Instituciones Políticas Creadas Por La Corona Española En La Venezuela Colonial.docx

8/18/2019 Instituciones Políticas Creadas Por La Corona Española En La Venezuela Colonial.docx

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Instituciones Políticas Creadas Por La CoronaEspañola En La Venezuela Colonial

Una vez alcanzada la paz en gran parte del territorio, era imperativo otorgar unordenamiento a la población. Reglas que, también, consideraran la evolución de lasociedad y el desarrollo de nuevos e importantes actores: los nacidos en el “Reinode Chile. !llos comenzaron a involucrarse en asuntos tan variados como laeconom"a, la pol"tica e, incluso, la de#ensa del pa"s.

$ebido a que la mayor"a de los nuevos territorios conquistados estaba ba%o la %urisdicción hispana, las principales instituciones coloniales segu"an estando en el&ie%o Continente. $espués de la 'gura soberana y divina del rey ven"an el Real y(upremo Conse%o de )ndias y la Casa de Contratación, importantes organizacionesque reg"an las colonias espa*olas. +ientras el Conse%o de )ndias elaboraba elcuerpo normativo de los nuevos territorios, designaba a las autoridades y otorgabalos dictmenes de -ltima instancia en materia %udicial, la Casa de Contrataciónrevisaba todos los asuntos comerciales del uevo +undo y controlaba lacirculación de personas hacia él.

)nstituciones espa*olas/ Corona: 0ue instituida en el reinado de los Reyes Católicos, ba%o un cetro com-n,la cual terminó de estructurarse como tal en el reinado de 0elipe )), uniendo losReinos !uropeos de 1ragón, Castilla, Catalu*a, avarra, &alencia, etc. Con losReinos 1mericanos de ueva !spa*a, ueva 2ranada, ueva !3tremadura, etc.4a corona, con el 'n de proteger la libertad de acción tanto individual comocolectiva de sus s-bditos americanos, puso a disposición diversos medios para quepudieran hacerse o"r por el rey y por sus representantes ms cercanos 5virreyes,gobernadores, etc.6.1 la cabeza de esta institución se encontraba el rey, cuya principal #unción era

atender el bien de su comunidad, desde la cual emanaba su poder, sin poderusarlo para su propio bene'cio.+ane%aba al resto de los organismos menores, los cuales estaban a su cargo ytodos depend"an de la decisión del monarca.

/ Consejo de Indias: !l Real y (upremo Conse%o de )ndias, conocido simplementecomo Conse%o de )ndias, #ue el órgano ms importante de la administración indiana51mérica y las 0ilipinas6, ya que asesoraba al Rey en la #unción e%ecutiva,legislativa y %udicial.

o ten"a una sede #"sica '%a, sino que se trasladaba de un lugar a otro con el Rey ysu Corte. !ste conse%o actuaba con el monarca y, en algunas materiase3cepcionales, actuaba solo.

0ue #undada alrededor de 789 por Carlos &. Como institución se #ormó poco apoco, y ya los Reyes Católicos designan a ;uan Rodr"guez de 0onseca para estudiarlos problemas de la colonización de las )ndias con Cristóbal Colón. 1l morir0ernando de 1ragón se hace cargo de la Corona de Castilla en calidad de regenteel Cardenal Cisneros, quien no ten"a buenas relaciones con Rodr"guez de 0onseca,de tal manera que lo separa de sus #unciones y le encarga a dos miembros delConse%o de Castilla: 4uis de


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/ Tribunal de la Inquisición: 0ue instituido en el a*o 78=B por el rey 0elipe )) yquedó a cargo de una orden eclesistica: los dominicos y en 1mérica solo se aplicóen +é3ico y er-.

(u principal y -nica #unción era moderar las costumbres de la época, es decir, %uzgar y procesar todo lo que estuviera #uera de las costumbres normales de laColonia.

Duedaban ba%o el control de los inquisidores todos aquellos que estuvieran encontra al modelo ideal: los here%es, invocadores del diablo, los %ud"os, adivinos yhechiceros o todo aquel que tuviera una posición di#erente o contraria a la )glesia.

Eambién cab"an en esta categor"a los in'eles, b"gamos y #railes corruptos osolicitantes. !sta institución era completamente autónoma #rente a las autoridadesamericanas.

)nstituciones americanas/ Cabildo: !l organismo que reg"a directamente los asuntos administrativos decada ciudad era el Cabildo. &elaba por los intereses de la comunidad e intentaba

resolver los problemas que la a#ectaban en materias tan diversas como aseo,ornato, mane%o de bienes p-blicos, etc. $ictaba normas para una buenaconvivencia y reglaba los precios de algunos productos de primera necesidad,como el pan.

