Informe gira region golfo may2015

INFORME REGIÓN 13 GOLFO

DE FONSECA, 11 AL 15 DE

MAYO DE 2015 Gira de verificación y seguimiento de los programas y

proyectos de la Región 13, en el marco de la Visión de

País y Plan de Nación.

Foro Nacional de Convergencia (FONAC)

Tegucigalpa MDC, 03 de junio de 2014.

1 Gira de verificación y seguimiento de los programas y proyectos de la Región 13

Golfo de Fonseca. Del 11 al 15 de mayo de 2015.

CONTENIDO

Pp.

I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS

II. INTRODUCCIÓN

III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO

IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

EN LA REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA

V. CONCLUSIONES

VI. RECOMENDACIONES

VII. LECCIONES APRENDIDAS

VIII. ANEXOS

1. Listas de asistencia por reunión.

2. Álbum fotográfico

3. Acta de Constitución de la Mesa de Protección Social de la

Mancomunidad NASMAR.



I. SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ACDI Agencia de Cooperación de Canadá

ADED Agencia de Desarrollo del Departamento de Valle

AECID Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo

AECO Asociación Educativa Comunitaria

AGRACC Mesa de Ambiente, Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio

Climático

AHJASSA Asociación Hondureña de Juntas de Agua

CCEPREB Centro Comunitario de Educación Prebásica

CDE MYPIME Centro de Desarrollo Empresarial para la Micro, Pequeña y

Mediana Empresa

CEDESAN Centro de Desarrollo y Experiencias en Seguridad Alimentaria y

Nutricional

CEFASA Censo de Salud

CNA Consejo Nacional Anticorrupción

COMDEs Consejos Municipal de Desarrollo Educativo

CTF Comité Técnico del Fideicomiso de la Tasa de Seguridad

DEL Desarrollo Económico Local

DIGIPESCA Dirección General de Pesca y Acuicultura

E.U.A. Estados Unidos de América

ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica

ENP Empresa Nacional Portuaria

FACH

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación

FOCAL Programa para el Fortalecimiento de las Capacidades Locales

FONAC Foro Nacional de Convergencia

FUNDEIMH Fundación para el Desarrollo Integral de Honduras

IDECOAS Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento

IHAH Instituto de Hondureño de Antropología e Historia

INE Instituto Nacional de Estadísticas

INFOP Instituto de Formación Profesional

JICA Agencia de Cooperación Internacional de Japón

MEDEL Mesa de Desarrollo Económico Local

MESAN Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional

NASMAR Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras

NBI Necesidades Básicas Insatisfechas



ODESA

OMM Oficina Municipal de la Mujer

ONG’s Organización No Gubernamental

PMA Programa Mundial de Alimentos

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PRASA Proyecto Apoyo a la Seguridad Alimentaria

PRESANCA Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para

Centroamérica

PROHECO Programa Hondureño de Educación Comunitaria

RUB Registro Único de Beneficiario

SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional

SEDIS Secretaría de Desarrollo y Provisión Social

SIMSAN Sistemas de Información en SAN

SISS Sub Secretaría de Integración Social

UAPS Unidades de Atención Primeria de Salud

UMA Unidad Municipal Medioambiental



II. INTRODUCCIÓN

El Foro Nacional de Convergencia (FONAC), en su papel de verificador y de dar

seguimiento a programas y proyectos implementados en las diferentes Regiones de

Honduras, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, para medir el

avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País; del

11 al 15 de Mayo de 2015 desarrolló la gira de trabajo en la Región Golfo de

Fonseca. La corresponsabilidad y participación de cada actor en el territorio fue

determinante para el logro de la agenda de trabajo. Particularmente, el Consejo

Regional de Desarrollo y la Unidad Técnica Permanente de la Región 13 Golfo de

Fonseca en su papel de contraparte regional fue fundamental. Por lo tanto, los

logros compartidos descritos en este informe de sebe a la correspondencia e

involucramiento de todos los actores regionales.

Con base en el Plan de Desarrollo de la Región 13 Golfo de Fonseca, la extensión

territorial de dicha Región es de 8,716.48 km2, que representa el 7.75% del

territorio nacional. La Región está integrada por 45 municipios, siete (7)

municipios en el sur de La Paz: Lauterique, Aguanqueterique, San Antonio del

Norte, San Juan, Mercedes de Oriente, Guaijiquiro, y Opatoro; siete (7) municipios

del sur de Francisco Morazán: Reitoca, Curaren, Alubaren, La Venta, San

Miguelito, La Libertad y Nueva Armenia; seis (6) municipios del sur de El Paraíso:

San Antonio de Flores, Yauyupe, Vado Ancho, Texiguat, Liure y Soledad; nueve

(9) municipios del departamento de Valle: Alianza, Goascoran, Aramecina,

Caridad, Nacaome, San Lorenzo, San Francisco de Coray, Langue y Amapala, y 16

municipios del departamento de Choluteca: Choluteca, San Marcos de Colón, El

Corpus, Santa Ana de Yusguare, Concepción de María, El Triunfo, Namasigue,

Duyure, Morolica, Apacilagua, Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San

Isidro, Marcovia y San José.

En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del

programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En

complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y lecciones

aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria del informe

anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los mismos

proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener políticas

públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.



III. CUADRO DE LA GIRA DE TRABAJO

Gira Verificación y Seguimiento VPPN, Región 13 Golfo de Fonseca

Objetivo: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región Golfo de Fonseca, con fondos

nacionales y de la cooperación internacional, para medir el avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de

País.

Lunes 11 de mayo de 2015 Choluteca y San Marcos de Colón

Hora Grupo Institución Enlace

Actividad Programa /Proyecto Nombre del

Contacto/Dirección

/Teléfono 5:30 am Todos Oficina FONAC Salida

Abog. Cuellar

8:30 a 10:00 am Grupo 1 EMPRENDESUR-

Choluteca

Salida desde Choluteca hacia Cerro Verde,

Linaca

Arturo Oliva 9969

7945

Ing. Mario Monje

10:00 a 11:00 am

Grupo 1

EMPRENDESUR-

Choluteca

Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde,

Linaca, Choluteca

Arturo Oliva 9969

7945

Ing. Mario Monje

11:00 a 12:00 m Grupo 1 EMPRENDESUR-

Choluteca Salida desde Cerro Grande hacia El Trapiche

Arturo Oliva 9969

7945

Ing. Mario Monje

12:00 a 1:00 pm Grupo 1 Almuerzo en El Trapiche,

1:00 a 2:00 pm Grupo 1 EMPRENDESUR-

Choluteca

Asociación de Ganaderos y Agricultores del

Trapiche Choluteca

Arturo Oliva 9969

7945

Ing. Mario Monje

8:00 a 11:30 am

Grupo 2

Programa Vida Mejor

Choluteca Reunión Gobernador Departamental

PROGRAMA Vida Mejor y PRAF

11:30 a 12:00 m Grupo 2

Almuerzo en Choluteca

12:00 a 1:00 pm Grupo 2 PRESANCA II

Salida a San Marcos de Colón

Lourdes Montenegro

32706801

1:00 a 2:00 pm Grupo 3

Desde Choluteca a Nacaome

2:00 a 3:30 pm Grupo 3

Tasa de Seguridad

Nacaome Reunión Municipalidad de Nacaome.

Coordinado traslado con Ernesto Flores.

Victor Manuel Flores,

Alcalde

2775 5398/ 3247 6972

Jmontalvan87@hotma

il.com 1:00 – 4:30 pm Grupo 2

PRESANCA II San Marcos

de Colón

Centro de Documentación en SAN (CEDESAN),

San Marcos de Colon /Casco Urbano.

Abordaje de los resultados de las Mesas en SAN

Comunidad Sanboya: Agua y saneamiento

Visita granero comunitario

Lourdes Montenegro

32706801

2:30 a 4:00 pm Grupo 2

(a)

Vientos de Electrotecnia

Grupo Terra

Visita a las instalaciones de la Eólica

Ing. Jonathan Landa

33901428

In. Miguel Jiménez

32576106

4:30 a 5:30 pm Grupo 2

Desde San Marcos de Colón hacia Choluteca

Lourdes Montenegro

32706801

2:00 a 4:00 pm Grupo 1 EMPRENDESUR

Desde El Trapiche hacia Choluteca Arturo Oliva 9969

7945



5:00 a 6:00 pm

Grupo 1 Grupo 1

CDE MYPIME Choluteca Trabajos con las micro y pequeñas empresas

Ricardo Espinoza

99959430

Martes 12 de mayo de 2015 Liure y Soledad, El Paraíso. San Lorenzo

Hora Grupo Institución Enlace

Actividad Programa /Proyecto Nombre del

Contacto/Dirección

/Teléfono 8:00 am

Grupo 1 CARE - PROSADE

Llegada a las oficinas de PROSADE ubicadas en

el edificio de la SAG en Choluteca para salida al

campo

Gladis Ordoñez

Jhalmar Maradiaga

31800767

8:00 a 9:15 am


Traslado a la Municipalidad de Liure,

Departamento de El Paraíso

Gladis Ordoñez

Jhalmar Maradiaga

31800767

8:00 a 9:00 am Grupo 2 Traslado desde Choluteca hacia San Lorenzo

9:00 a 10:00 am

Grupo 2

NASMAR: Mesa de

Protección y Previsión

Social San Lorenzo

Instalación Mesa de Previsión Social en San

Lorenzo

10:30 a 12:00 m

Grupo 2 Programa Vida Mejor Intervención en comunidades de San Lorenzo

12:00 a 12:30 m Grupo 2 Almuerzo

12:30 a 2:30 pm Grupo 2 Traslado desde San Lorenzo hacia Soledad

(Entrada por Orocuina –Soledad)

Walter Cruz Sector

Social del Sur del

Paraíso 9496-9445

2:30 a 4:30 pm Grupo 2 Programa Vida

Mejor/IDA

Reunión focalizada con participantes/socios del

Programa Vida Mejor Soledad

Walter Cruz Sector

Social del Sur del

Paraíso 9496-9445

4:30 a 5:30 pm Grupo 2 Regreso desde Soledad hacia Choluteca

9:15 a 11:00 am


Reunión de intercambio con la Red de mujeres

del Municipio de Liure. Conocer la experiencia

de la Red Municipal de Mujeres en el tema de

Género como eje transversal.

Ruthbi Cabrera/Red

de mujeres

Jhalmar Maradiaga

31800767

11:00 a 12:00 m

Grupo 1 CARE - PROSADE Almuerzo en el Casco Urbano de Liure

Jhalmar Maradiaga

31800767

12:00 a 1:00 pm

Grupo 1 CARE - PROSADE Traslado a la comunidad de El Rodeo, Soledad.

Jhalmar Maradiaga

31800767

1:00 a 2:00 pm


Reunión de intercambio con la Caja de ahorro y

crédito Virgen de Guadalupe.

Conocer la experiencia del establecimiento y

funcionamiento de un banco de granos.

Gladis Ordoñez

Jhalmar Maradiaga

31800767

2:00 a 3:15 pm


Visita del Comité de Investigación Agrícola

Local de la comunidad de Matapalo.

Conocer experiencia de investigación

participativa con variedades de maíz y

cosechadora de agua lluvia con bolsa de

geomembrana.

Jhalmar Maradiaga

Olman Galeas



3:15 a 4:15 pm


Reunión con la Caja de Ahorro y Crédito

“Unidad, Lucha y Progreso” de la comunidad

de Matapalo.

Conocer la experiencia de manejo de

microcréditos y compra de área para protección

de fuentes de agua.

Gladis Ordoñez

Jhalmar Maradiaga

31800767

4:15 a 5:30

Grupo 1 CARE - PROSADE Regreso a Choluteca

Miércoles 13 de mayo de 2015 Choluteca y Marcovia

Hora

Grupo

Institución Enlace/

Actividad Programa /Proyecto

Nombre del

Contacto/Dirección

/Teléfono

9:00 am a 2:oo

pm

Grupo 1 UTPR 13 Golfo de

Fonseca.

