INSTITUCIONAL 2018-2026 - coneval.org.mx · se tomó en cuenta el dato 2016 debido a que el...

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PLANEACIÓN INSTITUCIONAL 2018-2026

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  • Porque lo que se midese puede mejorar

    El CONEVAL es una institucin del Estado mexicano, con autonoma tcnica, que evala los programas y las polticas de desarrollo social,y genera informacin confiable y con rigor tcnico sobre los nivelesde pobreza en el pas.

    El CONEVAL ha desarrollado una metodologa confiable y transparente que permite medir la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal.

    Para mayor informacin consulte:www.coneval.org.mx

    Av. Insurgentes Sur No. 810Col. Del ValleCP.03100Del. Benito JurezCiudad de Mxico

    www.coneval.org.mx

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    018-

    2026

    La Planeacin Institucional 2018-2026 es un trabajo conjunto de las reas del CONEVAL cuyo contenidoy alcance fue deliberado y consensuado por los integrantes de la Comisin Ejecutiva y aprobadopor el Comit Directivo del CONEVAL. El documento fue elaborado con un enfoque integral que permite conjuntar las acciones que se realizan en materiade medicin de la pobreza y monitoreo y evaluacin a fin de efectuar una valoracin integral de la poltica de desarrollo social del pas. Con la Planeacin Institucional, el CONEVAL conducirsus funciones para cumplir con el objetoque fundamenta su creacin.

    PLANEACININSTITUCIONAL2018-2026

    PLANEACININSTITUCIONAL2018-2026

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  • PLANEACININSTITUCIONAL2018-2026

  • Planeacin Institucional 2018-2026Primera edicin 2017

    Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo SocialAv. Insurgentes Sur No. 810Col. Del ValleCP. 03100Del. Benito JurezCiudad de Mxico

    Citacin sugerida:Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Planeacin Institucional 2018-2026. Ciudad de Mxico: CONEVAL, 2017.

  • Directorio

    CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    INTEGRANTES DE LA COMISIN EJECUTIVA*

    Mara del Rosario Crdenas Elizalde Universidad Autnoma Metropolitana Fernando Alberto Corts Cceres El Colegio de Mxico

    Agustn Escobar Latap Centro de Investigaciones y Estudios Superiores

    en Antropologa Social-Occidente

    Salomn Nahmad Sittn Centro de Investigaciones y Estudios Superiores

    en Antropologa Social-Pacfico Sur

    John Scott Andretta Centro de Investigacin y Docencia Econmicas

    Graciela Mara Teruel Belismelis Universidad Iberoamericana

    SECRETARA EJECUTIVA

    Gonzalo Hernndez Licona Secretario Ejecutivo

    dgar A. Martnez Mendoza Director General Adjunto de Coordinacin

    Ricardo C. Aparicio Jimnez Director General Adjunto de Anlisis de la Pobreza

    Thania Paola de la Garza Navarrete Directora General Adjunta de Evaluacin

    Daniel Gutirrez Cruz Director General Adjunto de Administracin

    *http://coneval.org.mx/quienessomos/InvestigadoresAcademicos/Paginas/Investigadores-Academicos-2014-2015.aspx

  • ContenidoPresentacin 7

    Captulo I. El CONEVAL 9

    a. Qu es el CONEVAL? 10b. rgano de gobierno 10c. Organigrama 11

    Captulo II. Revisin de la Planeacin Institucional 2012-2017 13

    Captulo III. Planeacin institucional 17

    Captulo IV. Objetivos y estrategias 2018-2026 23

    a. Medir la pobreza y el estado del desarrollo 25b. Monitorear, dar seguimiento y evaluar las intervenciones pblicas 26c. Vincular al Consejo con actores nacionales e internacionales 27d. Divulgar los productos del CONEVAL para fomentar el uso de la informacin 29

    Captulo V. Seguimiento y evaluacin de la Planeacin Institucional 2018-2026 31

    Captulo VI. Principales productos del CONEVAL 35

    Anexo I. Marco normativo 37

    Anexo II. Fichas de los indicadores 41

  • Misin

    Medir la pobreza y evaluar los programas y la poltica de desarrollo social para mejorar sus resultados y apoyar la rendicin de cuentas.

    Visin

    Somos una institucin reconocida por su credibilidad y rigor tcnico para generar in-formacin objetiva y til que contribuye a la mejora de la poltica de desarrollo social.

  • PRESENTACIN

  • 8 Con el propsito de hacer pblicos los lineamientos que guiarn su actuar, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) presenta su Planeacin Institucional 2018-2026, a partir de la cual conducir sus funciones en este periodo para cumplir el objeto que fundamenta su creacin (artculo 11, fraccin I, del Decreto por el que se regula el Consejo).

    Este documento fue elaborado con un enfoque integral que permite conjuntar las ac-ciones que se realizan en materia de medicin de la pobreza, monitoreo y evaluacin a fin de efectuar una valoracin integral de la poltica de desarrollo social del pas.

    Asimismo, se busc tener coherencia con la planeacin nacional; por tal motivo, el objetivo estratgico del Consejo mantiene su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, adems de considerar los respectivos indicadores y metas que permitirn medir los resultados que se pretenden alcanzar en el mediano plazo.

    La Planeacin Institucional 2018-2026 es un trabajo conjunto de las reas del Consejo cuyo contenido y alcance fue deliberado y consensuado por los integrantes de la Comisin Ejecutiva y aprobado por el Comit Directivo del CONEVAL.

  • 1Captulo

    EL CONEVAL

  • 10

    a) Qu es el CONEVAL?

    De acuerdo con la reforma poltica-electoral de 2014, el CONEVAL es un rgano constitucional autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propios cuyo objeto es normar y coordinar la evaluacin de las polticas y los programas de desarrollo social, y establecer los lineamientos y criterios para la definicin, identifi-cacin y medicin de la pobreza1a fin de generar informacin objetiva sobre la situa-cin de la poltica social que permita mejorar la toma de decisiones en la materia.

    Actualmente, el CONEVAL contina en funciones como un organismo pblico descen-tralizado de la administracin pblica federal hasta que se culmine el proceso legisla-tivo que brinde la autonoma presupuestaria y sectorial.

    Para cumplir con su objetivo, el CONEVAL est encabezado por seis investigadores acadmicos, que no son funcionarios pblicos, elegidos por la Comisin Nacional de Desarrollo Social mediante convocatoria pblica, y por un secretario ejecutivo, quien tiene a su cargo la estructura y direccin del Consejo.

    b) rgano de gobierno

    La Ley General de Desarrollo Social (LGDS) seala que el Comit Directivo es el rgano de gobierno del CONEVAL que tendr como rgano tcnico auxiliar a la Comisin Ejecutiva, conforme a lo establecido en el Estatuto Orgnico del Consejo.

    1 El 10 de febrero de 2014 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia poltica-electoral, en el que se adiciona el apartado C del artculo 26 constitucional mediante el cual se cre el CONEVAL como un rgano constitucional autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propios. Sin embargo, el rgano descentralizado conti-na en funciones con base en los supuestos que establece el artculo vigsimo transitorio del citado decreto.

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

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    Comit Directivo

    Es el rgano de gobierno del CONEVAL, integrado por seis investigadores aca-dmicos que tienen a su cargo la administracin del Consejo y el ejercicio de las atribuciones indelegables que le corresponden en trminos del artculo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y las dems disposiciones aplicables, y por el titular de la Secretara de Desarrollo Social, quien lo preside.

    Comisin Ejecutiva

    Es el rgano tcnico-auxiliar del Comit Directivo, integrado por los seis in-vestigadores acadmicos y el secretario ejecutivo del Consejo, cuyo objetivo es ejercer las funciones sustantivas de carcter tcnico en referencia a la evaluacin de la poltica de desarrollo social y los programas de desarrollo social que implementen las entidades y dependencias de la administracin pblica federal.

    c) Organigrama

    La estructura orgnica del CONEVAL est formada por la Secretara Ejecutiva y cinco reas (ver esquema 1).

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    12

    Esquema 1. Estructura orgnica del CONEVAL

    Investigadores acadmicos

    Secretaria Ejecutiva

    rgano de Control

    interno

    Direccin General Adjunta

    de Administracin

    Direccin de Administracin y

    Finanzas

    Direccin de Recursos Materiales y Servicios Generales

    Direccin de Tecnologa

    de la informacin

    Direccin General Adjunta de Anlisis de la

    Pobreza

    Direccin de Normas y

    Metodologa de Medicin de la

    Pobreza

    Direccin de Anlisis y

    Medicin de la Pobreza

    Direccin de Muestreo y Estadstica

    Direccin General Adjunta de Evaluacin

    Direccin de Planeacin y Normatividad

    de la Poltica de Evaluacin

    Direccin de Anlisis

    y Seguimiento de Resultados

    Direccin de Evaluacin

    de Impacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin

    Direccin de Servicios

    Jurdicos

    Direccin de Informacin y Comunicacin

    Social

    Direccin de Servicios

    Tcnicos

    Direccin de Monitoreo y Programas

    Sociales

  • Captulo

    REVISIN DE LA PLANEACIN INSTITUCIONAL 2012-2017

    2

  • 14 En la Planeacin Institucional 2012-2017 se estableci como eje del quehacer del CONEVAL el brindar el anlisis y las recomendaciones del Consejo sobre el estado que guarda la poltica de desarrollo social a quienes toman decisiones y hacen poltica social. Con este objetivo, dicha planeacin comprendi los procesos, produc-tos y resultados descritos en el esquema 2.

