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Informe final descriptivo del programa FERYA-II

25 de julio de 2014

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Índice

Punto 1. Presentación de la etapa II del proyecto

Punto 2. Los avances y mejoras en el programa

Punto 3. La evaluación de la experiencia FERYA II

Punto 4. El manual

Punto 5. Las acciones desarrolladas por los participantes

Punto 6. Difusión e impacto social

Punto 1- Presentación de la Etapa II del proyecto

El proyecto FERYA-II desarrollado entre septiembre de 2013 y junio de 2014 ha dado

continuidad al programa piloto iniciado en 2012-13. En esta segunda edición, los cambios y

mejoras del programa han sido considerables tanto en el aspecto cuantitativo como cualitativo;

aunque los principios, los objetivos y la metodología básica del programa se han mantenido. Los

principales cambios han consistido en la implicación de nuevas organizaciones de padres; la

mejora de la pedagogía para llegar a las organizaciones de padres y madres; los procedimientos

formativos a través de los talleres; la mejora de la metodología interactiva así como una

introducción al aprendizaje dialógico; y la participación de algunos padres-líderes en tareas

organizativas y formativas y en la creación de nuevos materiales, entre los que destaca la

preparación del manual del programa.

En la etapa FERYA I el programa se implementó en tres CCAA (Galicia, Baleares y Madrid),

alcanzando a 50 participantes (líderes de organizaciones de padres) de 10 organizaciones

distintas. Ahora, durante la nueva etapa se ha llegado a 61 participantes vinculando a

organizaciones de tres CCAA nuevas (Andalucía, Cataluña y Castilla La Mancha) y a otras en

Baleares, donde ya se había desarrollado la primera etapa. El trabajo en red y el proceso

desarrollado ha permitido seguir trabajando de forma vinculada a las organizaciones

participantes en la primera etapa. De tal forma que, al término de esta segunda etapa, el

programa cuenta con 111 madres y padres participantes, que además son responsables de

organizaciones vinculadas a centros educativos. Todos ellos han sido formados, a través de los

talleres, en los principios y objetivos del programa FERYA y se les ha animado a participar en

prevención, informándoseles a lo largo de todo el año sobre noticias y acciones emprendidas

para animarles a seguir activos y trabajando para implicar a otros padres. Todos ellos han

recibido los documentos y materiales creados a lo largo del desarrollo del proyecto.

Recordamos que el objetivo general es promocionar la prevención de consumos tóxicos

situando a las organizaciones de familia como elementos clave de un programa comunitario

que active la prevención de riesgos que afectan a los menores. Ese objetivo se ha

desarrollado en la presente etapa a través de una serie de objetivos operativos, así como

acciones y metas:

Implicando a nuevos líderes de las organizaciones de padres para que asuman el

compromiso de prevenir los riesgos que afectan a menores a través de un trabajo en red

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coordinado por el programa FERYA. Crear grupos de trabajo formados por líderes de

diversas procedencias trabajando unidos por un objetivo consensuado.

Actualizando conocimientos y estrategias (recogidos en el manual del programa) que

inspiren actuaciones en la promoción de la prevención de riesgos que afectan a los

adolescentes. Esto ha supuesto un trabajo continuado y fluido entre los expertos que

gestionan el programa (equipo técnico de IREFREA) y los padres responsables de las

organizaciones participantes. El esfuerzo del equipo se ha centrado no solo en una tarea

de crear y elegir conocimiento. Ha sido importante la colaboración en cómo traducir una

información técnica y científica a un lenguaje divulgativo y accesible a los padres.

Desarrollando materiales que aporten solidez al programa, y adaptados a los contextos

donde serán utilizados, para incentivar la participación familiar a través de una relación

entre pares, ‘de padres a padres’. Ello supone crear una pedagogía a través de

materiales interactivos.

Realizando un pilotaje del programa que permita desarrollarse en territorios múltiples,

experimentarse y evaluarse en todas sus dimensiones a lo largo de las etapas que

componen el ciclo.

