso sobre los medios de impugnación ordinarios en el Sistema Penal

Acusatorio.


Fundamentación y motivación de las resoluciones emitidas en

audiencia.

Versiones escritas de resoluciones.

Procedencia de las medidas cautelares.

Necesidad de cautela y proporcionalidad.

Clasificación de las medidas cautelares.

Duración de las medidas cautelares

Recursos ordinarios en el proceso penal acusatorio





ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 62

Programa de actualización sobre delitos con especial trascendencia

en el ámbito federal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Fortalecer conocimientos sobre tipos penales complejos, novedosos o que

sufran reformas en el ámbito federal.


Identificar los desafíos que enfrenta el Poder Judicial de la Federación

ante la complejidad de algunos los delitos

Analizar elementos de tipos penales complejos o novedosos

Plantear los retos probatorios que representan en algunos delitos.

Destinatarios

Jueces de Distrito y personal de apoyo profesional adscritos a órganos con

competencia en materia penal; así como defensores públicos federales. En

caso de que el cupo lo permita y dependiendo de la actividad académica

específica, se podrá considerar a personas externas al Poder Judicial de la

Federación, que cumplan con los requisitos que se establezcan en la

convocatoria respectiva.


Presencial/Mixta, dependiendo de la actividad académica específica. El

Programa se realizará de marzo a noviembre y dependiendo de la actividad

tendrá una duración de 15 a 30 horas.



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 63

Curso-taller sobre delitos cibernéticos

Curso sobre delitos previstos en el marco del Sistema Nacional

Anticorrupción


Panorama normativo penal del Sistema Nacional Anticorrupción.

Tipos penales previstos en el marco del Sistema Nacional

Anticorrupción.

Aspectos jurídicos de las pruebas digitales.

Paradigmas en la persecución de los delitos cibernéticos.

Manejo y análisis de evidencia digital

Marco nacional e internacional de los delitos cibernéticos.

Innovación legislativa en materia de delitos federales.




Programa de especialización en ejecución penal para operadores

especializados en el Sistema Penal Acusatorio




Carrera Judicial.

Objetivo general

Proporcionar marcos teóricos, normativos y habilidades prácticas relativas

al sistema penitenciario.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 64


Prever el impacto en carga de trabajo de los asuntos de ejecución

penal.

Identificar de manera precisa el papel que cumple cada uno de los

operadores que conocerán el proceso de ejecución de sanciones

penales.

Estudiar de forma comparativa la normativa nacional e internacional en

materia de Ejecución Penal.

Analizar el nuevo procedimiento de ejecución penal (etapas,

competencia del juez y del tribunal, la audiencia, resoluciones;

notificaciones; medios de impugnación; las partes de la sentencia).

Identificar la complejidad de las audiencias de ejecución penal.

Desarrollar habilidades para la actuación en audiencias de ejecución

penal.

Destinatarios

Magistrados de Circuito, jueces de Distrito y defensores públicos federales

habilitados para conocer sobre asuntos de ejecución penal.


Presencial.

El Programa será replicado de enero a noviembre de 2017 y tendrá una

duración de 28 a 40 horas, dependiendo de la actividad de capacitación.


Curso de Especialización en Ejecución Penal para jueces de Distrito

Especializados en el Sistema Penal Acusatorio

Curso de Especialización en Ejecución Penal para defensores públicos

Especializados en el Sistema Penal Acusatorio

Curso de Especialización en Ejecución Penal para magistrados de

Circuito habilitados como tribunales de Alzada


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 65


Derechos fundamentales del sentenciado en reclusión.

Panorama histórico nacional e Internacional de la ejecución penal.

Los roles de las partes en el procedimiento de ejecución penal.

Análisis Dogmático de la Ley Nacional de Ejecución Penal.

Análisis de los recursos previstos en la Ley Nacional de Ejecución

Penal.




Programa de ejecución penal para personal de apoyo profesional y

operativo de los Centros de Justicia Penal Federal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Proporcionar y perfeccionar las competencias básicas para el desempeño

de las funciones del personal de apoyo y operativo de los juzgadores con

competencia en materia de ejecución penal.


Reconocer el papel que cumple cada uno de los operadores que

conocerán lo relativo al proceso de ejecución de sanciones penales.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 66

Identificar las particularidades del nuevo Derecho de Ejecución Penal

Adquirir un panorama teórico-conceptual básico en materia de

ejecución penal.

Destinatarios

Personal de apoyo profesional y operativo de los órganos con competencia

en materia ejecución penal (asistente, notificador, auxiliar de gestión

judicial, auxiliar de sala, oficial de partes y técnico de videograbación de los

Centros de Justicia Penal Federal).


Virtual.

El programa se replicará dos veces en el año (las fechas dependerán del

inicio de funciones de los jueces especializados en Ejecución Penal).


Curso básico de ejecución penal para el personal de apoyo profesional

de los Centros de Justicia Penal Federal.

Curso básico de ejecución penal para el personal de apoyo operativo de

los Centros de Justicia Penal Federal.


Derechos fundamentales del sentenciado en reclusión.

Generalidades del procedimiento de ejecución penal.

Las partes en el procedimiento de ejecución penal.

Panorama histórico nacional e internacional de la ejecución penal.




ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 67


Programa de Intercambio de experiencias sobre el Sistema Penal

Acusatorio




Carrera Judicial.

Objetivo general

Impulsar el diálogo interinstitucional e identificar núcleos problemáticos

prácticos advertidos en la operación del Sistema Penal Acusatorio, que

permitan fortalecer los contenidos de los programas de capacitación en la

materia.


Crear un espacio de discusión y análisis de distintos temas que han

sido relevantes en la práctica de los distintos operadores federales.

Identificar fortalezas y áreas de oportunidad en la aplicación e

interpretación del Código Nacional de Procedimientos Penales y la

normatividad aplicable.

Generar el intercambio de criterios jurisdiccionales sobre los puntos

neurálgicos de interacción entre el sistema penal acusatorio y el juicio

de amparo

Destinatarios


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 68

Magistrados de Circuito, jueces de Distrito, defensores públicos federales,

secretarios, asistentes, actuarios, notificadores y demás miembros del

Poder Judicial de la Federación interesados en el Sistema Penal

Acusatorio. Atendiendo la disponibilidad de espacios, se permitirá la

participación de servidores públicos externos federales y locales que operan

en el sistema, así como académicos e integrantes de instituciones no

gubernamentales especialistas en la materia.


Presencial/Mixta, dependiendo de la actividad académica específica.

El Programa estará vigente de marzo a noviembre de 2017. Tendrá una

duración de entre 8 y 15 horas, dependiendo de la activad.


Congreso Nacional, sobre la Interacción del Nuevo Sistema de Justicia

Penal y El Juicio de Amparo, a un año de la implementación17.

Ejercicio de intercambio de experiencias sobre la operación de los

Centros de Justicia Penal Federal18.

Conversatorios regionales: Intercambio de Experiencias de la Defensa

Pública en el Sistema Penal Acusatorio


Amparo sobre controles de detención.

Amparo indirecto y procedencia contra prueba antes de juicio.

Amparo directo y la viabilidad de analizar violaciones procesales en

etapa anterior al juicio oral.

17

Organizado por la Unidad para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, en coordinación con el Instituto de la Judicatura Federal. 18

Organizado por la Unidad para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en coordinación con el Instituto de la Judicatura Federal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 69

Principales retos en la conducción de audiencias.

Problemáticas que enfrenta la defensa pública federal, para el buen

desempeño de su función.


El programa contempla la participación de académicos o juzgadores

externos al Poder Judicial de la Federación, quienes podrán participar como

moderadores o integrantes de alguna mesa de discusión.



Programa de simulaciones de audiencias y desempeño de roles en el

Sistema Penal Acusatorio




Contexto Interinstitucional e Internacional.

Objetivo general

Promover el desarrollo y perfeccionamiento de habilidades de comunicación

oral, escucha activa, capacidad de síntesis y argumentación oral, para la

intervención en las audiencias del Sistema Penal Acusatorio.

Destinatarios

Magistrados, jueces, defensores públicos, fiscales y asesores de víctimas

en el Sistema Penal Acusatorio.


Presencial.

El Programa estará vigente de febrero a noviembre de 2017. Tendrá una

duración de entre 8 a 15 horas dependiendo de la activad académica


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 70

específica. Asimismo, las sedes se determinarán de conformidad con la

actividad académica específica.


Prácticas interinstitucionales de simulaciones de audiencias

Talleres de habilidades básicas de litigación


Simulaciones de audiencias iniciales, intermedias y orales

Habilidades básicas para dirección y litigación en audiencia.

Claustro docente preliminar (retroalimentadores)



Programa de actualización en el Sistema Penal Acusatorio, dirigido a

magistrados de Circuito adscritos a tribunales colegiados y jueces de

Distrito con competencia en amparo penal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos, habilidades y competencias sobre las reglas y

principios procesales que rigen el Sistema Penal Acusatorio, con especial

énfasis en los alcances y efectos de las determinaciones dictadas en el

trámite de los juicios de amparo.



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 71

Identificar las principales problemáticas que se presentan en la

tramitación de los juicios de amparo en materia penal

Generar un espacio de discusión para que los juzgadores

especializados en amparo puedan compartir puntos de vista e

inquietudes relacionadas con la interacción del amparo en el sistema

penal acusatorio.

Destinatarios

Magistrados de Circuito y jueces de Distrito adscritos a órganos

jurisdiccionales que conocen del juicio de amparo en materia penal.


Presencial.

El Programa estará vigente de febrero a junio 2017. Tendrá una duración

de 40 horas y se desarrollará en la sede central del Instituto de la Judicatura

Federal. Cada grupo contará con un tope máximo de 40 integrantes.


Curso de actualización en el Sistema Penal Acusatorio, dirigido a

Magistrados de Circuito con competencia en amparo penal. 19

Curso de actualización en el Sistema Penal Acusatorio, dirigido a

Jueces de Distrito con competencia en amparo penal20.


Principios constitucionales del juicio de amparo y de la Ley de Amparo a

la luz del Código Nacional de Procedimientos Penales

La supresión de la suplencia de la queja

El juicio de amparo indirecto contra actos dentro del procedimiento

jurisdiccional

Carácter realmente extraordinario del juicio de amparo

19

Organizado en coordinación con la Unidad para la Consolidación de la Reforma Penal y el Instituto de la Judicatura Federal. 20

Organizado en coordinación con la Unidad para la Consolidación de la Reforma Penal y el Instituto de la Judicatura Federal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 72




Programa de capacitación para el personal de apoyo profesional y

operativo de los órganos jurisdiccionales con competencia en amparo

penal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Proporcionar conocimientos, habilidades y competencias sobre las reglas y

principios procesales que rigen el Sistema Penal Acusatorio, con especial






Analizar los principios del sistema penal acusatorio desde la perspectiva

del Juicio de Amparo

Comprender la integración y funciones de los Centros de Justicia Penal

Federal

Destinatarios

Secretarios, actuarios y personal operativo con título de licenciado en

Derecho adscritos a órganos jurisdiccionales que conocen del juicio de

amparo en materia penal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 73


Presencial.

El Programa estará vigente de febrero a junio 2017. Tendrá una duración

de 40 horas y se desarrollará en la sede central del Instituto de la Judicatura

Federal. Cada grupo contará con un tope máximo de 40 integrantes.


Curso sobre la interacción del Sistema Penal Acusatorio y el Juicio de

Amparo (para secretarios y actuarios).

Curso sobre la interacción del Sistema Penal Acusatorio y el Juicio de

Amparo (para personal operativo).


Marco teórico constitucional del sistema penal y del Código Nacional de

Procedimientos Penales

Principios constitucionales del juicio de amparo y de la Ley de Amparo a

la luz del Código Nacional de Procedimientos Penales

Advertir la tensión que existe entre algunos principios del Sistema Penal

Acusatorio y los que rigen al juicio de amparo.

Comprender la necesidad de armonización, a partir del análisis del

entramado constitucional y legal, así como de casos prácticos.

Nociones básicas de Gestión Judicial de los CJPF.




Programa Introductorio al Sistema Penal Acusatorio





ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 74

Objetivo general

Promover el conocimiento generalizado del Sistema Penal Acusatorio.


Sensibilizar en relación con las diferencias que existen entre el sistema

penal acusatorio y el sistema penal mixto

Reconocer y valorar los principios que rigen el nuevo sistema

Reconocer la estructura, fases y principales audiencias del nuevo

proceso penal acusatorio

Identificar las principales instituciones y normas que integran el nuevo

proceso penal y algunos de los problemas interpretativos que surgen de

la aplicación de estas nuevas reglas

Destinatarios

Servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y, atendiendo la

disponibilidad de espacios, a quienes aspiren serlo.


Presencial




Curso de nociones generales sobre el sistema penal acusatorio


Generalidades del nuevo sistema penal acusatorio

Principios rectores del nuevo modelo de justicia

Estructura, fases, actores y normas básicas del nuevo proceso penal

acusatorio


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 75




Especialidad en Proceso Penal Acusatorio




Carrera Judicial.

Objetivo general

Preparar servidores públicos del Poder Judicial de la Federación para los

procesos de selección de jueces de Distrito Especializados en el Sistema

Penal Acusatorio.


Conocer, analizar y razonar los principios y principales conceptos

jurídicos del Sistema Penal Acusatorio.

Analizar, razonar e interpretar el Código Nacional de Procedimientos

Penales desde la perspectiva dogmática

Analizar los conceptos básicos jurídicos procesales del Derecho penal

Conocer e identificar los medios de impugnación y los conceptos

básicos relativos a la ejecución penal

Desarrollar habilidades de expresión oral, tales como proyección de la

voz, entonación, volumen, timbre, entre otras

Destinatarios

Secretarios adscritos a tribunales de Circuito y de juzgados de Distrito que

conocen la materia penal.


