INFORME FINAL PIEDRAS BLANCAS E RIOS A Di...
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Gobierno de la Provincia de Entre Ríos
Secretaría de Planeamiento e Infraestructura
CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de
la localidad de Piedras Blancas”
INFORME FINAL
Junio, 2009
Exp. Nº 10123 00 01
Experto:
Adolfo Eduardo Di Lorenzo
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Índice temático
Página
Resumen………………………………………………………………… 3
Introducción……………………………………………………………. 4
Resumen de los Resultados de los Informes Parciales
1º Informe Parcial……………………………………………………… 9
Relevamiento General Turístico de Piedras Blancas………………. 17
Diagnóstico de potencialidad de la oferta turística actual
de la localidad……………………………………………………. 43
2º Informe Parcial…………………………………….......................... 46
Reuniones participativas (resumen)……………….………………….. 46
3º Informe Parcial………………………………………………………. 56
Diagnóstico de la demanda turística actual y resultados de la
Encuesta y principales Entrevistas (resumen)……………………….. 56
Modelo de Formulario de la Encuesta……………………………… 61
Encuesta realizada en Ps. Blancas (temporada estival 2008/2009).. 62
Principales Hallazgos. Conclusiones…………………………………… 62
TAREA 5
Elaboración de la Propuesta de acciones para el Crecimiento
Turístico de la localidad de Piedras Blancas……………………….. 68
Guía de Bases de Propuestas…………………………………………. 75
Plano Turístico de Piedras Blancas……………………………………… 76
Fotografía Aérea de Piedras Blancas…………………………………… 77
Detalle ampliado del sector de la Laguna “El Brete”………………….. 78
Detalle ampliado del sector del Camping “pirayú”……………………. 79
PROPUESTAS…………………………………………………………… 80
Presupuesto tentativo para el Área de Turismo.
Elementos de promoción y difusión………………………………… 95
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RESUMEN
El presente trabajo titulado se abocó a la realización de una serie de Tareas para
alcanzar el fin propuesto en su título. Así, se inició con un Relevamiento y
Caracterización Turística del Destino. Los diversos estudios que implicaron estas
Tareas permitieron elaborar un Diagnóstico de Potencialidad de la oferta turística
actual de la localidad. Luego, se diseñó un Formulario de Encuesta y se la
implementó para proceder al análisis de la demanda turística y recreacional.
También se realizaron reuniones de tipo participativo y comunitario para informar y
sensibilizar a los distintos actores vinculados al sector turístico y a la comunidad en
general. En Tareas posteriores se procedió a la elaboración del Diagnóstico de la
Demanda Turística Actual.
Finalmente, y tomando como base lo relevado, observado, analizado a partir
de encuestas, entrevistas e investigación documental, se procedió a la Elaboración
de la Propuesta de Acciones para el Crecimiento Turístico de la localidad de
Piedras Blancas.
Esta localidad entrerriana posee un patrimonio natural, basado en la belleza
paisajística, entornos naturales poco degradados, áreas pesqueras excelentes, una
planta de servicios turísticos de escaso desarrollo pero de muy buena calidad, un
componente humano poblacional de alta calidad, vocación turística en la población y
en las autoridades municipales, que llevan adelante su tercera gestión consecutiva,
con una definida agenda política volcada al crecimiento del turismo receptivo. La
historia local nace con la planta yesera hoy conocida como Saint Gobain Tuyango
Argentina, hacia 1933.
La riqueza natural y el acervo cultural, más los componentes humanos e
institucionales mencionados, abonan el terreno para realizar una serie muy variada
de propuestas que, de llevarse a cabo, garantizarán, en gran medida, un exitoso
crecimiento turístico, que encuentra sus bases principales en la naturaleza, la pesca,
el magnífico Camping Municipal Pirayú, el Río Paraná y ambiente de islas y el
extraordinario predio de más de 100 has. de la Laguna “El Brete”, donde se centra la
mayoría de las acciones en materia de emprendimientos e inversiones para el
turismo y la recreación. Todo esto sin descuidar la puesta en valor del aporte que
harán los artesanos y los pescadores que devendrán en guías pesqueros y
ambientales.
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INTRODUCCION
El presente Informe corresponde a la Presentación Final del trabajo titulado
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas”,
Provincia de Entre Ríos.
La asistencia técnica, que comenzó en Diciembre de 2008, y que concluye
con este Informe, abarcó cinco (5) grupos de Tareas. La que corresponde a esta
última presentación, es la Tarea Nº 5, aunque, como se verá, se han incluido los
principales resultados de cada uno de los Informes Parciales ya presentados
oportunamente.
A continuación se reproduce el detalle de las Tareas que abarcó esta
Asistencia Técnica:
TAREA 1.- Relevamiento y Caracterización Turística del Destino.
Esta tarea buscó obtener como resultado el diagnóstico de la situación turística
actual del destino estudiado, incluyendo datos acerca de sus puntos fuertes y
débiles, como de las oportunidades y amenazas detectadas en el entorno. Para ello,
se dividió el trabajo en tres Sub-Tareas:
• Tarea 1.1.- Recopilación y Análisis de la información turística existente
acerca del destino en sus diferentes soportes: Web, gráfica, folletería, etc.
• Tarea 1.2.- Identificación, Relevamiento y Evaluación de los Atractivos
Turísticos existentes. Se incluyó también información referida a los distintos
servicios turísticos ofrecidos, información turística brindada, señalización
existente, datos de accesibilidad y servicios de aproximación, etc.
• Tarea 1.3.- Elaboración del Diagnóstico de Potencialidad de la oferta
turística actual de la localidad. En función de la información recabada y
analizada a través de la implementación de la tarea anterior, se analizó la
potencialidad de los atractivos turísticos ofrecidos, refiriendo la potencialidad a la
necesidad o conveniencia ya sea de su puesta en valor o de la conveniencia de
ser reemplazado.
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TAREA 2.- Implementación de la Encuesta para el Análisis de la Demanda.
Se diseñó un formulario de encuestas, que se implementó durante el período estival
2008/2009, alcanzando a los turistas y recreacionistas que visitaron la localidad.
La misma consultó acerca de datos tales como: atractivos o actividades turísticas de
preferencia, demandas insatisfechas y motivos, gasto promedio diario per cápita,
principales rubros de consumo, promedio de estadía, lugar de alojamiento, canal de
comercialización utilizado, categorización de la información recibida y los canales de
comunicación utilizados, medio de transporte utilizado, procedencia, etc.
TAREA 3.- Información y Sensibilización de los actores vinculados al sector y
de la comunidad en general.
Se realizaron reuniones de tipo participativo y comunitario, con el objeto de brindar
información a los distintos actores del sector acerca de la finalidad de la elaboración
de esta propuesta destinada a sugerir acciones que propendan al crecimiento
turístico de la localidad.
Asimismo se apuntó a sensibilizar a los participantes acerca de la importancia
del turismo como factor multiplicador y generador de empleo, con alcance de
beneficios a todos los integrantes de la comunidad local.
A través de estos encuentros se encararon temáticas referidas, entre otras, a
la calidad de los servicios a prestar, la importancia de la optimización de la atención
al visitante y de la necesidad del cuidado de los recursos haciendo de éstos recursos
sustentables.
La convocatoria reunió a actores del sector tanto público a nivel provincial y
municipal, como así también a actores directos e indirectos del ámbito privado, entre
los cuales se incluyó al sector empresarial, diferentes organizaciones y referentes
destacados como representativos de la comunidad, informantes claves del sector,
ONGs, etc.
Se llevaron a cabo 4 (cuatro) reuniones, desarrolladas en la sede del
Municipio Local, a lo largo del transcurso de los meses de Diciembre de 2008 y
Enero, Febrero y Marzo de 2009, con una asistencia que, de manera creciente, varió
entre los 15 y 100 participantes.
Cada reunión participativa dio como resultado la elaboración de las
conclusiones de cada uno de los talleres con la inclusión de los deseos y
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expectativas manifestadas por el grupo. Esto constituyó material de trabajo para los
sucesivos informes, incluyendo el Final.
TAREA 4.- Elaboración del Diagnóstico de la Demanda Turística Actual
Se elaboró un Diagnóstico referido a la Demanda Turística Actual de la localidad en
base al análisis de los resultados extraídos de la aplicación de la Encuesta, análisis
este que permitió estimar la discriminación entre demanda turística y demanda
recreacional o excursionista. Asimismo se incluyeron, también, los resultados de las
entrevistas efectuadas con los diferentes informantes claves.
TAREA 5.- Elaboración de la Propuesta de Acciones para el Crecimiento
Turístico de la localidad de Piedras Blancas
Este documento, el presente, contiene, además de los principales contenidos de los
anteriores, las acciones sugeridas para llevar adelante a fin de poner en valor los
distintos aspectos comprendidos dentro la oferta turística local, buscando lograr, a
través de la consecución de esas acciones, el reposicionamiento del destino dentro
de la oferta turística provincial.
La propuesta se elaboró a partir de la información recabada durante el
desarrollo del presente trabajo en las distintas instancias: diagnóstico general,
evaluaciones de atractivos y servicios, deseos de los distintos sectores consultados
y las potencialidades del patrimonio turístico local, la opinión, reclamos y
valoraciones de los visitantes encuestados, entre otras fuentes de información.
Las acciones sugeridas abarcan diferentes gamas de trabajo relacionadas
con aspectos como la puesta en valor de atractivos turísticos existentes, la
implementación de potenciales atractivos, actividades de capacitación, posible
reconversión de productos y actividades, inversiones requeridas para cada caso en
materia de obras y servicios, evaluación de la Marca Turística “Piedras Blancas”,
nuevas acciones sugeridas en promoción turística de implementación a corto y
mediano plazo.
A fin de conocer la información turística que se difunde de la localidad en
estudio se indagó sobre la que se encuentra en diferentes soportes y canales de
distribución.
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Imbricado a la anterior tarea, se llevó a cabo un relevamiento general de la
localidad, en sus diferentes variables, tanto las estrictamente turísticas como
urbanas, sociales, económicas y de infraestructura, a los efectos de conocer el
panorama local de manera más cabal; información que ayudó a sustentar
argumental y fundamentadamente las propuestas relacionadas al crecimiento
turístico que se busca para este destino estudiado. Este es el diagnóstico
consignado en la Tarea 1.3. La semblanza, la percepción, las mediciones en su caso
y los dimensionamientos de variables alcanzados, contribuyen a viabilizar las
Propuestas que surgieron a lo largo de la realización de este Trabajo y que se
materializa en este Informe Final.
En lo que respecta a la tarea 2, la Encuesta consulta acerca de datos tales
como: atractivos o actividades turísticas de preferencia, demandas insatisfechas y
motivos, gasto promedio diario per cápita, principales rubros de consumo, promedio
de estadía, lugar de alojamiento, canal de comercialización utilizado, categorización
de la información recibida y los canales de comunicación utilizados, medio de
transporte empleado, procedencia, etc.
Este Formulario de Encuesta, que se aplicó en el destino, particularmente en
el Camping “Pirayú”, centro neurálgico de la actividad turística y recreativa local, se
reproduce más adelante. El análisis de los resultados obtenidos, ya remitidos en el
3º Informe Parcial, se reproducen muy sintetizados en este trabajo.
Se realizó un análisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas del destino (el tradicional método de análisis estratégico FODA), para
conocer los puntos fuertes internos y débiles de la localidad, como las oportunidades
que el entorno ofrece y las amenazas externas que se ciernen sobre Piedras
Blancas o que puedan afectarla en un futuro predecible.
Fue de mucha utilidad la información obtenida de las entrevistas realizadas a
diversos a informantes claves.
Todos estos aportes permitieron configurar en el presente Informe, una
valoración global, pero vertebrada en los valores centrales y descollantes, tanto de
carácter positivo como negativo, internos y externos, de la localidad en estudio.
Estas percepciones se convierten en indicadores útiles para la valoración de
potencialidades a desarrollar en materia de atractivos, actividades, servicios y, en
algunos casos, inversiones, como así también, de reemplazar o reconfigurar algún
atractivo, evento o actividad, ideas y acciones todas que apuntan a fortalecer la
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actividad central de la localidad y el objetivo igualmente central de las autoridades
locales, provinciales y, por lo visto también, de la población local, que es el
crecimiento de la actividad turística receptiva y el estímulo de inversiones
acordes a las posibilidades que permiten los recursos locales, tanto naturales como
culturales.
Como se verá más adelante, Piedras Blancas resultó ser una pequeña
localidad, pero con grandes y valiosos recursos, especialmente naturales, pero
también culturales. Varios de dichos recursos se encuentran ya en explotación, pero
la mayoría se hallan en estado potencial y con excelentes perspectivas a horizontes
temporales muy próximos, como medianos y lejanos. El recurso humano local
completa esta valiosa oferta sumada a la definida voluntad de los dirigentes locales
más el apoyo provincial a fin de convertir a Piedras Blancas en un destino mucho
más sólido y posicionable en un plazo relativamente corto en la oferta turística
provincial.
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RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE LOS INFORMES
PARCIALES
1° INFORME PARCIAL (resumen)
Localidad de Piedras Blancas
Breve reseña histórica sobre su origen y evolución.1
Piedras Blancas tuvo un origen en la imaginación aventurera de dos jóvenes
audaces que a poco de llegar a la zona vieron la posibilidad de crear aquí un pueblo
trabajador y pujante. Paul Bardín se casó con María Antonieta Gibrat y tuvieron
cinco hijos Pablo (Polo), Pedro (Pier), Maria Antonieta, Paulette, y Max.
En 1932 les fueron ofrecidas en las barrancas entrerrianas un campo especialmente
pintoresco, que estaba en administración judicial desde la muerte de su propietario
Don Félix Rojas, desde hacia 14 años. El lugar era conocido como “La Cueva del
Tigre” y se encontraba en ruinas con los campos invadidos por la maleza. Pier
Bardín, se quedó allí. Su hermano Pablo volvió a la “Franco Inglesa”. Con la ayuda
de su padre compraron el establecimiento, que es hoy Piedras Blancas, en las
costas entrerrianas. Pedro y Pablo, después de haber comprado estas tierras en
1933, soñaron en convertir a este pueblo en una “Ciudad Jardín”. Es por eso que las
calles llevan nombre de pájaros autóctonos, las manzanas no siguen las formas de
dameros tradicionales de los pueblos de las colonias agrícolas de esta como otras
provincias argentinas. Estas son irregulares, siguiendo las calles las cotas de
niveles, con la característica particular de seguir el diseño urbano de calles sin
salidas por el sistema conocido como “collesaque”. Muchas de sus primitivas casas
lucen en su fachada inscripta en hierro forjado, el nombre de algún árbol o especie
vegetal de la zona. En 1956, Pablo Bardín, solicita la aprobación de un anteproyecto
de creación de un pueblo que se denominaría “Piedras Blancas”, en terrenos
adyacentes a la planta procesadora. Se dicta el decreto Nº 8599/56 por el cual se
aprueba el trazado definitivo del mismo.
1 Boletín “Piedras Blancas: 73 Aniversario”, elaborado por la Municipalidad local (2006).
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Instalación de la Fábrica de Yeso.
Aprovechando las riquezas minerales, los Hermanos Bardín, con la ayuda de sus
padres, comienzan a realizar la explotación de la piedra de yeso, donde años antes
había funcionado una fábrica, que Pier puso en funcionamiento con asesoramiento
técnico y la experiencia de pobladores de la zona. De esta forma, las primeras
partidas de yeso TUYANGO (nombre del típico pájaro del lugar), fueron
comercializadas en Buenos Aires, constituyéndose una sociedad IGGAM, sigla
originada por haber invertido las letras del apellido de Don Víctor Maggi dueño de las
instalaciones de molienda de minerales, adquiridas posteriormente por los Bardín.
Esto constituyó un hecho trascendente ya que generó los primeros
asentamientos poblacionales alrededor de la misma y aproximadamente a cinco
kilómetros de distancia, la explotación de canteras que abastecían la fábrica. Dada
la escasa tecnología de la época para la extracción del mineral, era trasladada
desde este lugar hasta la industria a través de un sistema de cable carril que sin
lugar a dudas contrastaba con los antiguos carros que circulaban por la zona como
medio de transporte. El día 22 de octubre de 2008, La Localidad de Piedras Blancas
conmemoró los 75 años de vida.
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Mapa vial de la Provincia de Entre Ríos. Ampliación sector Piedras Blancas Fuente: www.turismoentrerios.com.ar
Elaboración propia en base a gráfica publicada en el Portal turístico citado.
Acceso este Ruta A03
Ciudad De Paraná
Piedras Blancas
Piedras Blancas
N
Ciudad de Paraná
SECTOR AMPLIADO
Acceso sur Rutas 7 y 8
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Mapa vial de la provincia de Entre Ríos. Ubicación de la provincia en el país. Rutas de acceso a Hernandarias y Piedras Blancas.
Actividades económicas principales.
Una de las principales actividades económicas de Piedras Blancas es el desarrollo
de la minería, con la extracción de yeso en una franja de más o menos 5 km. de
ancho desde la localidad (que se recuesta en la ribera oriental del río Paraná) hasta
la ciudad de Paraná, capital provincial. Piedras Blancas es el principal productor de
A03 RP 7 y 8 Ruta A03 en
repavimentación
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esta industria. El yeso es utilizado para elaborar cemento, mejorar los suelos, en la
industria del vino, como material de construcción, moldes para cerámica, dentistería
y ortopedia. Es importante también la actividad pesquera y la turística. El turismo se
ha “instalado” en el lugar desde hace ya varios años, con un ritmo lenta pero
constantemente creciente. La actividad comercial y de servicios en general (sector
terciario), es mínima, ya que abastece las necesidades del lugar y, apenas, las
turísticas.
Foto izquierda: Planta de yeso original. Foto derecha: planta de yeso actual.
Cómo llegar a Piedras Blancas
Desde la página oficial del municipio, se dan las siguientes indicaciones para
acceder a la localidad.
La principal vía de vinculación terrestre se da por la ruta nacional Nº 12 la que
se conecta con la ruta provincial Nº 7 y A 03. Desde la capital de la provincia existen
otras vinculaciones por las que se disminuye en un 35 % el recorrido. Esta
alternativa se da tomando la ruta provincial Nº 8 a la altura de la ciudad de Cerrito
pasando por la ciudad de Hernandarias y retomando nuevamente por la ruta
provincial Nº 7 y la provincial A 03.
Desde Capital Federal y Gran Buenos Aires
OPCION 1 (por ruta)
Ingresando a través del Puente Zárate Brazo Largo, hasta el empalme con la ruta
nacional Nº 12 se llega a la ciudad de Gualeguay. Luego por la RP Nº 11 y después
de pasar las ciudades de Victoria y Diamante se llega a Paraná, donde se retoma la
RN 12, empalmando con la Ruta Prov. Nº 7 y el acceso A03, para acceder así a
Piedras Blancas.
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Opción 2 (Por autopista)
Se toma desde Buenos Aires la autopista hasta la Ciudad de Santa Fe, y luego por
el Túnel Subfluvial se accede a Paraná donde se toma la RN 12 empalmando con la
RP 7 y el acceso A03, para llegar a Piedras Blancas.
Desde Paraná
Otra alternativa a la mencionada anteriormente y que incluye la salida por la RN 12,
es utilizar esta vía hasta Cerrito, donde toma la RP 8 hasta Hernandarias, luego
toma la RP 7 y el acceso A03, para acceder a Piedras Blancas.
Municipio de Piedras Blancas. Organigrama general
Elaboración propia en base a información publicada por el municipio.
Gestión y obras principales.
• Reconstrucción y Repavimentación de Ruta a 03 (L) Acceso a Piedras Blancas:
Sin duda la obra más importante de la gestión, por lo que significó para la
Intendente Julio César Weisheim
Secretaría de Turismo y Desarrollo de la Producción
Secretaría de Gobierno Secretaría de Asistencia Social y Fomento de la Cultura
Área de la
Producción
Área de Turismo, Deporte y
Recreación
Área Contable
Área De
Planificación
Área Obras y Servicios Públicos
Área de Asistencia
Social
Área de Discapacidad
y Tercera Edad
Tesorería Contaduría
Mesa de Entrada
Despacho
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localidad, representado un salto hacia el progreso. La obra, demandó un costo de
$ 2.440.000,-.
• Reconstrucción y Repavimentación de La Avenida Tuyango, alcanzando un
ancho total de 14 m. y la inclusión de cordones cunetas y badenes.
• Pavimento del Acceso al Camping, afirmado y pavimento de Calle del Jilguero,
construcción y pavimentación de rotonda y bajada a zona de playa.
• Afirmado y embrozado de Calles Zona Urbana.
• Red de Desagües Pluviales.
• Ampliación de Desagües Cloacales, comprendiendo la ampliación hasta los
Barrios. Esta obra junto a la Red de Desagües Pluviales denotan el desarrollo
urbanístico de la localidad. Cubren hoy alrededor del 95 % de la población.
• Se construyeron y mejoraron veredas de decenas de calles.
• Desmonte de Banquinas en Caminos Vecinales: Mediante un acuerdo llevado a
cabo entre la Municipalidad de Piedras Blancas y la Dirección Provincial Vialidad.
• Culminación Barrio Piedras Blancas 20 Viviendas, construcción de 16 Viviendas:
Obra enmarcada en el Programa “Casa Propia” Módulo I del I.A.P.V. con el
objetivo de retener la población en la localidad. Construcción de 30 Viviendas:
Obra del Programa “Casa Propia” Módulo VI Básico Progresivo del I.A.P.V.,
destinadas a cubrir un déficit habitacional existente en familias de bajos ingresos,
contribuyendo a la erradicación de ranchos. Construcción de un Grupo
Habitacional de 10 Viviendas, a través del IAPV, a fin de seguir paliando la
necesidad de vivienda.
• Ampliación del Centro de Salud local y Refacción de Escuelas.
• Construcción de Bungalows y Salón de usos Múltiples: Con el objetivo de
apuntalar la inserción de Piedras Blancas en el mapa turístico regional, se
construyeron cuatro Bungalows y se refaccionaron los ya existentes, además se
construyó un salón de usos múltiples que oficia de Proveeduría.
• Ampliación de Edificio Municipal: Obra que otorga un espacio físico permitiendo
la re-ubicación del Registro Civil, Oficina de Producción y Turismo y la ampliación
del comedor Comunitario Municipal.
• Acondicionamiento Parque Infantil y Construcción de un Parque Infantil en el
Barrio El Progreso.
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• Iluminación de Planta Urbana con columnas y lámparas de sodio en todo el
casco urbano.
• Construcción de Plaza Central de Piedras Blancas.
• Red de Gas Natural. Se procura alcanzar a toda la población.
• Garitas: Se construyeron varias garitas de espera de ómnibus en lugares
estratégicos. Es de recordar que la localidad no posee Estación de Ómnibus ni
parador.
• Construcción del Edificio del CID (Centro de Integración al Discapacitado). Allí se
atiende, mediante profesionales, a necesidades de personas con discapacidad
de la población urbana y rural, a quienes se busca diariamente en vehículo
comunal. Funciona aquí un comedor que atiende a más de 30 personas con
necesidades diversas.
• Se concluyó la Red domiciliaria de gas natural y se logró la instalación de un
Cajero Automático del Nuevo Banco de Entre Ríos S.A. Etc.
Este listado, no exhaustivo, sintetiza las principales acciones municipales que
corresponden a los últimos años, ya que cabe señalar que el actual Intendente se
encuentra ejerciendo su tercer mandato. En gestiones anteriores, se llevaron a cabo
otras obras, de las que cabe mencionar las vinculadas al Camping Municipal
“Pirayú”, la compra del predio de 100,5 hectáreas que incluye a la Laguna “El Brete”,
bosques naturales, “cerro”, albardón costero y un atractivo paisaje, muy próximo al
poblado y que constituiría uno de los objetivos centrales a enfocar para el
crecimiento turístico de Piedras Blancas, ya que la variada oferta de espacios y
servicios que allí podrían disponerse, permitirían, también, la generación de
inversiones de diversos montos, tanto de origen local, zonal como externo.