Intercambio de experiencias entre Consejo

Regional y Mesas Sectoriales en el Apart Hotel

Las Brisas

Ernesto Flores

32298852

2:00 a 3:00 pm

todos

Grupo 1

UTPR 13

Reunión focalizada con Alcaldes miembros del

Consejo de Desarrollo de la Región Golfo de

Fonseca, sobre temas de agua y saneamiento,

salud y SAN. /acompañamiento del programa

vida mejor.

Equipo técnico del

FONAC

7:45 a 9:00 am

Grupo 2 Desde Choluteca hacia Liure

9:00 a 11:00 am Grupo 2

Tasa de Seguridad Reunión Municipalidad de Liure (Veeduría

CTF)

Rogner Armando

Aguilera, Alcalde

11:00 a 12:15 m Grupo 2 Desde Liure hacia Choluteca

3:30 a 5:00 pm

Grupo 1 Región Sanitaria de Salud

Choluteca Reunión con sector salud sur: Yeny

Dr. José María Paguada

95215769

9:00 a 10:00 am

Grupo 3 Traslado a Monjarás

Jose Luis Pineda, Jefe

Regional DIGIPESCA,

97990859

10:00 a 11:00 am Grupo 3

DIGIPESCA en Monjarás Visita Finca Cultivo de Camarones Jose Luis Pineda, Jefe

Regional DIGIPESCA,

97990859

11:00 a 12:00 m Grupo 3

COPECO Visita a Cedeño. Vulnerabilidad.

12:00 a 12:30 m Grupo 3

Regreso desde Cedeño hacia Choluteca Jose Luis Pineda, Jefe

Regional DIGIPESCA,

97990859

12:30 a 1:00 pm Grupo 3

Traslado desde Choluteca hacia Namasigue

1:00 a 3:00 pm Grupo 3

Namasigue Explotación de la semilla de MARAÑON en

Namasigue

Ing. Deciderio Martìnez,

SAG Región Sur

3:00 a 3:40 pm Grupo 3

Regreso desde Namasigue hacia Choluteca



Jueves 14 de mayo de 2015 Aramecina y Nacaome

Hora Grupo Institución

Enlace/Sector Actividad Programa /Proyecto

Nombre del Contacto/Dirección

/Teléfono

7:00 a 9:00 am

Todos Salida desde Choluteca

Abog. Cuellar

Grupo 1

Reunión del Grupo No. Con funcionarios

de Cruz Roja Suiza, en Nacaome, frente a

la Casa de la Cultura

Abog. Cuellar

9:00 a 10:00

am

Grupo 1

Cruz Roja Suiza

Construcción caja puente Proyecto

gestión Riesgos Comunidad Aguacate,

Aramesina, Valle

Alessi Ortiz

32838064

10:00 a 11:30

am

Grupo 3 Alcalde de San

Lorenzo Tasa de Seguridad: Estadio Angel

Martínez

Tomas Escalante, Alcalde

3394 3347

10:30 a 1:00

pm

Grupo 2 ENP

Visita a las instalaciones del Puerto del

ENECAN. Incluye almuerzo invitación

de la Portuaria.

Mohand Merzkani

99845765

[email protected]

10:00 a 10:30

am

Grupo 1 Cruz Roja Suiza Traslado a la Comunidad El Cantil,

Aramesina, Valle

10:30 a 12:00

m

Grupo 1 Cruz Roja Suiza Muro contención centro de salud

Comunidad El Cantil, Aramesina, Valle

Ulises Peña

9450 8543

12:00 a 1:00 m Grupo 1 Almuerzo

1:00 a 2:00 pm Grupo 1

Aduana El Amatillo Modernización aduana Milgian Andino

2794 5037/ 9824 1688

[email protected]

2:00 a 2:15 pm Grupo 1 Traslado desde Aduana a Goascorán

2.15 a 3:15 pm

Grupo 1

ADED VALLE

Artesanías Lencas (MAGU), en

Goascorán, después desvio Langue a

mano izquierda

Jessy Barralaga 33950944/27954990

[email protected]

3:15 a 3:55 pm Grupo 1

Traslado desde Goascorán a San Lorenzo

Compañía Brasileña Tramo Goascorán – Antonio. Compañía

Brasileña

Marcelo García

3:55 a 5:00 pm Grupo 1 ADED VALLE, Agua

Zarca, San Lorenzo Productoras de Miel MIDEPRO

Jessy Barralaga 33950944/27954990

[email protected]

1:30 a 3:30 pm

Grupo 2 Programa Vida Mejor Intervención en Nacaome

Yeny

3:30 a 5:00 pm Grupo 2

FHIS en Nacaome Infraestructura Educativa Nacaome Yeny

Viernes 15 de mayo de 2015 San Miguelito y La Libertad, Sur de Francisco

Hora Grupo Institución

Enlace/Sector Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección

/Teléfono

7:00 a 9:00

am

PRASA/OXFAM Traslado desde San Lorenzo al

Municipio de San Miguelito

Abog. Cuellar: Desde San Lorenzo

doblamos a la derecha segundo

puente de Nacaome, pasamos San

Francisco de Coray y luego La

Libertad

9:00 a 10:00

am

PRASA/OXFAM Conocer experiencia de almacenamiento

de granos como estrategia a nivel

Municipal (instalaciones de la Alcaldía

Municipal de San Miguelito F. M.)

Vice alcalde de San Miguelito: Santos

Alvarado



10:00 a 10:15

am

PRASA/OXFAM Traslado de San Miguelito Centro a la

Comunidad de El Zapote

Marlon Martínez

10:15 a 11:00

am

PRASA/OXFAM Conocer experiencia de apoyo a

emprendimientos (tienda de Consumo

liderada por jóvenes de la Comunidad de

El Zapote)

Kevin Ariel Ochoa

11:00 a 12:00

am

PRASA/OXFAM Conocer la experiencia de los sistemas

integrales de cosechas de agua con sus

respectivos beneficiarios

12:00 a 12:25

am

PRASA/OXFAM Traslado de la comunidad de El Zapote a

La Libertad

Marlon Martínez

12:25 a 1:15

pm

PRASA/OXFAM Almuerzo Marlon Martínez

1:15 a 3:00

pm

PRASA/OXFAM Dialogo con representantes de Alcaldía

Municipal de La Libertad, INFOP, Cruz

Roja Hondureña y Representante de

PRASA, para conocer sobre las sinergias

y complementariedades a nivel

municipal.

Marlon Martínez

3:00 a 5:00

pm

Regreso a Tegucigalpa



IV. GIRA DE VERIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LA

REGIÓN 13 GOLFO DE FONSECA

Lunes 11 de mayo de 2015

EMPRENDESUR: Asociación de Ganaderos y Agricultores de El Trapiche,

Municipio de Linaca.

La cooperativa cuenta con personería jurídica dirigida por un gobierno sectorial.

Al ser la tierra comunitaria dificulta el acceso a préstamos bancarios por parte de

sus agremiados. El título fue otorgado por La Corona desde tiempos de La

Colonia.

En la visita del lunes 11 de mayo de 2015, FONAC se reunió con esta asociación.

EMPRENDESUR financió el plan de negocio mediante asistencia técnica. La

Asociación tiene 40 socios activos de un total de 89, de este último dato 35 son

mujeres. Lo anterior muestra el

nivel de inclusividad del proyecto.

Está en construcción un granero

con un costo de Lps400,000.00, y se

está trabajando en la

implementación de sistemas de

riego en 12 manzanas para cultivo

de hortalizas. Con respecto al

componente ganadero hubo un

intercambio de experiencias.

Adicionalmente, la comunidad

cuenta con fuente de agua y la

comunidad protege la microcuenca, en coherencia con la existencia del comité de

defensa de la naturaleza.

EMPRENDESUR: Cooperativa Comunal Aldea Cerro Verde, Municipio de

Linaca.

Es una cooperativa mixta de campesinos organizada desde 1992. En la actualidad

está conformada por 300 socios apoyados por el Centro de Desarrollo del Cerro

Verde, Vecinos Mundiales, y desde hace tres (3) años por EMPRENDESUR. La



cooperativa tiene una tienda de productos básicos y presta dinero a los socios al

2%. Las mujeres de comunidades

han sido capacitadas en salud y

agricultura, lo cual hace que las

quemas se reduzcan. A través de

estas capacitaciones también se han

rescatado las comidas ancestrales.

EMPRENDESUR les financió la

elaboraron de un diagnóstico como

sustento del Plan de Negocios que

contempla un monto de Lps1,

200,000 para su ejecución. Además de la construcción del centro de acopio que ya

está finalizando (por Lps380,000.00, con una contraparte de Lps70,000 por parte de

los socios), el plan contempla la construcción de un patio para secado, una oficina,

procesadora para embolsar los granos básicos destinados a la venta, equipo,

básculas, silos, probador de humedad, probador de granos, entre otros. La

siguiente etapa contempla el desarrollo de hortalizas, frutas y verduras con el

propósito de mejorar la seguridad alimentaria de las 20 comunidades además de la

generación de ingreses para las familias.

Los socios activos señalaron que muchos agremiados no quieren asumir

responsabilidades por lo que no se ha podido hacer cambios de la junta directiva.

Con fondos EMPRENDESUR y el Fondo Cafetero se han mejorado los caminos y

esto ha contribuido a generar empleos temporales en la zona. Los insumos han

sido facilitados por los cooperantes. La bodega construida tiene una capacidad de

almacenar unos 4,000 quintales entre maicillo, frijol y maíz, en silos. El plan es

construir un cerco a la bodega de almacenamiento. Estos esfuerzos pueden ser

disminuidos por los efectos del cambio climático que ha reducido la producción y

por la migración de los jóvenes que no perciben futuro trabajando en la

agricultura. Esta generación de posibles migrantes pone en precario sus esfuerzos.

Visita al Centro de Desarrollo Empresarial (CDE MYPIME) de la Región Golfo

de Fonseca

Con el objetivo de conocer los trabajos realizados con el sector de la micro y

pequeña empresa el FONAC se reúne con la coordinación del CDE MYPIME. El



fondo maneja la cantidad 2 millones de Lempiras y 6 millones de Lempiras de

cooperación por parte de OXFAM Quebec. El centro ha buscado hacer sinergia

entre las empresas, academia y las organizaciones locales a través de la promoción

de cadenas productivas, recursos técnicos y financieros.

El grupo meta a beneficiar es de 256

MIPYMES y 320 emprendimientos, con

una cobertura geográfica de 45

municipios a través de dos (2) oficinas

localizadas en Nacaome y Choluteca, y

una tercera que se abrirá en San

Antonio del Norte.

Remodelación y Acondicionamiento del Estadio José Elías Nazar, Nacaome,

Valle

Descripción del Proyecto: Iluminación del campo de futbol del Estadio Municipal

de Nacaome, Valle, José Elías Nazar, para permitir el desarrollo de partidos de

Futbol durante la noche. Número de Resolución: CNDS-049-2013.

Entrevistados: Victor Manuel Flores Montalván, Alcalde de Nacaome; Pedro

Antonio Hernández Laines, ex miembro del Comité pro construcción del Estadio y

Jorge Hernández, encargado de mantenimiento del Estadio.

Se concertó una cita con el Alcalde de Nacaome, don Víctor Manuel Flores

Montalván, porque el proyecto fue ejecutado por la Municipalidad de Nacaome

(con base en información del informe final presentado al CTF).

Esta reunión no fue posible en la hora y lugar acordado sino en las oficinas del

Poder Judicial en esa localidad. En ese lugar, el Alcalde manifestó que la

Municipalidad de Nacaome no tuvo participación tanto en la ejecución del

proyecto, como en el acompañamiento y supervisión del mismo, a pesar de ser la

autoridad local. Sin embargo, él aseguró que el estadio cuenta con la iluminación

señalada en el proyecto; pero, él desconoce los detalles de la obra. Ante esta

situación el Alcalde sugirió que el equipo de FONAC se entrevistara con el

Diputado Thomas Zambrano, para conocer más detalles de la obra.



