INFORME PRELIMINAR DE - unal.edu.co

12 de septiembre de 2019

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INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR

INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR UN CORREDOR DE SEGUROS LEGALMENTE CONSTITUIDO Y ESTABLECIDO EN COLOMBIA, QUE PRESTE SUS SERVICIOS PROFESIONALES DE INTERMEDIACIÓN Y ASESORÍA EN LA FORMULACIÓN Y MANEJO DE LOS GRUPOS 2 Y 3 DEL PROGRAMA DE SEGUROS DE

LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR UN CORREDOR DE SEGUROS LEGALMENTE CONSTITUIDO Y ESTABLECIDO EN COLOMBIA, QUE PRESTE SUS SERVICIOS PROFESIONALES DE INTERMEDIACIÓN Y ASESORÍA EN LA FORMULACIÓN Y MANEJO DE LOS GRUPOS 2 Y 3 DEL PROGRAMA DE SEGUROS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

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INTRODUCCIÓN

La invitación pública y el pliego de condiciones fueron autorizados por el Comité de Contratación del Nivel Nacional en Sesión Ordinaria No. 18 de 8 de agosto de 2019 y publicados en la página web de la Universidad partir del día 12 de agosto de 2019. Dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones, se recibieron las observaciones y solicitudes de aclaración por los proponentes, las cuales fueron respondidas y publicadas el 30 de agosto de 2019. El 5 de septiembre de 2019, fecha de cierre de la invitación, se presentaron dos (2) propuestas según se relaciona a continuación:

Hora de entrega

Razón Social No. folios de la propuesta

9:02 A.M. JARGU S.A. CORREDORES DE

SEGUROS Original: 326 folios

10:21 A.M.

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A.

CORREDORES DE SEGUROS, WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A. y DELIMA MARSH

S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

Original: 550 folios

Dentro de la etapa estipulada en el pliego de condiciones, se solicitaron aclaraciones a las propuestas presentadas por los proponentes, cuyas respuestas se recibieron hasta el 12 de septiembre de 2019 a las 10:00 a.m.



EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

De conformidad con lo establecido en los Criterios de Evaluación del Capítulo VI del Pliego de Condiciones, se procedió a consolidar las evaluaciones, jurídica, financiera, y técnica, efectuadas por las instancias designadas para tal fin, así:

FACTORES JARGU S.A. CORREDORES DE

SEGUROS

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. CORREDORES DE

SEGUROS, WILLIS TOWERS WATSON COLOMBIA CORREDORES DE

SEGUROS S.A. y DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

Verificación de requisitos jurídicos Cumple - Rechazo CUMPLE CUMPLE

Verificación de requisitos financieros Cumple - Rechazo CUMPLE CUMPLE

Verificación de requisitos técnicos Cumple - Rechazo CUMPLE RECHAZO

CALIFICACIÓN OBTENIDA CUMPLE RECHAZO

Experiencia específica del Proponente 500 Puntos 500 **

Experiencia en el manejo de siniestros del ramo de accidentes personales

estudiantiles o escolares 200 Puntos 200 **

Experiencia del equipo de trabajo 300 Puntos 300 **

TOTAL 1.000 Puntos 1.000 Puntos **

**Esta información no se publica teniendo en cuenta que la propuesta incurrió en causales de rechazo, de acuerdo a la Evaluación Técnica.

El detalle de la evaluación se presenta en las páginas siguientes. Original firmado por JULIO CÉSAR MORALES C



VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS


JARGU S.A. CORREDORES DE

SEGUROS

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. CORREDORES DE SEGUROS, WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A. y DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

AON RISK SERVICES

COLOMBIA S.A.

WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA

DELIMA MARSH S.A.

1

CAPACIDAD JURÍDICA

(Numeral 4.1.1 del Pliego de Condiciones)

La Universidad revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios y el certificado de antecedentes judiciales, para verificar que no haya sanciones inscritas.

REQUISITO CUMPLIDO

Nota: Los documentos aquí exigidos fueron verificados por parte de la Universidad tanto del proponente como el representante legal en las páginas web de las entidades: www.procuraduria.gov.co www.policia.gov.co www.contraloriagen.gov.co

El día 12 de septiembre de 2019 a las 2:57 p.m.

REQUISITO CUMPLIDO

Nota: Los documentos aquí exigidos fueron verificados por parte de la Universidad tanto del proponente como el representante legal en las páginas web de las entidades: www.procuraduria.gov.co www.policia.gov.co www.contraloriagen. gov.co

El día 12 de septiembre de 2019 a las 3.12 p.m.

REQUISITO CUMPLIDO


El día 12 de

septiembre de 2019 a las 3:27

p.m.

REQUISITO CUMPLIDO


El día 12 de

septiembre de 2019 a las 4:02 p.m.