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RELEVAMIENTO GENERAL Turístico de Piedras Blancas
A) Identificación del Municipio
1. Nombre del Municipio: “Municipalidad de Piedras Blancas”
2. Categoría: Segunda.
3. Departamento: La Paz.
4. Cabecera departamental: Ciudad de La Paz.
5. Superficie que abarca el Departamento: 6.500 km2.
6. Domicilio y teléfono: Calle de La Bandera Nº 40 – (03438) 495.029.
7. E-mail: [email protected]
8. Intendente municipal: Sr. Julio César Weisheim.
B) Datos de localización y sitio
1. Coordenadas geográficas: 31º 11’ lat S y 59º 56’ long W.
2. Ubicación en el territorio departamental y provincial: Piedras Blancas está
emplazada en el Sur del Depto. La Paz, en el Distrito Alcaraz Segundo y en la
zona Noroeste de la Provincia de Entre Ríos. Entre Ríos es la provincia más
austral de la Mesopotamia Argentina, compuesta, además, por las provincias de
Corrientes y Misiones. La localidad se encuentra recostada sobre la margen
izquierda del Río Paraná, que la divide limítrofemente de la Provincia de Santa
Fe. Santa Fe, Chaco y Formosa, componen, junto a la Mesopotamia, la Región
Turística del NEA o COLITUR.
3. Altura sobre el nivel del mar: promedio de 40 m.s.n.m.
4. Rutas de acceso: Desde el S y desde el N, principalmente la RN 12. Desde la
anterior, accesos por RP 7 y 8, vía Cerrito y Hernandarias o Ruta A 03, desde la
RN 12.
NOTA: el acceso A 03 desde la RN 12 hasta Hernandarias, pasando por el acceso a la
localidad de Piedras Blancas, con una extensión total de 19 km., ya se encuentra en
proceso de repavimentación. La licitación y adjudicación de obra, se llevó a cabo durante
la realización de este estudio.
5. Distancias a localidades vecinas y por qué vías de comunicación:
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• A Hernandarias: 7 km. por camino de tierra; 19 km. por ruta pavimentada,
aunque el tramo correspondiente a la vía A 03, como se señaló, se
encuentra en muy mal estado.
• A Paraná: 110 km.; a La Paz: 91 km.; a Santa Fe: 140 km.
C) Organismo Municipal de TURISMO, instrumentos legales,
entidades intermedias
• Nombre y dependencia: Dirección Municipal de Turismo, Cultura y Deporte.
Depende de la Secretaría de Turismo y la Producción.
• Funcionario responsable: Dn. Javier Ángel Godoy.
• Domicilio de la oficina: Edificio Municipal.
• Teléfonos: 03438 – 495.098 y 03438 – 1555.8241.
• Oficina de Información Turística: funciona en el Camping Municipal “Pirayú”.
• Servicios que brinda: atención del Camping, reservas de ocupación de los
bungalows y cabañas. Información turística.
• Horarios de atención: de 06:00 a 21:00 hs.
• Personal: 17 personas permanentes: 1 Director; 3 empleados de Casilla de
Ingreso al Camping; 3 encargadas de turno de Oficina de Información; 3
Guardavidas; 1 Coordinador de Guardavidas; 4 personas para servicio de
limpieza y mucamas; 1 encargado de mantenimiento del camping; 1 sereno
(camping). NOTA: en temporada alta se contrata otro sereno y personal eventual
para cubrir demandas extraordinarias por eventos, festivales, etc.
• Tarifario de servicios: Todos lo servicios que ofrece el Camping Municipal, tanto
para turistas como para recreacionistas, están tarifados por Ordenanza
Municipal, que se sanciona cada año antes de cada temporada alta. La que se
encuentra en vigencia es la Ordenanza 478/2008.
• Guías de Turismo y Profesionales de Turismo. No hay Guías convencionales
de turismo en la localidad. Hay 3 (tres) Guías de Pesca con lanchas propias y
equipos de pesca (uno de ellos con dos embarcaciones) que venden sus
servicios en el Camping “Pirayú”. Y dentro del personal del Área de Turismo hay
una empleada con estudios universitarios en Turismo (Srta. Gloria Aquino).
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D) Aspectos Humanos
Aspectos demográficos y económicos de la población
1. Población del departamento La Paz: 66.158 habitantes (Censo INDEC, 2001).
2. Población de Piedras Blancas:
a. 2.150 habitantes (s/censo local de 2007); de los cuales:
i. 1.400 corresponden a población urbana, y
ii. 750 a población rural.
b. Estimación poblacional actual (2008/09): 2.200 habitantes.
Nota importante: Cuando un municipio registra actividad turística, como Piedras
Blancas, y más aún cuando busca caminos de crecimiento o desarrollo mediante el
aprovechamiento de sus recursos turísticos, es fundamental detectar en su
población la llamada vocación turística; por lo que resulta de gran importancia para
las autoridades locales conocer la actitud que los residentes tienen hacia el turismo;
en otras palabras, poder medir en los vecinos qué grado y tipo de aceptación o
rechazo ellos tienen hacia el turismo, el beneficio económico que este representa o
puede representar para ellos y a la comunidad toda. En función de todo lo indagado
y percibido, a través de las entrevistas, charlas informales con pobladores, las
encuestas realizadas, etc. se ha podido concluir que efectivamente existe una
importante vocación turística de la población local. La gran mayoría demuestra esta
actitud, manifestada, incluso, hacia el accionar del gobierno local, tras cada
iniciativa, emprendimiento u obra vinculados al turismo. Esta localidad, desenvuelve
un turismo básicamente “receptivo”. Otro indicador de esta vertiente es el interés
demostrado desde hace algunos años, y en la actualidad, de moradores locales con
posibilidades económicas de adquirir lotes o terrenos para posibles emprendimientos
de tipo turístico.
También puede destacarse la decidida y definida voluntad turística que
poseen los funcionarios locales, desde el Señor Intendente, el responsable del Área
Turismo, Deporte y Recreación (de la Secretaría de Turismo y Desarrollo de la
Producción), otros funcionarios y del mismo Concejo Deliberante.
Aspectos económicos
1. Principales rubros económicos del municipio:
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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a. Sectores primario y secundario: destaca la tradicional planta de
elaboración de yeso, que hoy lleva el nombre de “Saint Gobain Tuyango
Gyproc Argentina”, que ocupa más de un centenar de empleados. La
planta, subsidiaria de la multinacional Saint Gobain, realiza todo el
proceso de la cadena de valor de los tres tipos de yeso que produce:
extracción de canteras a cielo abierto (a escasos kilómetros de la planta,
que se encuentra en el casco urbano), transporte hasta la planta de
procesamiento, fabricación de tres tipos de yeso, envasado y despacho.
También está en actividad una ladrillera municipal, pequeños y medianos
productores agrícolas y ganaderos. La actividad artesanal, aunque exigua,
existe y es de buena calidad.
b. Sector terciario: en este sector, en el que encuadran los diversos servicios
y el turismo, destacan el empleo público municipal (que totalizan casi 70
personas, entre personal de planta y contratados), los diversos comercios
y los servicios turísticos concentrados en la atención del Camping
Municipal “Pirayú”, el conjunto de Cabañas de propiedad privada que
funciona dentro del predio del camping, el alojamiento extrahotelero
(casas de alquiler) y los guías de pesca.
c. Número de personas ocupadas en el sector turístico y recreativo. (4)
Alrededor de 30 personas trabajan en relación directa con el turismo de
manera permanente (entre empleados municipales, privados y guías). De
manera indirecta, son muchas más las personas que se benefician de la
presencia del turista o visitante de día (recreacionista). El empleo indirecto
es muy difícil calcular, tampoco es finalidad de este trabajo calcularlo, pero
cabe señalar que el hecho de que exista y en una cantidad significativa en
relación a la envergadura de la localidad, responde y fundamenta el por
qué se haya detectado nítidamente predisposición y actitud favorable
hacia el turismo y su desarrollo (lo que se denominó como “vocación
turística”).
(4) Es pertinente recordar que el Turismo genera empleos directos (los vinculados estrecha o directamente a los servicios turísticos: empleados de hoteles, agencias de viaje, restaurantes, guías, empleados públicos del área, etc.) y empleos indirectos (choferes de ómnibus de línea, mecánicos, técnicos, jardineros que atienden a prestadores turísticos, empleados de comercios de atienden a turistas, etc.).
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E) Infraestructura
1. Red Vial
• Rutas nacionales y provinciales. Ya se señalaron en puntos anteriores.
• Caminos vecinales. Existen diversos caminos vecinales de tierra, en muy buen
estado, en particular en épocas sin lluvia. Algunos de estos caminos serían
puestos en valor en caso de llevarse adelante alguno de los proyectos de
desarrollo turístico que puedan surgir del presente trabajo, ya que asegurarían
los accesos y circulación en zonas destinadas al turismo y recreación, por
ejemplo, predio de la Laguna “El Brete”. Cuando no llueve, suele emplearse un
camino vecinal de tierra, llamado “El Caracolero”, que conecta Piedras Blancas y
Hernandarias con solo 7 km. de extensión (menos de la mitad que yendo por
pavimento).
• Características de las vías de comunicación. En el Primer Informe de este
trabajo se informó detalladamente el estado de las distintas vías de comunicación
vial que vinculan Piedras Blancas con la zona y región. En la oportunidad se
especificó el mal estado general de dichas vías, tanto las de jurisdicción nacional
(como la RN 12) como las provinciales, en especial la N° 7 y la A 03. Desde
entonces, y en el presente, tanto la Nacional N° 12 y como se detalla a
continuación, la provincial A 03, se encuentran en pleno proceso de
repavimentación.
NOTA importante: en Diciembre de 2008 fueron consultados funcionarios de
Vialidad Provincial (entre ellos, el Ing. Filchtinsky), de quienes se obtuvo la
información de que del tramo de la Ruta Provincial A 03 de 19 km. de extensión,
entre Hernandarias y la RN 12, que pasa por el acceso a Piedras Blancas, había
sido abierta la licitación para su repavimentación. La obra se concretaría en dos
tramos: 1º) desde Hernandarias al acceso a Piedras Blancas (7 km. aprox.); 2º)
desde el acceso a Piedras Blancas hasta la RN 12 (12 km. aprox.). El monto
estimado de la obra es de $ 28.300.000,-. En efecto, la repavimentación ya se
encuentra en plena ejecución, lo cual trae un gran aliento desde el municipio
hasta la población de Piedras Blancas y Hernandarias, por la indescriptible
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mejora de comunicación vial que esto representa, con los múltiples beneficios
para la industria local, el comercio, los productores y, de hecho, el turismo.
Red vial interna.
Es de destacar en esta localidad el alto porcentaje de calles pavimentadas y algunas
asfaltadas, como la avenida central (Tuyango) que es continuación de la ruta de
acceso, que vertebra en su torno a toda la localidad y da acceso directo a la Planta
de Yeso Saint Gobain-Tuyango. Muchas calles están esbrozadas, consolidadas y las
de tierra se encuentran en muy buen estado, debido al permanente mantenimiento
que el municipio realiza en ellas. Hay un alto porcentaje de calles con veredas hecas
y un “bicisenda” de importante longitud que no solo invita al paseo sino que facilita
de manera cómoda y segura la circulación interna por la localidad a personas que se
desplazan en bicicletas. Cabe destacar que pocos poblados del monto poblacional
de Piedras Blancas poseen tan alto porcentaje de calles internas pavimentadas y en
buen estado para la circulación tanto vehicular como peatonal.
2) Red fluvial
a) Río/s y/o arroyos. El Río Paraná y sus brazos constituyen la principal vía fluvial,
la cual es navegable, tanto para embarcaciones turísticas y deportivas, como
para las de Prefectura y las comerciales de hasta mediano porte. Los canales de
navegación discurren en brazos alejados de la costa de Piedras Blancas, ya que
esta no tiene puerto y no emplea el transporte fluvial como vía de comunicación
comercial; solo para actividades de pesca (deportiva y de subsistencia, como así
también turístico-recreativa). Piedras Blancas solo posee bajada de lanchas y
malacate municipal, destinados a las embarcaciones de pescadores y
excursionistas.
b) Cantidad de lanchas particulares. De las 4 o 5 relevadas en Diciembre de
2008, pertenecientes a los Guías Pesqueros, que emplean para alquiler, hoy
(Junio de 2009) se han incorporado 2 más (por iniciativa de los mismos
pescadores y como efecto inducido por las acciones realizadas durante este
trabajo). No hay registro de la cantidad de lanchas particulares que hay en la
localidad. Los visitantes llevan sus propias embarcaciones.
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F) Transportes terrestres
Extrayendo una breve síntesis del Relevamiento presentado en el 1° Informe Parcial,
puede decirse que en la localidad no hay ferrocarril en funcionamiento y que la
empresa de transporte de pasajeros que opera en la localidad es la “Expreso
Hernandarias”; siendo la jurisdicción del servicio provincial. Esta empresa tiene como
inicio y final de recorrido, ida y vuelta, con intermedias, a Paraná y Piedras Blancas.
El servicio, como ya fue analizado es regular (en cuanto a calidad) y no satisface
todas las necesidades de transporte de pasajeros ni de utilidad turística, aunque el
turista, todavía en la actualidad se maneja preferentemente con movilidad propia, un
poco por el tipo de visitante, un poco por la ubicación de Piedras Blancas (no está de
paso, debe desviarse de las vías troncales para llegar a ella, como así también por
el mencionado mal estado de las rutas.
También existe un servicio de “minibús” hacia y desde Hernandarias, con dos
o tres frecuencias diarias. No existe otro medio de transporte público que inicie o
finalice su recorrido en Piedras Blancas. Por lo que para dirigirse a otras localidades,
que no sean las señaladas, los pasajeros deben dirigirse al cruce de la Ruta A 03 y
RN 12 y combinar a los destinos buscados o dirigirse a Paraná para hacer las
combinaciones necesarias. Existen 8 automóviles que realizan servicio de “remisse”
en la localidad.
Estaciones de Transporte. No hay terminal de ómnibus ni parador en Piedras
Blancas. La Municipalidad construyó una serie de excelentes garitas distribuidas en
el pueblo, siguiendo el recorrido de los buses.
G) Otros Servicios Públicos
1) Agua potable. Lugar de la toma: río. Entidad proveedora: cooperativa local. El
agua es muy buena y sirve a más del 90% de la población urbana.
2) Energía eléctrica. Empresa proveedora: provincial, ENERSA. Emplea el sistema
interconectado nacional. Voltaje que llega a la localidad: 220V, 380V, 33 KV.
Áreas que sirve: urbana y rural y sector industrial.
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3) Combustibles. Estaciones de servicio: En los accesos o próximos a la localidad
no hay estaciones de servicio. En la localidad existen dos estaciones: un
“surtidor” y una nueva estación sobre la Av. Tuyango. Esta proveedora de
combustible, hoy funciona con horario limitado (interrumpe por la noche), lo cual
sigue constituyendo una limitante a los servicios.
• Gas para vehículos. No hay provisión de gas (GNC) en la localidad.
4) Desagües y tratamiento de residuos
1) Desagües cloacales. Existe sistema de cloacas que cubren el 95% de la
población urbana.
2) Sistema y empresa de recolección de residuos domiciliarios e industriales. El
municipio lleva a cabo la recolección de residuos 3 o 4 días a la semana.
3) Tratamiento de los residuos domiciliarios e industriales. Los residuos son
dispuestos en un basurero municipal, ubicado a pocos km. al este de la localidad.
Depositan los residuos y los van cubriendo. Es de destacar que no se perciben
olores ni insectos voladores (como moscas) en sus inmediaciones ni en la misma
localidad.
5) Comunicaciones
• Correo: estafeta. Empresa prestadora: Correo Argentino.
• Teléfonos: locutorio (cabinas públicas). Empresa proveedora del servicio:
Telecom. Los locutorios existentes tienen horarios reducidos de atención, lo cual
se constituye en una de las deficiencias comentadas frecuentemente por los
turistas y otros visitantes: la limitada disposición de servicio público de teléfonos.
• Código de área: 03438.
• Telefonía celular: operan en la zona las compañías de telefonía celular
Personal, Claro y Movistar.
• Emisoras de radio: Radio FM Municipal Piedras Blancas. Frecuencia: 92.1 Mh.
• Dependencia: es propiedad de la Municipalidad. Está ubicada en Calle de la
Bandera Nº 40, en el edificio municipal.
• Televisión. De aire: Se ve el Canal 13 de la ciudad de Santa Fe. La TV por
Cable es Televisora Hernandarias Color. Ubicada en Hernandarias, transporta la
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señal hasta Piedras Blancas por cable. NOTA: algunas personas también poseen
sistema de TV satelital (Direct TV).
H) Servicios educativos
• Nivel inicial: Jardín de Infantes (establecimiento estatal).
• Nivel Primario: Escuela “Pedro Pablo Bardín” Nº 77 (establecimiento estatal).
• Nivel Secundario: Escuela “Pedro Pablo Bardín Nº 47 (establecimiento estatal).
• Escuela para adultos “BAPA” (estatal).
• CID: Centro de Integración del Discapacitado. Es un moderno y amplio edificio,
construido por la Municipalidad. Allí, los varios profesionales que se
desempeñan, atienden, incluso con servicio alimentario, a decenas de personas
del pueblo y alrededores, a quienes se los busca diariamente con vehículo
municipal. Además, este edificio cuenta con un excelente salón para usos
diversos, donde pueden hacerse reuniones. Justamente aquí se llevaron a cabo
las reuniones participativas del presente trabajo.
I) Servicios asistenciales
Servicios de salud. No existen en la localidad ni hospital público ni clínicas
privadas. Existe un Centro de Salud de Primeros Auxilios, con dos profesionales
médicos y otro personal complementario. Para casos de cierta complejidad o
emergencias, se trasladan a las personas al hospital de Hernandarias.
• No existe “Defensa Civil” ni Bomberos. En caso de necesidad, se recurre a
Hernandarias.
1) Otros servicios asistenciales. Funciona el servicio de CARITAS y un comedor
infantil, ubicado en la escuela primaria, además del citado comedor para adultos
y discapacitados que funciona en el CID.
J) Servicios religiosos
Ofician culto en la localidad cinco (5) denominaciones religiosas diferentes: Iglesia
Católica (Iglesia “San Pedro y San Pablo”); Iglesia Adventista del Séptimo Día;
Iglesia Universal del Reino de Dios; Iglesia Evangélica Pentecostal; y la Iglesia
Luterana.
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K) Otros servicios
• Seguridad: solo funciona la Policía (comisaría Nº 18). No hay Bombero (se
recurre a en Hernandarias); no hay Prefectura (sí en Hernandarias, que posee
jurisdicción en la zona). Tampoco hay Defensa Civil ni Gendarmería.
• Otros: Ni las Licencias de pesca ni las de embarcaciones deportivas se otorgan
localmente. Las primeras, en Hernandarias.
L) Comercios (resumen)
• Existen en la localidad 5 autoservicios/minimercados; 1 Farmacia; 2 Regalerías,
jugueterías, librerías; 1 Ferretería; 2 locales de venta de Artículos para Pesca; 3
Kioscos; 1 revistería, kiosco, cabinas públicas de teléfonos; varias carnicerías; 2
Panaderías (los minimercados también expenden panificados); 2 negocios de
Comidas para llevar; 1 pizzería (en la estación de Servicios Nueva); 2 casas con
artículos de fotografía; 2 Proveedurías (en el Camping “Pirayú”). Una funciona
como comedor familiar.
M) Artesanos
• Considerando a la “artesanía” como una muy diversa manera de expresión
manual y artística, con posibilidades de elaboración de productos tanto para
souvenirs, como herramientas, prendas o alimentos, existen más de 12 personas
en la localidad que realizan artesanías, por ejemplo, dulces regionales, trabajos
en palma, escobas, anillos con monedas, flores de alambre e hilo, chacinados,
panificados, quesos, hilos, tejidos, etc.
N) Eventos
• Como se informó en detalle en el 1° Informe Parcial, se realizan a lo largo del
año, varios eventos, o “acontecimientos programados”, en la localidad. A manera
de recordatorio: Festival Provincial del Minero; Jornada de la Juventud (mes de
octubre); Fiesta aniversario de Piedras Blancas (Octubre); Fiesta de la Playa
(mes de enero); Fiesta patronal de San Pedro y San Pablo (29 de junio); Festival
de Doma y Folklore (mes de febrero).
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O) ATRACTIVOS TURÍSTICOS
A la hora de relevar y evaluar los Atractivos Turísticos de un territorio es habitual
diferenciarlos o clasificarlos según su carácter de “Natural” o de “Cultural” (según
ciertos autores, de “Artificial”). En algunas ocasiones, existen atractivos que están
constituidos por fuertes componentes naturales y culturales a la vez. Esto suele
hacer difícil su clasificación. De allí que es viable la expresión de “Atractivos Mixtos”
(Di Lorenzo, A., 19992). A veces, un parque, compuesto por profusas especies
florísticas, dado que fue diseñado e implantada cada parte por la mano del hombre,
podría considerárselo un atractivo mixto. Un Parque Nacional, una Reserva, o
similar, entraría en la categoría de natural, por el amplio predominio natural.
En Piedras Blancas se torna necesario hacer prioritariamente otra
clasificación, que subdivida a los atractivos en “Atractivos Actuales” y en “Atractivos
Potenciales”. En el terreno de la mercadotecnia, lo que tiene carácter de “potencial”
no es lo mismo que lo que tiene carácter de “futuro”, ya que esto último es lo
previsible o proyectado, que va a tener lugar con un alto grado de seguridad,
mientras que lo potencial es aquello que podría tener lugar, por encima o más allá
de lo futuro o previsto, siempre que se realicen acciones de planificación y
promoción que puedan dar lugar a hechos potenciales pero no del todo seguros.
Hechas estas salvedades, y dado el carácter de este trabajo y sus alcances,
se opta por “unificar” los conceptos de “futuro” y “potencial” bajo un significado
equivalente. De tal suerte que se clasifican los atractivos detectados en Piedras
Blancas en dos grandes categorías, fáciles de diferenciar e interpretar: Atractivos
Actuales y Atractivos Potenciales. Este destino posee, cuantitativamente, pocos
atractivos en ambas categorías, o, si son varios, conviene agruparlos por afinidad de
sus naturalezas intrínsecas. Dicho esto, los Atractivos detectados en Piedras
Blancas pueden agruparse y enlistarse de la siguiente manera. 2 DI LORENZO, A. (1999) “Manual de Ecoturismo y otras modalidades turísticas”. Auctoris Editio, Corrientes. Con “Atractivos Mixtos” “(…) queremos significar que existen atractivos turísticos que están conformados por un fuerte componente natural y, a la vez, por otro componente cultural, también fuerte o notable. Pero si consideramos un evento como la “Fiesta Nacional de la Pesca del Dorado”, el mismo tendrá un primer componente “natural” que es el río, la costa, el paisaje, el pez “dorado”, y, por otro lado, un componente “cultural” que es el conjunto de actividades que los organizadores realizan en torno a la Pesca, como los bailes, los recitales musicales, las exposiciones, la elección de la Reina del evento, etc. En suma, todo acontecimiento o atractivo similar en cuanto a sus componentes, serán “atractivos turísticos mixtos”, porque, si bien están constituidos por elementos de la naturaleza, se encuentran allí en virtud de la voluntad humana que intervino en su disposición espacial y paisajística.”