Presencial.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 76

La especialidad estará vigente de febrero a noviembre de 2017 y tendrá una

duración de 192 horas repartidas en 96 sesiones de 2 horas cada una. Se

llevará a cabo en la Sede Central del Instituto y al menos una Extensión.


Especialidad en Proceso Penal Acusatorio


Generalidades del Sistema Penal Acusatorio

Análisis dogmático del Código Nacional de Procedimientos Penales

Derecho procesal penal

Medios de impugnación y ejecución penal

Taller de habilidades de expresión oral

Taller de simulación de audiencias

Seminario de análisis de casos




OBJETIVO 2. FORMAR Y CAPACITAR A LOS OPERADORES DEL

SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PENAL PARA ADOLESCENTES


De 2012 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado paneles,

cursos, diplomados y un programa de televisión, en que se abordó la justicia para

adolescentes y las atribuciones de los jueces especializados, así como los

derechos de la infancia y el acceso a la justicia de este grupo personas sujetos de

derechos prevalentes.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 77

Algunos de los cursos se impartieron bajo la lógica de certificación de

conocimientos, de conformidad con el contenido normativo previo a la Ley del

Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


Programa de Especialización para operadores del Sistema Integral de

Justicia Penal Federal para Adolescentes




Carrera Judicial.

Objetivo general

Proporcionar los conocimientos especializados requeridos para operar en el

Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.

Objetivos específicos:

Estudiar los principios generales que rigen el Sistema Integral de

Justicia Penal para Adolescentes.

Proporcionar conocimientos teórico-conceptuales sólidos para

desarrollar con eficacia las funciones inherentes a un juez especializado

en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes y Ejecución

Penal.

Proporcionar conocimientos teórico-conceptuales sólidos para

desarrollar con eficacia las funciones de un defensor público

especializado en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes y Ejecución Penal.

Comprender el cruce de la justicia penal para adolescentes con otros

fenómenos sociales.

Desarrollar habilidades específicas para el trabajo con los menores

infractores dentro de su ámbito competencial.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 78

Analizar desde la óptica de los principios del Sistema Integral de

Justicia Penal para Adolescentes los recursos que prevé la Ley

Nacional en la materia.

Destinatarios

Magistrados de Circuito, jueces de Distrito y defensores públicos federales

habilitados en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


Presencial




Curso de Especialización en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes, dirigido a jueces de Distrito especializados en el Sistema

Penal Acusatorio.


Adolescentes, dirigido a defensores públicos especializados en el


Curso de Especialización para el Sistema Integral de Justicia Penal

para Adolescentes, dirigido a los titulares de los tribunales Unitarios de

Circuito habilitados como tribunales de Alzada en el Sistema Penal

Acusatorio


Conocimientos interdisciplinarios y desarrollo de habilidades para el

trabajo con adolescentes

Principios Generales del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes

Análisis normativo del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 79

Interacción de la justicia para adolescentes con otros fenómenos

sociales

Análisis de los recursos contenidos en la Ley Nacional del Sistema

Integral de Justicia Penal para Adolescentes




Programa de capacitación en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes, dirigido al personal de apoyo profesional y operativo de

los Centros de Justicia Penal Federal




Carrera Judicial.

Objetivo general

Proporcionar los conocimientos especializados para ejercer funciones de

apoyo profesional y operativo en los Centros de Justicia Penal Federal en

que se inicie el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


Analizar los principios generales que rigen el Sistema Integral de

Justicia Penal para Adolescentes

Conocer la legislación penal federal, así como los principales tratados

internacionales, jurisprudencia y doctrina en materia de justicia para

adolescentes

Desarrollar habilidades para realizar las funciones inherentes a su cargo

enfocadas al trato con menores


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 80

Destinatarios

Personal de apoyo profesional y operativo de los Centros de Justicia Penal

Federal en que inició o vaya iniciar el Sistema Integral de Justicia Penal

para Adolescentes.


Mixta.

El programa se replicará de febrero a noviembre de 2017. Dependiendo el

puesto, el programa tendrá una duración de 40 u 80 horas repartidas en

sesiones de 2 horas cada una. Se replicará al menos tres veces: una para

asistentes y notificadores y dos más para el resto de los puestos.

Se programarán sesiones presenciales en las extensiones y aulas con

disponibilidad y un mínimo de 25 alumnos inscritos.



Adolescentes, dirigido al personal de apoyo profesional de los Centros

de Justicia Penal Federal


Adolescentes, dirigido al personal operativo de los Centros de Justicia

Penal Federal


Conceptos básicos para el trato con adolecentes

Nociones fundamentales del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes

Normativa aplicable a la Justicia Penal para Adolescentes

Sistema Informático de Gestión con Orientación al Puesto





ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 81

Programa de Intercambio de experiencias sobre el Sistema Integral de






Objetivo general

Impulsar el diálogo interinstitucional e identificar núcleos problemáticos

prácticos advertidos en la operación del Sistema Integral de Justicia Penal

para Adolescentes, que permitan fortalecer los contenidos de los programas

de capacitación en la materia.

Objetivos Específicos

Generar un espacio de discusión y análisis de distintos temas que han

sido de particular relevancia y complejidad en la práctica de los jueces

especializados.

Identificar fortalezas y áreas de oportunidad en la aplicación e

interpretación de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal

para Adolescentes y la normatividad aplicable en la materia.

Identificar a partir del análisis de casos los retos que enfrentarán los

juzgadores especializados en amparo y que conocerán de los asuntos

relacionados con la justicia para adolescentes.

Destinatarios


secretarios, actuarios y demás miembros del Poder Judicial de la

Federación interesados en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes. Atendiendo la disponibilidad de espacios, se permitirá la

participación de servidores públicos externos federales y locales que operan


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 82

en el sistema, así como académicos e integrantes de instituciones no

gubernamentales involucrados en el trabajo con adolescentes.


Mixta

El Programa tendrá lugar en el mes de noviembre de 2017. Tendrá una

duración de 10 horas. Se transmitirá por videoconferencia a las sedes que

cuenten con un mínimo de 10 participantes inscritos.


Conversatorios de intercambio de experiencias a un año de entrada en

vigor de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes.

Conversatorios de intercambio de experiencias acerca de la interacción del

Juicio de Amparo y la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal

para Adolescentes


Análisis comparativo de resoluciones judiciales emitidas en diversas

audiencias que contempla la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia

para Adolescentes.

Problemáticas en la aplicación e interpretación de los preceptos jurídicos

establecidos en la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes

Problemáticas y retos en el ejercicio de control constitucional realizado por

los juzgadores de amparo en asuntos relacionados con el Sistema Integral

de Justicia Penal para Adolescentes


El programa contempla la participación de académicos o juzgadores externos

al Poder Judicial de la Federación, quienes podrán participar como

moderadores o integrantes de alguna mesa de discusión.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 83



Programa de simulaciones de audiencias y desempeño de roles en el

Sistema Integral de Justicia Penal Federal para Adolescentes





Objetivo general

Promover el desarrollo y perfeccionamiento de habilidades de comunicación

oral, escucha activa, capacidad de síntesis, argumentación oral y

sensibilidad en el trato con adolescentes, para la intervención en las

audiencias del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


Reconocer el papel que cumple cada uno de los operadores que

conocerán lo relativo al Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes.

Desarrollar habilidades para el manejo de preguntas adecuadas para

los adolescentes según su tipo de pensamiento.

Corregir errores y vicios que pudieran presentar los operadores en el

desarrollo de una audiencia.

Fijar criterios y pautas para la actuación de cada una de las partes

acorde con el rol que deberán desempeñar en las audiencias que

integran al Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.

Destinatarios

Magistrados, jueces, defensores públicos, fiscales o asesores de víctimas

en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 84


Presencial

El Programa estará vigente de febrero a noviembre de 2017. Tendrá una

duración de entre 8 a 15 horas dependiendo de la activad académica

específica. Asimismo, las sedes se determinarán de conformidad con la

actividad académica específica.


Prácticas interinstitucionales de simulaciones de audiencias

Talleres de habilidades básicas de litigación en el Sistema Integral de



Simulaciones de audiencias iniciales, intermedias y orales

Habilidades básicas para dirección y litigación en audiencia.

Establecimiento de pautas para interrogatorio a adolescentes.

Claustro docente preliminar (retroalimentadores)



Programa de especialización en el Sistema Integral de Justicia Penal

Federal para Adolescentes, para juzgadores que conocen la materia de

amparo penal




Carrera judicial.

Objetivo general


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 85

Proporcionar conocimientos, habilidades y competencias sobre las reglas y

principios procesales que rigen el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes, con especial énfasis en los alcances y efectos de las

determinaciones dictadas en el trámite de los juicios de amparo.



tramitación de los juicios de amparo relacionados con la justicia penal

para adolescentes.



inquietudes relacionados con la trascendencia e importancia del juicio

de amparo para el éxito de la implementación del Sistema Integral de


Destinatarios

Magistrados de Circuito y jueces de Distrito adscritos a órganos

jurisdiccionales que conocen del juicio de amparo en materia penal.


Presencial

El Programa se desarrollará en la Sede Central del Instituto de la

Judicatura Federal de agosto a noviembre de 2017. Tendrá una duración de

40 horas


Curso: El juicio de amparo indirecto desde la perspectiva del Sistema


Curso: El juicio de amparo directo desde la perspectiva del Sistema




ACTIVIDADES 2017

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Actualización conceptual y operativa del Sistema Integral de Justicia

Penal para Adolescentes.

El juicio de amparo como garante de la prevalencia de los principios

constitucionales y normativos que sustentan al Sistema Integral de


Particularidades del amparo en casos relacionados con la justicia para

adolescentes.




Programa de capacitación en el Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes, dirigido al personal de apoyo profesional y operativo de

los órganos jurisdiccionales que conocen la materia de amparo penal




Carrera judicial.

Objetivo general

Proporcionar conocimientos sobre las reglas y principios procesales que

rigen el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, con especial









ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 87

inquietudes relacionadas con la interacción del amparo en el sistema

penal acusatorio.

Destinatarios

Secretarios, actuarios y personal operativo con título de licenciado en

Derecho adscritos a órganos jurisdiccionales que conocen del juicio de

amparo en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.


Mixta

El Programa se replicará dos veces en el año en los meses de septiembre

y noviembre. Se impartirá mediante la modalidad de videoconferencia a las

extensiones y aulas que cumplan con un mínimo de 10 solicitudes. Se

contemplan sesiones presenciales para las extensiones que cubran con un

mínimo de 25 participantes. Tendrá una duración de 30 horas.


Curso: Control constitucional de actuaciones en el Sistema Integral de


Curso: Interacción entre el Juicio de Amparo y el Sistema Integral de



Marco teórico constitucional y convencional del Sistema Integral de


Análisis de principios y derechos fundamentales contenidos en el

Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes

Análisis de casos en lo que converge el juicio de amparo con el Sistema

Integral de Justicia Penal para Adolescentes.



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 88



Programa Introductorio al Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes




Carrera judicial.

Objetivo general

Promover el conocimiento generalizado del Sistema Integral de Justicia

Penal para Adolescentes.


Reconocer y valorar los principios que rigen al Sistema.

Reconocer la estructura, fases y principales audiencias establecidas en

la Ley Nacional del Sistema de Justicia Penal para Adolescentes

Sensibilizar respecto de la importancia de comprender la problemática

psicológica y social del adolescente que entra en conflicto con la ley

penal.

Destinatarios

Servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y, atendiendo la

disponibilidad de espacios, a quienes aspiren serlo.


Mixta


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 89

El Programa se replicará dos veces en el año en los meses de mayo y

noviembre. Se impartirá mediante la modalidad de videoconferencia a las

extensiones y aulas que cumplan con un mínimo de 10 solicitudes. Se

contemplan sesiones presenciales para las extensiones que cubran con un

mínimo de 25 participantes. El programa tendrá una duración de 40 horas.


Curso de nociones generales sobre el Sistema Penal Acusatorio


Generalidades del nuevo Sistema Integral de Justicia Penal para

Adolescentes acusatorio

Principios rectores del Sistema

Análisis desde la perspectiva psicológica del adolescente





ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 90

LÍNEA DE ACCIÓN 6: INNOVACIÓN

PROCESAL


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 91

JUSTIFICACIÓN

Los cambios constitucionales y normativos en los últimos años, además de

renovadas perspectivas sobre derechos humanos, proyectan una tendencia a la

implementación de modelos procesales que atiendan eficientemente los desafíos

sin precedentes que enfrenta el sistema de justicia mexicano, provocados por

factores sociales relacionados con el crecimiento poblacional, la actividad

económica, la globalización y el uso de las tecnologías de la información y

comunicación.

El impacto del cambio jurídico en el país, inclusive constituye un antes y un

después en el Poder Judicial de la Federación, al grado de que la Suprema Corte

de Justicia de la Nación acordó el inicio de la Décima Época del Semanario

Judicial de la Federación.

Como resultado, surgen nuevas concepciones, renovadas interpretaciones,

reconstrucción de argumentos y una dinámica procesal que favorece las

interacciones personales ante el conflicto judicial e instala la oralidad como

característica primordial, llamada a apalancar un giro en la cultura jurisdiccional.

En nuestro país, es posible corroborar la transición a modelos procesales orales

en materias penal, mercantil y civil, así como propuestas de reforma en otras más,

que plantean entender el quehacer judicial desde un panorama que pone en

primer plano el respeto a los derechos humanos de todos los intervinientes, en un

ambiente democrático y participativo, propio de un Estado constitucional social de

Derecho.

Cabe destacar, que la oralidad guarda intrínseca relación con el principio de

inmediación, que implica el contacto directo del juzgador con los intervinientes y

las pruebas del proceso.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 92

La atención de este principio y los de contradicción, concentración y publicidad,

que son generales a todos los procesales orales, implican ajustar la estructura

orgánica jurisdiccional e inclusive crear nuevos modelos organizacionales para

mejorar la gestión de los asuntos judiciales, a partir la implementación de métodos

administrativos y el uso de las tecnologías de la información y comunicación.

