INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO
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REPUBLICA DOMINICANA INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO M E M O R I A INSTITUCIONAL 2015
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REPUBLICA DOMINICANA
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO
M E M O R I A INSTITUCIONAL
2015
I. Índice
Contenido Paginas
II. Resumen Ejecutivo..........................................................................................1-7
III. Información Base Institucional.....................................................................7-10
a) Misión y Visión de la Institución
b) Breve reseña de la Base Legal de la Institución
c) Principales funcionarios de la Institución
IV. Resultados de la Gestión del Año...............................................................11-14
a) Análisis de Cumplimiento del Plan Operativo
b) Otras Acciones Desarrolladas
1. La Ejecución de Proyectos que Surgieron de las visitas Sorpresas que
realiza el Excelentísimo Señor Presidente de la Republica Lic. Danilo
Medina Sánchez por Todo el País.
2. Departamento de Producción.
3. Departamento Administrativo.
4. Departamento de Mantenimiento y Reparación.
5. Departamento de Relaciones Públicas e Información
6. Departamento de Control y Revisión
7. Departamento de Compras.
8. Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicación
9. Oficina de Recursos Humanos
10. Oficina de Planificación.
11. Oficina de Cooperación Internacional.
12. Consultoría Jurídica.
13. Oficina para el seguimiento de los Proyectos de Desarrollo Territorial
Rural.
14. Programas Especializados.
V. Gestión Interna……………………………………………………….........45-57
a) Desempeño Físico y Financiero del Presupuesto
b) Contrataciones y Adquisiciones
1. Resumen de Licitaciones Realizadas en el Periodo
2. Resumen de Compras Contrataciones Realizadas en el período
3. Rubros identificación de Contratos
4. Descripción del Proceso
5. Proveedores Contratados
6.Tipo Documento Beneficiario
7. Monto Contratado
c) Transparencia, Acceso a la Información
d) Logros Gestión Administración Pública SISMAP
1. Planificación de Recursos Humanos
2. Organización del trabajo
3. Gestión de empleos.
4. Gestión de rendimiento.
5. Gestión de Compensación.
6. Gestión de Desarrollo.
7. Gestión de Relaciones Humanas y Sociales.
VI. Reconocimientos…………………………………………………………….58
Anexos
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II. Resumen Ejecutivo
Principales Actividades Realizadas por el Instituto agrario
Dominicano en el año 2015.
El Instituto Agrario Dominicano (IAD), sostenido en el apoyo financiero
ofrecido por el Gobierno Central durante el período Enero – Diciembre del año
2015, desarrolló un conjunto de actividades para promover y apoyar la producción
en los asentamientos campesinos de la Reforma Agraria, entre las cuales citamos
las siguientes:
La ejecución de Proyectos que Surgieron de las Visitas
Sorpresas que Realiza el Excelentísimo Señor Presidente
de la Republica Lic. Danilo Medina Sánchez por todo
el País.
La Dirección General del IAD orientó sus esfuerzos en la ejecución de 12
proyectos de apoyo a la producción para dar respuesta a los compromisos
contraídos por el Excelentísimo Señor Presidente de la República, Lic. Danilo
Medina Sánchez, con los sectores productivos de las zonas rurales del País. De
estos, fueron terminados y entregados 4 proyectos, con una inversión de
RD$451.58 millones para beneficiar a 1,107 familias parceleras que se están
incorporando a la producción en una superficie de 36,644 tareas.
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Los proyectos terminados son: El Proyecto de Asentamiento Campesino y
Desarrollo Agropecuario El Espartillar en la Provincia Independencia, con una
inversión de RD$345.39 millones y Reactivación Productiva del AC-447 Los
Olivares en la Provincia Pedernales, con una inversión de RD$42.94 millones, el
cual se encuentra en pleno desarrollo productivo del Cultivo de Mango, cubriendo
un área de 2,800 tareas. Fue entregada totalmente remodelada las instalaciones de
la Factoría del Consorcio Arrocero El Pozo de Nagua, con una inversión de
RD$34 millones, canalizados a través del Fondo Especial de Desarrollo
Agropecuario para beneficiar inicialmente a 254 productores organizados en la
Cooperativa de Servicios Múltiples Arroceros D-10 en la Provincia María
Trinidad Sánchez y el Proyecto de Desarrollo Agroproductivo La Sábila –Monte
Bonito en la Provincia de Azua, con una inversión de RD$29.25 millones.
Asimismo, se dan los toques finales a los Proyectos: Reactivación
Productiva del AC-059 Villa Jaragua-Las Clavellinas y Realización del
Asentamiento Campesino Las tres Luces en la Provincia Bahoruco, que se
ejecutan con un presupuesto de inversión de RD$115.49 millones para beneficiar
a 258 familias parceleras.
Se destaca también, que en este período se pusieron en marcha los
siguientes Proyectos: Producción Acuícola en los Asentamientos Campesinos
Nos. 383 Copeyito y 340 Carrasco en la Provincia María Trinidad Sánchez,
Construcción de un Reservorio en la Comunidad Los Martínez de
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San José de Ocoa, Construcción de 14.2 kilómetros de Caminos en la Comunidad
de Hato Dama de la Provincia San Cristóbal, Construcción y Rehabilitación de
los Viveros de Cacao y Pimienta en el Municipio de Yamasá, Provincia Monte
Plata que se ejecutan con una inversión de RD$ 56.49 millones, para beneficiar
950 familias campesinas.
Se señala además, la entrega de un tractor equipado con su rastra a 125
productores del AC-075 Guayajayuco, agrupados en la Asociación de Regantes
del Valle de Guayajayuco, con una inversión de RD$2.3 millones
Distribución de Tierras
El IAD, realizó 8 Asentamientos Campesinos, en los cuales se
distribuyeron 94,087 tareas y se beneficiaron a 1,612 familias campesinas con una
carga familiar de 9,672 personas. Estos Asentamientos Campesinos son: Los
Nos. 584 Espartillar en la Provincia Independencia, el 588 de Jóvenes
Emprendedores El Camarón, 590 Otaña y 591 La Cuneta en la Provincia Monte
Plata, el 592 Rio Llano en la Provincia La Altagracia, 541 Loma Larga II en la
Provincia Hato Mayor, 594 El Duey en la Provincia Sánchez Ramírez y el 558 La
Sábila-Monte Bonito en la Provincia de Azua.
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También fueron entregados 3,781 títulos de asignación provisional a igual
número de parceleros en las 14 gerencias regionales de la Institución, donde se
destacan 350 títulos en las provincias La Altagracia y Hato Mayor, 90 títulos en
la Provincia Sánchez Ramírez, que incluye el título de los terrenos que ocupa la
Universidad Tecnológica del Cibao Oriental( UTECO), 438 títulos en la Provincia
Monte Plata y 270 títulos en la Provincia de Azua, todos entregados en
cumplimiento de compromisos asumidos por el Señor Presidente en visitas
sorpresa; además ochos títulos entregados a familias japonesas residentes en el
País dedicadas a la actividad agropecuaria.
Titulación Definitiva
Durante el período, fue formulado el Plan de Trabajo Para la Titulación
Definitiva, el cual hemos venido ejecutando satisfactoriamente en coordinación
con la Comisión Permanente de Titulación Definitiva, logrando entregar 510
títulos definitivos; de estos, 167 corresponden a títulos de parcelas (57 de la
Provincia de San Cristóbal, 66 de Monte plata, 31 de Azua y 13 de Santo
Domingo) y 343 corresponden a títulos de solares y viviendas de familias
residentes en la Provincia Peravia.
También como resultado del trabajo realizado, se dispone de 11,681
títulos definitivos que fueron medidos por la Comisión de Titulación por
Provincias, de los cuales 5,000 títulos, principalmente de las provincias Duarte
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(Limón del Yuna) y María Trinidad Sánchez, estarán listos para entrega antes del
31 de diciembre del año en curso y los restantes 6,681 están en fase de aprobación
en la Dirección General de Mensura y en audiencias de depuración en los
tribunales de tierra. Esta cantidad de títulos de propiedad definitiva se entregará
próximamente a igual cantidad de parceleros de la Reforma Agraria.
Obras de Infraestructura de Apoyo a la Producción
Para apoyar las actividades productivas que desarrollan los parceleros de
la Reforma Agraria fueron realizadas obras de infraestructura, tales como: La
construcción y rehabilitación de 407.70 kilómetros de caminos de acceso e
interparcelarios, 89.50 kilómetros de canales de riego, drenaje y bermas, dragado
de 16.6 kilómetros del Rio Nagua, construcción de 11 pasos de alcantarillas,
40,000 m3
de estanque de Peces, 3 unidades de reservorios, 3 casetas de
protección de bombas y finalmente la construcción y reconstrucción de 74
lagunas, entre otras. Asimismo, fueron instalados y reparados 95 equipos de
bombeos. Estas acciones fueron ejecutadas con una inversión de RD$145.17
millones y beneficiaron a 9,691 productores de Reforma Agraria.
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Organización de Cooperativas
El IAD, en coordinación con el Instituto de Desarrollo y Crédito
Cooperativo (IDECOOP), logró la creación de 40 cooperativas, de las cuales 20
fueron incorporadas y 20 están en espera del decreto de incorporación; además
fueron estructurados 23 comités gestores de cooperativas en diferentes
asentamientos de la Institución.