    Esquema 2. Procesos, productos y resultados de la Planeacin Institucional 2012-2017

    RESULTADOSA qu objetivo estratgico contribuyeel CONEVAL?

    RESULTADOSQu espera lograrel CONEVAL?

    PRODUCTOSQu bienes o servicios genera el CONEVAL?

    PROCESOSQu actividades realiza el CONEVAL para generar sus bienes o servicios?

    Contribuir a mejorar el desempeoy la rendicin de cuentas de la polticade desarrollo social mediante el anlisisy las recomendaciones sobre el estadode la poltica de desarrollo social

    Brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen poltica social el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL sobre el estado que guarda la poltica de desarrollo social

    Realizar la medicin de la pobreza Coordinar la evaluacin de la poltica de desarrollo social Asesorar y capacitar en materia de monitoreo, evaluacin y medicin de la pobreza Emitir normas y lineamientos en evaluaciones y pobreza Analizar y emitir las recomendaciones Divulgar los productos generados oportunamente

    Generar insumos para el anlisis de la pobreza en corto plazo Contratar estudios en materia de evaluacin de la pobreza Impartir capacitaciones y asesoras tcnicas para la administracin pblica federal, entidades federativas y otros organismos Administrar y monitorear medios electrnicos

    OBJETIVO A NIVELNACIONAL Y SECTORIAL

    OBJETIVOESTRATGICO

    ESTRATEGIAS

    LNEASDE ACCIN

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

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    Los resultados alcanzados por el CONEVAL durante la Planeacin Institucional 2012-2016 se presentan en el esquema 3.2

    Esquema 3. Resultados de la Planeacin Institucional 2012-2016 A qu objetivo estratgico contribuy el CONEVAL en el periodo 2012-2016?

    4,214Usos identificados de la informacin del CONEVAL para mejorar la poltica de desarrollo social

    86%Tomadores de decisin que perciben mejoras del desempeo

    y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social como resultado del quehacer del CONEVAL

    81%Porcentaje promedio de funcionarios que consideraron las recomendaciones del CONEVAL

    96.4% ndice de difusin promedio de las evaluaciones de los programas federales de desarrollo social

    83.8%Porcentaje promedio de programas federales de desarrollo

    social dirigidos a la pobreza con reglas de operacin que usan los lineamientos y criterios del CONEVAL para su identificacin

    Qu logr el CONEVAL en el periodo 2012-2016?

    Porcentaje de productos CONEVAL programados y presentados a los integrantes de las comisiones Nacional e intersecretarial de

    Desarrollo Social y al Consejo Consultivo113.4%

    Porcentaje de integrantes de las comisiones Nacional e intersecretarial de Desarrollo Social y el Consejo Consultivo, usuarios de la informacin,

    satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL90.3%

    Porcentaje de programas federales de desarrollo social con indicadores aprobados 40.6%

    Porcentaje promedio de programas federales de desarrollo social con indicadores de resultados incluidos en el Sistema de

    Evaluacin del Desempeo100%

    2 Los datos se refieren al promedio del periodo 2012-2016, dado que este documento se elabor en mayo de 2017. En el indi-cador Porcentaje de dependencias que, al menos, un 80% de sus programas mantienen un proceso de mejora continua se tom en cuenta el dato 2016 debido a que el indicador se modific a finales de 2015. Para mayor informacin de los indicadores, consultar: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Cmo se mide el CONEVAL? Resultados de la Planeacin Institucional 2012-2015. Mxico: CONEVAL, 2016. Disponible en http://www.coneval.org.mx/InformesPublicaciones/Documents/Como-se-mide-CONEVAL.pdf

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    16

    El cumplimiento promedio de las metas para los indicadores del CONEVAL en el periodo 2012-2016 ha sido de 118%, lo cual denota la eficacia de las acciones emprendidas por el Consejo para lograr sus objetivos institucionales. De este modo, al contar los toma-dores de decisin con herramientas de anlisis sobre el desarrollo social, el CONEVAL contribuy a la mejora del desempeo y a la rendicin de cuentas de la poltica de de-sarrollo social y, con ello, a la consecucin del objetivo estratgico al cual est ligado.

    Algunos de los retos que el CONEVAL ha identificado y planteado en diferentes docu-mentos3 y que surgen de una discusin y anlisis tcnico de los investigadores acad-micos del Consejo son:

    Reforzar los mecanismos que faciliten el puente de comunicacin entre los produc-tos generados por el CONEVAL y los tomadores de decisin.

    Introducir en el quehacer de las entidades y dependencias del gobierno el proceso a travs del cual utilizan los hallazgos y las recomendaciones del Consejo para el diseo de programas, su implementacin y asignacin presupuestaria.

    Impulsar una mayor complementariedad de las acciones del Consejo con entida-des gubernamentales de los tres rdenes de gobierno a fin de hacer ms eficiente el sistema de evaluacin y monitoreo.

    Continuar con la revisin de la metodologa de medicin de la pobreza, sus dimen-siones, indicadores y umbrales en un horizonte de mediano plazo.

    Impulsar las lneas de trabajo sobre las causas y consecuencias de la pobreza y profundizar en las investigaciones sobre las dimensiones de la pobreza, la desigual-dad y los distintos grupos de poblacin.

    Analizar los factores territoriales que influyen en la pobreza de los hogares y de las personas, as como avanzar hacia esquemas integrados y sistematizados de infor-macin estadstica y geogrfica en esta materia.

    Ampliar la confianza alcanzada y la colaboracin instituida con las entidades fede-rativas y los municipios.

    3 Estos retos se retoman de la compilacin de Memorias del CONEVAL 2006-2016 disponibles en la pgina de internet del CONEVAL.

  • Captulo

    PLANEACIN INSTITUCIONAL

    3

  • 18 A partir de los resultados alcanzados en el periodo 2007-2016 y los retos sealados en el apartado anterior, el CONEVAL identific las situaciones en las que espera incidir con su intervencin, as como los medios a los que recurrir para llevar a cabo sus acciones en los prximos ocho aos.

    Actualmente, los tomadores de decisin y hacedores de poltica pblica en el campo del desarrollo social por ejemplo, los integrantes de la Comisin Nacional de Desarrollo Social,4 la Comisin Intersecretarial de Desarrollo Social5 y el Consejo Consultivo,6 como rgano de participacin ciudadana en las polticas pblicas disponen de informacin que revela el estado que guarda la poltica social y que da cuenta, desde un enfoque integral, tanto de los efectos que las intervenciones del gobierno han producido en el bienestar de la poblacin como de los aspectos de esas intervenciones que es necesario mejorar para enriquecer sus resultados.

    Sin embargo, el mejoramiento de la poltica pblica y, por ende, de las condiciones de vida de la poblacin exige no solo garantizar la disponibilidad de la informacin, sino el uso de ella. La utilizacin de la informacin del CONEVAL por parte de los tomadores de decisin contribuir a que estos identifiquen de mejor forma las prioridades de poltica pblica, lo que se traducir en una mejora del desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social.

    4 La Comisin Nacional de Desarrollo Social est constituida por los secretarios de Desarrollo Social de las entidades fede-rativas, representantes de las asociaciones de autoridades municipales, los presidentes de las comisiones de desarrollo social de las cmaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unin, y los secretarios de las dependencias federales que ejecutan acciones de desarrollo social.

    5 La Comisin Intersecretarial de Desarrollo Social est integrada por los titulares de las secretaras de Desarrollo Social, la cual la preside, Gobernacin, Hacienda y Crdito Pblico, Educacin Pblica, Salud, Medio Ambiente y Recursos Natu-rales, Energa, Economa, Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Comunicaciones y Transportes, Funcin Pblica, Trabajo y Previsin Social, Reforma Agraria y Turismo.

    6 El Consejo Consultivo de Desarrollo Social es el rgano consultivo de la Secretara de Desarrollo Social del gobierno fede-ral, de participacin ciudadana y conformacin plural; est integrado por un presidente, que es el titular de la Secretara, un secretario ejecutivo, los consejeros invitados por la Secretara, que debern ser ciudadanos mexicanos de reconocido prestigio en los sectores privado y social, as como de los mbitos acadmico, profesional, cientfico y cultural vinculados al desarrollo social.

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

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    En este sentido, el CONEVAL se plantea para la siguiente etapa de su quehacer institu-cional el siguiente objetivo estratgico:

    Propiciar que los tomadores de decisin y hacedores de la poltica social usen los datos, anlisis y las recomendaciones que genera el CONEVAL sobre el estado del desarrollo social.

