1

Preguntas Frecuentes

Economa Popular y Solidaria

y

Sector Financiero Popular y Solidario

Contenido 1. DEFINICIONES

1.1 Qu se entiende por Economa Popular y Solidaria?.................................................... 4

1.2 Cules son las formas de organizacin de la produccin en la Economa?....................... 4

1.3 Quines integran la economa popular y solidaria?...................................................... 4

a) Sector Comunitario.......................................................................................... 4

b) Sector Asociativo........................................................................................... 5

c) Sector Cooperativo......................................................................................... 5

d) Unidades Econmicas Populares....................................................................... 5

1.4 Qu sectores componen el sector financiero popular y solidario?................................... 6

a) Cooperativas de Ahorro y Crdito....................................................................... 6

b) Cajas Centrales ............................................................................................. 6

c) Entidades Financieras Asociativas o Solidarias, Cajas y Bancos Comunales y

Cajas de Ahorro ............................................................................................ 6

1.6 Qu grupos no estn considerados dentro de la Ley de EPS?.......................................... 7

1.7 Qu clase de transacciones econmicas realizan las formas de organizacin de

economa popular y solidaria?..................................................................................... 7

2. CONSTITUCIN DE UNA ORGANIZACIN

2.1 Quin aprueba la constitucin de las formas de economa popular y solidaria?.............. 8

2.2 Qu documento se debe presentar para la aprobacin de una organizacin

EPS?................................................................................................................ 8

2.3 Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una organizacin

comunitaria?........................................................................................................... 9

2.4 Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una asociacin EPS?................ 9

2

2.5 Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una cooperativa?..................... 10

2.6 Quines deben realizar una Reserva de Dominio y por cunto tiempo?.......................... 11

2.7 Una organizacin de economa popular y solidaria tiene personalidad jurdica?............... 11

2.8 Cmo se constituyen las cooperativas del sector financiero popular y solidario?............. 11

3. APROBACIN, REGISTRO Y CONTROL DE LAS ORGANIZACIONES DE ECONOMA

POPULAR Y SOLIDARIA

3.1 Quin es el rgano regulador del Sector Econmico Popular y Solidario?...................... 12

3.2 Cunto tiempo tarda el trmite de aprobacin de la personera jurdica de las

Asociaciones y Cooperativas de economa popular y solidaria?.................................. 12

3.3 Dnde se registran las organizaciones, comerciantes, artesanos y unidades

econmicas populares?............................................................................................ 13

3.4 Qu entidad emite la Autorizacin de Funcionamiento de las Organizaciones EPS?......... 13

4. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE UNA ORGANIZACIN

4.1 Cules son las razones por las cuales se disuelve y liquida una organizacin?................ 14

4.2 Cul es el proceso para disolver y liquidar una organizacin?...................................... 14

4.3 Cuando la organizacin se ha liquidado, qu sucede con el Registro Pblico de

la misma?........................................................................................................... 14

5. CONTROL TRIBUTARIO A CARGO DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

5.1 Cules son los deberes formales que deben cumplir las formas de organizacin de

la economa popular y solidaria y el sector financiero popular y solidario?...................... 15

5.2 Tienen alguna exoneracin tributaria las formas de organizacin de la economa popular

y solidaria y el sector financiero popular y solidario?.............................................. 16

5.3 Qu se entiende por utilidades y excedentes?........................................................... 17

5.4 Los excedentes percibidos por los miembros de las organizaciones previstas en la

Ley EPS estn exentos del impuesto a la renta?......................................................... 17

5.5 Las provisiones de las cooperativas del sector financiero popular y solidario

son gastos deducibles?.......................................................................................... 17

5.6 Quines estn obligados a llevar contabilidad?.......................................................... 17

6. RGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO ECUATORIANO RISE

6.1 Qu es el RISE? .................................................................................................. 18

6.1 Quines pueden inscribirse en el RISE?................................................................... 19

6.1 Qu tipo de actividades se encuentran restringidas para inscribirse en el RISE............... 20

6.1 Cunto se debe pagar en el RISE de acuerdo a la categora?...................................... 21

3

Preguntas Frecuentes

Economa Popular y Solidaria

y

Sector Financiero Popular y Solidario

En el ao 2008, se aprob la vigsima Constitucin Poltica del pas, la misma

que reconoce en su artculo 283, el sistema econmico popular y solidario

integrado por las formas de organizacin pblica, privada, mixta, popular y

solidaria, estableciendo que para la economa popular y solidaria, se construya su

propia Ley.

