INFORME TECNICO FINAL
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TECNOLÓGICO DE COSTA RICA comunicación escrita
INFORME TÉCNICO
Problemática de los vendedores ambulantes en San José
María Fernanda Morera Carlos Cordero Silvia Umaña
Denise Mannix Rebeca Henry
Adriana Mora 01/05/2011
A.INTRODUCCIÓN
I. Presentación del trabajo
En este informe se tratará una posible solución a la problemática de
los vendedores ambulantes para solucionar las consecuencias que se
han generado en el país.
II. Justificación
Hay espacios en la ciudad que poseen ciertos usos definidos que
cuando se alteran se afecta su dinámica generando diversos
problemas. Las ventas ambulantes han generado repercusiones a
nivel social, económico y urbano que deben corregirse para un
correcto funcionamiento de la ciudad, garantizándoles a los
vendedores un óptimo medio de trabajo.
III. Ubicación
Avenida Central, San José, Costa Rica.
IV.Problema
El problema son las repercusiones a nivel social, político y urbano en
cuanto al fenómeno de los vendedores ambulantes en la avenida
central. A nivel urbano obstaculiza la accesibilidad del peatón y se
daña la imagen que presenta la ciudad. Se ha generado un problema
también en relación al orden y la basura que se produce como
resultado de esta actividad.
Para la población esto produce un sentimiento de inseguridad social,
ya que se genera una mayor probabilidad de robo por el poco espacio
que queda para circular en la avenida, además se expone la seguridad
de los transeúntes debido a los enfrentamientos entre los vendedores
y las entidades municipales.
V. Conocimientos previos
Como conocimientos previos evidenciaremos la situación actual
acerca de las ventas ambulantes mostradas por los medios de
comunicación masiva y además algunos estudios de caso de
mercados que lograron una exitosa solución a un problema de este
tipo
V.1 Situación actual
La municipalidad estima que en el centro de la capital hay cerca
de 500 vendedores ambulantes que no poseen los permisos
respectivos.
Cuando los vendedores saben que se acercan los policías
municipales, recogen sus artículos y se marchan temporalmente de la
zona, ya que cuando los oficiales se retiran vuelven a obstruir los
bulevares.
Según la municipalidad, les cuesta controlarlos por la escasez de
policías, ya que los vendedores evaden la vigilancia aprovechando los
cambios de turnos. Lo que la municipalidad pone en práctica para
frenar las ventas, es la intensificación de los decomisos y creen que el
hecho de decomisarles los productos hasta que desistan de seguir
vendiéndolos es la solución. Por lo que una de sus prioridades se
queda simplemente en la capacitación de los oficiales.
Los vendedores lo único que quieren es que los dejen trabajar
libremente, y no se ha logrado en concordancia con la municipalidad
por lo que se han dado una gran cantidad de enfrentamientos,
bloqueos y protestas.
Muchas de estas personas trabajan como vendedores por
necesidad ya que poseen familias grandes y necesitan de este trabajo
para generar el sostén económico de sus familias, y este es un
aspecto totalmente obviado por los oficiales municipales.
V.2 Estudios de caso
V.2.1 Mercado San Caterina de Barcelona
Primer mercado cubierto de Barcelona, construido en 1948. Se le
sometió a una remodelación en el año 1997 y finalizó en el 2005,
dentro de la cual se le puso una espectacular cubierta con formas y
colores, que le da un atractivo extra al mercado.
V.2.2 Mercado de San Miguel, Madrid
Inaugurado desde 1916, ha pasado por varios cambios pero siempre
con carácter de mercado popular, sus fachadas son acristaladas para
que sean vitrinas donde se exhiben los productos que adentro se
pueden encontrar. Se construyó dar una solución a los vendedores
ambulantes que se establecían en las calles, lo que era insalubre e
incómodo para los transeúntes. Se encuentra a un costado de la calle
Mayor de Madrid, por lo que es un sitio muy visitado, tanto por los
productos, como por su belleza arquitectónica.
V.2.3 Mercado Central de Budapest, Hungría
Se construyó en 1897, para conservar la calidad de los productos,
pues era insalubre tenerlos en la calle. Pero luego de la segunda
guerra mundial quedó en mal estado, hasta que en 1991 se declaró en
ruinas. En 1994 y luego de una remodelación se volvió a abrir,
convirtiéndose en una de los mejores mercados de Hungría.
VI. Objetivos
Mostrar la problemática actual y sus implicaciones
sociales, políticas y económicas.