    Este objetivo representa la situacin esperada que el CONEVAL se propone solucionar con las estrategias que implementar en el periodo 2018-2026. Este nuevo reto no solo implica fomentar el uso de las herramientas, sino tambin mejorar e innovar las herra-mientas de medicin de la pobreza, monitoreo y evaluacin para facilitar su empleo por parte de los tomadores de decisin. El siguiente paso es decidir cmo cumplir el objetivo estratgico, es decir, especificar las estrategias.

    Como se mencion, los principales retos en la generacin de informacin en el CONEVAL se enfocan en ampliar el objeto de anlisis y promover nuevos mecanismos de presentacin y comunicacin de la informacin entre los tomadores de decisin y la poblacin en general. Para atender este punto, el CONEVAL ha definido las siguien-tes estrategias:

    Medir la pobreza y el estado del desarrollo.

    Monitorear, dar seguimiento y evaluar a las intervenciones pblicas.

    Vincular al Consejo con actores nacionales e internacionales.

    Divulgar los productos del CONEVAL para fomentar el uso de la informacin.

    Desde un enfoque lgico, se pueden asociar las estrategias a los objetivos de la institu-cin, es decir, la implementacin de las lneas de accin permitir cumplir las estrate-gias; la puesta en marcha de estas ltimas ayudar a alcanzar el objetivo estratgico, el cual contribuir a un objetivo superior. En el esquema 4 se muestra esta estructura lgica.

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    20

    Esquema 4. Estructura lgica de la planeacin institucional

    Contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Propiciar que los tomadores de decisin y hacedores de la poltica social usen los datos, anlisis y las recomendacionessobre el estado del desarrollo social que genera el CONEVAL

    Medir la pobreza y el estado del

    desarrollo

    Monitorear, evaluar y dar

    seguimiento a las intervenciones

    pblicas

    Vincular al Consejo con

    actores nacionales e

    internacionales

    Divulgar los productos del

    CONEVAL para fomentar el uso

    de la informacin

    Con el cumplimiento de estas estrategias se busca impulsar el uso de la informacin que produce el Consejo mediante la generacin de informacin en materia de mo-nitoreo, evaluacin y medicin de la pobreza; el fortalecimiento del vnculo entre la informacin y el proceso de toma de decisiones; el impulso a la creacin de incentivos positivos al uso de la informacin, principalmente en los tomadores de decisin; y el fortalecimiento de los mecanismos de comunicacin y difusin de los aspectos meto-dolgicos que se requieren para utilizar la informacin, dirigidos a un pblico amplio de no especialistas.

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

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    Alineacin del objetivo estratgico del CONEVAL con los objetivos nacionales

    El CONEVAL realiza sus tareas en congruencia con los objetivos nacionales. As, su ob-jetivo estratgico se encuentra alineado con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

    Esquema 5. Alineacin del CONEVAL con la planeacin nacional 2013-20187

    Meta nacional II. Mxico Incluyente

    Objetivo nacional 2.1 Garantizar el ejercicio efectivode los derechos sociales para toda la poblacin

    Estrategia 2.1.2: Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida

    e incrementar su capacidad productiva

    Estrategia transversal II: Gobierno Cercano y Moderno

    Desarrollar polticas pblicas con base en evidencia y cuya planeacin utilice los mejores insumos de informacin y evaluacin, as como las mejores prcticas a nivel internacional

    Incorporar la participacin social desde el diseo y la ejecucin hastala evaluacin y retroalimentacin de los programas sociales

    Evaluar y rendir cuentas de los programas y recursos pblicos invertidos,mediante la participacin de instituciones acadmicas

    y de investigacin a travs del fortalecimientode las contralora sociales

    comunitarias

    Propiciar que los tomadores de decisin y hacedoresde la poltica social usenlos datos, anlisis y las

    recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

    Fuente: Elaboracin propia con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

    7 La alineacin deber ajustarse una vez que se cuente con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

  • Captulo

    OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

    2018-2026

    4

  • 24 El CONEVAL propiciar el uso de los datos, el anlisis y las recomendaciones ge-neradas para contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social en los tres niveles de gobierno. El cuadro 1 contiene los indicadores para medir el avance en el cumplimiento del objetivo estratgico y la contribucin de este al objetivo a nivel nacional.

    Cuadro 1. Indicadores de resultados

    INDICADOR

    Metas

    2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Porcentaje de aspectos susceptibles de mejora de todos los ciclos concluidos por las entidades y dependencias de la administracin pblica federal al 100% en el ao

    79.71 79.71 79.71 79.71 79.71 79.71 79.71 79.71 79.71

    ndice de difusin de las evaluaciones de los programas sociales del orden federal (%)

    95 95 95 95 95 95 95 95 95

    Variacin del ndice del pilar de monitoreo y evaluacin - 0.3 - 0.3 - 0.3 - 0.3 -

    Porcentaje de percepcin sobre la contribucin del CONEVAL a la mejora del desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    86 86 86 89 89 89 92 92 92

    Variacin porcentual del nmero de usos de la informacin del CONEVAL para la mejora de la poltica de desarrollo social

    8% 16% 10% 18% 12% 20% 14% 22% 16%

    Porcentaje de tomadores de decisin satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL

    90 90 90 93 93 93 96 96 96

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    25

    a. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Durante los ltimos aos, el estudio del desarrollo social generalmente se ha abordado desde una perspectiva parcial en la que se analiza la poltica social sin vincularse a otras polticas e intervenciones que se implementan en el pas. Por ello, para efectuar un anlisis integral, es necesario realizar estudios que investiguen los factores que pro-mueven la mejora en el bienestar de los ciudadanos como las caractersticas de la poblacin; anlisis con base en el enfoque de grupos de poblacin e individuos, as como un anlisis territorial.

    Asimismo, el CONEVAL se plantea disear un esquema de medicin de pobreza con la incorporacin de otros indicadores sociales que considera la LGDS, y transitar hacia la medicin de otros derechos, como los econmicos, sociales, culturales y ambientales, adems de la inclusin de la medicin del acceso efectivo de la poblacin al ejerci-cio de sus derechos sociales.

    De esa forma, para cumplir con esta estrategia, el CONEVAL se propone las siguientes lneas de accin:

    Medir la pobreza en los tres rdenes de gobierno y analizar la actualizacin de la medicin multidimensional de la pobreza considerando las nuevas disposiciones de la LGDS.

    Analizar y medir el estado del desarrollo.

    Generar otros indicadores de desarrollo alineados con el marco de derechos.

    Construir el sistema de indicadores para el desarrollo.

    Realizar acciones para el monitoreo de los indicadores de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

    Para monitorear el cumplimiento de esta estrategia, se dar seguimiento a los indica-dores presentados en el cuadro 2.

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    26

    Cuadro 2. Indicadores de la estrategia 1

    INDICADOR

    Metas

    2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Porcentaje de cumplimiento en la generacin oportuna de indicadores para la medicin de la pobreza y la actualizacin de indicadores de corto plazo en el ao t

    100 100 100 100 100 100 100 100 100

    Porcentaje de sistemas externos de informacin que actualizan los datos de pobreza e indicadores de corto plazo del CONEVAL en el ao t

    100 100 100 100 100 100 100 100 100

    Porcentaje de avance en la revisin de las dimensiones de la metodologa para la medicin de la pobreza en el ao t

    100 100 100

    Porcentaje de cumplimiento en la generacin del sistema de indicadores de desarrollo social del CONEVAL en el ao t

    100 100 100 100 100 100 100 100 100

    b. Monitorear, dar seguimiento y evaluar a las intervenciones pblicas

    De acuerdo con la LGDS, el CONEVAL tiene por objeto normar y coordinar la evalua-cin de las polticas y los programas de desarrollo social que ejecuten las dependen-cias pblicas, y establecer los lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y medicin de la pobreza.

    En ese sentido, se hace indispensable generar informacin acerca de las polticas, programas y acciones de desarrollo social mediante evaluaciones, anlisis de la implementacin de las intervenciones pblicas, recuperacin de casos de xito de las intervenciones pblicas que impactan en la reduccin de las carencias sociales y estudios sobre el efecto de una o varias intervenciones en un grupo de poblacin especfico.

    As, siguiendo con el anlisis desde un enfoque integral, el CONEVAL proyecta conti-nuar con el estudio de las similitudes de los programas sociales en el orden federal, estatal y municipal, adems de producir informacin que ayude a definir la poblacin potencial de los derechos sociales e identificar los factores que permiten la continui-dad de los programas. Este enfoque de anlisis integral y la elaboracin de recomen-daciones son acciones que buscan dar un valor agregado a la informacin obtenida por el CONEVAL a travs de la medicin de la pobreza, el monitoreo y la evaluacin de las polticas y los programas de desarrollo social.