Fueron claros los obstáculos para conseguir hablar con los actores relacionados al

Estadio. Sin embargo, don Pedro Antonio Hernández Laínez, quien fungió como

Presidente del comité pro mejoramiento del Estadio, confirmó que se realizaron las

instalaciones de las luminarias con fondos de la Tasa de Seguridad y que el comité

integrado por las ligas lo mantiene y administran. En esta visita se pudo constatar

que el encargado del mantenimiento del Estadio es el señor Jorge Ordoñez; pero,

fue don Douglas Mejía, como miembro del Comité Pro Mejoramiento, quien

facilitó el ingreso al estadio mostrando el funcionamiento de las luminarias. Las

mismas que fueron instaladas coinciden en cantidad y calidad con el plano

presentado. Con este proyecto se recalcó que las actividades deportivas han

crecido (encuentros deportivos) ya que se pueden desarrollar en el día y en la

noche.

Para el sostenimiento, el costo por el uso del estadio es de Lps3,500.00;

adicionalmente se paga la factura de luz eléctrica generada por tiempo de uso.

Estas condiciones motivan a la juventud a la práctica del futbol.

El cuidado y mantenimiento está a cargo del comité y sus miembros, y de las ligas

afiliadas. La Alcaldía donó un tractor de césped y cuentan con una chapeadora

para el mantenimiento. Por las condiciones climáticas en verano, se riega la grama

todos los días a partir de las 4:00 de la tarde, para su óptimo mantenimiento.

Programa Vida Mejor, Choluteca

Se inició la jornada con una reunión con los coordinadores del programa Vida

Mejor, en ésta estuvieron presentes los dos (2) componentes del Programa y sus

coordinadores.

Componente del Bono Vida Mejor (de la Subsecretaría de Integración Social):



En el Componente del Bono Vida Mejor (antes Bono Diez Mil), nos atendió el Sr.

Allan Powery Calderón, supervisor zona sur de Bono Vida Mejor en

representación de la Sub Secretaría de Integración Social (SSIS). La SSIS y sus

equipos de trabajo dependen de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social

(SEDIS) y atienden las transferencias económicas condicionadas, en los 16

municipios de Choluteca con Bono Rural y Bono Urbano.

El proceso para la selección de beneficiarios-participantes del programa, se inicia

con el levantamiento de información en zonas focalizadas a través del Instituto

Nacional de Estadísticas (INE) y después se hace la selección de acuerdo a la Ficha

del Registro Único de Beneficiarios (RUB), aplicada por la SEDIS. Hasta la fecha

existen 23 mil participantes: 18,494 participantes están cumpliendo con las

condicionalidades de entrega. En el 2014 se pagaron 5.377 bonos urbanos.

Recientemente se incorporó un nuevo componente que es el de capacitación para

preparar la salida de las familias bajo el paraguas de asistencia social, lo que

responde a cómo invertir el Bono Vida Mejor. Lógicamente se incluyen temas que

involucran estrategias de cómo romper el círculo intergeneracional de la pobreza.

En el tema de transferencias monetarias condicionadas con fondos externos nos

atendió el Ing. Allan Powery.

Componente Asociado a las Condiciones Materiales de Vida:

Se conversó con Dennis Corrales, coordinador departamental del Programa Vida

Mejor en el segundo componente. El mismo incluye techos, casas, pisos, pilas,

bolsas solidarias, huertos familiares, bolsones escolares, eco fogones, eco hornos,

entre otros.

Se inició en marzo de 2014 con una (1) departamental, 4 zonales, 16 municipales y

600 guías de familia (en todo el departamento) a la fecha son 920 guías de Familia.

A la fecha han aplicado 64,850 fichas RUB, con una población estimada de 300,850

personas; con una devolución de 1,800 por inconsistencia entregando ayudas a

3,178 beneficiarios para el año 2014 y a la fecha del 2015 no se ha entregado ningún

componente.



Este componente también apoya en infraestructura, programas sociales como

campañas de vacunación, centros de salud, escuelas, aunque a algunos no ha

llegado el beneficio. Acompañamiento y fortalecimiento con la Secretaría de Salud

particularmente en campañas contra el dengue. Los proyectos sociales de Vida

Mejor que se manejan coordinadamente con la esposa del Presidente del Congreso

Nacional junto con la Gobernadora Política.

Sr. Powery manifestó que para la selección y focalización de las familias

participantes del componente no se ven colores políticos para desarrollar la labor

con las guías de familia: la ficha RUB se aplica a quien verdaderamente necesita de

la ayuda de los programas de Vida Mejor. En coherencia con lo anterior se han

entregado 600 eco fogones a nivel departamental y los beneficiados incluyen micro

empresas y particulares.

El funcionario agregó que en la administración del Secretario Lisandro Rosales, al

frente de la SEDIS, no se avanzó, la información que se generaba en los niveles

locales (fichas RUB) no correspondía con la cobertura que se esperaba.

Las Planchas y eco fogones se recibían a través de FUNDEIMH (Lotty de García).

Han solicitado 6.000 fichas RUB al CENIT para continuar con el trabajo de los

guías de familia y no se las han enviado. SEDIS les dio una asignación adicional de

11.000 beneficios a partir de Mayo, 2015 con lo que esperan atender igual número

de familias con necesidades básicas insatisfechas (NBI).

Manifiestan que al equipo de Vida Mejor no le dan material ni equipo de oficina o

logístico que facilite el trabajo a desarrollar, no cuentan con un local para la

instalación de una oficina. En la actualidad gozan de un espacio que amablemente

prestó la Gobernadora y les dio un escritorio y una silla, todo lo que ocupan lo

ponen los empleados de “su bolsa”, mucho menos les dan vehículo para

movilizarse; para el caso, los chalecos azules que usan se los entregaron hasta

septiembre de 2014 a pesar de haber empezado el trabajo en marzo, 2014.

Imparten capacitaciones en temas como: valores y familia, auto estima, salud,

liderazgo, uso de eco fogones, Programa Vida Mejor, etc., y otros temas

relacionados, esto con casi nada de facilidades.



Resumen de los beneficios entregados por Municipio en el año 2014 Departamento

de Choluteca:

Choluteca Cantidad Status

Posibles

asignaciones

Huertos familiares 70 inaugurado

Huerto escolares 100 inaugurado

Casas 6 inaugurado

Eco horno 35 inaugurado

Plancha 40 inaugurado

Eco fogón 130 inaugurado

Letrinas 50 por inaugurar 100

Filtros de agua 50 por inaugurar 150

Pisos 0 170

Pilas 0 200

Techos 0 178

Total beneficios 481 798

Namasigue Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Pilas 66 inaugurado

Casas 6 inaugurado

Techos 55 inaugurado

Pisos 58 inaugurado

Eco fogón 58 inaugurado

Filtros 33 inaugurado 100

Letrinas 35 inaugurado


Orocuina Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Pila 40 por inaugurar

Techos 53 por inaugurar

Pisos 64 por inaugurar

Eco fogón 66 por inaugurar

Filtros 85 por inaugurar

Letrina 61 por inaugurar

Huertos escolares 20 por inaugurar

Casas 6 por inaugurar 2



Total beneficio 395 2

El Triunfo Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Eco horno 10 por inaugurar

Huerto escolares 20 por inaugurar

Huertos familiares 30 por inaugurar



Plancha 20 por inaugurar

Casas 5

Filtros 150

Letrinas 50

Pilas 50


San Antonio de Flores Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones


Pilas 45 por inaugurar



Casas 2

Filtros de agua 100


Concepción de María Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Casas 10 por inaugurar

Silos metálicos 40 por inaugurar


Huertos escolares 20 por inaugurar




Letrinas 50

Pilas 50

Filtros de agua 100




El Corpus cantidad observaciones

posibles

asignaciones







Eco horno 3 por inaugurar 4

Plancha 8 por inaugurar 4

Letrinas 60 por inaugurar



San Marcos de Colon Cantidad Observaciones

Posibles

Asignaciones









Total beneficios 429

Yusguare Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones


Huertos Familiares 30 por inaugurar

Casas 0 2

Filtros 100

Pilas 60

Letrinas 60




Duyure Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Huertos Familiares 30 por inaugurar 30

Pisos 50

Filtros 50

Casas 1

Pilas 30

Letrinas 20


Pespire Cantidad observaciones

posibles

asignaciones








Marcovia Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones

Casas 36 por inaugurar 4



Filtros 100

Pilas 60

Letrinas 70


Morolica Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones


Letrinas 30

Filtros 30

Casas 2

Huertos familiares 20

Planchas 8



Eco fogones 8

Eco hornos 8


San Isidro Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones



Pilas 30

Casas 2

Letrinas 30

Filtros 40


Planchas 5

Eco hornos 5

Eco fogones 5


San José Cantidad Observaciones

Posibles

asignaciones


Pisos 28 por enaguar

Casas 2

Pilas 10

Filtros 30


Letrinas 30

Planchas 5

Ecofogones 5

Eco hornos 5


Apacilagua Cantidad Observaciones

Posibles

Asignaciones

Casas 3

Letrinas 60

Pilas 40



Filtros 100


Planchas 10

Ecofogones 10

Eco hornos 10

Total Beneficios 0 153

Pespire Cantidad entregada

Casas 6

Ecofogon 60

Letrinas 60

Filtros 85

Pisos 60

Techos 60


Lo que observamos con el Bono de Vida Mejor es que los que están dentro del

programa están bien atendidos y capacitados pero sigue siendo un reto la

depuración de la lista única de beneficiarios, incluyendo nuevos beneficiarios y

exceptuar a los que ya no cumplen con los requisitos mínimos para ser objeto de

beneficio por el programa. Es importante destacar que en esta ocasión observamos

mayor participación del personal de salud y educación en el cumplimiento de las

condicionalidades de entrega para los beneficiarios.

En el segundo componente de Vida Mejor el asociado a las condiciones materiales

de vida es que existe una brecha importante entre la población focalizada y los

beneficios entregados, cuando el guía de familia levanta la ficha RUB genera una

expectativa en la familia que visita, expectativa que se ve frustrada con el paso del

tiempo y la no recepción de algún beneficio por parte del programa esto genera

descontento en la población y sus reservas a participar en el mismo.

Cuando se hace el levantamiento de la información de la ficha RUB esta se envía a

Tegucigalpa a la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social y se termina

centralizando información que debería estar disponible para la toma de decisión de

los gobiernos locales.

Después de enviada la información se generan los listados y de acuerdo a esto se

asignan los beneficios pero este proceso lleva un tiempo considerable, es necesario

acelerar el proceso y esto puede ser a través de los propios Guías de Familia, se



encuentra también que es importante llevar procesos de capacitación para los

Guías de Familia para que la información resultado del llenado de la ficha RUB

para que la información sea más confiable y los beneficiarios sean las familias que

con mayor urgencia necesitan de la ayuda.

Comunidad San Francisco el Palomar y 21 de Octubre, Choluteca

Reunión en la iglesia católica de la comunidad con aproximadamente 70 personas

beneficiadas con bono Vida Mejor, pisos saludables, bolsa solidaria, además los

niños reciben la merienda escolar y gozan de matrícula gratis. Juan Carlos Aguilera

es el Coordinador de Vida Mejor en esta comunidad.

Los beneficiados con el Programa Bono Vida Mejor en las dos comunidades son 68

familias con el Bono Urbano y 47 Familias con el Bono Rural, logramos identificar

diferentes intervenciones del Estado, así como la dinámica para la solicitud de

créditos para emprendimientos.

Comentan que la comunidad fue beneficiada con un proyecto de agua por parte de

la municipalidad aunque sigue siendo un problema serio, la distribución la

manejan las Juntas de Agua, el barril les cuesta entre 10 a 12 Lempiras, un señor

tiene 6 meses de haber pedido el pegue de agua y no le resuelven. El mayor

problema en la comunidad es la falta de empleo, les hace falta trabajo para poder

comer los 3 tiempos. Lo que solicitan es capital de trabajo para, entre otras cosas:

1- Comprar fardos de ropa usada y poder vender,

2- Producción de tortillas con algún tipo de maquinaria artesanal,

3- Comprar granos básicos para revender,

4- Montar una pulpería o chiclera.

5- Panadería

6- Venta de alimentos (tajaditas, pastelitos etc.)