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A) ATRACTIVOS ACTUALES
• Camping y Balneario “Pirayú”.
En el año 1983 nacen los primeros aprovechamientos del río y la costa. Hoy se trata
de un bello camping, extenso, con espacio para seguir incorporando implantaciones,
por ejemplo, cabañas, asadores, bancos, piscinas, juegos infantiles, solarium, etc.
El camping, si bien asociado indisolublemente a la pesca, es el atractivo
turístico “per se” natural y artificial a la vez. Todo lo artificial sirve para apropiarse
más y mejor de los espacios naturales y aprovechar de sus bondades.
Cabe señalar que si bien la latitud y región geográfica en que se encuentra la
localidad no puede más que prodigar calores intensos en verano y antes y después
del mismo, dada la característica de “balcón”, su despegue del nivel del río (más de
40 metros de cota de barranca) y semejante valle fluvial enfrente, por las noches, lo
más habitual es que refresque ostensiblemente, corriendo una brisa más o menos
intensa, que hace sumamente agradable el clima.
El Camping es atractivo, pero, como se detalló en su descripción (Tarea
referida al Relevamiento) y en su valoración en el análisis FODA de la Tarea 2, tiene
una serie de falencias que deben ser atendidas, para su remediación, sea por
sustitución, por mantenimiento, mejoras, incorporación, mayor equipamiento, mayor
capacitación del personal, mayor stock de blancos para cama, mayor stock para
vajilla, desinsectación urgente (mediante fumigados internos y externos
continuados), formación de al menos un buen informante turístico por cada turno,
etc. Hechas estas salvedades, Piedras Blancas posee uno de los mejores campings
de la zona, más aún teniendo en cuenta de que es una población pequeña, retirada,
que cuenta con poca promoción y que no ha consolidado aún un posicionamiento en
el mercado. Funciona, lo suficiente como para mantenerse y hacer avances
esporádicos, con la demanda actual, un conjunto de clientes leales locales, zonales
y hasta regionales, pero que no alcanzan a constituir ningún flujo continuo a manera
de corriente turística.
Se podría calificar, si bien la calificación es una valoración absolutamente
cualitativa y subjetiva, como un atractivo de valor medio a alto.
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• Pesca
La pesca es una actividad humana, aunque se valga casi exclusivamente de
recursos naturales.
La pesca, de diferentes piezas (especies pequeñas, medianas y grandes,
herbívoras y carnívoras, mansas y luchadoras, como el dorado y el pacú) y a lo largo
del año (haciendo salvedad a los períodos de veda) constituye el atractivo más
movilizador, o, usando la denominación actual de la OMT (Organización Mundial del
Turismo) es el más potente “atractor” de la localidad. La pesca se apoya en el
camping municipal, aunque, es cierto, muchas personas acampan para descansar y
acudir a la costa del río, aunque no se dediquen a la pesca. No obstante, se repite,
Piedras Blancas es conocida por ser un excelente pesquero, que asegura la captura
de ejemplares, a diferencia de lo que ocurre hacia el centro y sur de la provincia de
Entre Ríos y Santa Fe.
Se practican diferentes modalidades de pesca (captura tradicional, fly cast,
catch and release, spinning, etc.), dependiendo de la cultura de pesca del pescador,
de sus costumbres. No obstante, sigue siendo, hoy por hoy, la más habitual la pesca
con captura, que sigue acompañada del frizado y/o cocción de las piezas en
diversas formas (asado, chupín, fritura, empanadas, etc.).
El recurso pesca conviene que sea planificada, a pesar de la capacidad de
resiliencia natural que la zona ofrece, por tratarse de un área no sobreexplotada aún.
Es oportuno que esta actividad sea “pensada”, de tal suerte de asegurar su
perdurabilidad en el tiempo. Debe tenerse en cuenta, que de la pesca no solo puede
vivir el turismo sino muchas personas lugareñas que la adoptan como economía de
subsistencia.
Las posibilidades concretas de recibir muchos pescadores extranjeros (de
Brasil) es una forma de captar una demanda calificada, que respeta las condiciones
ambientales que se le impongan y que tienen una media a elevada capacidad de
gasto. La demanda controlada y calificada es una de las mejores herramientas
mercadotécnicas que se tornan amigables con el ambiente y ayudan a la
sustentabilidad de los recursos. La pesca en esta localidad tiene un valor medio a
alto, pudiendo posicionarse como recurso de alto valor de manera sostenida.
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• Eventos
De los “eventos” que a la fecha se realizan con frecuencia anual en este destino, dos
(2) de ellos podrían calificarse como los más turísticos: El “Festival de la Playa” y el
“Festival del Minero”, teniendo ambos lugar durante el mes de enero.
Estos eventos atraen a 800 a 1000 personas, casi mitad de las cuales
provienen de localidades vecinas y zonales. Cada año convocan a mayor número de
artistas folklóricos y otros estilos populares, como a narradores y cuentistas. Durante
los eventos se exponen y venden artesanías y se expenden comidas y bebidas. La
capacidad de alojamiento de la localidad de colma, convirtiéndose la gran mayoría
de los visitantes en excursionistas o recreacionistas, en virtud de su no uso de
servicios alojativos, a pesar de permanecer en el lugar por muchas horas durante la
noche y madrugada.
De acuerdo a la información recopilada en charlas y entrevistas informales,
tanto a personal municipal del área de turismo, como a habitantes del pueblo
(incluyendo a cocineras y organizadores de los eventos) año a año se incrementa no
solo la convocatoria de artistas sino de concurrentes. En consecuencia, estos
eventos, si bien no son atractivos turísticos en sí mismos, permiten incluirlos en el
calendario turístico local, haciendo su sensible aporte a la recepción de visitantes,
con una interesante proyección que puede ser tenida en cuenta y aprovechada para
eslabonarlos en futuros proyectos de desarrollo.
Se podrían calificar a estos dos eventos como de valor bajo a medio,
teniendo en cuenta la envergadura de la localidad y la relación población
estable/población flotante (visitantes) (4/1= 0,25, es decir que de cada 4 asistentes,
uno es visitante). Esta relación, según los teóricos del turismo, no llega a convertir a
la localidad en un “municipio turístico”, pero sí un “municipio con turismo”. Esto,
contrariamente a lo que parece, es bueno, porque es el mejor comienzo para
planificar una actividad tan compleja y multifacética como es el turismo, que debe
ser pensada, concebida y lograda como un hecho no puntual sino continuo en el
tiempo y con una tendencia permanente de sensible, pero no explosivo, crecimiento.
• Paisaje
Incluye el paisaje costero, ribera adentro, algunas decenas de metros, en zona de
campamento y de pesca, que es la franja costera aprovechada por los visitantes. El
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paisaje, no obstante, se complementa con el dominio visual/paisajístico que se tiene
desde la elevada barranca que ocupa el camping, ofreciendo una amplitud visual
horizontal de casi 180º (esto es, comparativamente, muy amplio y virtuoso del lugar),
lo cual refuerza el lema acertadamente elegido por los locales de “Piedras Blancas:
el Balcón del Paraná”.
En profundidad, distancia o dominio visual lineal, se alcanzan varias decenas
de kilómetros, ya que desde la altura desde donde se observa el paisaje, se domina
el valle de inundación del Río Paraná, con sus diversos arroyos, brazos, variedad y
cantidad de islas y bancos de arena, y, hacia el final del cuadro, en la ribera opuesta,
tras el albardón costero santafesino, pueden divisarse, en especial de noche, las
localidades de Helvecia, Campo del Medio y Cayastá.
Descendiendo hasta la playa o ribera, esto es hasta el nivel del pelo de agua
(ángulo visual cero), se aprecia un paisaje de nutridos colores y formas, compuesto
por dos grandes islas y las selvas en galería que orlan las riberas de los arroyos y de
las mismas islas, que, a su vez, intercalan con bancos de arena.
Si bien lo más habitual es asociar el paisaje con lo estrictamente visual, este
concepto, perimido de hecho, es mucho más amplio, porque incorpora percepciones
no solo de la vista (formas, distancias, colores, componentes, yuxtaposiciones, etc.)
sino del oído (sonidos del agua, del viento que mece la fronda de los árboles y
vegetación de diferentes estratos, sonidos de animales, graznidos, canturreos, etc.),
del olfato (los olores o perfumes naturales enriquecen ostensiblemente la
experiencia en contacto con la naturaleza, que pueden provenir de árboles, flores,
etc.) y lo táctil, ya que el ser humano posee muchas vías aferentes de sensaciones
y percepciones (por ejemplo caminar sobre la arena descalzo no es lo mismo que
hacerlo sorteando rocas; o tocando la arena con las manos o con el cuerpo
recostado sobre ella con los pies sumergidos en el agua, no es igual que ver el agua
y la arena desde un mirador).
Entonces, el valor paisajístico es mucho más amplio si se repara en los
diferentes valores que este posee, en la variedad de conductos de toma de
información, sensaciones y experiencias que el turista, como persona que es, posee.
Si a esto, se le agregan actividades en contacto con la naturaleza, para que el
visitante vivencie esa naturaleza de alguna manera y en alguna medida, la
experiencia será más íntegra y dejará una impronta menos olvidable. Sigamos. Si se
le agregan relatos de historias, verdaderas pero debidamente narradas, y se le
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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incorporan avistamientos de animales y comidas típicas preparadas en ambientes
naturales, a la usanza lugareña, empezamos a percibir que la experiencia turística
hará vivir la visita, mucho más intensamente que lo que pueda apreciarse en una
postal, fotografía o relato de quien regresa a casa. Ese relato, motivará con
seguridad a quien lo escuche. Es la clave del diseño de productos: no solo fabricar
un producto o servicio, sino dar la oportunidad que del mismo participe el turista.
El paisaje de la zona puede ser calificado como un atractivo de valor alto,
aunque no esté aprovechado en todas sus posibilidades. Pero, es mejor así,
mientras no se hayan evaluado buenas, amigables, sustentables y mejores formas
de aprovechamiento.
B) ATRACTIVOS POTENCIALES
Cabe mencionar que los atractivos no son solo elementos estáticos, que ocupan un
sitio, como un camping, una playa, un bosque, un río, una montaña o una iglesia.
Pueden ser, y, en efecto lo son, hechos, actividades, eventos o acontecimientos
programados. Los hechos, eventuales o previsibles, pueden pertenecer a la
naturaleza, no solo producidos por el hombre. Y, en muchas ocasiones, la
combinación de ambos produce atractivos turísticos de gran valía, como puede ser
el escalamiento de un cerro famoso o la práctica de esquí de montaña o esquí
acuático.
Hecha esta introducción, se puede hacer un listado de atractivos potenciales
para Piedras Blancas. Atractivos de diversa jerarquía o poder de atracción.
Cabe añadir que es prudente pensar en algún atractivo “fuerte” central, o más
de uno si cupiera la posibilidad, y configurar un conjunto de atractivos (productos,
servicios, u otra configuración) de jerarquía menor pero que complemente a los
principales. Siempre que se identifiquen recursos utilizables genuinamente para el
turismo serán válidos los intentos y, seguramente, podrán obtenerse resultados.
• Predio de “Laguna El Brete”. Este potencial atractivo aún no integra ningún
proyecto técnico ni de inversión propiamente dichos, pero sí ya está en la mente
de este equipo de técnicos contratados por el CFI para la asistencia técnica a
Piedras Blancas y en la de los funcionarios locales. Es que el predio, aún en el
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estado actual, dada su extensión, su ubicación privilegiada, su conformación
fisiográfica, sus componentes paisajísticos, florísticos y faunísticos, permite la
proyección de un importante número de ideas centradas en el desarrollo turístico
y recreativo (pesca, balnearios y playas, navegación segura en laguna, desarrollo
inmobiliario mediante conjuntos de cabañas y viviendas unifamiliares de fin de
semana, hotel, restaurantes, bares y paradores, camping, parquizaciones y
jardines, áreas de juegos y deportes, cabalgatas, trekking, mountain bike, etc.).
Este predio es el centro de principal atención de ideas, de varias acciones
actuales y futuras de la municipalidad local como así también de todas las
inversiones necesarias para la implementación de emprendimientos, sean
graduales o por conjuntos. Este proyecto invitará a la participación de inversores
locales e influjos externos de capitales. A priori, este atractivo global puede
considerarse de MUY ALTO VALOR.
Laguna “El Brete”
Vegetación y bosquecillos sobre albardón costero que rodea a la Laguna “El Brete”
• Posible traslado de puente. En reuniones mantenidas con el Intendente, Sr.
Julio C. Weisheim y con el responsable del Área Turismo, Sr. Javier Godoy, se
analizó la posibilidad que existe de construir un puente sobre el Arroyo
Hernandarias, que desemboca en el Paraná, al sur del predio de la Laguna “El
Brete”. Incluso, se habló de la posibilidad de instalar allí el puente que existe hoy
en otro cruce del mismo arroyo y que luego de la repavimentación de la RP A03
podría ser aprovechado con este fin. Esta obra vincularía Piedras Blancas con la
ciudad de Hernandarias por un camino 2 a 3 veces más corto que el que
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habitualmente se hace para ir hasta dicha localidad. La obra no solo activaría
ostensiblemente la vinculación y circulación sino que potenciaría el
aprovechamiento del proyecto que se viene pensando encaminar sobre el
mencionado predio de la laguna.
• Ecoturismo. Esta modalidad turística abarca todas aquellas actividades
amigables y respetuosas de la naturaleza, e incluye el conocimiento cabal y
consciente por parte de los turistas de los recursos naturales, los ciclos de la
naturaleza y las maneras de cuidarla, disfrutando igualmente de esa naturaleza a
través de la experimentación de distintas vivencias (caminatas, sensopercepción,
avistamiento de aves y otros animales, safaris fotográficos, campamentos
ecológicos, navegación sin motor, senderos de interpretación, etc.). Los circuitos
y experiencias pueden llevarse a cabo en tierra firme, en ríos y otras formas de
manifestación hídrica, en forma combinada, etc. Piedras Blancas, su entorno,
ambientes de islas, predio de la Laguna “El Brete”, poseen recursos de gran valía
para el diseño de variados productos ecoturísticos. Esta modalidad turística
posee, a priori, un valor medio a alto.
• Artesanías. Existen varios artesanos en la localidad. A ellos se suman artesanos
de localidades vecinas, que durante fines de semana y en eventos, concurren al
camping, al anfiteatro, al Club “Tuyango”, plazas y paseos, para exponer y
vender sus artesanías. Pero aún es una manifestación muy tímida. El potencial
es de valor bajo a medio. Sería necesario ponerlo en mayor y mejor valor, pero
como recurso netamente complementario, sin desdeñar en absoluto la fuente de
ingreso que pueda representar para los mismos artesanos sus ventas.
NOTA: en virtud del presente trabajo y con la invaluable colaboración del
municipio local, además de las gestiones realizadas en la Dirección General de
Comercio Interior de la provincia, se estimuló a los artesanos locales al punto de
que en Abril pasado se constituyeron en la Comisión de Artesanos de Piedras
Blancas, como entidad autónoma, pero con todo el apoyo de la municipalidad y
sus diferentes áreas (Turismo, Cultura, Mujer, Joven, etc.).
• Guías de Pesca + Interpretación + Conservación. Aprovechando los Guías de
Pesca existentes en la localidad, se anticipa que se procurará capacitarlos en
Primeros Auxilios, en Cocina típica, en Sanidad Alimentaria, como así también en
aspectos de guianza, de conocimiento e interpretación de los ambientes y en
cuestiones de conservación, para que enriquezcan su prestación y abarquen, así,
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a una mayor cantidad de perfiles o tipologías de turistas. El valor previsible para
esta prestación en medio a alto, habida cuenta que la pesca ya es en sí misma
una actividad turística de alto valor para este destino.
• Música y danzas. Durante el relevamiento, pudo apreciarse que existen pocos
grupos musicales y varias agrupaciones de danzas (de niños, de adultos y
tercera edad, otros). Son buenos, valorados y respetados. Se considera muy
importante que un número importante de pobladores den valor a estas prácticas
del arte popular y clásico. Su aprovechamiento con fines turísticos, culturales y
recreativos, es muy valioso. No se considera que puedan alcanzar un valor alto,
sino bajo o medio, y siempre con carácter complementario. Esto no obsta de
ninguna manera el valor intrínseco que esas manifestaciones culturales tengan
en sí mismas.
• Cabalgatas. El horseriding, o cabalgatas en sus diversas formas y grados de
dificultad y diversidad de equinos empleados, es una modalidad turística que
puede encuadrarse tanto en el ecoturismo como en el turismo de aventura o en
el turismo rural. En Piedras Blancas es posible la disposición de caballos
adecuados y el diseño de algunos circuitos para turistas variados (niños,
mayores, familias, jinetes inexpertos, como así también circuitos para jinetes
experimentados con la conducción de un guía). El valor potencial de esta
modalidad se presume como medio, al menos. No sería un atractivo central de la
localidad, pero sí complementario, y de importante valor.
• Biking y Mountain Bike. El cicloturismo, tanto por circuitos demarcados como
por espacios agrestes abiertos, con distintos grados de dificultad es altamente
buscado por el turista que gusta del contacto con la naturaleza, pero aún por
aquel que motivado por valores culturales, termales, etc., encuentra disponible el
servicio. Se requiere de bicicletas en buen estado y de un pequeño taller y
encargado para el mantenimiento. Los circuitos agrestes requieren de bicicletas
con sistema de cambios de velocidad. En Piedras Blancas se piden con cierta
frecuencia en el camping si disponen de bicicletas para alquilar y efectuar
paseos. De hecho, no disponen de las mismas. El valor es al menos medio.
• Trekking. El trekking sigue siendo la forma de turismo alternativo más practicado
en el mundo entero. Consiste en la realización de caminatas por distintos
ambientes, ya sea por senderos marcados, por circuitos urbanos, por parques,
por riberas o costas de mar, ríos o lagos, por bosques o selvas, por desiertos o
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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praderas, por zonas agrestes y montañosas, y en cada caso con diferentes
grados de dificultad. Puede requerirse equipo especial (calzado, ropa, etc.) o
simplemente ropa cómoda. No hay edad para su práctica. Además, el trekking
puede combinarse con ecoturismo, turismo de aventura, con senderos de
interpretación, con visitas a sitios de interés cultural en un pueblo o ciudad, etc.,
etc. Por ende, el trekking es altamente recomendable ser pensado para su
planificación y diseño de circuitos urbanos y silvestres, con o sin guías. Tiene, a
priori, un valor medio a alto. El predio de la Laguna “El Brete” sería un sitio ideal
para su práctica.
• Paseos en Sulkys y/o Carros. Es posible implementar algunos circuitos
alternativos por el pueblo, futuro predio de la Laguna “El Brete”, zona de
Camping, u otros, en paseos de 1 a 2 horas en vehículos de tracción a sangre,
acondicionados debidamente. El conductor debería relatar historias del poblado y
oficiar de guía. Puede ser un servicio muy ameno y atractivo. Obviamente con
carácter complementario, se prevé un valor bajo a medio, pero enriquecería la
oferta local, brindando, además, otras fuentes de trabajo locales.
• Turismo minero – visita a planta de yeso. Se mantuvieron dos reuniones (en
diciembre y en enero) con el Director de la Planta Yesera Saint Gobain/Tuyango
Argentina, Sr. Sergio Arnold. Se analizó con él el valor que tendría para el pueblo
poder diseñar visitas a la planta de yeso, tanto por el interés técnico y de proceso
de elaboración como por la historia que acompaña a la planta (recuérdese que
esta fábrica en un amplio sentido dio origen a la localidad a partir del año 1933).
Se nos explicó que la planta de procesamiento implica diversos riesgos físicos y
químicos y que solo con autorización de la central francesa se estudiaría la forma
de ingresar grupos de visitantes a la planta industrial, que requeriría, desde ya,
equipamiento de protección especial. Entonces sí se aceptó la organización de
visitas a las canteras de extracción que, si bien son a cielo abierto, se practican
allí una serie de procesos extractivos, de separación de materiales, de lavado,
etc. por demás interesantes. La visita estaría acompañada por guías designados
por la empresa con relatos de la historia de la fábrica y del pueblo, además de los
procesos industriales. También se capacitaría a uno o más guías municipales
para que, con el tiempo, estos suplanten al personal de la empresa. La idea se
prevé como de un valor medio a alto, aunque sea otro atractivo complementario
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de los tres más importantes: la futura Laguna “El Brete”, la Pesca y el
Camping.
Ingreso a la planta Saint Gobain de yeso
Canteras de yeso. Extracción a cielo abierto.
P) Equipamiento deportivo y recreacional
A) Balnearios/Campings
o Corresponde al del Camping Municipal “Pirayú”.
o Ubicación: Av. Tuyango y Calle del Jilguero.
• Fechas de funcionamiento: funciona todo el año.
• Servicios: detallado más abajo.
B) Clubes y/o Centros deportivos
• Club Social y Deportivo Tuyango.
• Deportes y actividades que pueden practicarse: fútbol, volley, básket, bochas.
Otras actividades: espectáculos, reuniones sociales, fiestas, etc.
• Tipos de instalaciones: Salón, sala de juegos, cocina, bar, cancha de deportes
cubierto, sector descubierto.
C) Parques y paseos (parques, plazas, paseos, costanera, etc.)
• Nombre: Parque Infantil Piedras Blancas. Ubicación: Al final de la Av. Tuyango.
• Accesos: desde la avenida y calles circundantes. Extensión: 3613 m2.
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• Características: está parquizado, iluminado y posee diversidad de juegos para
niños, bancos. Es lugar de convocatoria de niños, jóvenes, familias. Es de
acceso libre, ya que es municipal.
D) Equipamiento para reuniones
• Centro de Jubilados. Posee salón cubierto para reuniones sociales con una
capacidad para más de 200 personas. Depende del gremio de jubilados.
• AOMA (Asociación Obrera Minera Argentina). Pertenece al gremio y posee un
salón cubierto con capacidad para más de 150 personas. Está equipado con
sanitarios, cocina, churrasqueras, patio, mesas, sillas, etc. se emplea y alquila
para eventos sociales.
• CID (Centro de Integración al Discapacitado). Pertenece a la Municipalidad.
Excelentes instalaciones. El salón de usos múltiples está muy bien equipado y
con capacidad para más de 100 personas, se usa para eventos culturales,
reuniones, sociales, etc.
• Salón de Gauna. Es un establecimiento privado que tiene un salón cubierto con
capacidad para más de 150 personas. También gimnasio, cancha de fútbol 5 y
salón para eventos y reuniones. Se alquila.
En la localidad NO hay cines, teatros, museos ni sociedad rural. Sí un anfiteatro,
ubicado en el Camping Municipal, cuyo escenario tiene como fondo el río Paraná y
es sede de varios eventos durante el año. Es el espacio público preparado para
reuniones con mayor capacidad y más bello entorno.
Q) Servicios Turísticos
1) Alojamiento
En Piedras Blancas, los tipos de alojamiento existentes pertenecen todos al tipo
“extra-hotelero”; y, dentro de esta tipología, se pueden identificar los siguientes:
• Bungalows.
• Cabañas.
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• Camping, apto para carpas, casas rodantes y otras, que los mismos turistas
portan consigo.
• Casas de alquiler.
Por lo antedicho, en el destino no existe ningún tipo de alojamiento de tipo
“hotelero”, como podrían ser hoteles, hosterías o similares.
Los tres primeros se encuentran, todos, dentro del Camping Municipal
“Pirayú”. Las casas de alquiler, que totalizan 4 (cuatro), dos de ellas de un mismo
propietario, se encuentran emplazadas, a excepción de una, muy próximas al
camping. Tienen una capacidad, en conjunto, de 16 a 20 plazas (adaptables a
demanda).