    Por ltimo, el CONEVAL proyecta realizar evaluaciones de polticas sectoriales, de te-mas transversales y estratgicos. Para ello, se plantea las siguientes lneas de accin:

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    27

    Analizar y evaluar la poltica de desarrollo social en su conjunto.

    Evaluar y monitorear las polticas pblicas que se relacionan con el desarrollo.

    Evaluar y monitorear los programas y las acciones de desarrollo social.

    Impulsar la implementacin y operacin de los programas con base en evidencia.

    Medir y evaluar el acceso efectivo de la poblacin a sus derechos sociales.

    Cuadro 3. Indicadores de la estrategia 2

    INDICADOR

    Metas

    2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Porcentaje de evaluaciones realizadas de acuerdo con el Programa Anual de Evaluacin

    80 81 82 83 84 85 85 85 85

    Porcentaje de programas sociales del orden federal con indicadores aprobados

    55 45 56 79 97 100 100 93 100

    Porcentaje de evaluaciones a programas de desarrollo social, coordinadas por el CONEVAL, que cumplen con los criterios establecidos por el Consejo

    100 100 100 100 100 100 100 100 100

    Porcentaje de informes de desarrollo social que contienen recomendaciones

    100 100 100 100 100 100 100 100 100

    Porcentaje de los derechos sociales para los cuales se efectu algn anlisis en productos coordinados por el CONEVAL

    87.5 87.5 87.5 87.5 87.5 87.5 87.5 87.5 87.5

    c. Vincular al Consejo con actores nacionales e internacionales

    El CONEVAL se ha convertido en un referente nacional e internacional sobre temas de pobreza, evaluacin y monitoreo de la poltica social y los programas de desarrollo so-cial, de ah que una de sus estrategias sea el generar capacidades para fomentar el uso de la informacin por los servidores pblicos de los poderes Legislativo y Ejecutivo en los mbitos federal, estatal y municipal. Para ello, el CONEVAL proporciona capaci-taciones, asesoras y fortalece su vinculacin con rganos externos.

    Con estas acciones, el CONEVAL pretende lograr que la informacin que produce sea conocida y usada por legisladores, funcionarios, acadmicos y la sociedad civil orga-nizada de forma cada vez ms oportuna, con el objetivo de que tengan un efecto en las decisiones de poltica social.

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    28

    Al mismo tiempo, el Consejo se ha consolidado como una institucin de alta credibili-dad a nivel internacional por su rigor tcnico para generar informacin objetiva y til que contribuye a la mejora de la poltica de desarrollo social, puesto que ha compar-tido su experiencia y conocimientos con actores fuera del pas, y ha fungido como un rgano de consulta y asesora en los temas de su atribucin.

    Debido a lo anterior, es preciso seguir avanzando en la consolidacin del CONEVAL como un referente nacional e internacional que impulse y contribuya a la toma de decisiones, para lo cual se prevn las siguientes lneas de accin:

    Fortalecer el vnculo estratgico con actores relevantes.

    Generar procesos de aprendizaje con la comunidad internacional.

    Fomentar la consolidacin de los sistemas de monitoreo y evaluacin a nivel local.

    Fortalecer las capacidades de los principales usuarios de la informacin del CONEVAL.

    Para cumplir esta estrategia, as como las lneas de accin sealadas, el CONEVAL dar seguimiento a los indicadores presentados en el cuadro 4.

    Cuadro 4. Indicadores de la estrategia 3

    INDICADOR

    Metas

    2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Porcentaje de actores nacionales e internacionales que concluyen una capacitacin del CONEVAL con una calificacin aprobatoria

    80 80 80 80 80 80 80 80 80

    Porcentaje de actores nacionales e internacionales satisfechos con los cursos, talleres y asesoras impartidas por el CONEVAL

    85 85 85 85 85 85 85 85 85

    Variacin porcentual del promedio nacional del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas

    8.82 2 2 1.2 1.2 2.06 2.06 2.94 2.94

    Porcentaje de actividades de vinculacin institucional enfocadas a formuladores de polticas sociales realizadas en el ao

    80 80 80 85 85 85 90 90 90

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    29

    d. Divulgar los productos del CONEVAL para fomentar el uso de la informacin

    Uno de los principales aspectos a considerar para fomentar el uso de la informacin por parte de los tomadores de decisin y la ciudadana en general es garantizar la divulgacin de la informacin que genera el Consejo. De nada sirve producir informa-cin rigurosa y oportuna si esta no llega a los principales actores del mbito social ni es conocida por la ciudadana a fin de estar al tanto del desempeo de la poltica social.

    Actualmente, a partir de la emisin de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, se asegura el acceso a la informacin que generan todas las en-tidades pblicas; con ello se pone a disposicin de los tomadores de decisin y de la ciudadana las recomendaciones sobre el estado que guarda la poltica de desarrollo social. As, el CONEVAL desempea un papel fundamental para la transparencia y la rendicin de cuentas en Mxico.

    En este contexto, el reto de la estrategia de divulgacin del CONEVAL consiste en ha-cer llegar la informacin que genera de manera oportuna a los tomadores de deci-sin con la intencin de que la integren en el proceso de adoptar decisiones, adems de que la informacin sea clara y accesible para que toda persona pueda consultarla en el momento que la requiera y se apropie de ella.

    Debido a lo anterior, es preciso seguir avanzando en la divulgacin de la informacin del CONEVAL de una manera ms clara y accesible con el propsito de fomentar su uso; para ello se prevn las siguientes lneas de accin:

    Fortalecer la comunicacin y difusin estratgica de la informacin del CONEVAL.

    Mejorar las metodologas e instrumentos que genera el CONEVAL, as como mto-dos de apropiacin para incrementar su utilidad.

    Analizar los factores que permiten la apropiacin de la informacin que produce el CONEVAL.

    Implementar mecanismos que incentiven la investigacin en temas de pobreza, evaluacin y monitoreo.

    Para cumplir esta estrategia, as como las lneas de accin sealadas, el CONEVAL dar seguimiento a los indicadores presentados en el cuadro 5.

    Cuadro 5. Indicadores de la estrategia 3

    INDICADORMetas

    2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    ndice de impacto meditico 31% 35% 31% 35% 31% 35% 31% 35% 31%

    Porcentaje de tomadores de decisin que consideran que los productos divulgados en internet son accesibles

    80 80 80 82 82 82 85 85 85

  • Captulo

    SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

    DE LA PLANEACIN INSTITUCIONAL

    2018-2026

    5

  • 32 La evaluacin es un ejercicio que contribuye a la rendicin de cuentas y a la me-jora del desempeo de las instituciones polticas, programas y acciones pblicas. Con la intencin de fomentar la evaluacin en las entidades y dependencias de la administracin pblica federal y dar seguimiento a los objetivos considerados para el periodo 2018-2026, el CONEVAL llevar a cabo las siguientes acciones de moni-toreo y evaluacin:

    Monitoreo

    a) Como parte de la estrategia de seguimiento, monitorear en forma perma-nente los indicadores de resultados planteados en este documento, confor-me a la periodicidad establecida para cada indicador a fin de conocer el cumplimiento de los objetivos del Consejo.

    Evaluacin

    a) Durante el primer y quinto ao de ejecucin de la planeacin institucional, elaborar un diagnstico de los indicadores con la intencin de hacer me-joras en la medicin de sus objetivos.8 Como resultado de estas mejoras y de otras observaciones a los indicadores del CONEVAL que pudieran surgir de entidades externas,9 se proceder a modificar dichos indicadores con el propsito de contar con instrumentos slidos y con el ms alto rigor tcnico para medir el desempeo del Consejo.

    8 Conforme al horizonte de monitoreo y evaluacin establecido por el CONEVAL, en el primer ao de ejecucin es factible aplicar mejoras tanto de los objetivos y las estrategias planteadas como de los indicadores.

    9 Estas entidades pueden ser aquellas con atribuciones de fiscalizacin o para evaluar el desempeo de la institucin, como la Auditora Superior de la Federacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica, as como evaluadores externos cuando se trate de la realizacin de la evaluacin intermedia de resultados del Consejo.

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    33

    a) Llevar a cabo una evaluacin intermedia de resultados para conocer el logro de sus objetivos y metas, la cual permitir identificar los avances y retos que tiene el CONEVAL en el cumplimiento del objetivo para el cual fue creado en el contexto de la poltica de desarrollo social implementada por el gobier-no y, en caso de considerarlo necesario, reformular las estrategias y lneas de accin para responder a los requerimientos de informacin de los hacedores de poltica pblica.10

    b) Con la finalidad de contar con una memoria institucional del desempeo del CONEVAL, conforme a los objetivos e indicadores plasmados en la Planeacin Institucional 2018-2026, se prev la elaboracin de un documento de resulta-dos que describa los principales logros en el periodo.

    En el cuadro 6 se muestran los instrumentos de seguimiento y evaluacin sealados y la periodicidad con la que se realizar el seguimiento y la evaluacin de la Planeacin Institucional 2018-2026.