Elaborando y difundiendo información preventiva sobre el consumo de alcohol, basada

en la evidencia científica, para padres.

Promoviendo la participación en la plataforma de trabajo en red que una a personas,

grupos y organizaciones en un entramado de trabajo común. Avanzar en los niveles

intra-inter- extra organizativos de las asociaciones, para conseguir que se implementen

acciones en la comunidad y se influya positivamente en el incremento de acciones

preventivas multicomponente y de alcance comunitario.

Metas programadas

Durante la segunda etapa se ha conseguido:

Organizar cuatro grupos de líderes de organizaciones de padres en cuatro CCAA.

Implementar 4 talleres con 61 participantes entre los cuatro grupos

Entrenar a los participantes en estrategias de empoderamiento y liderazgo

Elaborar un manual y materiales prácticos adaptándolos a cada contexto y necesidades particulares.

Mantener una comunicación permanente con los participantes, actualizándolos e información y apoyándoles en sus acciones.

Transmitir y compartir los objetivos del programa a través de acciones que han desarrollado los participantes, con alcance a otros miembros de la asociación y contexto en el que desarrolla sus actividades.

Mantener activa la plataforma con información actualizada

Evaluar el proyecto. Realizar una evaluación de proceso de calidad que permita una mejor implementación del programa en futuras ediciones.

Metodología desarrollada

El programa FERYA parte de una metodología participativa y de trabajo en red elucidada en un proyecto precedente. Desde un principio, el proyecto se ha ido desarrollando y progresando a través de la alianza entre padres/madres líderes de organizaciones y profesionales de la prevención. En la segunda implementación experimental se han renovado y mejorado los materiales, estrategias y coordinación. Como resultado se ha creado un manual que incorpora información y materiales del programa. Los informes, publicaciones y artículos

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que dan cuenta de la información producida y los resultados que pueden consultarse en las páginas web de IREFREA (www.irefrea.org) y del proyecto (www.prevencionfamiliar.org).

La metodología desarrollada ha buscado conseguir logros como:

Fomento de la participación de los padres con responsabilidad en asociaciones (padres líderes). Los coordinadores del grupo (profesionales) ejercen una función de facilitadores (capacitadores). Se han preparado presentaciones para ilustrar algunas situaciones, también se ha facilitado el acceso a programas o herramientas que se consideran necesarias; y se han llevado a cabo dinámicas que permiten la participación de todos y el aprendizaje vinculado a la formación.

Contenidos adaptables. El equipo de coordinación ha creado una estructura interna con contenidos preventivos que van emergiendo a medida que aparece la necesidad durante el proceso. Los contenidos, previamente preparados, se adaptan en función de la demanda, de las necesidades socioculturales y de la información que vayan demandando o aportando participantes, sin dejar de ser fieles a los objetivos, actividades y dinámicas. Con todo ello se crean unos contenidos finales para el grupo. Esta información se incorpora a la página web, donde se ubica la plataforma del programa, para que pueda ser utilizada por los participantes y otros miembros de sus organizaciones.

La gestión de la diversidad y pluralidad en pro de un objetivo consensuado. En esta etapa de los grupos FERYA han participado padres y profesionales con distintas edades, experiencias, nivel formativo y sociocultural, y adscripciones ideológicas diversas. El nexo de unión que ha permitido el trabajo ha sido el consenso establecido en torno al objetivo general y específicos mencionados más arriba.

El trabajo en red es otra de las claves del programa. Tras el encuentro que se producen

durante la realización de los talleres, se propone a los participantes un sistema de

comunicación y trabajo que permita mantener al grupo unido e informado sobre las

actividades y acciones emprendidas en pro del objetivo propuesto. A medida que se

han ido consolidando estos grupos en cada CCAA, se ha potenciado también la

participación de todos ellos dentro de un solo colectivo. los grupos que se formaron

durante la primera etapa (en Madrid, Galicia y Baleares) también se han mantenido

vinculados a la red. Los miembros que han desarrollado acciones y las han compartido

con el resto, han servido de ejemplo y como motivación para implicar a otros en la

acción, mostrando no sólo que actuar es posible sino también que haciéndolo se

consiguen resultados. La web de Prevención Familiar ( www.prevencionfamiliar.net)

continúa siendo el espacio virtual de contacto. También se han creado grupos de

correo que facilitan la comunicación a nivel de CCAA en cuestiones más específicas, y

de todo el conjunto en temas generales o que afectan a todos.