Evidenciar la perspectiva de los vendedores con
respecto al problema.
Evidenciar la perspectiva de los transeúntes con
respecto al problema.
Evidenciar la perspectiva de la municipalidad con
respecto al problema.
Analizar las soluciones que se han dado y por qué no
han funcionado.
Proponer soluciones definitivas para el problema que
sean congruentes con los intereses de los
vendedores y los de las entidades gubernamentales.
B. PROCEDIMIENTO
I. Estrategias para explorar posibilidades de solución
Conocer los estudios realizados con respecto al problema,
presentados en diversos medios de comunicación.
Realizar estudios de casos.
Realizar entrevistas a los vendedores, transeúntes y policías
para conocer su perspectiva del tema.
Analizar de forma más detallada las soluciones que se han
planteado para la problemática.
II. Técnicas para obtener los datos
Entrevistas a los vendedores, transeúntes y policías municipales.
III. Enumeración de pasos para solucionar el problema
Analizar las soluciones que se han dado para determinar por qué
no han funcionado.
Extraer información de las encuestas que brinde parámetros
para solucionar el problema.
Buscar el mejor lugar de reubicación de los vendedores.
Recomendar a la municipalidad el traslado de los vendedores a
un lugar que les garantice el espacio óptimo para trabajar.
IV. Cronograma (aproximado)
SEMANA ACTIVIDADES9-15 de mayo Definición del problema.
16-22 de mayo Caracterización del problema.
Recopilación de datos.
Entrevistas
23-29 de mayo Generación y fundamentación de
propuestas de solución.
Conclusiones y recomendaciones.
C. RESULTADOS
I. Entrevista a transeúntes
Resultados obtenidos de la entrevista a siete transeúntes.
Lo que más compran son películas, artículos personales y
verduras/futas
Opinión acerca de las ventas ambulantes
Le molestaNo le molestaLe da igual
Personas que han comprado a los vendedores ambulantes
Sí han compradoNo han comprado
La mayor queja es la
incomodidad para transitar
Soluciones propuestas
ReubicarlosNo reubicarlosNS/NR
Personas que com-prarían en un mercadoSí comprarían
No comprarían
Personas en acuerdo con la
actual ubicación de los vende-
dores
De acuerdoEn desacuerdo
Calificación de la labor de la municipalidad
BuenaMalaNS/NR
II. Entrevista a Vendedores Ambulantes
Resultados obtenidos de la entrevista a cuatro vendedores
ambulantes.
La mayoría se dedica a la venta de artículos personales como
jabones, bolsos, bufandas y otros a la venta de películas.
Horas de jornada laboral
1-5 horas5-10 horas10-20 horas
Artículos de venta
Artículos variosAlimentosPelículas
III. Entrevista a Policías municipales
Entrevista realizada a dos
policías.
III.1. Ordenes de la
municipalidad
para solucionar el
problema
Ellos deben regular que los vendedores no se establezcan en la zona
que ellos están cubriendo. Si se encuentran con una persona deben
decomisar la mercadería, si esta son alimentos, como vegetales,
frutas, verduras, pan, etc, se desecha en un lugar especial ubicado en
el mercado del Mayoreo. Si son películas se decomisan, frente a ellos
se cuentan y se les envía a la corte para ser juzgados por piratería, si
Ubicación de puesto de ventas cada día
Mismo lugarLugar diferente
Nivel de apoyo por parte de la Municipal-
idad AltoNulo
Nivel de dis-posición de
trasladarse a un mercado
DispuestosNo dispuestos
son fajas, bolsos, sandalias pueden imponerles una multa (que van
desde 800 a 1000 colones) y cuando la paguen se les devuelve la
mercadería. Muchas veces la Corte se pone a favor de los vendedores
y les dan el número de teléfono, nombre completo y la dirección de la
casa de los policías para que los vendedores los demanden por abuso
de poder.
III.2 Plan de la municipalidad
Que la municipalidad se encargue de sancionar a los vendedores
directamente sin tener que pasar por la corte.
IV. Resumen de las entrevistas:
Para transeúntes es molesto que estén en la calle, pues obstruyen
el paso y algunos son vulgares, aun así les compran, por lo que la
mayoría está de acuerdo en que los trasladen a un mercado donde
si les irían a comprar, y los que más compran son películas y
artículos de uso personal.
Por otro lado, los vendedores ambulantes no están completamente
convencidos si el traslado a un mercado es bueno, por lo que
algunos se niegan, pero si se les ofrece un buen punto comercial
céntrico están anuentes a reubicarse.