(in embargo, sus labores no terminaban ah". 1dems de regular el correcto#uncionamiento de los asentamientos, los cabildos representaban el parecer de losciudadanos ante el rey. (i surg"an controversias ante la implementación de algunamedida real, e3ist"a el derecho a s-plica, a través del cual se solicitaba al reycambiar la disposición legal en cuestión. Ftro derecho ciudadano era el derepresentación, donde se solicitaba la directa intervención real en asuntos quea#ectasen a la comunidad o también se ped"a la creación de instituciones queayudasen a resolver los conGictos.

Como ente regulador, adems, los cabildos administraban los terrenos 'scales5autorizando su uso comercial6 y eran due*os del mercado, el matadero y losbasurales. Eambién velaban por el #uncionamiento de la crcel p-blica, laseguridad local y la mantención del orden p-blico.

/ Real Audiencia: 4a corona espa*ola designó a la Real 1udiencia como elprincipal tribunal de %usticia civil y criminal en 1mérica. (u ob%etivo era velar por elcumplimiento y la interpretación de las leyesH sin embargo, tras la promulgación delas leyes de 789 y 78 5denominadas uevas 4eyes6, pudo involucrarse enasuntos de gobierno. !n este sentido, 'scalizaba la labor e%ercida por losgobernadores y, de paso, les restaba poder.

4as reales audiencias estaban integradas por un presidente 5que pod"a ser el

virrey, el gobernador o un oidor decano6, cuatro oidores o %ueces, relatores y un'scal. Eambién #ormaban parte de ellas otros #uncionarios con menoresresponsabilidades, como el teniente del gran canciller, el alguacil mayor, losescribanos, receptores y procuradores.

4os #allos de la Real 1udiencia eran casi inapelables. 4a mayor"a de los procesosera 'niquitada en esta instanciaH solo los de mayor importancia y controversia eranpresentados ante el Conse%o de )ndias.

4a primera 1udiencia establecida en 1mérica #ue la de (anto $omingo, en 7877.!n nuestro pa"s se instauró por primera vez en 78=8, en la ciudad de Concepción.(u ob%etivo #ue seguir de cerca los acontecimientos ocurridos en 1rauco. $e%ó de#uncionar en 78>@ y #ue restablecida en 7=A, '%ando su sede en (antiago. 1ll"

#uncionó hasta el a*o 7?77, siendo reemplazada por la institucionalidadrepublicana.

/ Real Hacienda: !ste organismo se encontraba ba%o la Casa de Contratación y elConse%o de )ndias y su principal #unción #ue recibir o percibir el dinero llegado a lasarcas reales de las colonias y administrarlo adecuadamente.

(us principales #uncionarios eran los tesoreros, contadores y los revisores. Istosdepend"an de la Real 1udiencia y deb"an rendir 'anza y presentar un inventarioacerca de todas sus posesiones para as" evitar un enriquecimiento indebido.

!sta pol"tica 'nanciera estaba regulada por una ;unta de Real Jacienda, la cualestaba #ormada por el gobernador, los o'ciales reales, el 'scal de la Real 1udienciay un oidor de la misma.

4as cuentas de esta institución deb"an remitirse cada cierto tiempo a sus dosorganismos superiores: Conse%o de )ndias y Casa de Contratación.


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/ Virreinatos: $ivisión territorial creada por Carlos ) en 789, la cual estaba a lacabeza del virrey, representante ms directo del rey, ms alto #uncionario en1mérica y ten"a la #acultad de resolver diversos asuntos como el propio monarca.

Een"a los t"tulos de gobernador y capitn general en su distrito y era el presidentede la Real 1udiencia.

(us atribuciones eran amplias: como gobernador administraba el virreinato, comocapitn general dirig"a el e%ercito y la escuadra y presid"a la Real 1udiencia. 4eestaba encomendado desde !spa*a y de manera especial el velar por la protecciónde los ind"genas.

/ obernaciones: !staban a cargo del gobernador el cual pose"a las mismasatribuciones del virrey, aunque depend"a de éste en ciertos aspectos.

(u periodo al mando de la gobernación duraba @ a*os, pero si ven"a directamentedesde !spa*a pod"a e%ercer el cargo durante 8 a*os.

1 pesar de que el gobernador estaba ba%o el virrey, pod"a entenderse directamentecon el monarca, si lo encontraba necesario.

!l gobernador era también capitn general ya que dirig"a a las #uerzas militares yera presidente de la Real 1udiencia, la cual le serv"a de Conse%o de 2obierno.

/ Corre!i"ientos: $ivisiones del territorio que comprend"an una ciudad y sudistrito, también son llamados partidos. !n Chile e3istieron 77 corregimientos.

4os corregidores #ueron elegidos por los gobernadores. (u permanencia en el cargoera de un a*o, aunque algunos lo e%ercieron hasta 8 a*os.

(us #unciones eran: presidir el Cabildo, pero sin derecho a voto, administrar %usticiapor causas criminales, vigilaba el trato que se les daba a los ind"genas y'scalizaban la #orma en que los encomenderos cumpl"an las ordenanzas.