    Cuadro 6. Instrumentos de seguimiento y evaluacinTipo de evaluacin 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Monitoreo de los indicadores del CONEVAL Diagnstico de indicadores del CONEVAL Evaluacin intermedia de los resultados del CONEVAL Documento de resultados alcanzados por el CONEVAL 2018-2025

    El CONEVAL podr implementar otros instrumentos de monitoreo y evaluacin que considere pertinentes para generar informacin relevante que le permita tomar deci-siones acerca de los objetivos y resultados que alcance.

    10 Conforme al horizonte de monitoreo y evaluacin planteado por el CONEVAL, a partir del tercer ao de ejecucin es posible efectuar una evaluacin de resultados.

  • Captulo

    PRINCIPALES PRODUCTOS DEL CONEVAL

    6

  • 36 Los principales productos que generar el CONEVAL de manera peridica se mues-tran en el cuadro 7. Cuadro 7. Periodicidad de los productos del CONEVAL

    Producto CONEVAL 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    Medicin multidimensional de la pobreza a nivel nacional y estatal Medicin multidimensional de la pobreza a nivel municipal ndice de Rezago Social

    ndice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    (4)

    Lneas de bienestar (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    (12)

    Informe de pobreza en Mxico Informe de evaluacin de la poltica de desarrollo social Informe de seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora de los programas y las acciones federales de desarrollo social

    Consideraciones para elproceso presupuestario Diagnstico del avance en monitoreo y evaluacin en las entidades federativas Informe de aprobacin de indicadores de los programas de desarrollo social Diagnstico de las matrices de indicadores para resultados

  • MARCO NORMATIVO

    1Anexo

  • 38 Las normas vigentes y aplicables al objeto y funcionamiento del CONEVAL son las siguientes: Artculo 26, apartado C, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

    Ley General de Desarrollo Social

    Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social

    Decreto de creacin del CONEVAL

    Estatuto Orgnico del CONEVAL

    Manual de organizacin

    Lineamientos y criterios generales para la definicin, identificacin y medicin de la pobreza

    Lineamientos generales para la evaluacin de los programas federales

    Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

    Metodologas y mecanismos desarrollados por el CONEVAL en materia de monitoreo, evaluacin y medicin de la pobreza:

    Metodologa para la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico

    Metodologas de las evaluaciones de diseo, consistencia y resultados, evaluacin especfica de desempeo, evaluacin de procesos

    Guion de anlisis de factibilidad para llevar a cabo una evaluacin de impacto

    Gua para la elaboracin de fichas de monitoreo, y de monitoreo y evaluacin

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    39

    Diagnstico de programas nuevos

    Procesos de calidad para la realizacin de la evaluacin complementaria y la eva-luacin especfica

    Metodologas de evaluacin de los fondos que integran el Ramo General 33

    Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora

    Metodologa para la aprobacin de indicadores de los programas sociales

  • FICHAS DE LOS INDICADORES

    2Anexo

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    42

    Fichas de los indicadores de fin

    Porcentaje de aspectos susceptibles de mejora (ASM) de todos los ciclos concluidos por las entidades y dependencias de la administracin pblica federal (APF) al 100% en el ao t

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Muestra la proporcin de ASM de todos los ciclos que se concluyen al 100% en un ao determinado

    Nivel del indicador Fin: contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Mtodo de clculo[(Nmero de ASM de todos los ciclos concluidos por las entidades y dependencias de la APF al 100% en el ao t)/(Total de ASM registrados en todos los ciclos al ao t)*100]

    Dimensin Eficiencia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite observar la eficacia por parte de las entidades y dependencias de la APF para concluir con los ASM en su totalidad

    No se especifica el tipo de ASM concluidos por periodo

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de ASM de todos los ciclos concluidos por las entidades y dependencias de la APF al 100% en el ao t

    Nmero de ASM registrados en el Sistema de Seguimiento a Aspectos Susceptibles de Mejora de todos los ciclos concluidos por las entidades y dependencias al 100% en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de ASM Informe de seguimiento a los ASM de los programas y las acciones federales de desarrollo social del CONEVAL: www.coneval.org.mx

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de ASM registrados en todos los ciclos al ao t Nmero total de ASM registrados en el Sistema de Seguimiento a Aspectos Susceptibles de Mejora de todos los ciclos en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de ASM Informe de seguimiento a los ASM de los programas y las acciones federales de desarrollo social del CONEVAL: www.coneval.org.mx

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Planeacin y Normatividad de la Poltica de Evaluacin

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    43

    ndice de difusin de las evaluaciones de los programas federales de desarrollo social

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin

    Mide la difusin de las evaluaciones externas de los programas federales de desarrollo social tomando en cuenta las evaluaciones realizadas durante el ao establecidas en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) y coordinadas por el CONEVAL

    Nivel del indicador Fin: contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Mtodo de clculo

    IDE = ndice de difusini = Evaluacin de gabinete o de campo realizada a un programan = Evaluaciones realizadas durante el ao establecidas en el PAE y coordinadas por el CONEVALs = Tipo de evaluacin (s=1 si es evaluacin de campo y s=0 si es evaluacin de gabinete)q= Elementos de cada evaluacin externa que las dependencias y entidades dan a conocer en sus pginas de internetQ1 = Nmero de elementos que deben difundirse para evaluaciones externas de campo (9)Q2 = Nmero de elementos que deben difundirse para evaluaciones externas de gabinete (8)

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Mide la difusin de cada elemento establecido en los lineamientos de evaluacin

    No mide la accesibilidad, disponibilidad y oportunidad de la publicacinAsigna el mismo valor a todos los elementos a difundir

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    q= Elementos de cada evaluacin externa

    Elementos de las evaluaciones externas que las dependencias y entidades deben difundir de acuerdo con los Lineamientos generales para la evaluacin de los programas federales de la administracin pblica federalEn el caso de evaluaciones externas que demandan anlisis de campo aplican 10 elementos (Q1), mientras que en evaluaciones de gabinete, 7 elementos (Q2)

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de elementos o caractersticas de cada evaluacin externa

    Estudio interno anual para identificar la difusin que dan a las evaluaciones los programas federales de desarrollo social

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    n= nmero de evaluaciones realizadas en el ao

    Nmero de evaluaciones llevadas a cabo durante el ao en las cuales se mide el indicador y que estn determinadas en el PAE coordinadas por el CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de evaluaciones PAE

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Evaluacin de Impacto

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    44

    ndice del pilar de monitoreo y evaluacin

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin

    Se refiere al componente 5 del ndice de gestin para resultados, el cual est integrado por la valoracin de tres elementos:1. Sistema de estadsticas. Est compuesto por los departamentos gubernamentales creados con el

    objeto de recopilar, interpretar y divulgar estadsticas oficiales 2. Sistema de seguimiento o monitoreo. Encargado de la recopilacin sistemtica de datos sobre

    indicadores de desempeo para proporcionar a los administradores y a los actores involucrados en las polticas, los programas y los proyectos datos sobre el avance y logro de los objetivos, as como acerca de la utilizacin de los fondos asignados en un lapso determinado

    3. Sistema de evaluacin. Tiene el propsito de elaborar estudios sistemticos y objetivos sobre el diseo, la puesta en marcha y los resultados de las polticas, los programas y los proyectos que estn en curso o que han concluido

    Nivel del indicador Fin: contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Mtodo de clculo

    El pilar del sistema de evaluacin PRODEV (SEP) del ndice de gestin para resultados analiza las capacidades institucionales que tiene el sector pblico para dar seguimiento y evaluar los resultados alcanzados por las polticas, los programas, los proyectos y las actividades tendentes a crear valor pblico. Con ese fin, recaba informacin sobre tres sistemas estrechamente imbricados: estadsticas, seguimiento y evaluacin

    La informacin se obtiene mediante diagnsticos elaborados en cuatro etapas: durante la primera se examinan los marcos legal e institucional que sustentan el funcionamiento y la interrelacin entre los pilares, y se analizan los diagnsticos existentes y otras fuentes secundarias, como estudios e investigaciones; en la segunda se efectan entrevistas a funcionarios de gobierno; en la tercera se asignan valores a las variables con base en la informacin y la documentacin recolectadas y se elabora un borrador de informe que es sometido a revisin; la cuarta etapa es la validacin de los informes con las autoridades del pas

    Para mayor informacin:Construyendo gobiernos efectivos. Logros y retos de la gestin pblica para resultados en Amrica Latina y el Caribe, captulo 7:https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/6960/Construyendo-gobiernos-efectivos.pdf?sequence=1

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Bienal

    Fortalezas Debilidades

    El indicador permite analizar las capacidades institucionales que tiene el sector pblico para dar seguimiento y evaluar los resultados alcanzados por las polticas, los programas, los proyectos y las actividades tendentes a crear valor pblico

    La calificacin de cada categora (componentes, integrantes y variables) es la misma, por lo que se asume que todos tienen el mismo impacto en los resultados alcanzados

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    45

    Porcentaje de percepcin sobre la contribucin del CONEVAL a la mejora del desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Permite conocer si los tomadores de decisin del mbito social observan una mejora en la implementacin de la poltica de desarrollo social gracias a la informacin generada por el CONEVAL

    Nivel del indicador Fin: contribuir a mejorar el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Mtodo de clculo

    (Nmero de tomadores de decisin del mbito social que perciben la contribucin del CONEVAL a la mejora en el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social en el ao t/Total de tomadores de decisin del mbito social encuestados en el ao t)*100

    La medicin de las variables se llevar a cabo a travs de una encuesta de satisfaccin, la cual ser aplicada a los tomadores de decisin del mbito social. As, se considerar para el numerador del indicador la cifra de integrantes que respondieron, en su mayora, mucho o algo en los siguientes reactivos:

    1. De lo que usted sabe del desempeo del CONEVAL, qu tanto cumple mucho, algo, poco o nada con.a. contribuir a la transparencia de los resultados de la poltica social?b. desarrollar herramientas slidas para mejorar el desempeo de la poltica de desarrollo social?c. propiciar que se realicen mejoras sustentadas en las estrategias de poltica social?d. difundir los resultados de sus productos con transparencia?e. favorecer que la ciudadana disponga de elementos para valorar el resultado del uso de sus

    impuestos?