Adquisición y Reparación de Maquinarias, Equipos y Medios de
Transporte.
El Instituto Agrario Dominicano posee un parque de maquinarias, equipos
y medios de transporte para ofrecer servicios y apoyar las actividades
agropecuarias en los asentamientos campesinos, el cual fue reforzado con la
adquisición de nuevas unidades, como son: 6 unidades de camionetas, un
cabezote y 25 motocicletas por un monto de RD$17.10 millones. Además, fueron
reparadas 77 unidades que incluyen 15 tractores, 26 camionetas 9 bulldozer, 8
camiones, 6 jeepetas, 4 greader, 3 retroexcavadorsa, 2 grúas, 2 palas cargadoras y
2 rodillos, con una inversión de RD$ 37.91 millones
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Producción Agrícola
El IAD promovió y apoyó la siembra de 1,472,260 tareas y la cosecha de
1,928,957 tareas de diferentes cultivos, con una producción de 15,595,011
quintales de alimentos, cuya comercialización generó ingresos para las familias
parceleras por un monto de RD$13,403.42 millones. Del Cultivo del Arroz se
sembraron y cosecharon 1,159,476 y 1,060,458 tareas respectivamente; con una
producción de 5,566,636 quintales de arroz en cáscara, cuya venta generó
ingresos por valor de RD$6,408.41 millones.
III. Información Base Institucional
a) Misión y Visión
Misión
Promover y Fomentar una agricultura transformada, consolidada, moderna,
diversificada y competitiva, conformada por las familias de pequeños productores
localizados presentemente en los asentamientos de la Reforma Agraria y el resto del
país. Este segmento social está integrado al desarrollo nacional, ya que ha desarrollado
y mejorado su capacidad competitiva y empresarial, sustentada en el mejoramiento de
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la productividad, calidad, disminución de los costos unitarios, agregación de valor,
diversificación productiva y organización económica. A través de ello, se esta
contribuyendo a un aumento sostenido de los ingresos, aportando a la superación de la
pobreza y una vasta red de organizaciones empresariales gremiales sólidas y con
capacidad para generar alianzas e integradas al desarrollo sectorial y nacional.
Visión
A partir de la realidad actual, el IAD se visualiza como una institución
moderna, descentralizada que pone a disposición de los pequeños productores
dominicanos una oferta de servicios de alta calidad y de fácil y oportuno acceso, los
cuales brindan apoyo a nivel de producción primaria, de comercialización y mercadeo,
tecnología y agregación de valor, financiamiento rural, generación de capacidades,
inversiones a nivel de finca y a nivel asociativo y regularización y seguridad en la
tenencia de la tierra. Estos servicios son brindados por la institución y por un conjunto
consolidado de empresas proveedoras de servicios.
b) Base Legal
Durante el período 1930-1961: En el gobierno del Presidente Rafael Leónidas
Trujillo Molina, se promulgó la Ley No.1783 del 18/08/48 sobre colonización agraria,
a fin de legalizar los asentamientos campesinos realizados.
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Promulgación de la Ley No. 3589, del 27/06/53, después de la cesación de las
colonias agrícolas estatales, a fin de propiciar el carácter empresarial del campesino
dominicano.
Ley No.5879 del 27 de Abril del año 1962 , Gaceta Núm. 8671, que crea el
Instituto Agrario Dominicano.
Ley No. 496 del 23 de Octubre de 1969, Gaceta Núm. 3128 que crea el
Directorio del IAD
Decreto No. 478-01 del 27 de abril del 2001 que designa a los señores
Saturnino Fanit y Víctor Pérez representantes de los parceleros de la zona sur,
este y noroeste como miembros del directorio del IAD.
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c) Principales Funcionarios de la Institución
Emilio Toribio Olivo Director General
Ing. Agrón. Antonio Ramírez Sub – Director General
Lic. Pablo Geovanny Cedano Santos Enc. Administrativo y Financiero
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IV. Resultados de la Gestión del Año
a) Análisis de Cumplimiento del Plan Operativo
Captación de Tierra
En el renglón captación de tierras, la meta programada por la Institución
para el año 2015, fue de 80,480 tareas, logrando captar 762 para un 0.95% de
ejecución.
Distribución de Tierras
El Instituto Agrario Dominicano, a través del Departamento de
Distribución de Tierras, programó realizar un total de 31 nuevos asentamientos
para distribuir una superficie de 181,348 tareas entre 6,081 familias, con una
carga familiar de 36,486 personas. De estos asentamientos programados se
ejecutaron 8 con una superficie de 94,087 tareas y se beneficiaron a 1,612
familias campesinas con una carga familiar de 9,672 personas. Estos
Asentamientos Campesinos son: Los Nos. 584 Espartillar en la Provincia
Independencia, el 588 de Jóvenes Emprendedores El Camarón, 590 Otaña y 591
La Cuneta en la Provincia Monte Plata, el 592 Rio Llano en la Provincia La
Altagracia, 541 Loma Larga II en la Provincia Hato Mayor, 594 El Duey en la
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Provincia Sánchez Ramírez y el 558 La Sábila-Monte Bonito en la Provincia de
Azua.
También fueron entregados 3,781 títulos de asignación provisional a igual
número de parceleros en las 14 gerencias regionales de la Institución, donde se
destacan 350 títulos en las provincias La Altagracia y Hato Mayor, 90 títulos en
la Provincia Sánchez Ramírez, que incluye el título de los terrenos que ocupa la
Universidad Tecnológica del Cibao Oriental( UTECO), 438 títulos en la Provincia
Monte Plata y 270 títulos en la Provincia de Azua, todos entregados en
cumplimiento de compromisos asumidos por el Señor Presidente en visitas
sorpresa; además ochos títulos entregados a familias japonesas residentes en el
País dedicadas a la actividad agropecuaria.
Producción Agrícola
Para el año 2015 la Institución se trazó como meta sembrar en los
asentamientos campesinos una superficie de 2,511,573 tareas de diferentes
cultivos, de la cual logró sembrar 1, 472,260 para obtener un 58.62% de
ejecución.
Además, programó cosechar una superficie de 3,286,500 tareas,
alcanzando un nivel de ejecución de 58.66 % al cosecharse 1,928,957 tareas.
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El volumen de producción estimado fue de 14.2 millones de quintales de
alimentos, lográndose obtener 15.59 millones de quintales equivalentes a un
109.79% de ejecución.
Los ingresos programados por la comercialización de los volúmenes de
producción esperada fueron de RD$ 33,373.1 millones y se ejecutaron RD$
13,403.42 millones para un 39.83% de ejecución.
Producción Pecuaria
En los asentamientos pecuarios de la Reforma Agraria se estimó obtener
63.2 millones de litros de leche y se obtuvo 59 millones, para un 93.35% de
ejecución. Así mismo, se programó producir 14.3 millones de kilogramos de
carne, obteniéndose 4.0 millones para un 28% de ejecución.
El valor total estimado por concepto de la venta de la producción de
leche y carne fue de RD$2,253.50 millones y se logró obtener recursos por el
orden RD$2,408 millones para una ejecución de 107%.
Financiamiento
En este aspecto, se programaron recursos económicos para financiar las
actividades productivas en los asentamientos campesinos por valor de
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RD$10,502.8 millones. De esta meta programada se ejecutó un financiamiento de
RD$82.3 para un 0.78 %
Dentro de los cultivos que requirieron mayor financiamiento están; el
arroz con una demanda estimada en 6,915.7 millones, ejecutándose 382.0 con un
5.52%, la yuca con un monto demandado de RD$ 252.7 millones obteniendo
RD$2,054.3 millones, con un nivel de ejecución de RD$813 millones. Las
musáceas demandaron un monto de RD$534.4 millones, de los cuales RD$352.9
millones correspondieron al cultivo de plátano y RD$181.3 millones al guineo,
para obtener RD$5.0 y 2.48 millones de ejecución respectivamente.
Obras de Infraestructura
Para este año la Institución programó la construcción y reconstrucción de
obras de infraestructura de apoyo a la producción en los asentamientos
campesinos de la Reforma Agraria.
Se programó construir y rehabilitar 277 kilómetros de caminos ínter
parcelario, de los cuales se construyeron y rehabilitaron 407.70 kms para obtener
un 147.18% de ejecución, además, 466 kms de canales de riego y drenaje, de los
cuales se ejecutaron 89.50 kilómetros para un 19.21%.
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También se programó construir y rehabilitar 12 oficinas administrativas en
las gerencias regionales y Sede Central, de las cuales se rehabilitaron 5 oficinas,
para obtener un 41.67% de ejecución.
Además, se ejecutaron otras acciones no contempladas en el Plan
Operativo, como son: dragado de 16.6 kilómetros del Rio Nagua, construcción de
40,000 m3
de estanque de Peces, 3 unidades de reservorios, 3 casetas de
protección de bombas y finalmente la construcción y reconstrucción de 74
lagunas, entre otras.
En el aspecto de Pozos y Bombas se programó la reparación e instalación
de 69 equipos de bombeos y se repararon e instalaron 74 para una ejecución de
107.25%.
Desarrollo Social
Se programaron 1,223 eventos de organización, promoción social y
capacitación y mejoramiento de vida para beneficiar a 44,647 participantes.
De esta programación se ejecutaron 1,066 eventos que beneficiaron a
37,875 participantes.