Es as que el 10 de Mayo de 2011 se public en el Registro Oficial No. 444, la Ley

Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y

Solidario (en adelante Ley EPS), la misma que est dirigida al sector que aporta

de manera significativa a los procesos econmicos de nuestro pas.

Con estos antecedentes, el Servicio de Rentas Internas elabor este documento,

mismo que pretende poner en su conocimiento la normativa vigente y ayudarle a

cumplir con sus obligaciones tributarias.

4

1. DEFINICIONES

1.1 Qu se entiende por Economa Popular y Solidaria?

Se trata de una forma de organizacin econmica, donde sus

integrantes, individual o colectivamente, organizan y

desarrollan procesos de produccin, intercambio,

comercializacin, financiamiento y consumo de bienes y

servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos,

basados en relaciones de solidaridad, cooperacin y

reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como

sujeto y fin de su actividad.1

1.2 Cules son las formas de organizacin de la produccin en la

Economa?

La Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce

diversas formas de organizacin de la produccin en la

economa, entre otras las comunitarias, cooperativas,

empresas pblicas o privadas, asociativas, familiares,

domsticas, autnomas y mixtas.2

1.3 Quines integran la economa popular y solidaria?

Las formas de organizacin que integran este sector, lo conforman todas las

organizaciones de los sectores comunitarios, asociativos y cooperativistas y las

unidades econmicas y populares:3

a) Sector Comunitario

Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por relaciones

de territorio, familiares, identidades tnicas, culturales, de

gnero, de cuidado de la naturaleza, urbanas o rurales; o de

comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que,

mediante el trabajo conjunto, tienen por objeto la

produccin, comercializacin, distribucin y consumo de

bienes o servicios lcitos y socialmente necesarios, en forma

solidaria y auto gestionada, bajo los principios de la Ley.

1 Art. 1 de la Ley EPS.

2 Art. 319 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.

3 Art. 283 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, artculos 8, 15, 18, 21 y 73 de la Ley EPS.

5

b) Sector Asociativo

Es el conjunto de asociaciones constituidas por personas

naturales con actividades econmicas productivas similares o

complementarias, con el objeto de producir, comercializar y

consumir bienes y servicios lcitos y socialmente necesarios,

autoabastecerse de materia prima, insumos, herramientas,

tecnologa, equipos y otros bienes o comercializar su

produccin en forma solidaria y auto gestionada bajos los

principios de la Ley.

c) Sector Cooperativo

Lo conforma el conjunto de cooperativas entendidas como

sociedades de personas que se han unido en forma

voluntaria para satisfacer sus necesidades econmicas,

sociales y culturales en comn, mediante una empresa de

propiedad conjunto y de gestin democrtica, con

personalidad jurdica de derecho privado e inters social.

d) Unidades Econmicas Populares

Son todas aquellas unidades que se dedican a la economa del

cuidado, los emprendimientos unipersonales, familiares,

domsticos, comerciantes minoristas y talleres artesanales;

que realizan actividades econmicas de produccin,

comercializacin de bienes y prestacin de servicios que sern

promovidas fomentando la asociacin y la solidaridad.

Tambin son consideradas dentro de este grupo, el sistema

organizativo, asociativo promovido por los ecuatorianos en el

exterior con sus familiares en el territorio nacional y con los

ecuatorianos retornados, as como de los inmigrantes

extranjeros, cuando el fin de dichas organizaciones genere

trabajo y empleo entre sus integrantes en el territorio nacional.