$entro de su t"tulo ten"an el cargo de ;usticia +ayor y ;e#e +ilitar dentro de su %urisdicción, como ;e#e +ilitar se le concedió la designación de Capitn y luego de Eeniente del Capitn 2eneral.

El cabildo, evolución, estructura, atribuciones, primeras gobernaciones e institucionesadministrativas, políticas y judiciales.

IntroducciónEl término Cabildo proviene del latín capitulum "a la cabeza".

Los cabildos fueron instituciones civiles y municipales creadas en ( América y las ilipinas! por el Imperio

espaol para la administración de las ciudades y villas. Adem#s de ser instancias para la elección de los

re$idores y alcaldes %ue administrarían y re$lamentaban sus comunidades& e'ercían un control del ré$imen

económico y cuidado y defensa de la ciudad.

ue una de las instituciones m#s importantes& a partir de los primeros aos de la Con%uista& %ue constituyeronun eficaz mecanismo de representación de las elites locales frente a la burocracia real.

Estaban conformados por varios funcionarios y sus respectivas atribuciones los cuales re$ulaban&

controlaban& administraban& y e'ercían adem#s un poder político& económico y 'udicial sobre los ciudadanos.

El cabildo como institución en la ColoniaLos cabildos también llamados ayuntamientos o conse'os fueron corporaciones civiles y municipales

ori$inadas en el edioevo espaol y trasplantadas a América por los con%uistadores& fueron una de las

instituciones m#s importantes& a partir de los primeros aos de la Con%uista& %ue constituyeron un eficaz

mecanismo de representación de las elites locales frente a la burocracia real& adem#s de administrar&

controlar y defender el ré$imen económico y las ciudades.

Era una or$anización& conformada por un alcalde& un al$uacil& un tesorero y el escribano. Los representanteseran ele$idos por los $randes ciudadanos& %ue debían ser vecinos y residentes del lu$ar por varios aos.

Los criollos predominaron en la composición del Cabildo aun%ue en los primeros tiempos fue una institución

democr#tica cuyos miembros eran ele$idos libremente por los vecinos de la ciudad. )ero lue$o de %ue el

fundador de una ciudad le daba a ésta un cabildo inicial& de allí en adelante la entidad se auto$eneraba* es

decir& los miembros salientes del cabildo ele$ían a sus sucesores.

+e ,ec,o los cabildos fueron or$anismos %ue representaban a la comunidad& aun%ue no eran un instrumento

de la voluntad popular.

Evolución Al comienzo& el fundador de la ciudad desi$naba a los miembros del Cabildo& de acuerdo con una de las

Leyes de Indias.

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En los aos posteriores& los cabildos tuvieron %ue ,acer frente al establecimiento de la burocracia real& %ue

poco a poco fue mermando la 'urisdicción y las atribuciones de los cuerpos municipales. En el si$lo -III& tras

la $uerra de sucesión y la lle$ada de los /orbones& los cabildos ya ,abían perdido $ran parte de sus

prerro$ativas (privile$ios!& se instauraba el sistema centralista a ima$en del sistema francés& es en este

momento& cuando los reinos americanos& pasan de ser reinos& a convertirse en colonias& y depender

directamente de la metrópoli.

Con la adopción del nuevo sistema& los car$os del Cabildo no se ele$ían sino %ue se vendían en subasta& y

sólo podían comprarlos los descendientes de los primeros colonos espaoles& es decir& los criollos. En esa

forma& el Cabildo perdió todo car#cter popular y democr#tico y se convirtió en un or$anismo dominado por la

oli$ar%uía criolla. +e todas maneras& los cabildos m#s importantes& mantuvieron una alta cuota de poder en el

sistema colonial& convirtiéndose en las instituciones m#s representativas de la elite criolla.

Los cabildos realizaban sesiones %ue podían ser abiertas o cerradas en las cuales tenían funciones de tipo

electoral& administrativa& deliberante y 'udicial& y e0traordinaria (cuando convocaban a los vecinos calificados

de la ciudad!.

+urante los primeros si$los de la dominación espaola los cabildos abiertos no tuvieron importancia política y

fueron convocados con fines diversos& entre ellos1 Acordar donativos& adoptar medidas contra los indios y

contratar los servicios de un médico.

Aun%ue en los aos de la con%uista abundaron los cabildos abiertos& esta manifestación de soberanía popular

se ,izo cada vez menos frecuente& en la medida ya %ue pasaron a ser controladas de manera monopólica por

la aristocracia criolla. La vie'a tradición de los cabildos abiertos volvió a ser recuperada en 2324& con motivo

del arresto en rancia& por parte de 5apoleón& del monarca espaol ernando II& tuvo lu$ar el nombramiento

de 'untas de $obierno para $obernar en ausencia del monarca& desencadenando de esta manera el proceso

de independencia.

