INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA

Tulio Arvelo Durán

Comité de Coordinación Técnica de IIRSA

VI Congreso Internacional de las Rutas de Integración de SuraméricaPorto Alegre, Brasil

16 y 17 de agosto de 2007

IIRSA se originó en la 1a Reunión de Presidentes de América del Sur, realizada durante el 2o semestre de 2000 en la ciudad de Brasilia, Brasil

Las tres agencias multilaterales de la Región están apoyando la Iniciativa desde el inicio

BID

Introducción

Características de IIRSA Visión multisectorial de la Integración física => transporte,

energía y comunicaciones

Visión integral de la Infraestructura => Proyectos y Procesos (institucionalidad y marcos reguladores)

Proceso multilateral de coordinación de acciones entre gobiernos

Planificación territorial => Construción de una visión común y de consensos entre los países

Coordinación público-privada

Gestión intensiva de proyectos estratégicos

Colaboración temprana de los bancos multilaterais => Comité de Coordinación Técnica (CCT)

Institucionalidad de IIRSA• Montevideo, Diciembre 2000

• Santa Cruz, Abril 2001

• Buenos Aires, Diciembre 2001

• Brasília, Mayo 2002

• Caracas, Julio 2003

• Santiago, Diciembre 2003

• Lima, Noviembre 2004

• Asunción, Diciembre 2005

• Quito, Diciembre 2006

Comité de Dirección Ejecutiva

CDE

Comité de Coordinación Técnica

CCT

Grupos Técnicos Ejecutivos – GTEs(Representantes países)

Coordinaciones Nacionales

(Comisiones Interministeriales)

Secretaría CCT/ INTAL- BID

BID

(Ministros)

Origen y evolución Proceso IIRSA

Guayaquil, 2002 Planificación y organización

(2003/2004)

Brasilia, 2000 Fundación y diseño

(2001/2002)

Cusco, Dic. 2004 Implementación y ejecución

(2005/2010)

Comunidad Sudamericana de Naciones/UNASUR (2005/2007)

Bases Operativas

Los trabajos en IIRSA se desarrollan bajo dos enfoques distintos y complementarios:

Procesos Sectoriales de Integración

Ejes de Integración y Desarrollo

Ejes de Integración y DesarrolloReferencia geoeconómica de planificación territorial y gestión del desarrollo sostenible

Eje Andino

Eje Perú- Brasil-Bolivia

Eje de la Hidrovía Paraguay-Paraná

Eje de Capricornio

Eje Andino del Sur

Eje del Escudo Guayanés

Eje del Amazonas

Eje Interoceánico Central

Eje MERCOSUR-Chile

Eje del Sur

Identificación y Identificación y actuación sobre actuación sobre los cuellos de los cuellos de botella en áreas botella en áreas regulatorias, regulatorias, operativas e operativas e institucionales institucionales que dificultan la que dificultan la integración en integración en infraestructurainfraestructura

Procesos Sectoriales de Integración

Resultados

• Desarrollo de herramientas de planificación

• Instrumentos financieros para la preparación de proyectos (Fondos del BID, CAF y FONPLATA)

• Identificación de Cartera de ProyectosEjecución de inversiones

• Agenda de Implementación Consensuada

• Sistema de Gestión Intensiva de Proyectos

(1) Proyectos con financiamiento aprobado o en el pipeline del BID, CAF y FONPLATA y con otras fuentes de financiamiento garantizadas (tesoro y otras)(2) Este número es la sumatoria de los 348 proyectos de la Cartera IIRSA con los 2 de TICs de la Agenda de Implementación Consensuada (AIC)

Cartera de Proyectos IIRSA

Agenda de Implementación Consensuada

31 Proyectos de Integración Prioritarios por un monto total de US$ 6.921,10 millones

16 proyectos en preparaciónUS$ 2.258 millones

4 proyectos en licitación/ ConcesiónUS$ 1.008 millones

10 proyectos en ejecuciónUS$ 3.643 millones

1 proyecto concluidoUS$ 12 millones

Agenda de Implementación Consensuada

SIGESistema Especial de Monitoreo y Gestión por Resultados

Información de calidad y en tiempo

Monitoreo orientado a la decisión

Comunicación

Proceso de planificación en IIRSAI Etapa

Grupo1: ConexiónChile – Argentina - Paraguay

Grupo 2: ConexiónArgentina – Bolivia - Paraguay

Grupo 3: Conexión Paraguay - Brasil

Grupo 4: ConexiónParaguay - Argentina

Eje de Capricornio – Grupos de ProyectosEje de Capricornio – Grupos de Proyectos

Implementación

PlanificaciónEtapa II

Procesos Sectoriales

Difusión

Líneas de Acción 2006 - 2010 Asegurar la implantación de los 31 proyectos de la Agenda de

Implementación Consensuada

Apoyar la preparación de proyectos de la Cartera IIRSA

Obtener financiamiento para proyectos de la Cartera IIRSA

Promover un salto de calidad en el conocimiento sobre la situación

económica, social y mediambiental del territorio Desarrollar y aplicar nuevas metodologías para apoyar el proceso

de planificación territorial de IIRSA

Consolidar informaciones en bases geográficas - GIS Sudamericano (GEOSUR)

Identificar acciones (marcos regulatorios, normativas, etc.) para desbloquear proyectos de infraestructura de integración específicos, caso a caso (Gasoducto Suramericano, etc)

Hacer conocer a la sociedad suramericana los avances experimentados por la Iniciativa IIRSA y los beneficios económicos y sociales derivados de los proyectos

Apoyar la participación de la sociedad civil en el proceso de integración regional física de IIRSA

Servicios de Consultoría/Asesoría

Estudios de Viabilidad

Estudios Medioambientales y Sociales

Estudios de Ingeniería

Diseños

Asistencia Técnica

Oportunidade de Negocios

Bienes y Obras públicasConstrucciónOperaciónEquipamiento y materiales

SupervisiónObras civilesPlanes sociales y medioambientales

Oportunidade de Negocios

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IIRSA se ha consolidado como un foro esencial para la construcción de una agenda común de aciones y proyectos dirigidos hacia la integración física

La ejecución de proyectos de alto impacto en la integración física es un objetivo prioritario de IIRSA

El desarrollo de una nueva metodología de planificación territorial para IIRSA aumentará el apoyo técnico dado a la Cartera de Proyectos IIRSA

DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS DESAFÍOS

Impulsar los Procesos Sectoriales de Integración, profundizando y dinamizando el diálogo entre los ministros de los doce países de los sectores de infraestructura y buscando la participación de manera más activa de las agencias sectoriales de la región

Apoyar la participación de la sociedad civil en el proceso de integración regional física de IIRSA

Trabajar coordinadamente con los grupos de trabajo sobre los temas de Integración Física e Integración Energética Suramericana en el seno de la UNASUR

Conclusiones/Desafíos

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www.iirsa.org