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Además, el IAD, en coordinación con el Instituto de Desarrollo y Crédito
Cooperativo (IDECOOP), logró la creación de 40 cooperativas, de las cuales 20
fueron incorporadas y 20 están en espera del decreto de incorporación; asimismo,
fueron estructurados 23 comités gestores de cooperativas en diferentes
asentamientos de la Institución.
b) Otras Acciones Desarrolladas
1.-La ejecución de Proyectos que Surgieron de las
Visitas Sorpresas que Realiza el Excelentísimo Señor
Presidente de la República Lic. Danilo Medina
Sánchez por todo el País.
La Dirección General del IAD orientó sus esfuerzos en la ejecución de 12
proyectos de apoyo a la producción para dar respuesta a los compromisos
contraídos por el Excelentísimo Señor Presidente de la República, Lic. Danilo
Medina Sánchez, con los sectores productivos de las zonas rurales del País. De
estos, fueron terminados y entregados 4 proyectos, con una inversión de
RD$451.58 millones para beneficiar a 1,107 familias parceleras que se están
incorporando a la producción en una superficie de 36,644 tareas.
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Los proyectos terminados son: El Proyecto de Asentamiento Campesino y
Desarrollo Agropecuario El Espartillar en la Provincia Independencia, con una
inversión de RD$345.39 millones y Reactivación Productiva del AC-447 Los
Olivares en la Provincia Pedernales, con una inversión de RD$42.94 millones, el
cual se encuentra en pleno desarrollo productivo del Cultivo de Mango, cubriendo
un área de 2,800 tareas. Fue entregada totalmente remodelada las instalaciones de
la Factoría del Consorcio Arrocero El Pozo de Nagua, con una inversión de
RD$34 millones, canalizados a través del Fondo Especial de Desarrollo
Agropecuario para beneficiar inicialmente a 254 productores organizados en la
Cooperativa de Servicios Múltiples Arroceros D-10 en la Provincia María
Trinidad Sánchez y el Proyecto de Desarrollo Agroproductivo La Sábila –Monte
Bonito en la Provincia de Azua, con una inversión de RD$29.25 millones.
Asimismo, se dan los toques finales a los Proyectos: Reactivación
Productiva del AC-059 Villa Jaragua-Las Clavellinas y Realización del
Asentamiento Campesino Las tres Luces en la Provincia Bahoruco, que se
ejecutan con un presupuesto de inversión de RD$115.49 millones para beneficiar
a 258 familias parceleras.
Se destaca también, que en este período se pusieron en marcha los
siguientes Proyectos: Producción Acuícola en los Asentamientos Campesinos
Nos. 383 Copeyito y 340 Carrasco en la Provincia María Trinidad Sánchez,
Construcción de un Reservorio en la Comunidad Los Martínez de San José de
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Ocoa, Construcción de 14.2 kilómetros de Caminos en la Comunidad de Hato
Dama de la Provincia San Cristóbal, Construcción y Rehabilitación de los
Viveros de Cacao y Pimienta en el Municipio de Yamasá, Provincia Monte Plata
que se ejecutan con una inversión de RD$ 56.49 millones, para beneficiar 950
familias campesinas.
Se señala además, la entrega de un tractor equipado con su rastra a 125
productores del AC-075 Guayajayuco, agrupados en la Asociación de Regantes
del Valle de Guayajayuco, con una inversión de RD$2.3 millones.
2.-Departamento de Producción
Asistencia Técnica
Las actividades realizadas por esta División, estuvieron centradas en 2
aspectos fundamentales, que fueron: La distribución de material de siembra y la
supervisión y asistencia a los parceleros.
1. Distribución de Material de Siembra
Con el propósito de incentivar el aumento de la producción agropecuaria
se realizó la entrega de 120 quintales de maíz, de los cuales se entregaron 50
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quintales a parceleros del AC-537 Lavador, 10 quintales a parcelero del AC-558
Monte Bonito en la Gerencia Regional No.7 San Juan, y 60 quintales a
parceleros de los proyectos El Espartillar, Limón de Jimaní y Puerto Escondido
en la Gerencia Regional No.6, Barahona. Asimismo se entregaron 150 quintales
de habichuela negra que incluyen: 90 quintales de habichuela negra a parceleros
del AC-558 Monte Bonito, 15 quintales a parceleros de la Gerencia Regional No.
3 Dajabón y 45 quintales a parceleros de la Subgerencia Pedernales. Igualmente
se entregaron 25 libras de cebolla a parceleros de la Comunidad de El Granado
en la Gerencia Regional No.6, Barahona y 180 libras de hortalizas (ají cubanela,
pepino, remolacha, lechuga y molondrón) a parceleros de las gerencia regionales
de San Cristóbal, Higuey, diferentes asentamientos de la Gerencia Regional
No.12, La Vega
Asimismo, se distribuyeron especies frutales, como son: 47,709 plantas de
Mango en el Proyecto Los Olivares de la Gerencia Regional No.6 Barahona,
18,500 plantas de mango en el Proyecto Guanito de la Gerencia Regional No.7,
San Juan y otras 3,269 especies de plantas frutales, entre estas: 2,384 plantas de
cítricos, 270 de chinola, 296 de lechosa, 100 de granadillo, 191 de coco, etc.
2. Supervisión y Asistencia al Parcelero
Con el objetivo de orientar a los parceleros de reforma agraria para
mejorar la técnica de cultivos y así aumentar la producción agropecuaria se
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realizaron unas 13,100 visitas de supervisión, asistencia técnica a los parceleros
en los asentamientos campesinos,
Maquinarias y Equipos Agrícolas
El Instituto Agrario Dominicano dispone de una flotilla de tractores
agrícolas, la cual fue sometida a numerosas reparaciones por un valor de
RD$6, 699,290.62, lo que posibilitó la preparación de 50,416 tareas en
asentamientos campesinos de las 14 gerencias regionales de la Institución.
Agroindustria y Mercadeo
Durante el período, se desarrollaron las siguientes actividades:
Presentación de ofertas a varias empresas exportadoras y procesadoras de
ají picante, para comercializar la producción de ajíes del Proyecto Baitoa
de la Sub-Gerencia Duvergé.
Participación de 3 técnicos de la división en 3 conferencias sobre: a) Uso
de los Productos Fitosanitarios, b) condiciones climáticas y c) Agua y
Precipitación en Republica Dominicana.
Participación con Stand en la Feria Nacional Agropecuaria, celebrada en
las instalaciones de la Ciudad Ganadera del 14 al 22 de Marzo 2015.
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Participación con Stand en la Feria Expo Mango 2015, celebrada en la
Ciudad de Bani del 11 al 14 de Junio de 2015.
Participación con Stand en la tercera Feria Agropecuaria y Turística de la
Región Norte, celebrada en las instalaciones del Parque Eugenio María de
Hostos de la Provincia Puerto Plata del 22 al 26 de Julio de 2015.
Participación con Stand en la cuarta Feria Nacional de la Piña Cevicos
2015, celebrada en Cevicos de la Provincia Sánchez Ramírez del 5 al 10
de octubre de 2015.
Seguimiento a la Comercialización que realizan los parceleros del IAD en
el Merca Santo Domingo.
Viaje de supervisión a las Palmillas de Harás Nacionales relacionado con
la producción e industrialización de Cereza.
Se elaboraron (11) propuestas relacionadas con el desarrollo de
agroempresas establecidas en asentamientos de reforma agraria, como son:
Instalación de una Tienda de Insumos, Ampliación y Rehabilitación de
Infraestructura Física de la Factoría Arrocera del Este en la Gina de
Miches.
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Rehabilitación y Modernización de la Factoría Las Dama en la Provincia
San Juan.
Modernización y Transformación de la Factoría de Arroz APABY del
Distrito Municipal Las Coles de la Provincia Duarte.
Ampliación y Modernización de la Factoría de Arroz de Angelina en la
Provincia Sánchez Ramírez.
Construcción Centro de Acopio para Almacenamiento de Cascaras Secas
de Naranja Agria para exportación en la Sección de Monte Grande de la
Provincia Dajabón.
Instalación de una Fábrica de Casabe en los Cerros de Duey en la
Provincia Sánchez Ramírez.
Ampliación Centro de Acopio y Mejoramiento de Hato Lechero del
Asentamiento Campesino No. 435 Juan Sánchez de la Provincia Monte
Plata.
Proyecto para el Mejoramiento de la Producción Apícola en
Asentamientos Campesinos del Municipio de Villa Altagracia, Provincia
San Cristóbal.
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Construcción e Instalación de Infraestructura Apícola en el AC- 128
Puerto Escondido, Provincia Independencia.
Instalación y Mejoramiento de Apiarios para la Producción de Miel en el
Distrito Municipal Villa Sinda, Provincia Monte Cristi.
3.-Departamento Administrativo
A través de este Departamento, se canalizaron un conjunto de actividades,
con el firme propósito de optimizar el desenvolvimiento y funcionabilidad de la
Institución, dentro de las cuales podemos citar:
- Se elaboraron y tramitaron 1,480 cartas de rutas y 2,405 dietas por
valor de RD$10,981,420.75.
- Se solicitó el pago por concepto de alquiler de casas por valor de
RD$ 275,500.00.
- Se emitieron órdenes para consumo de servicios alimenticios por valor
de RD$5,060,371.
- Se solicitó el pago por concepto de servicio de trasporte del personal
de la Institución por un monto de RD$2,040,000.00.