6

1.4 Qu sectores componen el sector financiero popular y solidario?

El sistema financiero nacional se compone de los sectores: pblico,

privado y del popular y solidario.4

1.5 Quines integran el sector financiero popular y solidario?

Integran el Sector Financiero Popular y Solidario las

cooperativas de ahorro y crdito, entidades asociativas o

solidarias, cajas y bancos comunales, y cajas de ahorro:5

a) Cooperativas de Ahorro y Crdito

Son organizaciones formadas por personas naturales o

jurdicas que se unen voluntariamente con el objeto de

realizar actividades de intermediacin financiera y de

responsabilidad social con sus socios y, previa

autorizacin de la Superintendencia, con clientes o

terceros con sujecin a las regulaciones y a los principios

reconocidos en la Ley.

b) Cajas Centrales

Son instancias que se constituyen con, por lo menos

veinte, cooperativas de ahorro y crdito.

c) Entidades Financieras Asociativas o Solidarias, Cajas y Bancos

Comunales y Cajas de Ahorro

Son organizaciones que se forman por voluntad

de sus socios y con aportes econmicos que, en

calidad de ahorros, sirven para el otorgamiento de

crditos a sus miembros, dentro de los lmites

sealados por la Superintendencia de conformidad

con lo dispuesto en la Ley.

4 Art. 309 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.

5 Art. 311 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; artculos 78, 81, 102 y 104 de la Ley EPS.

7

Estas organizaciones centralizan sus actividades en los recintos, comunidades,

barrios o localidades en donde se constituyen y se pueden financiar con sus

propios recursos o fondos que provienen de programas o proyectos ligados al

desarrollo de sus integrantes.

1.6 Qu grupos no estn considerados dentro de la Ley de EPS?

Las formas asociativas gremiales,

profesionales, laborales, culturales,

deportivas, religiosas, entre otras, cuyo objeto

social principal no sea la realizacin de

actividades econmicas de produccin de

bienes o prestacin de servicios, no son parte

de los grupos a los cuales acoge esta Ley.6

1.7 Qu clase de transacciones econmicas realizan las formas de

organizacin de economa popular y solidaria?

Las formas de organizacin de Economa Popular y Solidaria, realizan nicamente

actos solidarios, los mismos que no constituyen actos de comercio o civiles.

Son actos solidarios los que efecten las

organizaciones con sus miembros, dentro del

ejercicio de las actividades propias de su objeto

social.7

6 Segundo inciso del Art. 2 de la Ley EPS.

7 Art. 5 de la Ley EPS.

8

2. CONSTITUCIN DE UNA ORGANIZACIN

2.1 Quin aprueba la constitucin de las formas de economa popular y

solidaria?

Las organizaciones de la Economa Popular y Solidaria se

constituirn como personas jurdicas, previo el cumplimiento

de los requisitos que contemplar el Reglamento de la Ley

EPS.

La personalidad jurdica de las formas de economa popular y solidaria, se

otorgar mediante acto administrativo del Superintendente de Economa Popular

y Solidaria, que se inscribir en el Registro Pblico respectivo.8

2.2 Qu documento se debe presentar para la aprobacin de una

organizacin EPS?

Se debe presentar un acta de la asamblea constitutiva

realizada, la misma que contendr lo siguiente9:

1. Lugar y fecha de constitucin;

2. Expresin libre y voluntaria de constituir la organizacin;

3. Denominacin, domicilio y duracin;

4. Objeto social;

5. Monto del fondo o capital social inicial;

6. Nombres, apellidos, nacionalidad, nmero de cdula de identidad de los

fundadores;

7. Nmina de la Directiva provisional; y,

8. Firma de los integrantes fundadores o sus apoderados.

8 Art. 9 de la Ley EPS.

9 Art. 3 del Reglamento a la Ley EPS

9

2.3 Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una

organizacin comunitaria?

Las organizaciones comunitarias deben presentar ante la

Superintendencia EPS una solicitud, junto con el acta

constitutiva, suscrita, al menos por diez miembros

fundadores y copia de la cdula de identidad del

representante provisional y el certificado de depsito del

aporte del fondo social inicial por el monto fijado por el

Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social10.

2.4Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una

asociacin EPS?

