INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL TALLER “UN …

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO, 2010 “Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal”.

“Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la transversalidad de la Perspectiva de Género”

INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL

TALLER “UN GOBIERNO SENSIBLE AL GÉNERO ES UN GOBIERNO INCLUYENTE”

Querétaro, Qro. Diciembre de 2010.

Informe general de resultados del Taller “Un gobierno sensible al género, es un gobierno incluyente” Página 2

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3 I DATOS GENERALES ………………………………………………………………………………………………. 4

Objetivos, temáticas, cobertura, participantes ...................................................... 4

II DATOS RELEVANTES ..................................................................................................... 5

II.1 Respuesta a la Convocatoria ......................................................................... 5

II.2 Participación por Municipio ................................................................................. 5

II.3 Funcionariado y percepción de la PEG ........................................................... 9

III CONCLUSIONES ………………………………………………………………………………………………….. 14

IV SUGERENCIAS …………………………………………………………………………………… ……….. 17

ANEXO 1 Las 17 propuestas con mayor factibilidad de realización ………………………………......... 19

ANEXO 2 134 Propuestas del funcionariado público municipal para incorporar la perspectiva de género en los planes y programas de 16 municipios del Estado de Querétaro…… 23

ÍNDICE DE GRÁFICAS

GRÁFICA 1 Asistentes al taller según sexo ........................................................................... 6

GRÁFICA 2 Asistentes al taller según puesto ........................................................................ 6

GRÁFICA 3 Asistentes al taller por municipio……………………………………………………………………. 7

GRÁFICA 4 Grado de aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y disposición

para hacerlo por parte del funcionariado municipal ………………………….. . 12

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Concentrado de participación por municipios, sexo, cargo, evaluaciones

realizadas y propuestas para incorporar la perspectiva de género en las

administraciones municipales……………………………………………………………………….. 8

Cuadro 2. Expresiones de funcionarios y una funcionaria municipal, participantes en

los talleres “Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”…………… 10




INTRODUCCIÓN

El presente documento integra los resultados del proceso de capacitación realizado en 17 de

las 18 administraciones municipales del Estado de Querétaro, a fin de dar cumplimiento a la

Meta 3 del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género,

2010, cuyo propósito fue la “Generación de propuestas de acción que incorporen la PEG y

promuevan el desarrollo local de las mujeres; mediante la impartición de un taller titulado

“Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”, dirigido a los ayuntamientos y

DIF municipales, en cada uno de los 18 municipios del Estado.

El apartado I Datos Generales, muestra el alcance de la meta 3, en cuanto a objetivos,

temáticas, cobertura geográfica y número de participantes.

El apartado II Datos Relevantes recoge la respuesta que los distintos municipios tuvieron

ante la Convocatoria del Instituto Queretano de la Mujer, la participación por Municipio en

términos cuantitativos y la percepción de la perspectiva de género por parte del

funcionariado, quienes sorpresivamente y en mayoría, manifestaron considerarla peligrosa y

bajo sospecha de incitar al libertinaje a las mujeres.

Las Conclusiones, en el apartado III, resumen los aspectos observados y su impacto, por el

reto que representan, para la misión del Instituto Queretano de la Mujer (IQM).

El punto IV, Sugerencias, plantea 8 posibles líneas de acción para dar continuidad a las

propuestas del funcionariado y capitalizar los esfuerzos, el recurso humano y financiero

invertidos, para el avance de las mujeres en el estado de Querétaro.

Se integraron dos anexos con las propuestas de funcionarios y funcionarias para incorporar la

perspectiva de género a sus programas municipales. Los 17 informes municipales y fotos

correspondientes, se entregaron al IQM junto con documentos probatorios, para ser

integrados a las carpetas por municipio.




I. DATOS GENERALES

Taller: “Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”

Lugar: Lugares designados por las administraciones municipales.

Cobertura: 17 municipios del Estado de Querétaro.

Participantes: 467 (213 Mujeres y 254 Hombres).

Facilitadoras: Mtra. Patricia Suárez Elizalde y Mtra. Luz María García.

OBJETIVO GENERAL:

Enriquecer la visión y acción de los gobiernos municipales incorporando la perspectiva de

género como vía para lograr una gestión más eficaz e incluyente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Incorporar conceptos fundamentales de perspectiva de género al quehacer cotidiano

en el servicio público municipal.

Utilizar las herramientas adquiridas para analizar políticas y acciones del municipio

con perspectiva de género.

Proponer acciones que incorporen la perspectiva de género para lograr una gestión

incluyente.

TEMÁTICAS

Diagnóstico situacional del Municipio. Conceptos básicos de Perspectiva de Género.

Introducción a las Políticas Públicas

Políticas Públicas con Perspectiva de Género y Pautas de Análisis.

Agenda Desde lo Local y Plan Municipal de Desarrollo.

Obligatoriedad Jurídica Municipal.

Código de Ética y Accountability.

Árbol de Problemas y Propuesta de Solución con Perspectiva de Género

Revisión de Propuestas y Compromisos Municipales.


II. DATOS RELEVANTES

II.1 RESPUESTA A LA CONVOCATORIA

En cada municipio, la respuesta a la convocatoria para participar en el taller fue diferente. En

algunos, la participación fue muy vasta, acudiendo funcionarios/as de primer nivel, mandos

medios y operativos. En otros, la convocatoria fue específicamente al Cabildo y/o al gabinete

administrativo, lo cual facilitó el desarrollo de los talleres.

La recepción del equipo del Instituto Queretano de la Mujer, de las facilitadoras y la

disposición de los medios para que el taller se llevara a cabo fueron diferentes en cada

municipio. Desde los que prepararon todo y dispusieron espacio adecuado y la comida para

los funcionarios/as, hasta aquellos municipios en los que pese a que se habían acordado

fechas, se olvidaron del taller y de recordar a los funcionarios/as que debían asistir,

improvisando en el momento, invitando las secretarias y personas que estuvieran disponibles.

En algunos, el hecho de que no hubiera comida por parte del municipio, hizo que los/las

asistentes se sintieran un poco incómodos o que algunos se reintegraran tarde o ya no

regresaran. Sin embargo bajo todas las condiciones se realizó el taller, buscando cumplir con

los objetivos establecidos.

II.2 PARTICIPACIÓN POR MUNICIPIO

El proyecto tuvo una cobertura de 17 municipios, con la participación de 467 personas, 213

mujeres y 254 hombres. Por estratos, el funcionariado de primer nivel (presidentes

municipales, presidentas del DIF, regidores/as, directores/as y subdirectores/as) constituyó el

35.33% con 165 participantes; mandos medios participaron en un 32.76% con 153 asistentes

y el personal operativo constituyó el 31.69% con 148 participantes. Cabe mencionar que

aunque se impartieron 17 talleres, todo el proceso previo a la capacitación se realizó en los

18 municipios, pero el Municipio de Querétaro rechazó participar.

Es importante mencionar que en el caso del funcionariado de primer nivel, en varios

municipios sólo fueron a la inauguración del taller, principalmente los alcaldes, quienes

después de inaugurar se retiraron; otros, ni en ese momento estuvieron presentes.


Lamentablemente, pues se pudo constatar que la participación de los presidentes municipales

resultó motivador para el funcionariado, mostrando mayor compromiso e interés.

Gráfica 1. Asistentes al taller según sexo.

Gráfica 2. Asistentes al taller según puesto.


Casi en todos los municipios hubo mayor presencia de hombres que de mujeres, a excepción

de San Juan del Río, donde sólo asistieron tres hombres. La participación mayoritaria

responde a que en los 17 Cabildos y quienes ocupan puestos de primer nivel o mandos

medios, son hombres.