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- Se gestionó el pago por concepto de servicios básicos, como energía
eléctrica, suministro de agua potable, recogida de basura y
comunicación, por un monto de RD$7,333,622.91.
- Se suministraron 86,636 galones de gas-oil para la realización de
diversos trabajos.
- Se solicitó el pago de seguros de vehículos oficiales de la Institución,
fotocopiado , por un monto de RD$725,783.86.
- Fichado de 10,370 mobiliarios y equipos de oficina.
4.-Departamento de Mantenimiento y Reparación.
En este aspecto se señala, que el parque de maquinarias, equipos y medios
de transporte que posee el IAD para ofrecer servicios y apoyar las actividades
agropecuarias en los asentamientos campesinos, fue reforzado con la adquisición
de nuevas unidades, como son: 6 unidades de camionetas, un cabezote y 25
motocicletas por un monto de RD$17.10 millones.
25
Además, se repararon setenta y siete (77) equipos agrícolas, de
construcción y transporte, tanto en la Sede Central como en los organismos
regionales, en este sentido se reportó lo siguiente:
- Reparación de 26 camionetas, 8 camiones y 6 jeepetas.
- Reparación de 15 tractores, 9 bulldozers, 4 greaders,
3 retroexcavadoras, 2 rodillos, 2 palas cargadoras y 2 gruas.
Estas reparaciones representaron en el período una inversión de RD$37.91
millones.
5.-Departamento de Relaciones Públicas e Información
Se realizaron acciones que permitieron mantener informado al público en
general y al sector agropecuario en particular, sobre las principales ejecutorias
llevadas a cabo por la Dirección General a favor de los productores de reforma
agraria, entre estas se destacan:
- Realización de ciento treinta una (131) coberturas de prensa.
- Publicación de ciento treinta (130) artículos en medios impresos y
seiscientos veinte y tres (623) artículos en medios digitales.
26
- Se colocaron treinta y siete (37) informaciones en medios impresos; así
mismo se realizaron 13 publicaciones en el mural informativo de la
Institución y se elaboraron doscientos ocho (208) síntesis periodísticas,
entre otras informaciones.
- Se publicaron 106 notas de prensas en la página Web de la Institución.
6.- Departamento de Control y Revisión.
Para garantizar que las operaciones y actuaciones de la Institución estén
acorde con las leyes, regulaciones, normativas y procedimientos vigentes, se
realizaron una serie de actividades, a través de las tres divisiones que lo integran:
División de Análisis
Fruto de las actividades realizadas por esta división fueron tramitados
para su registro contable 900 expedientes por valor aproximado de
RD$423,148,769.00, correspondientes principalmente a cubicaciones de
contratistas, ordenes de compras y servicios y procesamiento de nominas, tal
como se desglosa a continuación:
Remisión de 84 expedientes para el pago de cubicaciones y avances de
obras por un monto de RD$177,354,831.20
27
Tramitación de 453 órdenes de compras por un monto de
RD$143,226,009.34
Tramitación de 363 órdenes de servicios por un monto de
RD$102,597866.77
División de Servicios Personales
Se tramitaron 3,011 expedientes para su registro contable o generado
libramiento para las remisiones de pago por concepto de contrataciones,
nominas, compras, servicios básicos (transporte, almuerzo, luz, alquileres
y otros) revisión de viáticos dentro y fuera del País, cartas de ruta, análisis
e informe de casos especiales (deudas adquiridas, indemnizaciones y
vacaciones) por un valor aproximado de RD$681,125,151.36.
División de Normas y Procedimientos
Vinculado al ejercicio de sus funciones esta división tramitó unos 600
expedientes relacionados con liquidaciones de nominas de brigadas agrícolas y
especiales, liquidaciones de fondos transferidos a las gerencias y subgerencias,
compra de combustibles, fondos utilizados en el Programa de Titulación;
28
asimismo se coordinaron acciones de fiscalización de pagos a los proyectos en
ejecución, gerencias y subgerencias regionales de la Institución.
8.-Departamento de Tecnologías de la Información
y Comunicación (TIC)
Con miras a eficientizar la infraestructura y servicios tecnológicos de la
Institución, este departamento, realizó cambios en la plataforma informática y
brindó servicios informáticos para apoyar los procesos de las diferentes
dependencias, como son:
- Adquisición de tres (3) servidores y una (1) unidad de Data Center para el
almacenamiento y procesamiento de datos.
- Obtención de licencia del Software del Data Center para garantizar
protección, confiabilidad, rendimiento y confianza en el sistema de datos.
- Adquisición de quince (15) switch, para mejorar la interconexión de la red
de datos.
- Adquisición de dos (2) inversores sinusoidales de onda pura con baterías
de gelatina y dos (2) UPS inteligentes especiales para Data Center para
salvaguardar la integridad de los datos que se manejan.
29
- Se instalaron 12,000 pies de cable de datos para nuevos puntos de red y
cambio de cables defectuosos.
- Entrega e instalación de 62 computadoras completas, doce (12) scanner y
once (11) impresoras para ser usadas en las diferentes dependencias de la
Institución.
En coordinación con otras dependencias de la institución realizó otras
actividades, como son:
Confección de Carnets de RRHH y carnetización a Nivel Nacional.
Registro de huellas dactilares para control de asistencia diaria –RRHH
Digitación e impresión de títulos provisionales de parceleros de Reforma
Agraria
Se coordinó la actualización de la página WEB Institucional.
9.-Oficina de Recursos Humanos
Personal Existente
Hasta el mes de Octubre del presente año existía una nómina de 4,068
empleados, agrupados en nómina de empleados fijos, comisión de enlace FF/AA
y otras.
30
Acciones de Personal
Fueron realizadas 5,713 acciones de personal, dentro de las cuales se
destacaron 1,418 vacaciones, 1,546 licencias médicas, 146 designaciones, 119
exclusiones, 75 traslados, 235 cambios de designaciones y 1,088 permisos, entre
otras acciones.
Asistencia Médica
A través del Dispensario Médico de esta Institución se realizaron 5,490
asistencias médicas; además se administraron 373 inyecciones y 54 curas.
Desarrollo Humano
Durante el período señalado, en coordinación con el Ministerio de
Administración Pública (MAP), Instituto de Formación Técnico y Profesional
(INFOTEP), Centro de Capacitación de Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI),
OPTIC, Contraloría General de la Republica, entre otras entidades
gubernamentales, se lograron impartir veintisiete (27) actividades formativas, con
la participación de un total de 788 empleados.
31
10.-Oficina de Planificación
Esta Oficina, a través de las divisiones que la integran y en coordinación
con las diferentes dependencias de la Institución, desarrolló las siguientes
actividades:
División de Planes y Proyectos
A través de esta Dependencia se formularon 62 planes, programas y
proyectos, entre los cuales destacamos los siguientes:
1. Proyecto Rehabilitación de Estanques para Producción Acuícola en los
Asentamientos Campesinos Nos.383 Copeyito y 340 Carrasco, en la
Provincia María Trinidad Sánchez.
2. Proyecto Instalación de Apiarios y Mejoramiento de la Producción
Agrícola del Asentamiento No. 558 La Sábila, Monte Bonito.
3. Proyecto Rehabilitación y Modernización de la Factoría de Arroz Las
Damas.
4. Proyecto Instalación Tienda de insumos, ampliación y rehabilitación de
infraestructura física de la Factoría Arrocera del Este, La Gina de Miches.
32
5. Proyecto de Ampliación y Modernización de la Factoría de Arroz
Angelina.
6. Características y propuesta de Desarrollo Productivo del Asentamiento
Campesino No.075 Guayajayuco.
7. Propuesta de Ampliación Centro de Acopio y Mejoramiento Hato Lechero
del Asentamiento Campesino No.435 Juan Sánchez, Provincia Monte
Plata.
8. Proyecto de Fomento y Procesamiento del Cultivo de Plátano en la
Comunidad Vuelta Grande del Municipio de Tamayo, Provincia
Bahoruco.
9. Propuesta para el Desarrollo Productivo del Núcleo de Productores de
Cacao y Café en Navas-Los Hidalgos.
10. Entrega de Títulos Provisionales en la Comunidad de Rio Llano.
11. Entrega de Títulos Provisionales en un Nuevo Asentamiento Campesino
en la Comunidad de Loma Larga II.
12. Proyecto Reactivación Productiva de los asentamientos campesinos
Nos.166 y 422, Sección Altamira, Municipio Tamayo, Provincia
Bahoruco.
13. Proyecto Reactivación de las actividades Productivas en la Sección de los
Conuquitos.
33
14. Proyecto Reactivación Productiva de Las Actividades Productivas en la
Sección San Ramón, Municipio Tamayo, Provincia Bahoruco.
15. Proyecto de Modernización y Transformación de la Factoría de Arroz
APABY del Distrito Municipal Las Coles, Provincia Duarte.
16. Reactivación Productiva del AC-495 Honduras, Municipio Tamayo,
Provincia Bahoruco.
17. Proyecto para la Instalación de una Electrobomba a Productores de las
Asociaciones de Barranca y Betancourt, en el Municipio de Tamayo.
18. Proyecto para la Reactivación Productiva del AC-052 Vicente Noble,
Provincia Barahona.
19. Proyecto para el Desarrollo Productivo del AC-450 Mancebo, San Felipe,
Villa Mella.