A lo lar$o del si$lo -I& el cabildo sufrió una serie de cambios %ue refle'aban la evolución de la sociedad

venezolana& durante ese si$lo tuvo un car#cter democr#tico& ya %ue sus autoridades eran ele$idas

directamente por los pobladores de cada ciudad& y $ozaban de $ran autonomía con respecto al poder central

de Espaa& durante el si$lo -III los cabildos se enfrentaron a las autoridades coloniales espaolas y en

muc,os casos se ne$aron a cumplir las órdenes.

AtribucionesLos cabildos& asumieron amplias atribuciones de $obierno& administración& ordenanzas 'usticia y re$ulación de

los ciudadanos1

Las principales fueron1

• 6ancionaba el incumplimiento de ordenanzas.

• elaba por el aseo de ornatos& calles plazas y paseos* también cuidaba de los servicios p7blicos

como el de a$ua potable* ,i$iene& etc.

• 6e preocupaba del estado de las c#rceles.

• Llevaba el control de la calidad y precios de los alimentos& y de otros artículos y servicios esenciales

para la comunidad& entre ellos de la medicina y la farmacia.

• )oseía atribuciones 'udiciales y políticas.

• Intervenía en la distribución de tierras vacantes en los entre la población.• )odía imponer ciertos $rav#menes para atender $astos.

• 6e ocupaba de la policía local& pudiendo reclutar ,ombres para proveer a la defensa de la ciudad o

de su territorio cuando fuese necesario.

• +ictaba normas para la edificación.

• Inspeccionaba y controlaba los ,ospitales& el estado de los caminos& el culto p7blico divino& el

abastecimiento local y los precios de los productos esenciales.

EstructuraLos cabildos estuvieron inte$rados por1

• +os alcaldes %uienes administraban la 'usticia y podían e'ercer el car$o de $obierno interino de ser

necesario& estos alcaldes ordinarios diri$ían la vida de la ciudad& presidían el cabildo y eran la primera

autoridad municipal*

• 6eis y doce re$idores %ue se encar$aban de administrar la ciudad*

• El procurador& representante de la ciudad ante el cabildo. El procurador debía intervenir en todos los

casos de venta y repartimiento de tierras y solares*

• El mayordomo& encar$ado de las cuentas municipales*

• El escribano p7blico& %ue tomaba las actas de las sesiones y el libro de actas y libro de asientos de

los depósitos*

• El al$uacil mayor& responsable del orden p7blico y de la c#rcel& practicaba detenciones y vi$ilaba la

ciudad*

• El alférez real& %ue tenía a su car$o el estandarte o pendón real en las ceremonias publicas de la

ciudad*

• El fiel e'ecutor& cuya labor era vi$ilar las tiendas en las %ue controlaba las pesas y medidas& precios y

el abastecimiento de productos. Adem#s del ornato y aseo de la ciudad*• +epositario $eneral custodiaba los bienes en liti$io.

http://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/imco/imco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/imco/imco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/reinos/reinos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/reinos/reinos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/revolfrancesa/revolfrancesa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/revolfrancesa/revolfrancesa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/nbonaparte/nbonaparte.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/nbonaparte/nbonaparte.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/hies/hies.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/hies/hies.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/especialistas-medicos/especialistas-medicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/especialistas-medicos/especialistas-medicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/especialistas-medicos/especialistas-medicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/curclin/curclin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/curclin/curclin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/librylec/librylec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/imco/imco.shtmlhttp://www.monografias.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)rimeras $obernaciones& Instituciones políticas y administrativas

-Gobernación de Margarita: ar$arita fue la primera provincia creada en enezuela* Carlos la

concedió el 23 de mayo de 2898 a arcelo illalobos& %uien murió en 289: sin ,aber tomado

posesión. Le sucedió su ,i'a& Aldonza anri%ue& pero ella contaba con : aos entonces $obernó a

través de su madre& Isabel anri%ue. La capital tuvo su sede en La Asunción fundada en 28:;& los

descendientes de illalobos $obernaron la isla por tres $eneraciones. En 28uayana& unida a ?rinidad& formó $obernación entre 28La provincia de Maracaibo: se constituyó inicialmente con el nombre de La >rita al a$re$arse los

territorios de érida& ?#c,ira y /arinas& se nombró $obernador y capit#n $eneral al tru'illano uan

)ac,eco aldonado (= de noviembre de 2:99!. )oco tiempo después& aracaibo se separó de la

provincia de enezuela y se a$re$ó a la de La >ritaBérida (=2 de diciembre de 2:;:!. El cabildo

marabino reconoció al $obernador or$e adureira (2= de mayo de 2:;3!& %uien estableció la

capital en aracaibo y la provincia adoptó este nombre.

Gobernación de Trinidad 1 le fue otor$ada a odri$o /astidas en 2892 pero no pudo e'ercerla& por la oposición

por +i$o Colon. En 28=4 fue cedida a Antonio 6edeo %uien e'erció el car$o ,asta 28=8 cuando lo abandono.

En 2;


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abastecimiento y el precio de víveres estableciendo pesos y medidas& también la fi'ación de precios de

artículos y servicios ,asta la persecución de la delincuencia y la administración de la 'usticia local.

