Innovación Ambiental en el Ecuador - MARCELA AGUIÑAGA
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CONGRESO ACADÉMICO
Conferencista: Marcela Aguiñaga
Título: Innovación Ambiental en el Ecuador
INNOVACIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR
Ab. Marcela Aguiñaga VallejoMinistra del Ambiente del Ecuador
CIMA, 2011
RETOS MUNDIALES
Sostenibilidad ambiental
Lucha contra la pobreza
Frenar la violencia
LA CRISIS AMBIENTAL MUNDIAL
LA CRISIS AMBIENTAL MUNDIAL
LA CRISIS AMBIENTAL EN EL ECUADOR
INNOVACIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR
Cambio de paradigma
Aceptar nuestra parte de responsabilidad frente al problema ambiental global
GESTIÓN AMBIENTAL
• PIB Verde• Huella Ecológica
PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS
• Socio Bosque• Áreas Protegidas
CONSERVACIÓN• PRAS• Guayaquil Ecológico
REMEDIACIÓN
INNOVACIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR
2008
19831998
Dimensión Ambiental
Garantiza Derechos
Directrices de política para protección ambiental
Primer país en el mundo en declarar los Derechos de la
Naturaleza
Protección ambiental progresista por vías legales
Marco Legal Innovador
Principio pro derechos
Desarrollo calificado
Carácter transversal y obligatorio de las políticas ambientales
Participación activaLegitimación
activa
Principio pro natura
Principios fundamentales
Constitución 2008
Función y responsabilidad ambiental de la
propiedad
Responsabilidad objetiva (daños ambientales)
Responsabilidad subsidiaria del Estado (daños ambientales)
Inversión de la carga de la pruebaImprescriptibilidad de
las acciones legales por daños ambientales
Principios fundamentales
Constitución 2008
Objetivo 4
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
Promover un medio ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso seguro a agua, aire y suelo
Objetivo 11
Establecer un sistema económico solidario y sostenible
No hay nada más duro que la suavidad de la indiferencia
frente al futuro.Juan Montalvo
ECUADOR PAÍS MEGADIVERSO
Mayor diversidad biológica por unidad de área en América Latina
Cordillera de los Andes
Varios pisos altitudinales
Diversos micro‐climas y tipos de suelo
Ecuador1.9%
Anfibios
Aves y reptiles
Plantas y flores
Mamíferos
Región Amazónica
3
4
5Monos
6
7
3° Lugar en anfibios5° Lugar en aves
6° Lugar en mariposas
A nivel
mundial
402 especies de anfibios380 especies de reptiles1559 especies de aves324 especies de mamíferos. Más de 1.300 especies de pájaros (puertos costeros) el doble de EE.UU. y Canadá.
Bosques noroccidentales
Parte del último reducto de bosques tropicales de la costa
del Pacífico en América
Páramos aislados
Fauna
Aproximadamente entre 20.000 y 25.000 especiesFlora
Alto endemismo
Se estima que al ritmo actual de destrucción, cada tres días sería eliminada una
especie de flora y diariamente cinco
especies de animales
Crecimiento económico
•Racionalidad económica•Primacía del valor de mercado
•Costo-beneficio•Polarización y acumulación a nivel mundial
•Inequidad y desigualdad social
Justicia social
Crecimiento económico
Equilibrio ambiental
Desarrollo Sostenible
PIB Verde"Aceptaría la posibilidad de
crecimiento infinito de la economía, el día que uno de mis
colegas economistas pudiera demostrar que la Tierra misma podría crecer a un
ritmo acorde“.
Herman Daly
¿DE DÓNDE NACE EL PIB VERDE?
PIB
CUENTAS NACIONALES
Valor de producción de bienes y servicios en período
de tiempo
CONTABILIDAD AMBIENTAL
CUENTAS SATÉLITE(Medio Ambiente)
Cuentas Nacionales + estado del medio
ambiente
• Sistema de Información detallada sobre sectores específicos
•Elementos monetarios y físicos (no monetarios)
Formato estándar
internacional (NNUU)
PIB VERDE
PIB “ajustado ambientalmente”.
Incorpora degradación y agotamiento de
RRNN
El registro de actividades económicas del país, no incorporan
bienes y servicios ambientales
¿POR QUÉ HACER EL CÁLCULO DEL PIB VERDE?
Los RRNN son finitos. Conocer su nivel de degradación y agotamiento permite generar un ritmo explotación sostenible.
Mercado de bienes y servicios no refleja el verdadero valor de los recursos empleados para su producción, pues no contemplan el valor del medio ambiente.
Contabilidad nacional no incorpora las externalidades ambientales (degradación y agotamiento de los RRNN).
Cálculo de PIB Verde permite internalizar en las cuentas nacionales esas externalidades. Las acciones preventivas y restauradoras de la Política Ambiental contarán con una base de cálculo económico.
¿POR QUÉ HACER EL CÁLCULO DEL PIB VERDE?
Permite conocer el crecimiento y desarrollo REAL del país (el crecimiento económico de hoy, si no incorpora la variable ambiental, puede significar la crisis de mañana).
Constitución y Plan Nacional para el Buen Vivir: necesidad de indicadores que permitan conocer en detalle el diagnóstico del medio ambiente en la economía ecuatoriana.
¿QUÉ IMPORTANCIA TIENE EL PIB VERDE PARA EL PAÍS?