Por otra parte, en la mayoría de las administraciones municipales, la participación disminuyó

en la segunda sesión o se integraron funcionarios que no asistieron a la primera, situación

que interfirió con la dinámica y resultados del taller. A quienes se presentaban por primera

vez, hubo que explicarles conceptos y el objeto de elaborar propuestas para incorporar la

perspectiva de género (PEG) en sus áreas de trabajo; quienes ya no regresaron, quedaron

con información inconclusa, sin la posibilidad de valorar su aprendizaje mediante la

evaluación final, sin propuestas y sin la intención de generar sinergias para transversalizar la

PEG. Quienes se integraron en la última sesión, resolvieron la evaluación final según

alcanzaron a captar en la sesión o de los apuntes.

Gráfica 3. Asistentes al taller por municipio.


Cuadro 1. Concentrado de participación por municipios, sexo, cargo, evaluaciones realizadas y

propuestas para incorporar la perspectiva de género en las administraciones municipales.

Municipio

Tota

l de a

sist

ente

s

Hom

bre

s

Muje

res

Edad p

rom

edio

Funcionarios/as de primer

nivel

Otros

funcionarios/as

Evalu

aci

ón d

iagnóst

ica

Evalu

aci

ón f

inal

Difere

nci

a

entr

e

evalu

aci

ones

Pro

puest

as

para

inco

rpora

r la

PEG

Pre

sidente

s/as

Regid

ore

s/as

Direct

ore

s/as

Subdirect

ore

s/as

Tota

l

Mandos

medio

s

Opera

tivos

Tota

l

Amealco 19 7 12 37 1 2 1 0 4 6 9 15 17 12 -5 9

Arroyo Seco 32 21 11 40 0 9 6 0 15 8 9 17 21 18 -3 13

Cadereyta 25 19 6 40 1 0 5 3 9 9 7 16 14 11 -3 4

Colon 22 12 10 35 0 4 3 1 8 7 7 14 16 11 -5 9

Corregidora 14 7 7 38 0 1 5 0 6 5 3 8 11 6 -5 6

El Marqués 30 16 14 36 0 1 4 0 5 6 19 25 23 19 -4 14

Ezequiel

Montes 27 9 18 40 2 4 4 0 10 11 5 16 20 24 4 0

Huimilpan 18 11 7 40 0 4 3 0 7 10 1 11 16 12 -4 5

Jalpan de

Serra 50 28 22 37 2 9 11 3 25 13 12 25 31 18 -13 9

Landa de

Matamoros 29 19 10 40 2 6 6 0 14 7 8 15 22 7 -15 6

Pedro

Escobedo 32 14 18 37 0 0 6 4 10 15 7 22 25 18 -7 11

Peñamiller 26 18 8 39 2 7 5 0 14 9 3 12 20 13 -7 3

Pinal de

Amoles 21 8 13 35 1 3 2 0 6 6 9 15 16 11 -5 11

San Joaquín 24 13 11 37 0 6 0 0 6 8 10 18 13 13 0 13

San Juan del

Río 23 3 20 36 0 0 2 0 2 8 13 21 14 15 -1 3

Tequisquiapan 21 12 9 44 0 0 3 0 3 5 13 18 15 13 -2 5

Tolimán 54 37 17 41 2 9 8 2 21 20 13 33 21 20 -1 13

TOTAL 467 254 213 38 13 65 74 13 165 153 148 301 315 241 74 134


II.3 FUNCIONARIADO Y PERCEPCIÓN DE LA PEG

“La perspectiva de género en sociedades no preparadas puede ser peligrosa”. En más del

80% de los grupos con los que trabajamos surgieron voces que expresaron, palabras más,

palabras menos, la frase con la que iniciamos este apartado. Secretarios de gobierno,

regidores, secretarios de desarrollo social y humano, en 14 de 17 municipios, funcionarios

jóvenes y viejos, del PAN, del PRI, del PVEM alzaron la voz alertados, preocupados porque la

liberación femenina ha traído libertinaje y el adulterio de mujeres esta propiciando divorcios y

desintegración familiar… Vistas con recelo, se trabajó para explicar, en un trabajo sistemático

de sensibilización, elementos conceptuales sobre Perspectiva de Género, Políticas Públicas,

Obligatoriedad Jurídica Municipal, Agenda Desde lo Local, Plan Municipal de Desarrollo,

Código de Ética y Accountability.

Conceptos tales como sexo-género, equidad, igualdad, perspectiva de género (PEG) y

conceptos básicos de la PEG (roles de género, estereotipos de género, lo Público/lo privado

como ámbitos de participación de hombres y mujeres, posición/condición de las mujeres,

acceso/control de los recursos, necesidades prácticas/intereses estratégicos), sexismo,

derechos humanos, brechas de género, políticas públicas, acciones afirmativas,

transversalidad, fueron revisados y aplicados a las realidades municipales, para aterrizarlos en

el contexto en el que se presentan.

Durante el taller, la percepción de los funcionarios/as sobre la perspectiva género se modificó

perceptiblemente. Si bien muchos de ellos, sobre todo los hombres, tenían una actitud

machista y retadora, sin ánimos de cambiar su concepción respecto a las mujeres; al final de

la primera sesión, en la plenaria de conclusiones del día, su percepción evidenciaba cambios.

Fue visible la forma en que fue cambiando su idea respecto a la situación que viven las

mujeres. Varios funcionarios/as plantearon la posibilidad de llevar estos talleres a las

comunidades, no sólo para dar a conocer sus derechos a las mujeres y concientizarlas sobre

el valor que tienen para la sociedad, sino para que también los hombres aprendan sobre las

cuestiones de género y sean sensibles a la situación que viven las mujeres.


Cuadro 2. Expresiones de funcionarios y una funcionaria municipal, participantes en los talleres

“Un gobierno sensible al género es un gobierno incluyente”

El cuadro 2 muestra una selección de frases surgidas de los talleres en los municipios del

Estado de Querétaro. Desde la recurrente manifestación de alerta por la perspectiva de

género, pasando por cuestiones de está para las mujeres de otros pero no para la mía, o los

que compartieron sus estrategias para socavar el apoyo a la participación política de las

mujeres y aquellas y aquellos, afortunadamente muchos, quienes descubrieron y expresaron

un cambio de creencias, en lo que son y hacen como mujeres y hombres.

En cada municipio y de manera grupal, se realizaron diagnósticos situacionales, a través de

los cuales funcionarias y funcionarios dieron cuenta de los cambios significativos

experimentados en la demarcación municipal, las instituciones y situaciones más relevantes.

En este tenor, cada grupo identificó las cinco problemáticas más importantes; al sistematizar

la información encontramos cuestiones comunes que agrupamos y mostramos señalando en

porcentaje las veces que aparecieron como problema principal en los municipios:

alcoholismo (82.35%); falta de oportunidades laborales (58.82%); drogadicción (47.05%);

migración (41.17%), falta de educación (41.17%); violencia o maltrato contra la mujer

(35.29%), inseguridad (35.29%); embarazos adolescentes o embarazos no deseados

(29.41%), pobreza, marginación, vulnerabilidad en zonas rurales (23.52%), falta de valores

(17.64%), vandalismo, incremento de actividades delictivas en los jóvenes, incremento de

Landa de M.“…La perspectiva de

género en una sociedad que no está preparada puede ser

peligrosa y trae aparejados otros vicios que no se ha podido

erradicar. La libertad se convierte

en forma irresponsable en libertinaje; no es que no tenga

méritos la mujer sino que es más natural su labor en el hogar, son

tan importantes que nadie hará las cosas tan bien como las hace

la madre”.

Colón: De un regidor a su

compañera funcionaria “Que trabajes tu está bien, pero que

trabaje mi vieja, no”.

Jalpan “Yo era uno de los que

las discriminaba, íbamos con

operadores a cada casa y les

decíamos, “aquí ¿quién manda?

les gustaría que una mujer los

mandara? ¿Quieren que una mujer sea presidenta?