Talleres con grupos de líderes

Los talleres con los grupos de líderes constituyen el núcleo del programa. Organizarlos supone la implicación y la conexión de las confederaciones implicadas, para su coordinación; así como el desarrollo de estrategias para formar el grupo y facilitar las condiciones y espacios necesarios para el desarrollo de los talleres. Se precisa de entre uno y dos meses para organizar un grupo de participantes. Durante ese periodo, los responsables han elaboran estrategias para difundir el programa entre sus asociados, bien a través de la web, correo electrónico, y llamadas telefónicas así como, en ocasiones, mediante sesiones

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personalizadas. Las personas que han realizado estas tareas en cada CCAA han contribuido de forma voluntaria a la promoción del programa y de sus objetivos, así como facilitando la participación mediante el logro de las condiciones idóneas (fechas y horarios adecuados, espacios accesibles, servicio de guardería, refrigerios, etc.)

La finalidad de estos talleres ha sido presentar el programa, consensuar objetivos para la acción preventiva, animarlos a empoderar sus asociaciones y crear un grupo de trabajo en cada CCAA o localidad participante. Cada taller, pensado para que participen alrededor de 10-15 padres/madres, se divide en 6 módulos. En el desarrollo de cada uno de estos módulos se presenta información que contribuye a consolidar la necesidad de activar una prevención de riesgos que cuente con las familias organizadas como principal protagonista. En esta experiencia piloto (2013-2014), se han desarrollado 4 talleres en los que han participado han participado un total de 61 padres/madres.

Punto 2. Los avances y mejoras en el programa

Entre la etapa I y la II se han producido cambios en el programa. La mayoría constituyen mejoras, a partir de las lecciones aprendidas en la etapa previa, que ayudan a consolidar y añaden solidez al programa. Entre la primera y la segunda implantación, aunque todavía experimentales, se han conseguido logros sustanciales:

La organización de los grupos. Durante la etapa II se han organizado cuatro grupos con líderes de organizaciones de padres, al igual que en la etapa I; pero esta vez el aumento de la participación ha sido del 20%. Ello es indicativo de que se ha mejorado en la organización de los grupos y en la difusión de objetivos y metas del programa.

Presentaciones renovadas y adaptadas en PPT de los talleres. Las presentaciones se han adaptado con información actualizada como, por ejemplo, incluyendo datos sobre la última encuesta ESTUDES, de reciente aparición. También se han incorporado datos sobre los territorios donde se han implementado los talleres, y se ha revisado y seleccionado nueva información para que su transmisión sea más dinámica y pedagógica.

Nuevos materiales. Se han creado nuevas dinámicas, boletines y materiales que incrementan la interacción. Asimismo, se han creado nuevos materiales de evaluación que permitan captar mejor los elementos de mejora. Todo ello ha contribuido a la elaboración del manual del programa, que ha sido revisado por los responsables de todas las CCAA en diversas ocasiones.

Difusión. El alcance del programa se ha extendido no solo a los padres participantes, sino también también a administraciones locales y autonómicas a las que los padres han tenido acceso. La web de Prevención Familiar (www.prevencionfamiliar.net) ha incrementado sus visitas en un 15%.

Punto 3. La evaluación de la experiencia FERYA II

El programa FERYA II ha llevado a cabo una evaluación de proceso que proporciona información acerca de los componentes y actividades desarrollados; también para intentar valorar el nivel de éxito obtenido, de forma que permita mejorar y repetir la experiencia en el futuro. Esta evaluación ofrece asimismo información sobre aquellas actividades que deberían ser reestructuradas o aquellas que no han funcionado y debería ser eliminadas.