La acción de la municipalidad es la persecución y quitarles sus
productos, multarlos y llevarlos a los juzgados, en vez de brindarles
algún tipo de ayuda para sacarlos de la calle.
D. CONCLUSIONES
Se demuestra que las ventas ambulantes sí se pueden considerar un
problema en el aspecto urbano por el caos que genera en la ciudad
debido a la obstrucción del paso peatonal, ya que a los transeúntes les
molesta su presencia en la avenida.
Es evidente que a pesar de que a algunas personas les resulta
molesto, muchas otras aprovechan para comprar artículos sin darse
cuenta de que al comprarlos están dando apoyo para que esta
situación se siga dando.
Es importante resaltar que los vendedores no están renuentes a
desplazarse a otro lugar, lo que piden es un lugar estratégico que les
brinde las oportunidades de trabajar sin que el traslado afecte el nivel
de sus ventas.
Los resultados demuestran también que no hay ningún tipo de
acuerdo entre los vendedores y la municipalidad, y esto es lo que
genera tanta controversia con respecto a este asunto. La relación que
se da es de persecución, y esto es algo que afecta el orden de la
avenida y también la seguridad de los transeúntes y dueños de las
tiendas a los costados de la avenida.
E. RECOMENDACIONES
Se recomienda el traslado de los vendedores ambulantes para
generar libertad de tránsito en la avenida y así aprovechar de
manera completa las ventajas de este tipo de elemento en la
capital.
La solución óptima sería el traslado de estos vendedores a un
mercado con las condiciones óptimas para la venta en un lugar
cercano a la avenida.
Antes de realizar el traslado es necesario establecer un acuerdo
entre las entidades municipales y los vendedores para evitar
conflictos o enfrentamientos violentos.
La municipalidad debe estar consciente de que estas personas
necesitan este trabajo para dar sustento a sus familias, por lo
tanto deben agilizarse los procesos para otorgarles los permisos
para las ventas.
Se recomienda establecer en este mercado, zonas de
esparcimiento cultural, donde además de las ventas la gente
pueda disfrutar de conciertos, talleres, que agregue atractivos
importantes para el disfrute.
También otorgar licencias de venta, como se ha hecho en
España, para evitar la ilegalidad de las ventas y más bien, se
apoya al vendedor.
F. Bibliografía
Arquitectura-Arquidea. (29 de 05 de 2010). Recuperado el 27 de 05 de 2011, de Arquitectura-Arquidea: http://arkiidea.blogspot.com/2010/05/mercado-de-santa-caterina-barcelona.html
Disfruta Budapest: tu guía de Budapest. (s.f.). Recuperado el 27 de 05 de 2011, de http://www.disfrutabudapest.com/mercado-central
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Molina, D. (2010). HablaCostaRica. Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://hablacostarica.com/articles/6753-que-tienen-que-decir-los-vendedores-ambulantes-video
Telenoticias, R. (14 de Abril de 2010). Teletica. Recuperado el 27 de mayo de 2011, de http://www.teletica.com/noticia-detalle.php?id=43431&idp=1
Umaña, M. (15 de Abril de 2010). Teletica . Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://www.teletica.com/noticia-detalle.php?id=43536&idp=1
Varga, A. A. (13 de Agosto de 2008). Al Día Costa Rica. Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://www.aldia.cr/ad_ee/2008/agosto/13/nacionales1659139.html
G.Anexos
Preguntas realizadas en las respectivas entrevistas
Entrevista a Transeúntes ¿Qué opina de las ventas ambulantes?
¿Les ha comprado algo? ¿Qué?
¿Está de acuerdo en que estén en la calle? ¿Por qué?
¿Qué solución propondría usted?
¿Si estuvieran en un mercado, iría a comprar?
¿Qué opina de la labor de la municipalidad con respecto a este
problema?
I. Entrevista a Vendedores Ambulantes Horario laboral ¿cuántas horas trabaja por día? ¿Trabaja todos
los días?
¿Qué tipo de artículos vende?
¿Se ubican en el mismo lugar todos los días?
¿Ha tratado la municipalidad de ayudarlos?
Si les construyeran un mercado, ¿estaría dispuesto a tener su
negocio ahí?
II. Entrevista a Policías municipales¿Qué les ordena hacer la municipalidad para solucionar el problema?
¿Sabe de algún plan que tenga la municipalidad?