Muestra de ello en el Poder Judicial de la Federación, son los Centros de Justicia

Penal Federal creados para atender el Sistema Penal Acusatorio.

Ahora bien, bajo una lógica de innovación, el sistema jurídico mexicano se

encuentra en un proceso de modernización de estructuras e instituciones, que a

mediano y largo plazo podrían hacer más asequible la justicia, pues como lo

señala Vargas Vivancos “…incluso en casos que entrañan conflictos, puede

resultar más barato y más adecuado otro tipo de mecanismos de resolución…”21,

ya que si bien los jueces dictan el derecho, lo cierto es que en algunos casos se

pueden encontrar soluciones a través de mecanismos de autocomposición del

conflicto.

Es así que cobran relevancia en la estrategia de capacitación, los mecanismos

alternativos de solución de controversias, que se encuentran previstos

constitucionalmente en el artículo 17 de la Carta Magna y forman parte de una

visión restaurativa de los conflictos sociales.

Al respecto, la justicia restaurativa no es limitativa al derecho penal y es aplicable

a otras materias, inclusive en ámbitos no judiciales. Se trata de una respuesta

para la solución a los conflictos, que va más allá de la sanción y favorece la

comprensión entre las partes para alcanzar el bienestar y la paz social.

21

Vargas Vivancos, Juan Enrique, “Eficiencia en la Justicia”. Disponible en:

http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/4/1509/13.pdf, consultado en octubre de 2016.

http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/4/1509/13.pdf


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 93

En materia penal, la justicia restaurativa es la forma en que el Estado, la sociedad

y los intervinientes en un conflicto de este tipo, participan en la solución del mismo,

en aras de crear un verdadero espacio de convivencia social22.

Para lograrlo, se requiere ampliar la perspectiva de solución de los conflictos, bajo

el tamiz del trato humano, la responsabilidad activa y la reparación integral del

daño, que aminore el impacto del delito en el tejido social.

Otro aspecto ligado a la idea de eficiencia en los procesos, es la gestión judicial,

que necesariamente nos remite a conocimientos en administración y gestión

pública orientados a procesos administrativo-jurisdiccionales y estrictamente

administrativos, que requieren los servidores públicos en los nuevos modelos de

organización implementados para los procesos orales.

La gestión judicial comprende toda actividad organizacional que sirve de apoyo a

la función jurisdiccional, a partir de la adecuada administración de los recursos

humanos y materiales destinados para la prestación del servicio público de

impartición de justicia23, lo cual implica disponer de una base de servidores

públicos preparados para operar en dinámicas procesales bajo la metodología de

audiencias orales, donde destaca el orden y control, entre otros aspectos, sobre la

atención y comunicación con los sujetos del procedimiento, la interacción con las

demás autoridades, la agenda, los registros de los asuntos, la protección de datos

personales, etc.

No pasa inadvertida, la necesidad de disponer de nuevos marcos normativos y de

armonizar los ya existentes, para hacerlos acordes a las expectativas en términos

de eficiencia de los nuevos modelos procesales.

22

Meza Fonseca, Emma, “Hacia una justicia restaurativa en México”. Disponible en:

http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2010/CAPACITACION%20ESPECIALIZADA/bardales/Hacia%20una

%20Justicis%20Restaurativa%20en%20M%C3%A9xico%20Emma%20Meza.pdf, consultado en octubre de

2016.

23 Gestión Judicial, Corte Suprema de Justicia de la Nación, Buenos Aires, Argentina, julio de 2008.

http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2010/CAPACITACION%20ESPECIALIZADA/bardales/Hacia%20una%20Justicis%20Restaurativa%20en%20M%C3%A9xico%20Emma%20Meza.pdf

http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2010/CAPACITACION%20ESPECIALIZADA/bardales/Hacia%20una%20Justicis%20Restaurativa%20en%20M%C3%A9xico%20Emma%20Meza.pdf


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 94

Sin embargo, es deseable que los servidores públicos del Poder Judicial de la

Federación se anticipen y desarrollen habilidades, destrezas y aptitudes para

operar en condiciones de cambio continuado, con la confianza que brinda la

experiencia en órganos de control constitucional y convencional, que de si

proporciona una visión respetuosa de la obligación de promover, respetar,

proteger y garantizar los derechos humanos.

En relatadas circunstancias, la línea de acción que se presenta busca atender las

necesidades de capacitación que plantean los modernos modelos procesales y

abonar en la generación de condiciones para una impartición de justicia más

accesible que improvisada, más ágil que apresurada, más abierta que dispersa,

más transparente que traslucida y más flexible, pero nunca blanda.

Se trata de consolidar un servicio público de impartición de justicia óptimo, a cargo

de órganos jurisdiccionales atentos a los cambios contextuales y siempre parte de

la solución fundada y motivada de los diferendos sociales.

Para lograrlo, se establecen tres objetivos primordiales, que perseguirán los

programas académicos destinados a los servidores públicos del Poder Judicial de

la Federación en esta línea de acción:

Impulsar el desarrollo de competencias básicas para operar en modelos

procesales orales.

Fortalecer el conocimiento de la justicia restaurativa y la comprensión de los

mecanismos alternativos de solución de controversias.

Proporcionar y perfeccionar las competencias para el desempeño de las

funciones de los servidores públicos de las administraciones de los Centros

de Justicia Penal Federal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 95

OBJETIVO 1. IMPULSAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS

BÁSICAS PARA OPERAR EN MODELOS PROCESALES ORALES.


De 2010 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado

conferencias y cursos, en que se abordaron los elementos fundamentales y

valoración de pruebas en los juicios orales.

Los cursos se enfocaron en el proceso mercantil, mientras que las conferencias

abordaron los juicios orales en general. Los principales destinatarios fueron

juzgadores federales y secretarios de tribunal de Circuito y juzgado de Distrito,

adscritos a órganos especializados en materia civil.

En algunos de los cursos, se integró un módulo de alrededor de 8 horas, en el cual

se buscó el desarrollo de técnicas y estrategias en vocabulario jurídico y oratoria;

la articulación clara de uso preciso de palabra y construcción correcta de

oraciones; la entonación, cadencia, rapidez, ritmo, pausas y volumen de la voz; la

expresión visual, facial y corporal; así como técnicas de persuasión, negociación y

otros medios de solución de controversias.


Programa integral de competencias para procesos judiciales orales




Carrera judicial.


ACTIVIDADES 2017

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Objetivo general

Desarrollar habilidades de comunicación, mediante la adquisición de

técnicas y métodos específicos que le brindarán mayor seguridad y

confianza; utilizando los recursos del paralenguaje de manera idónea y así

fortalecer la fluidez verbal con estructura y orden.


Conocer los conceptos de la comunicación oral, comunicación no

verbal y escucha activa

Adquirir habilidades de comunicación oral mediante la realización de

prácticas de respiración, entonación y volumen entre otras para su

aplicación en los procesos judiciales orales

Comprender los principios de la argumentación oral

Identificar la aplicación de los conceptos de la argumentación oral en

los procesos judiciales orales

Adquirir habilidades para la elaboración de discursos jurídicos

Autoevaluar las habilidades de la comunicación oral adquiridas

mediante la simulación de audiencias

Destinatarios


así como a secretarios y actuarios adscritos a órganos jurisdiccionales del



Mixta.

El programa se replicará al menos 5 veces de febrero a noviembre de

2017. Las actividades académicas específicas tendrán una duración

mínima de 4 horas cada una, repartidas en sesiones de 2 horas máximo.

Se programarán sesiones presenciales en las Extensiones y Aulas con

disponibilidad y un mínimo de 25 alumnos inscritos.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 97

Adicional a las sesiones señaladas, se realizará un Concurso de Oratoria,

para el cual se convocará a todos los interesados en las sedes de las

Extensiones y aulas en que se imparta el Curso Básico de Formación y

Preparación de Secretarios del Poder Judicial de la Federación.


Taller de habilidades básicas de expresión oral

Curso de competencias básicas para procesos orales

Concurso de Oratoria


Introducción a la comunicación oral efectiva

Elementos fundamentales de la comunicación oral, comunicación no

verbal y escucha activa

Conceptos básicos de la argumentación oral

Nociones fundamentales de los procesos judiciales orales

Talleres de Comunicación y Argumentación oral

Simulación de audiencias




OBJETIVO 2. FORTALECER EL CONOCIMIENTO DE LA JUSTICIA

RESTAURATIVA Y LA COMPRENSIÓN DE LOS PRINCIPALES MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 98


De 2012 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado paneles,

simposios y cursos, en los que se abordaron los mecanismos alternativos de

solución de controversias en general, a partir de las perspectivas nacionales e

internacionales, destacando la colaboración y asistencia judicial requerida, así

como su efecto acelerador en los procedimientos.

Las actividades se enfocaron en los procesos mercantil y penal, haciendo hincapié

en la conciliación, el arbitraje y el principio de oportunidad.

De manera general, en las actividades se ofreció un marco teórico-práctico de la

mediación, la conciliación y el arbitraje, como mecanismos efectivos para la

solución de controversias, a fin de conocer sus técnicas y las herramientas de

comunicación utilizadas. Asimismo, se buscó comprender sistemáticamente el

funcionamiento normativo del principio de oportunidad como solución alternativa,

así como los mecanismos aceleradores del proceso penal acusatorio.


Programa de introducción a la justicia restaurativa y a los mecanismos

alternativos de solución de controversias




Carrera judicial.

Objetivo general


principales mecanismos alternativos de solución de controversias.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 99


Identificar la problemática de aplicación que enfrentan los órganos

jurisdiccionales en torno a la justicia restaurativa

Debatir constructivamente los problemas más representativos que

enfrentan los juzgadores federales en la aplicación de los mecanismos


Reforzar los conocimientos sobre justicia restaurativa para aplicarlos en

el ejercicio de sus funciones del Sistema Penal Acusatorio

Advertir las bondades jurídicas de la aplicación de los mecanismos


Destinatarios

Magistrados de Circuito adscritos a tribunales Unitarios de Circuito

habilitados en el Sistema Penal Acusatorio como Tribunales de Alzada, a

jueces de Distrito Especializados en el Sistema Penal Acusatorio adscritos

a los Centros de Justicia Penal Federal, Defensores Públicos Federales,

personal de apoyo profesional y personal de apoyo operativo.


Mixta.

El programa estará vigente de marzo a noviembre de 2017. Las actividades

académicas específicas tendrán una duración mínima de 18 horas cada

una, repartidas en sesiones de 2 horas máximo.

En algunas de las actividades específicas académicas, se programarán

sesiones presenciales en las Extensiones y Aulas con disponibilidad y un

mínimo de 25 alumnos inscritos.


Curso de nociones generales sobre justicia restaurativa


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 100

Curso introductorio sobre mecanismos alternativos de solución de

controversias

Jornadas de análisis sobre justicia restaurativa y mecanismos

alternativos de solución de controversias en materia penal


Conceptos básicos sobre justicia restaurativa

Análisis de casos relevantes por su singularidad en la aplicación de la

justicia restaurativa

Conocimientos básicos sobre mecanismos alternativos de solución de

controversias

Estudio del impacto práctico de la aplicación de los mecanismos

alternativos de solución de controversias en el Sistema Penal

Acusatorio




OBJETIVO 3. PROPORCIONAR Y PERFECCIONAR LAS

COMPETENCIAS PARA EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE LOS

SERVIDORES PÚBLICOS DE LAS ADMINISTRACIONES DE LOS CENTROS

DE JUSTICIA PENAL FEDERAL.


El 18 de febrero de 2015, el Pleno aprobó el Programa General de Capacitación

del personal de los Centros de Justicia Penal Federal. En la consideración


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 101

TERCERA del acuerdo correspondiente, se determinó vincular la capacitación con

los procesos de selección del personal. Esto es “Optar por generar Cursos de

Capacitación cuya acreditación sea requisito para presentar el examen de aspirante a las

plazas que se vayan generando…”.

Por consiguiente, en los procesos de selección del personal de los veintinueve

Centros de Justicia que iniciaron funciones en las últimas cuatro etapas de

implementación del Sistema Penal Acusatorio en el orden federal, se impartió el

Curso Básico para la Operación y Gestión del Nuevo Sistema Penal, en el que

participaron aspirantes a los puestos de notificador, auxiliar de gestión judicial,

auxiliar de salas, oficial de partes, técnico de videograbación y auxiliar de servicios

generales, todos pertenecientes al área administrativa de los Centros.

Al concluir los procesos de selección y en cumplimiento a lo dispuesto en el

artículo 9 del Acuerdo General 36/2014 del Pleno del Consejo de la Judicatura

Federal, que regula los Centros de Justicia Penal Federal, se implementó la

realización periódica del Curso Básico de Preparación para la Gestión y Operación

de los Centros de Justicia Penal Federal, que de octubre de 2015 a noviembre de

2016, registra siete ediciones.

En ambos cursos, se habilitó un aula virtual por cada grupo de aspirantes a los

diferentes puestos antes citados, donde realizaron actividades de aprendizaje

diferenciadas para adquirir conocimientos teórico-conceptuales y habilidades

básicas aplicables al desempeño de las funciones inherentes al cargo aspirado.

Ahora bien, previo al inicio de vigencia del Código Nacional de Procedimientos

Penales en cada una de las etapas de implementación, se desarrollaron sesiones

de intercambio de experiencias con jueces Especializados en el Sistema Penal

Acusatorio en funciones de administradores, adscritos a Centros de Justicia Penal

Federal que iniciaron en etapas previas.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 102

De igual forma, se realizaron conversatorios y reuniones de trabajo con los jueces

administradores en funciones, coordinadas con la entonces Unidad para la

Implementación de la Reforma Penal, entre otras cosas, para la elaboración del

documento que describe el Modelo de Gestión Operativa de los Centros de

Justicia Penal Federal.