El municipio posee un total de 19 cabañas y bungalows, de diferentes clases
y diseños, que fueron siendo construidas en sucesivos años. Pero también, existen 4
(cuatro), y próximamente 5 (cinco), cabañas de un empresario, a quien se le cedió el
terreno dentro del mismo camping, en comodato. Todas ellas son nuevas y están en
muy buenas condiciones de servicio y completas en su equipamiento.
Dentro del predio de Camping se encuentran distribuidas en diferentes
sectores del mismo, las 19 unidades de alojamiento, pertenecientes a cinco (5)
categorías o clases de bungalows y cabañas (los detalles y características
pormenorizados se incluyeron en el Relevamiento, en el 1° Informe Parcial):
CLASE ¨A¨ Para 4 Personas. Son las mejor equipadas y las de más alta tarifa.
CLASE ¨B-1¨ Para 5 Personas.
CLASE ¨B-2¨ Para 6 Personas.
CLASE ¨C¨ Para 4 Personas.
CABAÑAS rústicas CLASE ¨D¨ Para 4 Personas. Son cabaña de estilo rústico,
equipamiento básico. Ideales para grupos de pescadores. Ubicado en la parte baja,
a metros de la costa del río y del malacate y bajada de lanchas. Son las de menor
costo tarifario.
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Cabaña municipal y privadas (detrás)
Vista del río e islas desde el Camping
Distintas categorías de alojamiento: “D”, “A” y “B-1”
Proveeduría/Comedor/Salón Camping
Conjuntos de quinchos, asadores, mesas y
piletas en zona Camping
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Conjunto da cabañas Clase B-1 y B-2
Actividades recreativas en la playa
Diversas vistas de la zona parquizada del Camping “Pirayú” y Cabaña Clase “A”.
Capacidad alojativa total
Las unidades descriptas totalizan 90 plazas de alojamiento. A esto debe agregarse
las cuatro cabañas privadas en funcionamiento, que ofrecen hasta 24 plazas, que se
elevarán a 30 cuando se termine la quinta unidad. En tal caso, el total de plazas en
el camping sería de 120 plazas.
Finalmente, si se suman las ofertas públicas y privadas, se alcanza un total
aproximado de 140 plazas en unidades habitacionales (cabañas, bungalows y/o
casas). El sector destinado a carpas, permite la instalación de unas 60 carpas
medianas (4 a 6 plazas). También en este sector se permite la instalación de motor-
home o casillas autoportantes como así también casas rodantes de remolque.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Estado general de las instalaciones de alojamiento
A pesar de la prolijidad y atractividad que posee el camping en su conjunto, en su
aspecto, en su disposición y organización físico-espacial general, las instalaciones
adolecen de algunas fallas o falencias que deben ser señaladas porque requieren de
atención, para una rápida corrección. Conviene preparar la oferta local para mejorar
la competitividad y para atender nuevas demandas, entre las que se contará con
centenares de turistas pescadores provenientes de Brasil, como consecuencia de la
muy reciente visita de operadores turísticos nacionales y brasileros, que impactados
por las bonanzas del lugar, su paisaje, la calidez del trato y las posibilidades
concretas de pesca, comprometieron un flujo continuo de viajeros del país vecino,
viajeros pescadores, experimentados y acostumbrados a los servicios
fundamentales pero de calidad. Por consiguiente, urge realizar reparaciones en
paredes, baños, ventanas y otras aberturas de varias unidades, recambio de
ventiladores, cocinas, acondicionar los equipos de frío (para asegurar que todos
ellos funcionen correctamente bien), renovar vajilla y completarla, recambio de
algunos colchones, mejoras en pintura, asegurar un mantenimiento técnico y de
limpieza permanente, proceder a la urgente fumigación de todos los interiores de
cabañas y bungalows (para la eliminación de insectos y arácnidos) y de espacios e
instalaciones exteriores.
Están trabajando con una relación de stock de ropa de cama/plazas del orden
del 1,5, debiendo aumentar la relación de disponibilidad a 2 o 3 (esto es 2 a 3 juegos
de sábanas por cada plaza, como cualquier hotel de categoría media). El servicio de
lavado de blancos está tercerizado a una persona (no empresa). El clima adverso
(días húmedos o lluviosos, por ejemplo) no le permite hacer las entregas de blancos
en tiempo y forma. De disponer la adecuada relación de blancos, este problema
desaparecería.
Además, debe mejorarse la calidad de la ropa de cama, incluyendo frazadas.
Zona de Carpas
El predio es muy amplio, dispone de un exuberante paisaje natural, añosos árboles
que aseguran una espesa sombra, con variadas comodidades para acampar:
quinchos, churrasqueras, asadores, mesas provistas de bancos, piletas de lavar,
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agua potable en todo el predio, sectores de baños (módulos femenino y masculino)
con duchas con agua caliente, malacate eléctrico para bajada de embarcaciones.
El Camping ofrece dos Proveedurías. La de la parte superior funciona como
Comedor y Bar. También hay una Proveeduría-Parador en la parte de Playa.
Calificación y homologación de los alojamientos
El organismo provincial de turismo viene implementando gradualmente en el
territorio provincial un sistema de evaluación de las distintas modalidades de
alojamiento para su homologación.
Consultado el Sr. Romeo Pisano, encargado del área de catalogación y
evaluación de los alojamientos, respondió que, en efecto, el proceso se está
llevando a cabo, pero que recién a lo largo del corriente año se procedería a iniciar
las visitas y evaluaciones de los equipamientos alojativos del área donde se ubica
Piedras Blancas. Hoy, de hecho, no existe ningún impedimento para el pleno
funcionamiento de las unidades de alojamiento. Y tampoco lo habrá con seguridad,
habida cuenta del abundante equipamiento que poseen. Las falencias consignadas
pueden subsanarse en un plazo breve y manejable. Requiere de decisión y
planificación, aunque no de presupuestos demasiado onerosos.
Diagnóstico de Potencialidad de la oferta turística actual de la
localidad.
A continuación se resume las principales variables analizadas y expuestas en un
anterior Informe Parcial, que permiten inferir sobre los puntos fuertes y débiles de la
localidad como de las oportunidades y amenazas del entorno (principios del análisis
FODA), a fin de dimensionar, de alguna manera, la potencialidad de la oferta
turística actual de Piedras Blancas.
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Síntesis de Debilidades Síntesis de Amenazas
• Exigua extensión de playas. • La existencia o no de playa varía en
función directa y absoluta con el régimen del Río Paraná. Por épocas, la localidad queda SIN playa. Este fenómeno ocurre en la mayor parte de la ribera entrerriana.
• Excesiva pendiente de la ribera (lo cual reduce área de playa) y existencia de muchos pozos en el lecho y restos de viejos canales de navegación.
• Camping: falta equipamiento en muchos bungalows y cabañas; equipamiento “desparejo” o “desequilibrado” entre unidad y unidad; falta mantenimiento; necesidad imperiosa de fumigación en todas las unidades de alojamiento (fumigación interior y exterior); se sugiere equipar a todas las cabañas con aire acondicionado.
• El camping carece de piscinas o natatorios (que complementen a las playas, las suplanten cuando no haya playas y para niños, familias y adultos que prefieran esta forma de baño).
• Tarifas un tanto elevadas de alojamiento en el camping (tanto comparativamente con otros destinos como por el menú de servicios ofrecidos).
• Bajo nivel de capacitación en el personal en general, afectando a la calidad de la prestación de los servicios turísticos (a pesar de la ingente buena disposición que todo el mismo siempre muestra).
• Pésimo estado de los 12 km. de acceso, sea desde la RN 12 o desde Cerrito y Hernandarias (Ruta A03).
• Inexistencia de Señalización, tanto vial como turística, tanto horizontal como vertical. Esto se verifica en los tramos de aproximación y en los tramos próximos al destino; al igual que en los accesos mismos y en el interior de la localidad.
• Falta de servicio para el viajero en decenas de kms. alrededor del destino.
• Escasez de servicios para el turista en la localidad: teléfonos públicos, horarios comerciales muy restringidos, otros.
• Escasa información turística, tanto en el camping como en cualquier oficina de información turística.
• Oferta turística complementaria inexistente
• En el nivel de análisis que se ha trabajado, no se han detectado “Amenazas” de significación, peso o valía, ni en el presente ni el futuro previsible, como fuerzas actuantes en el entorno y mercados en los que se encuentra Piedras Blancas.
• La situación actual de destino de tímido desarrollo turístico, pero gran potencial, solo permite avizorar como una posible amenaza, el hecho de que si no se aprovechan los recursos existentes en la localidad, el momento turístico que la zona, región y país viven, la calidad de los atractivos (que están más en estado potencial que actual) y el sensible, aunque aún débil, posicionamiento que la localidad tiene en el mapa turístico regional, Piedras Blancas habrá perdido una Oportunidad de crecer como localidad, ya no solo centrada en la actividad minera, sino como destino pesquero, de buen paisaje y como lugar seguro y para descansar y recrearse, no solo para pescadores, sino para familias y otros segmentos de mercados consumidor turístico y recreativo.
• A pesar de que Piedras Blancas muestra tener un cierto número de clientes leales o fieles, los cuales anteponen las características naturales del lugar por sobre las falencias en materia de equipamiento y servicios, como también falta de playa y otras actividades recreativas, siempre existe el riesgo, es el juego inevitable de las fuerzas del mercado, que aparezca otro destino similar, equivalente, próximo o no a Piedras Blancas, que ofrezca “lo mismo” o algo “mejor y más atractivo”, pudiendo capturar parte del mercado actual. Los clientes perdidos son demasiado difíciles de reconquistar.
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o inexplorada (circuitos, excursiones, visitas, cabalgatas, trekking, etc.).
• Necesidad de capacitar a los Guías actuales en Primeros Auxilios, en la posibilidad de otorgarles algún aval de Guías especializados luego, de capacitarlos en preparación de alimentos y en cuestiones de seguridad alimentaria (desde la manipulación, transporte hasta el preparado y disposición de restos en ambientes agrestes).
• Insuficientes defensas naturales y artificiales en el terreno para proyectos turísticos de la Laguna “El Brete”. Requiere obras e inversiones.
Síntesis de Fortalezas Síntesis de Oportunidades
• Excelente pesquero, con variedad y tamaño considerables de piezas.
• No es un destino sobreexplotado. • No es un destino “agotado”. Tiene mucho
más valor potencial que actual. • Buena infraestructura urbana (disposición,
accesibilidad interior, calidad de las vías internas, iluminación, limpieza).
• Posee servicios públicos de calidad (agua potable, luz, gas natural, red cloacal, recolección de residuos).
• Excelente paisaje (vista al río Paraná y su extenso valle de inundación)
• Tranquilidad. • Seguridad (física, psicológica, material,
ambiental). • Existen desde hace unos años
compradores de lotes y terrenos, como de casas, que eligen la localidad como residencia o como lugar de fin de semana.
• Existen interesados locales en invertir o participar en inversiones turísticas más importantes. Una actual residente posee muchas hectáreas contra el Río Paraná y busca ideas, proyectos y apoyo para desarrollar obras y servicios turísticos.
• Entorno natural de calidad, con poca degradación.
• Riqueza de biodiversidad florística y faunística disponible.
• Voluntad política local altamente favorable hacia el turismo.
• Existencia de Guías pesqueros confiables y buenos conocedores del río y del oficio y con buena disposición a aprender.
• Voluntad y políticas turísticas favorables de la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia, haciendo, entre otras gestiones, las facilitaciones de estudios mediante el Consejo Federal de Inversiones, para la planificación y búsqueda de inversores para el crecimiento turístico de la localidad y su inserción en el contexto regional.
• Obras de infraestructura vial en ejecución (Km 534 al sur y al norte de la RN 12) y obras próximas a ejecutarse de repavimentación de los 19 km de acceso desde RN 12 hasta Hernandarias.
• Tenencia municipal de más de 100 hectáreas agrestes, conteniendo a la Laguna “El Brete” para usos turísticos diversos. Esta es la principal oportunidad de desarrollo turístico a futuro corto y medio.
• Potenciales inversores locales y externos. • Actuales inversores (pequeños, medianos
y algunos de mayor posibilidad) en viviendas, en construcción de casas de fin de semana y para vivienda permanente, instalación de algunos servicios (para el automotor, alimentarios, recreativos).
• El inminente inicio de un flujo de turistas pesqueros brasileros, como resultado de acciones comerciales encaradas por una red de 36 agencias de viajes y turismo del sur de ese país, especializada en pesca e interesada en alojar a sus clientes en Piedras Blancas. El interés del Intendente Municipal y Director de Turismo quedó sellado en la muy reciente reunión que se mantuvo en la localidad. Es la oportunidad
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• “Vocación turística” de la población local (aunque nunca puede ser absoluta, es claramente mayoritaria).
• Superficie del camping apta para mejoras, ampliaciones, instalación de más unidades de alojamiento, de piscinas, juegos, parquización, etc.
• Dos predios de 100 hectáreas cada uno, por parte de la Municipalidad, disponibles para emprendimientos turísticos y productivos. El más importante para el futuro turístico, es el mencionado que contiene a la Laguna “El Brete”.
• Respaldo por parte de los directivos de la Planta Saint Gobain-Tuyango para realizar acciones conjuntas de aprovechamiento turístico, por ejemplo, realización de visitas guiadas a las canteras de extracción y charlas educativas, entre otras posibles.
• Una histórica y buena relación entre la empresa minera y el municipio y comunidad local.
• Muy buen camping: amplio, prolijo, atractivo, aceptado por los visitantes actuales. Cumple con el lema “El Balcón del Paraná”, ya que se encuentra en la mayor elevación de barrancas con una impactante vista a islas, arroyos, río.
• Muy buena disposición del personal que se desempeña en el área Turismo, comenzando por su Director.
• Recursos efectivos de gran potencial para su aprovechamiento futuro: predio de la Laguna “El Brete” y el actual Camping “Pirayú”. Existen otros recursos que conformarían oferta complementaria y generarían fuentes de trabajo diversas.
de realizar las inversiones necesarias de acondicionamiento y mejora de la oferta local para captar y fidelizar a este calificado grupo de turistas.
2° INFORME
REUNIONES PARTICIPATIVAS (resumen)
Este Informe desarrolla las actividades pautadas para la Tarea 3: “Información y
Sensibilización de los actores vinculados al sector turísticos y de la comunidad en
general”. Para ello se llevaron a cabo reuniones de tipo “charla-taller”, con el objeto
de brindar información a los distintos actores locales vinculados al sector acerca de
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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la finalidad de la elaboración de esta propuesta destinada a sugerir acciones que
propendan al crecimiento turístico de la localidad.
Asimismo se apuntó a sensibilizar a los participantes respecto de la
importancia del turismo como factor multiplicador y generador de empleo, con
beneficios capaces de alcanzar a todos los integrantes de la comunidad local.
A través de estos encuentros se encararon temáticas referidas, entre otras, a
la calidad de los servicios a prestar, la importancia de la optimización de la atención
al visitante y de la necesidad del cuidado de los recursos, procurando, así, que éstos
recursos sean sustentables. Se hizo hincapié en el valor y necesidad de aprovechar
los recursos locales, no solo naturales sino culturales, por ejemplo, la historia local,
las artesanías, la gastronomía, la música, entre otros valores patrimoniales.
La convocatoria, a cargo de la Provincia, reunió a actores del sector, tanto del
ámbito público como así también a actores directos e indirectos del ámbito privado
local y provincial, entre los cuales se incluyeron a empresarios, diferentes
organizaciones y referentes representativos de la comunidad, informantes claves del
sector, pobladores, etc.
Si bien el número de reuniones pautadas para este trabajo era de tres (3), en
virtud de las necesidades detectadas en la comunidad local, la realidad medida y la
respuesta creciente de aquella, se llevaron a cabo 4 (cuatro) reuniones,
desarrolladas en la sede del CID (Centro de Integración al Discapacitado), de
dependencia municipal, a partir del mes de Diciembre de 2008, y en los meses de
Febrero y Marzo 2009, con una asistencia variante entre encuentro y encuentro,
pero de importante significación y representatividad de los diversos sectores locales.
A través de estas reuniones se buscó, como resultado, elaborar conclusiones
conducentes a la captación de los deseos y expectativas manifestadas por los
grupos en torno a los temas tratados y que sirven de apoyo, de sustento y aval, para
la elaboración futura de propuestas de acciones para el crecimiento turístico de
Piedras Blancas. Esta búsqueda de opiniones, pareceres y de vuelco de información
por parte del equipo, constituye un acercamiento necesario a la comunidad, dándole
participación y conociéndola, a fin de poder configurar propuestas acordes a los
deseos y expectativas generales manifestadas y que, a la vez, respondan a las
Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas analizadas a partir del
Relevamiento ya efectuado y sintetizado en el Primer Informe Parcial.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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También se efectuaron reuniones con dos grupos de afinidad de mayor
representatividad en la localidad: los pescadores y los artesanos. A estos
colectivos específicos se les hizo participar de sendas reuniones con expositores
calificados del ámbito provincial, además de los integrantes del equipo técnico, en
las que se abordaron temáticas de información, sensibilización, puesta en valor de
las actividades que estos grupos desempeñan, estímulo para el mejor
aprovechamiento de sus recursos, reconversión de algunas actividades o, al menos,
ampliación de las prestaciones que ellos brindan (tal el caso de los pescadores que
puedan devenir en guías-pescadores y guías turístico-ambientales del río), en el
cuidado de los recursos y del ambiente en general, en el valor de la sustentabilidad,
de la buena atención a los visitantes y de la calidad general en la prestación de
servicios.
A su vez se llevaron a cabo reuniones con funcionarios municipales y algunos
empresarios locales que poseen peso local en lo que hace a sus actividades,
impacto económico de los rubros en los que se desempeñan e impacto potencial
como consecuencia del posible involucramiento futuro en acciones conjuntas o
individuales, inversiones o participación en la configuración de productos turísticos.
Las respuestas obtenidas de todos los participantes y entrevistados resultaron
altamente positivas y favorables, no solo a los objetivos de este trabajo, sino,
principalmente, al beneficio que los diferentes grupos pueden lograr de sus
actividades y su mayor y mejor involucramiento articulado con la actividad turística y
recreativa.
Piedras Blancas es una comunidad pequeña (alrededor de 2000 habitantes),
lo cual permite, por un lado, llegar rápida o fácilmente, a cualquier sector de la
misma. Pero, por otro lado, la condición de localidad pequeña, pone de manifiesto
con mayor elocuencia cualquier diferencia personal, social, ideológica o política,
agigantando cualquier problema, por pequeño que este intrínsecamente sea, ya que
la vecindad o proximidad es tal, que el problema de unos, pasa a ser fácil, o casi
naturalmente, “de todos”. Esto no es novedad ni cosa extraña. Acontece por lo
normal, en las comunidades pequeñas y medianas. Esta situación, fue un pequeño
óbice a la hora de realizar las convocatorias; pero adaptándose a la realidad,
progresivamente, el interés de la gente fue polarizándose hacia lo positivo, lo
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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favorable, hacia el interés, el involucramiento; proceso en ciernes, que cabe a los
locales capitalizar y potenciar sinérgicamente para beneficio de todos y de cada uno.
Fue así que la asistencia del experto a cargo de este trabajo, como su
asistente e invitados, entre quienes se destacó desde el comienzo del trabajo, el Sr.
Juan Carlos Guarneri que, como se explicara oportunamente, es asesor de la
Secretaría de Turismo de Paraná, de la que fue con anterioridad Secretario y
Director, como así también en la careta provincial, de la homóloga de la Provincia de
Santa Fe y de la ciudad de Villa Carlos Paz, realizaron más visitas de las previstas,
para lograr una mayor presencia, sensibilizar a los locales, hablar de forma individual
con distintas personas (empresarios, comerciantes, personal del municipio),
haciendo saber del trabajo en curso, del proyecto en ciernes, de los objetivos y
beneficios buscados, etc.
La realización intensificada de las encuestas durante el mes de Enero ayudó
a que locales y visitantes supieran más y mejor sobre la presencia de técnicos, la
asistencia del CFI, la intervención de la Provincia, la participación activa,
colaboración e involucramiento del municipio local, y de la finalidad del trabajo
orientada a la comunidad.
Todo esto produjo, como uno de los efectos más valiosos, una aceptación por
parte de los locales y una mayor participación que se vio reflejada en las siguientes
reuniones.
Cronología de las reuniones participativas
1) Primera reunión: 12 de diciembre de 2008.
a. Cantidad de asistentes: 14 (catorce)
2) Segunda reunión: 28 de Febrero de 2009.
a. Cantidad de asistentes: 26 (veintiséis)
3) Tercera reunión: 7 de Marzo de 2009.
a. Cantidad de asistentes: 24 (veinticuatro)
4) Cuarta reunión: 13 de Marzo de 2009.
a. Cantidad de asistentes: 80 (ochenta)
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Durante la 2° reunión, luego del segmento grupal, se formaron dos grupos,
para llevar a cabo sendas reuniones con dos colectivos específicos: “Pescadores” y
“Artesanos”. En virtud de que se entiende que estos grupos tienen una potencialidad
muy grande de desarrollarse en el destino estudiado, los Pescadores –por un lado-
vienen desenvolviendo su actividad desde años y son motivo de conocimiento de la
localidad en la región, y los “Artesanos”, con mucho más valor potencial que actual,
constituyen un grupo de personas que pueden ofrecer variados productos y servicios
a los visitantes y constituir, así, una salida laboral más o menos significativa para
todos ellos.
Como la artesanía no es un rubro desarrollado ni perfeccionado en esta
localidad, se buscó previamente qué rubros precisamente tienen artesanos locales y
de la zona de influencia. Como el principal inconveniente que ellos afrontan es la
escasa venta (por no tener recursos técnicos, materiales y económicos) y por no
existir tradición de venta turística, se los convocó, en vista de la existencia de
potencial humano y de posibilidades reales de trabajo en relación al turismo.
De esta manera se escuchó sus especialidades y sus necesidades para
desarrollar sus respectivas actividades. Se les explicó el valor que desde lo cultural y
económico tiene la producción artesanal, cualquiera sea la actividad o producto que
se elabore, siempre que sea autóctono, local o regional, y que posea el valor de lo
propio, por sencilla que sea la producción.
Se les explicó la importancia de trabajar, si bien cada uno en lo suyo, en
conjunto, apoyándose mutuamente, gestionando grupalmente, sea ante el municipio,
sea ante organismos provinciales o de otras jurisdicciones.
Los funcionarios municipales adelantaron su beneplácito y apoyo para lo que
pudiera surgir a partir de ese momento.
Luego de esta reunión, se pudieron hacer gestiones en la Secretaría de la
Producción de la Provincia, particularmente, en la Dirección General de Comercio
Interior, a cargo del Sr. Gerardo Alberto González, y se pudo obtener el apoyo por
parte de dicho funcionario a la localidad de Piedras Blancas, a través de la
disposición de un paquete de subsidios o créditos no reintegrables de hasta $
3.000,- (esta novedad se detalló en la siguiente reunión y fue anunciada a los
concurrentes, hecho que provocó enorme satisfacción a todos los presentes y
funcionarios municipales).
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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A los pescadores, se les explicó la importancia de perfeccionar su trabajo y
ampliar la gama de servicios. El perfeccionamiento deviene de aprender no solo más
sobre su oficio, sino sobre los recursos, las especies ícticas, la fauna en general y la
flora, como así también, el clima, el paisaje, el ritmo y dinámica fluvial, el cuidado de
todos esos componentes bióticos y abióticos de los ecosistemas y los riesgos,
incluso, que de estos pueden provenir para el turista mismo.
En síntesis, se explicó la oportunidad de reconvertir el oficio ya bien
aprendido de los pescadores en pescadores-guías y que sean guías ambientales.