20. Proyecto Asociativo de Producción Ovicaprino en el AC-431, Bosque
Seco, Las Charcas de Azua.
21. Proyecto para la Reactivación Productiva del AC-061 Aguas Negras,
Paraje Avila, Provincia Pedernales.
22. Proyecto para la Reactivación Productiva del AC-080 La Altagracia,
Provincia Pedernales.
23. Proyecto Colectivo Crianza y Comercialización de Ovejos en el AC-045
Las Mercedes, Provincia Pedernales.
34
24. Proyecto Colectivo Crianza y Comercialización de Ovicaprino en los
Asentamientos Sabana Sansón I y II, Municipio Oviedo, Provincia
Pedernales.
25. Proyecto para la Rehabilitación de un Invernadero y Producción de Conejo
en el AC-080 La Altagracia, Provincia Pedernales.
26. Titulación de Terrenos Ocupados por la UTECO y Reforestación de la
Rivera del Río Yuna en la Provincia Juan Sánchez Ramírez.
27. Proyecto Instalación y mantenimiento de Apiarios en el AC-340 Carrasco,
en la Provincia María Trinidad Sánchez.
28. Proyecto para el Fomento de la Producción Apícola en el AC-450,
Mancebo San Felipe Villa Mella.
29. Proyecto Mejoramiento Producción de Miel, Municipio Guayubin,
Distrito Municipal Villa Sinda, Provincia Montecristi.
30. Proyecto para la Reactivación Productiva de los Asentamientos
Campesinos Nos. 434 y 456 Bosque Seco II y VI en las comunidades de
El Granado y Guanarate, Provincia Bahoruco
31. Elaboración y formulación Anteproyecto de Presupuesto y Plan Operativo
año 2016.
35
División de Estadísticas, Control y Evaluación de Proyectos.
Durante el período analizado esta División realizó varias actividades,
entre las que podemos señalar:
Elaboración del Boletín Estadístico año 2014, Evaluación cuatrimestre
Enero-Abril 2015, Evaluación cuatrimestre Mayo-Agosto 2015,
Informe de Gestión Septiembre 2014-Septiembre 2015, Informe de
Gestión Agosto 2012-Septiembre 2015.
División de Organización y Métodos.
Durante el período analizado las actividades más relevantes de esta
División fueron:
- Se prepararon tres (3) resoluciones; una que modifica el Comité de
Compras y Contrataciones del IAD, otra que aprueba el Reglamento de
Administración de los servicios de Mecanización Agrícola de la
Asociación de Parceleros Nuestra Señora de los Remedios del AC. No.
129, El Limón de Jimaní y la tercera resolución que aplica la actualización
del cálculo de la escala de viáticos al interior del país establecida por el
Ministerio Administrativo de la Presidencia contenida en la circular
No.PR-IN-2015-14175 de fecha 29 de Mayo del 2015.
36
- Se elaboró una circular que declara el año 2015 como año de la Atención
Integral a la Primera Infancia por decreto del Excelentísimo Señor
Presidente de la Republica Lic. Danilo Medina Sánchez.
- Se preparó una circular que instruye la colaboración y apoyo de las
dependencias de la Institución para actualizar y/o elaborar Manuales de
Organización, a través de la Oficina de Planificación.
- Se elaboró el Manual de Organización del Departamento de Control y
Revisión y está pendiente de aprobación.
- Se continúo con los trabajos concernientes a la actualización de la
estructura organizativa de la Institución.
- Bajo las orientaciones de la Contraloría General de la República se
participó en varias jornadas de trabajo, donde se evaluaron los controles
internos de la Institución.
11.- Oficina de Cooperación Internacional
Durante el año 2015, se ejecutaran las acciones que se describen a
continuación:
37
- Se coordinó la participación del señor Director de esta Institución, con el
señor Takashi Fuchigomi, Embajador Extraordinario de Japón y el señor
Masayuhi Udgawa cónsul de ese país, donde se trataron asuntos
relacionados con los japoneses asentados en la Luisa prieta de Monte
Plata.
- Reunión con inversionistas Chinos con el fin de implementar un
proyecto acuícola, específicamente en la crianza de camarones y anguila,
a desarrollarse en la Provincia de Monte Cristi para exportar a Europa,
Japón y Estados Unidos.
- Participación en la presentación de la Memoria del Comité de
Agricultura Familiar, realizada por la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en el Hotel Barceló.
- Postulación de siete (7) técnicos para la realización de cursos
internacionales, presenciales y online en las áreas de Tecnologías de
Frutales Tropicales, Desarrollo Rural, Alimentación Escolar y
Agricultura Familiar, los presenciales fueron impartidos en Cuba,
México y España.
- Reunión con el Decano y Vice-Decana de la Facultad de Ciencias
Agronómicas y Veterinarias de la UASD, con el propósito de retomar el
38
Programa de Jóvenes Lideres para el Sector Agropecuario y presentar
propuestas a organismos internacionales, como la JICA, FAO y las
embajadas de Taiwán, Corea y España. También se trató sobre la
creación de la unidad de becas UASD-IAD.
- Reunión con el Consejo Directivo del Proyecto de Desarrollo
Económico en el Oeste (PRORUAL OESTE), donde tratamos sobre la
presentación de 10 planes de negocios a desarrollar por el IAD y
DIGECOOM.
- Participación en taller de Socialización del Esquema de la Ayuda Oficial
al desarrollo de Corea en el Marco del Sistema Nacional de Cooperación
Internacional para el Desarrollo.
- Gestión de becas para hijas e hijos de parceleros del Limón del Yuna,
mediante el acuerdo entre el Ministerio de Agricultura (MA) y el
Instituto Superior de Agricultura (ISA), para estudiar Agronomía y
Educación.
12.-Consultoria Jurídica
Durante este período se realizaron ochenta y cuatro (84) audiencias
relacionadas con parcelas ubicadas en los distritos catastrales del Distrito
39
Nacional, Barahona, Cotuí, San Cristóbal, San Francisco, Azua, Constanza y
Montecristi, Monte Plata, Azua, Santiago.
Asimismo, se llevaron a cabo cincuenta y tres (53) investigaciones de
parcelas en los diferentes Registradores de Títulos y Tribunal Superior de Tierras,
tres cientos ochenta (380) solicitudes de informes y se remitieron setecientos
doce (712) expedientes y ciento diez y siete (117) opiniones.
13.-Oficina Para el Seguimiento de los Proyectos de
Desarrollo Territorial Rural
Esta Oficina realizó actividades tendentes al seguimiento de los proyectos
establecidos vinculados con el desarrollo territorial rural.
- Participación de 2 técnicos en el curso de Formación para Empresas
Cooperativas de Segundo Grado impartido en el Centro de Capacitación
de la Reforma Agraria (CECARA).
- Participación en la entrega del Vivero en el AC-565 La Piñita Sub-
Gerencia Sabana de la Mar, financiado por la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura(FAO)
40
- Elaboración de Informe, Estudio y Opinión sobre petición de la FAO
para que el I.A.D. se integre a una red de comunicación para Agricultura
Familiar que suministre informaciones relativas a leyes y estadísticas
pertinentes investigaciones, artículos y publicaciones sobre Agricultura
Familiar.
- Se representó a la Institución para Participar conjuntamente con la Vice
Presidencia de la Republica, el Ministerio de Agricultura, la Embajada
de México, el Instituto de Bienestar Estudiantil, (INABIE), el Frente
Parlamentario contra el Hambre y otros en un encuentro para constituir
el Comité Consultivo Nacional de la Republica Dominicana para
Mesoamérica Sin Hambre.
- Participación en reunión del Sub-grupo de Agricultura Familiar para la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) con el
propósito de crear condiciones para realizar el Informe de Agricultura
Familiar 2015 y establecer Metas-País para el 2016, año en que
Republica Dominicana, tendrá la Presidencia Pro-Tempore de la
CELAC.
41
15.-Programas Especializados
Con el firme propósito de mejorar las condiciones de vida de los
parceleros en los asentamientos campesinos, el Instituto Agrario Dominicano
ejecutó programas con el apoyo económico del Gobierno Central, dentro de los
cuales citamos:
Programa de Titulación Definitiva
Durante el período, fue formulado el Plan de Trabajo Para la Titulación
Definitiva, el cual hemos venido ejecutando satisfactoriamente en coordinación
con la Comisión Permanente de Titulación Definitiva, logrando entregar 510
títulos definitivos; de estos, 167 corresponden a títulos de parcelas (57 de la
Provincia de San Cristóbal, 66 de Monte plata, 31 de Azua y 13 de Santo
Domingo) y 343 corresponden a títulos de solares y viviendas de familias
residentes en la Provincia Peravia.
También como resultado del trabajo realizado, se dispone de 11,681
títulos definitivos que fueron medidos por la Comisión de Titulación por
Provincias, de los cuales 5,000 títulos, principalmente de las provincias Duarte
(Limón del Yuna) y María Trinidad Sánchez, estarán listos para entrega antes del
31 de diciembre del año en curso y los restantes 6,681 están en fase de aprobación
42
en la Dirección General de Mensura y en audiencias de depuración en los
tribunales de tierra. Esta cantidad de títulos de propiedad definitiva se entregará
próximamente a igual cantidad de parceleros de la Reforma Agraria.