En el tema de salud, no tienen un Centro de Salud cercano, deben llevar a los

enfermos al de San Luis, tampoco tienen transporte urbano hacia el rumbo del

Centro de Salud solo para el centro de Choluteca; hay atención pero no hay

medicamentos generalmente.

Hay un pre básico, una escuela que cubre 6 grados de escolaridad en la comunidad

pero no hay colegio, deben ir los estudiantes a otro barrio para estudiar

secundaria. Para el caso, la Señora Miriam Ávila tiene 4 hijos, una hija estudió



Salud Comunitaria y Enfermería. Otros jóvenes deben estudiar a distancia en el

Instituto José Cecilio del Valle.

La mayor parte de los pobladores de esta comunidad tienen energía eléctrica en

sus casas, y los pocos que no tienen es porque no tienen el dinero para la

acometida.

En el tema de inseguridad manifiestan que se ha reducido, se sienten más seguros

ya que caminan más seguros por las calles de la comunidad, se ha erradicado el

raterismo, también el consumo de drogas entre los jóvenes. La señora Juana

Francisca Hernández colabora como contacto con la policía y cuando hay algún

problema ella se comunica con la policía para que llegan a la comunidad.

El Señor Francisco Chavarría (87749496) es un productor de condimentos y tiene

una operación para envasado de salsa inglesa y otros, no es de la comunidad pero

llegó a solicitar si alguien quiere acompañarlo como socio en este negocio, necesita

capitalizarse y pidió una aportación de L.10.0M a quien le interese el negocio.

En resumen, el mayor problema es la falta de empleo y oportunidades, así como

las facilidades de acceso a algunas necesidades básicas como el agua potable, y

salud (acceso a medicamentos no a la atención).

Escuela, aldea y caserío Pavana, San Lorenzo

Reunión en la escuela con aproximadamente 100 personas la mayoría mujeres, que

estaban recibiendo una capacitación acerca del Bono Vida Mejor (antes Bono 10

Mil) para su buen uso, derechos y obligaciones colaterales al ser beneficiados, esto

en el marco del Programa Vida Mejor. La capitación fue impartida por una guía de

familia especializada.

Tuvimos la oportunidad de ver la demostración del nuevo componente dentro del

programa Bono Vida Mejor que es el de capacitación, dentro de esta actividad se

puede observar en primer lugar la aclaración del cambio de nombre de Bono Diez

Mil a Bono Vida Mejor, se explica quiénes pueden aplicar como beneficiarios, y

cuáles son las corresponsabilidades que deben cumplir (se realizan varios ejercicios

prácticos para verificar la comprensión de los participantes).

Dentro de las corresponsabilidades explicaron en el componente de salud la

importancia de llevar a los niños a los centros de salud y sus respectivos controles,



la importancia de la desparasitación y que cuando no existan los medicamentos en

los centros de salud se puede utilizar parte del Bono para suplir esa necesidad

insatisfecha. El gestor comunitario promueve en su explicación la organización

comunitaria y los estilos de vida saludable.

Con el componente de educación explican que se requiere del 80% de días asistidos

a clase y que si no se cumple con este requisito no estarán dentro de los listados de

beneficiarios.

Explican a su vez las causas y tipos de suspensiones o de la salida definitiva del

programa:

Suspensión Temporal cuando no se reclama en dos ocasiones consecutivas,

traslado de casa, barrio o colonia.

Suspensión Definitiva cuando no se cuenta con la documentación adecuada o

cuando el hogar ya no cumple con los requisitos de elegibilidad, también

cuando el titular solicita su retiro del programa, intento de fraude al programa

por una duplicidad del registro, que no queden hijos en el hogar en

cumplimiento de la corresponsabilidad, desintegración del hogar en forma

definitiva.

Por lo que observamos, una minoría de las madres aun no tiene claridad de lo

pueden o no hacer con el bono, también en la capacitación (no sabemos si este tema

viene en futuras capacitaciones) no se fomenta el espíritu emprendedor que es lo

que permite la salida de este programa.

Manifiestan haber recibido el Bono Vida Mejor y han recibido la visita de gestores

del Crédito Solidario, otras personas adultas reciben la Bolsa Solidaria y pisos

saludables algunas de las presentes, techos no han recibido. Tienen problema con

la merienda escolar ya que los padres no quieren cocinar para los niños y tampoco

quieren pagar por cocinarla por lo que los niños no la están recibiendo.

Otras intervenciones del Estado identificadas son en alumbrado público, matricula

gratis, jornadas de vacunación, pero pareciera que en su mayoría no asocian estas

intervenciones como del Gobierno.



Todos dicen comer los 3 tiempos por lo que no se percibe inseguridad alimentaria,

siempre es importante mencionar que según lo informado es una comida limitada

en nutrientes. Las mujeres

manifiestan ser amas de casa

y sus maridos son labradores,

producen maíz.

Todos los asistentes

manifiestan tener energía

eléctrica y acceso a agua,

alcantarillado no tienen.

Cuentan con un Centro de Salud en la aldea el cual tiene una enfermera pero no

doctor, la atención es normal aunque lamentan la falta de medicamentos.

Quieren que sus jóvenes estudien carreras técnicas que les ayude a conseguir

trabajos rápido en los diferentes proyectos industriales que se están desarrollando

en la zona.

Tienen problemas de inseguridad ya que con frecuencia hay asaltos a pesar de

tener una posta policial en la comunidad.

Casi todos manifestaron tener telefonía celular para comunicarse.

La escuela está dotada de Aula Tecnológica pero la misma está cerrada ya que no

tienen maestro, tampoco internet, sí cuenta con aire acondicionado para el buen

desempeño de las computadoras, a su coincidieron en que si tienen atención

preescolar pero que no tienen colegio y el más cercano está a 30 minutos de

camino.

A esta visita fuimos acompañados por Allan Powering y Solangel, ambos del

Programa Vida Mejor.

Parque Eólico Vientos de San Marcos, Aldea Ojo de Agua, San Marcos de Colón

En el Municipio de San Marcos de Colon visitamos la Aldea Ojo de Agua para

conocer el Proyecto de Energía Eólica “Vientos de San Marcos”, del Grupo Terra,

en esta visita se incorporó el Sr. Juan Pablo Flores en representación de la



Asamblea de FONAC, y nos atendieron el Ing. Jonathan Landa, Jefe de Planta y el

Ing. Gustavo Tadeo Arias, Oficial de Gestión Social, el proyecto inicio en diciembre

de 2012 y finalizo diciembre 2014, el parque eólico inició operaciones en enero de

2015.

Este parque aprovecha la

fuerza del viento a través de

25 Aerogeneradores, 1

estación de trasferencia, 2

sub estaciones de

transmisión, 1 sistema

subterráneo interconectado

de cables sensibles, 1 línea

de transmisión, supliendo la

necesidad aproximada de 100 mil abonados, con una inversión aproximada entre

US$180 a 200 millones de dólares, provenientes de préstamos con cuatro bancos

europeos.

El parque puede generar

óptimamente 50 megavatios

hora de forma constante, en la

actualidad están generando un

promedio de 35-45 MG/H. A su

vez están trabajando en el

estudio de impacto ambiental

para la implementación del

parque eólico de Chinchayote,

para obtener un análisis y

evaluación de los riesgos e impactos ambientales y sociales. El objetivo es

establecer un plan de gestión ambiental y social en donde se indique las medidas

de prevención, mitigación, control y monitoreo.

El comprador oficial es la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), que es

quien transmite, recepciona, transforma y comercializa la energía, las limitantes

para el desarrollo de este proyecto son los componentes electrónicos, daños

mecánicos, relieve topográfico difícil, incendios forestales, fauna (coral y cascabel).



El municipio y la comunidad se benefició con más de 1.500 empleos directos en un

año que duro la construcción, en la actualidad solo hay 12 empleados de planta y

16 en carácter temporal, la empresa ha destinado 14 millones de Lempiras (en

primera etapa) en diversos proyectos como los de electrificación rural en pequeñas

comunidades aledañas al proyecto, mejoramiento de la línea monofásica y trifásica

desde la comunidad de Comali y hasta la comunidad de Ojo de Agua.

Tienen 6 proyectos más de electrificación que se encuentran en fase de

adjudicación en las comunidades del El Horno, Gualalo, Pie de la Cuesta, La

Puerta y Gualiquen en segunda etapa. Tres proyectos más en proceso en las

comunidades de Caine, La Laguna, Plan del Jícaro.

Se están desarrollando proyectos de Agua y Saneamiento así como perforado de

pozos en la comunidad del Horno, también en la comunidad de Ojo de Agua así

como el muestreo para registrar la calidad del agua en estas comunidades.

Programa de becas y tutoría de los estudiantes de excelencia académica a los que

tienen bajo promedio en matemáticas y español a la fecha se han entregado 70

becas.

Apoyo a la merienda escolar con la agregación del huevo y vegetales,

mejoramiento de los accesos a los centros educativos, se apoya el deporte en este

caso se han entregado Lps900, 000.00 para las mejoras del estadio así como apoyo a

campañas para la seguridad.

PRESANCA II, San Marcos de Colón

Alcalde: José Douglas Ordóñez Carrasco, quisimos saludarlo pero no se encontraba

en el Palacio Municipal.

Fuimos atendidos por María Lourdes Valladares-Técnica en SAN, en la Alcaldía

Municipal de San Marcos de Colón, nos informa que trabajan con 10 Cajas Rurales,

reciben fondos de FAO y de la SAG, solo pagan el 50% de lo que se da y de esta

forma se capitalizan y van creciendo. Las Cajas Rurales compran fertilizante y lo

venden entre sus mismos miembros. Cada Caja Rural establece las reglas de cómo

van a operar en cuanto a prestar dinero.



La población del municipio es de 20.493 habitantes según censo del INE del 2001

pero según el Censo de Salud (CEFASA) para el 2012 la población era de 23.607

habitantes. El municipio tiene 18 aldeas.

Trabajan bajo el concepto de URD: Urgencia, Rehabilitación y Desarrollo, esto a

través de PRESANCA en 2 comunidades postergadas: Tamboyá y Brisas de San

Marcos. Aquí se desarrolló un proyecto para dotación de agua de 35 familias y se

consideró saneamiento y letrinas. PRESANCA inició el proyecto en la región en el

2011 y se cierra en Mayo, 2015.

Con las Cajas Rurales

empezaron 10 socios en cada

una de las 10 cajas y

actualmente hay más o

menos 270 socios en nueve

cajas que son las que se han

mantenido.

En Tamboyá hay un

nacimiento de agua y se

canalizó para distribución a la comunidad. En Brisas de San Marcos se rehabilitó

pozo artesanal y se instaló red de distribución.

PRESANCA II les dio una beca para recibir un diplomado en Sistemas de

Información en SAN (SIMSAN), lo están recibiendo actualmente en Nicaragua, la

ciudad varía entre Estelí, Ocotal y otras. Toda la información que levanten en las

comunidades, eventualmente alimentará al SIMSAN

Trabajan de cerca con la Mancomunidad de Municipios del Cerro la Botija y

Guanacaure (MAMBOCAURE) compuesta por los municipios de Concepción de

María, El Corpus, San Marcos de Colón, Liure, Santa Ana de Yusguare y Morolica.

CEDESAN: es una biblioteca física y virtual del municipio de San Marcos de

Colón, se puede ingresar a ella a través de la página del SIMSAN.

www.simsan.simsan.org/sanmarcos para poder ver mayores detalles.

También en San Marcos de Colón está funcionando la Mesa Municipal SAN de la

que Lourdes es la Presidenta, se formó a raíz de la MESAN regional. La Secretaría

de Salud, de Educación y la ONG ODESA, les ayuda con desarrollo de capacidades

http://www.simsan.simsan.org/sanmarcos



locales y hacen vigilancias nutricionales a los niños, también desarrollan huertos

familiares. Estas ayudas se focalizan en las aldeas de Duyusupo y Maicillales.

Los resultados que esperan de este proyecto son: capacitación de recurso humano

en SAN, participación de todos los actores clave en la Mesa Municipal SAN,

incremento de socios en las cajas rurales, conseguir 50 silos metálicos con

IDECOAS para distribuirlos en las 9 cajas rurales (cada silo de 9 cargas de 200 lbs.).