Jalpan “Aprendí que lo me toca

hacer en la casa es así porque lo

aprendí, no porque así tenga que

ser. Me hubiera gustado que me

educaran de otra forma”.

Ezequiel Montes: “Si queremos

igualdad tengo que poner yo algo,

como varón”.


accidentes y robos por alcoholismo y drogadicción (17.64%); otras problemáticas

mencionadas fueron: machismo, falta de infraestructura, inestabilidad económica, corrupción

y tráfico de influencias, desintegración familiar (11.76% cada una); paternalismo del

gobierno, concentración de recursos, mala distribución de recursos federales, venta

clandestina de alcohol, falta de servicios de salud, falta de cultura de género, discriminación,

liberación femenina, trata de personas, ITS, SIDA, acoso a todos los niveles.

Llamó la atención el hecho de que, al menos la mitad de los municipios en los que se trabajó

presenta condiciones de alta y muy alta marginación, sin embargo, sólo en dos se mencionó

la pobreza y la marginación como un problema. En el 100% de los municipios cuando se pidió

al funcionariado que representaran situaciones en las que se reflejara la relación hombre-

mujer, invariablemente se representaron escenas de violencia familiar contra las mujeres y en

el trabajo, el 100% de las representaciones mostró acoso sexual a las trabajadoras, sin

embargo sólo un poco más del 35% lo priorizó como una de las principales problemáticas

municipales. En este renglón, la mayoría clama por apoyo para combatir el alcoholismo,

pensando que es la causa de la violencia familiar.

Aparejadas a las problemáticas sociales, aparece la corrupción, el tráfico de influencias, la

mala distribución de los recursos federales, la concentración de recursos y el paternalismo del

gobierno como malas prácticas del funcionariado que llegan a afectar a las mujeres,

mencionándose incluso que en algunos municipios, la entrega de laminas u otros recursos a

mujeres se hace a cambio de favores sexuales o una retribución económica para quien se

encarga de entregar el bien.

Se hizo patente la necesidad de intervenir efectivamente en grupos de jóvenes, con

cuestiones de violencia en el noviazgo, derechos, salud sexual y reproductiva, vida

responsable sin adicciones, oportunidades laborales, espacios recreativos y otras áreas de

oportunidad.

En general, las realidades rebasaron las estadísticas. Las problemáticas presentadas o

compartidas por el funcionariado, aportaron información relevante permitiendo visibilizar las


brechas de género, primer paso para focalizar acciones y trabajar en la disminución de las

mismas.

Por otra parte, para muchos de los funcionarios/as, el aprendizaje recibido en el taller resultó

aplicable en lo personal y lo familiar, aportando una perspectiva diferente a la forma en que

ellos/ellas habían concebido las cuestiones de género, tanto como solteros/as en que refieren

la situación aprendida en su hogar o aquellos/as que viven en pareja y tienen hijas/os.

Lo anterior llevó a valorar la aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y la disponibilidad

para ello. La gráfica 4 nos muestra que el 94.0% de los/las participantes, considera aplicables

los conocimientos adquiridos y un 85% del funcionariado estaría dispuesto a hacerlo de

inmediato, situación que posibilita realizar una amplia gama de acciones que den continuidad

a las temáticas del taller y contribuyan a la transversalidad de la perspectiva de género.

Gráfica 4. Grado de aplicabilidad de los conocimientos adquiridos y disposición para hacerlo por parte

del funcionariado municipal.

Por otra parte, las dinámicas realizadas en el taller permitieron visualizar situaciones que las y

los trabajadoras/es enfrentan en su trabajo dentro de las administraciones municipales.


Situaciones tales como las relaciones que se viven entre hombres y mujeres, la forma en la

que hablan, como se expresan de sus compañeras y compañeros; cómo es que se

discriminan también entre mujeres; y la discriminación tanto a mujeres como a hombres por

el hecho de tener arriba de 45 años y considerarlos/las “viejos/as” para trabajar; la

discriminación a mujeres por estar embarazadas, tener alguna discapacidad o el hecho de

estar en un cargo como directora y no ser aceptada ni reconocida como tal por la sociedad.

Algunas funcionarias expresaron la discriminación de la cual son objeto por parte de las

personas de las comunidades; por ser mujeres es difícil que las acepten en puestos como

ocupados tradicionalmente por hombres (directoras de desarrollo agropecuario), dado que las

personas de las comunidades esperarían ver a un ingeniero desempeñado esa función, en

lugar de una ingeniera. Además en la mayoría de los municipios los cargos directivos son

otorgados a hombres, aún cuando los mismos funcionarios reconocen que sus secretarias

hacen la mayor parte del trabajo y lo hacen bien.

Otra de las situaciones que las funcionarias y funcionarios expresaron fue que en la

contratación, los jefes -que por lo regular son hombres- prefieren contratar a sus amigos o

conocidos hombres, y a las mujeres las contratan porque son bonitas o guapas, además de

mencionar que muchas veces para acceder a un aumento de salario, los jefes recurren a

solicitar favores sexuales a cambio del aumento. Como se mencionó anteriormente, el acoso

fue un tema constante en todos los municipios, revisado a través de un caso práctico que

permitiera la expresión de ideas, percepciones y soluciones. Si bien algunos funcionarios

trataron de justificar las actitudes de los acosadores, la mayoría de las opiniones vertidas

reconoció el hecho como una mala práctica.

Las dinámicas también permitieron reflexionar respecto a los problemas que existen en el

municipio y como cada uno de estos afecta a las mujeres. En casi todos los municipios un

problema recurrente es el alcoholismo y el desempleo. Hablar de estos problemas permitió a

aquellos/as funcionarios/as que lo desconocían, acercarse a la problemática. El tema de

violencia y violaciones sexuales que viven las mujeres, si bien es algo recurrente para


instituciones como el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF),

para otras áreas no es tan conocido o simplemente se ignora, manteniéndose en lo suyo sin

darse de cuenta del contexto en el que viven las mujeres.

En este sentido, reconocer las diferentes situaciones por las que pasan las mujeres es un

factor importante para que los funcionarios/as identifiquen áreas de oportunidad en las que

pudieran trabajar, dependiendo de la función que desempeñan en la administración

municipal. Cabe mencionar que la mayoría de funcionarios y funcionarias culpan a las

mujeres que salen a trabajar por dejar solos a los hijas/os, dudan de las mujeres que se

dicen violentadas o violadas y re victimizan con juicios rápidos y condenatorios a las mujeres.

Algún funcionario expresó “se embarazan una y otra vez porque el gobierno las apoya”, juicio

simplista que generaliza sin profundizar en las causas de los embarazos, ni las repercusiones

en la salud, ingreso o vivienda que enfrentan las mujeres. La calidad en la prestación de

servicios, las acciones municipales para atender, prevenir y sancionar la violencia contra las

mujeres está permeada por las creencias de un funcionariado conservador, en un contexto de

corrupción, influyentismo, negligencia y denuncias sin seguimiento.

Reconocer las diferentes problemáticas, tener como objetivo la elaboración de propuestas y

contar con una metodología para hacerlo, condujo a la presentación de pre proyectos con

objeto de disminuir algunas brechas de género. Cabe mencionar que desde el principio se

transmitió al funcionariado el comentario que compartió la Directora del Instituto Queretano

de la Mujer, a propósito del ofrecimiento del C. Gobernador del Estado, en el sentido de que

apoyaría las mejores propuestas municipales. De 17 municipios, se recibieron un total de 134

propuestas para incorporar la perspectiva de género. Participaron funcionarios y funcionarias

de 16 administraciones municipales, a excepción de Ezequiel Montes municipio en el que no

se entregaron propuestas por escrito. A continuación presentamos una selección de las 17

que consideramos con mayor factibilidad (Anexo 1, página 20 de este informe) incorporando

la totalidad de propuestas en el Anexo 2, página 24 de este informe.