Programa de gestión y operación de Centros de Justicia Penal Federal

para juzgadores especializados en el Sistema penal Acusatorio


Política judicial en la implementación de la Reforma en Derechos


Objetivo general


principales mecanismos alternativos de solución de controversias.


Identificar la problemática de aplicación que enfrentan los órganos

jurisdiccionales en torno a la justicia restaurativa

Debatir constructivamente los problemas más representativos que

enfrentan los juzgadores federales en la aplicación de los mecanismos


Reforzar los conocimientos sobre justicia restaurativa para aplicarlos en

el ejercicio de sus funciones del Sistema Penal Acusatorio

Advertir las bondades jurídicas de la aplicación de los mecanismos



Virtual.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 103

El programa se replicará de enero a noviembre de 2017 y tendrá una

duración de 16 horas repartidas en 8 sesiones de 2 horas cada una. Se

replicará una vez para los jueces administradores, al menos dos veces para

los asistentes de despacho judicial y al menos tres veces para el resto de

los puestos.


Curso de nociones generales sobre administración operativa de Centros

de Justicia Penal Federal, dirigido a Jueces de Distrito especializados

en el Sistema Penal Acusatorio24.

Curso de inducción para jueces administradores.

Intercambio de experiencias de administración de Centros de Justicia

Penal Federal con otras materias con procesos orales o tendencia a

ello.


Normativa relativa a la administración de los Centros de Justicia Penal

Federal

Administración de Recursos Humanos y Materiales de los Centros de

Justicia Penal Federal

Operación administrativa de los Centros de Justicia Penal Federal




24

Organizado por la Unidad para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en coordinación con el Instituto de la Judicatura Federal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 104

Programa de capacitación para el personal de apoyo profesional y

operativo de los Centros de Justicia Penal Federal




Carrera Judicial.

Gestión administrativa eficaz, eficiente y moderna.

Objetivo general

Desarrollar competencias para la adecuada realización de las funciones

inherentes al puesto de la administración de los Centros de Justicia

Penal Federal al que se aspire ser nombrado.


Adquirir conocimientos teórico-conceptuales del Sistema Penal

Acusatorio

Analizar el contenido de legislación penal federal, tratados

internacionales, jurisprudencia y doctrina en la materia

Adquirir conocimientos para solución de problemas inherentes a las

funciones del puesto

Destinatarios

A quienes aspiren ocupar el puesto de asistentes de constancias y registro,

notificador, auxiliar de gestión judicial, auxiliar de sala, oficial de partes,

técnico de videograbación o auxiliar de servicios generales.


Virtual.

El programa estará vigente de febrero a noviembre de 2017 y tendrá una

duración máxima de 75 horas. El programa se replicará al menos 2 veces

para los asistentes de despacho judicial y al menos 5 veces para el resto de

los puestos.



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 105

Curso de nociones generales sobre administración operativa de Centros

de Justicia Penal Federal, dirigido a asistentes de despacho judicial y

secretarios particulares de jueces administradores.

Curso de inducción a los puestos de la administración de los Centros de


Curso para el ascenso a puestos superiores en la administración de los

Centros de Justicia Penal Federal


Conocimientos básicos conceptuales del Sistema Penal Acusatorio

Análisis de la legislación penal federal, tratados internacionales,

jurisprudencia y doctrina del Sistema Penal Acusatorio

Planteamiento de resoluciones ante problemáticas en el ejercicio de las

funciones de los servidores públicos federales adscritos a los Centro de


Prácticas relativas a las funciones de cada puesto operativos de los

Centro de Justicia Penal Federal





ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 106

LÍNEA DE ACCIÓN 7: FORMACIÓN BÁSICA

JUDICIAL


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 107

JUSTIFICACIÓN

El artículo 110 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación establece la

carrera judicial como un sistema integrado por diferentes categorías de servidores

públicos de carácter jurisdiccional del Poder Judicial de la Federación.

Dentro de estas categorías se encuentran la de secretario y actuario, con

funciones diversas y con exigencia de formación específica en diferentes

competencias del quehacer jurisdiccional.

Tal es la relevancia de este quehacer jurisdiccional, que el Acuerdo General del

Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la carrera judicial y las

condiciones de los funcionarios judiciales, instruye a la Escuela Judicial a impartir

los cursos regulares para secretarios y actuarios.

Para cumplir esta tarea de manera exitosa, es necesario que los aspirantes a

ingresar a alguno de los cursos relatados, tengan conocimientos básicos sobre

diversos temas jurídicos.

Por supuesto, esta función no se agota en las categorías de la carrera judicial

mencionadas anteriormente. La tendencia hacia la especialización por materia del

ejercicio jurisdiccional, obligan a esta escuela judicial a ofrecer a quienes

pretenden ingresar a otras categorías, programas académicos que los mantengan

preparados para concursar en los diversos procesos de selección en cualquier

materia.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 108

OBJETIVO 1. PROPORCIONAR COMPETENCIAS BÁSICAS

JUDICIALES Y FORTALECER EL CONOCIMIENTO JURÍDICO PARA QUIEN

PRETENDE INGRESAR O ASCENDER EN LA CARRERA JUDICIAL.


Desde su existencia, la Escuela Judicial ha ofrecido un curso de formación para

secretarios. El año anterior, el curso se encontraba integrado por tres grandes

bloques que agrupaban temas selectos de diversas materias jurídicas, asignaturas

sobre habilidades específicas y talleres sobre la función del secretario adscrito a

un juzgado de distrito o tribunal de circuito.

El curso de actuarios se ha impartido de forma virtual desde hace varios años. El

año anterior se migró a una plataforma más amigable y con mayores recursos

didácticos (moodle).

Finalmente, en diversos años la Escuela Judicial ha impartido cursos de nociones

generales del derecho. En el 2016 se impartió un programa piloto, con la

peculiaridad de que se utilizó como metodología la exposición de un caso

contencioso en el que se abordara el tema específico del derecho sobre el que

versaba la clase correspondiente.


Programa de Preparación: Nociones Generales del Derecho. Casos

contenciosos.


Carrera judicial


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 109

Objetivo General

Afianzar a través de la exposición de casos contenciosos,

conocimientos sobre temas generales de las materias civil, mercantil,

familiar, sucesorio, laboral, administrativo, fiscal, proceso, oralidad,

teoría del delito, sistema penal acusatorio, derechos humanos y

amparo.


Resolver problemas jurídicos básicos en relación con cada

materia.

Preparar a los aspirantes que pretendan ingresar a la carrera

judicial o al Curso Básico de Formación y Preparación de

Secretarios del Poder Judicial de la Federación.

Destinatarios

Personal operativo del Poder Judicial de la Federación


Presencial en la Ciudad de México y en todas las aulas y extensiones

del país, con una duración de 192 horas, divididas en 8 módulos de

24 horas cada uno.


Derecho civil.

Derecho mercantil.

Derecho familiar.

Derecho sucesorio.

Derecho laboral.

Derecho administrativo.

Derecho fiscal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 110

Derecho procesal.

Oralidad.

Teoría del delito.


Derechos humanos.

Amparo.

Claustro docente

Magistrados, jueces y secretarios de los órganos jurisdiccionales

del país.

Curso de formación para actuarios


Carrera judicial

Objetivo general

Formar a los aspirantes a Actuarios en el desarrollo de habilidades

para el ejercicio de la función de actuario del Poder Judicial de la

Federación.

Objetivo Específico

Preparar a los aspirantes que pretendan acreditar el examen de

aptitud de actuario del Poder Judicial de la Federación.

Destinatarios

Los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y

personas aspirantes ajenas a éste.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 111


Virtual, con una duración de cuatro meses, en los cuales los

materiales se encuentran disponibles las 24 horas del día en el Aula

Virtual.


Función actuarial

Curso Básico de Formación y Preparación de Secretarios del Poder

Judicial de la Federación. (Estudios de Especialidad)


Carrera judicial

Objetivo general

Formar profesionales capaces de ocupar el cargo de secretario de

Tribunal o Juzgado de Distrito del Poder Judicial de la Federación.


Contará con conocimientos teórico-conceptuales sólidos para

desarrollar con eficacia su labor como Secretario del Poder

Judicial de la Federación.

Tendrá el dominio práctico de todas aquellas habilidades

necesarias para desempeñar con pericia su labor como Secretario

del Poder Judicial de la Federación.

Asumirá como propios los principios y virtudes de la función

judicial inherentes a su cargo, reflejándolos en su desempeño

profesional.

Sentirá un profundo compromiso con su función como Secretario

dentro del Poder Judicial de la Federación que se reflejará en un

actuar ético en todos los ámbitos de su vida.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 112

Destinatarios

Los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y

personas aspirantes ajenas a éste.


Presencial en la Ciudad de México y en todas las aulas y extensiones

del país, con una duración de 211 sesiones de dos horas cada una.

Claustro docente

Magistrados, jueces y secretarios de los órganos jurisdiccionales

del país; así como especialistas en las diversas materias que se

imparten.

Programa de formación para la carrera judicial


Carrera judicial

Objetivo general

El alumno reforzará temas relevantes en diversos módulos sobre los

Derechos humanos, Amparo y sus herramientas innovadoras a partir

del 2013, así como en Derecho Civil, Mercantil, Administrativo, Fiscal,

Laboral y Penal.


Fortalecer y actualizar los conocimientos respecto de las materias

sustantivas sobre las que versan los problemas jurídicos

sometidos a la jurisdicción del Poder Judicial de la Federación,

Preparar a los aspirantes para la primera etapa de los procesos de

selección para las categorías de Magistrado de Circuito y Juez de

Distrito.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 113

Destinatarios

Secretarios y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación


Mixta, con una duración de ocho meses


Derechos humanos.

Amparo.

Derecho Civil.

Derecho Mercantil.

Derecho Administrativo.

Derecho Fiscal.

Derecho Laboral.

Derecho Penal.


Magistrados, jueces y especialistas en las diversas materias que

se imparten.

Curso de Ortografía (programa piloto en línea)


Carrera judicial.

Objetivo general

Mejorar la comunicación escrita del personal del Poder Judicial de la

Federación.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 114


Generar documentos escritos que respeten las reglas ortográficas.

Aplicar las reglas ortográficas en las resoluciones judiciales.

Destinatarios

A todo el personal del Poder Judicial de la Federación interesado en

mejorar su comunicación escrita.


En línea, durante un mes


Ortografía.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 115

LÍNEA DE ACCIÓN 8: COMPETENCIAS

JUDICIALES


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 116

JUSTIFICACIÓN

El programa de formación del Instituto comprende aquellas actividades

profesionalizantes dirigidas a dotar a sus destinatarios de los conocimientos,

habilidades y aptitudes para el desempeño de alguna categoría de la carrera

judicial federal prevista en la ley.

La preparación requerida no sólo atañe a temas sustantivos, en los que se

especializa el órgano jurisdiccional; involucra competencias judiciales –entendidas

como el conjunto de conocimientos, habilidades y aptitudes para desarrollar

adecuadamente la función jurisdiccional–, tales como argumentación jurídica,

redacción judicial, razonamiento probatorio, entre otras.

La citada preparación tampoco se limita a temas jurídicos, también incluye

cuestiones necesarias para cumplir con eficacia y eficiencia la función judicial,

tales como la organización administrativa de un órgano jurisdiccional: distribución

de funciones, libros de gobierno, aspectos que se analizan en las visitas de

inspección –ordinarias y extraordinarias–, nombramientos de los servidores

públicos, normativa del Consejo de la Judicatura Federal, entre otras. Y,

tratándose de juzgadores, además, cuestiones de liderazgo.

Por tal motivo, se han planeado cursos en algunas de las competencias judiciales,

así como programas de inducción que tienen como finalidad complementar la

formación de los servidores del Poder Judicial de la Federación que aspiran a

ocupar alguno de los siguientes cargos de carrera judicial: magistrado de circuito,

juez de distrito, secretario de tribunal de circuito y juzgado de distrito, y actuario.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 117

La finalidad del curso de inducción para cada una de las anteriores categorías de

la carrera judicial es complementar la formación en lo atinente a temas de

organización del órgano jurisdiccional. Es decir, no se pretende suplir ni

reemplazar los cursos de formación ya existentes, como son el Curso Básico de

Formación y Preparación de Secretarios del Poder Judicial de la Federación y el

Curso Virtual de Actuarios, puesto que en éstos se analizan cuestiones jurídico-

sustantivas de la función (por ejemplo, cómo revisar un expediente, elaborar un

proyecto de sentencia, realizar una diligencia, etcétera), mientras que los cursos

de inducción atañen a aspectos administrativos y operacionales del órgano

jurisdiccional.

Para lograrlo, se establecen dos objetivos primordiales, que perseguirán los

programas académicos en esta línea de acción:

Adquirir conocimientos y habilidades inherentes a la administración de un

órgano jurisdiccional.

Desarrollar competencias judiciales.


ACTIVIDADES 2017

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OBJETIVO 1. ADQUIRIR CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES

INHERENTES A LA ADMINISTRACIÓN DE UN ÓRGANO JURISDICCIONAL.


Como antecedente se puede citar los cursos que hace algunos años impartía el

Consejo de la Judicatura Federal a las y los juzgadores que resultaban

vencedores en los concursos de oposición para el cargo de magistrado de circuito

y jueces de distrito. En dichos programas se analizaba la normativa del Consejo,

aplicable al órgano jurisdiccional de que se tratara.

Por su parte, el Instituto de la Judicatura Federal en años recientes impartió un

curso de inducción para quienes resultaron vencedores en un concurso para el

cargo de juez de distrito, no obstante, los temas que se abordaron fueron

preponderantemente sustantivos, sin hacer mayor énfasis en la administración del

órgano.