Entonces, las posibilidades de trabajo estarían disponibles para recibir no solo al
turista pescador convencional, sino a pescadores conservacionistas, a través de la
práctica de formas amigables de pesca, captura y devolución de piezas,
aprendiendo tratos adecuados a los animales y al ambiente en general como así
también a turistas aventureros culturales y ecoturistas.
El Sr. Luís “Cosita” Romero, invitado especial para esta reunión, titular de la
ONG “Los Baqueanos del Río”, de la ciudad de Paraná, se explayó mostrando su ya
extensa experiencia en materia de guías pescadores ambientales (él y su grupo de
colegas, que operan en Paraná y alrededores). Explicó, de acuerdo a lo convenido
previamente, el valor de que los pescadores locales también aprendan elementos
teóricos sobre flora y fauna, elementos de atención al visitante, recetas y prácticas
de cocina típica, manejo adecuado de alimentos en ambientes abiertos y elementos
de seguridad alimentaria. Luís “Cosita” Romero y su organización, “los Baqueanos
del Río”, ofrecieron sus servicios para llevar a cabo esa capacitación y el municipio
local ofreció los recursos para concretar dichas capacitaciones. Esto se trata de un
éxito anticipado a las ideas que se vienen pensando para las Propuestas finales de
este trabajo.
Para llevar adelante exitosamente todas estas reuniones, se contó con la
activa participación del equipo técnico de este trabajo, Lic. Adolfo Di Lorenzo y Lic.
Patricia Slavutzky, como así también del Sr. Juan Carlos Guarneri, el Sr. Luís
Romero, el Sr. Javier Godoy y la Srta. Gloria Aquino (estos últimos titular y asistente
técnica del Área de Turismo municipal de Piedras Blancas).
APARTADO ESPECIAL: “Los Baqueanos del Río”.
Esta iniciativa está destinada a trabajadores del río, pescadores artesanales, como
una alternativa laboral en su propio entorno, como guías de pesca y ecoturismo,
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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turismo alternativo y cultural, y además para la difusión y protección de la cultura y la
identidad de la comunidad costera.
Sus mentores y artífices, creen que son las personas más apropiadas para
realizar este emprendimiento: por el conocimiento que tienen, por saber cuáles son
los mejores lugares para ir a pescar, los lugares en la isla donde la gente puede
encantarse con la belleza de las playas, la arena, la frescura de la sombra y el canto
de los pájaros. Las comidas en base a pescado que ofrecen son elaboradas por las
mujeres que integran el proyecto.
Su presentación en sociedad la hicieron en el Seminario Internacional sobre
Humedales realizado en Septiembre de 2003 en la ciudad de Paraná. En la ocasión,
Prefectura les entregó los certificados donde constaba la aprobación de los cursos
que hicieron con ellos. A partir de ahí gestionaron la “libreta de embarque”, que les
confiere una habilitación profesional.
El trabajo que realizan les genera oportunidades y nuevos ingresos para
quienes están involucrados con la cultura y la vida de la gente del litoral fluvial. Así,
los trabajadores del río tienen hoy una nueva oportunidad para aprovechar y poner
en valor sus conocimientos, para que la gente los pueda considerar, conocer y de
este modo también aprender y difundir.
Esto se convierte en un intercambio cultural entre la gente que vive en el agua
y los visitantes. En ese encuentro se produce un aprendizaje mutuo. Las
experiencias siempre superan las expectativas de la gente. El grupo Baqueanos del
Río tiene un libro en el que los turistas dejan registradas todas sus opiniones.
NOTA: breve referencia a la Reunión del día Sábado 7 de Marzo de 2009. La apertura estuvo a cargo del Sr. Javier Godoy, quien presentó a los dos
expositores, el Lic. Adolfo Di Lorenzo y al invitado especial, Sr. Juan Carlos
Guarneri. Se hizo la habitual introducción, en la que se puso en situación a los
presentes del motivo de la convocatoria, seguida de una breve síntesis del trabajo
que se venía realizando.
En esta ocasión se habló más en detalle de algunas ideas que estaban
cobrando forma y fuerza en relación a lo que conformará la Propuesta Final para el
crecimiento turístico piedrablanquense. Se habló de continuar mejorando y
ampliando el Camping Pirayú (principal sitio de recepción turístico-recreativa), de
continuar con las obras que la municipalidad ya estaba realizando en el predio de la
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Laguna “El Brete”, en su franja que bordea el Río, a través de la creación de playas,
de zona de camping y picnic y del proyecto mayor de aprovechamiento integral del
predio de la Laguna “El Brete”, que implicará muchas y variadas obras, que
requerirán intervenciones del estado local y provincial, como de inversiones
privadas, para poner en marcha una variada gama de servicios compatibles con las
potencialidades del lugar (hotel, complejos de cabañas, campings, áreas de
deportes, áreas recreativas, laguna interior separada del río por un importante
terraplén, que la protegerá de las grandes crecientes, playas interiores, etc., etc.).
Otro anuncio importante que se hizo, en boca del Sr. Intendente, es que la
municipalidad había adquirido, a un costo de unos $ 190.000,- una draga para el
refulado de arena. Esta máquina propia permitiría (y en efecto ya lo permitió) a la
localidad trabajar autónomamente para el mantenimiento de las playas que se están
haciendo. Representa un gran logro para este destino que apuesta decididamente al
turismo como factor de crecimiento económico y social.
Esta exposición despertó gran interés en los presentes y fue punto de
inflexión clave para invitarlos a prepararse para trabajar para y gracias a ese
desarrollo futuro, pero no distante.
Fue así que se hizo nuevamente hincapié en el trabajo de los Artesanos, en
sus variadas expresiones manuales, y en los Pescadores, para que se desempeñen
como tales, pero también como Guías y Guías ambientales.
Ante la preocupación manifestada por un asistente, que ha sido siempre la
voz de alarma contra las acciones que puedan atentar contra el ambiente y el
poblado, se le explicó que una de las plataformas de aprovechamiento de los
recursos locales será el Ecoturismo y sus variadísimas modalidades (caminatas y
trekking, cabalgatas, observación de la naturaleza, safaris fotográficos, pesca con
devolución, guías de río ambientalistas, paseos en sulkys, etc.), desarrollo de
turismo cultural, mayor aprovechamiento de los eventos locales y zonales, desarrollo
de la artesanía, capacitación a los locales para la atención al turista, trabajo
articulado y conjunto para evitar acciones sin planificación, crecimiento medido (lo
que técnicamente se denomina “demanda controlada” en sus aspectos cualitativos y
cuantitativos), atracción de pescadores extranjeros (muy propensos al cuidado del
ambiente), turismo de mayor capacidad de gasto y de menor cuantía contra un
turismo masivo, de bajo gasto y de gran impacto ambiental, entre otras explicaciones
que apuntan al resguardo de lo local y de su concienzuda puesta en valor.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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También se invitó, como en el encuentro anterior, a que todos los presentes
propusieran ideas, a que expusieran reclamos y necesidades. Se dio espacio y
libertad para que expongan temas propios o individuales y se explicó que si bien son
absolutamente atendibles, es muy importante, o clave para el bien común, que aún
esos mismos problemas o reclamos individuales, enfocarlos de manera comunitaria.
Se explicó que cuando se procura el desarrollo, se buscan caminos de solución, si
no para todos, al menos, para la satisfacción de la gran mayoría. También que es
sumamente importante a veces ceder en parte para dar lugar a la satisfacción del
vecino y que todo esto puede lograrse a través de diálogos frecuentes, no aislados,
a través de acuerdos y consenso.
Algunos presentes consultaron sobre las “emanaciones” de polvo blanco de la
planta de yeso. Se explicó sobre la inocuidad de la misma, no obstante, se pudo
anunciar que, en su momento, y ante la preocupación de algunos vecinos, el Sr.
Weisheim, Intendente, mantuvo reuniones con el Gerente de Saint Gobain Gyproc
Argentina, Ing. Sergio Arnold, y equipo técnico. La respuesta de los directivos y,
luego, de la firma, fue la de eliminar cualquier duda o riesgo potencial a través de la
compra de un filtro especial para ser colocado en la salida, previo al venteo del
polvo. El hecho se concretó hasta el punto en que la empresa adquirió el filtro (un
artefacto de grandes dimensiones y de muy alto costo). El mismo ya se encuentra en
la planta a la espera de su pronta instalación.
Además, manifestó el Sr. Intendente, que la comuna ya adquirió (a un costo
elevado) cañería de gran sección, para trasladar los efluentes finales de la planta de
eliminación de cloacales degradados, que hoy se vuelcan al río, centenares de
metros río abajo, esto es por debajo de la futura área turística-recreativa, para evitar
cualquier problema de dudas, imagen o, incluso de riesgos. En esta obra ya se está
trabajando, estando prevista su conclusión para antes de la próxima temporada
estival.
Más allá de las recomendaciones de este equipo técnico, hubo varias
personas que pidieron capacitación en rubros diversos: artesanías, atención al
cliente, guianza a visitantes, a pescadores, cuidado del ambiente, entre otros.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Como aspecto muy importante a destacar es que se pudo obtener de la
totalidad de los asistentes su individual y colectivo asentimiento hacia el desarrollo
de la actividad turística en su localidad y la disposición generalizada a participar en
el proceso. Esto, es de destacar nuevamente, es fundamental para cualquier
intervención que se pretenda realizar en un destino, sea potencial, sea emergente o
en pleno crecimiento. Este equipo técnico y el trabajo en realización encontraron,
así, una acogida plena, un consentimiento generalizado y, por ello, un espacio, un
territorio, una comunidad, donde poder trabajar sobre bases de consenso y reales,
por haber sido medidas in situ a lo largo de los meses que duró este trabajo.
Comentarios de cierre
Se concluye que estas etapas se pudieron cumplir y no solo se alcanzó la
sensibilidad local, su acuerdo, sino un pedido claramente inteligible de un accionar
en pro del turismo sin dilaciones ni interrupciones.
Cabe consignar que también se explicó, en más de una ocasión, las
características del turismo receptivo y emisivo, y del valor descollante que el primero
tiene para el crecimiento y para el desarrollo local, ya que atrae inversiones de
diferente monta, pero que produce riqueza local.
También se explicó la necesidad de que la recepción de visitantes debe estar
precedida y acompañada de capacitación, una gran y permanente buena disposición
para atender correctamente al visitante, sobre las principales características de la
calidad (en los servicios, en la atención, en la infraestructura, en la existencia de
servicios básicos y complementarios y en el cuidado del ambiente y de los recursos
de que se vale el turismo para su desenvolvimiento).
Habiendo hecho este breve repaso, los asistentes se animaron a reafirmar su
simpatía por la actividad turística local y el interés por el llamado “Proyecto” por la
totalidad de los asistentes al conjunto de Propuestas que se están configurando
progresivamente (conforme avanzan los estudios) para ser implementadas en plazos
sucesivos en el destino.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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TERCER INFORME PARCIAL
Diagnóstico de la Demanda Turística Actual y resultados de la
Encuesta y principales entrevistas (resumen)
La herramienta de recolección de información principal desarrollada y aplicada para
esta Tarea fue una Encuesta dirigida a los visitantes de la localidad de Piedras
Blancas. Los resultados obtenidos se complementaron con información procesada a
partir del Relevamiento realizado en la primera etapa del trabajo y las diferentes
entrevistas a informantes claves y observaciones in situ. La triangulación de todos
los datos permitió responder a los objetivos de este Informe y que sirven de base
para realizar las diferentes Propuestas de este Trabajo Final.
La Demanda Turística suele clasificarse básicamente en Demanda Actual o
Real y Demanda Potencial3. No obstante, puede consignarse que, a veces, suelen
utilizarse de manera indistinta, o similar, los conceptos de Demanda Potencial y
Demanda Futura. En este trabajo, y de acuerdo a lo acordado, se analizó la
demanda Actual que posee el destino, particularmente la que tiene lugar durante la
“temporada alta”, esto es, en el período estival. Al indagar sobre este particular pudo
cuantificarse, al menos porcentualmente, la incidencia en la demanda de turistas y
la de recreacionistas.
Si bien el recreacionista puede realizar actividades que hace un turista, su
corta permanencia implica algunas diferencias sustanciales, como ser el monto y
variedad de gastos o consumos. El turista realizará gastos en alojamiento (lo que
representa un porcentaje principal en la “canasta de gasto turístico”) y en comidas
principales (almuerzos, cenas, desayunos), salidas nocturnas, variadas excursiones
y actividades, que un excursionista, por su corta permanencia, no hará.
La sola estada prolongada de un turista implica la existencia de una o más
motivaciones de viaje principales y varias o muchas motivaciones complementarias
3 En términos generales, se entiende por “Demanda Futura”, “Prevista” o “Proyectada” a aquella que puede llegar a tener lugar en función del comportamiento histórico y actual de la demanda, mientras que se considera “Demanda Potencial” a la que puede llegar a tener lugar “por encima” de la Demanda Futura, siempre que se realicen esfuerzos específicos de marketing para generar una demanda mayor que la esperada o futura.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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o secundarias. Por ejemplo, alguien que concurra a Piedras Blancas por 7 días,
puede tener como motivación principal el descanso o la pesca. Pero durante los
días de permanencia podrá satisfacer varias o hasta muchas otras motivaciones
que se traducen en necesidades, deseos, intereses, que puede satisfacer en el
destino, como pueden ser: paseos en lancha, excursiones (locales y zonales),
actividades deportivas, actividades recreativas, visitas, etc.
Sobre la Encuesta
Este instrumento de medición de especial carácter cuantitativo (en lo que hace a su
forma de recolección de datos) permite indagar sobre una diversidad de variables,
que adecuadamente seleccionadas, constituyen un aporte de real valía, tanto para la
obtención de datos cualitativos como cuantitativos. Incluso, por el citado carácter,
aquellas variables cualitativas o atributos subjetivos (como el nivel de satisfacción,
lugar de origen, motivos de reclamos, etc.), pueden cuantificarse para permitir
dimensionar más y mejor su frecuencia o recurrencia en los individuos estudiados.
De esta manera, como resulta imposible consultar o pedir opinión a la
totalidad de los visitantes, sea a Piedras Blancas como a cualquier destino, se puede
recurrir a esta técnica, la Encuesta, que permite administrar una serie de preguntas
organizadas en un cuestionario, de manera sistemática, a un grupo, llamado
“muestra”, que sea representativo del universo o población total de visitantes. Así, se
previó completar al menos 200 encuestas, distribuidas durante el período estival
2008-2009, a los visitantes (incluyendo aleatoriamente a turistas y recreacionistas).
Finalmente, pudo completarse un total de 230 formularios de encuestas, lo cual
aumentó la representatividad de la muestra, tanto por el incremento de su valor
numérico como por la extensión del período de tiempo en el que se ejecutó la
encuesta. En efecto, se comenzó en Diciembre de 2008, antes de las Fiestas de fin
de año, y se concluyó en Abril de 2009. Esto permitió abarcar más del período
estival mencionado, incluyendo, así, a visitantes que no solo aprovechan
vacaciones, sino fines de semana largos o los días de Semana Santa.
Se encuestaron a visitantes a Piedras Blancas, que concurrieron, en su gran
mayoría, al predio de central atracción y destino, que es el Camping Municipal
“Pirayú”, tanto a aquellos que fueron a alojarse a los bungalows y a las cabañas
municipales, como en carpas y al conjunto de cabañas privadas que se encuentran
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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operando dentro del predio del camping. Asimismo, se encuestaron, al azar,
personas que circulaban en el predio y fuera de este, siendo la condición excluyente
NO ser residente y SI estar de visita. Sin embargo, no se discriminó su carácter de
turistas o de excursionistas, ya que, con carácter probabilístico, se procuró medir los
porcentuales de visitantes de día o recreacionistas y de turistas (objetivo también de
este trabajo).
El Formulario de Encuesta (cuyo modelo en blanco se reproduce más
adelante) consta de 22 preguntas, la mayoría cerradas, tanto dicótomas como
policotómicas, en abanico u opción múltiple, como de preguntas abiertas, estas
últimas a efectos de indagar mediante respuestas libres sobre aspectos puramente
cualitativos, para las preguntas identificatorias (ocupación, lugar de origen) y para
indagar sobre las opiniones referidas a quejas, a valoraciones de aspectos positivos,
a actividades que realiza en la localidad, a los motivos de la calificación de Piedras
Blancas como “destino turístico”, etc.
Las preguntas apuntan a conocer la frecuencia de las visitas, los motivos de
las mismas, la modalidad de alojamiento, el medio de transporte empleado, la
duración de la estada, cómo se informó sobre Piedras Blancas, la calificación del
“trato” recibido, el gasto promedio en la localidad por día, los rubros principales en
los que realiza el visitante sus gastos, la apreciación de los precios de los productos
y servicios consumidos, aspectos que más le gustaron y que menos le gustaron de
Piedras Blancas, qué le gustaría encontrar y que no encontró en el destino, los
niveles de satisfacción referidos a una serie de atributos (como playa, alojamiento,
limpieza, información turística, trato, y otros).
Cada entrevista duró entre 3 y 5 minutos. Cada encuesta completada fue
hecha a un “cabeza de grupo” alojado en las cabañas o en los bungalows. Es decir
que se entrevistó a una persona por grupo alojado. Esto permitió ampliar la
representatividad de la muestra.
Luego de recolectados los formularios y de haberse procedido a su clean up
(limpieza de datos que pudieran debilitar la validez de los mismos) se colectaron 230
encuestas válidas.
Las diferentes visitas al destino permitieron la realización de observaciones in
situ.
Las diferentes Entrevistas que se efectuaron durante este tiempo a distintos
“informantes claves” tuvieron la característica técnica de ser entrevistas “no
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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estructuradas” (sin una guía estricta de preguntas preformuladas), lo cual permitió,
según el caso, profundizar en los temas más convenientes.
Sobre las entrevistas realizadas
Como se explicó en el correspondiente Informe Parcial, a lo largo del desarrollo del
Trabajo se llevaron a cabo decenas de entrevistas, la gran mayoría del tipo “no
estructurado”, solo siguiendo los objetivos del trabajo, las indagaciones necesarias
en el momento y las características del entrevistado. En el último Informe Parcial se
detalló los puntos descollantes de las entrevistas mantenidas con los “principales”
Informantes claves, los cuales fueron:
1) Intendente municipal Sr. Julio Weisheim (varias).
2) Sr. Javier Godoy (varias).
3) Sr. Juan Carlos Guarneri (varias).
4) Ing. Sergio Arnold (tres).
5) Sr. Gerardo González (personales y telefónicas).
6) Srta. Victoria Monzón.
7) Srta. Gloria Aquino (varias).
8) Artesanos.
9) Pescadores.
Como se explicó oportunamente, la información obtenida de las entrevistas fue
triangulada metodológicamente, como la obtenida de la Encuesta ejecutada entre
Diciembre de 2008 y Abril de 2009, las observaciones, el relevamiento y la búsqueda
documental de rigor (web, folletería, informes, etc.).
Es de destacar que el Sr. Julio Weisheim, Intendente local, que cursa su
tercera gestión consecutiva, como el Sr. Javier Godoy, titular del Área de Turismo,
Cultura y Deporte local, mostraron un interés no solo constante durante todas las
visitas, trabajos, reuniones y comunicaciones mantenidas, sino creciente. Siempre
denotaron una clara percepción de la necesidad del crecimiento turístico para la
localidad, desde hace años han actuado de manera congruente con su forma de
pensar, a través de gestiones y obras, y, en este tiempo, además, a través del
acompañamiento constante al trabajo de este equipo técnico.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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La colaboración tanto de estos funcionarios, como de una asistente técnica
del Área Turismo, Srta. Gloria Aquino, fue también clave para la ejecución de la
Encuesta, los recorridos y visitas, la recolección de datos para el Relevamiento.
Todos ellos han sido informantes clave en cada encuentro realizado.
El Ing. Sergio Arnold, Gerente de la Planta de Yeso, principal referente actual
del sector empresario local, dio todo el tiempo su apoyo personal, y en nombre de la
empresa que representa, a las ideas y propuestas de este trabajo.
Los artesanos y pescadores entrevistados permitieron completar el panorama
captado a través de comentarios y de las reuniones participativas y comunitarias,
sobre la realidad de sus respectivos sectores, argumentos que estimularon las
gestiones ante funcionarios de la provincia, como ya se explicó, en procura de
subsidios para estos emprendedores y con fines turísticos.
La colaboración, a través de su viaje hasta Piedras Blancas, de Luís “Cosita”
Romero, principal referente de la ONG “Los Baqueanos del Río” fue de enorme
valor. Como pescador, “habitante del río” y guía ambientalista, no solo dio su
testimonio, sino explicó caminos para la reconversión de los guías locales en guías
ambientalistas y ecoturísticos. Además, ofreció su colaboración para capacitar a los
guías pesqueros de Piedras Blancas.
El Sr. Gerardo A. González, titular de la Dirección General de Comercio
Interior de la provincia de Entre Ríos, hizo eco de los objetivos de este trabajo y de
las necesidades sectoriales de Piedras Blancas. Fue totalmente bienvenida su
respuesta y propuesta de implementar un paquete de subsidios o créditos no
reintegrables de hasta $ 3.000,- (esta novedad fue anunciada a los concurrentes de
las reuniones participativas, hecho que provocó enorme satisfacción a todos los
presentes y funcionarios municipales).
Los aportes, participaciones, charlas, sugerencias, exposiciones como
invitado ante los participantes de las reuniones y entrevistados, del Sr. Juan Carlos
Guarneri, dada su vasta y aquilatada experiencia en la gestión y desarrollo turístico,
han sido de enorme valía de manera directa e indirecta para este trabajo.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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MUNICIPALIDAD DE PIEBRAS BLANCAS. SECRETARÍA DE TURISMO Y DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN ENCUESTA A VISITANTES: Fecha: ……./……./…… Encuesta Nº: …………… Encuestador:……………………………
ESTIMADO VISITANTE: La Secretaría de Turismo de Piedras Blancas está realizando una Encuesta para conocer las opiniones de nuestros visitantes y su nivel de satisfacción. ¿Podría brindarnos unos minutos para poder mejorar los servicios y la atención? MUCHAS GRACIAS.
01.- Sexo: � femenino � masculino (marcar con una cruz)
02.- Edad: 1-� De 20 a 34 2-� De 35 a 44 3-� De 45 a 54 4-� De 55 a 64 5-� Más de 64 años.
03.- Profesión o actividad a la que se dedica:
…………………………………………………………………… 04.- Lugar de procedencia:
a) Ciudad/localidad: ..................................................... b) Provincia/estado: .................................................... c) País: .......................................................................
05.- Medio de transporte con que llegó a Piedras Blancas
……………………………………………………………………….
09.- ¿Es la primera vez que viene a Piedras Blancas? • SI....................: � NO..................: � (b) Si es NO, ¿con qué frecuencia visita este lugar? (respuesta espontánea) 1- � 1 vez a la semana 4- � 1 vez al mes 2- � 2 veces a la semana 5- � 2 veces al mes 3- � 3 o más veces a la 6- � Ocasiones especiales semana. 7- � Otros……………………..
06.- ¿Cuántas personas integran su grupo: .....................................................personas ¿Quiénes son ellos?: a.- Pareja.....: � b.- Familia......: � c.- Amigos....: � d.- Otros:......................................
07.- ¿Qué tipo de alojamiento emplea durante Su estada? 1.- Hotel/hostería................................ : � 2.- Casa de alquiler............................ : � 3.- Casa propia.................................. : � 4.- Casa de familiares/amigos........... : � 5.- Bungalow/Cabaña….................... : � 6.- Camping........................................: � 7.- Motorhome/Casa rodante………… : � 8.- Otra forma ¿Cuál?......................................................... 08.- ¿Qué cantidad de noches pasará en Piedras Blancas? …………………………………….. (noches)
• (b) Si Ud. está solo durante el día, marcar aquí: �
10.- ¿Por qué motivos Ud. visita Piedras Blancas?
