Infraestructura, Gerencia Regional de Planeamiento ... · Informe N° 251-2009/GRP-460000 de fecha...

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REPUBLlCA DEL PERU L RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL 43 - 2009/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR. Piura, .2 3 FEB2009 VISTO: El Informe N° 032-2009/GRP-440000-EGV de fecha 12 de Febrero de 2009, el Informe N° 251-2009/GRP-460000 de fecha 04 de Febrero de 2009, la Hoja de Registro y Control N° 02767 de fecha 27 de enero de 2009, el Oficio (c) N° 003-2009-MTC/21 de fecha 16 de enero de 2009 y el Convenio Financiero 2009 para el Programa de Caminos Departamentales suscrito entre el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA y el MINISTERIO DE. TRANSPORTES Y COMUN~CACIONES a través del PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO - PROVIAS ~o Rf2"" DESCENTRALIZADO, suscrito con fecha 16 de Febrero de 2009, y; '- 1 " ",° 1 ",-,-" ~!';",o (6G(¡ >""~?'~ I CONSIDERANDO: I " é~:[:1, r I Que, el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA y PROVIAS DESCENTRALIZADO, han P~I?\-~ f'. suscrito con fecha 16 de Febrero de 2009, un CONVENIO FINANCIERO 2009 PARA EL ~- PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES el mismo que tiene como objeto establecer los términos y condiciones de la ~ooperación interinstitucional entre PRovíAS DESCENTRALIZADO y ~~,. .,:~~ ( el GOBIERNOREGIONALDé PIURA,con la finalidadde formalizarel aporteparael año2009de ! r ':' . ~,;.los recursos financieros que garanticen que el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA ejecute la ~~ ~ artera de Proyectos del Programa de Caminos Departamentales que en adelante se le ~\G ,i' enominará EL PROGRAMA; '?to'~~Il""'~~:¡ 9".".'0 ,~ Que, corresponde al Despacho formalizar la aprobación del Convenio antes referido; .-i°\>.EGIO," (,o Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Gerencia Regional de ~'<:."""."",," '\ Infraestructura, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, i ,,~ Gerencia General Regional del Gobierno Regional Piura; , "'to~~eReN~.f En uso de las atribuciones conferidas al Despacho por la Constitución Política del Perú, por ...",IE~ la Ley W 27867 y su modificatoria la Ley W 27902; SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: Aprobar El CONVENIO FINANCIERO 2009 PARA EL PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES el mismo que consta de catorce (14) cláusulas y un (01) anexo, los mismos que forman parte integrante de la presente Resolución. ARTICULO SEGU~DO: Notifíquese la presente Resolución a los estamentos administrativos correspondientes del GOBIERNO REGIONAL PIURA y PROVIAS DESCENTRALIZADO en la forma y modo de Ley. D

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REPUBLlCA DEL PERU

LRESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N°

43- 2009/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR.

Piura, .2 3 FEB2009

VISTO: El Informe N° 032-2009/GRP-440000-EGV de fecha 12 de Febrero de 2009, elInforme N° 251-2009/GRP-460000 de fecha 04 de Febrero de 2009, la Hoja de Registro yControl N° 02767 de fecha 27 de enero de 2009, el Oficio (c) N° 003-2009-MTC/21 de fecha 16de enero de 2009 y el Convenio Financiero 2009 para el Programa de CaminosDepartamentales suscrito entre el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA y el MINISTERIO DE.TRANSPORTES Y COMUN~CACIONES a través del PROYECTO ESPECIAL DEINFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO - PROVIAS

~o Rf2"" DESCENTRALIZADO, suscrito con fecha 16 de Febrero de 2009, y;'- 1" ",° 1",-,-" ~!';",o

(6G(¡ >""~?'~ I CONSIDERANDO:

I " é~:[:1, r I Que, el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA y PROVIAS DESCENTRALIZADO, hanP~I?\-~f'. suscrito con fecha 16 de Febrero de 2009, un CONVENIO FINANCIERO 2009 PARA EL~- PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES el mismo que tiene como objeto establecer los

términos y condiciones de la ~ooperación interinstitucional entre PRovíAS DESCENTRALIZADO y

~~,. .,:~~( el GOBIERNOREGIONALDé PIURA,con la finalidadde formalizarel aporteparael año2009de! r ':' . ~,;.los recursos financieros que garanticen que el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA ejecute la