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Esta información resulta de gran utilidad porque la intención es dar continuidad y consolidar este programa, elaborado entre profesionales y padres; y dicho análisis, además de servir para la reflexión, puede también contribuir a demostrar el impacto del nivel de actividad del programa (en los medios de comunicación, en la comunidad) antes de que la evaluación de resultados, programada para ediciones posteriores, pueda demostrar los logros conseguidos.

El proceso de evaluación responde a preguntas previstas ya creadas desde el inicio del programa y orientadas a mejoras en el proceso de desarrollo del programa: ¿cómo mejorar la implicación de más padres en el programa? ¿Cómo lograr mejor comunicación con los participantes? ¿Cómo lograr que los participantes se activen en prevención tras el taller? ¿Cómo lograr que crezca y mejore en calidad la red de padres vinculados al programa? Para dar respuesta a las preguntas señaladas, se ha creado una estrategia específica de recopilación de datos y múltiples mecanismos que faciliten la recogida de la información a lo largo de todo el proceso. El siguiente cuadro presenta la matriz de la evaluación de proceso llevada a cabo:

Preguntas Instrumentos y criterios para la recogida de

información ¿Siguió el programa el plan básico de actividades?

Para cada actividad se desarrollan instrumentos y un plan de recogida de información

¿Cuáles son las características del programa?

Elaboración de un manual con información de los componentes teóricos y metodológicos

¿Cuáles son las características de los participantes del programa?

Recogida de datos y de características de los participantes. Se han elaborado tres cuestionarios, dos de ellos son escalas para conocer su visión en empoderamiento y liderazgo de su asociación

¿Cuál es el nivel de satisfacción de los participantes?

Elaboración de un cuestionario de valoración consensuado con los participantes sobre los talleres y el programa

¿Cómo perciben los participantes el programa?

Sesiones informativas (telefónicas y por correo electrónico)

Elaboración y envío de un folleto

Información en la web ¿Cómo ha sido la implicación de los participantes en el programa?

Seguimiento de la implicación individual a través de grupos on-line, teléfono y reuniones en grupos.

¿Cuál es el nivel de calidad de los componentes de programa?

Seguimiento mediante observadores externos, recogida sistemática de información en cada sesión.

Se han creado instrumentos para organizar la información

¿Siguió el programa el plan básico de actividades? Se planificaron distintas categorías de actividades, dando cada una de ellas lugar a materiales u otras piezas de información que pueden verse en el informe final, en los anexos, o en la página web del programa. Las actividades desarrolladas se han centrado básicamente en:

Elaboración de información científica, teórica y empírica. Durante esta etapa se ha elaboración nueva información científica que forma parte de dos artículos publicados en revistas científicas.

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Difusión de información científica, a la red FERYA y a la red vinculada en la Plataforma

www.prevencionfamiliar.net, a través de 6 boletines de noticias.

Vinculación de los líderes de las confederaciones de padres para implicarlos como colaboradores en el programa

Elaboración del programa a través de un proceso interactivo con los colaboradores (materiales, instrumentos, folletos), que ha dado lugar a la elaboración de un manual y materiales relacionados disponibles en la web.

Formación a los líderes de organizaciones de asociaciones en las estrategias e instrumentos del programa

Implementación del programa a líderes de entidades ‘formación de formadores’ a través de 4 talleres desarrollados en 4 CCAA.

Actividades de apoyo en las acciones preventivas desarrolladas por líderes de entidades ‘formación de padres a padres’ presenciales, on-line

Evaluación del programa FERYA a lo largo de la etapa

Elaboración, diseño, impresión y distribución del manual del programa

Difusión del programa y de los resultados al colectivo de participantes, a padres en general. También se ha difundido a otras instituciones.

La recogida de la información para cada actividad se ha registrado de forma sistemática mientras se desarrollaba la actividad o justo después de que ésta finalizara.

¿Cuáles son las características del programa?