III. CONCLUSIONES

La oportunidad de trabajar con diecisiete municipios del estado y compartir ideas con casi el

95% de la clase política municipal, permitió darnos cuenta del mosaico diverso que constituye

el estado de Querétaro.

Por una parte, se perfiló un funcionariado que maneja estereotipos de género muy marcados

hacia lo tradicional, con algunos visos de modernidad tanto en lo femenino (uso de implantes,

botox y emprendedora) como en lo masculino (uso de arete pequeño, con camionetota y que

haya emigrado al norte, entre otras). En todos los municipios aparecieron mayores exigencias

para las mujeres e invariablemente en la larga lista de características aparecía que sepa echar

tortillas o algo similar.

Por otra, se identificaron coincidencias y especificidades que existen en torno a las

problemáticas de género, especialmente aquellas que atañen a la condición y posición de las

mujeres. En primer lugar, destacar los problemas que todos los municipios presentan:

alcoholismo y/o drogadicción ligados a violencia familiar, embarazos en mujeres menores de

18 años y en algunos municipios, embarazos a la edad 12 años. Otro problema generalizado

son el hostigamiento y el acoso sexual en las administraciones municipales, situación en la

que el principal riesgo es que la mayoría de los funcionarios hombres no lo reconoce como

problema, lo ven como algo normal y por lo tanto, en su actuar cotidiano ante una situación

de acoso, no están dispuestos a hacer nada. Por su parte las funcionarias reconocen el acoso

sexual como un problema cotidiano, pero su mayor riesgo es que, por miedo a perder el

empleo o posibles represalias no denuncian, quedándose calladas ante la problemática.

Otro problema, quizá el principal, es que en la mayoría de los municipios, se concede poca

importancia a estos temas, reflejándose en la participación del funcionariado de primer nivel,

que si bien lograron el mayor porcentaje en términos cuantitativos, su presencia en muchos

municipios fue intermitente. Con respecto a los/las colaboradoras/es, el que no participaran

de lleno funcionarias/os de primer nivel dio pie a una queja constante, mencionando estar


dispuestos a llevar a cabo acciones, pero si los funcionarios/as de primer nivel no tenían

voluntad política, por no estar sensibilizados en el tema, no se podrán ejecutar las acciones

planteadas. De ahí la necesidad de mejorar la participación de los funcionarios/as de primer

nivel.

En la planeación y realización del taller se impulsaron tres políticas públicas básicas para

incorporar la perspectiva de género: 1) desagregar datos estadísticos por sexo, 2) utilizar

lenguaje incluyente y 3) aportar elementos para el establecimiento de presupuestos sensibles

al género. Los materiales entregados y la metodología de “aprender haciendo” enfatizaron

estos aspectos, con intención de que al aplicarlos, el funcionariado esté en posibilidades de

identificar desigualdades y brechas de género, nombre y posicione a las mujeres en el ámbito

municipal y otorgue recursos etiquetados que den factibilidad a sus propuestas para el

avance de las mujeres.

Finalmente como se observó en la gráfica 4, que refleja la intencionalidad de aplicación de

conocimientos, los funcionarios/as se manifestaron dispuestos/as para aplicar los

conocimientos aprendidos. Según el resultado de las evaluaciones diagnóstica (pre) y final

(post), en todos los municipios las y los participantes mostraron un avance en el

conocimiento de conceptos sobre género, perspectiva de género, políticas públicas con

perspectiva de género; la mayoría comprendió lo que es la transversalización de la

perspectiva de género y como llevarla a cabo. Algo muy importante fue que todos los

funcionarios/as conocieron la obligatoriedad jurídica municipal respecto a género y la

normatividad para la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y el derecho a una

vida libre de violencia, cuestiones que la mayoría desconocía.

Consideramos que en general los objetivos de los talleres se cumplieron, y si bien las

condiciones en las que se trabajó facilitaron en mayor o menor medida los logros, no

menoscabaron esfuerzo, ni enfoque, ni fuerza de la propuesta.


Respecto de lo establecido en los términos de referencia, las 134 propuestas del

funcionariado municipal constituyen el germen para la creación de políticas públicas con

perspectiva de género. El posicionamiento de las mismas y la institucionalización de acciones

que contribuyan a la disminución de la desigualdad entre mujeres y hombres en los

municipios del estado de Querétaro, dependerá en gran medida del seguimiento que realice

el Instituto Queretano de la Mujer, en su calidad de instancia rectora de la igualdad de

género en la entidad.

En cuanto al desarrollo municipal, si bien el desarrollo de una región puede ser entendido

como crecimiento económico, esto no es lo único. El verdadero desarrollo implica no sólo la

distribución de los recursos, sino además, el desarrollo de las personas de esa región, sea

cual fuere.

Por desarrollo de las personas se entiende una mejora en la calidad de vida de los individuos,

la cual no sólo implica mayores ingresos y por lo tanto un incremento en el bienestar

económico; el desarrollo está acompañado de otros aspectos como salud, educación,

esparcimiento, un buen ambiente laboral entre otras cosas.

Un aspecto básico para que cualquier situación de desarrollo pueda darse, es el respeto por

la vida y por la dignidad humana; el valor que como ser humano tiene cada individuo y el

derecho a desarrollarse no pueden ser concebidos cuando los derechos básicos a la vida, a la

salud, a la tranquilidad emocional no puedan darse.

En la impartición de talleres a lo largo de todo el estado, pudimos percatarnos de la

necesidad de encontrar detonantes del desarrollo, pues incluso en aquellos municipios con

más industria y crecimiento económico, el desempleo o el empleo mal pagado son un

problema recurrente. Curiosamente los municipios con mayor crecimiento económico, (lo que

no por ello significa distribución de la riqueza), sufren problemas igual o más graves que

afectan el desarrollo de las personas.

En los municipios donde existe empleo e industria, los principales problemas tienen relación

con la necesidad de la preservación del empleo a toda costa, situación que demerita en cómo


se realiza el trabajo y lo que se haga para conservarlo; a decir de las funcionarias, a veces

hay que estar dispuestas a todo. Ante un escenario como ese, valdría la pena preguntarse

¿Cuáles son los municipios que tienen un mayor desarrollo?, ¿En cuáles de ellos se promueve

realmente el desarrollo de la región y de los propios habitantes, mujeres y hombres de ese

lugar?

Sin duda aquellos municipios en los cuales los talleres para la inclusión de la perspectiva de

género en las políticas municipales fueron tomados en serio, aprovechados y sobre todo

donde las iniciativas se pongan en práctica, serán los que realmente promuevan el desarrollo

de las mujeres; pues cuando una mujer mejora su calidad de vida, mejora la calidad de vida

de sus hijos, quienes serán parte de las futuras sociedades; cuando una mujer mejora su

educación y bienestar el entorno de su comunidad mejora, porque regularmente son las

mujeres quienes contribuyen a mejorar sus comunidades.

IV. SUGERENCIAS

Por todo lo anteriormente citado se sugieren 8 acciones fundamentales:

1. Realizar auditorías de género municipales. El funcionariado ya conoce las leyes pero no

le da importancia al tema, pues no es exigido. Detectamos graves problemas en los

municipios, situación que contrasta con el autodiagnóstico hecho por el funcionariado

a través de la Agenda Desde Lo Local, en la que la mayoría aprueba la agencia para el

Desarrollo Social Incluyente.

2. Generar investigación que profundice en los mitos que justifican la violencia contra las

mujeres, con objeto de que las campañas de prevención, la capacitación y

sensibilización ofrecida, se enfoque hacia las creencias que justifican o minimizan la

violencia contra las mujeres, falsas creencias que existen tanto en mujeres como en

hombres de los distintos municipios.