2

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA

PROPUESTA (Numeral 4.1.2 del Pliego de

Condiciones)

El PROPONENTE deberá anexar carta de presentación firmada por el representante legal o la persona autorizada de la persona jurídica, consorcio o unión temporal, y diligenciarla de acuerdo con el modelo suministrado en el Formato No 1. En caso que la propuesta sea presentada por el representante legal suplente del proponente, se deberá allegar el documento idóneo que dé cuenta de la falta absoluta, temporal o transitoria del representante legal principal. Si el representante legal del PROPONENTE no se encuentra obligado a contar con la señalada autorización, tanto para presentar PROPUESTA como para suscribir y legalizar el respectivo contrato, el PROPONENTE deberá incluir en su PROPUESTA un documento que certifique esta situación, respectivamente firmado por el representante legal principal. En la carta de presentación, el PROPONENTE debe indicar si la información allegada con la propuesta tiene el carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal naturaleza.

Nota: La no presentación de este documento en el formato establecido por la UNIVERSIDAD, o si este no viene firmado por el representante legal del PROPONENTE o el apoderado constituido para tal efecto, será causal de rechazo de la propuesta. El contenido de este documento será subsanable.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 5 y 6)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 3 y 4)



3

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN


Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Formato 2. Compromiso Anticorrupción en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la asignación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

Nota: En caso de no presentarse este documento con la propuesta, la UNIVERSIDAD podrá requerirlo en cualquier momento antes de la publicación de la evaluación definitiva, y el PROPONENTE deberá adjuntarlo dentro del término establecido por la UNIVERSIDAD.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 8 y 9)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 30 y 31)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 32)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 33)



4

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA


El PROPONENTE y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, como personas jurídicas deberán acreditar su calidad como compañía de seguros y su existencia y representación legal mediante la presentación del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Superintendencia Financiera. En el certificado se verificará la siguiente información: a) Que esté contemplado el nombramiento y las facultades del representante legal. b) La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes de la fecha de cierre de la presente invitación. (Cuándo se prorrogue la fecha de cierre, el plazo se contará a partir de la primera fecha de cierre). c) Fecha de expedición con una antelación máxima treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha inicialmente establecida para el cierre del presente proceso (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre). Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el certificado de existencia y representación legal de la Superintendencia Financiera, a la fecha de cierre del presente proceso, la información requerida en el literal a) del presente numeral, el PROPONENTE deberá presentar el documento idóneo,

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 12)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 35 a 38)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 39 y 40)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 42 a 44)



legalmente permitido, que contenga dicha información. Dicho documento podrá ser: 1) Escrituras públicas de la sociedad. 2) Actas de Asambleas de Accionistas. 3) Estatutos de la sociedad. 4) Certificado de la Cámara de Comercio En caso de no ser posible acreditar en el certificado de Existencia y Representación Legal de la Superintendencia Financiera, la información requerida en el literal b), el PROPONENTE podrá presentar certificación específica expedida por la Superintendencia Financiera, que contenga dicha información. El certificado deberá ser expedido dentro treinta (30) días calendario, anteriores al cierre de la invitación. Los miembros de los consorcios o uniones temporales, deberán presentar cada uno el documento que acredite su existencia y representación legal y los otros requisitos en los términos de este numeral.

Nota: Serán causales de rechazo de la Propuesta, aplicables a este numeral: La no presentación del documento idóneo y legalmente permitido para probar la información solicitada en el literal a), cuando estas no estén contempladas en el Certificado de Existencia y Representación Legal respectivo. El contenido de los documentos exigidos en este numeral será subsanable, a excepción de la información solicitada en el literal a) de este numeral.



5

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA

CÁMARA DE COMERCIO (Numeral 4.1.5 del Pliego de

Condiciones)

El PROPONENTE, deberá presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad donde opere la Oficina Principal y de la sucursal en Bogotá D.C. que atenderá el contrato de seguros. En el certificado se verificará la siguiente información: a) El haber sido legalmente constituido como tal. b) Que su objeto social esté relacionado con el objeto de la presente invitación. c) Que este contemplado el nombramiento del revisor fiscal. d) La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes de la fecha de cierre de la presente invitación. (Cuándo se prorrogue la fecha de cierre, el plazo se contará a partir de la primera fecha de cierre). e) La duración de la sociedad no será inferior al plazo del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación. f) Fecha de expedición con una antelación máxima de treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha inicialmente establecida para el cierre del presente proceso (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre). Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio, a la fecha de cierre del

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 14 a 16)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 46 a 55)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 56 a 66)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 67 a 87)



presente proceso, la información requerida en el literal f del presente numeral, el PROPONENTE deberá presentar el documento idóneo, legalmente permitido, que contenga dicha información. Dicho documento podrá ser: 1) Escrituras públicas de la sociedad. 2) Actas de Asambleas de Accionistas. 3) Estatutos de la sociedad. En caso de presentarse la propuesta en Unión Temporal o Consorcio, estos documentos deberán ser presentados en forma individual por cada uno de los integrantes.