Las asociaciones EPS presentarn como requisito, los siguientes documentos11:

1. Solicitud de constitucin;

2. Reserva de denominacin;

3. Acta constitutiva, suscrita por un mnimo de diez asociados fundadores;

4. Lista de fundadores, incluyendo, nombres, apellidos, ocupacin, nmero de

cdula, aporte inicial y firma;

5. Estatuto social, en dos ejemplares; y,

6. Certificado de depsito del aporte del capital social inicial, por el monto fijado

por el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, efectuado,

preferentemente, en una cooperativa de ahorro y crdito.

10

Art. 5 del Reglamento a la Ley EPS. 11

Art. 6 del Reglamento a la Ley EPS.

10

2.5 Cules son los requisitos para obtener la aprobacin de una

cooperativa?

Las Cooperativas, a travs de su Presidente provisional,

adems de los requisitos exigidos a las asociaciones

presentarn los siguientes documentos12:

1. Estudio tcnico, econmico y financiero que demuestre la viabilidad de

constitucin de la cooperativa y plan de trabajo;

2. Declaracin simple efectuada y firmada por los socios de no encontrarse

incursos en impedimento para pertenecer a la cooperativa; y,

3. Informe favorable de autoridad competente, cuando de acuerdo con el objeto

social, sea necesario. Para el caso de cooperativas de transporte se contar con

el informe tcnico favorable, emitido por la Agencia Nacional de Trnsito o la

autoridad que corresponda.

Adems debern cumplir con los siguientes mnimos de socios y capital:

1. Cooperativas de transportes en cabeceras cantonales o parroquias con

poblacin de hasta 50.000 habitantes, veinte socios y un monto mnimo

equivalente a cuarenta salarios bsicos unificados de capital social inicial;

2. Cooperativas de transportes en cabeceras cantonales con poblacin superior a

50.000 hasta 100.000 habitantes, cuarenta socios y un monto mnimo

equivalente a ciento sesenta salarios bsicos unificados de capital social inicial;

3. Cooperativas de transportes en cabeceras cantonales con poblacin superior a

100.000 habitantes sesenta socios y un monto mnimo equivalente a doscientos

cuarenta salarios bsicos unificados de capital social inicial;

4. Para la constitucin de cooperativas de ahorro y crdito, adems de los

requisitos sealados en el presente reglamento, se requerir un mnimo de 50

socios y un capital social inicial, equivalente a doscientos salarios bsicos

unificados; y,

5. Las cooperativas de las restantes clases, se constituirn con un mnimo de

veinte socios y un monto mnimo equivalente a cuatro salarios bsicos unificados

de capital social inicial.

12

Art. 7 del Reglamento a la Ley EPS.

11

2.6Quienes deben realizar una Reserva de Dominio y por cunto

tiempo?

Las asociaciones EPS y cooperativas en formacin,

reservarn en la Superintendencia de Economa Popular y

Solidaria en coordinacin con la Superintendencia de

Compaas, el uso de una denominacin por el plazo de

noventa das dentro de los cuales presentarn la

documentacin para el otorgamiento de la personalidad

jurdica.

En el caso de las cooperativas de transporte, la reserva se mantendr vigente

por un ao13.

2.7 Una organizacin de economa popular y solidaria tiene

personalidad jurdica?

Estas Organizaciones, se constituirn como personas

jurdicas, cumpliendo con los requisitos que contempla

el Reglamento de la Ley Orgnica de Economa Popular

y Solidaria.

La personalidad jurdica otorgada a las organizaciones amparadas por la ley, les

confiere la capacidad legal para adquirir derechos, contraer obligaciones y

acceder a los beneficios que la ley les concede, en el ejercicio de las actividades

de su objeto social14.

2.8 Cmo se constituyen las cooperativas del sector financiero popular

y solidario?

Las Cooperativas, se constituirn como personas jurdicas, de

acuerdo con el procedimiento de constitucin, los mnimos de

socios y capital social, fijados en el Reglamento de la Ley

Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector

Financiero Popular y Solidario.

Para esto se considerar la clase de cooperativa, el vnculo comn de sus socios

y el mbito geogrfico de sus operaciones.15

13

Art. 4 del Reglamento a la Ley EPS 14

Art. 11 del Reglamento a la Ley EPS 15

Art. 9 de la Ley EPS.