3. Continuar con la capacitación sobre género al funcionariado, en temas sobre

Instrumentación de políticas públicas y presupuestos sensible al género.

4. Dar seguimiento y apoyo para concretar las propuestas de acción planteadas por el

funcionariado.

5. Creación de coordinaciones regionales del Instituto Queretano de la Mujer, que facilite

el seguimiento a las propuestas municipales y promueva la creación de sinergias

intermunicipales, intersectoriales e interinstitucionales.

6. Integrar redes institucionales para prevención, atención y sanción de la violencia

contra las mujeres.

7. Integrar redes comunitarias para la difusión de los derechos humanos, la prevención

de la violencia y la coadyuvancia para el cumplimiento de la normatividad.

8. Considerar articulación con el sectores judicial la impartición de justicia como el núcleo

para desarticular la impunidad y establecer acuerdos y compromisos con las

instituciones correspondientes para lograrlo.

ATENTAMENTE

MTRA. PATRICIA SUÁREZ ELIZALDE

DIRECTORA CODEPOH, S.C.

ANEXO 1

En la siguiente tabla se enlistan las 17 propuestas que consideramos con mayor factibilidad

de realización.

Proyectos más representativos de cada uno de los municipios:

MUNICIPIO ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS

1 Amealco

Comisión

municipal de la

mujer

Se desconoce que

hay leyes para las

mujeres violentadas y

abusadas

sexualmente

Que se conozca

que hay leyes

para la

protección de la

mujer violentada

y abusada

sexualmente

Niños y niñas abusadas

sexualmente

2 Arroyo Seco

Regidores,

comisión de

salud

Conferencias y

talleres sobre

valores

enfocados y

equidad de

género y tomar

la decisión de la

reproducción

A todos los habitantes

de Arroyo Seco

3 Cadereyta

Obras Públicas Desigualdad entre

mujeres y hombres

Crear un modulo

de equidad de

género con

talleres de

capacitación

4 Colon DIF

Proteger y brindar

condiciones de

protección a las

mujeres del

semidesierto

queretano (Colón,

Tolimán, Cadereyta,

Peñamiller)

"Casa de todas"

Refugio de

Colón)

Mujeres y familias de los

4 municipios necesitadas

de este servicio


5 Corregidora

Secretaria del

ayuntamiento

Falta de normatividad

en el tema

Proyecto de

reglamento de

equidad de

género

La administración

municipal y funcionarios

6 El marqués

Instituto de la

mujer

La participación de

mujeres y hombres

en el deporte

20 equipos de

basquetbol y

futbol de

mujeres Las mujeres

7

Ezequiel

Montes

8 Huimilpan

Regidores y

Obras públicas

Que los niños de

madres trabajadoras

tengan un resguardo

Generar

guarderías en las

comunidades de

Lagunillas y Los

Cues

Las mujeres y los niños

9 Jalpan de Serra

Desarrollo

Agropecuario Equidad de género

Cambio de

escrituras a

nombre de la

mujer Las mujeres

10

Landa de

Matamoros

Administración

La desigualdad y la

sumisión hacia las

mujeres. Verlas como

que son seres

humanos con

habilidades y

proyectos de

personas con

capacidad de

respuesta

Concientizar a la

sociedad

landense en la

igualdad que

debemos formar

como integrantes

de la sociedad, a

través de talleres

y exposiciones

en reuniones

comunales.

A toda la sociedad de

Landa

No presento proyectos


11

Pedro

Escobedo DIF

Propuestas ligadas a

la promoción,

reglamentación,

difusión y

capacitación de

leyes/normas que

mejoren las

condiciones de

acceso y participación

de las mujeres en el

ámbito laboral

Capacitación a

sindicalistas y

cooperativistas

en temas

relacionados con

la equidad de

género,

capacitación

desde el marco

de la exigibilidad

de derechos Mujeres

12 Peñamiller

Oficialía mayor

La asignación de

cargos en forma

eficiente

Lograr que la

integración a las

actividades se

uniforme

A todo el personal de la

administración municipal

13

Pinal de

Amoles

Desarrollo

agropecuario

Abatir la desigualdad

de género entre

hombres y mujeres

Creación de un

instituto

municipal para la

equidad de

género

A toda la población

presente y futura

14 San Joaquín

Secretaría del

ayuntamiento

El machismo,

integración de la

mujer en actividades

de las comunidades

Mayor

participación de

las áreas y que

los subdelegados

participen

activamente

buscando

soluciones a los

problemas de las

comunidades

Principalmente las

mujeres de las

comunidades que

conforman el municipio

15

San Juan del

Río

Secretaria de

Administración

Elaborar e

implementar un

código de ética

en todas las

áreas de la

Servidoras y servidores

públicos


presidencia

municipal

16 Tequisquiapan

Servicio médico

municipal

Las beneficiarias

dependen de la

buena voluntad del

trabajador

Atención especial

a embarazadas y

adultas mayores

Mujeres en edad fértil y

adultas mayores

17 Tolimán

Desarrollo

agropecuario

Que haya equidad en

relación a la

aportación de la

economía de la

familia

Integrar a las

mujeres al sector

productivo

agrícola y

pecuario

Las zonas de alta

marginación


ANEXO 2

134 Propuestas del funcionariado público municipal para incorporar la

perspectiva de género en los planes y programas de 16 municipios del

Estado de Querétaro.

1 Amealco de Bonfil

ÁREA PROBLEMÁTICA PROPUESTA BENEFICIARIAS/OS

1 Registro civil

Informar de la necesidad

de incorporar los

conceptos PEG en la vida

práctica y matrimonial

Platicas

prematrimoniales que se

desprenderá de la

orientación sobre el

matrimonio

A los matrimonios que

se casen en la oficialía

01 y extenderla a las

oficialías 02, 03 y 04

2 DIF

Desigualdad entre

hombre/mujer

Campañas de promoción

o igualdad entre

hombres y mujeres

Hombres, mujeres de

todas las edades y

comunidades

3 La desigualdad Platicas

Beneficiarios de los

programas alimentarios

de SMDIF

4 Turismo

Todos los aspectos que

no estén a favor de la

equidad de género

Tener una oficina de

igualdad, equidad y

respeto en todo lo

laboral

A toda la ciudadanía y

mis trabajadoras

5

No hay fuentes de

trabajo

Visitar las comunidades

para ver que problemas

hay

Las comunidades y el

municipio

6

Desarrollo

agropecuario

La desigualdad de

género

Talleres en las

comunidades,

orientación a quienes

viven el problema A toda la sociedad


7 Regidores

Desigualdad de género,

discriminación

Planear actividades y

estrategias de

sensibilizar a mis

alumnas.