    Dimensin Calidad

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    El indicador permite identificar cul es la percepcin de la contribucin del CONEVAL a la mejora del desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    El indicador captura solo la percepcin de los tomadores de decisin del mbito social

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de tomadores de decisin del mbito social que perciben la contribucin del CONEVAL a la mejora en el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social en el ao t

    Nmero de tomadores de decisin del mbito social que perciben la contribucin del CONEVAL a la mejora en el desempeo y la rendicin de cuentas de la poltica de desarrollo social

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Tomadores de decisin Reporte de la encuesta de resultados del CONEVAL en el ao t

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de tomadores de decisin del mbito social encuestados en el ao t

    Nmero total de tomadores de decisin del mbito social encuestados

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Tomadores de decisin Reporte de la encuesta de resultados del CONEVAL en el ao t

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    46

    Fichas de los indicadores de propsito

    Variacin porcentual del nmero de usos de la informacin del CONEVAL para la mejora de la poltica de desarrollo social

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Indica el cambio porcentual del nmero de usos de la informacin del CONEVAL del ao t respecto al promedio histrico 2007-2016

    Nivel del indicador Propsito: los tomadores de decisin del mbito social usan los datos, anlisis y las recomendaciones que genera el CONEVAL sobre el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo ((Nmero de usos identificados al ao t/Nmero de usos promedio identificados en el periodo 2007-2016)-1) *100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite analizar el uso de la informacin del CONEVAL de un ao a otro

    No hace distincin entre el tipo de uso que se le da a la informacin del CONEVAL

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de usos identificados al ao t Nmero de usos de la informacin del CONEVAL identificados en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de usos de la informacin

    Uso de la informacin del CONEVAL en la mejora de la poltica de desarrollo social, 2007-2016: www.coneval.org.mx

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de usos promedio identificados en el periodo 2007-2016

    Nmero promedio de usos de la informacin del CONEVAL identificados en el histrico 2007-2016

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de usos de la informacin

    Uso de la informacin del CONEVAL en la mejora de la poltica de desarrollo social, 2007-2016: www.coneval.org.mx

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    47

    Porcentaje de tomadores de decisin del mbito social satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide la satisfaccin de los tomadores de decisin del mbito social en trminos del anlisis y las recomendaciones que emite el CONEVAL

    Nivel del indicador

    Propsito: los tomadores de decisin del mbito social usan los datos, anlisis y las recomendaciones que genera el CONEVAL sobre el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo

    (Nmero de tomadores de decisin del mbito social satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL en el periodo t/Nmero total de tomadores de decisiones del mbito social en el periodo t)*100En la estimacin de este indicador se considerarn los resultados de la encuesta de percepcin del CONEVAL. Las preguntas extradas de la encuesta sern las siguientes:1. Qu tanto cree que el CONEVAL brinda los anlisis que requieren los tomadores de decisin y hacedores de la

    poltica social: mucho, algo, poco o nada?2. Qu tanto cree que el CONEVAL brinda las recomendaciones que requieren los tomadores de decisin y

    hacedores de la poltica social: mucho, algo, poco o nada?En este contexto, para la determinacin del nmero de tomadores de decisin del mbito social satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL, se promediar la frecuencia de los resultados por pregunta: Respuestas P1 P2Mucho xi=X zi=ZAlgo yi=Y wi=WTotal X+Y Z+WDonde:xi= Representa al entrevistado que respondi mucho en la pregunta 1yi= Representa al entrevistado que respondi algo en la pregunta 1zi= Representa al entrevistado que respondi mucho en la pregunta 2wi= Representa al entrevistado que respondi algo en la pregunta 2De este modo, se obtendr como numerador del indicador un promedio de los tomadores de decisin del mbito social que manifiestan estar satisfechos con los anlisis y las recomendaciones del CONEVAL

    Dimensin Calidad

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    El indicador mide la satisfaccin de los tomadores de decisin del mbito social, lo cual puede derivar en un mayor uso del anlisis y las recomendaciones del CONEVAL

    El nivel de satisfaccin de los tomadores de decisin respecto a recomendaciones emitidas por el CONEVAL podra no corresponder al nivel de uso, esto es, un bajo nivel de satisfaccin no significa que las recomendaciones del CONEVAL no sean utilizadas por los tomadores de decisin en el mbito social

    Variables del indicador

    Variable 1Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de tomadores de decisin del mbito social satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL en el periodo t

    Nmero de tomadores de decisin del mbito social entrevistados que responden estar satisfechos con el anlisis y las recomendaciones del CONEVAL en el periodo t

    Unidad de medida Medio de verificacinNmero de tomadores de decisin del mbito social Reporte de la encuesta de resultados del CONEVAL en el ao tVariable 2Nombre Descripcin de la variableNmero total de tomadores de decisiones del mbito social en el periodo t

    Nmero total de tomadores de decisin del mbito social entrevistados en el periodo t

    Unidad de medida Medio de verificacinNmero de tomadores de decisin del mbito social Reporte de la encuesta de resultados del CONEVAL en el ao t

    Datos del rea responsable

    rea ContactoDireccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    48

    Fichas de los indicadores de componente

    1. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Porcentaje de cumplimiento en la generacin oportuna de indicadores para la medicin de la pobreza y la actualizacin de indicadores de corto plazo en el ao t

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Muestra el cumplimiento institucional para la medicin de la pobreza y su anlisis con base en los indicadores de corto plazo en materia de pobreza y mediciones nacionales, estatales y municipales

    Nivel del indicador Componente 1. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo (Nmero de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo generados por el CONEVAL en el ao t/Total de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo programados por el CONEVAL en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite conocer las estimaciones de pobreza a escala nacional, estatal y municipal, as como los indicadores del ndice de la Tendencia Laboral de la Pobreza y las lneas de bienestar, las cuales son referencia para la planeacin y puesta en marcha de programas en materia de desarrollo social

    La LGDS dicta que debe utilizarse informacin generada por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), por lo cual el cumplimiento de las mediciones programadas est sujeto a la entrega en tiempo y forma de la informacin por parte del INEGI

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo generados por el CONEVAL en el ao t

    Nmero de mediciones de la pobreza nacional, estatal y municipal, as como de los indicadores de corto plazo, por ejemplo el ndice de la Tendencia Laboral de la Pobreza y las lneas de bienestar, generados y publicados por el CONEVAL en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo Pgina del CONEVAL:http://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/PobrezaInicio.aspx

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo programados por el CONEVAL en el ao t

    Nmero de mediciones de la pobreza nacional, estatal y municipal, as como los indicadores de corto plazo, por ejemplo, el ndice de la Tendencia Laboral de la Pobreza y las lneas de bienestar, programados en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de mediciones de pobreza e indicadores de corto plazo

    Plan de trabajo de la Direccin General Adjunta de Evaluacin del CONEVAL y calendarios de publicacin de indicadores de corto plazo publicados en la pgina del CONEVAL: www.coneval.org.mx

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza Direccin de Medicin de la Pobreza y Seguimiento de Indicadores

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    49

    Porcentaje de sistemas externos de informacin que actualizan los datos de pobreza e indicadores de corto plazo del CONEVAL en el ao t

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Es el porcentaje de sistemas externos de informacin que actualizan la informacin de pobreza que publica el CONEVAL

    Nivel del indicador Componente 1. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo

    (Nmero de sistemas externos de informacin que actualizan los datos de la medicin de pobreza e indicadores de corto plazo generados por el CONEVAL en el ao t/Nmero de sistemas externos de informacin identificados que publican la medicin de pobreza e indicadores de corto plazo generados en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    El indicador mide la difusin de la informacin del CONEVAL en otras plataformas, por lo que se fomenta el uso de los datos de pobreza y otros indicadores del CONEVAL