Lo anterior pone de relieve la necesidad de capacitar en la normativa aplicable a

los órganos jurisdiccionales federales, y sobre su administración.


Programa de inducción a diversas categorías de carrera judicial


Carrera judicial.

Objetivo general

Desarrollar competencias básicas sobre la administración de un órgano

jurisdiccional.



ACTIVIDADES 2017

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Conocer la normativa del Consejo de la Judicatura Federal, sobre

actividad administrativa, responsabilidades de servidores públicos y

demás temas, aplicable a los órganos jurisdiccionales federales.

Adquirir herramientas y habilidades de gestión, manejo de personal y

liderazgo, que le permitan lograr una adecuada organización del órgano

jurisdiccional.

Destinatarios

Magistrados de circuito, jueces de distrito, secretarios, actuarios y personal

administrativo. Lo anterior, según el curso de que se trate.


Presencial y por videoconferencia. Cada curso tendrá una duración de 40

horas, aproximadamente.


Curso de inducción para el cargo de magistrado de circuito.

Curso de inducción para el cargo de juez de distrito.

Curso de inducción para el cargo de secretario de tribunal de circuito y

juzgado de distrito.

Curso de inducción para el cargo de actuario.


Normativa del Consejo de la Judicatura Federal.

Organización y funcionamiento de un órgano jurisdiccional.

Dirección, liderazgo y trabajo en equipo.



OBJETIVO 2. DESARROLLAR COMPETENCIAS JUDICIALES.



ACTIVIDADES 2017

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En el Instituto de la Judicatura Federal se han hecho grandes esfuerzos por

impartir programas que permitan a los destinatarios desarrollar y fortalecer

diversas competencias judiciales. Como ejemplo, puede citarse el Diplomado en

Argumentación Jurídica impartido el año pasado en diversas ciudades de la

República Mexicana. El objetivo es dar continuidad a dicho programa, mediante la

impartición del mismo en otras ciudades.

También se han impartido cursos de redacción judicial, así como de otros temas

inherentes a la función.


Programa en Argumentación Jurídica


Carrera judicial.

Objetivo general

Adquirir conocimientos y habilidades argumentativas que permitan reforzar

la motivación de las resoluciones.


Potenciar las capacidades en razonamiento jurídico.

Actualizar en la teoría del Derecho contemporánea.

Destinatarios

Magistrados de circuito, jueces de distrito, secretarios y actuarios. Si el cupo

lo permite, se admitirá a otros servidores judiciales que cuenten con

licenciatura en derecho.


Presencial. Se prevé que dure 120 horas, aproximadamente.

Actividad académica específica


ACTIVIDADES 2017

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Diplomado en Argumentación Jurídica.


Teorías de la argumentación jurídica.

Lógica jurídica.

Argumentación en materia de hechos.



Programa en Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y

Argumentación Jurídica


Carrera judicial.

Objetivo general

Estudiar temas selectos de Derecho Administrativo, Derecho Constitucional

y Argumentación Jurídica, que dan sustento a la actuación de la Comisión

Federal de Competencia Económica (COFECE).


Repasar algunas nociones de Derecho Administrativo, Derecho

Constitucional y Argumentación Jurídica.

Analizar los actos de la COFECE que son susceptibles de impugnarse

en el juicio de amparo.

Destinatarios

Personal administrativo con licenciatura en derecho y personal profesional

de la COFECE.


Presencial. Se prevé que dure 30 horas.


ACTIVIDADES 2017

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Curso sobre conceptos básicos de Derecho Administrativo, Derecho

Constitucional y Argumentación Jurídica.


Acto administrativo.

Órganos constitucionales autónomos.

Argumentación jurídica y en materia de hechos.


Magistrados de circuito.

Jueces de distrito.

Secretarios de órganos jurisdiccionales federales.

Académicos nacionales.

Programa de impartición de justicia


Carrera judicial.

Objetivo general

Analizar la evolución de la impartición de justicia en los últimos 15 años,

que permita proponer acciones de mejora.


Analizar la evolución de la impartición de justicia a nivel federal.

Proponer acciones que mejoren la impartición de justicia.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 123

Destinatarios


adscrito a órganos jurisdiccionales. Si el cupo lo permite, se admitirá al

público general, interesado en el tema.


Presencial. Durará 8 horas.


Congreso sobre la evolución de la impartición de justicia.


La impartición de justicia:

Antecedentes.

Evolución

Retos


Juzgadores egresados de la Especialidad en Administración en

Juzgados de Distrito, tercera generación.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 124

LÍNEA DE ACCIÓN 9: JUSTICIA

CONSTITUCIONAL


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 125

JUSTIFICACIÓN

La Ley de Amparo publicada en abril del 2013 significó un reto importante para los

órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación. La incorporación de

diversas instituciones jurídicas en dicha ley, provoca que esta Escuela Judicial

ofrezca capacitación especializada de la más alta calidad.

Además de capacitación, la aplicación de la ley por los órganos jurisdiccionales ha

generado una nueva ruta que exige la generación de conocimiento a través de la

investigación por parte de los integrantes del Poder Judicial de la Federación, en

un espacio académico propicio y adecuado para tal fin.

OBJETIVO 1. IMPULSAR LA GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO

EN MATERIA CONSTITUCIONAL Y DE AMPARO.


Especialidad en Amparo (programa mixto)


Carrera judicial

Objetivo general

Capacitar al alumno en las diversas materias que integran el juicio de

amparo.


Aplicar conocimientos sobre Derechos humanos y Argumentación

Jurídica, en la solución de los diversos problemas jurídicos en el

juicio de amparo


ACTIVIDADES 2017

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Profundizar conocimientos en las materias de Amparo Civil y

Mercantil, Sistema Acusatorio, Amparo Penal, Amparo Laboral

Amparo Administrativo y Suspensión.

Fortalecer habilidades para elaborar resoluciones en materia de

amparo.

Destinatarios



Mixta, durante un año y seis meses


Derechos humanos.


Amparo.

Amparo Civil y Mercantil.


Amparo Penal.

Amparo Laboral.

Amparo Administrativo.

Suspensión.



se imparten.


ACTIVIDADES 2017

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Curso propedéutico para ingreso a la Maestría en competencia

constitucional y ordinaria


Carrera judicial

Objetivo general

El alumno fortalecerá los conocimientos y habilidades básicas

requeridas para incrementar el aprovechamiento dentro de la

Maestría en competencia constitucional y ordinaria.

Objetivo específico

Aplicará conocimientos sobre el proceso comunicativo, lectura y

pensamiento crítico, expresión oral y redacción judicial.

Destinatarios



Virtual, durante 2 meses


Proceso comunicativo.

Lectura y pensamiento crítico.

Expresión oral.

Redacción judicial.



se imparten.


ACTIVIDADES 2017

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Maestría en competencia constitucional y ordinaria


Carrera judicial

Objetivo general

El alumno analizará temas de competencia constitucional y ordinaria

del Poder Judicial de la Federación.


Aplicará conocimientos sobre Derechos humanos y Argumentación

Jurídica.

Fortalecer conocimientos sobre Amparo Civil, Amparo Mercantil,

Sistema Acusatorio, Amparo Penal, Amparo Laboral y Amparo

Administrativo.

Perfeccionar las habilidades para elaborar resoluciones en un

proceso judicial de amparo tanto directo como indirecto, así como

en un proceso federal, tanto en materia civil, mercantil y penal.

Elaborar y publicar un proyecto de investigación jurídica.

Destinatarios



Mixta, durante dos años y hasta dos años para la producción del

documento de investigación.


Derechos humanos.



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 129

Amparo.

Amparo Civil.

Amparo Mercantil.


Amparo Penal.

Amparo Laboral.


Suspensión.



se imparten.

Maestría en Amparo


Carrera judicial

Objetivo general

Formar profesionales en el juicio de amparo, mediante la

actualización del conocimiento de la Ley de Amparo y el desarrollo de

las competencias requeridas para formular proyectos de sentencia.


Analizar la Ley de Amparo para formular propuestas de innovación

en la materia.

Desarrollar investigación sobre el marco teórico en materia de

amparo


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 130

Aplicar conocimientos en los diversos problemas jurídicos

suscitados en el juicio de amparo.

Destinatarios

Jueces y secretarios del Poder Judicial de la Federación que hayan

obtenido la Especialidad en Amparo.


Mixta, durante un año


Derechos humanos.


Amparo.

Amparo Civil y Mercantil.


Amparo Penal.

Amparo Laboral.


Suspensión.



se imparten.

Semana de los Derechos Humanos - Feria de los Derechos

Humanos



ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 131

Política judicial de protección de los derechos humanos e impulso

al estado de derecho

Objetivo general

Generar un espacio para el foro académico y judicial, en el que se

desarrollen diversas actividades que fortalezcan una cultura de

respeto a los derechos humanos.


Promover y difundir de los derechos humanos.

Sensibilizar en temáticas inherentes a grupos en situación de

vulnerabilidad.

Visualizar de problemáticas nacionales e internacionales

referentes a violaciones de Derechos Humanos.

Proporcionar conocimientos para implementar la perspectiva de

Derechos Humanos en la labor profesional que desempeñen las

personas y en sus vidas cotidianas.

Destinatarios

Servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y público en

general.


Presencial en la Ciudad de México, durante una semana.


Conferencias.

Presentaciones de libros.

Talleres.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 132

Sesiones prácticas.

Exposiciones.

Venta de libros.

Instalación de stands con material de instituciones invitadas y del

Instituto de la Judicatura Federal.


Derechos humanos.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 133

LÍNEA DE ACCIÓN 10: MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS Y JUSTICIA ORAL

ADMINISTRATIVA Y LABORAL


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 134

JUSTIFICACIÓN

El 18 de junio de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma a

diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

centrada en materia Penal, reforma que marca un parte aguas en la justicia

nacional, en tanto mue presenta como piedra de toque a los juicos orales y sigue

una lógica en la que los derechos de la víctima deber ser restaurados, más allá de

la sanción que imponga al responsable.

Es aquí donde se inserta la modificación al artículo 17, en el que se reconoce

como garantía constitucional la solución de conflictos a través de medios

alternativos, que si bien es cierto, no se limita a la materia penal, también lo es

que en el caso específico de ésta, se deja a la legislación la forma en que éstos se

aplicaran, cómo se reparará el daño y los casos en los que se requiera la

supervisión judicial.25

No fue sino hasta el 29 de diciembre de 2014, que se asume este mandato

constitucional al publicarse en el Diario Oficial de la Federación, la Ley Nacional

de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal. En

esta disposición, se conmina de manera directa al Poder Judicial de la Federación

a participar en la implementación de estos medios al facultarlo a establecer

órganos especializados en mecanismos alternativos de resolución de

controversias y a capacitar a los facilitadores, de conformidad con los programas

establecidos para tal efecto.26

25

Artículo 17. […] […] […] Las Leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. En la materia penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial. Cfr. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 17, párrafo cuarto. 26

Artículos 40 y 41 de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 135

Este marco constitucional y legal que comenzó a tomar forma, se entiende mejor

si lo contrastamos con el derecho internacional. Así podemos ver que en la

Resolución 40/34 de la Asamblea General de la ONU de 29 de noviembre de

1985, que contiene la Declaración sobre los principios fundamentales de justicia

para las víctimas de delitos y abuso del poder, se destaca el mandato a los

Estados de establecer leyes y políticas públicas que contribuyan al apoyo a las

víctimas de delitos, la prevención del delito, así como a la observancia de la ley

por parte de autoridades y agente económicos, a fin de reducir la victimización.27

Por otra parte, el Consejo Económico y Social de la ONU en su Resolución

2002/12 de fecha 7 de enero de 2002, estableció los Principios básicos sobre la

utilización de programas de justicia restaurativa en materia penal, en los cuales se

define al proceso restaurativo como aquél en el cual

“[…] la víctima, el delincuente y, cuando proceda, cualesquiera otras

personas o miembros de la comunidad afectados por un delito, participen

conjuntamente de forma activa en la resolución de cuestiones derivadas del

delito, por lo general con la ayuda de un facilitador. Entre los procesos

restaurativos se puede concluir la mediación, la conciliación, la celebración

de conversaciones y las reuniones para decidir condenas”28

En el mismo tenor, la Declaración de Bangkok. Sinergias y respuestas: alianzas

estratégicas en materia de prevención del delito y justicia penal, que fue resultado

del 11° Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia

Penal, realizado del 18 al 25 de abril de 2005, que en su punto 32 (treinta y dos)

27

ONU, Asamblea General, Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y abuso del poder, disponible en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/40/34&Lang=S [consultado el 10 de marzo de 2015, 11:58]. 28

ONU, Oficina contra la Droga y el Delito, Recopilación de Reglas y Normas de las Naciones Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia penal. ONU, Nueva York, 2007, p. 135, disponible en: http://www.undoc.org./pdf/criminal_justice/Com´pendium_UN_Standards_and_Norms_CP_and_CJ_Spanish.pdf [consultado el 10 de marzo de 2015, 12:40].

http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/40/34&Lang=S


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 136

enfatiza la importancia de la elaboración de “políticas, procedimientos y programas

en materia de justicia alternativa que incluyan alternativas de juzgamiento”29

Por lo que se puede concluir que la instauración de mecanismos alternos de

solución de controversias en el derecho mexicano forma parte de un enfoque

global que acentúa la reparación de los derechos de las víctimas sobre el castigo

del agresor, así como despresurizar a los sistemas judicial y carcelario, partiendo

de tres premisas:

a) Se llegará a un procedimiento judicial, si y solo si, se trata de delitos que así

lo ameriten, y que por diversas causas, no hayan sido resueltos a través de

los mecanismos alternativos de solución de controversias, con ello se busca

reducir el número de juicos penales, y con ello, abatir el rezago;

b) Menos procedimientos judiciales dan lugar a una justicia más expedita y

mejor fundada, debido a que los asuntos se pueden examinar con mayor

meticulosidad; y

c) Solamente pisará la cárcel la persona condenada por los delitos que de

manera estricta den lugar a la privación de la libertad, toda vez que la

justicia restaurativa favorece la reparación del daño.