Escuela y sociedad en

general

8

Coordinación de

planeación

Desigualdad entre el

hombre y la mujer

Capacitaciones a la

población de la

desigualdad de género

Todos, mujeres y

hombres

9

Comisión

municipal de la

mujer

Se desconoce que hay

leyes para las mujeres

violentadas y abusadas

sexualmente

Que se conozca que hay

leyes para la protección

de la mujer violentada y

abusada sexualmente

Niños y niñas abusadas

sexualmente

2 Arroyo Seco


1 Coordinación de

becas

Se otorgan las becas sin

tomar en cuenta el

género

Equidad de becas en el

nivel básico y medio

superior

A los alumnos de los

niveles básico y medio

superior

2 Desarrollo social Las mujeres no conocen

sus derechos

Profundizar en los

derechos humanos en las

escuelas y en las 45

comunidades

Todo el municipio de

Arroyo Seco

3 Instituto municipal

de la juventud

Poca participación de las

mujeres en el deporte

Convocatoria para la

participación de mujeres,

niñas y jóvenes

4 Seguridad Pública Conductas que vulneran

la dignidad

Taller de prevención por

parte de la dirección y en

conjunto con otros

municipios

Policías, hombres y

mujeres de la comunidad


5 Desarrollo social

Que de acuerdo a las

necesidades de género

se enfoquen los

programas

Un diagnostico completo

en cada una de las

comunidades, sobre

género y sus necesidades

para poder encausar los

programas federales o

crear específicos de

género

Todo el municipio

6 Servicios

municipales

Que no sólo las mujeres

participen en este

proyecto debemos incluir

a los hombres

Crear una cultura de

separación de residuos

sólidos

Habitantes de las

comunidades del

municipio

7 DIF

Dar a conocer los valores

enfocados y la equidad

de género y tome

decisiones referente a la

sexualidad y

reproducción

Municipio de Arroyo Seco

8 Desarrollo rural Falta de desempleo y

equidad de género

Involucrar más a la

mujer en las actividades

del medio rural

La ciudadanía en general

9

Coordinación de

fomento a la

cultura

Integración de la mujer

en las actividades que el

hombre realiza

A la sociedad,

principalmente a las

mujeres

10 Regidores,

comisión de salud

Conferencias y talleres

sobre valores enfocados

y equidad de género y

tomar la decisión de la

reproducción

A todos los habitantes de

Arroyo Seco

11

Regidor, comisión

de grupos

indígenas

Promover los derechos

de los grupos indígenas

en equidad de género

Las comunidades

indígenas


3 Cadereyta de Montes


1 Enlace

ciudadano Violencia intrafamiliar

Establecer en las

delegaciones

municipales centros de

atención de género

Las mujeres e hijos

2

Coordinación

empresarial de

la mujer

Oportunidad de

participación de las

mujeres

Atender con

amabilidad a las

mujeres Familias

Informar

adecuadamente

Hacer productivas a

las mujeres

3

Desarrollo

económico

Prácticas

discriminatorias en el

ámbito laboral

Platicas por área a los

funcionarios del

municipio

Las diferentes áreas

de trabajo

4

Obras Públicas Desigualdad entre

mujeres y hombres

Crear un modulo de

equidad de género

con talleres de

capacitación

4 Colón


1 DIF

Contribuir a minimizar la

falta de conocimiento de

lo que es la equidad de

género, así como

fomentar una igualdad

Difusión de las ideas

básicas de equidad, de

igualdad de géneros

Población de la cabecera

municipal, 4

delegaciones y personal

del SMDIF


2 DIF

Proteger y brindar

condiciones de

protección a las mujeres

del semidesierto

queretano (Colón,

Tolimán, Cadereyta,

Peñamiller)

"Casa de todas" Refugio

de Colón)

Mujeres y familias de los

4 municipios necesitadas

de este servicio

3 Seguridad pública

El cupo de detenidos, ya

que existe un celda muy

pequeña y no existe una

para mujeres

Construcción de dos

celdas una para mujeres

y otra para hombres Para mujeres y hombres

4

Secretaria del

Ayuntamiento

Que las parejas estén

seguras de las

responsabilidades que

van a afrontar en la vida

del matrimonio

Dar prioridad a

programas de

sensibilización de las

mujeres y hombres

antes del matrimonio. Al público en general

5

Consejo municipal

contra las

adicciones

Escasa atención en el

ramo de rehabilitación

de adicciones enfocada a

la mujer

Creación de un centro de

rehabilitación de

adicciones para mujeres

Mujeres del municipio de

Colón con alguna

adicción a sustancias

toxicas/adictivas

6 Regidores

La desigualdad que

existe entre empleos,

respecto a condiciones

de trabajo, sueldos,

derechos y obligaciones

Concientizar a los

servidores públicos

mediante talleres, cursos

que fomenten la

integración, trabajo en

equipo entre las diversas

áreas del municipio. Servidores públicos

7 Secretaria general

Una mejor atención a la

ciudadanía en general

Orientar a las mujeres

sobre los apoyos que

brinda el área y ser

canalizadas

Las personas que llegan

al área correspondiente

8 Protección civil

Dar la debida atención a

las mujeres

Mostrar el cuidado

propio en caso de

emergencia

Todas las personas de

las localidades



Que las mujeres tengan

la misma oportunidad

que los hombres para

desempeñar este empleo

El reclutamiento dentro

de la dirección de

seguridad pública

Todos los ciudadanos del

municipio

5 Corregidora


1

Patronato de

rescate,

construcción, y

preservación del

cauce y del entorno

del río El Pueblito

Las mujeres son las que

participan en actividades

medioambientales

Sensibilización de la

agenda del agua a la


y la sociedad en la que

participen por igual

mujeres y hombres

Funcionarios públicos y

sociedad en general

2

Instituto municipal

de planeación

Mantener igualdad entre

hombres y mujeres en el

Instituto de Planeación

Difundir conceptos y

conocimientos adquiridos

en este taller

Hombres y mujeres del

instituto municipal de

planeación

3

Instituto municipal

de la mujer

El desconocimiento de

las leyes y su manejo

Dar a conocer la leyes

que hay y conocerlas

todos los integrantes del

municipio

Los funcionarios públicos

y la comunidad

4 Contraloría

El trato que existe entre

los hombres y mujeres

deber ser equitativo sin

abuso del poder

Sancionar a quien siga

realizando distinciones

Empleados de la

contraloría municipal de

Corregidora

5

Instituto de la

carrera policial

Desinformación sobre la

leyes

Difundir la ley estatal de

acceso a las mujeres a

una vida libre de

violencia

Policías y personal

administrativo

6

Secretaria del

ayuntamiento

Falta de normatividad en

el tema

Proyecto de reglamento

de equidad de género

La administración

municipal y funcionarios


6 El Marqués


1 IMPLAN

Que el personal del área

conozca las leyes y las

aplique

Dar a conocer dentro

del área los derechos y

deberes en cuanto a

equidad de género Al personal del IMPLAN

2 Delegaciones

Desigualdad entre

personas de diferente

sexo con motivo del

mismo trabajo

Llevar estadísticas de

atención en el área,

promover cursos de

equidad de género en

todas las áreas


presidencia municipal

3 Casa de la cultura

Demostrar que las

mujeres por sí solas y

sin ayuda de los

hombres pueden hacer

cosas

Organizar talleres cuyas

titulares sean mujeres,

así mismo que los

integrantes de esos

talleres sean mujeres Las mujeres

4

Secretaría de

desarrollo humano

Que se les de mayor

oportunidad a las

mujeres

Capacitaciones para que

ellos conozcan las

diversas actividades que

pueden hacer unos con

otros Hombres y mujeres

5 Contraloría

La desigualdad que

existe entre hombres y

mujeres en el municipio

Promoción a todo el

municipio del código de

conducta

A todo el personal del

municipio

6 Oficialía de partes

Aprender a respetarse

en igualdad de género

Realizar reuniones con

niños y niñas en donde

se den actividades como

talleres de interés para

ellos y de ahí

fomentarles la equidad

de género

7

Instituto municipal

de la juventud

Desinformación sobre

perspectiva de género

Talleres informativos y

de concientización sobre


A jóvenes del municipio

del marqués de entre 12

y 29 años


8 Secretaria técnica

Falta de respeto y

prepotencia

Elaborar un comité

interno y hacer

reuniones para dar

publicidad de los

derechos de la mujer y

del hombre


administración

9

Desarrollo

organizacional

La desigualdad en los

puestos en todos los

niveles

Realizar estadísticas en

cada coordinación Hombres y mujeres

10 Finanzas

La insensibilidad a la


Crear un presupuesto

con perspectiva de

género Habitantes del municipio

11

Seguridad pública

municipal

Generalmente las

mujeres policías se ven

relegadas en sus

funciones de acuerdo a

las ideologías

tradicionales y pocas

veces tienen

oportunidad de una

participación equitativa

Inclusión y liderazgo en

mujeres integrantes de

la policía municipal

Mujeres de la policía

municipal de El marqués

12

El acoso y maltrato

hacia las mujeres

Informar por medio de

trípticos de los derechos

de las mujeres

A todos los sectores

comunidades y personas

13

Promoción y

difusión de la

salud Cuidado del cuerpo

Partir del auto cuidado

de la salud, tomando

como tema central el

ejercicio de la

sexualidad

Jóvenes entre 12 y 17

años

14

Instituto de la

mujer

La participación de

mujeres y hombres en el

deporte

20 equipos de

basquetbol y futbol de

mujeres Las mujeres


7 Ezequiel Montes

No se presentó ninguna propuesta.