~~ ~ artera de Proyectos del Programa de Caminos Departamentales que en adelante se le~\G ,i' enominará EL PROGRAMA;'?to'~~Il""'~~:¡9".".'0 ,~

Que, corresponde al Despacho formalizar la aprobación del Convenio antes referido;

.-i°\>.EGIO," (,o Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Gerencia Regional de~'<: ."""."",," '\ Infraestructura, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,

i ,,~ Gerencia General Regional del Gobierno Regional Piura;, "'to~~eReN~.f En uso de las atribuciones conferidas al Despacho por la Constitución Política del Perú, por...",IE~ la Ley W 27867 y su modificatoria la Ley W 27902;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Aprobar El CONVENIO FINANCIERO 2009 PARA ELPROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES el mismo que consta de catorce (14) cláusulasy un (01) anexo, los mismos que forman parte integrante de la presente Resolución.

ARTICULO SEGU~DO: Notifíquese la presente Resolución a los estamentosadministrativos correspondientes del GOBIERNO REGIONAL PIURA y PROVIASDESCENTRALIZADO en la forma y modo de Ley.

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e~lENIO FINANCIERO 2009 PARA EL PROGRAMA

CI DE CAMINOS DEPARTAMENTALES

nste por el presente documento, el ConvenioFinancieropara el Programa deClIminos Departamentales que celebran de una parte el MINISTERIO DETRANSPORTES Y COMUNICACIONES a través del Proyecto Especial deInfraestructura de Transporte Descentralizado - PROVÍAS DESCENTRALIZADO,conRegistro Único de Contribuyente N° 20380419247 Y domicilio legal en la Av. Bolivia NO1--20,Piso 11 Centro Cívico de Lima-Torre 2, Lima 1, debidamente representado por suDirector Ejecutivo ingeniero DANIEL ERNESTO VERA BALLÓN, identificado conDocumento Nacional de Identidad N° 30835980, designado por Resolución MinisterialNO 938-2008-MTC/01, a quien en adelante se le denominará PROVÍASDESCENTRALIZADO y de otra parte el GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, conRegistro Único de Contribuyente N° 20484004421 Y domicilio legal en la avenidaChjtichigno s/n, urbanización San Eduardo El Chipe, distrito, provin~ia y región deBiÚra,debidamente representado por su Presidente Regional señor CESARTRELLES

RA, identificado con Documento Nacional de Identidad N° 02607725, a quien enadelante se le denominará EL GOBIERNO REGIONAL; en los términos y condicionesque se señalan en las cláusulassiguientes:

cLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones,conforme a lo previsto en la Ley NO27779, tiene como función integrar interna y externamente al país para lograr unracional ordenamiento territorial vinculando las áreas de recursos, producción,mercados y centros poblados a través de la regulación, ejecución y supervisión de lainfraestructura de transportes y comunicaciones.

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transportes Descentralizado - PROVÍASDESCENTRALIZADO,adscrita al Viceministerio de Transportes del Ministerio deTransportes y Comunicaciones, es la Unidad Ejecutora resultante de la fusión delProyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental - PROVÍASDEPARTAMENTALy el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural -PROVÍASRURAL,dispuesta por Decreto Supremo N° 029-2006-MTCpublicado el 12 deagosto de 2006, habiendo asumido las competencias, funciones, atribuciones y

;;o\)r.;.

~Sr.fN~ligaciOneS de los proyectos fusionados, incluyendo los compromisos derivados de los

Iff"\ntratos y convenios con los organismos nacionalese internacionales.,o-c::;, 00._0'-"'-,

~~;~veB~ Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVÍAS, ~ DESCENTRALIZADOes la Unidad Ejecutora responsable del Programa de Caminos

'i.>~SC fI¡'>9~- Departamentales, cuyo financiamiento proviene de los Contratos de Préstamo N° 7322-~ PEYN° 1657/0C-PEsuscritos con el BancoInternacional de Reconstruccióny Fomentoo - BIRF Y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID respectivamente; y de los

-~ recursosde contrapartida nacionalcorrespondiente, siendo de adhesiónvoluntaria y de

~- ejecución descentralizada a través de los Gobiernos Regionales participantes.