Sin embargo, como ya se apuntó anteriormente, el artículo 17 Constitucional no se

concreta exclusivamente al ámbito penal, sino que deja abierta la posibilidad de su

ejercicio en otras materias. Por lo que resulta conveniente mencionar las

facultades que actualmente tienen los jueces federales en otras materias para

mediar o conciliar a las partes, como en el caso de los juicios mercantiles30; o bien,

para ejecutar laudos arbitrales31. Inclusive, resulta conveniente apuntar que en la

29

ONU, Oficina contra la Droga y el Delito, Declaración de Bangkok. Sinergias y respuestas: alianzas estratégicas en materia de prevención del delito y justicia penal, disponible en: http//www.undoc.org/pdf/crime/congress11/BangkokDeclaracion_sp.pdf [consultado el 10 de marzo de 2015, 12:58]. 30

En el Código de Comercio se establecen estas facultades en los artículos 1390Bis 32 y 1390 Bis 35. 31

Código de Comercio, artículos 1457 al 1463 y Código Federal de Procedimientos Civiles, artículos 569-577.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 137

Iniciativa de reforma al artículo 123 Constitucional se establece la creación de

centros de conciliación especializados e imparciales, dotados de personalidad

jurídica y patrimonio propios que se encargarán de llevar a cabo la función

conciliadora obligatoria y previa a iniciar cualquier procedimiento en materia de

trabajo.

En la reforma a la Ley Federal del Trabajo del 2012, se incorpora como una

característica propia del proceso de trabajo a la conciliación. De tal manera que en

estos procesos se apuesta a que las partes lleguen en todo momento a un arreglo

conciliatorio. De hecho se creó la figura del Funcionario Conciliador, quien dentro

de sus facultades se encuentra la de instar a las partes a llegar a arreglos

judiciales que se fundamenten en los principios de equidad y justicia social. Sin

embargo, como se ha observado en el ejercicio y aplicación de esta reforma, los

procedimientos orales no se han llevado a cabo con toda diligencia y eficacia.

De todos los razonamientos presentados, se desprende la necesidad de que los

integrantes del Poder Judicial de la Federación se capaciten, formen y actualicen

en materia de mecanismos alternativos de solución de controversias, derivadas

del mandato constitucional y legal que exige de ellos una intervención activa en su

desarrollo e implementación

Con respecto a la justicia oral en materia laboral y administrativa, basta decir que

en los últimos años se han venido implementado modificaciones normativas a

efecto de incorporar a la oralidad como principio elemental del derecho procesal.

Sin embargo, se debe reconocer que los ejercicios normativos no revisten de la

estructura y complejidad que se tiene en las materias penal, civil y mercantil. Es

por ello, que debe hacerse un estudio exhaustivo para crear un programa de

capacitación que actualice a los juzgadores federales, así como en el personal

jurisdiccional a su cargo, en las normas y procesos que regulan la justicia oral.

Para lograr lo anterior, se establecen tres objetivos primordiales, que perseguirán

los programas académicos destinados a los servidores públicos del Poder Judicial

de la Federación en esta línea de acción:


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 138

Capacitar, formar y actualizar a los miembros del Poder Judicial de la

Federación en los mecanismos alternativos de solución de controversias a

fin de conocer las normas y principios que los rigen para su debida

aplicación.

Capacitar a los servidores públicos en las normas que rigen los procesos

orales en materia laboral y administrativa.

OBJETIVO 1. CAPACITAR, FORMAR Y ACTUALIZAR A LOS

MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN EN LOS

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS A FIN

DE CONOCER LAS NORMAS Y PRINCIPIOS QUE LOS RIGEN PARA SU

DEBIDA APLICACIÓN.


Programa Integral sobre justicia alternativa


Carrera judicial.

Objetivo general

Proporcionar a los participantes las competencias específicas idóneas para

que sean capaces de comprender y analizar las normas que rigen a los

mecanismos alternativos de solución de controversias desde una

perspectiva jurídica.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 139


Analizar la función y eficacia que tienen los medios alternativos de

solución de controversias en la impartición de justicia, comprendiendo

sus diferencias y particularidades a la luz de la normatividad nacional en

materia laboral y administrativa.

Coordinar investigaciones colectivas encaminadas a conocer los

distintos mecanismos alternativos de solución de controversias

existentes en México y en los países integrantes de la Red

Iberoamericana de Escuelas Judiciales.

Destinatarios

A magistrados, jueces, secretarios, actuarios, defensores públicos y demás

miembros del Poder Judicial de la Federación. Si el cupo lo permite, podrá

abrirse a participantes externos licenciados en derecho.


Presencial en la Ciudad de México y, a distancia, en las extensiones y

aulas, así como en el edificio sede la Suprema Corte de Justicia de la

Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, en las que se abra el curso a

través del sistema de transmisión simultánea o por retransmisión con apoyo

de DVD´s.

Cabe destacar que sólo se abrirán grupos en aulas o extensiones que

cuenten con un mínimo de 10 alumnos inscritos. Las sesiones tendrán una

duración máxima de dos horas.


Curso de capacitación en mecanismos alternativos de solución en

materia administrativa y laboral.


ACTIVIDADES 2017

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Proceso de Investigación Colectiva en materia de mecanismos

alternativos de solución de controversias con las Escuelas Judiciales

integrantes de la RIAEJ.


Conciliación y mediación.

Justicia laboral y administrativa.

Los medios alternativos de solución de controversias en el derecho

comparado.



OBJETIVO 2. CAPACITAR A LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN

LAS NORMAS QUE RIGEN LOS PROCESOS ORALES EN MATERIA LABORAL

Y ADMINISTRATIVA.


De 2010 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado una serie

de programas académicos tendientes a capacitar en juicios orales en materia

penal, civil, mercantil y familiar.



ACTIVIDADES 2017

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Curso de capacitación en materia de justicia oral administrativa y

laboral


Capacitación en derechos humanos, juicios orales y en materia mercantil y

penal.

Objetivo general

Examinar la normatividad que opera actualmente en los procesos laborales

y administrativos que regulan etapas de procedimiento oral a fin de conocer

sus particularidades jurídicas y ámbitos de validez.


Analizar la normatividad vigente en los procesos orales en materia

administrativa, verificando las experiencias de algunos tribunales locales

en México.

Comprender el alcance de la justicia oral en los procesos y

procedimientos del trabajo, haciendo énfasis en la experiencia de la

Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México.

Destinatarios



abrirse a participantes externos licenciados en derecho.


Presencial en la Ciudad de México y, a distancia, en las extensiones y

aulas, así como en el edificio sede la Suprema Corte de Justicia de la

Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, en las que se abra el curso a


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 142

través del sistema de transmisión simultánea o por retransmisión con apoyo

de DVD´s.

Cabe destacar que sólo se abrirán grupos en aulas o extensiones que

cuenten con un mínimo de 10 alumnos inscritos. Las sesiones tendrán una

duración máxima de dos horas.


Justicia oral en materia laboral y administrativa.




ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 143


LABORAL Y ADMINISTRATIVA


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 144

JUSTIFICACIÓN

En los últimos años a consecuencia de las reformas constitucionales en materia

de Derechos Humanos y Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, la Escuela

Judicial ha dirigido la mayoría de sus esfuerzos en crear planes y programas

académicos dirigidos a la formación y capacitación de magistrados y jueces, así

como personal jurisdiccional y administrativo en estos temas. No obstante, el

Instituto de la Judicatura Federal apostó a la formación profesional en otras ramas

del conocimiento jurídico. Tal es el caso de aquéllos que se relacionan con el

Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y con el Derecho Administrativo.

Al considerar los nuevos paradigmas de la enseñanza-aprendizaje, la vorágine

normativa en estas disciplinas del Derecho y las líneas generales y estrategias

institucionales que el Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia y del

Consejo de la Judicatura Federal, Ministro Luis María Aguilar Morales, ha

propuesto en el Plan de Desarrollo Institucional 2015-201832, es pertinente realizar

las siguientes consideraciones:

I. Los programas académicos se han enfocado en la actualización normativa y

en la difusión de temas prácticos de vanguardia en el derecho laboral y en el

derecho fiscal y tributario. Lo que sin duda es necesario y pertinente para

cumplir las exigencias normativas y sociales en la impartición de justicia. Sin

embargo, la educación judicial persigue el desarrollar e impulsar programas

de formación integral que contemplen la aprehensión de saberes cognitivos,

de habilidades y actitudinales.

Estos saberes no deben ser estáticos, por ello, la Escuela Judicial, como

instituto de educación superior, se asume como un centro de formación y

actualización permanente del saber.33

32

Plan de Desarrollo Institucional 2015-2018, aprobado por el Consejo de la Judicatura Federal el 19 de agosto de 2015, pág. 5. 33

Carlos Tünnermann Berheim. “La Educación Permanente y su impacto en la educación superior”, UNESCO, 2008, pág. 22.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 145

II. Los programas académicos de derecho laboral y derecho administrativo han

sido dirigidos a la formación de magistrados, jueces, personal jurisdiccional y

administrativo del Poder Judicial de la Federación. En algunos casos, se han

encaminado a la capacitación del personal externo a fin de cumplir

programas específicos de cooperación interinstitucional. Inclusive, en

muchos de ellos (conferencias y foros) han permitido la asistencia de público

externo interesado en la materia.

En este tipo de capacitación masiva se garantiza que un gran número de

aspirantes pueda acercarse a la materia sin importar los obstáculos

temporales y espaciales. Pareciera entonces, que el principio que fortaleció a

estos programas fue el llegar al mayor número de alumnos al mismo tiempo.

Sin embargo, los perfiles de ingreso y egreso que caracterizarían a cada

programa académico parecen estar indefinidos. Uno de los elementos

fundamentales y estructurales en los modelos pedagógicos de las

instituciones educativas es la determinación respecto de los sujetos que

formarán parte del proceso de enseñanza-aprendizaje (docentes-

discentes)34. Esta característica trasciende a la elaboración de los diseños

curriculares.

De igual manera, no se ha podido identificar con precisión el catálogo de

conocimientos, habilidades y actitudes que se consiguen al concluir el

programa académico. De ahí que resulte difícil elegir los contenidos,

estrategias y recursos que idóneamente pueden emplearse en la formación

del derecho laboral y de la seguridad social.

III. Los contenidos han sido variados. Con respecto a los programas académicos

de Derecho del Trabajo no se percibe un criterio uniforme, justificado y

proporcionado en la selección de los temas. Actualmente, la materia laboral y

34

La comunidad educativa se integra por docentes, discentes, egresados, directivos, personal operativo, entre otros. Sin embargo, el “componente pedagógico” se centra en el señalamiento de los perfiles de ingreso y egreso en los mapas curriculares. Puede revisarse el texto de Jesús Salvador Moncada Cerón “Modelo educativo basado en competencias”, págs. 78-85, 117-125.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 146

de la seguridad social permite una cómoda división en áreas específicas:

derecho individual, derecho colectivo, derecho procesal laboral, derechos de

la previsión y de la seguridad social, derecho laboral burocrático, y demás.

Con esta clasificación doctrinal los alumnos han podido aprehender con

mayor facilidad la diversidad de temas en esta materia. En consecuencia, los

programas de formación inicial y continua deben atender a todas estas

divisiones jurídicas del derecho laboral y de la seguridad social.

Con respecto a los programas de Derecho Administrativo, se ha podido

advertir que los contenidos se refieren en su inmensa mayoría a aquellos

vinculados con la materia fiscal y tributaria. En menor medida, se tienen los

programas en materia de competencia económica y telecomunicaciones, y

muy pocos programas que atiendan contenidos enfocados a otras áreas del

derecho administrativo.

IV. Particularmente en el Instituto, no han existido programas en que se incluyan

contenidos en materia del derecho a la seguridad social. Como bien es

sabido, un porcentaje considerable de asuntos que se atienden en los

órganos jurisdiccionales en materia del trabajo, versan sobre cuestiones

relacionadas con esta materia. Aun cuando esta disciplina nació y se

desarrolló paralelamente al derecho del trabajo, ha adquirido su autonomía

normativa y dogmática.

V. Es de notarse que la totalidad de los programas de derecho del trabajo y de

derecho administrativo han establecido a la metodología expositiva, como la

estrategia de enseñanza-aprendizaje imperante. Los diplomados, cursos,

conferencias, mesas, foros y demás actividades académicas han apostado

por la exposición magistral de algún experto en la materia. En consecuencia,

es necesario establecer programas que fortalezcan todas las áreas de

desarrollo humano. Planes cuyos contenidos sean lo suficientemente sólidos

para instar a la aprehensión de los saberes cognitivos, prácticos y


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 147

actitudinales, sin pretender el predominio de algún saber por encima de los

otros dos.35

Adicionalmente, las conferencias, foros y mesas incentivan el desarrollo de

saberes cognitivos, pero en el cien por ciento de las ocasiones, los alumnos

no logran practicar el conocimiento adquirido.

VI. Por el tipo de programas académicos de derecho laboral y de derecho

administrativo que se han implementado en el Instituto, ha resultado

prácticamente imposible establecer un sistema de evaluación. La

instrumentación didáctica, como medio para alcanzar los objetivos

educativos, indica que la evaluación es uno de los momentos didácticos más

importantes.36 La evaluación como proceso permite realizar valoraciones

objetivas respecto de los resultados alcanzados mediante la implementación

del programa académico; permite diagnosticar el estado que guardan los

planes, los contenidos, los docentes y discentes; es un mecanismo

orientador que nos muestra resultados vitales para la planeación de nuevos

programas o para la implementación de pertinentes estrategias didácticas;

resulta predictiva, en la medida que nos va mostrando las variaciones en las

conductas de los alumnos frente al programa que están realizando y

finalmente nos permite dar seguimiento y control a los programas y planes a

fin de modificarlos, adaptarlos a los intereses y necesidades del sistema o

inclusive, eliminarlos por carecer de validez y eficacia.