8 Huimilpan


1

Regidores y

Obras

Públicas

Que los niños de

madres trabajadoras

tengan un resguardo

Generar guarderías en las

comunidades de Lagunillas y Los

Cues

Las mujeres y los niños

2

Falta de fuentes de

trabajo

Generación de empleos por

medio de proyectos productivos


municipio de Huimilpan

3

Seguridad

pública Violencia familiar

Talleres informativos, actividades

vivenciales, cursos

Familias de las

comunidades

4

Desarrollo

comunitario

Falta de oportunidades

en el rubro de

capacitación

comunitaria

Se realizará un diagnostico que

permita visualizar las

necesidades de mujeres y

hombres adultos mayores


municipio de Huimilpan,

adultos mayores

5

Registro

civil

La desigualdad entre

mujeres y hombres en

nuestro municipio

Talleres sobre género y equidad

en las instituciones de educación

secundaria y media superior; por

medio de un grupo integrado por

varias áreas

Niños, adolescentes y

jóvenes

9 Jalpan de Serra


1 Cultura

Que lo cultural es en

forma equitativa

Promover talleres que

sean de igual interés

para hombres y mujeres

A toda la sociedad y

todas las edades

2 Cabildo

Equilibrar la participación

de hombres y mujeres

en la toma de decisiones

en las comunidades

Población total del

municipio


3

Desarrollo

agropecuario Equidad de género

1.- Involucrar a la mujer

en venta de productos

en proyectos exitosos

Familias de las

comunidades

2.- Mayor participación

en comités de obra

3.- Promover acceso a

programas de gobierno

en proyectos

4.- Cambio de escrituras

a nombre de la mujer

4

Procuraduría de la

defensa del menor

y la familia

Mejor atención a la

problemática de la mujer A grupos vulnerables

5 Jurídica

Difundir conocimientos

básicos Derechos y obligaciones

Padres de familia y

personas mayores de

edad

6 Deportes

Participación por igual

de niñas deportistas

Liga mixta de equipos:

Futbol, Basquetbol,

Voleibol

Niñas, adolescentes,

adultos, adultos mayores

7 Jurídica

Concientizar sobre los

regímenes matrimoniales

Taller prematrimonial a

parejas solicitantes de

trámite de matrimonio

Parejas que acuden al

registro civil para

casarse

2.- Generar reflexión

sobre el compromiso de

parejas

8 Desarrollo social

Toma de decisiones,

valores, actitud

Fortalecer los programas

sociales con temas

enfocados al crecimiento

personal de la mujer

2,470 familias de

oportunidades


Difusión, concientización

de la importancia del

trabajo de la mujer en el

área de seguridad

pública La sociedad en general


10 Landa de Matamoros


1 Administración

La desigualdad y la

sumisión hacia las

mujeres. Verlas como

que son seres humanos

con habilidades y

proyectos de personas

con capacidad de

respuesta

Concientizar a la

sociedad landense en la

igualdad que debemos

formar como integrantes

de la sociedad, a través

de talleres y

exposiciones en

reuniones comunales.

A toda la sociedad de

Landa

2 Regidores


hombres y mujeres

Impartir talleres para

hombres y mujeres en

las diferentes

comunidades

Mujeres y hombres del

municipio

3 Desarrollo Social

Superioridad de género

masculino

Campaña de

concientización, a través

de platicas y

conferencias

La sociedad landense

4 Desarrollo social

La desigualdad de

género

Talleres para ambos

sexos en las diferentes

delegaciones Ambos sexos

5 DIF

La equidad entre

hombres y mujeres

Que la mujer conozca y

ejerza sus derechos por

medio de talleres sobre

leyes.