Nota: Serán causales de rechazo de la Propuesta, aplicables a este numeral: a. Que la información solicitada en los literales a), b), c) y d) de este numeral no repose en el Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio. b. La no presentación del documento idóneo y legalmente permitido para probar la información solicitada en el literal f), cuando estas no estén contempladas en el Documento de Existencia y Representación Legal, respectivo. El contenido de los documentos exigidos en este numeral será subsanable, a excepción de la información solicitada en las literales a) y b) de este numeral.



6

DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL


Si el PROPONENTE presenta su PROPUESTA a título de Consorcio o Unión Temporal deberá presentar el respectivo documento de conformación, en el que se verificará la siguiente información: a) Indicar la razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal, NIT, domicilio y representación legal de cada uno de los miembros que conforman la Unión Temporal o el Consorcio. b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal, cada una de sus miembros deberá señalar el porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad en la propuesta, el contrato y su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización de la UNIVERSIDAD. c) Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal, la cual no podrá ser inferior a la del plazo del contrato y cinco (5) años más. En caso de que la liquidación del contrato demore más tiempo, la vigencia del consorcio o de la Unión Temporal deberá ampliarse en este sentido. d) Informar quien es el líder del Consorcio o Unión Temporal. e) Estipular claramente las actividades y obligaciones de todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el marco de la ejecución de la propuesta y el posible contrato que se llegare a suscribir.

N/A

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 89 A 93)

SUBSANADO

(12/09/2019)



f) Designación del representante o apoderado que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o de la Unión Temporal indicando expresamente sus facultades. Igualmente deberá designar uno o más suplentes que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva indicando expresamente sus facultades. g) Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1o del artículo 7o de la Ley 80 de 1993. h) Informar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los miembros de dicho Consorcio o Unión Temporal. i) Manifestación expresa de cada uno de los Integrantes en el sentido de que conoce y acepta los términos del presente Pliego de Condiciones y responde solidariamente tanto por la veracidad de la información y demás manifestaciones incluidas en los documentos y en la Propuesta. j) Declaración de que ninguno de los Integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con la UNIVERSIDAD. k) Informar cuál será la empresa que emitirá la facturación para la Universidad. El Proponente deberá tener en cuenta que independientemente de los porcentajes de participación bajo la figura de consorcio o unión temporal, la UNIVERSIDAD podrá hacer exigible la obligación a cualquiera de los integrantes, en cumplimiento del principio de solidaridad que se les exige a quienes participan bajo estas condiciones.



Nota: Este documento podrá ser subsanado, en cuanto a su contenido. La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes y la falta de designación de representante legal, o en el caso de las Uniones Temporales, la falta de señalamiento de los términos y extensión de la participación de los miembros que las integren, no son subsanables y generan el rechazo de la propuesta.

7

CÉDULA DE CIUDADANÍA O DE EXTRANJERÍA DEL

REPRESENTANTE LEGAL (Numeral 4.1.7 del Pliego de

Condiciones)

El PROPONENTE deberá presentar la respectiva copia de la Cédula de Ciudadanía o de Extranjería del Representante Legal. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar éste documento.

Nota: En caso de no presentarse este documento, la UNIVERSIDAD podrá requerirlo en cualquier momento, antes de la publicación de la evaluación definitiva, y el PROPONENTE deberá adjuntarlo antes de la publicación de la evaluación definitiva, so pena de incurrir en causal de rechazo.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 18)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 95)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 96)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 97)



8

AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR

CONTRATO (Numeral 4.1.8 del Pliego de

Condiciones)

Si el representante legal del PROPONENTE o de alguno de los integrantes de un consorcio o unión temporal, requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar propuesta, y para suscribir y legalizar el contrato, en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización, debidamente firmados por el presidente o el secretario de la reunión del órgano competente para emitir dicha autorización de acuerdo con los estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurídica. Si el representante legal suplente del PROPONENTE o de alguno de los integrantes de un consorcio o unión temporal, no se encuentra obligado a contar con la señalada autorización, tanto para presentar PROPUESTA como para suscribir y legalizar el respectivo contrato, el PROPONENTE deberá incluir en su PROPUESTA un documento que certifique esta situación, firmado por el representante legal principal. En caso que la propuesta sea presentada por el representante legal suplente del proponente, y dentro del certificado de existencia y representación legal del proponente se establezca que los representantes suplentes tengan las mismas facultades que el principal o se estipule que para la actuación de los suplentes no es necesario acreditar la ausencia del

N/A

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 100 al 109)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 111 al 121)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 123 al 127)



titular, no será necesario allegar el documento idóneo que dé cuenta de la falta absoluta, temporal o transitoria del representante legal principal. En caso de falta absoluta del representante legal principal, la respectiva certificación deberá ser expedida por el presidente o secretario del órgano de superior jerarquía de acuerdo a la estructura de la persona jurídica. En caso de nombrar apoderado, se deberá presentar el poder que lo faculte para presentar propuestas, y celebrar y legalizar contratos, y la copia de su documento de identidad.

