Ingeniería, Arquitectura, Consultoría

Experiencia de IDOM en Polonia.

Caso de Estudio: Tren de Alta Velocidad.

Idom

Desde 1957� Más de 2500 profesionales� Más de 10.000 clientes� Más de 50 000 proyectos

� Oficinas en 16 países� Proyectos en 119 países� Facturación anual 300 millones de €

PROYECTOS

ALREDEDOR

DEL MUNDO 34 officinas 16 países

Proyectos en 119 países en 5 continentes

IDOM en Polonia

IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Sp. z o.o.Desde 2008Oficinas en Varsovia y Wroclaw

Servicios:Estudios de viabilidadProyectos de permisos de obraProyectos constructivosDirecciones de obras

Sectores:Infraestrucutras de transporte:

Contacto:idompolska@idom.comVarsovia: +48 22 535 65 80Wroclaw: +48 71 785 45 98

Infraestrucutras de transporte:• Ferrocariles• Metro• TranviasEnergia e Industria• Parques eólicos• Plantas industriales• Ciclos combinados

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD: WARSAW-LODZ-POZNAN/WROCLAW (LÍNEA “Y”) Y SU CONEXIÓN CON LA LÍNEA GRODZISK MAZOWIECKI – ZAWIERCIE (LINEA TRONCAL– CMK).Cliente: PKP PLK S.A.Alcance: Estudio de ViabilidadAño:2010-2012El proyecto es promovido por PKP PLK, que es la empresa pública que gestiona la infraestructuraferroviaria y su explotación y mantenimiento en Polonia.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

1.1.- Las principales tareas a desarrollar se resumen a continuación:

• Análisis de los parámetros técnicos de las diferentes líneas de Alta Velocidad en

Europa y recomendación de los parámetros técnicos a adoptar en Polonia.

• Metodología para la redacción de las diferentes especialidades del proyecto

• Análisis de la situación Socio-económica, la estrategia y la infraestructura de los

medios de transporte competitivos.

1.- Alcance del proyecto

• Estudio comparativo entre los diferentes sistemas de vía y desvíos utilizados en

las diferenes líneas de Alta Velocidad y recomendación de la tecnología a

adoptar en polonia

• Estudio detallado de la demanda y previsión de tráfico de pasajeros para la

nueva línea.

• Estudio de alternativas de trazado en diferentes fases y escalas de trabajo.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

1.- Alcance del proyecto

1.1.- Las principales tareas a desarrollar se resumen a continuación:

• Estudios técnicos de las diferenes variantes de trazado: Análisis geológico –

geotecnico, análisis de la infraestructura, sistemas de vía, superestructura,

edificios y edificaciones, electrificación ferroviaria y subestaciones de tracción,

sistemas de control de tráfico y operación, instalaciones de seguridad y

comunicaciones ferroviarias, material movil, evaluación de la interoperabilidad,

presupuesto y planificación de las obras.

• Estudio de Impacto Ambiental

• Análisis financiero del proyecto desde el punto de vista del gestor de la

infraestructura y del operador

• Análisis de los aspectos legales para llevar a cabo el proyecto y la gestión de la

Línea.

• Análisis de la gestión de la Línea: organización, plan de inversión, división del

proyecto en diferentes escenarios de inversión, etc.

• Análisis multicriterio de las diferentes variantes y propuesta de la variantes

seleccionada.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

1.- Alcance del proyecto

1.2.- Las principales cifras del proyecto:

� Longitud de línea Y: 470 km (doble vía de alta velocidad)

� Longitud de la conexión de la línea Y con la línea CMK: 70 km (modernización y

duplicación de línea existente).

� Conexión con los nudos de Varsovia, Lodz, Poznana y Wroclaw objeto de un � Conexión con los nudos de Varsovia, Lodz, Poznana y Wroclaw objeto de un

proyecto independiente.

� Construcción de 3 nuevas estaciones de Alta Velocidad (Sieradz, Nowe

Skalmiercize y Jarocin)

� Construcción de las bases de mantenimiento de la infraestructura y los CTT de

Varsovia, Lodz, Wroclaw y Nowe Skalmiercize.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

1.- Alcance del proyecto

1.2.- Las principales cifras del proyecto:

� Velocidad de diseño 350 km/h

� Tiempos estimados de recorrido por tramo:

� Warszawa – Łódź : 125 km - 30’ 42’’

� Warszawa – Poznań: 350 km - 1h 24’ 10’’� Warszawa – Poznań: 350 km - 1h 24’ 10’’

� Warszawa – Wrocław: 355 km - 1h 25’ 58’’

� Poznań-Wrocław: 220 km - 58’ 29’’

� 8,1 Millones de viajeros totales en la línea en el escenario 2020;

� 12,2 Millones de viajeros en el escenario 2050

� Inversión total 5.500 millones de Euros

� Plazo de construcción estimado: 72 meses.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

2.- Fases del Proyecto

Plazo inicial para la :

� Desde Septiembre de 2010 a octubre de 2011

� Alcance descrito en el punto 1.1 de la presentación

Segunda parte:

� Desde Enero de 2012 a Diciembre de 2012

� Alcance:

• Trazado detallado de la variante elegida

• Informe sobre el impacto ambiental de la inversión

• Solicitud de expedición de la Declaración de Impacto Ambiental

• Análisis detallado de la variante elegida

• Resultados del estudio de viabilidad (según modelo definido por

JASPERS)

• Pliego de prescripciones para adjudicar las siguientes etapas para la

preparación de la construcción de la Línea de Alta Velocidad.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

3.- Estado Actual y Futuro

Datos de partida:

� 2010 – 2012 Estudio de Viabilidad

� 2012 – 2014 Proyecto Constructivo, Plan de negocios y Definición y Abono de

las indemnizaciones en concepto de expropiaciones.