#' ' ""'v.,~ El Programa de Caminos Departamentales tiene como objetivo principal apoyar el

:,l t? ~\ proceso de descentralizaciónvial, mediante el desarrollo de las capacidadestécnicas e;~. ~ institucionales de los gobiernos regionales; y como objetivo específico, proveer una

", \,o,.é~ me' . te ración y conectividad a la población, un alto nivel de transitabilidad de la. , . ,,° PEGlo.., O R<>

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Departamental y reducir los costos de transporte y tiempos de viaje de los~ través de inversionesen rehabilitación, mantenimiento y accionesdirigidas a

ora del sistema de gestión vial y de transporte.

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~OBIERNO REGIONAL en virtud de lo establecido por la Ley N° 27867, Ley

O ánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley N° 27902, tiene porfin lidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo lainversión pública y privada y el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechosy la igualdad de las oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes yprogramas nacionales,regionalesy localesde desarrollo.

EL GOBIERNOREGIONAL,entre las funciones que debe cumplir en materia detransporte, tiene la responsabilidadde planificar, administrar y ejecutar el desarrollo dela infraestructura vial regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural,debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional; siendo por tanto,competencia de los gobiernos regionales la gestión de la RedVial Departamental.

virtud de la suscripción de los convenios Marco de Adhesión y de Fortalecimientonstitucional, EL GOBIERNO REGIONAL Y PROVÍAS DESCENTRALIZADO,

acordaron establecer los términos y condiciones generales con la finalidad deformalizar la adhesión voluntaria de EL GOBIERNOREGIONALal Programa deCaminos Departamentales y su participación en las actividades de fortalecimiento decapacidadesdel indicado Programa. En tal sentido, los citados conveniosse firman poruna sola vez durante la vida del Programa, en tanto que el presente convenio debesuscribirse anualmente por estar relacionado con los presupuestos institucionalescorrespondientes.

cLÁUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL

. LeyN° 27444 - Ley del ProcedimientoAdministrativo General.Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacióny su modificatoria, Ley N°27950.Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionalesy su modificatoria, Ley N°27902.Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.Decretos Supremos N° 178-2005-EF Y N° 179-2005-EF, que aprueban lasoperaciones de endeudamiento externo con el Banco Internacional deReconstruccióny Fomento - BIRFY el Banco Interamericano de Desarrollo - BID,para el cofinanciamiento del Programa de Caminos Departamentalesy autorizan lasuscripción de los contratos de préstamo correspondientes.Contratos de Préstamo N° 7322-PE Y N° 1657/0C-PE suscritos con el BancoInternacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF Y el Banco Interamericano deDesarrollo - BID, respectivamente.D..M- 1\10 ,d¡:;,?-?nnC;-MTrln'J- mil" desiana a la Unidad Ejecutora de ProvíasDepartamental hoy Provías Descentralizado, como responsable del Programa deCaminos Departamentales.Manual de Operaciones del Programa de Caminos Departamentales.Decreto Supremo N° 029-2006-MTC de creación del Proyecto Especial deInfraestructura de Transporte Descentralizado antes Provías Departamental.Directiva de Tesorería aprobada y vigente para el ejercicio fiscal 2009.

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Instructivo "Ejecución, Rendición y Evaluación de los Recursos PresupuestariosAsignados en la Modalidadde Transferencias Financieras", aprobado por PROVÍASDESCENTRALIZADO.

R.M. N° 115-2007-MTCj02,que aprueba el Manual de Operaciones de ProvíasDescentralizado.Convenios Marcode Adhesión y de Fortalecimiento Institucional suscritos entre ELGOBIERNOREGIONALYPROVÍASDESCENTRALIZADO.

cLÁUSULATERCERA:OBJETO

El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones de lacooperación interinstitucional entre PROVÍAS DESCENTRALIZADOy ELGOBIERNOREGIONAL,con la finalidad de formalizarel aporte para el año 2009 delos recursos financieros que garanticen que EL GOBIERNOREGIONALejecute laCartera de Proyectos del Programa de Caminos Departamentales que en adelante se ledenominará ELPROGRAMA.

LA CUARTA:APORTE DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

EL GOBIERNO REGIONAL y PROVÍAS DESCENTRALIZADO se comprometen aaportar para el año 2009, los recursos financieros correspondientes a la contrapartidanacional y endeudamiento externo respectivamente, para la ejecución de la cartera de

rdeAseso,% proyectos programados para el indicado año y cuyo detalle se especifica en el AnexoMTC"~N° 01 que forma parte del presente convenio.