Nota: Este documento podrá ser subsanado, en cuanto a su contenido. Será causal de rechazo la no presentación del mismo, o la falta de las firmas de sus integrantes.

9

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA


El PROPONENTE debe acompañar su propuesta, como requisito indispensable, con una Garantía de Seriedad a favor de entidades Estatales, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida y establecida en Colombia o podrá constar en una garantía bancaria expedida por el representante legal de la entidad bancaria. En dicho documento se verificará lo siguiente:

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 27 a 32)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 129-135 )



a) Asegurado/Beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – NIT 899.999.063-3 b) Cuantía: CINCUENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE. ($56.800.000). c) Vigencia: de noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha prevista para el cierre de la invitación d) Tomador/Afianzado: la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre del PROPONENTE o de la razón social que figura en el certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio. Cuando la PROPUESTA la presente un consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad podrá ser tomada a nombre de todos o de uno sus integrantes (indicando la razón social y NIT de cada uno de sus integrantes y su porcentaje de participación). e) Firma del representante legal: la póliza o garantía deberá firmarse por parte del representante legal del PROPONENTE (tratándose de uniones temporales o consorcios por el representante legal designado en el documento de constitución). El PROPONENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía en caso de presentarse prórrogas en los plazos de la contratación, de la asignación, o de la suscripción del contrato, no cubiertas con la vigencia inicial. Tanto al PROPONENTE que haya sido seleccionado como a los demás participantes, se les devolverá la garantía de la seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado y legalizado el contrato, previa solicitud escrita dirigida a la Sección de Adquisiciones



de Bienes y Servicios de la División Nacional de Servicios Administrativos. La UNIVERSIDAD hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por perjuicios en los siguientes casos: 1Cuando el PROPONENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la PROPUESTA, en caso que la UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la invitación. 2 Cuando el PROPONENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el pliego de condiciones o en su PROPUESTA, en especial no suscribir y legalizar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de su otorgamiento.

Nota: La no presentación de la Garantía de Seriedad de la PROPUESTA, será causal de rechazo por considerar que la PROPUESTA no tiene la seriedad exigida. También será causal de rechazo de la PROPUESTA la presentación de la garantía sin el cumplimiento de los requisitos contenidos en los literales a) y d). El contenido de los literales b), c), y e) establecidos en este numeral, podrá ser subsanado.



10

CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE

LA CÁMARA DE COMERCIO (Numeral 4.1.10 del Pliego de

Condiciones)

El PROPONENTE deberá acreditar la inscripción y clasificación vigente, en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de los miembros que lo integran deberá acreditar la inscripción y clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio. En el certificado se verificará la siguiente información: a) Que en el RUP el PROPONENTE acredite la clasificación que se presenta a continuación:

Código del Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas

Código

Segment

o

Familia Clase

84131600 (Seguros de Vida, salud y accidentes)

84 (Servicios Financieros y de

Seguros)

13 (Servicios y de Pensiones)

16 (Seguro

s de Vida,

salud y accident

es)

b) Que el proponente acredite su inscripción y clasificación como proveedor, vigente.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 34 a 94 )

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 137 a 187)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 188 a 208)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 209 a 236)



c) La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones impuestas al Proponente, dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de expedición del RUP, en relación con el objeto contractual de la presente invitación. d) Fecha de expedición inferior a quince (15) días calendario a la fecha prevista para el cierre de la presente invitación (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre). e) Que la información financiera reportada sea a corte 31 de diciembre de 2018.

Nota: En caso de no presentarse este documento, la UNIVERSIDAD podrá requerirlo en cualquier momento, antes de la publicación de la evaluación definitiva, y el PROPONENTE deberá adjuntarlo antes de la publicación de la evaluación definitiva, so pena de incurrir en causal de rechazo. Serán causales de rechazo de la propuesta, aplicables a este numeral: i. Que la inscripción no se encuentre vigente. ii. Que la clasificación no corresponda con la requerida en el pliego de condiciones. iii. Que en el certificado exista constancia de multas y/o sanciones impuestas al proponente en relación con la ejecución del objeto contractual de la presente invitación dentro del término establecido. El contenido de los literales d) del presente numeral, podrá ser subsanado.



11

CERTIFICACIÓN DE PAGO DE

APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES


Los PROPONENTES deberán presentar el certificado expedido por el revisor fiscal (si está obligado a tenerlo) o por el representante legal, en el que conste el cumplimiento de los pagos de aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. Las personas jurídicas integrantes de un Consorcio o Unión temporal deben presentar individualmente el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales Dicha certificación deberá expedirse con una antelación inferior a treinta (30) días calendarios, a la fecha prevista para el cierre de la presente invitación.