1- � Pesca 4- � Visita a amigos/familiares 2- � Esparcimiento 5- � Descanso 3- � Trabajo 6- � Porque no conocía 7- � Otros motivos…………………………………………………. …………………………………………………………………..
11.- ¿Cómo tuvo Ud. conocimiento de Piedras Blancas?
1- � Por Radio 4- � Por Diarios/Revistas 2- � Por TV 5- � Por comentarios de otras personas 3- � Por Internet 6- � Otros medios……………………………
12.- ¿Qué actividades o visitas realiza en Piedras Blancas? 1- ………………………………………………………………….. 2- …………………….……………………………………………. 3- ………………………………………………………………….. 4- …………………….…………………………………………….
13.- ¿Cómo calificaría a Piedras Blancas como destino turístico o recreativo? 1- � Excelente 3- � Bueno 5- � Malo 2- � Muy Bueno 4- � Regular 6- � Muy malo 7- � ¿Por qué motivos?……………………………………………… ……………………………………………………………………… 14.- ¿Cómo calificaría el TRATO recibido en Piedras Blancas?
1- � Excelente 3- � Bueno 5- � Malo 2- � Muy Bueno 4- � Regular 6- � Muy malo 7- � ¿Por qué motivos?……………………………………………… ………………………………………………………………………
15.- ¿Cuál es el GASTO PROMEDIO por persona y por día que realiza habitualmente en Piedras Blancas?
1- � Menos de $ 40 4- � $ 81 a $ 100 2- � $ 41 a $ 60 5- � $ 101 a $ 200 3- � $ 61 a $ 80 5- � Más de $ 200
17.- ¿De acuerdo a la CALIDAD percibida en Piedras Blancas cómo considera los PRECIOS?
1- � Muy Altos 3- � Adecuados 5- � Muy Bajos 2- � Altos 4- � Bajos 18.- ¿Qué es lo que NO le gustó de Piedras Blancas? 1.-. ……………………………………………………………………… 2.-……………………………………………………………………….. 3.-……………………………………………………………………….. 19.- ¿Qué es lo que más le gustó de Piedras Blancas? 1.-………………………………………………………………………. 2.-………………………………………………………………………. 3.-………………………………………………………………………. 20.- ¿Qué le gustaría encontrar en Piedras Blancas y que no encontró en su visita? 1- ……………………………………………………………………… 2- ……………….……………………………………………………… 3- ……………………………………………………………………… 4- ……………….………………………………………………………
21.- Por favor, indique su grado de satisfacción hacia los siguientes atributos
Atributos 1- Muy
satisfecho
2- Ni satisfecho Ni insatisfecho
3- Insatisfe-
cho a) Playa b) Alojamiento c) Limpieza vía pública d) Información turística e) Trato de habitantes f) Servicios suficientes
16.- ¿En qué rubros principales Ud. hace sus consumos?
1- � Alojamiento 4- � Paseos/Excursiones 2- � Alimentos/Bebidas 5- � Otros consumos ¿Cuáles? 3- � Otros entretenimientos ……………………………………. …………………………….. …………………………………….
22.- Finalmente ¿Recomendaría Ud. Piedras Blancas a otras personas? 1.- SI: � 2.- NO: �
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Encuesta realizada en Piedras Blancas, Entre Ríos
(temporada estival 2008-2009)
Valor de muestra: 230 individuos.
Período de aplicación: desde Diciembre de 2008 hasta Abril de 2009.
Lugar/res de toma de datos: Camping Municipal “Pirayú” (cabina de ingreso,
oficina de información, cabaña por cabaña, sector camping, sector playa, sector
servicios gastronómicos) y fuera del camping en alojamientos privados para turistas.
Como se anticipó, la toma de datos se efectuó entre los meses de Diciembre
de 2008 y Abril de 2009, es decir, que la medición de campo se efectuó durante la
mencionada temporada estival, pero extendida hasta el mes de Abril de 2009, para
abarcar a la Semana Santa, a fin de obtener una mayor cantidad y variedad posible
de datos, y ampliar, consecuentemente, la representatividad de los resultados.
PRINCIPALES HALLAZGOS
CONCLUSIONES
A continuación no se reproduce el extenso análisis estadístico, tanto
matemático como gráfico, ya expuesto en el Tercer Informe Parcial, pero sí el listado
de los principales Hallazgos y Conclusiones, producto de la interrelación de los
resultados obtenidos en la Encuesta como de las variadas entrevistas realizadas
durante los meses que duró el desarrollo de este Trabajo.
• La concurrencia mayoritaria al destino, actualmente, es de sexo masculino (casi
el 65%). Por lo visto, el hecho se relaciona principalmente con uno de los
principales atractivos que hoy se aprovechan en Piedras Blancas, la pesca.
• Entre las personas encuestadas se encontraron porcentajes significativos de
todas las franjas etárias, destacándose la que oscila entre 35 y 44 años (43%).
• El perfil sociocultural y económico de los visitantes es muy variado,
destacándose los “empleados y vendedores”, los “profesionales” y los ocupados
en oficios diversos.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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• Los visitantes no provienen de muchas provincias más allá de Entre Ríos. Se
destacaron los oriundos de Santa Fe (la mayoría), de Buenos Aires, de Córdoba
y de San Juan. El otro 69% es de origen entrerriano, proveniente de 24
localidades, algunas más distantes como Chajarí y Paraná, destacándose
significativamente esta última, la capital provincial, como centro emisor.
• Los visitantes, sean turistas o recreacionistas, acuden a Piedras Blancas, en su
mayoría, en vehículo propio (84%). Inciden en ello: el tipo de atractivo, la mala
accesibilidad, la exigüidad de servicios públicos de pasajeros, etc.
• Un dato interesante es que casi nadie concurre “solo/a” al destino (1,3%). La
mayoría lo hacen de a 2, 4, 5 y 3 personas (en ese orden), sea integrando grupos
familiares, parejas o de amigos.
• Sumando los 230 encuestados y sus respectivos grupos, se midió un universo
muestral de 857 individuos. Dividiendo este total por el número de encuestas, se
obtiene el promedio de número de concurrentes por grupo: 3,7 personas.
• De las personas alojadas (turistas), de manera destacable, 102 de ellas y sus
grupos, pernoctaron en las cabañas y bungalows (municipales y privados). Es de
considerar que se trata de la principal modalidad de alojamiento. 45 individuos y
sus grupos NO se alojaron. Juega también un rol muy importante en la oferta de
hospitalidad local la disponibilidad de alojamiento en cuanto a camping y extra-
hotelero (como casas particulares). Este último ítem es una tipología que podría
ser explotada con mayor intensidad. Incluso, la creación de nuevos complejos de
cabañas seguramente resultaría en negocios rentables.
• El tiempo de estadía mayoritario varía entre 2, 3 y 4 noches. Quienes se alojaron
fueron 181 individuos/grupos y 45, con se dijo, no se alojaron. La permanencia
media de los turistas fue de 3,15 noches.
• El 55% de los encuestados fue por primera vez a Piedras Blancas. El 45%
restante ya conocían, siendo su frecuencia de visita desde “ocasionales” hasta “1
vez por semana”. Este grupo de habitué se ven atraídos por la pesca y el
descanso en familia de fin de semana.
• Como se indicó, el motivo de visita más señalado fue la búsqueda de “descanso”,
seguido “porque no conocía” y “pesca”. Cabe consignar que justamente en
verano hay períodos de veda de pesca y el lugar es muy atractivo en esta época
para la familia, el descanso y las vacaciones. La pesca se practica todo el año.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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• Más del 72% de los encuestados supieron de Piedras Blancas por “comentarios
de otras personas”, seguido por “Internet” y muy pocos “por folletería”. Otros
medios promocionales son casi inexistentes, motivo para ser trabajado para dar a
conocer el destino y sus cualidades y lograr un mayor y mejor posicionamiento.
• El 100% de las calificaciones de Piedras Blancas como destino fue “positivo”,
variando entre “Excelente” (19 encuestados), “Muy Bueno” (100 enc.) y “Bueno”
(111 enc.). Este es un dato de vital soporte sobre el que se puede trabajar para
propuestas de crecimiento turístico del destino. Los motivos de calificación están
bien polarizados en el “paisaje”, la “tranquilidad” y la “seguridad” y “limpieza”.
• El “Trato recibido” fue calificado en un 50% como “Muy Bueno”, en un 44% como
“Bueno” y 6% “Excelente”. Ninguna opinión fue “negativa”: otro gran activo de la
localidad hacia el turismo. Los motivos de la calificación resaltan la “Amabilidad”,
la “Calidad” y la “Atención”.
• El “nivel promedio de gasto” más frecuente se dio en los intervalos “de $ 41,- a $
60,-“, “de $ 81,- a $ 100,-“, “de $ 61,- a $ 80,-“ y “de $ 101,- a $ 200,-“ (en ese
orden). También hay personas que gastan menos de $ 40,- por día y las que lo
hacen más de $ 200,- diarios. Puede inferirse, “grosso modo”, que –cálculos
mediante- $ 110,- es el gasto promedio diario para todo el universo muestral
analizado. Los principales rubros de consumo son “Alimentos y bebidas” y
“Alojamiento”. Solo 2 personas declararon haber gastado en excursiones. Esto
denota una fuerte carencia en materia de oferta turística; aspecto que se
recomienda atender seriamente.
• En cuanto a la relación “Calidad/Precios” percibida, los encuestados opinaron
como “Adecuada” (73 %), “Alto” (23,5 %) y “Muy Alto” (solo 3,9 %). Nadie percibe
como “Baja” dicha relación. Este aspecto conviene considerarlo, sea estimulando
el control o ajuste de precios, sea aumentando las prestaciones, sea aumentando
la calidad, u otra estrategia. No obstante, la mayoría evalúa como “Adecuada” la
citada relación.
• Las principales “insatisfacciones “manifestadas explícitamente fueron la “Falta de
playa” (112 personas), la “Falta de mantenimiento y equipamiento de las cabañas
y bungalows” (58 personas), la “Falta de sombra” (44 personas. Debe
interpretarse por “falta” el que hay sectores que tienen poca sombra y NO la
inexistencia de la misma, porque hay sectores con espesa sombra y SI, otros,
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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con exigua sombra. Más bien debe mejorarse la sombra en sectores débiles).
Otros detalles muy útiles para el mejoramiento de la oferta local son los reclamos
“Falta de fumigación”, “Mejorar la frecuencia de los ómnibus” y “Mejorar los
horarios de las estaciones de combustibles”.
• En cuanto a lo que MÁS GUSTÓ a los visitantes, estos manifestaron “El paisaje y
la belleza del lugar” (147 personas. Valoración indiscutible y, podría decirse,
objetiva), la “Atención de la gente” (115 personas), y otros, como “Seguridad”, el
“Mirador al río”, la “Limpieza”, etc.
• En concordancia con las anteriores respuestas, los encuestados dijeron que les
gustaría encontrar en Piedras Blancas componentes como estos: “Excursiones y
actividades turísticas” (71 personas), “Pileta” (59 pers.), “Buena playa”, “Mejor
acceso” y “Buena señalización”. Esta última demanda es clave: la señalización es
fundamental desarrollarla tanto a nivel externo, de aproximación (rutas y
accesos), cuanto a nivel interno (de ubicación, orientación e información dentro
de la localidad y sectores de visita). También esperan encontrar “Mejores
horarios de comercio”, “Cabañas mejor equipadas”, “Más sombra” y “Servicios de
comida más variados”.
• A la escala Likert de valoración de la penúltima pregunta, todos los atributos
evaluados fueron valorados positivamente en su mayoría: “Alojamiento”,
“Limpieza vía pública”, “Información turística” y “Trato de los habitantes”. El
atributo “Playa” tuvo opiniones “neutras” y “negativas” (ninguna a favor). En forma
similar ocurrió con la valoración de la “Suficiencia de los servicios”, a lo que el
68% manifestó estar “Ni satisfecho Ni insatisfecho” y el 32% restante
“Insatisfecho”.
• No obstante todo lo medido, el “promedio” o resultante final de la experiencia
turística y/o recreativa en los visitantes muestra un alto grado de satisfacción, ya
que el 100% de los mismos dijo que SI recomendaría a Piedras Blancas como
destino.
Comentarios finales.
A pesar de que la gran mayoría de las opiniones medidas puntual y parcialmente a
lo largo de la Encuesta han indicado tendencia positiva marcada y de que solo en
algunos casos aparecen quejas o reclamos, el promedio del resultado final de las
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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opiniones de todos los encuestados (100 %) tienen una opinión definidamente
favorable o positiva hacia Piedras Blancas, conclusión que se rubrica con la anterior
respuesta: la totalidad de las personas recomendaría a Piedras Blancas. Este es un
valiosísimo activo conseguido a través de los años, que no debe ser ni perdido ni
puesto a riesgo. Por ello, urgen las acciones que correspondan para la recuperación
de los aspectos medianamente aprovechados o gestionados, para la solución de los
pocos problemas de fondo detectados y para la puesta en valor inteligente de los
recursos potenciales que individual o combinadamente pueden ser utilizados en
Piedras Blancas para su decidido crecimiento en el mediano y largo plazos.
Respecto a la cuantificación de la demanda en sus variables “Turistas” y
“Excursionistas” puede concluirse que la mayor parte de aquella es de carácter
turística, habiéndose obtenido, como resultado de la encuesta, la siguiente
distribución de frecuencias:
Tipo de visitante Frecuencia absoluta Frecuencia relativa (%)
Turistas 185 individuos 80,43 %
Recreacionistas 45 individuos 19,57 %
Total: 230 individuos 100,00 %
Los turistas, quienes se alojan en el destino al menos una noche, provienen
de lujares próximos (zona y región intraprovincial) y algunos de lugares
extraprovinciales, y, la mayoría, de localidades más distantes y de otras provincias
(esto tiene una explicación lógica por la relación “distancia/tiempo”).
Pero, entre los recreacionistas o excursionistas, SI es posible comprobar que
la gran mayoría son provenientes de la zona de influencia de Piedras Blancas
(influencia turística, claro está).
El que la localidad posea en su demanda actual al menos un 80 % de turistas
es una cifra de real valor e interés. Se trata de un 80 % de personas que buscan a la
localidad como “destino turístico”. Recuérdese la diferencia cuantitativa y cualitativa
que significa para un destino el que un visitante sea turista y no solamente
excursionista (tiempo de permanencia, actividades, consumos, etc.; todos elementos
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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que se traducen en gasto y derrama económica, lo cual genera beneficios
distributivos para empresas, negocios, prestadores de servicios diversos, población,
municipio).
Estos datos numéricos (80% y 20 % de turistas y recreacionistas,
respectivamente) coinciden plenamente con la información vertida por los
entrevistados (Intendente municipal, Titular del Área de Turismo, personal de dicha
área). Sí debe aclararse que los porcentajes varían ostensiblemente, invirtiéndose la
relación, en situaciones puntuales, como son la realización de eventos (fiestas,
festivales, recitales, etc.). Esto es de esperar, ya que la demanda a estos eventos es
local, zonal y en alguna medida regional. Los visitantes concurren durante el día o
permanecen hasta avanzadas horas de la noche, pero no se alojan en el lugar.
Además, no existe hoy una planta de servicios de alojamiento para alojar a más de
120 personas solo por una noche.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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TAREA 5
Elaboración de la
Propuesta de Acciones para el
Crecimiento Turístico de la localidad de
Piedras Blancas
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Tarea 5
Elaboración de la Propuesta de Acciones para el Crecimiento
Turístico de la localidad de Piedras Blancas
Palabras iniciales
En el presente y último Informe, y teniendo en cuenta todo lo relevado,
observado, analizado y recopilado a través de las encuestas y entrevistas, se
presentan, a partir de las conclusiones y reparando en las potencialidades y riesgos,
una serie de Propuestas, tal lo requerido para este trabajo, que sirvan de impulso
orientador a un conjunto de acciones, a diferentes horizontes temporales.
Algunas de esas acciones ya están en marcha, y muchas otras se presentan
de manera indicativa, para su implementación. Pero, cabe aquí sí la recomendación:
todo conjunto de acciones que involucren tan variada cantidad y calidad de variables
y recursos, requiere de planificación, de estudios previos más minuciosos y de
planteos más pormenorizados, que se eslabonen diacrónicamente para ser
ejecutados de manera inmediata, al corto, mediano y largo plazos, y
sincrónicamente para potenciarse sinérgicamente entre sí a efectos de ir
construyendo más que un crecimiento, un desarrollo turístico, para la localidad. Por
ende, y más allá de el abanico de ideas o acciones que aquí se recomiendan
realizar, es altamente pertinente y recomendable, en lo posible, con solución de
continuidad, encarar un estudio más minucioso en Piedras Blancas, que conduzca a
la elaboración de un Plan más integral de desarrollo turístico, aprovechando los altos
valores en materia de fortalezas y de oportunidades, como de las voluntades
favorables de la población y de las autoridades locales y provinciales, que entienden,
de manera sintonizada, que el turismo es un verdadero factor de crecimiento y,
mejor aún, de desarrollo, que traerá en los diferentes plazos beneficios sociales,
culturales, ambientales y derramas económicas, para los distintos niveles
socioeconómicos y los distintos sectores de la población, con un verdadero “efecto
Halo”, que expandirá sus beneficios a las zonas y localidades circundantes.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Introducción
Piedras Blancas es una pequeña localidad, municipio de 2da. Categoría, que
puede caracterizarse como un poblado de muy prolija planta urbana, ordenada y
limpia. Posee diversos servicios públicos de calidad, que atienden a casi la totalidad
de los habitantes (gas natural, agua potable, electricidad, red de cloacas, recolección
y disposición de residuos, etc.). En lo referente a lo turístico, existe una definida
voluntad por parte de los funcionarios locales, que han sabido definir y sostener
políticas de gobierno, incluidas las turísticas, a lo largo de tres gestiones
consecutivas. Esto se constituye en un aspecto muy fuerte, en virtud de que confiere
continuidad y cohesión a las gestiones. En efecto, se habrá podido apreciar en la
síntesis de obras de gestión del gobierno local que se enlistó páginas atrás, que
muchas obras se fueron concatenando en el tiempo, permitiendo, así, ir concluyendo
proyectos que se fueron ejecutando en etapas y para los cuales, en la mayoría de
las veces, se requiere tiempo y persistencia en las gestiones para su consecución.
Los funcionarios locales entienden al turismo como uno de los más fuertes
vectores para el desarrollo, ya no solo para el crecimiento. También lo interpretan
como una actividad que debe ser pensada y encarada de manera planificada para
asegurar su continuidad en el tiempo y en base al mayor consenso de partes posible
(bases para la sustentabilidad económica, ecológica y sociocultural).
En la población en general también existe lo que se denomina “vocación
turística”, una actitud favorable hacia el turismo, entendiéndoselo como factor de
generación de empleo, de mejora de calidad de vida, de oportunidad para el
crecimiento, etc.
La localidad nació en torno a una actividad económica de explotación minera,
y que hoy continúa, habiendo agregado valor a la actividad, ya que no solo se
extraen los minerales, sino que se elaboran varios productos, que son terminados y
envasados localmente. Esta actividad puede llegar a ser imbricada con la turística,
para lograr una mutua potenciación.
Piedras Blancas es un pueblo de ambiente natural sano, de bajo nivel de
degradación, con variada y elevada belleza natural circundante, es uno de los
mejores pesqueros de la provincia, con interesantes remanentes ictícolas que
permitirán la continuidad de la actividad, no solo de subsistencia sino la turístico-
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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recreativa. La localidad posee un amplio y hermoso Camping municipal, que si bien
adolece de varias fallas, todas ellas son aspectos mejorables, esto es, reversibles,
pudiéndoselos transformar de debilidades a fortalezas.
La localidad está bastante “aislada”, fornecido el aislamiento por el actual mal
estado de las rutas (aunque este importante aspecto ya se está resolviendo con las
repavimentaciones en curso) y por la exigua promoción turística, además de la
inexistente señalización vial y turística. No obstante, goza de un valorable
posicionamiento zonal y regional como destino de pesca, de descanso y como lugar
“seguro” en todos los sentidos que un turista puede pretender de un destino.
La próxima pavimentación de uno de sus principales accesos (RP A 03)
permitirá dar un importante estímulo a la promoción, que deberá ser complementada
con acciones de comunicación, de señalización e, incluso, de integración zonal-
regional para lograr la potenciación sinérgica de los distintos destinos zonales.
Piedras Blancas posee, como ya se ha referido de distintas maneras, en
estado potencial, un muy valioso recurso: el predio que contiene a la Laguna “El
Brete”. Dicho predio se encuentra recostado sobre el río Paraná, mediante un frente
de casi 1 kilómetro. A su interior, luego de trasponer un albardón, está la laguna, la
cual está rodeada de lomadas, un “cerro” que domina el paisaje del sector, bosques
naturales y otros componentes, además del patrimonio natural.
Este es un sitio ideal para la planificación de una idea de aprovechamiento
integral del predio, en el cual pueden generarse muy variadas ideas para la atracción
de inversiones, las cuales, a priori, pueden ir desde la construcción de accesos,
caminos internos, iluminación, loteos para casas de fin de semana, complejos de
cabañas, restaurantes, confiterías, playas en el río e interiores, hotel, campo de golf,
camping agreste, una pequeña reserva con un centro de interpretación, parque y
jardines con juegos y áreas para deportes, puente sobre el Arroyo Hernandarias que
acercaría a menos de la mitad la distancia a la ciudad homónima, etc., etc.
Este destino turístico, que hasta hoy tiene como principales atractores al
Camping Municipal con sus complejos de cabañas (municipales y privadas) y la
pesca durante casi todo el año, podrá complementar su oferta turística y recreativa
con la mencionada Laguna “El Brete” (con su extensa lista de implantaciones de
obras y servicios turísticos posibles) y una variada lista de productos-servicios
complementarios, que pasarán a describirse más adelante, en este Informe.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Las condiciones iniciales y fundamentales están todas dadas y disponibles
para su aprovechamiento táctico y estratégico, con horizontes consecuentes de
configuración e implementación al corto y al mediano y largo plazos. Dichas
condiciones se sustancian en los recursos naturales y culturales de valor turístico, la
calidad de los recursos humanos locales, ambientales, las condiciones del macro-
ambiente (mercado turístico, tendencias, demandas insatisfechas, voluntad política
externa y local), resumidas en oportunidades y bajísimo nivel de amenazas.
También las condiciones cobran cuerpo por la cantidad de fortalezas locales y una
serie de debilidades más o menos fáciles de eliminar o revertir, pudiéndolas convertir
en fortalezas, esencia del pensamiento estratégico (el camping tiene fallas, pero
existe y con superiores ventajas; algunos visitantes se quejan, pero sus
satisfacciones superan los displaceres; la localidad está retirada, pero hay una
clientela “cautiva” que prioriza la belleza, los recursos, la tranquilidad; las rutas están
en mal estado, pero están siendo reparadas y repavimentadas; entre otros tantos
aspectos revertibles).
• Acciones municipales (obras y servicios). • Cumplimiento de compromisos asumidos. • Reuniones participativas. • Presencia reiterada del equipo técnico. • Repavimentación de rutas de acceso. • Sostenimiento y crecimiento del turismo, a pesar de la crisis.• Subsidios provinciales en gestión para emprendedores. • Asistencia técnica del CFI – Provincia. Etc. producen una…
CAUSAS CONVERGENTES
MAYOR MOTIVACIÓN, PARTICIPACIÓN E INTERÉS POR EL TURISMO POR PARTE DE LA COMUNIDAD TODA.