    Los sistemas externos no estn bajo el control del CONEVAL; por ello, podran no actualizar la informacin de pobreza e incidir en el indicador

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de sistemas externos de informacin que actualizan los datos de la medicin de pobreza e indicadores de corto plazo generados por el CONEVAL en el ao t

    Nmero de sistemas externos de informacin que actualizan los datos de la medicin multidimensional de la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal, as como los indicadores de corto plazo del CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Sistemas externos de informacinReporte interno sobre la actualizacin de sistemas externos de informacin realizado por la Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de sistemas externos de informacin identificados que publican la medicin de pobreza e indicadores de corto plazo generados en el ao t

    Nmero total de sistemas externos de informacin que publican los datos de la medicin multidimensional de la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal, as como los indicadores de corto plazo del CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Sistemas externos de informacinReporte interno sobre la actualizacin de sistemas externos de informacin realizado por la Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza Direccin de Medicin de la Pobreza y Seguimiento de Indicadores

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    50

    Porcentaje de avance en la revisin de las dimensiones de la metodologa para la medicin de la pobreza en el ao t

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Muestra el cumplimiento institucional para la medicin de la pobreza multidimensional y su anlisis con base en las nuevas disposiciones sealadas en el artculo 36 de la LGDS

    Nivel del indicador Componente 1. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo (Nmero de dimensiones revisadas de la metodologa para la medicin de pobreza en el ao t/Nmero de dimensiones de la metodologa para la medicin de pobreza vigentes a 2017)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite conocer las estimaciones de pobreza que consideran las nuevas disposiciones de la LGDS, en su artculo 6, encaminadas a un acceso efectivo a los derechos sociales

    La LGDS dicta que debe utilizarse informacin generada por el INEGI, por lo que el cumplimiento de las mediciones programadas est sujeto a la entrega en tiempo y forma de la informacin por parte del INEGI

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de dimensiones revisadas de la metodologa para la medicin de pobreza en el ao t

    Nmero de dimensiones de la metodologa de medicin multidimensional de la pobreza que son revisadas en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Dimensiones de pobrezaInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Dimensiones de la metodologa para la medicin de pobreza vigentes a 2017 Nmero de dimensiones de pobreza consideradas en la LGDS al 2107

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Dimensiones de pobreza LGDS vigente al 2017

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza Direccin de Medicin de la Pobreza y Seguimiento de Indicadores

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    51

    Porcentaje de cumplimiento en la generacin del Sistema de Indicadores de Desarrollo Social del CONEVAL en el ao t

    Datos de identificacin del indicador

    DefinicinMuestra el porcentaje de avance en la consolidacin del Sistema de Indicadores de Desarrollo Social (SIDS) por ao. En el horizonte de planeacin, el SIDS atravesar varias etapas con actividades especficas que van desde su construccin hasta su institucionalizacin

    Nivel del indicador Componente 1. Medir la pobreza y el estado del desarrollo

    Mtodo de clculo (Nmero de acciones realizadas para la generacin del SIDS del CONEVAL en el ao t/Nmero de acciones programadas para generar el sistema de desarrollo social en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Este sistema sirve como gua para el fortalecimiento del acceso a los derechos sociales de la medicin de pobreza multidimensional

    Que no se disponga de los insumos para actualizar los indicadores, o bien, que estos no permitan su comparabilidad en el tiempo

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de acciones realizadas para la generacin del SIDS del CONEVAL en el ao t

    Nmero de actividades llevadas a cabo que se toman en cuenta en el SIDS

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de accionesInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de acciones programadas para generar el sistema de desarrollo social en el ao t

    Nmero de actividades programadas que se consideran en el SIDS

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de accionesInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Anlisis de la Pobreza Direccin de Medicin de la Pobreza y Seguimiento de Indicadores

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    52

    2. Monitorear, dar seguimiento y evaluar las intervenciones pblicas

    Porcentaje de evaluaciones realizadas de acuerdo con el Programa Anual de Evaluacin (PAE)

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Nmero de evaluaciones realizadas de acuerdo con el PAE

    Nivel del indicador Componente 2. Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones pblicas

    Mtodo de clculo (Nmero de evaluaciones a programas coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE realizadas en el ao t/Nmero total de evaluaciones a programas coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite llevar a cabo un seguimiento a las evaluaciones dispuestas en el PAE

    Que las dependencias y entidades no cuenten con suficiencia presupuestaria para contratar las evaluaciones establecidas en el PAE

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de evaluaciones coordinadas por el CONEVAL realizadas y establecidas en el PAE

    Nmero de evaluaciones a programas evaluados que fueron coordinadas por el CONEVAL y llevadas a cabo de acuerdo con el PAE. Se contabilizar de acuerdo con el cronograma sealado por la Direccin General Adjunta de Evaluacin y el PAE correspondiente

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de evaluacionesPAE e informe de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de evaluaciones coordinadas por el CONEVAL

    Nmero total de evaluaciones a programas evaluados coordinadas por el CONEVAL y establecidas en el PAE

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de evaluacionesPAE e informe de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Planeacin y Normatividad de la Poltica de Evaluacin

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    53

    Porcentaje de programas sociales del orden federal con indicadores aprobados

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide el porcentaje de programas federales de desarrollo social cuyos indicadores han sido aprobados por el CONEVAL

    Nivel del indicador Componente 2. Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones pblicas

    Mtodo de clculo(Nmero de programas federales de desarrollo social vigentes con indicadores aprobados y matriz de indicadores en el Sistema de Evaluacin del Desempeo al ao t/Total de programas federales de desarrollo social vigentes con matriz de indicadores en el Sistema de Evaluacin del Desempeo en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Mide el avance en la aprobacin de los indicadores con los que se monitorean los programas federales de desarrollo social

    No mide la cantidad de indicadores aprobados por programa

    Cuantifica igual a todos los programas sin diferenciar el nmero de indicadores que tienen aprobados

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de programas federales de desarrollo social vigentes con indicadores aprobados y matriz de indicadores en el Sistema de Evaluacin del Desempeo al ao t

    Mide el nmero de programas federales de desarrollo social (clasificacin presupuestaria S y U) con indicadores aprobados al ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de programasInformes de notificacin de aprobacin de indicadores enviados a las dependencias y entidades federales

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de programas federales de desarrollo social vigentes con matriz de indicadores en el Sistema de Evaluacin del Desempeo en el ao t

    Mide el total de programas federales de desarrollo social (clasificacin presupuestaria S y U) vigentes en el periodo t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de programasSistema de Evaluacin del Desempeo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico:http://www.sistemas.hacienda.gob.mx/PASH/jsps/acceso.jsp

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Monitoreo de Programas Sociales

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    54

    Porcentaje de evaluaciones a programas de desarrollo social, coordinadas por el CONEVAL, que cumplen con los criterios establecidos por el Consejo

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin

    El indicador permite medir el cumplimiento de los criterios establecidos por el CONEVAL para el desarrollo de las evaluaciones coordinadas por el Consejo. Para la medicin del cumplimiento de criterios, se tomarn en cuenta los atributos, propiedades o caractersticas que deben tener los informes de evaluacin para satisfacer los objetivos definidos para cada tipo de evaluacin homognea. Las evaluaciones se contabilizarn de acuerdo con lo especificado en el cronograma de actividades de la Direccin General Adjunta de Evaluacin y el PAE correspondiente

    Nivel del indicador Componente 2. Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones pblicas

    Mtodo de clculo(Nmero de evaluaciones a programas de desarrollo social coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE que cumplen con los criterios establecidos/Total de evaluaciones a programas de desarrollo social coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE)*100

    Dimensin Calidad

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Aproxima una medicin de la calidad de los informes de evaluaciones coordinadas por el CONEVAL

    El universo de programas y polticas puede variar de un ao a otro. Los programas establecidos en el PAE para evaluaciones pueden ser modificados a travs de oficios

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de evaluaciones a programas de desarrollo social coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE que cumplen con los criterios establecidos

    Evaluaciones coordinadas por el CONEVAL que cumplen con los criterios especificados para cada tipo de evaluacin homognea

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de evaluacionesInforme elaborado por la Direccin General Adjunta de Evaluacin en el que se analiza la calidad de los informes de las evaluaciones conforme a los criterios establecidos por esa direccin

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Total de evaluaciones a programas de desarrollo social coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE Evaluaciones coordinadas por el CONEVAL de acuerdo con el PAE

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de evaluaciones PAE:http://www.coneval.org.mx/Evaluacion/NME/Paginas/ProgramaAnual.aspx

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Anlisis y Seguimiento a Resultados

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    55

    Porcentaje de informes de desarrollo social que contienen recomendaciones

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Cumplimiento de elaboracin de reportes que contienen recomendaciones sobre temas de desarrollo social

    Nivel del indicador Componente 2. Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones pblicas

    Mtodo de clculo (Nmero de informes de desarrollo social con recomendaciones realizados en el ao t/Total de informes de desarrollo social programados en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite dar seguimiento al porcentaje de informes que contienen recomendaciones

    Se requiere contar con suficiencia presupuestaria para la contratacin de insumos para los informes. Asimismo, pueden ocurrir cambios en la estrategia y prioridades nacionales que modifiquen la planeacin.