Nota: Este documento podrá subsanarse en su contenido. La no presentación será causal de rechazo de la propuesta.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 96 )

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 238)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 239)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folio 240)



12

TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR

FISCAL (Numeral 4.1.12 del Pliego de

Condiciones)

El PROPONENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Revisor Fiscal (si está obligado a tenerlo) responsable de la suscripción del certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales y de la información financiera. Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada una de los integrantes deberá presentar los documentos en los términos de este numeral.

Nota: El contenido de los documentos exigidos en este numeral será subsanable. Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios, o si este último no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo(s) en cualquier momento antes de la publicación de la evaluación definitiva, y el PROPONENTE deberá adjuntarlo antes de la publicación de la evaluación definitiva, so pena de rechazo.

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 99 y 100 )

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 245 a 247)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 248 a 250)

REQUISITO CUMPLIDO

(Folios 254 a 256)



2. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA

2.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS

REQUISITOS/ EMPRESA

PROPONENTE % PARTICIPACIÓN RUT TARJETA

PROFESIONAL

Certificado Antecedentes Disciplinarios

UNIÓN TEMPORAL

AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. CORREDORES DE SEGUROS

35% 6621 - Actividades de agentes y corredores de seguros

CUMPLE CUMPLE

WILLIS TORRES WATSON COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS


CUMPLE CUMPLE

DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS


CUMPLE CUMPLE

JARGU S.A. CORREDORES DE SEGUROS 6621 - Actividades de agentes y corredores de seguros

CUMPLE CUMPLE

2.2 RESUMEN DE PUNTAJES POR INDICADOR A 31 DE DICIEMBRE DE 2018

PROPONENTE LIQUIDEZ NIVEL DE

ENDEUDAMIENTO RAZÓN DE COBERTURA DE

INTERESES TOTAL

Indicador Puntaje Indicador Puntaje Indicador Puntaje

UNIÓN TEMPORAL

AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. CORREDORES DE SEGUROS

3,36 CUMPLE 30,24% CUMPLE INDETERMINADO CUMPLE CUMPLE

WILLIS TORRES WATSON COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS

2,06 CUMPLE 39,28% CUMPLE 91,13 CUMPLE CUMPLE

DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

2,09 CUMPLE 44,34% CUMPLE INDETERMINADO CUMPLE CUMPLE

JARGU S.A. CORREDORES DE SEGUROS 4,58 CUMPLE 33,85% CUMPLE 15,92 CUMPLE CUMPLE

INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR - INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR UN CORREDOR DE SEGUROS LEGALMENTE CONSTITUIDO Y ESTABLECIDO EN COLOMBIA, QUE PRESTE SUS SERVICIOS PROFESIONALES DE INTERMEDIACIÓN Y ASESORÍA EN LA FORMULACIÓN Y MANEJO DE LOS GRUPOS 2 Y 3 DEL PROGRAMA DE SEGUROS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA


3. EVALUACIÓN TÉCNICA

FACTOR TÉCNICO

La revisión del factor técnico verifica previamente el cumplimiento de todos los aspectos señalados, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el numeral 4.3 del capítulo 4 del pliego de condiciones y con el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos que allí se describieron. 6.1.3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS

Se revisó el cumplimiento de todos los aspectos señalados, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el numeral 4.3 del presente Pliego de Condiciones y el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos que allí se describieron. 4.3.1. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA

PROPONENTE INFORMACIÓN GENERAL PROPONENTE

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES

COLOMBIA S.A. CORREDORES DE

SEGUROS – WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A. – DELIMA MARSH

S.A. LOS CORREDORES DE

SEGUROS

A folio 288 relaciona el Formato No. 3 diligenciado con cinco (5) contratos. CERTIFICACIONES DE AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. CORREDORES DE SEGUROS

A folios 269 al 280 se anexa la correspondiente certificación de contratos suscritos, así: 1. Municipio de Medellín – CUMPLE CERTIFICACIONES DE WILLIS TOWERS WATSON COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A.

A folios 281 al 282 y del 285 al 286 se anexan las correspondientes certificaciones de contratos suscritos, así: 1. Universidad de Los Andes – CUMPLE 2. Clínica El Rosario – CUMPLE 3. Sociedad Portuaria Regional de Cartagena y Filiales – CUMPLE CERTIFICACIONES DE DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