~SIY¿J cLÁUSULAQUINTA: PROGRAMACIÓNDE LOSRECURSOSFINANCIEROS

EL GOBIERNO REGIONALse compromete a incorporar los recursos en supresupuesto de endeudamiento externo y de la contrapartida nacional establecidos enel presente Convenioy la ResoluciónMinisterialque autoriza la transferencia financierade recursos, de acuerdo con el Plan Operativo Anual - POAaprobado por los BancosFinanciadores.

cLÁUSULA SEXTA: DE LA ASIGNACION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

La asignación de los recursos correspondientes al endeudamiento externo materia delpresente convenio, provenientes de los indicados contratos de préstamo con el BIRF y

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~r.fN~ BID,será efectuado por PROVÍAS DESCENTRALIZADO a través de la modalidad..{ -~ ejecución presupuestal "Transferencias Financierasentre Pliegos Presupuestarios".c.. !

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'~~Q'6:VOB(ti. 's recursos correspondientes a la contrapartida nacional provenientes de recursos del\)<- nc~\ obierno Regional, serán asignados y administrados por ELGOBIERNO REGIONAL,

¡ en concordanciaa lo acordadoen el presente convenio.o'"

Los recursos de endeudamiento externo materia del presente convenio, seránasignados en concordancia con el presupuesto aprobado de PROVÍASDESCENTRALIZADO y el Plan Operativo Anual - POA, aprobados.

cLÁUSULA SÉPTIMA: DE LASCUENTAS BANCARIAS, DE LA GESTIÓNFINANCIERA Y RENDICIÓN DE CUENTAS,Y DE LAEJECUCIÓN DEL GASTO

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rocedimientos a seguir en la ejecución, rendición y evaluación de los recursosupuestarios asignados en la modalidad de Transferencias Financieras que,vÍAs DESCENTRALIZADO efectuará al GOBIERNO REGIONAL, Y la rendición

cuentas a realizar por éste, serán los estipulados en el Instructivo "Ejecución,ndición y Evaluación de los Recursos Presupuestarios Asignados en la Modalidad de

~o..~G.:o(",-,~ransferencias Financieras", aprobado por PROVÍAS DESCENTRALIZADO, el cual es'l l.,' G- e conocimiento para su aplicación por parte del GOBIERNO REGIONAL." ,..

'~~\", RE: E~~.. LÁUSULAOCTAVA: REPRESENTACIÓN PARA EL CONVENIO'c'<,';)::::::;,,;:<I<~~

EL GOBIERNO REGIONAL designará a su Gerente General Regional, comorepresentante para la ejecución del presente convenio y proveerá los recursosoperativos y humanos en lo que resulte necesario para el cumplimiento de loscompromisos contraídosy alcanzar los objetivos propuestos.

.ovÍAs DESCENTRALIZADOa través de su Director Ejecutivo o a quien esteesigne, será el representante para la ejecución del presente convenio y proveerá la

asistencia técnica y recursos requeridas para el cumplimiento de los compromisoscontraídos y alcanzar los objetivos propuestos.

cLÁUSULA NOVENA: DE LAS RESPONSABILIDADES

EL GOBIERNO REGIONAL, asume la responsabilidad directa respecto a la ejecuciónde los gastos de endeudamiento externo que le asigne PROVÍASDESCENTRALIZADO en el marco del presente convenio, cumpliendo con las normasy procedimientos establecidos para la ejecución de EL PROGRAMA.

Partiendo de la consideración que forman parte de la estructura de costo de ELPROGRAMA como contrapartida nacional, los recursos presupuestarios queanualmente se asignan a los Gobiernos Regionales para el financiamiento de lasmicroempresas a cargo de los trabajos de mantenimiento rutinario de las carreterasdepartamentales transferidas por PROVIASRURAL,es necesario que ELGOBIERNOREGIONALgarantice la utilización de dichos recursos en la contratación de losindicados servicios para todas las carreteras transferidas. En caso no ocurra ello, ELGOBIERNO REGIONAL no sería elegible para continuar recibiendo recursos de ELPROGRAMA.

r.EN PROVÍASDESCENTRALIZADOasume la responsabilidadde asignar los recursos de.~~

~~S rI¡>4(~endeudamiento externo materia del presente convenio y efectuar las labores de

",5 ~ sistencia técnica, supervisión, revisión y aprobación de rendiciones de cuentas y~.. "'-'B-o-'--"~ tros, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos para la ejecución de EL,,~. V' .... ~"~,, . \...~<$) ROGRAMA.