Programa de Desarrollo Agrícola en Áreas de Montaña
Durante el período de referencia, este programa realizó una serie de
actividades, entre las que se señalan:
- 3,710 actividades de extensión, como son: 42 visitas a fincas productoras
de pimienta, 34 demostraciones de método del cultivo de pimienta, 135
adiestramientos de la siembra y mantenimiento del cultivo de especias y 5
visitas a parceleros para fines de análisis de suelo en Bayaguana, Don Juan
Guanuma, La Romana y Pedro Brand; de estos calificaron Guanuma y
Pedro Brand.
- Se realizaron 179 actividades relacionadas con el manejo de cultivo de
pimienta en viveros y campo abierto, entre estas: 6 aplicaciones de
pesticidas a viveros y campo madre, 13 limpieza de área verde y
organización de mesas enraizadoras, 58 chapeos de maleza en campo
abierto y alrededor de almacenes y viveros.
43
- Entrega de 3,410 plantas de pimienta, clavo dulce, canela y malagueta a
productores.
- Existencia de 43,100 esquejes de pimienta en mesas enraizadoras.
Además, se produjeron 14,125 kilogramos de pimienta, se vendieron
13,415 por un valor de RD$6,492,860.00.
16-Participaciones en Conferencias y Foros
Conjuntamente con más de 150 delegados de 10 países y la Red
Latinoamericana de Cooperativas el Instituto Agrario Dominicano,
representado por su Director General, Emilio Toribio Olivo, participó con
una conferencia magistral en la tercera Convención Internacional de
Cooperativas y la Segunda Convención Internacional de Cooperativismo,
celebradas en nuestro País (Bávaro, Punta Cana), con el objetivo de
analizar el papel de las cooperativas agropecuarias como factores o
agentes determinantes en el logro de un desarrollo rural sostenible y
evaluar la aplicación de los modelos de gestión social en las empresas
cooperativas y contribuir a su desarrollo económico.
44
Participación del Director del IAD en el Foro ´´ El Bambú como material
Ecológico del Futuro: investigación, uso y aplicaciones´´ que se desarrolló
en el Salón Max Henríquez Ureña de la Universidad Nacional Pedro
Henríquez Ureña(UNPHU), con la asistencia de las principales
autoridades académicas. El objetivo de la actividad fue identificar las
áreas de oportunidad para la investigación, estudio del Bambú, explorar la
potencialidad de industrialización y explotación en las áreas de Diseño,
Arquitectura, Farmacia, Gastronomía, Textil y la Construcción.
Se recibió la visita del Rector de la Universidad de Pinar del Rio del
hermano País de Cuba, acompañado de Claudio Rivera y Tomas Beltré,
Presidente y Vicepresidente de la Red Latinoamericana de Cooperativas,
quienes se encuentran en el País dando asistencia cooperativa en varios
asentamientos agrarios.
A través de la Oficina Para el Seguimiento de los Proyectos de Desarrollo
Territorial Rural, se participó en el Foro Internacional de Política Públicas,
donde el encargado expuso el tema ´´Política de Fortalecimiento de la
Unidad Familiar Campesina, a través de la distribución de Tierras y
consolidación de los Asentamientos Campesinos´´; asimismo en el Foro
Mundial sobre Agricultura Familiar, celebrado del 21 al 23 de septiembre
2015 en Bilbao, España.
45
V. Gestión Interna
a) Desempeño Físico y Financiero del Presupuesto
Al Instituto Agrario Dominicano, en el año 2015 se le asignó un
presupuesto de RD$1,272,400,367.00 distribuido de la siguiente manera:
Programa 11, Dotación, Distribución y Titulación de Tierras, al cual
se le asignó un monto de RD$193,978,983.00 ejecutado en un 88%
Programa 12, Apoyo a la Producción Agropecuaria, al cual se le
asignó un monto de RD$33,533,060.00 ejecutado en un 97.78%
Programa 1, Dirección y Coordinación, al cual se le asignó un monto
de RD$1,044,888,323.13, ejecutado en un 92%.
b) Contrataciones y Adquisiciones
1) Resumen de Licitaciones Realizadas en el Período
Durante el año 2015 se realizaron 2 licitaciones por un monto de
RD$13,661,274.99, tal como se detalla a continuación:
52
1. Licitación Pública de referencia IAD-LPN.CCC-01 2015 Para adquirir un
cabezote para el traslado de equipos de esta Institución, el proveedor
contratado fue la Antillana Comercial SA, por un monto de
RD$5,980,000.00 con el contrato No.461.
2. Licitación Pública de referencia IAD-CCC- LPN-02- 2015 Para adquirir
tres (3) Camionetas doble cabina para el Programa de Titulación
Definitiva y dos (2) camiones cama larga para los proyectos especiales de
Guayajayuco y Monte Grande; los proveedores contratados fueron la
Santo Domingo Motors Company, SA y Autocamiones SA, por un monto
de RD$7,681,274.00.
2) Resumen de Compras y Contrataciones realizadas
en el periodo.
Hasta el mes de noviembre se ejecutaron un total de 920 acciones de
compras y contrataciones por un monto de RD$ 290,404,526.86, de los cuales
RD$173,248,679.85 correspondieron a compras de bienes, RD$ 117,147,174.12
a contrataciones de servicios y RD$ 8,673.00 a carta orden.
3) Descripción de los Procesos
Se llevaron a cabo procesos de licitaciones públicas y comparación de
precios
53
Además, fue ejecutado el proceso de urgencia No.031-2015, para la
Ejecución y Montaje Celebración del LIII aniversario del Instituto
Agrario Dominicano y la reapertura de la Factoría del Consorcio
Arrocero El Pozo de Nagua.
3) Proveedores Contratados
Durante el período fueron contratados un total de 174 proveedores.
4) Tipo Documento Beneficiario
Documento
Beneficiario
Contrato
Ordinario
Orden de
Compra
Carta
Orden
Total
Comparación
de Precios
18 24 - 42
Compra a
Proveedor
Único
5 - - 5
Compra
Directa
47 37 - 84
Compra 68 88 - 156
54
Menores
Compra por
Debajo del
Umbral
127 202 1 330
Procesos de
Excepción
115 135 - 250
otros 39 14 - 53
Total 419 500 1 920
5) Monto Contratado
El monto total contratado ascendió a RD$290,404,526.97.
c) Transparencia, Acceso a la Información
Se recibieron 45 solicitudes de información, de las cuales 36 fueron
respondidas en tiempo hábil, quedando pendientes 9 solicitudes por responder.
Estas solitudes estuvieron dirigidas principalmente a las áreas de Captación y
Distribución de Tierras y la Consultoría jurídica.
55
d) Logros Gestión Administración Pública (SISMAP)
1.- Planificación de Recursos Humanos
En este aspecto, se planificó la distribución de los recursos humanos tomando
en consideración los requerimientos de personal de cada dependencia, las
competencias y motivaciones y el inventario de habilidades tomadas de la evaluación
del año anterior.
Conjuntamente con la Oficina de Planificación, se programó el monto
trimestral requerido para sustentar el pago de la nómina del personal que labora en la
Institución.
2.- Organización del Trabajo
La Comisión de Sistema de Carrera en el IAD reinició en el mes de mayo del
año evaluado, el análisis y estudio del Informe Diagnostico Organizacional de la
Institución, cuyos resultados fueron entregados en marzo del 2012 por parte del
Ministerio de Administración Pública (MAP) a dicha Comisión, la cual está a la espera
de los resultados de algunos levantamientos que se están aplicando al área financiera,
Planificación y Tecnología de la Información para concluir con dicho proceso. Este
documento contiene el organigrama propuesto y mapa de procesos.
56
3.- Gestión de Empleos
Durante el período no se realizaron concursos públicos para cubrir algunas
vacantes que surgieron ; tampoco se aplicaron pruebas técnicas.
En cuanto al absentismo laboral y rotación de personal, se realizaron las
mediciones correspondientes en cada caso y se determinó que en el primero fue de
0.19% y la última de 0.18%.
En lo relacionado al Sistema de Administración de Servidores Públicos
(SASP), se avanza para su establecimiento e implementación en la Institución y para
tales fines se suministraron las nóminas y otras informaciones requeridas por el
Ministerio de Administración Pública (MAP).
4.- Gestión de Rendimiento
Se evaluó el desempeño del personal en el mes de marzo que abarcó a 3,447
empleados incorporados y no incorporados al sistema de carrera; fueron reconocidos
con medalla al mérito 40 empleados.
57
Se impartieron además, dos talleres de evaluación de desempeño dirigido a 136
empleados de la Institución, los cuales fueron impartidos por el Ministerio de
Administración Pública (MAP).
También fue revisada la escala salarial de.... funcionarios medios de la
Institución con la aprobación del Ministerio de Administración Publica
5.- Gestión de Desarrollo
Durante este periodo fueron incorporados 38 servidores y se precalificaron un
total de 64 servidores públicos para la nueva incorporación al sistema de carrera para el
año 2016, así la realización de veinte y nueve (29) cursos, charlas y talleres en el
período que recién termina.
6.- Gestión de Relaciones Humanas y Sociales.
En este aspecto, la Institución tiene designado oficialmente un representante
ante las Comisiones de Personal y desde el año 2013 constituyó la Asociación de
Empleados Públicos (ASP) en el IAD.
Asimismo, conforme lo establece la Ley 41-08 de Función Pública, se gestionó
el pago de beneficios laborales por un monto de RD$1,098,535.28 de empleados
desvinculados de la Institución.