12

3. APROBACIN, REGISTRO Y CONTROL DE LAS

ORGANIZACIONES DE ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

3.1 Quin es el rgano regulador del Sector Econmico Popular y

Solidario?

Para ejercer el control y con fines estadsticos las

personas y organizaciones registradas presentarn

informacin peridica relacionada con la situacin

econmica y de gestin, a la Superintendencia de

Economa Popular y Solidaria.16

3.2 Cunto tiempo tarda el trmite de aprobacin de la personera

jurdica de las Asociaciones y Cooperativas de economa popular y

solidaria?

Una vez presentada toda la documentacin requerida y los

requisitos exigidos en el Reglamento a la Ley EPS, la

Superintendencia de Economa Popular y Solidaria aceptar el

trmite de solicitud de constitucin. En el trmino de 30 das,

esta entidad efectuar el anlisis de la documentacin y, en

caso de ser necesario, realizar una verificacin in situ, luego

de lo cual proceder con la elaboracin de la resolucin que

niegue o conceda la personalidad jurdica a la organizacin.

En el caso de que la solicitud presentada fuera aprobada, se notificar al

Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, para su inscripcin en el Registro

Pblico.

Si la documentacin presentada no cumpliere todos los

requisitos exigidos, se le conceder un trmino de 30 das

adicionales para completarla; y en el caso de no hacerlo, se

dispondr la devolucin de la documentacin.

Para el caso de cooperativas, se negar el otorgamiento de la

personera jurdica, cuando se determine que su constitucin

no es viable, debido a causas establecidas en el informe tcnico respectivo.17

16

Art. 12 de la Ley EPS.

17 Art. 8 del Reglamento a la Ley EPS.

13

3.3 Dnde se registran las organizaciones, comerciantes, artesanos y

unidades econmicas populares?

El Ministerio de Coordinacin de Desarrollo

Social, ser el responsable del Registro Pblico

de las personas y organizaciones, sujetas a la

ley, que se llevar en forma numrica y

secuencial.

Los emprendimientos unipersonales,

familiares o domsticos se registrarn

presentando una declaracin suscrita por

el titular de la unidad, en la que conste el

tipo de actividad, los nombres y apellidos

de los integrantes y copia de la cdula.

Los emprendimientos unipersonales,

familiares o domsticos, cuyos titulares

sean ciudadanos en situacin de

movilidad, debern presentar adems, el

pasaporte y el documento que acredite el

estatus migratorio, cuando sea procedente.

Los comerciantes minoristas y artesanos se registrarn presentando el

documento que acredite el cumplimiento de las condiciones previstas en la ley.18

3.4 Qu entidad emite la Autorizacin de Funcionamiento de las

Organizaciones EPS?

La Superintendencia de Economa Popular y Solidaria,

simultneamente con el registro de directivos y

representante legal, emitir la autorizacin de

funcionamiento que ser exhibida en la oficina principal de

la organizacin. En la misma forma se proceder con la

autorizacin de funcionamiento de oficinas operativas.19

18

Art. 10 del Reglamento a la Ley EPS.

19 Art. 12 del Reglamento a la Ley EPS.

14

4. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE UNA ORGANIZACIN

4.1 Cules son las razones por las cuales se disuelve y liquida una

organizacin?

Las organizaciones se disolvern y liquidarn por voluntad

de sus integrantes expresada con el voto de las dos

terceras partes de sus integrantes y por las causales

establecidas en la Ley y el procedimiento estipulado en su

Estatuto Social.

Una vez que la organizacin se ha disuelto y liquidado, en

forma documentada, deber ponerse en conocimiento de

la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria a fin de que se proceda con

la cancelacin del registro pblico.20

4.2 Cul es el proceso para disolver y liquidar una organizacin?

La disolucin voluntaria de las organizaciones sujetas a la

ley y la designacin del liquidador, sern resueltas en sesin

del mximo rgano de gobierno, convocada, expresamente

para el efecto y con el voto de al menos las dos terceras

partes de sus integrantes.