El Cabildo traba'aba a través de sesiones& al$unas de las cuales eran p7blicas y otras privadas. En

circunstancias especiales se efectuaban cabildos abiertos& donde participaban los vecinos m#s connotados de

la ciudad. 6in embar$o& la norma $eneral fueron las sesiones privadas.

El cabildo estaba inte$rado por una serie de funcionarios1 Los alcaldes ordinarios e'ercían su mandato por unao& al i$ual %ue los re$idores& aun%ue ,ubo casos de ciudades con re$idores perpetuos nombrados por el

con%uistadorBfundador o por el propio monarca.

Con'untamente con los alcaldes y re$idores& el Cabildo estaba compuesto por el alférez real& el depositario

$eneral& el fiel e'ecutor& el mayordomo& el receptor& el al$uacil mayor& el procurador $eneral y un escribano.

Las primeras $obernaciones e instituciones administrativas& políticas y 'udiciales fueron creadas con el

ob'etivo de otor$ar un ordenamiento e inte$rar a la población. Asimismo or$anizarla políticamente y

administrar las tierras del nuevo continente& tanto en Espaa como en la misma América.

El rey estuvo a la cabeza de toda la institucionalidad administrativa& 'urídica y política. El Conse'o de Indias

$obernó América por orden real. )ara poder controlar y fiscalizar América& la Corona creó a medida %ue fue

necesario& toda una institucionalidad& parte con residencia en Espaa y parte en América. Aun%ue los vínculos

de América con Espaa estuvieron re$ulados por instituciones %ue representaban la autoridad y el poder delrey& ya %ue las tierras eran posesiones de la corona y no del pueblo ,ispano.

A través de la política administrativa la población se dedicó a cultivar la tierra& a e0plotar los minerales& la

actividad comercial y a fortalecer el crecimiento de las ciudades

C#$P#%ICI#& 'EL CA(IL'# C#L#&IAL

el territorio )enezolano * su or!anización política+ la corona espanola #ue creando unaserie de organismos adecuados a su interés pol"ticoKeconómico. !s as" como se origina unproceso que concluye con la uni'cación o integración pol"ticoKterritorial de las #uturas nacioneshispanoamericanas. !n 1mérica hispana y particularmente en &enezuela, a medida que avanzala empresa de conquista y colonización, van surgiendo otras instituciones

el cabildo #ue la institución colonial trasladada de !spa*a a 1mérica, para que se ocupara de losasuntos pol"ticos, administrativos y económicos del municipio

el ori!en del cabildo en &enezuela esta vinculado a la aparición de las primeras ciudades.$espués que se #undaba una ciudad se proced"a a designar a los re!idores que integrar"an elcabildo

co"posición el cabildo presentaba los siguientes #uncionarios: regidores,alcaldes ordinarios,al#érez real, alguacil mayor,'el e%ecutor,procurador,escribano. $e estos #uncionarios los demayor importancia eran los regidores y los alcaldes ordinarios

los re!idores variaban entre y 79, de acuerdo con la importancia de la ciudad. !%erc"an elgobierno y reg"an toda la actividad municipal

los alcaldes ordinarios eran elegidos anualmente por los regidores, presidian el cabildo yrepresentaban la primera autoridad municipal. (us #unciones mas importantes eran administrar %usticia en primera instancia en lo civil y criminal

creación de las !obernaciones a medida que avanza el proceso la corona espanola #uecreando divisiones pol"ticas llamadas gobernaciones o provincias, con la 'nalidad de que#ormaran %urisdicciones que permitieran organizar las e3pediciones de ocupación y poblamiento.Con la creación de dichas provincias, se inicio la organización pol"ticoKterritorial de lo que hoy es&enezuela. 4as provincias que pasaron a integrar la capitan"a general #ueron: creadas porCarlos I, "ar!arita, -."arzo-/0/1 )nzuela, 02"arzo-/0.1 trinidad,.no)ie"b-/031 creadas por 4elipe II, cumana o nueva 1ndaluc"a: 8mayo78=?, guayana?nov78=?, creadas por Carlos II, mcbo @7dic7=>=

http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fimi/fimi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fimi/fimi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fimi/fimi.shtmlhttp://www.wikiteka.com/apuntes/atribuciones-del-cabildo/http://www.wikiteka.com/apuntes/origen-del-cabildo/http://www.wikiteka.com/apuntes/origen-del-cabildo/http://www.wikiteka.com/apuntes/teoria-general-7/http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fimi/fimi.shtmlhttp://www.wikiteka.com/apuntes/atribuciones-del-cabildo/http://www.wikiteka.com/apuntes/origen-del-cabildo/http://www.wikiteka.com/apuntes/teoria-general-7/