58
Se impartieron dos talleres de Relaciones Labores para 96 empleados de la
Institución.
VI. Reconocimientos
El Consejo Académico de la Universidad Tecnológica del Cibao Oriental
(UTECO), otorgó una Placa de Reconocimiento al Director General del IAD, Emilio
Toribio Olivo, por sus grandes aportes, siendo un fiel intérprete de las ejecutorias del
Gobierno Central y fomentando la Agricultura Familiar.
En este período 40 servidores de la Institución fueron galardonados con la
medalla al mérito en el servicio público, por parte del Ministerio de Administración
Pública.
Anexos
Anexo I
Avances en el PNPSP y en la END
Objetivo Especifico 26: Agropecuaria Competitiva y Sostenible
Institución Productos Resultados
Instituto Agrario
Dominicano (IAD)
Asentamientos Campesinos
Títulos Definitivos Entregados
Infraestructura Construida y Rehabilitada en los
asentamientos campesinos
Establecimiento de estructura organizativa de
producción en los asentamientos campesinos
Superficie Sembrada y Cosechada
Superficie Captada
Superficie incorporada a
la producción
agropecuaria
Parceleros dotados de
títulos definitivos, lo que
les garantiza seguridad
jurídica y facilita el
acceso a financiamiento
público y privado.
Mejoramiento de la
infraestructura
productiva de los
asentamientos
campesinos.
Parceleros capacitados y
organizados en
estructuras económicas
y sociales de producción
Mayor oferta de de
productos de origen
agropecuario
Superficie disponible
para organizar nuevos
asentamientos
campesinos
Anexo II
Comportamiento de la producción Enero-Diciembre 2015
Producción pública
Unidad de Medida
Línea base
2012
Producción
planeada
2015
Producción
generada
Ene-Dic.
2015
% de
avance
respecto
a lo
planeado
Asentamientos Campesinos Tareas incorporadas 10,398,375 181,348 94,087.43 51.88
Organizaciónes estructurada y
Reestructurada
Organizaciones
873 75 30 40
Obras de Infraestructuras Construidas
y Rehabilitadas
Kms.
Uds.
11,104 743 514 72.41
9,050 48 88 183.33
Titulación Definitiva Parcelas Tituladas
Definitivas
15,794 3,500 510 14.57
Titulación Provisional Parcelas Tituladas
provisionales
ND 10,180 3,781 37
Medidas de políticas sectoriales Enero-Diciembre 2015
Institución Medida de política Instrumento
(Ley, decreto,
resolución,
resolución
administrativa,
norma,
disposiciones
administrativas)
Objetivo (s)
específico (s)
END a cuyo
logro
contribuye la
medida de
política
Línea (s) de
acción de END a
la que se vincula
la medida de
política
Instituto
Agrario
Dominicano
(IAD)
Impulsar la captación de tierras
mediante la aplicación de las
diferentes modalidades
contempladas en el Código
Agrario para tales fines.
Ley 58-79 de Reforma
Agraria.
Ley 283 de
Recuperación de
Tierras del Estado.
Objetivo específico
26:Agropecuaria
sostenible y
competitiva
Contribuir a la
Reducción de la
Pobreza Rural
Reubicación de los agricultores
afectados por el crecimiento de
las aguas del Lago Enriquillo.
Ley 58-79
Resolución No.08 del
13/03/2013.
Objetivo específico
26:Agropecuaria
sostenible y
competitiva.
Contribuir a la
Reducción de la
Pobreza Rural
Incorporación de nuevas
familias campesinas al Proceso
de Reforma Agraria.
Ley 58-79
Ley 144-98 Titulación
de las Tierras de
Reforma Agraria.
Decreto No.198-13
sobre Titulación
Definitiva.
Objetivo específico
26:Agropecuaria
sostenible y
competitiva
Contribuir a la
Reducción de la
Pobreza Rural
Dinamización del Programa de
Transferencia Definitiva de la
Propiedad a los Parceleros de
Reforma Agraria.
Ley 58-79
Ley 144-98
Decreto No.198-13
Establecer un
sistema funcional
de registro y
titulación de la
propiedad en el
medio rural.
Dotar a los parceleros
de Reforma Agraria de
un Titulo que le
garantice seguridad
jurídica de la
propiedad.
Promoción y Fomento de
diferentes formas organizativas
para fortalecer las estructura
productiva y sociales en los
asentamientos.
Ley 58-79
Articulo 18
Manual de Funciones
del IAD
Consolidar el
sistema de
formación y
capacitación
continua a los
parceleros para la
producción
agropecuaria.
Promover la formación
continua de los
parceleros/as a la
innovación de nuevas
prácticas agrícolas.
Promover la ejecución de obras
de infraestructura de apoyo a la
producción para eficientizar las
actividades productivas en los
asentamientos campesinos.
Ley 58-79
Decreto No.152-92
Elevar la
producción y
productividad,
mediante el
establecimiento de
las obras de
infraestructuras en
los asentamientos
de Reforma
Agraria.
Desarrollo de la
infraestructura rural y
de servicios
catalizadores de la
pobreza con enfoque
territorial
Acciones y/o medidas políticas implementadas por el Instituto
Agrario Dominicano para cumplir con las políticas transversales
Enero-Diciembre 2015
Institución Medida de
política/Acción
Instrumento
(Ley, decreto,
resolución,
resolución
administrativa,
norma,
disposiciones
administrativa)
Política
transversal de la
END a la que se
vincula la medida
de política
Instituto
Agrario
Dominicano
(IAD)
A partir de la Ley
No.55-97 de fecha 7 de
marzo de 1997, se
implementa la equidad
de género dando igual
participación a las
mujeres que al hombre
en los programas de
asentamientos
campesinos de la
Reforma Agraria.
Ley No.55-97 Brindar
oportunidades de
tenencia de tierra a
las mujeres y agilizar
el proceso de
titulación de las
tierras a los
beneficiarios de
Reforma Agraria.
Anexo III
Resultados
PNPSP Indicadores PNSP
Línea
base
2012*
2015*
Meta
Final
2016
Superficie
distribuida
incorporada a
la producción
agropecuaria
No. de tareas
incorporadas a la
producción agropecuaria
10,398,375
94,087.43
74,950
Parceleros
dotados de títulos
definitivos, lo que
les garantiza
seguridad jurídica
y facilita el
acceso a
financiamiento
público y privado.
Cantidad de Parcelas
tituladas
15,794 510 10,000
Mejoramiento de
la infraestructura
productiva de los
asentamientos
campesinos.
Cantidad de km y
unidades de obras
construidas y
rehabilitadas en
asentamientos
campesinos
11,104
9,050 743
88
134
57
Parceleros
capacitados y
organizados en
estructuras
económicas y
sociales de
producción
No. de organizaciones
estructuradas y
reestructurada
873 75 50
Anexo IV
Contribución a los Objetivos del Milenio
1. Igualdad de Género Empoderamiento de la Mujer
En este aspecto, nuestra Institución desarrolla programas de asentamientos
campesinos en donde son favorecidas las mujeres como parte importante para el
desarrollo agropecuario. En este sentido se realizaron ocho (8) asentamientos
campesinos, donde fueron beneficiadas 436 mujeres cabezas de familias con una
superficie total de 19,144 tareas, lo que representó un 27% de total de familias
asentadas.
También se entregaron 695 títulos provisionales a mujeres, lo que
representó una participación de 18.38 % del total de títulos entregados en el
Período.
2.- Sostenibilidad Ambiental
En este renglón el Instituto Agrario Dominicano, acorde con el mandato
que crea la Comisión de Gestión Ambiental, ha mantenido un contacto
permanente con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
coordinando y dando seguimiento a las actividades que involucran a ambas
instituciones.
Participación de dos (2) representantes de la Comisión en el
Simposio ´´Logros y perspectivas Cultivando Agua Buena´´, auspiciado
por el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo.
Participación en la segunda reunión ordinaria del Grupo Técnico
Interinstitucional(GTI),en el Pabellón de Helechos del Jardín Botánico
Participación de los 14 gerentes regionales de la Institución en el
Lanzamiento del Sistema Nacional de Conservación de Suelos, celebrado
en el Hotel Crowe Plaza de Santo Domingo.
Con la finalidad de rescatar los principales afluentes de las comunidades
de Blanco y Jima de la Provincia Monseñor Nouel, empleados del
Instituto Agrario Dominicano participaron junto a otros organismos
gubernamentales en una jornada de reforestación, donde se plantaron más
de 3,000 árboles de Cedro en beneficio de dichas comunidades.
1 N/A
PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO ASIGNADO Y EJECUTADO (PERIODO ENERO – DICIEMBRE 2015)
I - NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN :
I.I - Favor completar los siguientes campos requeridos:
Ministerio INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO Unidad Ejecutora 0001
11 N/A DOTACION, DISTRIBUCION Y TITULACION DEFINITIVA 193,978,983.16$ 171,014,919.00$ 3
II - INFORMACIÓN DE PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO.