En el acta de la sesin constarn el nombre del liquidador,

los nombres, apellidos, nmero de cdula y firma de los

asistentes. Una copia certificada del acta, ser puesta en

conocimiento de la Superintendencia.21

4.3 Cundo la organizacin se ha liquidado, qu sucede con el Registro

Pblico de la misma?

Una vez que se apruebe el informe final del liquidador, la

Superintendencia de Economa Popular y Solidaria dispondr la

cancelacin del registro de la organizacin, declarndola

extinguida de pleno derecho y notificando del particular al

Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, para que,

igualmente, cancele su registro en esa entidad.22

20

Art. 14 de la Ley EPS.

21 Art. 14 del Reglamento a la Ley EPS.

22 Art. 17 del Reglamento a la Ley EPS.

15

5. CONTROL TRIBUTARIO A CARGO DEL SERVICIO DE

RENTAS INTERNAS

5.1 Cules son los deberes formales que deben cumplir las formas de

organizacin de la economa popular y solidaria y el sector financiero

popular y solidario?

Son deberes formales de los contribuyentes o responsables23:

1. Cuando lo exijan las leyes, ordenanzas,

reglamentos o las disposiciones de la respectiva

autoridad de la administracin tributaria:

a) Inscribirse en los registros pertinentes,

proporcionando los datos necesarios relativos a

su actividad; y, comunicar oportunamente los

cambios que se operen;

b) Solicitar los permisos previos que fueren del caso;

c) Llevar los libros y registros contables relacionados con la correspondiente

actividad econmica, en idioma castellano; anotar, en moneda de curso

legal, sus operaciones o transacciones y conservar tales libros y registros,

mientras la obligacin tributaria no est prescrita;

d) Presentar las declaraciones que correspondan; y,

e) Cumplir con los deberes especficos que la respectiva ley tributaria

establezca.

23

Art. 96 del Cdigo Tributario.

16

2. Facilitar a los funcionarios autorizados las

inspecciones o verificaciones, tendientes al

control o a la determinacin del tributo.

3. Exhibir a los funcionarios respectivos, las

declaraciones, informes, libros y documentos

relacionados con los hechos generadores de

obligaciones tributarias y formular las

aclaraciones que les fueren solicitadas.

4. Concurrir a las oficinas de la administracin tributaria, cuando su

presencia sea requerida por autoridad competente.

5.2 Tienen alguna exoneracin tributaria las formas de organizacin de

la economa popular y solidaria y el sector financiero popular y solidario?

Los ingresos percibidos por las organizaciones previstas en la

Ley de Economa Popular y Solidaria se encuentran exentos

del impuesto a la renta, siempre que las utilidades obtenidas

sean reinvertidas en la propia organizacin.

Cuando una misma organizacin genere, durante

un mismo ejercicio impositivo, utilidades y

excedentes, podr acogerse a esta exoneracin,

nicamente cuando su contabilidad permita

diferenciar inequvocamente los ingresos y los

costos y gastos relacionados con las utilidades y

con los excedentes.

Se excluye de esta exoneracin a las Cooperativas de Ahorro y Crdito,

quienes debern liquidar y pagar el impuesto a la renta conforme la

normativa tributaria vigente para sociedades.24

24

Numeral 19 del Artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

17

5.3 Qu se entiende por utilidades y excedentes?

Las Utilidades, son los ingresos obtenidos en operaciones

con terceros, es decir, con personas que no son parte del

grupo econmico popular, luego de deducidos los

correspondientes costos, gastos y deducciones adicionales,

conforme lo dispuesto en la Ley de Economa Popular y

Solidaria.

Los Excedentes, son los ingresos obtenidos en las

actividades econmicas realizadas con sus miembros, una

vez deducidos los correspondientes costos, gastos y

deducciones adicionales, conforme lo dispuesto en la Ley de

Economa Popular y Solidaria.25

5.4 Los excedentes percibidos por los miembros de las organizaciones

previstas en la Ley EPS estn exentos del impuesto a la renta?