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real 5acienda de ccs#ue creada el ?dic7>>=. !s un organismo de carcter administrativo,hacendario y pol"tico, que el rey creo para que %unto a otros contribuyera al #omento, prgreso ygobierno de las colonias

co"posición la compisicion de la real 5acienda de ccs es muy sencilla. !3ist"a un intendenteque e%erc"a la m3ima autoridad 'scal en la colonia. 4os gobernadores de las provincias eran susdelegados. Contaba para cumplir con sus #unciones con los antiguos o'ciales reaes, con los

administradores, con la contadur"a general y con la tesorer"a general. (u #unción era centralizartodo lo relativo a la cuestión 'scal.

la capitanía !eneral #ue creada el ?sept7>>>. Como consecuencia de esto, las provincias deccs, cumana, margarita, trinidad, guayana y mcbo quedan uni'cadas desde el punto de vistaterritorial, militar, pol"tico y administrativo. capit6n !eneral era la mas alta autoridad colonial,e%erc"a el gobierno como representante del rey y su autoridad militar. 0unciones del cap general:organización de espediciones, plani'cación de la de#ensa de las costas contra el comercio il"cito,recluta y organización de las milicias en cada ciudad, construcción y mantenimiento de lasedi'caciones militares.

trascendencia 5istórica: la importancia de la creación de la capitan"a general de vnzuela sehace mas evidente cuando se sabe que el territorio que ocupaba para 7?7A vino a integrar el dela rep de &enezuela, y para ello nuestros legisladores se basaron en el uti possidetis %uris.

la real audiencia de ccs: era un alto tribunal con #unciones %udiciales y de gobierno que estabapresidido por un regente, cargo honori'co desempenado por el capitn general. (us #unciones degobierno estaban re#eridas a la vigilancia y 'scalización de los altos #uncionarios y elasesoramiento del capitn general, a través de reuniones semanales de consulta

creación: #ue creada mediante real cedula de Carlos ))). 4as provincias que integraron lo que esactualmente el territorio d la rep bolivariana de vnzuela no contaban con audiencia propia pararesolver los litigos que se suscitaban, teniendo que recurrir sus habitantes a audiencias #orneascomo las de santo domingo y santa #e de Logot.

i"portancia la creación de la real audiencua de ccs acabo con los grandes osbtaculos queentorpec"an la administración de %usticia en las provincias venezolanas, al quedar esta #uncióncentralizada en ella. !nriqueció de manera notable la cultura %ur"dica en vnzuela, lo que origino laaparición del colegio de abogados y de la academia de derecho publico y espa*ol

?A I5E6?I>ACI5

La capitanía $eneral de enezuela se crea en 2;;;& mediante la orden del rey Carlos III

de Espaa& a través de la eal cédula la cual separa a las provincias de Cuman#&

aracaibo& >uayana& ?rinidad y ar$arita del virreinato de la 5ueva >ranada& y las

asi$na en lo militar a la Capitanía >eneral de enezuela& de manera similar a como

dependían en lo ,acendístico a la intendencia de Caracas y en lo udicial a la Audiencia

de 6anto +omin$o. C,uecos nos e0plica1

Chuecos (19!". #a Capitanía $eneral de %ene&uela. Por la 'eal Cdula del a)o

siguiente, * de septiembre de 1+++, el mismo 'ey don Carlos ercero, atendiendo a

diversas representaciones -ue le habían dirigido el virrey de anta / y los

$obernadores de $uayana y 0aracaibo, sobre los inconvenientes -ue tanto a las

reeridas provincias, como a la de Cuman2 e 3slas de 0argarita y rinidad, se

ocasionaban con su unión al %irreinato, por la distancia a -ue se hallaban de anta /4

tuvo por conveniente resolver la absoluta separación de las nombradas Provincias e

3slas del reerido %irreinato, y agregarla en lo gubernativo y militar a la Capitanía

$eneral de %ene&uela. (P2g. 56751".

La creación de la Capitanía >eneral de enezuela& también se debió en $ran parte al

é0ito %ue obtuvo la Compaía >uipuzcoana mediante el incremento del comercio del

cacao& lo cual ,izo %ue la economía de enezuela se centralizara en la ciudad de caracas&

tomando esta& desde este momento $ran importancia.

eg8n 'amón ía& (1**+" :;Con la emrica;?. (P2g. 5".

6e$7n el autor itale E0plica1

%itale (5616" =... Con el auge del cacao, %ene&uela ue uno de los centros m2s codiciado por laspotencias europeas dedicadas al tr2ico de esclavos. #a e


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relaciones esclavistas de producción, -ue determinaron una compra de m2s de 6.666 esclavos en el

siglo @%333, -ue sumados a los anteriores y a los introducidos por vía de contrabando daban un total de

*+.666 a ines de la colonia...= (P2g.A"

)osteriormente en 2;3: al crearse la Audiencia de Caracas& el $obernador de la provincia

de Caracas& recibió el título de Capit#n >eneral pasando ,acer la persona de m#0imaautoridad& e0tendiendo la misma& en lo $obernativo y militar a las provincias anteriormente

mencionadas.