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de informes de desarrollo social con recomendaciones realizados en el ao t

    Nmero total de informes de desarrollo social realizados que contienen recomendaciones

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de informesInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y que se presenta ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de informes de desarrollo social con recomendaciones programados en el ao t

    Nmero de informes de desarrollo social con recomendaciones programados en el ao

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de informes Plan de trabajo de la Direccin General Adjunta de Evaluacin

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Planeacin y Normatividad de la Poltica de Evaluacin

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    56

    Porcentaje de los derechos sociales para los cuales se realiz algn anlisis en productos coordinados por el CONEVAL

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide el nmero de derechos sociales enmarcados en la LGDS y el ejercicio de ellos que fueron analizados durante el ao dentro de los productos emitidos por el CONEVAL

    Nivel del indicador Componente 2. Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones pblicas

    Mtodo de clculo (Nmero de derechos sociales para los cuales se realiz algn anlisis dentro de los productos coordinados por el CONEVAL/ Nmero total de derechos sociales establecidos en la LGDS)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite dar seguimiento al ejercicio de los derechos sociales y a los posibles obstculos para ello

    Se requiere contar con suficiencia presupuestaria para la contratacin de insumosAsimismo, pueden encontrarse limitaciones en las fuentes de informacin

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de derechos sociales para los cuales se realiz algn anlisis en los productos coordinados por el CONEVAL

    Productos coordinados por el CONEVAL que contienen anlisis sobre alguno de los derechos sociales

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de derechos socialesInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero total de derechos sociales establecidos en la LGDS

    Los derechos sociales son: alimentacin nutritiva y de calidad, vivienda, disfrute de un medio ambiente sano, salud, educacin, trabajo, seguridad social y los relativos a la no discriminacin

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de derechos sociales LGDS, artculo 6

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Evaluacin Direccin de Planeacin y Normatividad de la Poltica de Evaluacin

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    57

    3. Vincular al Consejo con actores nacionales e internacionales

    Porcentaje de actores nacionales e internacionales que concluyen una capacitacin del CONEVAL con una calificacin aprobatoria

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide la proporcin de asistentes a capacitaciones del CONEVAL que tienen un desempeo aprobatorio

    Nivel del indicador Componente 3. Vinculacin institucional con actores nacionales e internacionales

    Mtodo de clculo(Nmero de actores nacionales e internacionales que concluyeron una capacitacin del CONEVAL con una calificacin aprobatoria en el ao t/Nmero total de actores nacionales e internacionales que concluyeron una capacitacin del CONEVAL en el ao t)*100

    Dimensin Calidad

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite observar la calidad de capacitacin que adquieren los asistentes a las capacitaciones del CONEVAL

    No indica qu tipo de actores, nacionales o internacionales, tienden a presentar un mayor porcentaje de aprobacinNo indica el valor promedio de las calificaciones de los actores que concluyeron una capacitacin del CONEVAL

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de actores nacionales e internacionales que concluyeron una capacitacin del CONEVAL con una calificacin aprobatoria en el ao t

    Nmero de actores nacionales e internacionales que obtienen una calificacin aprobatoria, 8 o ms en la escala de 10, en la prueba de conocimiento aplicada por el CONEVAL en sus capacitaciones

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de actores nacionales e internacionales Reporte de resultados de las pruebas de conocimiento de las capacitaciones realizadas por el CONEVAL

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero total de actores nacionales e internacionales que concluyeron una capacitacin del CONEVAL en el ao t

    Total de actores nacionales e internacionales que realizan la prueba de conocimientos en la capacitacin del CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de actores nacionales e internacionales Reporte de resultados de las pruebas de conocimiento de las capacitaciones realizadas por el CONEVAL

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    58

    Porcentaje de actores nacionales e internacionales satisfechos con la capacitacin y asistencia tcnica impartida por el CONEVAL

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide la proporcin de actores nacionales e internacionales que se encuentran satisfechos con la capacitacin y asesora tcnica impartidas por el CONEVAL

    Nivel del indicador Componente 3. Vinculacin institucional con actores nacionales e internacionales

    Mtodo de clculo(Nmero de actores nacionales e internacionales satisfechos con la capacitacin y asesora tcnica impartidas por el CONEVAL en el ao t/Nmero total de actores nacionales e internacionales que asistieron a una capacitacin o asesora tcnica impartida por el CONEVAL en el ao t)*100

    Dimensin Calidad

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Brinda informacin para mejorar las capacitaciones impartidas (contenido temtico, dinmica, etctera)

    El indicador no permite diferenciar entre los distintos tipos de cursos que imparte el CONEVAL

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero de actores nacionales e internacionales satisfechos con la capacitacin y asesora tcnica impartida por el CONEVAL en el ao t

    Nmero de actores nacionales e internacionales encuestados que dijeron estar satisfechos con la capacitacin y asesora tcnica impartidas por el CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de actores nacionales e internacionales Reporte de resultados de la encuesta de satisfaccin de cursos de capacitacin y asesora tcnica del CONEVAL

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Nmero total de actores nacionales e internacionales que asistieron a una capacitacin o asesora tcnica impartida por el CONEVAL en el ao t

    Nmero total de actores nacionales e internacionales encuestados sobre la capacitacin y asesora tcnica impartidas por el CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de actores nacionales e internacionales Reporte de resultados de la encuesta de satisfaccin de cursos de capacitacin y asesora tcnica del CONEVAL

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • PLANEACIN INSTITUCIONAL 2018-2026

    59

    Variacin porcentual del promedio nacional del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin Mide las fluctuaciones en el tiempo del valor del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas

    Nivel del indicador Componente 3. Vinculacin institucional con actores nacionales e internacionales

    Mtodo de clculo[((Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas en el ao t)/(Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas en el diagnstico anterior al ao t))-1] *100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite observar las variaciones en el desempeo de las entidades federativas

    El indicador no permite determinar la calidad de la informacin que publican las entidades federativas como parte de sus sistema de monitoreo y evaluacin

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas en el ao t

    Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas del CONEVAL disponible en el ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    ndice de monitoreo y evaluacinDiagnstico del avance en monitoreo y evaluacin de las entidades federativas:http://www.coneval.org.mx/coordinacion/entidades/Paginas/Indice_diagnosticos_temp.aspx

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas en el diagnstico anterior al ao t

    Valor promedio del ndice de monitoreo y evaluacin en las entidades federativas del CONEVAL en el diagnstico anterior al ao t

    Unidad de medida Medio de verificacin

    ndice de monitoreo y evaluacinDiagnstico del avance en monitoreo y evaluacin de las entidades federativas:http://www.coneval.org.mx/coordinacion/entidades/Paginas/Indice_diagnosticos_temp.aspx

    Datos del rea responsable

    rea Contacto

    Direccin General Adjunta de Coordinacin Direccin de Servicios Tcnicos

  • CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL

    60

    Porcentaje de actividades de vinculacin institucional enfocadas a formuladores de polticas sociales realizadas en el ao

    Datos de identificacin del indicador

    Definicin

    Mide las actividades de vinculacin enfocadas a formuladores de polticas sociales que tenga el CONEVAL con actores encargados de la formulacin de polticas sociales, esto es, con los representantes del Congreso de la Unin (diputados y senadores), el gobierno federal (mandos superiores conforme al manual de la administracin pblica federal) y estatal (gobernadores y secretarios de entidades y dependencias estatales)

    Dichas actividades corresponden a asesoras tcnicas o mesas de trabajo en las que se exponga o discuta la informacin que genera el CONEVAL

    Nivel del indicador Componente 3. Vinculacin institucional con actores nacionales e internacionales

    Mtodo de clculo (Actividades de vinculacin con formuladores de polticas sociales realizadas en el ao t/Total de actividades de vinculacin con formuladores de polticas sociales programadas en el ao t)*100

    Dimensin Eficacia

    Frecuencia Anual

    Fortalezas Debilidades

    Permite conocer el grado de interaccin que mantiene el CONEVAL con otros organismos enfocados a la poltica social

    No especifica qu tipo de actividades propicia dicha vinculacin

    Variables del indicador

    Variable 1

    Nombre Descripcin de la variable

    Actividades de vinculacin con formuladores de polticas sociales realizadas en el ao t

    Actividades de vinculacin realizadas con formuladores sociales, las cuales corresponden a asesoras tcnicas o mesas de trabajo en las que se exponga o discuta la informacin que genera el CONEVAL

    Unidad de medida Medio de verificacin

    Nmero de actividades de vinculacinInforme de autoevaluacin sobre el desempeo general de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal del ao de medicin, elaborado por el CONEVAL y presentado ante el Comit Directivo

    Variable 2

    Nombre Descripcin de la variable

    To