� 2014 – 2020 Construcción de la línea

Situación actual

� Retraso actual de 3 meses en el inicio de la segunda parte del estudio.

� Cambio en las prioridades de inversión ferroviaria en Polonia. Amplio debate

entre la modernización de las líneas existentes y la construcción de nuevas

líneas de Alta Velocidad

� Traslado de la fecha de puesta en marcha de la línea hasta el horizonte 2030

� Próxima licitación para el estudio de fórmulas de financiación de la línea

siguiendo un modelo de financiación público-privada (PPP).

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

4.- Observaciones y conclusiones

Principales dificultades encontradas:

� Traducción de la documentación técnica

• Los documentos entregados son objeto de numerosas revisiones de

expresión y vocabulario aún cuando han sido elaborados por

especialistas polacos en la materia.

� El cronograma de la oferta es contractual y no admite modificaciones.

• El cronograma es muy rígido y cualquier retraso frente a lo ofertado

ocasiona penalizaciones económicas (0,5% de la facturación por cada

día), aún cuando los datos de partida necesarios se obtengan con

retraso por causas ajenas al consultor.

� El estudio de alternativas de trazado, en todas sus fases, está sujeto a

consultas públicas.

• Este hecho ralentiza el avance del mismo, ya que se reciben multitud de

alegaciones durante cada fase del trazado. El cliente mantiene una

posición neutral en los conflictos y debe ser el consultor el que defienda

los intereses del proyecto.

Caso de estudio: Tren de Alta Velocidad en Polonia

4.- Observaciones y conclusiones

Principales dificultades encontradas:

� Falta de experiencia técnica por parte del cliente

• Los especialistas del cliente no tienen experiencia práctica en el diseño

de líneas de Alta Velocidad se remiten constantemente a la normativa

vigente en Polonia, que no está adaptada a este tipo de líneas.

� Discrepancias en cuanto al alcance de los documentos

• Los especialistas del cliente solicitan detalles técnicos que exceden el

alcance del pliego del concurso y es necesario llegar a consensos.

� Múltiples revisiones de los documentos técnicos

• El grupo de especialistas encargado de supervisar el proyecto es muy

numeroso y no todos envían sus comentarios en el plazo establecido,

por lo que la aprobación definitiva de los documentos se retrasa y por lo

tanto la emisión de las facturas.

Red de ferrocarriles polacos - PKP PLK S.A.

La red

� 19,3 miles de kilómetros de líneas

� 37 miles de kilómetros de vía

Estado técnico

� 36% estado bueno (uso de acuerdo con los parámetros de diseño)

� 35% estado suficiente (páramentros reducidos)

� 29% estado insuficiente (páramentros muy reducidos)� 29% estado insuficiente (páramentros muy reducidos)

Otros problemas

� Falta de inversiones

� Última línea nueva CMK – años 70 del siglo XX

� Falta de personal técnico

Red de ferrocarriles polacos - PKP PLK S.A.

Líneas de alta velocidad

Contratación de ingeniería – Administración Pública

Ingeniería – ferrocarriles, carreteras, energía

• Estudios de Viabilidad

• Proyectos de permisos de obra y constructivos

• Proyecto y Obra

Características

• Requisitos

• Referencias certificadas de los últimos 3 o 5 años

• Cumplimiento de los temas administrativos• Cumplimiento de los temas administrativos

• Personal con licencias estatales polacas para firmar los proyectos

• Aval de 1% a 3% del valor del presupuesto del cliente

• Precio base - Lo habitual que se desconoce el presupuesto base del cliente

• Pliegos poco precisos

• Criterios de elección

• mayoritariamente 100% precio

• a veces 60% precio, 40% metodología

• Plazos de entrega de 1 a 6 semanas en función del valor del encargo

• Contratos muy desfavorables para los contratistas

Contratación de ingeniería – Administración Pública

Práctica

� Preguntas al cliente

• Para aclarar las especificaciones del pliego

• Para prolongar el tiempo para la preparación de oferta (buscar

referencias, socios, equipo)

� Entrega de ofertas – todo en un documento, se conocen las ofertas de todos

� Revisión de las ofertas – de 3 semanas a varios meses

� Subsanaciones – muy poco tiempo (5-10 días), falta de subsanación puede � Subsanaciones – muy poco tiempo (5-10 días), falta de subsanación puede

significar la pérdida del aval

� Información sobre la elección de contratista

� Acciones legales – todos contra todos

� Posible modificación del resultado

Gracias por su atención!!!Gracias por su atención!!!