A folios 283 al 284 se anexan las correspondientes certificaciones de contratos suscritos, así: 1. Hospital Departamental Universitario Santa Sofía de Caldas – NO CUMPLE Con respecto a las certificaciones de cinco (5) contratos suscritos presentadas por el proponente en su propuesta, cuatro (4) de ellos, junto con la aclaración allegada dentro de los términos establecidos sobre la certificación de Clínica del Rosario, cumplen con los requisitos solicitados por la Universidad en el Numeral 4.3.1. Sin embargo, respecto a la certificación del contrato con Hospital Departamental Universitario Santa Sofía de Caldas y las aclaraciones allegadas dentro del término establecido, no precisaron el valor de prima sin IVA que corresponde específicamente al ramo Responsabilidad Civil Profesional Clínicas, considerando que en la certificación se presenta este ramo sumado a otros, como son Otras, Equipo y Maquinaria, y no se allegó documento emitido por la entidad contratante que aclarará el valor de la prima, teniendo en cuenta que como lo señala el numeral 4.3.1 del pliego de condiciones: “Las certificaciones no podrán ser expedidas por el propio PROPONENTE, el Consorcio, o la Unión Temporal de la cual formó parte en la ejecución del contrato”. Por lo anterior, la propuesta se califica como RECHAZO, en razón a que como lo señala

el numeral 4.3.1 del pliego de condiciones: “(…) Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar certificación de mínimo un (1) contrato suscrito”, y al no cumplir requisitos la certificación de contrato aportada por el integrante DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS, no se cumple esta condición.




SEGUROS

A folio 119 relaciona el Formato No. 3 diligenciado con cuatro (4) contratos. A folios 121 al 144 se anexan las correspondientes certificaciones de contratos suscritos, así:

1. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA – CUMPLE 2. Universidad Industrial de Santander – CUMPLE 3. Universidad Nacional de Colombia – CUMPLE 4. Universidad Nacional de Colombia – CUMPLE

Las certificaciones presentadas por el proponente en su propuesta, junto con las aclaraciones allegadas dentro de los términos establecidos, cumplen con los requisitos solicitados por la Universidad en el Numeral 4.3.1, por lo tanto la propuesta se califica como CUMPLE.

4.3.2. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO REQUERIDO

PROPONENTE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROPONENTE

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES

COLOMBIA S.A. CORREDORES DE

SEGUROS – WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A. –

DELIMA MARSH S.A. LOS CORREDORES

DE SEGUROS

A folio 373 se diligencia el Formato No. 4, donde se relacionan las personas que integraran el equipo de trabajo que se asignará para el manejo de los Grupos 2 y 3 del Programa de Seguros de la Universidad, indicando de cada uno de ellos la formación académica, los años de experiencia y la dedicación de tiempo para la ejecución contrato. A folios 290 a 371 se anexan las hojas de vida, los títulos académicos y los certificados laborales del equipo de trabajo propuesto. 1) Equipo humano para atender los Grupos 2 y 3 del Programa de Seguros.

a) Gerente de Cuenta: Armando García Gómez – CUMPLE b) Asesor Jurídico: Hugo Baquero Verano – CUMPLE

2) Equipo humano para atender el Grupo 2.

a) Ejecutivo de Cuenta Grupo 2: Ricardo Sergio Restrepo Castaño – CUMPLE b) Analista de Riesgos Grupo 2: Jorge Enrique Lago Cadavid – CUMPLE


a) Auditor Médico: Stael Ramírez Gallo – CUMPLE b) Ejecutivo de Cuenta Grupo 3: Jose Alipio Vásquez Garzón – CUMPLE c) Analista de Riesgos Grupo 3: Jair Elias Vásquez Moreno – CUMPLE

Con la información presentada por el proponente en su propuesta, cumple con lo solicitado por la Universidad en el Numeral 4.3.2 del pliego de condiciones, por lo tanto la propuesta se califica como CUMPLE.


SEGUROS

A folio 225 se diligencia el Formato No. 4, donde se relacionan las personas que integraran el equipo de trabajo que se asignará para el manejo de los Grupos 2 y 3 del Programa de Seguros de la Universidad, indicando de cada uno de ellos la formación académica, los años de experiencia y la dedicación de tiempo para la ejecución contrato. A folios 147 a 223 se anexan las hojas de vida, los títulos académicos y los certificados laborales del equipo de trabajo propuesto. 1) Equipo humano para atender los Grupos 2 y 3 del Programa de Seguros.

a) Gerente de Cuenta: Juan Carlos Alvarez Jaramillo – CUMPLE b) Asesor Jurídico: Gustavo Camargo Santamaría – CUMPLE


a) Ejecutivo de Cuenta Grupo 2: Mirrain García Díaz – CUMPLE b) Analista de Riesgos Grupo 2: Sandra Patricia Herrera Molano – CUMPLE


a) Auditor Médico: Monica Alvarez Jaramillo – CUMPLE b) Ejecutivo de Cuenta Grupo 3: Jhon Eliseo Medrano Carreño – CUMPLE c) Analista de Riesgos Grupo 3: Sandra Patricia Herrera Molano – CUMPLE



4.3.3. ACEPTACIÓN EXPRESA DE LAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

PROPONENTE INFORMACIÓN GENERAL PROPONENTE

UNIÓN TEMPORAL AON RISK SERVICES COLOMBIA S.A.