3B>C3D P#F3C>7>03D3'>3%>

La or$anización política de lo %ue posteriormente lle$aría a ser la Capitanía >eneral de

enezuela& es muy variada durante la época colonial. Esto se debe a diferentes razones&

la primera es %ue los poderes p7blicos coloniales estaban separados y muc,as veces

e'ercidos desde distintos lu$ares& así pues& ,ay %ue diferenciar entre elpoder político& el

poder militar& el poder 'udicial y la ,acienda p7blica. +e esta manera una provincia podía

depender políticamente y militarmente de Espaa& en lo respecta a la ,acienda podía

depender& de otra provincia m#s importante y en lo 'udicial de la eal Audiencia de 6anto

+omin$o.

)ara 2;;;& son seis las provincias& autónomas entre sí1 enezuela o Caracas& Cuman#&

>uayana& aracaibo& ?rinidad y ar$arita& %ue conformaban la Capitanía >eneral de

enezuela todas en lo político dependientes del irreinato de 6anta e. Al mando de cadaprovincia se encontraba su $obernador y Capit2n $eneral& los cuales poseíanatribuciones lo bastante vastas& m#s %ue las de tipo militar& recibían órdenes del irrey de

6anta e& o del )residente de la Audiencia de 6anto +omin$o. Como e0plica1

Gastardo (19+9" =... > la Cabe&a de cada provincia, su gobernador y Capit2n $eneral,

tambin con atribuciones mucho m2s amplias -ue las de tipo eudiencia de anto omingo, seg8n los tiempos y casos...= (P2g. 115".

)ara entender de manera inte$ral el funcionamiento de la administración en la Capitanía

>eneral de enezuela& conviene precisar cu#les eran las atribuciones %ue tenían los$obernadores y Capit#n >eneral desi$nados en las provincias& si$uiendo una división en

las si$uientes materias. ($obierno, Husticia, Iacienda y $uerra".6e$7n el autor1

0nde& (5665". En lo gubernativoJ conormar las elecciones para alcaldes ordinarios

reali&adas en cada Cabildo de su jurisdicción, otorgar los permisos necesarios para la

unción de nuevos centros poblados resolver los conlictos surgidos entre uncionarios

bajo su autoridad (;" En lo judicialJ administrar la justicia en lo civil y criminal,

colaborar en la ejecución de las sentencias dictadas por la 'eal >udiencia de la -ue

dependía su provincia, consultar con las real audiencia a-uellos casos diíciles, o -ue

por su gravedad necesitarían la intervención del m2


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tribunal al igual -ue las otras cinco provincias vecinas. (P2g. *9".

#a Provincia de Dueva >ndalucía o Cuman2J tuvo e0actamente& la misma evolución%ue la provincia de ar$arita.

#a provincia de Caracas o %ene&uela1 depende de la eal Audiencia de6anto +omin$o. En 2;2;& cuando es creado el irreinato de 5ueva >ranada&

se adscribe a ésta& "por razones de con$ruencia". En 2;9= se suprime el

irreinato y se decide %ue todo corra "se$7n su anti$ua planta"& pero el poder

'udicial se si$ue e'erciendo en /o$ot#. En 2;9: se ordena& sin embar$o& %ue

6anto +omin$o reasuma la 'urisdicción de Caracas.

En 2;=< se restablece nuevamente el irreinato neo$ranadino y se le a$re$an las

provincias de Caracas& aracaibo& Cuman#& >uayana& ío rinoco& ?rinidad y ar$arita&

sin embar$o Caracas si$ue dependiendo 'udicialmente de 6anto +omin$o. ?res aos

después& en 2;@9& se vuelve a separar a Caracas de 6ata e& retornando a su anti$uo

estado de provincia (dependiente e0clusivamente de Espaa!& e0cepto en el orden 'udicial

%ue se$uía residiendo en 6anto +omin$o.


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#a provincia rinidad y $uayana

Entre 28uayana& %ue depende de 6anta e de /o$ot#. En2;=2se separa en

dos&>uayana %ue pasa a formar parte de la provincia de 5ueva Andalucíay?rinidad%ue %ueda ba'o la 'urisdicción de /o$ot#. En2;:3>uayanaad%uiere el ran$o de

>obernación y se adscribe a 6anta e& ,asta2;3:cuando se a$re$a a la Audiencia de

Caracas. La provincia aracaibo& desde sus orí$enes pertenece a la )rovincia de

Caracas& pero en2:;:se une con la >obernación de éridaBLa >rita y por lo tanto pasa a

la 'urisdicción de 6anta e. En2:;3aracaibo se transforma en capital de )rovincia.