Administración de los recursos naturales (indicadores ambientales con perspectiva económica)
Políticas económicas y ambientales consecuentes con modelo de desarrollo sostenible y buen vivir
Impuestos verdes sobre sustento económico‐ambiental
Calcular niveles óptimos de extracción de RRNN
Cálculos de conservación y remediación (principio precautorio y el que contamina paga)
Obtener cálculo de factores de contaminación (vehículos, industrias…)
100 Ha
80 Ha
60 Ha
20 Ha
40 Ha
0 Ha
año 2 año 4 año 6 año 8 año 10
Explotación sin planificación
100 Ha. degradadas en 10 años
100 Ha Bosque
10 años
- 10 ha.
0 Ha Bosque
100 Ha
80 Ha
60 Ha
20 Ha
40 Ha
0 Ha
año 2 año 4 año 6 año 8 año 10
Explotación sostenible, aplicando el PIB Verde
100 Ha. mantenidas en 10 años
explotación
reforestación
10 años
- 10 ha.
100 Ha Bosque100 Ha. Bosque
+ 10 ha.
Política : Reforestar 10 ha. anuales
Huella Ecológica“si los siete mil millones
de pobladores del planeta consumieran lo mismo
que los países desarrollados de
Occidente, harían falta diez planetas como el
nuestro para satisfacer todas sus necesidades”
Harlem Bruntland
BIOCAPACIDAD habilidad de un territorio para abastecerse de recursos y
absorber los desechos del consumo.
Huella Ecológica
HUELLA medida de tierra y agua necesarias para abastecerse de recursos y absorber los desechos del consumo.
+ + + + +
11.300 millones de hectáreas globales= 6.000 millones de
habitantes
Consumen igual que EEUU
5,8 PLANETAS PARA VIVIR
Socio Bosque
“Si supiera que el mundo se ha de
acabar mañana, yo hoy aún plantaría un
árbol”.
Martin Luther King, Jr.
Proteger los bosques y sus
valores ecológicos, económicos y culturales
Propietarios individuales
Comunidades campesinas e indígenas
Compromiso voluntario
Conservación de sus bosques nativos durante 20 años
Reducir las tasas de deforestación y las emisiones de gases de efecto invernadero
Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones
rurales
2008
2009
2010
178000
416510
629480
20340
40270
64120
Beneficiarios vs Ha ConservadasBeneficiarios Hectáreas bajo conservación
950000
3900000
7800000
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
2008 2009 2010
Inversión
Inversión
Sistema Nacional de ÁreaProtegidas
34.5% del territorio Nacional dedicado a conservación
Socio Bosque+
Áreas Protegidas“Salvaguardar el
medio ambiente. . . Es un principio rector de todo nuestro trabajo
en el apoyo del desarrollo sostenible;
es un componente esencial en la
erradicación de la pobreza y uno de los cimientos de la paz”.
Kofi Annan
13 AP
2010
45 AP
19,9 % de la superficie total del país en
Áreas Protegidas
Ingresos económicos de las comunidades ‐Mejoramiento de
calidad de vida
Beneficios de la conservación
Apertura de áreas
óptimas para la investigación científica y para la recreación
Se asegura la permanencia de seres vivos y de recursos vitales para las generaciones
futuras
MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS
El problema mayor: el
tratamiento de los
residuos orgánicos.
No hay una separación en el origen
de los desechos.
Acceso al servicio de recolección.
No existen programas de reciclaje
en Guayaquil, Quito y Cuenca.
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de 120 cantones del país.
Implementación de una adecuada gestión integral de los residuos
sólidos en los 120 Municipios del país.
Proyectos de reciclaje en las principales
ciudades del país.
MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS
Programa de Reparación Ambiental y Social
La naturaleza hace grandes obra sin
esperar recompensa
alguna.Alexandr I. Herzen
$1´500.000 de inversión
Actividades de remediación
Reubicación y construcción de
viviendas
Personas afectadas por actividad hidrocarburífera
Guayaquil Ecológico
"Una sociedad crece bien cuando las personas plantan árboles cuya sombra saben que nunca disfrutarán"Proverbio Griego
Organización Mundial de la Salud recomienda 9m2 de áreas verdes
por habitante
Guayaquil
6,2 m2 de áreas verdes por habitante
GUAYAQUIL ECOLÓGICO
2 ÁREAS DE RECREACIÓN
LOS SAMANES
Acercar a la ciudadanía a la naturaleza
ISLA SANTAY
Resultados
Recuperación de áreas verdes en el Parque Temático e intercultural de Los Samanes.
Recuperación y remediación del Estero Salado de Guayaquil
Fortalecimiento del manejo de Áreas Protegidas y bosques protectores dentro del cantón Guayaquil.
GESTIÓN AMBIENTAL
• PIB Verde• Huella Ecológica
POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN
• Socio Bosque• Áreas Protegidas
CONSERVACIÓN• PRAS• Guayaquil Ecológico
REMEDIACIÓN
INNOVACIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR
Responsabilidad Empresarial con el ambiente y la sociedad
2010Sociedad Industrial Agrícola San Carlos
Guayas/Marcelino Maridueña
Cogeneración eléctrica a partir de biomasa con entrega al Sistema Nacional Interconectado
2010 Novacero S.A. Lasso/CotopaxiReducción del 35% de consumo de Agua en el proceso productivo.
2011 Italimentos Cuenca/AzuayOptimización de Agua en 56% en su proceso productivo
2011 Marbelize Manta/ManabíEficiencia energética en 38% y reducción de uso combustible en 79,29%
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Acciones cotidianas consecuentes con la sostenibilidad ambiental