En consideración a lo antes expuesto, a fin de lograr los propósitos institucionales

en materia de capacitación y actualización, se establecen dos objetivos

primordiales, que perseguirán los programas académicos destinados a los

servidores públicos del Poder Judicial de la Federación en esta línea de acción:

35

Concepción Naval Durán. “La Dimensión personal de la Educación. Educación como praxis”. Pamplona, Eunsa, 1996. 36

Elvia Marveya Villalobos Pérez-Cortés. “Didáctica integrativa y el proceso de aprendizaje”, México, Trillas, 2002 (reimp. 2010), págs. 53-57.


ACTIVIDADES 2017

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Capacitar y actualizar a los servidores públicos en los conocimientos,

habilidades y actitudes necesarias para la función jurisdiccional en materia

de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Capacitar y actualizar a los servidores públicos en las competencias

profesionales del Derecho Administrativo que resultan útiles para el óptimo

desempeño de la función jurisdiccional.

OBJETIVO 1. CAPACITAR Y ACTUALIZAR A LOS SERVIDORES

PÚBLICOS EN LOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y ACTITUDES

NECESARIAS PARA LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL EN MATERIA DE

DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL.


De 2010 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado algunos

programas académicos vinculados principalmente con el Derecho del Trabajo. En

dichas actividades se advierten dos ejes centrales de capacitación: por un lado,

aquellos programas encaminados a la difusión de temas selectos de derecho

laboral, y por otro, el análisis de las novedades normativas insertas en la reforma a

la Ley Federal del Trabajo de noviembre del 2012. Los planes educativos fueron

dirigidos a los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y a todos

aquellos externos interesados en el tema.

En junio del 2016, se implementó el programa académico denominado “Jornadas

sobre justicia laboral, una visión nacional e internacional”. Los objetivos de esta

actividad fueron el capacitar a los aspirantes en los distintos esquemas y

paradigmas de la justicia laboral en México y en otros países; y con hacer un

análisis de las innovaciones normativas que en materia de justicia laboral y

libertad sindical se establecieron en la Iniciativa de Reforma al artículo 123

Constitucional que presentó el Presidente de la República en abril del mismo

2016.


ACTIVIDADES 2017

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Diplomado en Derecho Laboral y de la Seguridad Social


Carrera judicial.

Objetivo general

Capacitar a los participantes en las competencias profesionales que se

requieren para el estudio y análisis de los expedientes judiciales y

ejecutorias en materia laboral y de seguridad social.


Actualizar a los alumnos en la información jurídica pertinente y necesaria

para su desempeño profesional en órganos jurisdiccionales especializados

en materia de Trabajo.

Formar en los asistentes en los principios y virtudes de la ética judicial que

se relacionan con la función judicial en la revisión y análisis de los

expedientes judiciales y ejecutorias.

Destinatarios

A secretarios, actuarios, oficiales administrativos y demás miembros del



Presencial en la Sede Central del Instituto. Cabe destacar que sólo se

abrirá un grupo con un mínimo de 10 alumnos inscritos y un máximo de 60

alumnos. El programa durará 240 horas repartidas en sesiones de 3 horas

los días lunes y miércoles de cada semana. Se impartirán 4 módulos con

una duración cada uno de ellos de 60 horas presenciales.


ACTIVIDADES 2017

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Se programará la implementación de este programa académico en algunas

de las extensiones del Instituto con disponibilidad y un mínimo de 25

alumnos.


Derecho individual del Trabajo.

Derecho Colectivo de Trabajo.

Derecho de la Seguridad Social.

Derecho Procesal del Trabajo.

Derecho Laboral Burocrático.




ACTIVIDADES 2017

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Programa Integral de capacitación y actualización en materia de

justicia laboral


Carrera judicial.

Objetivo general

Proporcionar a los alumnos los conocimientos, habilidades y actitudes que

se requieren para la comprensión y aplicación de las normas y principios

que rigen a la justicia laboral y la seguridad social, haciendo hincapié en el

análisis de las reformas constitucionales en materia de trabajo y de las

especificidades normativas que caracterizan al Derecho Laboral

Burocrático.


Capacitar a los participantes en el estudio de la reforma constitucional

en materia de justicia laboral desde una perspectiva crítica a fin de

valorar el alcance de su implementación en el sistema jurídico nacional.

Actualizar a los alumnos en los principios, instituciones jurídicas y

normas vigentes que rigen a la justicia laboral burocrática, haciendo

énfasis en el estudio de los derechos humanos laborales y su impacto

en el sector público.

Analizar los principios, autoridades, instituciones jurídicas, procesos y

procedimientos que rigen al Derecho a la Seguridad Social con la

finalidad de aplicarlos en el ejercicio de la función jurisdiccional.

Destinatarios


miembros del Poder Judicial de la Federación. Si la logística y los recursos

humanos, tecnológicos y materiales programados lo permiten, podrá

permitirse el ingreso de personas externas al Poder Judicial Federal y/o

implementarse para la capacitación de integrantes de organismos federales

del Trabajo.



ACTIVIDADES 2017

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Presencial. El programa estará vigente de enero a noviembre de 2017 y

tendrá una duración mínima de 20 horas repartidas en sesiones de dos

horas mínimo cada una.

El programa se replicará a las extensiones y aulas del Instituto de la

Judicatura cuando exista disponibilidad y un mínimo de 10 alumnos

inscritos.

Eventualmente, podrá replicarse a la capacitación de servidores públicos

integrantes de los organismos federales del Trabajo.


Jornadas sobre Derecho del Trabajo y justicia laboral.

Curso de especialización en Derecho a la Seguridad Social.

Jornadas tripartitas sobre justicia laboral burocrática.


Derecho del Trabajo y justicia laboral.

Derecho a la Seguridad Social.

Justicia laboral burocrática.




ACTIVIDADES 2017

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OBJETIVO 2. CAPACITAR Y ACTUALIZAR A LOS SERVIDORES

PÚBLICOS EN LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO QUE RESULTAN ÚTILES PARA EL ÓPTIMO DESEMPEÑO

DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL.


De 2010 a la fecha, el Instituto de la Judicatura Federal ha organizado diversos

programas académicos vinculados con las áreas temáticas del Derecho

Administrativo. Puede observarse de los informes presentados por la Dirección

General del Instituto de la Judicatura Federal, que uno de los objetivos educativos

centrales atendió la actualización de los servidores públicos en las reformas a la

normatividad en materia fiscal.

En otros temas, la Escuela Judicial implementó programas académicos tendientes

a capacitar a los titulares y personal jurisdiccional de los recientes Tribunales

Especializados en materia de Competencia Económica, Radiodifusión y

Telecomunicaciones, así como en la actualización normativa de temas vinculados

con el derecho regulatorio, el derecho ambiental y derecho agrario.


Programa de capacitación y actualización en materia de Derecho

Administrativo


Carrera judicial.


ACTIVIDADES 2017

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Objetivo general

Proporcionar a los alumnos los conocimientos, habilidades y destrezas y

actitudes idóneas para el estudio y análisis de las instituciones jurídicas,

principios y normatividad que regula al Derecho Administrativo, haciendo

énfasis en aquellos temas vinculados directamente con la función

jurisdiccional federal.


Capacitar a los participantes en el análisis de los antecedentes,

contenido e impacto de las reformas fiscales de aplicación obligatoria a

fin de valorar el alcance de su implementación.

Actualizar a los alumnos en el conocimiento del objeto, regulación y

desarrollo del Sistema Nacional Anticorrupción, haciendo énfasis en el

estudio del fenómeno de la corrupción como problema social,

considerando sus efectos y el daño que causan como características

relevantes para su tratamiento jurídico.

Realizar reuniones de trabajo con las autoridades de los tribunales

administrativos federales y locales a fin de contar con canales de

información que permitan el intercambio y optimización de la función

jurisdiccional federal.

Analizar la relación existente entre los derechos humanos y el derecho a

la propiedad intelectual, comprendiendo el impacto de este derecho en

la economía nacional e internacional.

Proporcionar a los alumnos las competencias específicas necesarias a

fin de analizar temas selectos del Derecho Administrativo.

Destinatarios


miembros del Poder Judicial de la Federación. Si la logística y los recursos

humanos, tecnológicos y materiales programados lo permiten, podrá

permitirse el ingreso de personas externas al Poder Judicial Federal.

Para el caso de los conversatorios y reuniones de trabajo, los programas

académicos serán dirigidos principalmente a titulares de los tribunales

administrativos federales y locales, así como al personal jurisdiccional

adscritos a éstos.


ACTIVIDADES 2017

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Presencial. El programa estará vigente de enero a noviembre de 2017 y

tendrá una duración mínima de 50 horas repartidas en 25 sesiones de 2

horas mínimo cada una.

Se programarán sesiones presenciales en las extensiones y aulas del

Instituto con disponibilidad y un mínimo de 10 alumnos inscritos.


Jornadas sobre las reformas fiscales 2017.

Curso de Inducción al Sistema Nacional Anticorrupción.

Conversatorios en materia tributaria y de justicia administrativa.

Curso de capacitación en materia de propiedad intelectual.


Justicia fiscal, administrativa y agraria.

Sistema Nacional Anticorrupción.

Propiedad Intelectual.

Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones.

Derecho Ambiental.

Derecho Energético.




ACTIVIDADES 2017

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MERCANTIL, CIVIL Y FAMILIAR


ACTIVIDADES 2017

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JUSTIFICACIÓN

La delicada función de impartir justicia implica necesariamente que los juzgadores

y operadores permanezcan actualizados y estén en capacitación constante. Para

ello, la Escuela Judicial desarrolla programas de ese tipo en cada una de las áreas

del conocimiento, que corresponden a las diversas especialidades de los órganos

jurisdiccionales federales. Así, en las materias mercantil, civil y familiar se ha

previsto la impartición de programas de actualización y capacitación que permitan

mantener al día a los destinatarios en las últimas reformas legislativas y criterios

jurisprudenciales recientes, además de profundizar en aquellos tópicos de mayor

incidencia en los tribunales.

Por otra parte, se tiene previsto la impartición de un programa en oralidad

mercantil, civil y familiar. Lo anterior, pues la tendencia hacia la oralidad de los

procesos busca lograr mayor expeditez, sencillez, eficiencia y, en general, el

mejoramiento de la administración de justicia. En México, dicha tendencia ha sido

más notoria en materia penal, donde incluso cambió todo el sistema de justicia

(reforma constitucional de 2008).

No obstante, las materias mercantil, civil y familiar no escapan de este fenómeno.

En enero de 2011 se reformó el Código de Comercio para incluir un título

denominado “Del juicio oral mercantil”, en el que se establece que los procesos

comúnmente conocidos como de cuantía menor deberán tramitarse mediante ese

juicio. No se trata de un cambio menor, pues a nivel federal originó la creación de

juzgados de distrito en materia mercantil, especializados en juicios de cuantía

menor37.

37

En San Andrés Cholula, Puebla, Zapopan, Jalisco y Cancún, Quintana Roo.


ACTIVIDADES 2017

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Por su parte, la oralidad también se reguló en las materias civil y familiar. Como

ejemplo podemos citar el Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal,

donde se adicionaron los títulos Decimoséptimo y Decimoctavo, denominados “Del

juicio oral civil” y “Del juicio oral en materia familiar”, respectivamente38.

Esta serie de reformas sin duda requiere el desarrollo de nuevos conocimientos,

pero también la adquisición de habilidades y aptitudes, adicionales a las

necesitadas en el sistema preponderantemente escrito.

Por ello, se tiene previsto implementar una capacitación sobre oralidad en

materias mercantil, civil y familiar, que sea teórico-práctica. Ésta comprenderá,

además del análisis de la legislación y jurisprudencia mexicanas, el estudio de

Derecho comparado que nos permita aprovechar la experiencia de otros países,

así como de la doctrina que nos muestre la problemática de la oralidad, sus

ventajas y desventajas con relación a la escritura.39 También se realizarán talleres

donde se efectúen simulaciones de audiencias orales en los procesos mercantiles,

civiles y familiares, que les permitan a las y los alumnos contar con un panorama

más amplio. Esta capacitación tendrá como base el diverso “Programa de

Competencias Básicas para Procesos Orales”, de esta Escuela Judicial, en el que

se llevarán a cabo talleres de habilidades de comunicación y argumentación oral,

así como sesiones prácticas para integrar saberes y haceres.

Por último, otro gran tema que es indispensable mencionar es el relativo a los

Medios Alternativos de Solución de Controversias (MASC), los cuales, derivados

de la reforma constitucional del artículo 17,40 se han implementado en diversas

materias. En el caso, nos ocuparemos de las facultades que actualmente tienen

los jueces federales para mediar o conciliar a las partes en los juicios mercantiles,

para ejecutar laudos arbitrales, entre otras. El curso que se desarrolle se insertará

en el Programa Integral de Capacitación sobre Justicia Alternativa, previsto para

este año.

38

Reformas publicadas en la Gaceta Oficial el 10 de septiembre de 2009 y 9 de junio de 2014, respectivamente. 39

Sobre este punto puede consultarse a Nieva Fenoll, Jordi. “Jurisdicción y proceso”. Marcial Pons. Madrid, 2009; y Taruffo, Michele. “Páginas sobre justicia civil”. Marcial Pons. Madrid, 2009. 40

En lo que interesa, dispone “Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. En la materia penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial”.