Se encuentran exentos del impuesto a la renta, los excedentes

percibidos por los miembros de las organizaciones previstas en

la Ley de Economa Popular y Solidaria.26

5.5 Las provisiones de las cooperativas del sector financiero popular y solidario son gastos deducibles?

El monto de las provisiones de las cooperativas del sector

financiero popular y solidario, designado por la Junta

Bancaria, son gastos deducibles para efectos de establecer la

base imponible para impuesto a la renta.27

5.6 Quines estn obligados a llevar contabilidad?

Estn obligadas a llevar contabilidad todas las

sociedades.

25

Numeral 19 del Artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno. 26

Numeral 20 del Artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno 27

Numeral 11 del Artculo 10 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

18

Tambin lo estarn las personas naturales que

realicen actividades empresariales y que operen con

un capital propio que al inicio de sus actividades

econmicas o al 1o. de enero de cada ejercicio

impositivo hayan superado los USD 60.000 o cuyos

ingresos brutos anuales de esas actividades, del

ejercicio fiscal inmediato anterior, hayan sido

superiores a USD 100.000 o cuyos costos y gastos

anuales, imputables a la actividad empresarial, del

ejercicio fiscal inmediato anterior hayan sido

superiores a USD 80.000.

Se entiende como capital propio, la totalidad de los activos menos pasivos

que posea el contribuyente, relacionados con la generacin de la renta

gravada.

Las personas naturales que realicen actividades

empresariales y que operen con un capital u

obtengan ingresos inferiores a los previstos en el

inciso anterior, as como los profesionales,

comisionistas, artesanos, agentes, representantes y

dems trabajadores autnomos debern llevar una

cuenta de ingresos y egresos para determinar su

renta imponible.28

6. RGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO ECUATORIANO - RISE

6.1 Qu es el RISE?

El RISE (siglas de Rgimen Impositivo

Simplificado Ecuatoriano), es un sistema

impositivo cuyo objetivo es facilitar y

simplificar el pago de impuestos de un

determinado sector de contribuyentes.

28

Artculo 19 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

19

6.2 Quines pueden inscribirse en el RISE?

Para efectos de esta Ley, pueden sujetarse al Rgimen Simplificado los

siguientes contribuyentes:

a) Las personas naturales que desarrollen actividades de

produccin, comercializacin y transferencia de bienes o

prestacin de servicios a consumidores finales, siempre que

los ingresos brutos obtenidos durante los ltimos doce

meses anteriores al de su inscripcin, no superen los

sesenta mil dlares de Estados Unidos de Amrica (USD $

60.000) y que para el desarrollo de su actividad econmica

no necesiten contratar a ms de 10 empleados;

b) Las personas naturales que perciban ingresos en relacin de dependencia,

que adems desarrollen actividades econmicas en forma independiente,

siempre y cuando el monto de sus ingresos obtenidos en relacin de

dependencia no superen la fraccin bsica del Impuesto a la

Renta gravada con tarifa cero por ciento (0%), contemplada

en el Art. 36 de la Ley de Rgimen Tributario Interno

Codificada y que sumados a los ingresos brutos generados

por la actividad econmica, no superen los sesenta mil

dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD $ 60.000) y

que para el desarrollo de su actividad econmica no

necesiten contratar a ms de 10 empleados; y,

c) Las personas naturales que inicien actividades

econmicas y cuyos ingresos brutos anuales presuntos se

encuentren dentro de los lmites mximos sealados en este

artculo.29

29

Artculo 97.2 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

20

6.3 Qu tipo de actividades se encuentran restringidas para inscribirse en el RISE?

El Rgimen Simplificado restringe su inscripcin a las siguientes actividades:

1) De agenciamiento de Bolsa;

2) De propaganda y publicidad;

3) De almacenamiento o depsito de productos de

terceros;

4) De organizacin de espectculos pblicos;

5) Del libre ejercicio profesional que requiera ttulo terminal

universitario;

6) De agentes de aduana;

7) De produccin de bienes o prestacin de servicios gravados

con el Impuesto a los Consumos Especiales;

8) De personas naturales que obtengan ingresos en relacin de dependencia,

salvo lo dispuesto en la Ley de Rgimen Tributario Interno;

9) De comercializacin y distribucin de

combustibles;