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cLÁUSULA DÉCIMA: VIGENCIA

El presente convenio tendrá vigencia por el año fiscal 2009 y hasta la liquidación de lasobras.

cLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: MODIFICACIONES

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§!! "t-"" ~~EÜorasque correspondan, efectuarán los ajustes y modificaciones que considerenel I!'" co~venientes, mediante la suscripción de la adenda correspondiente.

'Y<'G l' ,,'" -, 'u? \> oda modificación de los términos u obligaciones contenidas en el presente convenio

~"o~"G_, ~~ deberá ser realizada por escrito mediante adenda y por el mismo nivel de aprobación.':,'Q, ' \.r.

. E J.~ cLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: ASUNTOS NO PREVISTOS Y DISCREPANCIAS_,\GER .fj,~,"o q. ;II"~'"

~<:c~~;;o' Cualquier asunto no previsto expresamente en el presente convenio, buscará sersolucionado por el entendimiento entre las partes. En caso de surgir discrepanciasen

I\~GIO';'" la aplicación o interpretación del presente convenio, se solucionará en lo posible, en~...*~,'-" trato directo y de acuerdo a los principios de la buena fe que inspiran a las partes en: ..J., ~\su suscripción.SI .,), ~... l'

.""<1' f ,\ ,,'S'. ASr5~Y,\" Toda comunicación que deba ser cursada entre las partes, se entenderá válidamente

realizada en los domicilios consignados en el exordio del presente convenio. Cualquierlodificación de los domicilios antes indicados deberá ser notificada a la otra parte con

una anticipación no menor de cinco (05) días hábiles; caso contrario, la comunicaciónonotificación realizada a los domicilios indicados en el introito del presente instrumentose entenderá válidamente efectuada para todos sus efectos.

cLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN

Constituyen causales de resolución del presente convenio, además de las señaladas enel código civil, las siguientes:

a. Por caso fortuito o fuerza mayor que impida materialmente la prosecución delconvenio.

b. Por incumplimiento reiterado de las obligaciones asumidas en el presenteconvenio por cualquiera de las partes.

c. El incumplimiento reiterado de EL GOBIERNO REGIONAL, de acuerdo a loestipulado en la Cláusula Undécima - Sanciones y Penalidades del ConvenioMarco de Adhesión a EL PROGRAMA.

!I;,*~CEN~ cLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RATIFICACIÓN DEL CONVENIO!',;;;:

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l!~ ; a,s partes declaranconocer~I contenidoy alcancede todas y cada una de las~..- voS"'¡)clausulas del presente convenio y se comprometen a respetarlas de acuerdo a las

~()'6ereri.\~~~ reglas de la buena fe y común intención, señalando que no media vicio o error quepudiera invalidarlo. Ninguna conversación o acuerdo verbal podrá afectar o modificalos términos y obligacionescontenidas en el presente convenio.

Ambas partes, de común acuerdo con los términos del present,en señal de conformidad, a los 1.10 \-~'o~~~ o ~.ol';

GOOI

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MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PROWASDESCENTRALaADO

PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES. PCD

Anexo N° 1

CARTERA DE PROYECTOS A EJECUTARSE A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES -AÑO 2009

Gobierno Regional de Piura

Para la ejecución de las siguientes actividades:

Estudios

Estudios de preinversión carretera departamental PI-107 tramo Chulucanas - MorropónEstudio definitivo de Paimas-Ayabaca.Tramo IEstudio definitivo de Paimas-Ayabaca.Tramo 11

Rehabilitación

Rehabilitación y mejoramiento de carretera Paimas-Ayabaca. Tramo ISupervisión de la rehabilitación de carretera Paimas-Ayabaca. Tramo 11

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Presupuesto Requerido (Estimado) SI.

PVD (End. Externo) GR (Contrap. Nacional) Total

1,866,974 997,335 2,864,309