La mayor amenaza que ven es la sequía ya que esta limita mucho el riego de los

cultivos.

Martes 12 de mayo de 2015

Reunión de intercambio de experiencias con la Red de Mujeres del Municipio

de Liure. CARE – PROSADE.

El objetivo de esta reunión fue conocer la experiencia de la Red de Mujeres en el

tema de género como eje transversal de desarrollo. La Red fue conformada en el

2008, por la ONG Ayuda en Acción con una asistencia de 40 mujeres de cada una

de las comunidades del municipio. La Red cuenta con personería jurídica.

La primera de las experiencias conocidas fue la Caja de Ahorro de El Rodeo.

Los socios compran material de construcción para vender a los socios a un precio

más competitivo que el de Orocuina y Choluteca. Además, la caja cuenta con silos,

donados por la FAO, para guardar los granos básicos que producen. La

cooperativa presta según la capacidad de los socios.

La Caja de ahorro y Crédito “Unidad, Lucha y Progreso”, Comunidad de El

Matapalo

Como caja de ahorro tienen servicios como el manejo de micro créditos y compra

de área para protección de las fuentes de agua a la que le dan protección los socios;

además, se han hecho experimentos con una variedad de semilla de frijol QN13, la

cual ha tenido buena producción: al inicio 12, luego se consiguió 29 y actualmente

45 quintales en cosechas de postrera. Ahora, se busca otra variedad para la

primera cosecha. Las cajas rurales cuentan con personería jurídica.



Construcción del cerco perimetral del Estadio José Celin Discua, Municipio de

Liure, El Paraíso.

El Número de Resolución: CNDS-053-2013. Entrevistado: Señor Rogner Armando

Aguilera Cabrera, Alcalde de Liure

De acuerdo al Alcalde Rogner Armando Aguilera Cabrera, este proyecto ha traído a la

zona un espacio propicio para el esparcimiento de la juventud ya que sirve como sitio de

recreación, de preparación y de formación deportiva así como de sano entretenimiento y

generación de ingresos a los pobladores.

La Alcaldía, como

contraparte, adquirió una

franja de terreno por el

valor de Lps100,000.00

para poder contar con un

Estadio que reuniera las

medidas de una cancha

profesional Tipo B,

aprovechando lo plano

del terreno. El proyecto

comenzó en el primer

trimestre del año 2014,

con la contratación de

mano de obra local lo cual generó aproximadamente 80 empleos directos, de acuerdo a la

información del edil municipal.

La obra está completa y en buenas condiciones físicas. El engramillado presenta

problemas de cobertura vegetal en las zonas de las porterías y dada la naturaleza del

terreno, no se mantiene totalmente cubierta. El sistema de drenaje funciona debidamente,

aunque se detectó que hay zonas que requieren darle una compactación mejor al terreno.

El acceso al estadio se hace por cuatro (4) portones de acceso peatonal y dos (2) portones

de acceso vehicular, y sus respectivas zonas de taquilla.

El pago del mantenimiento y aseo lo hace la Alcaldía y la grama, que es natural, se

encontró en una bastante buena condición de riego. El agua para riego se trae desde un

rio aledaño ubicado a 200 metros de distancia, con una bomba eléctrica. La Alcaldía ha

realizado obras complementarias con fondos propios para cumplir con algunos de los

estándares que un Estadio deportivo requiere: la instalación de un cerco de seguridad en

las zonas cercanas al público para la protección y demarcación de la zona para los

jugadores y árbitros, un urinario con sistema de lavado. En el futuro se busca construir

graderías, camerinos e iluminación, entre otros.



En este centro deportivo se realizan varios campeonatos interdepartamentales,

intercolegiales. La temporada alta de actividades comienza en los meses de noviembre,

diciembre y enero: un torneo navideño de futbol que es de mucha atracción para los

locales y zonas aledañas como Soledad, Apacilagua, Orocuina, Trojes y El Paraíso, en el

cual participan las diferentes ligas y se crea un ambiente sano y de fiesta deportiva.

No se permite el uso del estadio para ferias, circos u otros que puedan dañar el campo;

aunque se sugirió que en las áreas laterales al campo, se puede habilitar para desarrollar

actividades económica, sociales y culturales, y convertirlas en zonas de uso para

ejercitarse, locales comerciales y áreas de juegos y esparcimiento para los niños y adultos

mayores.

NASMAR: Mancomunidad de Municipios del Sur de Honduras

Esta Mancomunidad está conformada por 4 municipios de Valle: San Lorenzo,

Goascorán, Nacaome y Amapala; y 3 municipios de Choluteca: Marcovia, El

Triunfo y Namasigüe.

La reunión se desarrolló en las oficinas de NASMAR en San Lorenzo y nos

permitieron estar presentes en la reunión de la Junta Directiva y a la vez en la

instalación de la Mesa de Protección Social. Solangel de SEDIS nos enviará por

correo la presentación de la Política de Protección Social la cual maneja 45

indicadores más 8 indicadores del PNUD.

Continuando con la reunión y la exposición de la Mesa de Protección Social, la

misma es un espacio de diálogo para unir esfuerzos encaminados a mejorar en

todo aspecto y también para trabajar en el campo con las comunidades, es un

proceso de articulación.

El Alcalde Nacaome Don Víctor Flores, a la vez Presidente de NASMAR,

manifiesta que su municipio cuenta con 60.000 habitantes, 500 km2 de extensión

territorial y a pesar de eso no hay ni una tan sola ONG con intervencion en el

mismo, a pesar de ser la cabecera departamental siente que no se le toma en

cuenta. Por esta razón el Alcalde solicita que les ayudemos a orientar las ayudas en

forma equitativa a todos los municipios.

También menciona este Alcalde que a ellos se les debe dar el lugar que les

corresponde, para el caso se instalaron luminarias en el estadio de football José

Elías Nazar y no se le notificó nada, INSEP en este momento está reparando calles



en la ciudad y no le informan. Además pide que se incluya a Nacaome entre los

municipios del Corredor Seco ya que padecen de grandes sequías, y que no se siga

con el sectarismo político.

El Alcalde de Amapala dice sentirse mal por el sectarismo político con que se

manejan las ayudas, a pesar de las buenas intenciones del Presidente y de su

instrucción directa de atenderlo.

El Alcalde de Namasigüe dice

que llegó la esposa del

Presidente del Congreso

Nacional al colegio más

grande del municipio con 2

quintales de arroz como si se

estuvieran muriendo de

hambre, vuelve a insistir en el

sectarismo político y que lo del

Bono 10 Mil así se ha

manejado. En las municipalidades liberales se arman oficinas manejadas por

nacionalistas y en las municipalidades nacionalistas si se manejan las ayudas por

las alcaldías. Construyen casas solo para nacionalistas, construyen casas donde ya

hay construidas. Están cansados que se les maltrate, las transferencias no les llegan

a pesar de los pactos que se firman. Se necesita una verdadera integración con las

municipalidades y que el beneficio sea para las comunidades del campo.

El Alcalde de Marcovia Nahúm Cálix, solicita nuestra ayuda para conocer los

listados del Bono 10 Mil.

El Alcalde de San Lorenzo manifiesta que es nacionalista pero como está peleado

con los diputados de Valle, no lo tomaron en cuenta para repartir el Bono

Solidario, los diputados lo estaban repartiendo a nombre de ellos el día de la

Madre. El Presidente ofreció 100 puestos de trabajo de 4 horas y les están pagando

a las personas sin trabajar. Hay 5 ONG’s fuertes en San Lorenzo pero no reciben

nada ya que solo tienen la base pero las ayudas se van a otro municipio de la

región. La ayuda la deben recibir los que realmente la ocupan, los tanques de agua

que valen Lps4,000.00 y que les regalan, los venden a Lps800.00, los 1.300 sistemas

de riego que regalaron ya no hay uno tan solo funcionando.



Según la Gerente de NASMAR, gestionaron con FOCAL II para la línea de base

pero como no recibían las transferencias no podían financiarlo las

municipalidades, pero con fondos de España empezaron en El Triunfo en 9

comunidades y que ya tienen línea de base.

Insisten los Alcaldes que se les trate con equidad y justicia. La descentralización ya

no caminó y más bien ahora todo está centralizado. El CNA les pide información

de 5 años atrás y sacan el montón de copias para luego decirles que ya no la

ocupan, los intimidan con amenazas, esto es intimidación política del CNA y solo

lo han visto en este gobierno.

Quieren que se les retroalimente con las gestiones que FONAC haga por ellos para

darles el seguimiento adecuado.

Después de mucha discusión, los Alcaldes aceptaron conformar la Mesa de

Protección Social y el Coordinador de la misma será el Alcalde de Nacaome y el

Sub Coordinador el Alcalde de Marcovia.

Una de las principales conclusiones relevantes es que la mayoría de las

municipalidades que pertenece a esta mancomunidad no cuenta con línea base de

los indicadores más relevantes para el desarrollo humano y social de estos

municipios, el Alcalde del municipio de Nacaome solicita ser parte de la Alianza

del Corredor Seco.

Vida Mejor en Aldeas El Cainito, El Puente, Corinto y Alto de la Cruz, San

Lorenzo, Valle

En el departamento de Valle por parte del Programa Bono Vida Mejor existen 8,400

familias beneficiadas y para el municipio San Lorenzo son mil familias

beneficiadas, 700 urbanas y 300 en el área rural, en este caso estuvimos con un

grupo focal de 50 madres provenientes de las diferentes comunidades antes

enunciadas.

En esta ocasión nos acompañó la Lic.

Ángela Molina Galo, quien es la

coordinadora departamental dentro

de los proyectos identificados en estas

comunidades encontramos la bolsa

solidaria, el bono diez mil, pilas,



pisos, techos, huertos familiares, eco fogones, eco hornos, capacitaciones para

microempresas, merienda escolar, huerto escolar, gallinas (activos productivos), y

ya les han llegado a informar sobre las posibilidades de los créditos solidarios. Este

año ya se ha realizado el primero pago del bono urbano pero aún falta el del bono

rural.

Dentro de las problemáticas presentadas en las comunidades presentes están la de

no contar con oportunidades de empleo permanente, ya que la mayoría trabaja en

la albañilería, salinero, balconeros y algunos en la agricultura pero la producción es

más para subsistencia.

Es importante recalcar que la mayoría de las y los participantes indican no contar

con títulos de propiedad, ni tierra y no tienen casa propia, en todas las

comunidades están organizados en juntas de agua y el servicio viene casi todos los

días, el agua es tratada aunque desconocen qué nivel de calidad presenta y en el

tema de saneamiento básico se indica que la comunidad cuenta con letrinas y

energía (el promedio de facturación es Lps350.00 al mes). La mayoría tienen

medios de comunicación como ser el teléfono celular pero el acceso a las carreteras

es limitado pues en muchas comunidades no están bien los caminos.

A través de Save the Childrens y el fondo comunitario lograron el centro de Salud

y este cuenta con doctor y personal de atención, medicina interna, odontología

pero no hay laboratorios para realizar exámenes y el acceso a medicamentos es

limitado a la existencia del mismo en el centro de salud. Se pudo observar que el

personal comunitario llamado Gestor Comunitario del programa Bono Vida Mejor

si está apoyando las actividades de orientación para las familias beneficiadas.

Cuentan con un CCEPREB en donde

atienden a los niños desde los tres

años de edad, un Centro Básico de 9

grados en donde cada grado tiene su

maestro, terminando su escolaridad

de 9 años buscan alternativas que les

permitan acceso a trabajo como las

carreras técnicas, sin embargo tienen

pocas opciones de formación, el

INFOP tiene un trabajo importante en

la zona y ofrece capacitación en

sastrería, madera, mecánica y repostería.



No tienen mayores problemas en el tema de seguridad y no tienen posta policial,

solicitan apoyos para la relación de la Iglesia Católica y el Centro Comunitario.

Vida Mejor en Aldea El Rodeo, Liure, El Paraíso

Esta comunidad tiene la gran ventaja que un río pasa bordeando la aldea y lo

podrían aprovechar para diversificar sus cultivos.