Como nos comenta el autor salcedo éndez1

0nde& (5665". #a provincia de 0aracaibo, depender2 en dos ocasiones del virreinato

de Dueva $ranada y de la >udiencia de anta /e (1+1+71+1A y 1+A971+++", pasando

luego a ormar parte de la Capitanía $eneral de %ene&uela y de la >udiencia de anto

omingo en 1+++ y m2s delante de la >udiencia de Caracas en 1+*K (;" ambin desde1+95, al igual -ue el resto de las provincias, la de 0aracaibo tendr2 su $obernador

0ilitar y Político o conocido como Capit2n general, hasta 1*16, cuando se orma la

Hunta uprema de Caracas. (P2g. 9+799".

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Nueva_Andaluc%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Nueva_Andaluc%C3%ADa


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6ituación )olítico B Administrativa de la Capitanía >eneral de enezuela 2;;; B 2;3:

este sistema& en el cual la jurisdicción de cada provincia %ue conformaba la Capitanía>eneral de enezuela se encontraba fuera de ésta& ocasionaba retardos en la

administración de usticia& debido a la distancia& lo tardío de la comunicaciones y los

$astos de las apelaciones& esta situación %uedo definitivamente resuelta& por el decreto

del rey Carlos III del : de 'ulio de 1+*K& por el cual se creó la eal Audiencia de Caracas&con 'urisdicción sobre todo el territorio de enezuela& ori$in#ndose así la inte$ración

)olítica y de esta manera las provincias de Caracas& Cuman#& >uayana& aracaibo&

/arinas y ar$arita* pudieron resolver sus problemas 'udiciales dentro de la Capitanía

>eneral de enezuela& sin tener %ue recurrir a audiencias situadas fuera de su territorio.

+esde entonces& Caracas diri$e y $obierna a toda la Capitanía >eneral de enezuela& en

todas las ramas de los ne$ocios p7blicos. Como lo sustenta el autor Déctor >arcía

C,uecos& en el si$uiente p#rrafo1

$arcía Chuecos (19!". En vista de los graves perjuicios -ue se le ocasionaban de tener

-ue recurrir por apelación de sus negocios a la lejana 'eal >udiencia de anto

omingo. Pretensión esta -ue apoyaban el %irrey y /iscal de la audiencia de anta /e,

el $obernador de la Provincia de Caracas y el 3ntendente de Iacienda (;" on Carlos

ercero, resuelve su lugar la creación de una 'eal >udiencia en la ciudad de Caracas,

con jurisdicción en las Provincias de Caracas, Cuman2, $uayana y 0aracaibo, e 3slas

de 0argarita y rinidad. oberano mandato -ue ue comunicado en la 'eal Cdula del

A1 de Hulio de 1+*K. (P2g. 5A".

http://www.efemeridesvenezolanas.com/html/audiencia.htmhttp://www.efemeridesvenezolanas.com/html/audiencia.htm


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6ituación )olítico Administrativo

6iendo de esta manera la Audiencia de Caracas el tribunal de 'erar%uía %ue tuvo

enezuela durante la Colonia. +ependía directamente del ey por intermedio del Conse'o

de Indias. 6us atribuciones fueron de dos tipos1 'udiciales y de $obierno. Las funciones

'udiciales las realizaba la Audiencia en todos los 'uicios civiles& mercantiles y penales&

administrativos y eclesi#sticos1

a! Actuaba como tribunal de se$unda instancia en todos los pleitos y procesos 'udiciales

apelados por los tribunales inferiores ($obernadores& alcaldes y tenientes de 'usticia!.

?ambién en las apelaciones de 'uicios mercantiles en sentencias dictadas por el

Consulado y en los uicios de residencia.

b! Actuaba como tribunal de primera instancia en casos de delitos $raves (rebelión& o

traición!& llamados "casos de corte". (E'emplos típicos de esta índole fueron los 'uicios

se$uidos por la Audiencia de Caracas en la rebelión de osé Leonardo C,irinos& 2;ual y Espaa& en 2;


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En cuanto a las Atribuciones de $ubernamentales* La Audiencia de Caracas& al i$ual %ue

las dem#s Audiencias coloniales& tuvo atribuciones como or$anismo de vi$ilancia y

fiscalización de los altos funcionarios políticos de la colonia. Lo cual se e0plica por la

desconfianza de los monarcas a %ue los funcionarios& por la $ran distancia de la

metrópoli& pudieran e0tralimitarse en el $obierno. La audiencia fue& pues& un cuerpo

consultivo& asesor del Capit#n >eneral& e intervino en el $obierno de la Capitaníamediante reuniones %ue realizaban dos veces por semana con el Capit#n >eneral. Estas

reuniones se llamaban acuerdos& y en ellas se tomaban decisiones en asuntos de la

administración p7blica.

CD #> C'E>C3D E #> 'E># >B3EDC3> E C>'>C> E #$'2.B Hue se centralizara y me'orara la administración de 'usticia en las provincias

venezolanas& pues estas pudieron disponer& como ya se ,a dic,o& de un tribunal de

alzada dentro del país.

9.B 6e contribuyó definitivamente a la inte$ración territorial& ya %ue unificó 'udicialmente

las provincias.

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