10) De impresin de comprobantes de venta,

retencin y documentos complementarios realizadas

por establecimientos grficos autorizados por el SRI;

11) De casinos, bingos y salas de juego; y,

12) De corretaje de bienes races.30

30

Artculo 97.3 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

21

6.4 Cunto se debe pagar en el RISE de acuerdo a la categora?

Los pagos se deben efectuar de acuerdo a las siguientes tablas31:

31

Artculo 97.6 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO COMERCIO

0 5.000 0 417 1,17

5.001 10.000 417 833 3,50

10.001 20.000 833 1.667 7,00

20.001 30.000 1.667 2.500 12,84

30.001 40.000 2.500 3.333 17,51

40.001 50.000 3.333 4.167 23,34

50.001 60.000 4.167 5.000 30,34

ACTIVIDADES DE COMERCIO

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

22

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO SERVICIOS

0 5.000 0 417 3,5

5.001 10.000 417 833 18,67

10.001 20.000 833 1.667 37,34

20.001 30.000 1.667 2.500 70,02

30.001 40.000 2.500 3.333 106,2

40.001 50.000 3.333 4.167 152,88

50.001 60.000 4.167 5.000 210,06

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

ACTIVIDADES DE SERVICIO

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO MANUFACTURA

0 5.000 0 417 1,17

5.001 10.000 417 833 5,84

10.001 20.000 833 1.667 11,67

20.001 30.000 1.667 2.500 21,01

30.001 40.000 2.500 3.333 29,18

40.001 50.000 3.333 4.167 37,34

50.001 60.000 4.167 5.000 52,52

ACTIVIDADES DE MANUFACTURA

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO CONSTRUCCIN

0 5.000 0 417 3,5

5.001 10.000 417 833 12,84

10.001 20.000 833 1.667 26,84

20.001 30.000 1.667 2.500 50,18

30.001 40.000 2.500 3.333 71,19

40.001 50.000 3.333 4.167 110,87

50.001 60.000 4.167 5.000 157,55

INGRESO PROMEDIO

MENSUALINGRESO ANUAL

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

23

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMOHOTELES Y

RESTAURANTES

0 5.000 0 417 5,84

5.001 10.000 417 833 22,17

10.001 20.000 833 1.667 44,35

20.001 30.000 1.667 2.500 77,02

30.001 40.000 2.500 3.333 122,54

40.001 50.000 3.333 4.167 168,05

50.001 60.000 4.167 5.000 212,40

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

HOTELES Y RESTAURANTES

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO TRANSPORTE

0 5.000 0 417 1,17

5.001 10.000 417 833 2,33

10.001 20.000 833 1.667 3,50

20.001 30.000 1.667 2.500 4,67

30.001 40.000 2.500 3.333 15,17

40.001 50.000 3.333 4.167 31,51

50.001 60.000 4.167 5.000 57,18

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

ACTIVIDADES DE TRANSPORTE

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO AGRCOLAS

0 5.000 0 417 1,17

5.001 10.000 417 833 2,33

10.001 20.000 833 1.667 3,50

20.001 30.000 1.667 2.500 5,84

30.001 40.000 2.500 3.333 9,34

40.001 50.000 3.333 4.167 14,00

50.001 60.000 4.167 5.000 17,51

ACTIVIDADES AGRCOLAS

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

24

Cualquier informacin adicional que requiera, puede encontrarla en:

Pgina Web del Servicio de Rentas Internas: www.sri.gob.ec

Inicio / Buzones de Contacto / Consultas Tributarias

Lnea telefnica 1700-SRI SRI al 04-2598-441 si est en Cuenca.

CUOTA MENSUAL

MINIMO MXIMO MINIMO MXIMO MINAS Y CANTERAS

0 5.000 0 417 1,17

5.001 10.000 417 833 2,33

10.001 20.000 833 1.667 3,50

20.001 30.000 1.667 2.500 5,84

30.001 40.000 2.500 3.333 9,34

40.001 50.000 3.333 4.167 14,00

50.001 60.000 4.167 5.000 17,51

INGRESO ANUALINGRESO PROMEDIO

MENSUAL

ACTIVIDADES DE MINAS Y CANTERAS