CORREDORES DE SEGUROS – WILLIS TOWERS WATSON

COLOMBIA CORREDORES DE SEGUROS S.A. – DELIMA MARSH

S.A. LOS CORREDORES DE SEGUROS

A folios 380 a 384, el proponente presenta el Formato No. 5, donde

describe que acepta expresamente y se compromete a prestar los servicios básicos indispensables que se relacionan en Obligaciones Específicas en el numeral 1.4 del pliego de condiciones, así como de asignar el equipo de trabajo mínimo requerido. CUMPLE.

JARGU S.A. CORREDORES DE SEGUROS

A folios 227 a 231, el proponente presenta el Formato No. 5, donde

describe que acepta expresamente y se compromete a prestar los servicios básicos indispensables que se relacionan en Obligaciones Específicas en el numeral 1.4 del pliego de condiciones, así como de asignar el equipo de trabajo mínimo requerido. CUMPLE.

6.2. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (1000 PUNTOS)

Criterios de asignación de puntaje Puntaje

Experiencia específica del Proponente 500 Puntos

Experiencia en el manejo de siniestros del ramo de accidentes personales estudiantiles o escolares 200 Puntos

Experiencia del equipo de trabajo 300 Puntos

TOTAL 1.000 Puntos

6.2.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (500 PUNTOS)

6.2.1.1.

Experiencia en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de accidentes personales. Nota: Para este criterio, no se evaluará experiencia específica en el ramo de

accidentes personales estudiantiles o escolares.

50 PUNTOS

6.2.1.2.

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo accidentes personales estudiantiles o escolares

200 PUNTOS

6.2.1.3.

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de enfermedades de alto costo.

200 PUNTOS

6.2.1.4.

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de Responsabilidad civil profesional para instituciones médicas.

50 PUNTOS

TOTAL PUNTAJE 500 PUNTOS

Con la información presentada por el proponente en su propuesta, cumple con lo solicitado por la Universidad en el Numeral 4.3.2 del pliego de condiciones, por lo tanto la propuesta se califica como CUMPLE.



6.2.1.1. Experiencia en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de accidentes personales. (50 PUNTOS)

PROPONENTE INFORMACIÓN GENERAL PROPONENTE PUNTAJE


A folio 235 se relaciona el Formato No. 3, relacionando la experiencia en la intermediación de pólizas de seguros en el ramo de Accidentes Personales. A folios 236 a 248 se aportan las certificaciones de los contratos suscritos con tres (3) entidades, para el manejo de programa de seguros en el ramo Accidentes Personales, así: 1. Secretaria Distrital de Integración Social, Vigencia 01/03/2016-01/03/2017,

Primas SMMLV: 636. 2. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Vigencia 27/07/2005- 27/07/2006,

Primas SMMLV: 448. 3. Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior

“ICETEX”, Vigencia 10/05/2006-10/05/2007, Primas SMMLV: 260.

Revisada la información consignada en el Formato No. 3, las certificaciones anexas, y realizado el cálculo del valor de las primas en salarios mínimos mensuales legales vigente (SMMLV) para la vigencia técnica anual, se encuentra que la sumatoria de las primas acreditadas en los contratos certificados asciende a 1.344 SMMLV.

50

6.2.1.2. Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo accidentes personales estudiantiles o escolares (200 PUNTOS)



A folio 250 se relaciona el Formato No. 3, relacionando la experiencia en la intermediación de pólizas de seguros en el ramo de Accidentes Personales Estudiantiles o Escolares. A folios 251 a 267 se aportan las certificaciones de los contratos suscritos con dos (2) entidades, para el manejo del programa de seguros en el ramo de Accidentes Personales Estudiantiles, así 1. Sevicio Nacional de Aprendizaje SENA, Vigencia 28/08/2011-27/08/212,

Primas SMMLV: 6.590. 2. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 01/08/2016- 31/07/2017,

Primas SMMLV: 3.368. 3. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 01/08/2017- 31/07/2018,

Primas SMMLV: 3.354.

Revisada la información consignada en el Formato No. 3, las certificaciones anexas, y ealizado el cálculo del valor de las primas en salarios mínimos mensuales legales vigente (SMMLV) para la vigencia técnica anual, se encuentra que la sumatoria de las primas acreditadas en los contratos certificados asciende a 13.312 SMMLV.

200

6.2.1.3. Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de enfermedades de alto costo. (200 PUNTOS)



A folio 269 se relaciona el Formato No. 3, relacionando la experiencia en la intermediación de pólizas de seguros en el ramo de Enfermedades de alto costo. A folios 270 a 275 aporta las certificaciones del contratos suscrito con dos (2) entidades, para el manejo del programa de seguros en el ramo de Enfermedades de alto costo, así:

200



1. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 29/02/2016- 28/02/2017, Primas SMMLV: 2.324.

2. E.P.S. CONVIDA, Vigencia 13/05/1998-13/05/1999, Primas SMMLV: 8.063.

Teniendo en cuenta las aclaraciones allegadas en término y revisada la información consignada en el Formato No. 3, las certificaciones anexas, realizado el cálculo del valor de las primas en salarios mínimos mensuales legales vigente (SMMLV) para la vigencia técnica anual, se encuentra que la sumatoria de las primas acreditadas en los contratos certificados asciende a 10.387 SMMLV.