A todos los empleados

del ayuntamiento

6 Regidores

El género entre el

hombre y la mujer Talleres


municipio


11 Pedro Escobedo


1 DIF

Creación de empleos que

recuperen/valoricen los

conocimientos-

experiencias que ya

poseen las mujeres

Creación de empleos

para mujeres A las mujeres

2 DIF

Capacitación a mujeres

en oficios tradicionales

Capacitación a

sindicalistas y

cooperativistas en temas

relacionados con la

equidad de género,

capacitación desde el

marco de la exigibilidad

de derechos Mujeres

3 DIF

Propuestas ligadas a la

promoción,

reglamentación, difusión

y capacitación de

leyes/normas que

mejoren las condiciones

de acceso y participación

de las mujeres en el

ámbito laboral

Campañas de

sensibilización a través

de medios de

comunicación sobre las

inequidades de género

en el ámbito laboral

4

Procuraduría de la

defensa del menor

y la familia Violencia en el noviazgo

Talleres de

sensibilización y

prevención sobre la

violencia en el noviazgo

con Perspectiva de

Género

Los adolescentes de

Pedro Escobedo de 13 a

16 años de San Fandila y

Epigmenio González


5

Dirección de

gobierno Desigualdad de género

Estimular y motivar a los

actores para que

integren las cuestiones

relativas a la igualdad de

género en todos y cada

uno de sus programas y

proyectos desde la fase

de planificación a la

evaluación

Participantes de

programas y proyectos

6

Desarrollo

Económico Violencia económica

Promover el empleo y

atraer empresas que lo

generen

En general pero

específicamente las

mujeres

7 Dirección jurídica

Crear representatividad

del IQM en cada

municipio

Crear una célula

administrativa municipal

como rectora de

acciones

8 Seguridad pública Violencia familiar

Programa de prevención

y violencia de género

Las comunidades: Sauz

Alto, Sauz Bajo, San

Clemente

9

Secretaria del

Ayuntamiento

Que las acciones

políticas-administrativas

no se encaminen a la

desigualdad de géneros

Dar una participación

por igual a la mujer y al

hombre para el

desarrollo de nuestra

secretaria Toda la sociedad

10

Servicios

municipales

Que siempre haya

igualdad

Compartir las acciones

con las mujeres

Los habitantes de todo

el municipio

11

Servicios

municipales

Que las diferentes áreas

se tenga la igualdad de

géneros

Agrupar las áreas de la

dirección sin distinción

de géneros

Toda la ciudadanía del

municipio


12 Peñamiller


1 Regidoras

Las mujeres sólo se

dedican al hogar y los

hombres se dedican al

trabajo rutinario

Cursos para hombres y

mujeres de: Tejido de

mimbre, Bordado de

tela, Pintura en tela

Mujeres y hombres de

16 a 45 años de las

comunidades del

municipio

2 Desarrollo social Integración de derechos

y obligaciones al género

Capacitación e

integración de grupo

A los hombres y mujeres

del área de desarrollo

social

3 Oficialía mayor La asignación de cargos

en forma eficiente

Lograr que la integración

a las actividades se

uniforme



13 Pinal de Amoles


1 Centro

comunitario La equidad de género

Formar equipos

con diferentes

áreas para llevar a

cabo jornadas

comunitarias y dar

difusión a este

tema

A la mujer

2 Atención

ciudadana

La discriminación y falta de equidad

de género en las mujeres y la

participación social

Taller de difusión

sobre los derechos

de las mujeres y

la equidad de

género

A todas las mujeres

3 Protección civil

Que no sólo se piense que es un

trabajo para hombres, que hace falta

su participación

Integrar a las

mujer a las

actividades

propias del

departamento y

hacerla participe

La mujer poli

traumatizada en la

atención pre-hospitalaria


en todas las

actividades

4 Comandancia

Más platicas

respecto al

género, planillas,

dibujos; mucha

difusión para que

todos los

habitantes estén

enterados

A las mujeres presentes

y a las futuras

generaciones

5 Protección civil La equidad de género

Crear un consejo

para la equidad de

géneros

Todo el mundo que este

dentro de las

posibilidades reales

6 Desarrollo

comunitario

Consejo municipal

de la mujer/

instituto municipal

de la mujer


presente y futura

7 Registro civil Abatir la desigualdad de género para

que la mujer se dignifique

Crear el instituto

municipal de la

mujer

A todo el municipio

8 Contraloría Abatir la desigualdad de género entre

hombres y mujeres

Crear consejos

municipales,

posteriormente un

instituto de la

mujer

A todo el municipio y

población

9 Desarrollo

agropecuario

Abatir la desigualdad de género entre

hombres y mujeres

Creación de un

instituto municipal

para la equidad de

género


presente y futura


14 San Juan del Río


1

Secretaria del

ayuntamiento

No se tienen

estadísticas

Crear una base de

datos dentro de la

secretaria

Secretaria del

ayuntamiento

2 JAPAM

Desigualdad en la

responsabilidad de

todos los ámbitos

familiares

Participación de los

integrantes de la

familia en todas las

actividades de la casa

A todos los

trabajadores de

JAPAM y sus familias

3

Secretaria de

Administración

Elaborar e

implementar un

código de ética en

todas las áreas de la

presidencia municipal

Servidoras y

servidores públicos

15 San Joaquín


1

Coordinación de la

mujer

Desigualdad entre

hombres y mujeres

docentes

Aplicar el taller a los

maestros y directores de

los planteles educativos

2

Coordinación del

deporte

El rezago educativo, la

desintegración familiar

Sensibilizar a la

ciudadanía en general

para la participación en

las actividades

comunitarias Al público en general

3 Juzgado cívico Violencia

Informar a la ciudadanía

respecto de la igualdad

entre géneros y los

derechos de las mujeres

maltratadas Mujeres maltratadas

4

Turismo No existen guías

turísticas en el municipio

Guías de turistas en el

municipio

Hombres y mujeres

jóvenes de preferencia


5

Desigualdad de las

mujeres en las

comunidades, en

cuestión de tiempos

libres, con hombres y

mujeres

Charlas con los

subdelegados para

concientizar roles de

género

A mujeres amas de casa

de las comunidades y a

sus compañeros

(esposos)

6 Protección civil

Violencia intrafamiliar y

falta de equidad de

género

Principalmente a las

mujeres que sufren

algún tipo de abuso y en

general a las familias

7

Secretaría del

ayuntamiento

El machismo,

integración de la mujer

en actividades de las

comunidades

Mayor participación de

las áreas y que los

subdelegados participen

activamente buscando

soluciones a los

problemas de las

comunidades

Principalmente las

mujeres de las

comunidades que

conforman el municipio

8

Desarrollo

agropecuario

El acceso de la mujer en

las actividades

productivas

La mujer en la actividad

productiva del municipio

dentro del sector

agropecuario

Amas de casa y madres

solteras

9 Regidores

Machismo, apatía hacia

las mujeres

Tener más

comunicación en las

diferentes comunidades

de mi municipio Hombres y mujeres

10

Desarrollo

sustentable

Falta de conciencia de la

población para el

cuidado del medio

ambiente

Realizar acciones en pro

del medio ambiente

integrando a hombres y

mujeres. Conformar un

grupo de trabajo por

representantes

municipales donde se

integren proyectos o

acciones para

ejecutarlos.

El proyecto será dirigido

a hombres y mujeres


11

Consejo municipal

contra las

adicciones

Violencia por abuso del

alcohol

Prevención y

tratamiento de

adicciones Comunidad en general

12 Obras públicas

Falta de atención a la

mujer embarazada en el

centro de salud que

viene de alguna

comunidad o de la

cabecera municipal

(antes y después del

parto)

Elaboración de proyecto

"CASA AME" Atención de

mujer embarazada Mujeres embarazadas

13 Regidores

Desigualdad y falta de

equidad

Comisiones, grupos y

equipos Toda la ciudadanía

16 Tequisquiapan


1

Servicio médico

municipal

Las beneficiarias

dependen de la buena

voluntad del trabajador

Atención especial a

embarazadas y adultas

mayores

Mujeres en edad fértil y

adultas mayores

2

Instituto municipal

de la mujer

Prevención de violencia

en todas sus formas

Campaña psicológica y

jurídica 450 Hombres y mujeres

3

Procuraduría del

Defensa del

menor y la familia

Que todos los miembros

de la familia podemos

desempeñar cualquier

actividad en casa

Que todos sepamos o

tengamos conocimiento

de las obligaciones y

deberes que tenemos en

la familia

A la comunidad en

general

4 Subdelegados

Conseguir trabajo para

las amas de casa para

que aporten un dinero al

hogar

A los hijos

principalmente

5 Subdelegados

La violencia hacia las

mujeres

Platicas y capacitación

contra la violencia y el

alcoholismo

Las mujeres de la

comunidad


17 Tolimán


1 DIF Falta de empleo Proyectos productivos para las

mujeres de la tercera edad

Mujeres de la tercera

edad

2 Violencia familiar

Albergue para refugiar a las

mujeres y niños que sufren de

violencia

Familias de todo el

municipio

3 Servicios

municipales Falta de capacitación

Capacitar al personal para que

tenga las mismas posibilidades

de acceder a cargos de alto

nivel

Personal del

departamento

4 Turismo

Que las esposas de los

ejidatarios puedan tomar las

mismas decisiones en cuanto

a proyectos

Proyecto eco turístico

integrando no solamente a los

jefes de familia sino a las

amas de casa

Hombres y mujeres

5 Comercio

Que las mujeres no se

dediquen al hogar

únicamente sino que puedan

apoyar a sus esposos en las

actividades mercantiles

Iniciar el programa: Emprende

tu negocio

Mujeres de estatus bajo

entre 16 y 40 años

6 Programas

sociales


hombres y mujeres

Durante las platicas que se

imparten en el programa

oportunidades se puede citar

también a los padres, mujeres

y adolescentes para desarrollar

temas variados

Adultos, adolescentes y

niños

7 Recursos

humanos

Discriminación de los

servidores públicos por falta

de conocimientos de

tecnologías y programas de

computo

Impartición de diferentes

cursos y talleres para los

servidores públicos (hombres y

mujeres) donde se pretende la

profesionalización

Los servidores públicos


8 Secretaría

de salud

La desigualdad que hay en la

toma de decisiones en

cuestión de salud

integrar a los comités de salud

de los barrios para brindar

apoyos a la sociedad por igual

a hombres y mujeres

La población de Tolimán

9 Desarrollo

agropecuario

Que haya equidad en

relación a la aportación de la

economía de la familia

Integrar a las mujeres al

sector productivo agrícola y

pecuario

Las zonas de alta

marginación

10 Casa de la

cultura

Las mujeres, adultos

mayores no son tomadas en

cuenta en esos cursos

Integrar a los adultos mayores

a los diferentes tipos de

talleres que imparte casa de

cultura

INFORME GENERAL DE RESULTADOS DEL TALLER “UN …

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