Atendidos por el Señor Alcalde de Liure, en esta reunión contamos con la

presencia de 31 personas y la coordinación fue con el Coordinador de Vida Mejor

en la zona. Consistió en el intercambio de experiencias con las personas

beneficiadas por alguno de los programas de Vida Mejor. Entre estos están Bono

Vida Mejor, construcción de viviendas, pisos saludables, bolsas solidarias, letrinas

y eco fogones.

Recientemente les arreglaron la carretera para llegar a la aldea aunque hay que

cruzar el río en el que no hay vado pero igual les arreglaron la carretera a ambos

lados del río. Manifiestan que el Alcalde actual sí les está ayudando porque antes

siempre los tuvieron en el olvido.

La fuente de agua la tiene en un cerro cercano y desde allá la traen entubada,

tienen una Junta de Agua que la administra y todos pagan una cuota fija mensual.

Se dedican los hombres al cultivo

de maíz y frijol chinaste. Algunas

pocas mujeres hacen tapetes para

generarse ingresos, sin embargo

el precio de venta de estos es

muy bajo, Lps20.00 cada uno y

demoran casi una semana en

hacerlo.

El PMA les capacito para un

proyecto de huertos familiares y

la Alcaldía de Liure puso una

contraparte.



Se les hizo una explicación del porque estábamos ahí y queríamos conocer el

impacto de esos programas de Vida Mejor en sus vidas y la participación de las

mujeres comentando sus experiencias fue muy buena, se recogieron testimonios de

personas beneficiadas y de otras que les costaba entender porque no se les había

beneficiado pero se les explica tanto por los guías de familia como por los

coordinadores del programa que no se puede abarcar al 100% de la población.

Se nos informó que esta comunidad estaba geográficamente ubicada en el

Corredor Seco, por lo tanto la FAO está trabajando en la localidad, el señor alcalde

de Liure nos informó que las alcaldías no tienen participación en los proyectos del

programa de Vida Mejor y que prácticamente solo cuenta con la partida

presupuestaria del gobierno central (transferencias) que se distribuye en

educación, salud y para la oficina de la mujer.

Al municipio han llegado por parte del Programa de Vida Mejor:

250 pisos

125 letrinas

10 viviendas

3 eco fogones mejorados

Indica que las familias llegan a la municipalidad por diversos problemas y los

recursos se van en labor social ya que la gente hasta para enterrar un pariente

solicita ayuda para la compra de un ataúd, existió un beneficio para unas 6.000

familias con un proyecto denominado FACH.

Y con el PMA se está atendiendo a los niños de 2 a 5 años con el programa Cero

Hambre en el cual se entrega harina, soya y azúcar para hacer papilla, este

proyecto funciona con contra parte de la alcaldía quien está facilitando el apoyo

con la elaboración, capacitación y el pago de los cocineros generando empleo a

mujeres de diferentes comunidades.

Tienen una laguna para cosechar agua del invierno y la municipalidad también

apoya una diversidad de techos.

Vida Mejor en Aldea Santo Domingo, Soledad, El Paraíso

Dentro de los proyectos identificados encontramos el Bono 10 Mil en donde techo

digno, bolsa solidaria (entregada en su mayoría a los señores de la tercera edad),



programa Vida Mejor con un nuevo estilo de casas y también llegaron filtros de

agua.

Es importante resaltar que nos indicaron que para recibir la bolsa solidaria es

necesario llevar al adulto mayor y eso representa un sacrificio para las familias.

Consideran que los beneficios

si están llegando a los más

necesitados pero que aun así

hay varias familias que están

muy necesitadas y no están

focalizadas, con el proyecto

Sur en Acción quienes

apoyaban a las familias a

cambio de una bonificación,

en educación, reciben la

merienda, en la actualidad hay un proyecto que integra 50 mujeres para la

perforación de pozos.

En cuanto a la seguridad alimentaria los presentes indican que si tienen sus 3

tiempos de comida al día pero que conocen familias que no siempre pueden, nos

informaron de un problema con referencia a la muerte de gallinas, todas las

presentes indicaron no tener ni una gallina (todas murieron de una extraña

enfermedad)

La comunidad está organizada en patronatos, justas de agua y sociedad de padres

de familia, estos últimos son los responsables de la elaboración de la merienda

escolar, pero indican que no les llega a tiempo y no siempre les ajusta.

El agua les llega cada 3 días en invierno y cada 8 días en verano, hacen

tratamiento al agua pero aun los niños están padeciendo de diarreas, más los niños

y en el centro de salud solo hay una enfermera y la comunidad es grande, hay más

de 300 niños, los padecimientos en la población son gripe, tos y en los adultos es la

diabetes y artritis. Indican que no siempre hay medicamentos en los centros de

salud.

Existen 4 escuelas PROHECO y centros básicos de 9 grados en donde cada grado

cuenta con su maestro, conocen y saben de la ley de participación comunitaria, han

escuchado de los COMDE’s pero no saben que es o cómo funcionan.



Nos indican la problemática de drogas (trafico-venta y consumo), alcohol y la

comunidad está organizada de forma comunitaria en Comités de Seguridad para

ayudar a reducir la incidencia, conocen que desde la municipalidad tienen una

posta aprobada.

Nos indican que no existe atención en los centros educativos para las personas con

capacidades especiales y hay una considerable incidencia de estos casos.

Tuvimos la oportunidad de ver algunas casas construidas en el marco del

programa Vida Mejor.

Miércoles 13 de mayo de 2015

Consejo Regional de Desarrollo del Golfo de Fonseca, Choluteca, Choluteca

La reunión consistió en un taller de intercambio de experiencias de las diferentes

Mesas Temáticas/Sectoriales que están funcionando en la Región 13 en las que cada

una de ellas presentó los resultados que han tenido, las expectativas en relación a

su funcionamiento, los principales retos y desafíos por vencer y las amenazas y

obstáculos que han encontrado. Además de presentar el Plan de Trabajo del CRD

para el 2015.

Las Mesas que presentaron informe fueron:

Mesa de Ambiente, Gestión

de Riesgo y Adaptación al Cambio

Climático (AGRACC).

Mesa de Género

Mesa de Seguridad

Alimentaria y Nutricional (SAN)

Mesa de Cultura e

Identidad Regional

Mesa de Desarrollo

Económico Local (DEL)

En este Taller, nuestra participación básicamente fue la de veedor de estas

estructuras regionales y al final del mismo se pretendía tener una reunión con los



Alcaldes que asistieran pero se decidió incorporar la participación de FONAC en

cuanto a dar a conocer cuál es nuestra función, a todos los asistentes que

estuvieron presentes al final de la jornada, misión que se cumplió y luego se dio

por concluido el evento.

Lo que si pudimos observar es el entusiasmo de los asistentes en continuar con

estas estructuras regionales, la gente cree en Visión de País y Plan de Nación pero

también piden apoyo ya que recienten que últimamente se ha venido abajo todo el

esfuerzo que se desarrolló los 4 años anteriores.

Finca de Cultivo de Camarones, DIGIPESCA, Marcovia, Choluteca

En el Municipio de Marcovia, en compañía del Ing. José Luis Pineda, de

DIGIPESCA, se visitó la Finca de Cultivo Camarón Oro Blanco.

La finca se organizó en 1994 y son 19 socios activos de un total de 38, tienen un

espejo de agua de 16 hectáreas. Esta finca ha tenido problemas originados por

efectos del cambio climático ya que el exceso de salinidad mata los camarones así

como la sequía y los brotes de vibriosis.

Cuando llueve es cuando el

camarón crece, el ciclo de cultivo

del camarón dura 79 días. Para la

comercialización tienen un

convenio con Granjas Marinas que

les compra la producción a precios

bajos; algunas veces deben pagar

penalizaciones por lo que el precio

del camarón en estos casos es de

Lps33.00 por libra.

Visita a las playas de Cedeño para

verificación de la vulnerabilidad

ambiental

En Cedeño se pudo constatar los

efectos negativos de la reciente



marejada sobre la infraestructura turística como la pérdida de la playa, la

destrucción de los restaurantes y champas a orilla de la playa.

Según cifras oficiales, 341 familias perdieron fuentes de empleo, viviendas y

enseres domésticos; sin posibilidades de recuperación en el corto plazo. Lo

anterior señala la necesidad de reordenar el territorio y de implementar estrategias

de adaptación, mitigación y superación de la emergencia.

Las comunidades afectas son Cedeño, Punta Ratón, El Eden y Los Delgaditos.

Visita a la Cooperativa La Sureñita en Namasigüe, Choluteca

La cooperativa fundada en

1992 y están conformadas

por tres (3) cooperativas:

Cooperativa Paz y Unión,

La Constancia y San

Agustín. La visita se hizo

a la Cooperativa La

Constancia que tiene 10

años de operación e inició

con una caja comunal de

Lps10,000.00. En la

actualidad, esta cooperativa exporta 70,000 kilos de semilla de marañón a

Alemania, Francia, Bélgica y a la sociedad Solidar Monde. Un 10% de la

producción es consumido por el mercado nacional.

Quienes cultivan son los esposos de las socias, generando empleo para toda la

familia. Han diversificado su producción en sabores de sal, chile y la nueva marca

la sureñita mix (pasa y almendra natural).

Ellas tramitan sus documentos para exportación.

La cooperativa cuenta con un invernadero de árboles de marañón. Por

experiencia, el árbol de marañón tiene una vida útil 25 años, la cosecha de

marañón se inicia a los tres (3) años, y la misma se da en los meses de febrero,

marzo y abril.



Dirección Regional de Salud, Choluteca, Choluteca

Se contó con la participación del Dr. José María Paguada quien es el director

Regional de Salud en Choluteca, el Dr. Luis Roberto Gómez de la Dirección de

Redes Integradas de Salud, la Dra. Hilda Suazo de la Dirección de la Unidad de

Planificación y el Dr. Gustavo Cano Jefe de la Unidad de Planificación.

La forma de trabajo de la regional de salud

es a través de Gestión por Resultado, en el

país existen 20 regiones de salud, en este

caso se firmó un convenio de gestión por

resultado, particularmente existe un

hospital modelo de Gestión que cubre con

los municipios de Concepción de María,

Duyure y San Marcos de Colon, funciona

de manera descentralizada.

En el departamento de Choluteca se concentran cerca de 499,747 habitantes y en el

municipio de Choluteca se concentran cerca de 50 mil habitantes y cuentan con 151

establecimientos de salud, en este momento se encuentran en un proceso de

redefinición y delimitación de la Red de Salud de acuerdo al nuevo modelo

nacional de salud, que busca mayor descentralización.

En este nuevo esquema la red primaria tiene 3 niveles compuestos por:

1. Unidades de Atención Primeria de Salud (UAPS),

2. Centro de Atención Integral de Salud, y

3. Policlínicos.

Dentro de las bondades del nuevo sistema está la accesibilidad de las personas a

las UAPS (ya que no hay límites geográficos). Se ubicaran en lo que la población

requiera y necesite.

Además requieren de una geo renunciación de cada una de las unidades de salud

que es el trabajo en el cual se está rezagado y que esta geo renunciación este de

acuerdo al nuevo modelo de salud.



En los temas que son sensibles y

que es necesario mejorar:

El proceso propio de

descentralización, aunque los

resultados según la vigilancia

epidemiológica es cada vez mejor

en temas que representan

compromisos internacionales

como por ejemplo la salud

materna infantil, los desembolsos

no llegan con la celeridad y el

tiempo requerido, en los

hospitales se presenta la misma problemática falta de medicamentos.

Resumen del cuadro epidemiológico de Choluteca a la fecha de semana 13:

Aquí se logra conocer el cuadro epidemiológico de la región, coincidiendo con los

reportes de los grupos focales en las diferentes comunidades, los cuadros con

mayor incidencia son en gripe, dengue (chikingunya), tos y diarreas.

No tienen mayor conocimiento de los avances en cuanto a la construcción y

remodelación del hospital regional del sur, sin embargo hablamos con los

responsables de la obra que se encuentran en Tegucigalpa e indican que ya se

cuenta con el terreno y que se está en preparación del terreno. En octubre del año

2015 se espera iniciar la construcción del mismo.