Y esto, produce una serie de EFECTOS…
• Mayor interés y compromiso de las autoridades municipales.• Mayor interés y compromiso de la población. • Pescadores que se animan a hacer pequeñas inversiones. • Pescadores que piden capacitación y reconversión y que están
dispuestos a cuidar los recursos naturales. • Creación de la Comisión de Artesanos. • Participación de workshop turístico pesquero de Porto Alegre.• Disposición a prepararse para hacer turismo receptivo. • Etc.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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El proceso sintetizado en el diagrama de flujo anterior, es en sí, un proceso
lógico, dada la ocurrencia de todos los acontecimientos, la mayoría planificados en
el curso de este trabajo. Afortunadamente, entre esto y las condiciones locales y
generales favorables, se pudo obtener un conjunto de efectos, o resultados,
sumamente positivos, que favorecen los fines buscados por este trabajo y abren las
puertas a una suerte de continuidad en materia de planificación y acciones que
superen las instancias de propuestas e ingresen al terreno de la planificación
estratégica, para aprovechar todas las condiciones favorables que Piedras Blancas
posee para su desarrollo, no solo turístico.
En suma, Piedras Blancas reúne recursos actuales y muchos más en carácter
potencial, pero disponibles, para ser puestos en valor, en una dirección, aunque no
única, pero sí que unifique diversos objetivos, intereses locales y externos: una
actividad turística integradora, que pueda incluir toda la variedad posible de
actividades que generen recursos económicos que vuelvan a la comunidad y al
cuidado del ambiente (fuente de la sustentabilidad del destino), que incentiven el
influjo de capitales locales y externos en proyectos unificadores, encabezados por el
parque de la Laguna “El Brete”, paraje que verdaderamente dispone de un
sinnúmero de posibilidades de aprovechamiento turístico, recreativo, social, cultural
y ambiental, que podrán implementarse de manera escalar, bajo una idea rectora
que conduzca la imagen deseada para el predio como para la localidad toda.
De las diferentes mediciones de campo efectuadas y habiendo concluido de
que efectivamente de la demanda de visitantes actual la mayoría son turistas, se
arriba a un aspecto central en este trabajo: ¿Cuáles de todas las motivaciones
puede satisfacer “hoy” Piedras Blancas? La respuesta anticipada es “algunas”. Por
lo tanto, aquí puede verse la pertinencia de la realización del Relevamiento inicial,
seguido de la Encuesta, las entrevistas y las observaciones, que aportaron la
información necesaria para comparar los recursos actuales de Piedras Blancas con
las necesidades insatisfechas de los visitantes. Luego, pudo conocerse los recursos
potenciales, es decir elementos naturales como culturales que se encuentran en
estado “potencial” (sin aprovechamiento actual) y que pueden ser puestos en valor
para su aprovechamiento individual o en complementación con otros atractivos. La
disponibilidad de estos atractivos permitiría, además, generar nuevas motivaciones
en los visitantes actuales, produciendo, como consecuencia, su mayor satisfacción
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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durante su estadía y una mayor atracción para turistas potenciales, a quienes puede
llegarse a través de técnicas y medios de promoción y comunicación.
La puesta en valor de recursos locales y zonales puede ayudar, y en efecto lo
hace, a convertir excursionistas en turistas, o sea que cuando se potencian los
elementos atractores locales puede incidirse en la motivación de viaje y estadía de
los visitantes al punto de no solo prolongar la estadía de los turistas, sino de hacer
que quienes pensaban permanecer durante el día quieran quedarse una o más
noches, o regresar en otra ocasión con esa intención, en virtud de la disponibilidad
de atractivos (naturales, actividades, elementos de visita, etc.).
A raíz de distintas acciones que se están llevando a cabo, cabe destacar la
repavimentación del tramo de la ruta provincial A 03, entre Hernandarias y la ruta
nacional 12 que aparecía como impedimento de accesibilidad a la localidad de
Piedras Blancas. Este obra que se está realizando a muy buen ritmo solucionará el
primer escollo en importancia a los efectos del crecimiento de la localidad, ya que
"invitará" a ser conocida por algunos y entusiasmará otros, a decidir visitar el lugar
posiblemente con más asiduidad. Por ejemplo, aquellos que llevan sus trailers con
lanchas o motor home o simplemente realizar viajes de paseos por el día a
paseantes de localidades cercanas lo que hará refirmar el viejo concepto "el
pavimento traer progreso". No cabe duda y de acuerdo con las conversaciones
mantenidas con los lugareños, que existe un cambio tanto emocional como
motivacional y con un marcado espíritu de esperanza. Una gran cantidad de sus
pobladores de manera incipiente ya se están preparando para recibir más visitantes
inclusive de lugares más lejanos que los acostumbrados debido a esta facilitación
que ofrece una nueva conectividad como es esta "nueva" ruta. Si a esto se le agrega
el trabajo que realiza y está llevando a cabo la conducción municipal, en lo referido a
la Laguna "El Brete" donde como se explica en Informes anteriores, se está ante una
oportunidad única a futuro próximo, que sin duda redundará, en primer término, en
beneficio de la comunidad toda, potenciando a la comuna y a la región y
posicionando a Piedras Blancas como un nuevo y buen destino para solaz,
esparcimiento y disfrute de tiempo libre para quienes lo visitan.
Desde luego, hay mucho por hacer y desarrollar.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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GUÍA DE BASE DE PROPUESTAS PARA EL
CRECIMIENTO TURÍSTICO DE “PIEDRAS BLANCAS”
En primer término se reproduce un Plano Turístico de Piedras Blancas realizado por
este equipo de trabajo, con decenas de indicaciones o referencias de puntos o sitios
de interés para el visitante, indicando, a la vez, las futuras obras principales en el
predio de la Laguna “El Brete”, en vistas a la propuesta para el crecimiento turístico
de la localidad (por ejemplo: camping, plazas, parques, playa, Municipalidad,
Información Turística, accesos, costanera, nueva playa en construcción, laguna El
Brete”, zona de bosques, paseo costero, sectores a adjudicarse para la construcción
de complejos de cabañas en el predio de la Laguna, sector del “cerro”, dentro del
predio, destinado, en principio a un posible hotel u hostería, ubicación del futuro
puente sobre el Arroyo Hernandarias, y otras referencias.
Este plano ha sido diseñado y confeccionado especialmente para este
trabajo, incluyendo la presencia del isologotipo de la marca turística de Piedras
Blancas.
Luego, se reproduce una fotografía aérea tomada por el Equipo Fotográfico 1,
de la II Brigada Aérea de Paraná, Entre Ríos, realizada en Febrero de 2009 muy
gentilmente para este equipo de trabajo, de la localidad en estudio, Piedras Blancas,
con una escala de vuelo de 1: 5000.
En ella se han agregado algunos cuadros de diálogo para ubicar al lector el
sitio de emplazamiento, por ejemplo, del Camping “Pirayú”, el predio y Laguna “El
Brete”, el Río Paraná, la playa y avenida costanera (sobre-elevada en un albardón
artificial, entre el río y la Laguna, para evitar invasión de agua en épocas de
crecientes y preservar, así, tanto la laguna, sus playas internas a realizar y otras
implantaciones), futuro puente sobre el Arroyo Hernandarias, etc.
PLANO TURÍSTICO de Piedras Blancas Con sectores de Propuestas
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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PIEDRAS BLANCAS. Fotografía Aérea. Fuente: Gentileza Fuerza Aérea Argentina. II Brigada Aérea, Paraná, Entre Rios. Grupo 1 Fotográfico. Escala aérea 1 : 5.000
Playa en construcción y futura costanera
Arroyo Hernandarias y futuro puente Camping
Pirayú
Laguna El Brete
Acceso a Ps. Blancas
Detalle ampliado del sector de la Laguna “El Brete”: sitio para las
principales acciones propuestas Fuente: elaboración propia para el CFI, 2009.
Con la repavimentación de la RP A03, el puente Bailey que allí existe podría ser trasladado a este
sitio para cruzar el arroyo y vincular, así, de manera directa el predio y Piedras Blancas con Hernandarias, por el camino más corto.
Río Paraná
La municipalidad está actualmente trabajando en esta playa
desmalezando y refulando arena
Este paseo costero estará construido sobre un albardón artificial, hoy existe y se está
construyendo el camino de doble vía. Se sugiere elevar más la
cota para protegerse de crecientes extraordinarias del río
Paraná
Bosques naturales y
que pueden implantarse
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Detalle ampliado del sector del Camping Pirayú Fuente: elaboración propia para el CFI, 2009.
Futuros accesos directos al predio de la Laguna El Brete
Área aproximada que abarca el predio del Camping Municipal. Posee espacio
para expansiones y nuevas obras.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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PROPUESTAS
La MARCA Turística
Respecto a la Marca turística que Piedras Blancas viene utilizando, se analizaron sus
contenidos gráficos y efectos comunicacionales, a través de su composición, sus
colores y, algo muy importante, el grado de apropiación y aceptación por parte de los
locales. Estos son ingredientes esenciales para una marca, ya que esta identifica a una
comunidad, a sus valores intrínsecos, a sus aspectos cotidianos, a los valores que
busca y disfruta el visitantes. Y se encontró que, en efecto, la marca que se está
empleando, cuenta con una importante aceptación por parte de los locales. Además, ya
se la emplea desde hace tiempo y se la encontró suficiente para los valores y
contenidos que hoy comunica y debe comunicar este destino.
Toda marca, dada su imposición desde lo visual, debe estar presente en todo
tipo de comunicación que el municipio y su Área de Turismo realicen, al punto que el
solo verla, aunque una persona no se detenga a leer su parte textual, pueda identificar
la localidad o destino que representa.
La Marca deberá estar presente en TODAS las acciones que se implementen:
folletos, afiches, banderas, gorros, carteles y señalización en general (externa, en ruta,
e interna en la localidad), en la página web, etc.).
“Piedras Blancas. El Balcón del Paraná” simboliza lo que este destino es
respecto a este río, su conformación fisiográfica y el paisaje resultante, factores
esenciales de la belleza escénica y paisajística que buscan y valoran los visitantes.
La anterior es una de las representaciones de la Marca turística. Su texto
identifica a la localidad (“Piedras Blancas”) y su característica distintiva: ser un auténtico
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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“Balcón del Paraná”. Su grafismo y colorido representan: el sol por detrás del conjunto
gráfico que sirve de fondo y abraza a los otros elementos como uno de los factores
aglutinantes (luz, calor, playa, deportes náuticos, vida al aire libre, naturaleza,…).
También están presentes la barranca viva o húmeda que baja de la alta cota del balcón
hasta la orilla del río; la playa; un pez, que simboliza una de las más tradicionales e
identificatorias actividades y recursos legítimos del lugar (la pesca); el agua (frescura,
navegación, bañismo, deportes náuticos; un velero, como símbolo de integración con el
río a través de la navegación deportiva, de pesca o de placer y una sombrilla en la
arena, como símbolo de aprovechamiento de la ribera como solarium, para pasar el día ,
para el juego o el deporte playero. Todos elementos reales y de alto valor simbólico. A
continuación, se reproduce una fotografía de un lugar de la ribera de Piedras Blancas
sobre el Paraná, en la que puede verificarse la realidad de todo lo antedicho, ya que se
encuentran presentes todos los elementos principales analizados:
Esta fotografía fue tomada de la página de inicio de la página oficial que el
municipio tiene en Internet.
En consecuencia, se recomienda continuar con esta Marca turística, al menos
por ahora. De tal suerte que, en las diferentes sugerencias promocionales que se hacen
más adelante, se incluye este isologotipo como Marca turística de Piedras Blancas.
• Excursiones y actividades. Es conveniente el diseño de varias excursiones
alternativas para poder ser realizadas por el visitante, sea individual o en grupo, sea
a pié, sea en bicicletas, sea a caballo, sea en auto, sea en sulky o carro, sea de
manera autoguiada o con guías locales. Se incluyen Paseos en lanchas, cruce a las
Islas, seguidos de paseos a pié por circuitos marcados o a campo traviesa. Como se
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ve más abajo, las excursiones y/o actividades y/o visitas incluye a visitas a la Planta
de Yeso y a la cantera a cielo abierto.
• Museo/s. En la Encuesta realizada, un importante número de encuestados sugirió, y
en otros casos reclamó, la creación de al menos un museo. También fue comentario
u opinión de los locales durante las reuniones participativas y comunitarias. De
hecho, también siempre ha sido nuestra sugerencia, ya que la localidad posee
diversos valores aptos para la creación de un museo, por ejemplo en conjunto con la
planta de yeso, ya que su origen representa el origen de la población. Son historias
más que paralelas, están imbricadas una a la otra.
• Paseos en sulkys. Existen en el pueblo varios carros o sulkys de familias locales
que, acondicionando estos vehículos de tracción a sangre, podrían perfectamente
poner a trabajarlos como medios de transportes típicos para excursiones por el
pueblo, alrededores y, de hecho por el camping y el predio de la Laguna El Brete.
Los carros existen y están en funcionamiento. Se trataría de “embellecerlos”
simplemente y acondicionarlos suficientemente para que sean cómodos y atractivos
a los visitantes. Constituirían una fuente de trabajo para más de una familia.
• Sobre los Servicios en las Cabañas y Alojamientos. Resulta fundamental que los
servicios básicos funcionen de manera excelente. No se requiere de lujo y de
artículos de alto valor. La calidad se mide más por la capacidad de satisfacer las
demandas, necesidades y expectativas de los clientes, que por el costo intrínseco
de los materiales que se emplean en la prestación de servicios. No obstante, toda
vez que pueda alcanzarse mejores estándares de calidad de materiales, mobiliario,
equipamiento eléctrico, de cocina, etc., ayudará a asegurar mayor perdurabilidad de
los mismos y mayor eficiencia en el funcionamiento.
La voluntad local y las recomendaciones de este trabajo apuntan, todas, a
reconfigurar los servicios actuales y lograr un buen posicionamiento de la oferta que
pueda conformarse.
Así como, llegado el momento, se deberá pensar en un adecuado conjunto de
comunicaciones promocionales y los más efectivos canales de comercialización,
debe pensarse y actuar desde el inicio en la configuración de productos/servicios
que reúnan los requisitos básicos de calidad.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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Y esto deberá abarcar a los recursos humanos, los cuales denotan una invaluable
buena voluntad y disposición al mejoramiento y crecimiento de la actividad turística
receptiva, pero requieren de capacitación.
• Campamentos. Más allá del camping municipal que ya posee su área de
campamento con servicios para el turista, se propone la creación de al menos dos o
tres espacios más para campamentos: al menos uno en la zona de la Laguna El
Brete, donde existen bosques y sectores agrestes donde puede crearse un
campamento de tipo agreste o ecológico, apto para simpatizantes del ecoturismo
como para turismo educativo para escuelas. También en este mismo predio puede
llegar a establecerse un sector (la superficie es más que suficiente) para otro
camping con todos los servicios. Pero, además, se ha pensado en la posibilidad de
organizar acampes en las islas que se ubican en frente de la costa o ribera, a la que
se accede por lancha en muy pocos minutos. Allí, rodeados de naturaleza viva,
puede experimentarse campamentos de tipo aventurero o ecoturístico, con guías
pesqueros, con comidas típicas, circuitos agrestes, reconocimiento de aves, flora y
otra fauna.
• Mejoras en el camping. Como se ha señalado en diversos Informes Parciales y
como los mismos turistas sugieren, el Camping Municipal Pirayú, más allá de todas
las ventajas y atributos que posee requiere de una serie de acciones para ponerlo
“al día” en lo que hace a calidad de prestaciones: parquizaciones, sombras naturales
y artificiales para vehículos, piscinas, fumigaciones, equipamiento de las cabañas y
bungalows (blancos, vajillas, mantenimiento, frazadas). Desinsectación y fumigación
permanente en las unidades, en especial las que poseen techos o componentes de
paja y/o madera. Etc.
• Más alojamiento. Este es un tema que requiere atención especial, porque la
posibilidad de brindar alojamiento al visitante es lo que lo convierte de visitante de
día a turista, permitiendo su permanencia en el destino por una, varias o muchas
noches. La forma de alojamiento que existe al presente en Piedras Blancas
corresponde al tipo Cabañas y Bungalows, como se sabe, sean municipales o
privadas. Se recomienda y enfatiza en esta recomendación, no solo mejorar la oferta
actual de alojamiento (como se detalla en otros pasajes de este trabajo como de
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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anteriores Informes) sino incrementar la misma, siguiendo la modalidad alojativa de
cabañas y bungalows. Pero aquí ya se incorpora la propuesta clara de ir parcelando
sectores del predio de la Laguna El Brete, espacio que se propone como futuro
centro neurálgico de la actividad turística de la localidad. El sector que se entiende
como más apto para este tipo de emprendimiento es la franja Norte del predio (al
norte de la Laguna), sobre una importante elevación y una franja que estaría sobre
los accesos al predio desde la misma localidad, por lo tanto aseguraría la rápida
accesibilidad, a pie, bicicleta, auto, caballo, o como fuera, desde y hacia el pueblo.
En este predio hay disponibilidad de espacio para ceder en comodato, o para
vender, o mediante otra forma legal de cesión de derecho a uso y explotación, a
varios emprendimientos en materia de cabañas y/p bungalows; pudiendo construirse
decenas de unidades en sectores parquizados y separados entre sí, confiriéndole
estilos, categorías y hasta entornos paisajísticos diferenciados entre sí.
• Hotel u Hostería. El predio de la Laguna posee en la zona oriental una fuerte
elevación, en un sector que le denominan “el cerro” (aunque no lo es, simplemente
por la notoria elevación de la cota del suelo), y que figura en el plano turístico
elaborado para este trabajo (ver más adelante). Esta elevación ya fue pensada para
un posible hotel. En este trabajo se adhiere la idea, pudiendo ser un hotel de cierta
categoría o, incluso una hostería. Sí se recomienda imponerle un estilo constructivo
más bien armónico con el entorno. Se trataría de una oportunidad de negocio, al
igual que los diferentes complejos de cabañas en este predio, para inversores, muy
probablemente externos a Piedras Blancas. De todos modos, no obsta de ninguna
manera que uno o más inversores locales puedan asociarse para algún
emprendimiento del denominado “cabañero”.
• Cabalgatas o Horseriding. Esta modalidad de ecoturismo, de aventura o de simple
paseo a caballo, puede practicarse en sectores del pueblo, en el predio de camping
y alrededores habilitados, en espacios agrestes, en circuitos marcados y hasta
señalizados, y, de hecho, en el extenso predio de la Laguna “El Brete”. El
horseriding, o cabalgatas en sus diversas formas y grados de dificultad y diversidad
de equinos empleados, es una modalidad turística que puede encuadrarse tanto en
el ecoturismo como en el turismo de aventura o en el turismo rural. De cualquier
manera, en Piedras Blancas cabría muy bien la disposición de caballos adecuados y
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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el diseño de algunos circuitos para turistas varios (niños, mayores, familias, jinetes
inexpertos, como así también circuitos para jinetes experimentados con la
conducción de un guía). También puede pensarse en circuitos abiertos o de libre
circulación, por los que el turista circularía caminando sobre equinos mansos.
• Servicio de “mountain bike”. Las bicicletas “todo terreno” constituyen un
interesante emprendimiento para privados. Pueden plantearse circuitos en el
camping (incluso circuitos “controlados” para niños), lo mismo en el predio de
Laguna, también circuitos libres o guiados por el poblado, o por espacios abiertos. El
cicloturismo, tanto por circuitos demarcados como por espacios agrestes abiertos,
con distintos grados de dificultad es altamente buscado por el turista que gusta del
contacto con la naturaleza, pero aún por aquel motivado por valores culturales, lo
encuentra atractivo al servicio para circular y acceder a distintos puntos de interés
de un destino. Se requiere de bicicletas en buen estado y de un pequeño taller y
encargado para el mantenimiento. Los circuitos agrestes requieren de bicicletas con
sistema de cambios de velocidad. En Piedras Blancas se piden con cierta frecuencia
en el camping si disponen de bicicletas para alquilar y efectuar paseos. De hecho,
no disponen de las mismas.
• Trekking. El trekking sigue siendo la forma de turismo alternativo más practicado en
el mundo entero. Consiste en la realización de caminatas por distintos ambientes, ya
sea por senderos marcados, por circuitos urbanos, por parques, por riberas o costas
de mar, ríos o lagos, por bosques o selvas, por desiertos o praderas, por zonas
agrestes y montañosas, y en cada caso con diferentes grados de dificultad. Puede
requerirse equipo especial (calzado, ropa, etc.) o simplemente ropa cómoda. No hay
edad para su práctica. Además, el trekking puede combinarse con ecoturismo,
turismo de aventura, con senderos de interpretación, con visitas a sitios de interés
cultural en un pueblo o ciudad, etc., etc. Por ende, el trekking es altamente
recomendable ser pensado para su planificación y diseño de circuitos urbanos y
silvestres, con o sin guías. El predio de la Laguna “El Brete” sería un sitio ideal para
su práctica.
• Visitas a la Planta de Yeso Saint Gobain-Tuyango. En base a las entrevistas
mantenidas con el Sr. Gerente de esta empresa, se nos admitió la posibilidad de
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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hacer visitas con charlas sobre todos los procesos que se siguen de industrialización
como así también de la historia de la empresa, que, como se sabe, es también la
historia del lugar.
• Turismo minero. Aprovechamiento de las canteras a cielo abierto y la planta de
yeso para visitas guiadas y charlas informativas sobre historia de la planta y del
pueblo (indisolublemente ligadas), su evolución, procesos de extracción, transporte,
transformación, fabricación de distintos tipos de yeso y su aplicación, etc.). Fue
aceptada la propuesta de organización de visitas a las canteras de extracción que, si
bien son a cielo abierto, se practican allí una serie de procesos extractivos, de
separación de materiales, de lavado, etc. por demás interesantes. La visita estaría
acompañada por guías designados por la empresa con relatos de la historia de la
fábrica y del pueblo, además de los procesos industriales. También se capacitaría a
uno o más guías municipales para que, con el tiempo, estos suplanten al personal
de la empresa. La idea se prevé como de un valor medio a alto, aunque se trate de
un atractivo complementario de los más importantes: la futura Laguna “El Brete”, la
Pesca y el Camping.
• Muestra y venta de artesanías locales. A lo ya sugerido para los artesanos se
puede incorporar la posibilidad de crear un local de exposición y venta permanente,
como así también uno o más talleres donde artesanos puedan “mostrar” o exhibir
cómo elaboran sus productos, hacer participar a los visitantes, incluso vendiendo
productos.
• Ecoturismo. A ser implementado en el futuro predio de la Laguna El Brete, en
zonas circundantes, en río e islas, etc. Esta modalidad turística abarca todas
aquellas actividades amigables y respetuosas de la naturaleza, que incluye el
conocimiento cabal y consciente por parte de los turistas de los recursos naturales,
los ciclos de la naturaleza y las maneras de cuidarla, disfrutando igualmente de esa
naturaleza a través de la experimentación de distintas vivencias (caminatas,
sensopercepción, avistamiento de aves y otros animales, safaris fotográficos,
campamentos ecológicos, navegación sin motor, senderos de interpretación, etc.).
Los circuitos y experiencias pueden llevarse a cabo en tierra firme, en ríos y otras
formas de manifestación hídrica, en forma combinada, etc. Piedras Blancas, su
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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entorno, ambientes de islas, predio de la Laguna “El Brete”, poseen recursos de
gran valía para el diseño de variados productos ecoturísticos. Esta modalidad
turística posee, a priori, un valor medio a alto, como ya se evaluó oportunamente, y
es altamente conveniente su implementación, por la actualidad que posee, por el
número de viajeros que procuran experiencias de este tipo, por ser una modalidad
turística especializada que genera un alto nivel de gasto por parte de turista, etc.