6.2.1.4. Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de Responsabilidad civil profesional para instituciones médicas (50 PUNTOS).


JARGU S.A. CORREDORES DE SEGUROS.

A folio 277 se relaciona el Formato No. 3, relacionando la experiencia en la intermediación de pólizas de seguros en el ramo de Responsabilidad civil profesional para instituciones médicas. A folios 278 a 296 aporta las certificaciones de los contratos suscritos con tres (3) entidades, para el manejo de programa de seguros en el ramo de Responsabilidad civil profesional para instituciones médicas, así:

1. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 01/03/2017- 01/03/2018,

Primas SMMLV: 60. 2. Universidad Industrial de Santander, Vigencia 15/09/2017- 17/10/2018,

Primas SMMLV: 133. 3. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Vigencia 28/08/2011- 08/10/2012,

Primas SMMLV: 64.

Revisada la información consignada en el Formato No. 3, las certificaciones anexas, y realizado el cálculo del valor de las primas en salarios mínimos mensuales legales vigente (SMMLV) para la vigencia técnica anual, se encuentra que la sumatoria de las primas acreditadas en los contratos certificados asciende a 258 SMMLV.

50

6.2.2. EXPERIENCIA EN EL MANEJO DE SINIESTROS DEL RAMO DE ACCIDENTES PERSONALES ESTUDIANTILES O ESCOLARES (200 PUNTOS)


JARGU S.A. CORREDORES DE SEGUROS.

A folio 298 se relaciona el Formato No. 3, relacionando la experiencia en el manejo de siniestros del ramo de de Accidentes Personales Estudiantiles o Escolares. A folios 299 a 316 aporta las certificaciones de los contratos suscritos con dos (2) entidades, sobre la experiencia en el manejo de siniestros del ramo de de Accidentes Personales Estudiantiles o Escolares, así:

1. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 01/08/2016- 31/07/2017,

Siniestros Pagados SMMLV: 2.731. 2. Universidad Nacional de Colombia, Vigencia 01/08/2017- 31/07/2018,

Siniestros Pagados SMMLV: 1.108. 3. Alcaldía de Medellín, Vigencia 02/03/2014-02/03/2015, Siniestros

Pagados SMMLV: 6.015.

Revisada la información consignada en el Formato No. 3, las certificaciones anexas, y realizado el cálculo del valor de los siniestros pagados en salarios mínimos mensuales legales vigente (SMMLV) para la vigencia técnica anual, se encuentra que la sumatoria de los siniestros pagados acreditados en los contratos certificados asciende a 9.854 SMMLV.

200

6.2.3. EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (300 PUNTOS)



Literal a) Ejecutivo de Cuenta Grupo 2 (100 PUNTOS)



A folios 174 a 180 se anexa la hoja de vida, los títulos académicos y los certificados laborales de la persona que se desempeñaría como Ejecutivo de Cuenta Grupo 2, acreditando la siguiente experiencia específica en manejo de seguros de accidentes personales estudiantiles o escolares: MIRRAIN GARCÍA DÍAZ, experiencia 11 años.

100

Literal b) Ejecutivo de Cuenta Grupo 3 (100 PUNTOS)



A folios 206 a 212 se anexa la hoja de vida, los títulos académicos y los certificados laborales de la persona que se desempeñaría como Ejecutivo de Cuenta Grupo 3, acreditando la siguiente experiencia específica en manejo de seguros de enfermedades de alto costo: JHON ELISEO MEDRANO CARREÑO, experiencia 12 años.

100

Literal c) Auditor Médico (100 PUNTOS)



A folios 194 a 204 se anexa la hoja de vida, los títulos académicos y los certificados laborales de la persona que se desempeñaría como Auditor Médico, acreditando la siguiente experiencia en auditoría y reclamaciones de alto costo: MONICA ALVAREZ JARAMILLO, experiencia 21 años.

100

CONSOLIDADO FACTOR TÉCNICO

FACTOR SUBFACTOR PUNTAJE MÁXIMO

JARGU

Verificación de requisitos técnicos N.A. CUMPLE/ RECHAZO

CUMPLE

Experiencia Específica del Proponente

Experiencia en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de accidentes personales

50 50

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo accidentes personales estudiantiles o escolares

200 200

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de enfermedades de alto costo.

200 200

Experiencia específica en la intermediación de pólizas de seguro en el ramo de Responsabilidad civil profesional para instituciones médicas

50 50

Experiencia Manejo de Siniestros Ramo Accidentes Personales

Estudiantiles o Escolares N.A. 200 200

Experiencia del Equipo de Trabajo

Ejecutivo de Cuenta Grupo 2 100 100

Ejecutivo de Cuenta Grupo 3 100 100

Auditor Médico 100 100

TOTAL 1000 1000

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