Jueves 14 de mayo de 2015

CRUZ ROJA SUIZA

El punto de reunión fue en las oficinas localizadas en Nacaome, Valle, y de ahí

salimos con el guía asignado Sr. Agustín Castro para visitar el primer proyecto.

Comunidad El Aguacate, Aramecina, Valle

Caja puente construida del 10 de julio al 10 de agosto de 2014 por la comunidad

que aportó la mano de obra y los materiales fueron aportados por la Alcaldía y por



la Cruz Roja Suiza. Con esta caja puente se benefician 38 viviendas en las que viven

50 familias de en promedio 5 a 6 personas por familia. El Señor Esteban Yánez

coordina las actividades de los vecinos cuando se hacen las obras de construcción

en la que participan unas 25 personas, él es albañil y le entiende al tema ya que

dice vivió 8 años en E.U.A. y allá trabajaba la albañilería.

Con ayuda de la Cruz Roja Suiza

y la Alcaldía también construyó

una segunda caja puente sobre la

misma quebrada y a partir del

lunes 18 de Mayo inician la

construcción de una tercera caja

puente cerca de la escuela

Leoncio Rivera para que los

niños no tengan que cruzar la

quebrada en las crecidas. Esta escuela tiene una matrícula de 32 niños.

La gente se dedica a la siembra de maíz y frijol para subsistencia.

Para los servicios de salud van hasta el Centro de Salud que está en Aramecina.

Algunas mujeres de la comunidad reciben el Bono 10 Mil y en la escuela Leoncio

Rivera reciben insumos para preparar la merienda escolar para los niños.

Aduana El Amatillo, Goascorán, Valle

Fuimos atendidos por la Sra. Milgiam Andino, Administradora de la aduana. A

raíz de la apertura del paso fronterizo a través del puente nuevo donado por el

Gobierno de Japón y ante una queja del mismo Gobierno cooperante de por qué no

se usaba el puente, se procedió a abrirlo y se improvisaron contenedores

convenientemente equipados para oficinas para albergar a los empleados de la

DEI, Migración, Aduana y Policía. Estas instalaciones son provisionales, en un

futuro se piensa construir un edificio nuevo, el BID se cree que pondrá los fondos,

hay una maqueta del edificio en la DEI que está en Palmira. Ya está saneado el

predio donde se construirá y cuenta con muro perimetral.

De esta forma, se decidió que el paso del equipo de transporte pesado fuera por

este nuevo puente y el comercio pequeño por el puente y aduana viejos.



Las oficinas de las agencias aduaneras están en la aduana vieja y deben movilizarse

hasta la nueva para realizar trámites, trabajan de 7 am a 5 pm.

La banca electrónica y la aduana virtual han permitido agilizar los trámites

aduaneros ya que todo el proceso se hace en Tegucigalpa y virtualmente se notifica

a El Amatillo para proceder al desaduanaje.

Igualmente la Aduana trabaja

hasta las 5 pm ya que no tienen

infraestructura para trabajar de

noche, El Salvador sí tiene esa

logística.

La infraestructura de la aduana

ha sufrido importantes cambios

con la remodelación iniciada en

el 2011 de tres de sus edificios, lo

que está permitiendo brindar una mejor atención al viajero y/o al transportista. La

remodelación terminó en el 2013. En el paso de equipo pesado que va en tránsito,

se han unificado 3 pasos que antes se hacían en diferentes oficinas, en una sola y el

transportista no necesita bajarse del camión ya que la ventanilla se colocó a un

nivel precisamente para evitar esos retrasos.

También ha venido a ayudar y hacer más eficiente los controles sobre los medios

de transporte, trámites, etc., el congestionamiento que se ve se debe a la

implementación de esos controles.

Con la remodelación del edificio viejo se mejoró la atención al viajero y las

condiciones de trabajo de los empleados.

Según la Sra. Andino, en promedio hay 8.000 ingresos y 4.500 despachos al mes.

Solamente hay 15 Inspectores para más o menos 800 contenedores al día entre

vacíos, llenos y en trámite.

Alfareria Lenca MAGU, La Arada, Valle

MAGU viene de Manzanares Gutiérrez y existe desde 1986. Hace 4 generaciones

están trabajando el barro el cual es la combinación de tres tipos de barro que se



consiguen a un kilómetro del taller, ahí tienen la cantera. Este taller se encuentra en

la Arada, Valle.

La Señora Ubaldina Manzanares

es alfarera y nos atendió, en ese

momento elaboraba unos

gallitos de encargo.

Una señora italiana del ARCA

de Honduras las motivó a

organizarse y el IHAH les

ayudó inicialmente

Unas 60 mujeres de la

comunidad se dedican a elaborar esta artesanía y en este taller vienen unas 20 a

trabajar, las demás mujeres trabajan en sus casas haciendo alfarería. Básicamente

son mujeres las que trabajan en esto pero desde hace 10 años se empezaron a

incorporar hombres en el pulido del color negro, pero mayormente los hombres se

dedican a la agricultura.

En el mismo taller tienen dos espacios acondicionados para exhibir sus productos y

son las salas de venta.

Cooperativa Agua Zarca, Agua Zarca, San Lorenzo, Valle

Se dedican a la apicultura y son 17 familias. El proyecto nace con ADED Valle

quienes consiguieron donaciones de países amigos, y reunieron un grupo de

mujeres y luego afiliaron a 3 hombres y fueron ellos los que se interesaron en la

apicultura. INFOP los capacitó.

Originalmente empezaron con 10 colmenas pero no recibieron capacitación y las

descuidaron y se perdieron, luego con ayuda de ADED Valle y las capacitaciones

de INFOP ya se sintieron listas y listos para dedicarse formalmente a la apicultura.

En cuanto a la producción de miel, hace 2 años sacaban unas 500 botellas al año,

actualmente si la lluvia les ayuda sacan unas 300 botellas en agosto y en noviembre

sacan 2 cosechas el mismo mes de unas 600 botellas entre las dos, dicen que

pueden llegar a las 1.000 botellas al año. El precio promedio de venta actual es de

Lps85.00 por botella.



Cuentan que un grupo de 24

jóvenes que quieren fabricar lo que

sus papás ocupan para trabajar:

overalls, máscaras, guantes, etc., y

vender también a otros mercados

como camaroneras, etc.

EMPRENDESUR ya aprobó este

proyecto y se espera que pronto

inicie.

También están manejando la propuesta de instalar una planta de envasado de miel

para poder usar su propia marca, actualmente venden la miel a granel en barril.

Este proyecto se presentó al PPD de las Naciones Unidas y es por US$40.0M e

incluye ampliación de apiarios.

La Sra. Jesy Barralaga de ADED Valle manifiesta que ésta es una alianza público

privada ya que en su asamblea están las municipalidades, gobierno central,

sociedad civil y otros actores. Un aliado estratégico para ellos es INFOP y lo

consideran como el brazo técnico de ADED. A pesar de esto, el gobierno no les ha

ayudado económicamente, si con el apoyo técnico de INFOP. Las Alcaldías que

son parte de ADED Valle aún no les han dado fondos. Reciben fondos de

organismos internacionales como: Unión Europea, AECID, JICA, por lo pronto. A

las Alcaldías les han explicado que deben disponer del 5% de las transferencias

para Desarrollo Económico Local (DEL) y aún así no les han pasado fondos para

fortalecerlos.

Cuando ADED Valle consigue los fondos para un proyecto, exige a los

beneficiarios el mantenimiento y protección de la cuenca que les provee el agua a

la comunidad.

Consultadas las personas sobre qué necesitan para mejorar, manifiestan lo

siguiente: mejorar las carreteras secundarias y terciarias, sobre todo las que van a

los apiarios.

Consultados también sobre otros programas como Vida Mejor, dicen que los guías

de familia han llegado tres veces a levantar información pero a la fecha no ha

llegado ninguna ayuda. Los niños si reciben la Merienda Escolar.



También se dedican a sembrar maíz pero la sequía les afectó mucho los cultivos.

Vida Mejor en Aldeas Caragual, Estacones, Tierras Morenas, Limonar y

Moropocay, Nacaome, Valle

La reunión se llevó a cabo en la Escuela Rómulo Alvarado en donde nos esperaban

vecinos de las comunidades de Caragual, Tierras Morenas, Estacones, El Limonar y

Moropocay para hablar del Programa Vida Mejor en lo que se les ha apoyado y las

necesidades que enfrentan sus comunidades.

Los proyectos identificados en la

comunidad son el Bono Vida Mejor,

brigadas de vacunación,

desparasitación, merienda escolar,

bolsa solidaria, eco fogones (que han

llegado de forma limitada), pilas

(aunque solo se ha hecho la solicitud

pero a la fecha no han llegado),

electrificación rural entre otros.

En la comunidad los trabajos son en el área de la agricultura (maíz, sandia, sin

embargo este último se perdió por la falta de agua) y cosechan huertos familiares

pero más que nada en el invierno.

Tiene un centro de salud que cuenta con una enfermera pero en ocasiones tienen

emergencias los fines de semana y no tienen quien les pueda atender, en ocasiones

tienen medicamento para las enfermedades comunes que en general son diarreas,

dolores de cabeza, mareos, chinkungunya, y en los adultos mayores diabetes. A

pesar de los muchos casos de dengue y chinkungunya no se han hecho campañas

de fumigación y abatización en las comunidades, pero en la organización

comunitaria a través del patronato se promueve la limpieza de pozos.

Nos comentan que hace varios años fueron estafados con los proyectos de agua

por un representante de AHJASSA.

Su esperanza de vida es alta pues la mayoría está falleciendo después de los 75

años. El agua representa uno de sus mayores problemas, sin embargo no han

tenido proyectos de cosechas de agua, cada familia cuenta con 3 a 5 barriles de

agua a la semana, una buena parte de la población no cuenta con letrinas y en



general con ningún sistema de eliminación de desechos sólidos. Se están buscando

formas de proteger las fuentes de agua que además son pocas.

El proyecto de electrificación rural se lleva a cabo con fondos nórdicos, este se

envió en solicitud hace dos años, y recientemente se aprobó en Caragual y Limonar

en donde ya se colocó toda la postería solo hace falta el alambrado para la

cometida y después vendrá la acometida. El aporte de la comunidad fue la mano

de obra.

El Centro Educativo está en Estacones y el Caragual, aquí en la del Caragual esta

remodelada por parte de la municipalidad y la comunidad, el horario es de 8:00 a

12:00 porque muchos niños vienen desde la comunidad del Limonar y el trayecto

es largo.

Para los que quieren continuar con sus estudios secundarios viajan hasta Nacaome.

Hay poca migración y la mayoría se queda a labrar la tierra, la merienda escolar es

variada porque la comunidad se ha comprometida con la misma, reciben el vaso

de leche pero por parte de Save The Children.

Existe el problema de embarazo adolescente, ya que muchas adolescentes están

saliendo embarazadas a los 16 años, también presentan problemas de

discapacidad.

En materia de comunicaciones en un 90% tienen acceso al servicio de telefonía

celular ya que tienen la posibilidad de cargar los aparatos con paneles solares que

algunas familias tienen.

Pero indican que han conversado sobre el tema de energía eléctrica y que la

empresa les cobra Lps30,000.00 por llevar la postearía hasta las comunidades

vecinas.

Con referencia al Gestor Social nos indica que es muy educado, les trata muy bien,

los atiende y visita constantemente.

Un reciente logro fue el préstamo de dos televisores facilitados por la dirección

departamentalmente para el aula tecnológica para que la escuela no pierda el

proyecto de paneles solares.



Visita a la planta de energía fotovoltaica de Marcovia, Choluteca

Esta planta pertenece al grupo español Gestal Solar. La planta se inauguró el 29 de

mayo de 2015. Esta instalación conformada por seis (6) plantas generará 42 megas.

La planta cuenta con un ingeniero ambiental quien monitorea la biodiversidad

(fauna y flora: los árboles de jícaro) para reducir los impactos negativos y/o

implementar cambios tendientes a la adaptación coherente con el hábitat. Parte de

esta estrategia justifica la existencia de dos (2) estaciones meteorológicas.