• Potenciación de los eventos actuales. Los varios eventos que regularmente
tienen lugar con frecuencia anual, más otros que se realicen, conviene sean
potenciados, reforzando su promoción, incorporación de la variable turística-
receptiva, recreativa y cultural, para aumentar de manera sostenida la concurrencia.
Esto es especialmente aplicable a los eventos de mayor perfil turístico, como la
Fiesta del Minero y la Fiesta de la Playa. En la medida que se vayan incorporando
nuevas ofertas y posibilidades en materia de visitas, actividades, exposición de
venta de artesanías, nuevos y mejores servicios turísticos (gastronómicos y de
alojamiento) se estimulará la permanencia de los visitantes a los eventos, que, en su
mayoría, son recreacionistas o visitantes que no pernoctan.
• Creación de posibles nuevos eventos. En la medida que se registren avances en
la gestión de los anteriores eventos y avances en materia de implementación de las
diferentes propuestas que se recomiendan en este Informe, se podrán ir creando
nuevos eventos, sean autónomos o incorporados a los principales.
• Fortalecimiento intenso de la artesanía local y zonal. Apoyo sostenido a la
recientemente constituida Comisión de Artesanos de Piedras Blancas (incorporación
de más artesanos, apoyo municipal, empresario y de otros sectores para la
activación de este grupo de personas, creación de un calendario de participación en
eventos para la exposición y venta de sus productos, sean eventos locales como
foráneos; promoción por distintas vías de las actividades de esta Comisión;
capacitación en algunos rubros, como hilados, tejeduría, teñidos y otros temas, para
mejorar y profesionalizar las actividades; buscar asistencia financiera para la compra
de equipos y herramientas esenciales para este sector; asistencia legal e
institucional para permitir que este sector alcance representatividad propia y para la
localidad de Piedras Blancas; realización de cursos en materia de cocina típica,
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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fabricación de dulces, chacinados, panificados y otros productos, manejo sanitario
de alimentos, seguridad alimentaria, envasado y conservación de los mismos, etc.).
• Fortalecimiento intenso del oficio de pescadores artesanales, orientado no solo
a la pesa de supervivencia sino a la pesca turística. Para ello se recomienda
articular acciones con el municipio y con entidades, como la ONG ya contactada y
relacionada mediante este trabajo de “Los Baqueanos del Río” para recibir, por parte
de todos los pescadores locales, capacitación para “reconvertir” su tradicional
oficio de pescador en “pescador-guía” y para quien lo desee en “pescador-guía
ambiental”. Estos guías no se dedicaría a estimular meramente la pesca extractiva,
sino a una pesca más sustentable, acompañada de relatos de historias lugareñas,
cocinas típicas en ambientes naturales, explicaciones ambientales sobre la flora, la
fauna, los mitos y leyendas, la dinámica del río, de la vida íctica, de las islas, etc.
• Aspectos claves sobre la pesca. El recurso pesca conviene que sea planificada, a
pesar de la capacidad de resiliencia natural que la zona ofrece, por tratarse de un
área no sobreexplotada aún. Es oportuno que esta actividad sea “pensada”, de tal
suerte de asegurar su perdurabilidad en el tiempo. Debe tenerse en cuenta, que de
la pesca no solo puede vivir el turismo sino muchas personas lugareñas que la
adoptan como economía de subsistencia. Las posibilidades concretas de recibir
muchos pescadores extranjeros (de Brasil) es una forma de captar una demanda
calificada, que respeta las condiciones ambientales que se le impongan y que tienen
una media a elevada capacidad de gasto. La demanda controlada y calificada es
una de las mejores herramientas mercadotécnicas que se tornan amigables con el
ambiente y ayudan a la sustentabilidad de los recursos. La pesca en esta localidad
tiene un valor medio a alto, pudiendo posicionarse como recurso de alto valor de
manera sostenida.
• Guías de Pesca + Interpretación + Conservación. Aprovechando los Guías de
Pesca existentes en la localidad, se procurará capacitarlos en Primeros Auxilios, en
Cocina típica, en Sanidad Alimentaria, como así también en aspectos de guianza, de
conocimiento e interpretación de los ambientes y en cuestiones de conservación,
para que enriquezcan su prestación y abarquen, así, a una mayor cantidad de
perfiles o tipologías de turistas. El valor previsible para esta prestación en medio a
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alto, habida cuenta que la pesca ya es en sí misma una actividad turística de alto
valor para este destino.
• Gastronomía típica. La práctica de la misma es de por sí una actividad artesanal y
de alto valor cultural. A su vez, se constituye en un servicio turístico básico. La
preparación y servicio de comidas típicas es un rubro con muchas posibilidades, que
puede ser brindada en locales, en el camping, en diversos sitios que se creen en el
Predio de la Laguna, en las excursiones con los Guías-Pescadores, en eventos, y en
cualquier otra ocasión o sitio.
• Capacitación idéntica o similar a la de los artesanos para los pescadores en
materia de seguridad alimentaria, manipulación y conservación de alimentos, como
así también de primeros auxilios. Toda esta capacitación adicional le conferirá a los
pescadores y sus servicios una plusvalía que agregará valor a dichos servicios,
diferenciándolos de otros tradicionales de la región y haciéndolos, de hecho, mucho
más atractivos y más susceptibles de ser solicitados por la demanda actual como
futura.
• Capacitación. Se recomienda solicitar cursos de capacitación en relación a temas
como los que siguen:
o Atención al público.
o Calidad de servicio.
o Camareras.
o Mozos.
o Manipulación de alimentos.
o Seguridad alimentaria.
o Guías de pesca.
NOTA: Están en condiciones de dictar estos cursos: la Subsecretaría de Turismo
Provincial; la Asociación Empresaria hotelera gastronómica de Paraná, tanto por medio
de la regional como por la Federación empresaria Hotelera Gastronómica de la
República Argentina (FEHGRA), Unión Trabajadores Turísticos Hoteleros
Gastronómicos de la República Argentina por medio de la seccional Paraná (UTHGRA),
Baqueanos del Río (Paraná), Pescadores espineleros, reconvertidos en guías de río .
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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También se debería, como se anticipó, capacitar a diferentes artesanos, en
tareas como hilados, tejidos, confecciones, tinturas y teñidos, trabajo en madera, etc.
Existen reparticiones provinciales y nacionales que imparten este tipo de capacitación y
que Áreas como la de la Mujer, la de Cultura, el Área Joven, o el mismo municipio,
deberá gestionar para dar cobertura a estas demandas poblacionales que no solo se las
entiende como fundamentales desde la formación de recursos humanos locales, sino
que fue expresamente manifestado por varios asistentes a las reuniones participativas.
• SEÑALIZACIÓN. La señalización, que puede dividirse en señalización horizontal,
vertical y, también, “aérea” (aunque para muchos entra en la misma categoría de
vertical) es esencial en el nivel “externo” a la localidad, como en el “interno” de la
misma. El primero en fundamental en la rutas troncales (por lo general rutas
nacionales) y rutas provinciales como vecinales, todas de aproximación al destino.
Esta señalización, mediante cartelería de importante superficie (en especial cuando
es estrictamente turística, porque debe brindar información “atrayente”, aunque debe
ser escueta y muy bien diseñada, incluyendo, de ser pertinente, el logotipo de la
“Marca” turística de la localidad). Pero, también, la señalización vial debe ser buena,
suficiente, eficaz y suficientemente clara y correctamente ubicada. Más que la
cantidad, debe apuntarse a la calidad y a la selección adecuada de puntos
estratégicos donde la señalización informen al viajero. El conjunto de señales
verticales especialmente (la que se eleva por encima del nivel del suelo, mediante
parantes, postes, paneles, carteles, pasacalles, etc.) deben conformar un sistema de
“señalética” que aúne un criterio único y uniforme en materia de código de
comunicación (tamaños, tipografías, colores, tamaños adecuados de letras en
función del tipo de señal e información a comunicar, materiales, selección de
lugares, formatos, etc.). Cabe consignar que existen directrices indicadoras u
orientadoras en el nivel nacional (sea la SECTUR, para la señalética turística, sea el
ISEV o Vialidad Nacional, para la señalética vial, por ejemplo) o en el nivel
provincial, que ha desarrollado un sistema de señalización que, conjuntamente con
los otros, conviene consultar y conocer. A la vez, para procurar evitar incurrir en
erogaciones anticipadas, se recomienda averiguar en el organismo provincial
entrerriano de turismo qué tipo de asistencia puede recibir Piedras Blancas para la
implantación de la necesaria y urgente señalización que se está requiriendo.
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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En cambio, para la señalización interna de la localidad se puede recurrir, en caso de
no obtener financiamiento, a espónsores locales o empresas grandes que suelen
acceder a este tipo de acciones, para la construcción e implantación de abundante
señalización indicadora, orientadora e informativa (dependiendo de los lugares de
que se trate). Esto es válido ya mismo, para asistir a los visitantes actuales, como en
el futuro para los nuevos visitantes y para los emprendimientos en la Laguna El
Brete.
• LAGUNA “EL BRETE”. Este apartado es el que requiere una especial atención, ya
que se trata de un predio muy extenso, propiedad de la municipalidad (gran
fortaleza), excelentemente ubicado (casi un kilómetro frente al Río Paraná (otra gran
fortaleza), con una laguna –El Brete- en su interior elevaciones circundantes, un
pequeño cerro que domina visualmente todo el sector, bosquecillos de vegetación
autóctona (otro grupo de fortalezas) y un largo listado de posibilidades de acciones
partir de las mencionadas fortalezas y otras. Estas “acciones” requieren
forzosamente de inversiones. Estas podrán ser de orden público local o externo.
También del orden privado, tanto para emprendedores locales como inversores
externos, que verán en el predio seguramente valiosas y atractivas oportunidades de
inversiones rentables en plazos no muy extensos, ya que la localidad hoy, más toda
la proyección potencial que tiene y que se estimula a través de este trabajo, más la
ya avizorada por las autoridades municipales (visión que las han llevado a hacer
importantes inversiones y acciones concretas en la dirección que en este trabajo se
apunta). Estas ofertas de inversión deberán ser promocionadas por distintas vías
para acelerar el conocimiento y el interés de los posibles inversores. Aunque cabe
mencionar que ya existen varios inversores interesados en iniciar emprendimientos
en torno al turismo en Piedras Blancas. Será muy importante regular, y hasta
reglamentar, mediante un ordenamiento el sistema de inversiones y el tipo de obras
y aprovechamiento a realizar por parte tanto de los privados como del sector público,
porque todo proyecto, o programa de proyectos, requiere como “conditio sine
quanon” un régimen que ordene las acciones en el tiempo y en espacio, amén de las
cuestiones ambientales y sociales que deben atenderse para lograr un
aprovechamiento no solo sostenible económicamente, sino sustentable en todas sus
dimensiones (sociales, ambientales y económicas también) para asegurar, en la
mayor medida posible, beneficios distributivos para todos los sectores, incluido el
“Propuesta para el Crecimiento Turístico de la localidad de Piedras Blancas” CFI - Gobierno de Entre Ríos. Lic. Adolfo E. Di Lorenzo. Año: 2009 INFORME FINAL
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soporte ambiental (que provee de los recursos naturales) y que dichos beneficios se
sostengan en el tiempo y, mejor aún crezcan (bases del tan mentado y necesario
desarrollo local y endógeno).
Se propone, por tanto, que aunque existan abundantes inversiones externas (que
serían más que bienvenidas), el control y manejo de la actividad turística y de todos
los sectores vinculados, sea “interna”, esto es, logrado por las fuerzas internas de la
localidad: municipio y otros sectores, en un objetivo, visión y misión común, el
crecimiento, el desarrollo turístico de Piedras Blancas.
• Posible traslado de puente. En reuniones mantenidas con el Intendente, Sr. Julio
C. Weisheim y con el responsable del Área Turismo, Sr. Javier Godoy, se analizó la
posibilidad que existe de construir un puente sobre el Arroyo Hernandarias, que
desemboca en el Paraná, al sur del predio de la Laguna “El Brete”. Incluso, se habló
de la posibilidad de instalar allí el puente que existe hoy en otro cruce del mismo
arroyo y que luego de la repavimentación de la RP A03 podría ser aprovechado con
este fin. Esta obra vincularía Piedras Blancas con la ciudad de Hernandarias por un
camino 2 a 3 veces más corto que el que habitualmente se hace para ir hasta dicha
localidad. La obra no solo activaría ostensiblemente la vinculación y circulación sino
que potenciaría el aprovechamiento del proyecto que se viene pensando encaminar
sobre el mencionado predio de la laguna.
• Algunas funciones para el Municipio. El municipio de Piedras Blancas, en la
medida de sus posibilidades, debería conformar un presupuesto para el Área
Turismo, Cultura y Deportes, estructurado en torno a distintos programas, por
ejemplo:
o Funcionamiento: del organismo, puertas adentro, en lo que hace a su gestión
y accionar técnico administrativo, y, puertas afuera, de vinculación
interorganizacional, dentro del ente municipal, en la localidad, y fuera de esta;
en su gestión, etc.
o Modernización del Área.
o Gestión de alianzas estratégicas.
o Atractivos y recursos turísticos. Relevamiento y actualización permanente,
manejo de variables de puesta en valor, otras).
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o Servicios turísticos. Control de calidad. Relevamiento de servicios actuales y
requerimientos de la demanda, para detectar carencias y necesidades de
nuevos servicios.
o Productos turísticos. Diseño, configuración y promoción.
o Calendario anual de eventos.
o Área o consultoría de comunicación.
o Campaña anual de marketing, publicidad y promoción.
o Investigación y estadísticas. Creación de un Sistema de Información Turística
(SIT) y manejo de estadísticas. Seguimiento de la demanda, estudio y
medición.
o Concientización y capacitación. Este ítem es importante entenderlo su
funcionamiento hacia “adentro” y hacia “afuera” del ente municipal como de la
localidad. Todos, desde el Intendente hasta cualquier poblador, y desde
cualquier trabajador hasta cualquier empresario. La conciencia y la cultura
turística son esenciales para crear las bases sociales y culturales para el
crecimiento y el desarrollo del turismo.
o Turismo y sociedad. La entidad turística, como el municipio, deben apostar al
turismo como actividad integradora, dinamizadora, factor de desarrollo. El
Turismo, así, debe ser considerado e integrado como factor de unión y
potenciación entre la actividad misma y la sociedad toda.
• Inversiones turísticas
o De baja inversión. Ejemplo: instalar en un aparte del predio cercano al
camping un “pelotero”, o “camas elásticas”, una dotación de bicicletas para
realizar paseos o recorridos por lugares de la población, sulkys, carros rusos.
Estas son inversiones privadas típicas. En ningún caso estas inversiones
superan los 30.000 pesos y servirán a la contención fundamentalmente de los
más pequeños.
o Reacomodar el sistema de pesca de embarcados con devolución. Sería una
de las formas de incrementar la gastronomía en base a menúes de pescado
de río como atractivo.
• Incrementar la construcción de complejos de cabañas y bungalows. Ceder lotes en
comodato, por ejemplo, para su construcción por 30 años como mínimo. NOTA: Los
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predios a ceder deberán ser debidamente estudiados por el Ejecutivo municipal,
tanto en el camping como en el predio de la Laguna El Brete.
• En lo que respecta a la Laguna El Brete, a uno de sus lados se generará una franja
de entre 800 y 1.000 metros por unos 150 a 200 metros de ancho, la que podría ser
parcelada en cuatro o cinco predios para la construcción de complejos de cabañas
de hasta 20 unidades habitacionales con todos los servicios. Queda además un
predio en el morro (con frente a la laguna y el río) de unos 30.000 m2, ideal para la
construcción de un hotel u hostería que debería tener no menos de 40 habitaciones.
Para este tipo de inversiones deberían realizarse licitaciones, tanto por la mayor
inversión como por el mejor proyecto. Este tipo de acción implicará, en primer lugar,
presentar la propuesta ante la comunidad, luego en la capital provincial y luego a
nivel nacional (puede ser en la Secretaría de Turismo de la Nación o mediante
gestiones de la Subsecretaría de Turismo Provincial) convocando a inversores.
• Dentro del predio de la Laguna y a manera de atractivo podría realizarse además un
sistema de juegos de agua que sería motivo de otra licitación ya que se han
comenzado trabajos de apertura de calles sobre la playa (a manera de costanera)
sería conveniente tener previsto -de acuerdo a los estudios de urbanización que
deberán llevarse a cabo- lugares para dos paradores de playa con servicio de bar y
restaurante con los sanitarios y cocinas correspondientes, duchas y terrazas
(solarium).
• También prever una bajada para lancha con malacate sobre la playa.
• Todo lo mencionado es indicado sea estudiado, a través de un master plan de
desarrollo urbano, tratado por especialistas en la materia (estudio de arquitectura o
consultora especializada en arquitectura y turismo).
• La potencialidad que surge de este trabajo para desarrollo de Piedras Blancas en
una primera instancia habría que, en un corto plazo, (5 años) la capacidad de plazas
podría llegar a quintuplicarse y que el turista opte por pernoctar una mayor cantidad
de días, significando este movimiento más y mejores servicios, más mano de obra
de tipo calificado (construcción de cabañas, hotel, parquización), trabajo fijo directo
(mucamas, mozos, cocineros y jardineros) e indirectos (proveedores de distinta
índole).
• Es importante destacar las distintas acciones que el Municipio ya viene realizando
en este predio, como en el Camping y otros sectores de la planta urbana. Al
presente, por ejemplo, y habiendo adquirido una draga, están haciendo trabajos de
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refulado de arena para la construcción y mantenimiento de una playa extensa, frente
al predio de la Laguna y a lo largo del borde externo del albardón que sirve de
soporte para la construcción de la avenida costanera, de doble vía, en la que
también están trabajando. La municipalidad también está haciendo obras de
reorientación de líquidos tratados en la planta de efluentes; instalación de farolas en
el predio de la laguna (zona de futura playa), construcción de asadores y
churrasqueras y próximamente, construcción de baterías de sanitarios (uno para
mujeres y uno para hombres). Todo esto sintoniza con lo que se ha venido hablando
en el marco de esta propuesta.
• Queda para estudios posteriores también (factibilidad, utilidad, costos) qué sistema
será el más conveniente para alimentar y mantener limpia el agua de la Laguna
como así también el nivel de su agua, ya que en su torno se propone la construcción
de playas internas, las cuales no quedarán sometidas a los vaivenes de los niveles
hídricos del régimen del Paraná (puede ser por curso controlado de agua o por
cañería y bombas hidráulicas)
Presupuesto tentativo para el Área de Turismo, con elementos de
promoción y difusión
Con fines promocionales y de difusión es siempre bueno y útil disponer de una variada
gama de elementos para entregar en eventos, reuniones u ocasiones especiales, por
ejemplo Gorros, Remeras, Banderas, Bolígrafos, Encendedores, y otros, además de
toda la folletería que pueda elaborarse, que no debe necesariamente ser multivariada,
sino pertinente y que NO falte la que es realmente necesaria, por ejemplo: Plano
Turístico, Folleto con información de atractivos, de servicios y direcciones útiles,
cuadros de distancias, calendario de eventos, circuitos, atractivos, excursiones y
actividades.
A continuación se propone la confección de Gorros, Remeras y Banderas,
todos con el isologotipo de Piedras Blancas. Además, se proponen cantidades
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orientativas iniciales, con sus respectivos previos finales (para la compra) y modelos
gráficos también orientadores o tentativos.
A.- Remeras Cantidad Precio unitario Sub–Total 1
Detalle: algodón 24/1 color blanco, cuello redondo con dos costuras, manga corta con dos costuras y dos en la cintura, isologotipo impreso en el frente y en la espalda a 5 (cinco) tintas según modelo que se presenta.
300
$ 15,-
$ 4.500,-
B.- Gorros Cantidad Precio unitario Sub–Total 2
Detalle: de tela color blanco con visera, isologotipo impreso en el frente a 5 (cinco) tintas, según modelo que se presenta.
300
$ 9,-
$ 2.700,-
C.- Banderas Cantidad Precio unitario Sub–Total 3
Detalle: en tela tipo “avión”, medidas 1,50 mts de ancho x 0,90 mts con tres tiras dobles para atar con isologotipo a 5 (cinco) tintas, según modelo que se propone.
150
$ 20,-
$ 3.000,-
NOTA: Como se anticipó, pueden gestionarse muchos elementos promocionales más,
como encendedores, bolígrafos, tazas, jarros, etc. Los precios, si bien indicativos, son
precios finales, es decir que incluyen IVA.
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FOLLETOS
D.- Plano turístico Cantidad Precio unitario Sub–Total 4
Detalle: plano turístico de la ciudad impreso en fotocromía. Tamaño A3 impreso en ambas caras, en papel ilustración 115 gramos.
15.000
$ 0,50
$ 7.500,-
E.- Folleto de Pesca Cantidad Precio unitario Sub–Total 5
Detalle: Folleto donde se encuentran lugares de pesca en la zona e indicaciones sobre reglamentaciones vigentes, impreso en fotocromía, en ambas caras tamaño A4 en papel ilustración.
15.000
$ 0,40
$ 6.000,-
CALCOMANÍAS
F.- Calcomanías Cantidad Precio unitario Sub–Total 6
Detalle: Calcomanías en PVC para exterior con isologotipo impreso en fotocromía. Medidas 6 cms de ancho x 11 cms de alto.
20.000
$ 0,30
$ 6.000,-
CARPETAS
G.- Carpetas Cantidad Precio unitario Sub–Total 7
Detalle: Carpetas en cartulina de 210 gramos de 46 cms de ancho x 30 cms de alto, marcada al medio, impresa en una sola cara.
5.000
$ 2,-
$ 10.000,-
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OTRAS SUGERENCIAS
Pueden hacerse otros tipos de folletos o volantes con motivo de distintos
acontecimientos (aniversario de la ciudad, concurso de pesca, festivales, etc.).
Recomendación: sería conveniente realizar un video promocional del lugar con tomas
que se realicen durante el verano y / o en algún concurso de pesca y vistas tanto de la
ciudad como del río, atardeceres, flora y fauna (soporte magnético o, preferentemente,
digital, tipo DVD).
Es altamente recomendable la asistencia a ferias, exposiciones y workshops. Se
sugiere que estas acciones se realicen en el marco de asociatividad, con la comarca,
zona o región. Se deberá tener en cuenta los costos por separado de cada una de las
actividades a realizar; por ejemplo: F.I.T. (Feria Internacional de Turismo) predio feria
de Palermo Buenos Aires; Ferias y/o workshops en Ciudad de Paraná, Santa Fe,
Rosario o, incluso en ciudades de países vecinos, en particular, si se tratan de eventos
vinculados a la pesca, el paisaje, río y playa, etc.
Se sugiere también la confección de banners de 0,90 mts de ancho x 1,90 mts
de alto con estructura metálica portátil y desarmable, de lona vinílica impresa, con
motivos específicos que contengan el isologotipo identificatorio del destino. Son de
utilidad en exposiciones, congresos, stands, eventos bajo techo y al aire libre, ferias, y
otros. Son armables, desarmables y transportables con facilidad.
G.- Banners Cantidad Precio unitario Sub–Total 8
Detalle: de 0,90 mts de ancho x 1,90 mts de alto, portátiles, desarmable en metal lona vinílica impresa con motivos específicos que contengan el isologotipo identificatorio del lugar.
4
$ 400,-
$ 1.600,-
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99
Modelos de Gorros, Remeras y Banderas promocionales
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100
Modelos de “LONAS promocionales”