ACTIVIDADES 2017

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De lo antes expuesto podemos desprender tres objetivos primordiales, que

perseguirán los programas académicos correspondientes a esta línea de acción:

Reforzar y actualizar los conocimientos en materias mercantil, civil y

familiar.

Profundizar los conocimientos de justicia oral en materias mercantil, civil y

familiar.

OBJETIVO 1. REFORZAR Y ACTUALIZAR LOS CONOCIMIENTOS

EN MATERIAS MERCANTIL, CIVIL Y FAMILIAR


En los últimos años, en el Instituto de la Judicatura Federal no se han organizado

suficientes programas en materias mercantil, civil y familiar, a pesar de que existen

órganos jurisdiccionales especializados en dichas materias. Algunos de los

programas se han enfocado únicamente a oralidad mercantil. Por tal motivo,

resulta indispensable una actualización y capacitación en estos temas.


Programa de Actualización en Materias Mercantil, Civil y Familiar


Carrera judicial.

Objetivo general

Analizar las principales reformas legislativas y jurisprudencia reciente

emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en materias civil,

familiar y mercantil, con el fin de permanecer actualizados.


ACTIVIDADES 2017

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Conocer las principales novedades legislativas y jurisprudenciales en las

materias mercantil, civil y familiar.

Debatir sobre la interpretación y aplicación de cada norma (jurídica o

jurisprudencial).

Destinatarios

Magistrados, jueces, secretarios, actuarios, asesores jurídicos y demás


abrirse a participantes externos que cuenten con licenciatura en Derecho.


Presencial y por videoconferencia. Se tiene previsto que el programa dure

12 horas, aproximadamente.


Curso de actualización en materias mercantil, civil y familiar


Jurisprudencia novedosa

Reformas legislativas


Tratándose de jurisprudencia reciente, los magistrados de circuito que

fueron ponentes en las sentencias de las cuales derivó aquella, así

como los secretarios de estudio y cuenta que elaboraron el proyecto de

resolución respectivo (cuando sean emitidas por la SCJN).

Por lo que ve a reformas legislativas, académicos de reconocido

prestigio profesional.


ACTIVIDADES 2017

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Programa de Capacitación en Materias Mercantil, Civil y Familiar


Carrera judicial.

Objetivo general

Analizar los temas en materias civil y familiar de mayor incidencia y

problemática en los órganos jurisdiccionales federales.


Conocer los temas en materias civil y familiar de mayor incidencia y

problemática en los órganos jurisdiccionales federales.

Discutir sobre la interpretación de las normas legislativas y

jurisprudenciales, que regulan dichos temas.

Proponer una solución consensuada sobre la interpretación y aplicación

que debe hacerse de las citadas normas.

Destinatarios





Presencial en la sede central, así como en aquellos circuitos donde existen

órganos especializados en materia civil. El curso durará aproximadamente

40 horas.


Curso de capacitación en materias mercantil, civil y familiar.


Temas de mayor incidencia en los órganos jurisdiccionales.

Tópicos con problemas de interpretación y aplicación.


Académicos nacionales y extranjeros de reconocido prestigio.


ACTIVIDADES 2017

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OBJETIVO 2. PROFUNDIZAR LOS CONOCIMIENTOS DE JUSTICIA

ORAL EN MATERIAS MERCANTIL, CIVIL Y FAMILIAR.


Cabe precisar que en años anteriores se han desarrollado programas académicos

en juicios orales. Así, en 2015 se realizó el Curso de Especialización en juicios

orales mercantiles, sin embargo sólo se ejecutó en la sede central del Instituto, sita

en la Ciudad de México. Es necesario descentralizar la capacitación. Por tal

motivo, se planea que los programas se impartan de manera presencial en las

ciudades donde existen órganos jurisdiccionales especializados en materia

mercantil –o en algunas de ellas–: San Andrés Cholula, Puebla, Zapopan, Jalisco

y Cancún, Quintana Roo. También en la Ciudad de México, donde a nivel local

están regulados los juicios orales civiles y familiares y, por tanto, los tribunales

federales conocerán del mismo indirectamente, a través de los juicios de amparo.


Programa de capacitación en justicia oral mercantil




Objetivo general

Fortalecer los conocimientos del sistema oral y verificar su aplicación en los

juicios orales mercantiles, civiles y familiares.


Profundizar sobre el alcance de los principios generales del sistema oral,

para verificar su aplicación en los juicios orales mercantiles, civiles y

familiares.


ACTIVIDADES 2017

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Adquirir herramientas y habilidades necesarios para llevar a cabo

audiencias orales.

Aplicar los conocimientos y habilidades adquiridos, en las audiencias

que se realicen en los talleres.

Destinatarios





Presencial. Tendrá una duración de 30 horas, aproximadamente.


Curso sobre oralidad en los procesos mercantiles, civiles y familiares


Principios de los juicios orales en materias mercantil, civil y familiar.

Etapas del juicio.

Taller de simulación de audiencias.



Programa de Medios Alternativos de Solución de Controversias en

Materias Mercantil, Civil y Familiar




Objetivo general


ACTIVIDADES 2017

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Profundizar los conocimientos sobre Medios Alternativos de Solución de

Controversias (MASC) en los procesos mercantiles, civiles y familiares.


Analizar las particularidades de los MASC en los procesos mercantiles,

civiles y familiares.

Adquirir habilidades que les permitan a los juzgadores aplicar los MASC.

Destinatarios





Presencial. Tendrá una duración de 30 horas, aproximadamente.


Curso sobre Medios Alternativos de Solución de Controversias en los

procesos mercantiles, civiles y familiares.


Particularidades de los MASC en los procesos mercantiles, civiles y

familiares.

Talleres.


Académicos nacionales y extranjeros de reconocido prestigio.


ACTIVIDADES 2017

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LÍNEA DE ACCIÓN 13: TEMAS JURÍDICOS

ESPECIALIZADOS


ACTIVIDADES 2017

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JUSTIFICACIÓN

El Derecho se encuentra en constante evolución, lo cual origina que exista una

diversidad de temas novedosos que requieren ser materia de estudio. En efecto,

con el uso de las Tecnologías de la Información y Capacitación (Tic´s), los

adelantos científicos, y la globalización, entre otros fenómenos, han surgido temas

que anteriormente no estaban previstos y por tanto carecían de regulación; y los

que recientemente han sido legislados presentan problemas de lagunas,

interpretación o aplicación. En cualquier caso, son susceptibles de ser debatidos

en una instancia judicial. De ahí la importancia de que nuestros juzgadores y

operadores jurídicos se encuentren capacitados y actualizados en temas

especializados.

En esta línea de acción se establece un objetivo primordial:

Analizar temas novedosos, especializados en diversas áreas del

conocimiento.

OBJETIVO 1. ANALIZAR TEMAS NOVEDOSOS, ESPECIALIZADOS

EN DIVERSAS ÁREAS DEL CONOCIMIENTO.


Programa de Temas Jurídicos Especializados


Carrera judicial.

Objetivo general

Analizar las principales tendencias nacionales e internacionales en materia

de transparencia y evidencia científica.


ACTIVIDADES 2017

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Estudiar las principales regulaciones en materia de transparencia, a la

luz del Derecho Comparado.

Analizar la importancia y valoración de la evidencia científica en los

procesos judiciales.

Destinatarios


adscrito a órganos jurisdiccionales federales. Si el cupo lo permite, se

admitirá al público interesado en el tema.


Presencial. 16 horas, aproximadamente


Seminario de Transparencia y Evidencia Científica.

Elaboración de memorias del evento.


Transparencia.

Rendición de cuentas.

Evidencia científica.


Académicos nacionales y extranjeros.

Juzgadores nacionales y extranjeros.


ACTIVIDADES 2017

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LÍNEA DE ACCIÓN 14: CONTEXTO

INTERINSTITUCIONAL E INTERNACIONAL


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 169

1. JUSTIFICACIÓN

El Instituto de la Judicatura Federal es el órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, que contribuye al perfeccionamiento de profesionales del Derecho, a través de la creación del conocimiento jurídico y de la investigación jurídica. La actividad académica del Instituto se centra en el fortalecimiento, actualización y profundización de los conocimientos y las habilidades necesarias para el adecuado desempeño de la función judicial, desde el punto de vista del ordenamiento jurídico, la doctrina y la jurisprudencia, en su dimensión nacional y comparada (art. 95, fracción III, LOPJF).

En este punto, el Instituto de la Judicatura Federal –al ser una institución en evolución permanente- tiene la obligación de incrementar y fortalecer su proyección en el ámbito internacional, a través de programas de intercambios académicos y estancias en el extranjero, pues ello contribuirá a una mejor formación y desempeño por parte de los servidores públicos que desempeñan la función judicial.

Lo anterior supone propiciar la proyección interinstitucional e internacional del Instituto de la Judicatura Federal, por lo que se plantea incrementar el contacto con otras instituciones académicas nacionales e internacionales, e incluso con institutos judiciales de gran importancia y relevancia internacional, consiguiendo con ello la transmisión, el intercambio y la facilitación de datos académicos y judiciales.

Los programas que se han planeado bajo la presente directriz de “contexto interinstitucional e internacional” se suman a los objetivos que tiene el Instituto de la Judicatura Federal frente a su responsabilidad como promotor de la generación de conocimiento y formador de servidores públicos judiciales de excelencia que contribuyan en gran manera al desarrollo del país.

Para el logro de todo lo anterior, se establece el siguiente objetivo:

Promover la proyección interinstitucional e internacional de la Escuela

Judicial mediante el diseño y la puesta en marcha de intercambios

académicos, al igual que a través del establecimiento de redes y programas


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 170

de colaboración con otras instituciones académicas nacionales y

extranjeras.

OBJETIVO 1. PROMOVER LA PROYECCIÓN

INTERINSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA

FEDERAL


El Instituto pondrá en marcha un programa de “Estancias en la Corte

Interamericana de Derechos Humanos”, mediante el cual los servidores públicos

del Poder Judicial Federal podrán colaborar en el Sistema Interamericano de

Protección de los Derechos Humanos, realizando trabajo judicial internacional.

En este sentido, podrán integrarse a las labores de tramitación de los casos

contenciosos, opiniones consultivas, medidas provisionales, supervisión de

cumplimiento de sentencias, apoyo en las audiencias, investigaciones que sirvan

de apoyo a las sentencias y demás actividades que se requieran. La experiencia

requiere cualificación y por ello el programa estará dirigido predominantemente a

secretarios proyectistas.

Por otra parte, se diseñará e implementará el proyecto de académicos visitantes.

A través de este plan, se abrirá la oportunidad para que investigadores nacionales

y extranjeros puedan realizar una estancia de investigación en el Instituto de la

Judicatura Federal, y que en el ejercicio de la misma puedan colaborar con las

actividades del Instituto. Las estancias alentarán la vinculación interinstitucional de

esta Escuela Judicial, y permitirán gestionar con mayor oportunidad los

mecanismos de reciprocidad con la institución emisora.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 171

Proyecto de académicos visitantes


Contexto Interinstitucional e internacional

Objetivo general

Fortalecer el contacto permanente del Instituto de la Judicatura Federal con

instituciones académicas nacionales e internacionales, que contribuyan al

fortalecimiento, actualización y profundización de los conocimientos y las

habilidades necesarias para el adecuado desempeño de la función judicial.


Vincular a los académicos experimentados con las actividades de la

Escuela Judicial relacionadas con la investigación y la docencia.

Fortalecer la relación interinstitucional académica del Instituto a través

del intercambio de ideas y experiencias.

Modalidad y duración general de la estancia de investigación

Presencial.

Tendrá una duración de dos a tres meses (según el plan de actividades que

se tenga con cada profesor visitante)

Actividades académicas que podrán desempeñar los profesores

visitantes

Impartir un curso, conferencia o plática sobre los temas de su

especialidad.

Colaborar en el diseño curricular de los cursos en sus áreas de formación

académica.


ACTIVIDADES 2017

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Elaborar contribuciones para la Revista del Instituto de la Judicatura

Federal o el Anuario de Derechos Humanos.

Requerimientos para las estancias de investigación

Habilitación de un cubículo para trabajo, con computadora y acceso a

internet.

Uso y préstamo del material de la biblioteca.

Expedir al final del periodo una certificación de la estancia, que incluya

las actividades académicas realizadas.

Estancias en la Corte Interamericana de Derechos Humanos



Objetivo general

Contribuir al desarrollo profesional de las y los servidores públicos del

Poder Judicial de la Federación a través de una experiencia internacional

que abonará al conocimiento y práctica diaria de la aplicación de los

derechos humanos en sus sentencias, todo en beneficio de mejorar la

administración y el acceso a la justicia.


Vincular a los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación con

los criterios y la dinámica que tiene la Corte Interamericana de Derechos

Humanos para elaborar sus sentencias.

Fortalecer las relaciones entre la Corte Interamericana de Derechos

Humanos y el Instituto de la Judicatura Federal con la finalidad de

robustecer la capacitación en temas de derechos humanos y su

aplicación en la labor jurisdiccional.


ACTIVIDADES 2017

v20170216 0119 173

Difundir los instrumentos internacionales para la promoción y defensa de

los derechos humanos, así como enriquecer los conocimientos en cuanto

al funcionamiento del sistema interamericano de protección de los

derechos humanos.

Destinatarios

Magistrados, jueces y secretarios del Poder Judicial de la Federación.


Presencial en Costa Rica, donde se encuentra la Corte Interamericana de

Derechos Humanos. El programa de las estancias tendrá lugar en tres

períodos: enero-abril, mayo-agosto y septiembre-diciembre, ello de

conformidad con los meses en los cuales la Corte Interamericana de

Derechos Humanos contempla sus propias pasantías. La duración de las

estancias será de 3 meses.


Derechos humanos

Sistema interamericano de protección de derechos humanos

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