II.I - Favor completar los siguientes campos:
Código Programa /
SubprogramaNombre del Programa
Recursos Asignados al Programa
Cantidad de
Productos Generados
por ProgramaCantidad Asignada en 2015, Vigente (RD$) Cantidad Ejecutada en 2015 (RD$)
12 N/A APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 33,533,060.71$ 32,787,245.00$
DIRECCION Y CORDINACION 1,044,888,323.13$ 961,317,378.24$
TOTAL 1,272,400,367.00$ 1,165,119,542.24$
2
11
12
11
11
SUPERFICIE INCORPORADA A LA PRODUCCION AGROPECUARIA TAS 181,348 94,087
ASISTENCIA Y CAPACITACION A PARCELEROS/AS PARCELEROS CAPACITADOS 44,647 18,067
III - INFORMACIONES DE PRODUCTOS.
III.I - Describa Debajo los Productos Relacionados al Programa:
Código Programa /
SubprogramaNombre de Productos Unidad de Medida de Productos
Meta de Productos
Meta Programada 2015 Meta Ejecutada 2015
UDS 48 88.00
CANTIDAD DE TITULOS DEFINITIVOS ENTREGADOS TITULOS 3,500 510
OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS CONSTRUIDAS Y REHABILITADAS KMS 743 514.00
Aguacate 32,801 11,464 11,295 14,950 39,829 MILLAR 2.66 251,054,662.00 Ají 2,544 3,468 2,943 12,503 92,716 QQ 7.42 156,601,090.00 Ajo 7,910 - - 2,285 21,170 QQ 9.26 169,360,000.00 Anconí 284 144 124 143 227 QQ 1.59 355,000.00 Apio 1,891 615 615 706 29,305 QQ 41.51 15,209,000.00 Arroz 374,517 1,159,476 1,152,507 1,060,458 5,566,636 QQ 5.25 6,408,410,549.61 Arvejas 61 5 - 20 - - - - Auyama 11,031 9,010 1,740 14,571 77,385 QQ 5.31 51,365,805.00 Bangaña 54 - - 28 158 QQ 5.64 118,800.00 Batata 10,553 8,789 6,429 9,996 86,015 QQ 8.60 51,029,648.00 Berenjena 1,739 1,935 1,752 10,702 34,097 QQ 3.19 24,237,930.00 Berro 100 100 100 800 22,970 PAQUETE 28.71 545,450.00 Brócoli 999 351 351 469 6,950 QQ 14.82 8,071,200.00 Buen Pan 45 - - 75 609 - - 182,700.00 Cacao 95,254 5,601 1,764 52,467 52,039 QQ 0.99 235,463,590.50 Café 217,380 5,037 1,880 31,090 9,382 QQ 0.30 68,233,820.00 Cajuil 154 35 - 70 516 MILLAR 7.37 516,000.00 Caña de Azúcar 18,074 185 - 7,717 35,127 TONELADA 4.55 29,862,150.00 Caña Negra 2,609 233 87 2,283 1,573,713 UNIDAD 689.32 23,061,050.00 Caucho 11,000 - - 1,010 1,200 QQ - 270,000.00 Cebolla 2,429 6,744 5,268 10,163 132,513 QQ 13.04 272,353,300.00 Cebollín 20 23 20 - - QQ - - Cereza 8,484 580 150 4,980 19,895 QQ 3.99 43,411,400.00 Chinola 21,664 5,321 1,474 19,799 129,836 MILLAR 6.56 206,969,977.50 Cilantro (Paquete) 1,498 651 486 6,633 684,142 PAQUETE 103.14 7,506,920.00 Cilantro (Semilla) 1,277 476 466 1,778 11,753 QQ 6.61 24,258,211.00 Cítricos 66,186 2,452 995 25,408 74,549 MILLAR 2.93 152,379,323.00 Coco 137,426 1,145 61 123,020 42,674 MILLAR 0.35 315,413,876.40 Coliflor 865 292 281 358 5,582 QQ 15.59 6,923,150.00 Culcuma 40 - - - - - - - Cundeamor 690 270 90 1,745 8,722 QQ 5.00 8,347,960.00 Cranberry 7 - - - - - - - Espinaca 8 51 48 50 29,414 PAQUETE 588.28 468,710.00 Forestales 221,544 414 - 15,095 235,356 VARA 15.59 27,887,700.00 Frijol 2 4 4 - - - - - Fresa 390 - - 175 3,432 QQ 19.61 14,894,000.00
CONSOLIDADO GENERAL POR CULTIVO
ENERO-OCTUBRE 2015
CULTIVOSSuperficie en
Pie (TA)
Superficie
Sembrada (TA)
Superficie Bajo
Riego (TA)
Superficie
Cosechada (TA)Producción
Unidad de
Medida
Rendimiento
por Tarea Valor de la Produccion
Granadillo 173 32 - 41 7,524 UNIDAD 183.51 270,670
Guanábana 188 38 5 5 720 UNIDAD 144.00 8,640
Guandul 28,072 27,283 9,089 27,468 84,835 QQ 3.09 50,140,623
Guayaba 746 - - 1,182 9,877 QQ 8.36 12,292,500
Guineo 144,136 6,895 6,095 99,655 8,776,866 RACIMO 88.07 2,102,626,157
Habas 1,271 60 - 1,050 4,488 QQ 4.27 3,390,600
Habichuela Blanca 902 489 486 604 484 QQ 0.80 1,279,000
Habichuela Negra 17,808 31,990 5,475 31,096 21,701 QQ 0.70 58,697,200
Habichuela Roja 7,147 10,198 2,983 45,451 53,670 QQ 1.18 158,861,465
Jengibre 813 780 - 485 3,148 QQ 6.49 4,268,000
Lechosa 4,016 3,713 1,811 3,042 2,472,335 UNIDAD 812.73 52,680,945
Lechuga 2,468 906 906 997 292,066 HUACAL 292.94 41,254,475
Macadamia 400 - - - - - - -
Maíz 30,137 43,354 23,160 38,739 75,952 QQ 1.96 64,828,358
Maní 2,487 12,411 6,686 5,800 10,981 MILLAR 1.89 25,483,976
Mango 15,118 1,210 1,125 6,487 14,320 MILLAR 2.21 43,996,110
Manzana de Oro 48 - - - - - - -
Mapuey 602 119 - 61 448 QQ 7.34 559,000
Melón 2,553 1,639 1,514 2,587 7,930 QQ 3.07 120,573,926
Molondrón 1,166 2,063 1,953 4,414 16,012 QQ 3.63 10,224,525
Muzú 65 105 10 350 5,403 QQ 15.44 4,772,200
Ñame 15,250 8,936 975 10,287 93,384 QQ 9.08 100,291,750
Níspero 225 - - 130 542 MILLAR 4.17 1,632,499
Noni 150 - - - - - - -
Orégano 12,917 2,966 20 4,601 7,294 QQ 1.59 17,035,142
Papa 15,359 2,692 1,882 3,434 94,173 QQ 27.42 91,626,200
Pastos 690,538 2,256 854 - - - - -
Pepino 733 848 681 1,604 12,710 QQ 7.92 7,299,600
Pimienta 3,280 54 - 1,979 9,756 MILLAR 4.93 210,889,900
Piña 10,107 1,390 - 5,162 1,951 MILLAR 0.38 29,935,417
Plátano 155,864 29,956 25,116 128,633 181,679 MILLAR 1.41 1,061,319,182
Puerro 10 70 70 71 33,641 QQ 473.82 516,615
Rábano 261 61 61 104 2,405 QQ 23.13 4,206,600
Remolacha 516 382 382 410 13,282 QQ 32.40 5,380,725
Repollo 1,643 790 790 1,021 1,213,259 UNIDAD 1188.30 24,104,185
Rulo 2,409 774 769 1,156 57,032 RACIMO 49.34 4,918,470
Sandía 1,146 2,440 2,205 2,357 439,603 UNIDAD 186.51 13,704,030
Unidad de
Medida
Rendimiento
por Tarea Valor de la Produccion CULTIVOS
Superficie en
Pie (TA)
Superficie
Sembrada (TA)
Superficie Bajo
Riego (TA)
Superficie
Cosechada (TA)Producción
Cont. Consolidado
Sorgo 3,203 3,203 3,203 1,820 4,218 QQ 2.32 3,421,200
Tabaco 12,194 1,751 1,433 9,070 19,167 QQ 2.11 102,358,800
Tamarindo 20 - - - - - - -
Tayota 3,757 2,404 2,404 14,425 81,170 QQ 5.63 25,437,250
Tindora 1,910 210 210 2,027 12,267 QQ 6.05 12,129,800
Tomate Ensalada 4,184 949 936 1,259 13,759 QQ 10.93 9,799,675
Tomate Industrial 2,578 9,832 9,832 952 20,861 QQ 21.91 11,176,000
Uva 523 - - 485 675 QQ 1.39 1,797,700
Vainita 264 331 47 1,198 8,279 QQ 6.91 8,841,500
Yautía 8,049 5,648 1,550 5,559 47,532 QQ 8.55 67,117,758
Yuca 33,394 24,159 11,913 26,841 232,059 QQ 8.65 166,601,808
Zanahoria 7,749 1,815 1,315 2,800 64,710 QQ 23.11 88,091,750
Zapote 1,907 128 10 460 479 MILLAR 1.04 2,395,000
Zuchini 347 59 39 51 510 QQ 10.00 422,000
TOTALES 2,502,333 1,472,260 1,318,925 1,928,957 - - - 13,403,421,898.67
Rendimiento
por Tarea Valor de la Produccion CULTIVOS
Superficie en
Pie (TA)
Superficie
Sembrada (TA)
Superficie Bajo
Riego (TA)
Superficie
Cosechada (TA)Producción
Unidad de
Medida