Se evidenció que

cuando a los

gobiernos locales se

les consulta sobre

que necesitan para

el desarrollo de sus

comunidades,

como mecanismos

compensatorios a

las inversiones,

desconocen que

solicitar; y esto

quedó evidenciado en la solicitud del gobierno local de Marcovia a la empresa: una

cerca para escuela local, pudiendo tener acceso a energía solar.

Actualmente, la planta emplea a 120 personas en el proceso de construcción e

instalación de equipos; pero cuando la plata funcione generando energía, es

automatizada, solo empleará entre 5 a 10 personas.

Visita a las instalaciones de la Empresa Nacional Portuaria (ENP) en el

HENECAN, San Lorenzo.

En el Puerto del HENECAN, los funcionarios de la ENP hicieron una presentación

de la Expansión y la reingeniería que se está implementando. Las ENP, hasta abril

de 2015, reportó utilidades de Lps87,000,000.00.



La presentación sobre el Puerto y sus avances incluyó un recorrido en las

instalaciones del muelle.

Las principales actividades

derivan de los servicios por

la importación de petróleo,

de maquinaria para el sector

fotovoltaico y la exportación

de productos como el

camarón.

Engramillado del Estadio Ángel Augusto Martínez, San Lorenzo, Valle

Descripción del Proyecto: Sembrado de grama en los 6.000 m2 de la cancha e instalación de

drenaje para riego de 2” en 120 ml. Entrevistado: Señor Tomas Escalante Castillo,

Alcalde de San Lorenzo



Se observó que la grama objetivo del proyecto está en óptimas condiciones y que se

le ha dado el mantenimiento correspondiente. El sistema de riego con mangueras

y aspersores funciona correctamente. No se pudo ver la instalación del sistema de

drenaje porque está enterrado a unos 60 cm aproximadamente abajo del nivel del

suelo; su fin es evitar la acumulación de agua en el campo, particularmente de

lluvia.

El campo presenta una elevación debido a la acumulación de agua, aparentemente

causado por un tubo en mal estado. El comité pro construcción del estadio se

comprometió a repararlo.

Se presentó la oportunidad de documentar la visita y entrevista con el Alcalde de

San Lorenzo, por lo tanto se hicieron tomas mientras se regaba el estadio.

Los objetivos para el cual fueron solicitados estos proyectos fueron cumplidos, lo

que coinciden con un plan de mejora continua y organización en torno al

mantenimiento y administración de este bien. En el futuro implementaran

proyectos para potenciar este espacio de promoción de la cultura y el deporte.

Viernes 16 de mayo de 2015

Municipio de San Miguelito, Francisco Morazán

Esta gira fue coordinada con el Sr. Marlon del Proyecto Apoyo a la Seguridad

Alimentaria (PRASA) cuya sede está en San Lorenzo. Este proyecto busca el

desarrollo integral de la familia.



Nos atendió la Corporación Municipal en pleno ya que estaban en sesión, nos

permitieron presentarnos y explicar rápidamente sobre nuestro trabajo. El Alcalde

Marvin Alberto Matamoros nos dio la bienvenida y designó al Vice Alcalde Señor

Santos Alvarado para que nos atendiera en otro salón. También se nos sumó el

Señor Rufino Castillo Encargado de la UMA y productor de la zona, Kendy Molina

Encargada de la OMM, Presidenta de la Caja Rural El Zapote y productora de

frutas.

PRASA donó a la Municipalidad de San Miguelito 10 silos con capacidad de 18

quintales (9 cargas) cada uno, para formar el banco de reserva de granos liderado

por la municipalidad, actualmente solo tienen 3 llenos con maíz para la reserva y

siguen recogiendo más grano. Esto funciona así: la Alcaldía da al productor un

quintal de fertilizante y éste se obliga a devolver 50 libras de maíz de su

producción y con estas entregas se forma la reserva.

Quieren promover Bancos

Comunitarios, Municipales

y Reserva Familiar.

También se les presta grano

y el productor se

compromete a devolver la

misma cantidad más un

poquito que les ayuda a

formar la reserva, el

problema que tienen es que por la misma cultura de la gente, se les hace difícil que

paguen con grano el convenio. Lo que sí confirman es que crisis de grano no hay.

En la zona hay producción de frutas como: jocotes, variedades de mango, pero

necesitan cadenas de comercialización para aprovechar la producción. Por esto

tienen el enfoque DEL y apuntan a 5 cadenas: café, granos básicos, bobino lactia,

ajonjolí, camote, marañón y frijol.

El tema del agua es un problema serio, el 45% de la población del municipio no

tiene cobertura, no hay acueducto, la fuente principal está en la comunidad de

Olanchito y de esta se surte el 55% de la población del caso urbano. Algo positivo y

que ha ayudado a la conservación de las fuentes de agua es que ha habido una

reducción sensible del 90% en las quemas.



Luego nos trasladamos a la finca de referencia que está siendo apoyada con fondos

de ACDI a través de PRASA. Aquí encontramos cultivos de frutas como mango de

diferentes tipos, bananos, caña, y otros como yuca, camote, frijol alacín. La parcela

cuenta con sistema de riego por goteo y se observan medidas de mitigación como

obras de conservación de suelos.

El frijol alacín es criollo de esta zona y resistente al clima extremoso caliente, se

cosecha a los 40 días y por esto le dicen cuarentena, se sacan hasta 8 cosechas en

todo su ciclo de vida.

Aldeas Olanchito y Santa Inés, San Miguelito, Francisco Morazán

La primera reunión fue con los beneficiarios del Bono Diez Mil, en el Municipio de

San Miguelito, en la Aldea Olanchito, y otras de los alrededores como ser: La Joya,

Malalaja, Honduras Brava y el Camarón.

Los beneficiarios del programa son

92 familias en San Miguelito para el

año 2014 y para el 2015, 24 familias

se excluyeron de los listados aun

así nos expusieron que ahí no se ha

logrado la depuración en la lista de

beneficiarios, ya que el Bono los

están recibiendo madres en donde

sus hijos actualmente ya se

encuentran casados.

Luego en Santa Inés, en esta visita se encontraron las comunidades de Agua

Caliente, Cerro Colorado, Piedra Parada y la Escondida, dentro de los problemas

más evidentes es la apertura de calles, la mayoría de estas comunidades no tienen

electricidad.

Dentro de los programas identificados encontramos jornadas de vacunación,

letrinas, merienda escolar (aunque esta no viene completa y que en 2015 solo ha

venido una vez), pilas, cemento, techos.



Otras intervenciones son las de OXFAM con el tema de cajas rurales y el proyecto

“Aprender Más” en acompañamiento de los patronatos.

En salud nos informan que cuentan con un Centro de Salud y que hay un Doctor

en Servicio Social, enfermera y que la atención es buena solo que no siempre

encuentran medicinas.

El agua llega las 24 horas al día todos los días y es de buena calidad según las

personas que estuvieron en esta focalización, cuentan con CCEPREB pero este se

encuentra lejos y muchos niños deben caminar largas distancias.

Hay Sociedad de Padres

de familia y están

organizados, dicen

sentirse bien atendidos

por el programa Vida

Mejor.

Proyecto de vivienda “Villas de Cholumar”

Identificamos este proyecto en la visita que realizamos a la región sin embargo no

tuvimos la oportunidad de conversar con quienes lo están ejecutando, se pudo

observar varias viviendas desarrolladas. Esperamos poder visitar el proyecto en

una próxima visita a la región.



V. CONCLUSIONES

Uno de los problemas más grandes en esta Región lo representa el agua

para consumo humano y para la agricultura. Los habitantes no han

conservado las fuentes de agua como un recurso vital y además finito. Las

fuentes de agua se han secado por la falta de protección y otras están

contaminados. Las organizaciones que se han conformado están integradas

en su mayoría por hombres; sin embargo, para asegurar el desarrollo

sostenible de los recursos es necesario empoderar e integrar a las mujeres.

En este marco es imperioso apoyar a los jóvenes con proyectos productivos

y crear capacidades para que no emigren de sus comunidades y que pueda

haber un relevo intergeneracional.

En el marco del Programa Bono Vida Mejor aun cuando los guías de

familias han aplicado el Registro Único de Beneficiario (RUB) para

identificar y focalizar la intervención en las poblaciones más postergadas,

los retrasos en las intervenciones son evidentes, las expectativas levantas

han sido muchas.

Las intervenciones en las familias más postergadas a través de programas

como el Bono Vida Mejor aun cuando representa una oportunidad de

desarrollo requiere de ser integrales en sus intervenciones: las familias más

postergadas requieren las inversiones económicas pero también necesitan la

satisfacción de necesidades básicas insatisfechas como letrinas, agua para

consumo humano, un espacio físico saludable, esto nos enseña que a la par

del Bono Vida Mejor se deberá intervenir en otras áreas con metas claras

para que en tiempo prudencial estas familias pasen de la extrema pobreza a

la pobreza.

Además se pudo observar que las capacidades transmitidas a las familias

más postergadas son limitadas, las cuales deben ser dirigidas a cambios de

conducta y cultura que los/as promuevan hacia el desarrollo: el impulso de

cambios de mentalidad de forma permanente. En este marco cabe las



iniciativas de emprendedurismo, por lo que necesitan estas familias

desarrollar medios de vida no acciones de tipo paternalistas.

La Región tiene grandes emprendimientos en temas de crecimiento como se

pudo confirmar con la construcción del corredor logístico, las inversiones en

el puerto del HENECAN, la instalación de plantas fotovoltaicas, que

representan una gran oportunidad en la creación de condiciones de

competitividad local; pero es necesario emprender en acciones paralelas con

los actores territoriales para aprovechar estas oportunidades y desarrollar

sus capacidades. En este esquema el Gobierno y la academia son

fundamentales en la promoción de actividades complementarias que

promueven el aprovechamiento de estas iniciativas globalizadoras.

Sin duda, esta oportunidad debe aprovecharla y promover el Consejo

Regional de Desarrollo de la Región Golfo de Fonseca, que en su reunión de

intercambio de experiencias se mostró cohesivo al conocer e involucrar a las

mesas regionales, como brazos técnicos, en acciones coherentes con las

políticas de desarrollo regional. En este marco FONAC se comprometió a

acompañarlos en el fortalecimiento de esta instancia regional.

VI. RECOMENDACIONES

Las Unidades Municipales de Ambiente (UMA) deben ser fortalecidas y

trabajar en la adaptación del Cambio Climático. Crear conciencia en cada

uno de los habitantes que si no tomamos las medidas de prevención y de

mitigación las comunidades carecerán de los recursos hídricos. Este trabajo

pasa por involucrar a las mujeres para el cuidado de las micro cuencas.

Acompañar muy de cerca el proceso de fortalecimiento del Consejo

Regional de Desarrollo de la Región 13 Golfo de Fonseca. Petición realizada

por el Comisionado de la Región y por las diferentes instituciones asistentes.



VII. LECCIONES APRENDIDAS

Es necesario rescatar, sistematizar y promover el conocimiento de buenas

prácticas regionales como es el caso de la Cooperativa La Sureñita que

liderada por mujeres del área rural y con la participación de sus familias, se

ha consolidado en el tema del cultivo del cultivo del marañón. Esta cadena

de valor supera las fronteras nacionales al abrir mercados y exportar a

Europa.

Igualmente, se debe explorar otras experiencias con organizaciones locales

que no pueden crecer y desarrollarse pese al apoyo de parte del Gobierno y

de la cooperación: qué hace que una empresa comunitaria se desarrolle de

forma exitosa y otras no. Estas lecciones aprendidas deben ser difundidas

en las regiones como enseñanzas útiles.

En tanto haya corresponsabilidad de los actores locales, capaces de superar

la pobreza y el subdesarrollo, la cooperación está anuente a la inversión en

el desarrollo. En comunidades como el Matapalo, Soledad, El Paraíso, se

pudo observar como los actores locales integrados en una Caja Rural han

sido capaces de desarrollar investigación con respecto a cuál es el mejor tipo

de maíz para producir más y mejor.

VIII. ANEXOS

1. Listas de asistencia por reunión

2. Álbum fotográfico

3. Acta de Constitución de la Mesa de Protección Social de la Mancomunidad

NASMAR

Informe gira region golfo may2015

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