La elaboración del programa FERYA se fundamenta en años de investigación sobre la realidad social. Se ha tenido en cuenta información basada en la evidencia, en referencia a la prevención del consumo de drogas; la efectividad de los programas de familia y comunitarios; así como la situación real frente al consumo que se da entre los menores. Este tipo de información proporciona el contexto en el cual pueden ser interpretados los datos del proceso de la evaluación. Se ha elaborado un manual donde se recoge la información teórica y práctica con los instrumentos y materiales elaborados.

¿Quiénes son los participantes del programa?

El programa implica a participantes en tres momentos distintos: 1. En la organización de los talleres 2. Durante el desarrollo de los talleres (etapa formación de responsables de

organizaciones de padres) 3. En las actividades post-talleres (etapa de padres a padres)

Durante el primer periodo (set 2013-ene 2014), de carácter organizativo, se ha vinculado en cada CCAA entre tres y cuatro personas. En total, unos 12 responsables de organizaciones han estado directamente implicados en la organización de los grupos y la difusión y transmisión del programa y de sus objetivos con vistas a fomentar la participación en los talleres. En total han participado unos 15 padres/madres con cargos responsables en 12 organizaciones. El equipo técnico de IREFREA ha contribuido en la adaptación del programa al contexto, de acuerdo con la realidad sociocultural del consumo de alcohol en el área de implementación.

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Durante el segundo periodo (feb-abril 2014), centrado en el desarrollo de los talleres, los participantes talleres pertenecen a organizaciones en cuatro CCAA (Andalucía, Baleares, Castilla-La Mancha y Cataluña). En total han participado 61 padres/madres que representan a 42 organizaciones (asociaciones o federaciones de padres). De ellos 40 participantes eran mujeres y 21 hombres. Por tipo de escuela, 38 participantes representaban a asociaciones de escuelas públicas y 23 a asociaciones de escuelas concertadas.

TABLA 1: Resumen de participantes en los talleres FERYA II

Ciudades dónde se han realizado

Fecha del taller Total organizaciones representadas

Total de personas que han participado

Palma 6-8 de marzo 11 21

Toledo 13-15 de marzo 8 8

Barcelona 20-22 de marzo 15 18

Granada 27-29 de marzo 8 14

TOTAL 4 talleres 42 organizaciones 61

participantes

Durante el tercer periodo (mar-jun 2014), en el que se desarrollan las actividades de ‘padres a padres’, los padres y madres participantes en los talleres han desarrollado acciones en sus contextos de proximidad. En la Tabla 2 se describen las acciones realizadas en cada CCAA y el alcance obtenido entre el colectivo de padres, siempre que haya sido posible cuantificarlo. En total se han contabilizado 30 acciones distintas con las que se ha llegado de forma directa al menos a un total de 492 padres y madres.

TABLA 2: Resumen de participantes en las acciones de padres a padres

CCAA Tipo de acciones realizadas Población directa participante

Andalucía Difusión del programa y sus contenidos entre los miembros de 5 AMIPAS y los miembros de los Consejos Escolares.

Visitas a entes públicos municipales para recabar colaboración en tareas de prevención.

45

9

9

Baleares 2 talleres con mediadores culturales en dos municipios de la Isla de Mallorca

3 charlas sobre prevención de alcohol en centros educativos

Difusión del programa entre los miembros de 3 AMIPAS

Elaboración de acciones de protesta en municipios por promover fiestas tóxicas*

Visitas a entes públicos municipales para pedir colaboración en tareas de prevención

Difusión del programa a responsables de las otras Islas (Menorca e Ibiza).

Acciones de contacto con responsables municipales para que no promociones fiestas en las que el alcohol es el protagonista como el birracrucis (en el municipio de Pollença).

310

Castilla – La Mancha

Difusión del programa entre los miembros de 4 AMIPAS

Elaboración de una encuesta para padres que se desarrollará en centros educativos durante el próximo curso escolar*

Emisión de materiales audiovisuales para sensibilizar ante las consecuencias del consumo de alcohol.

84

Cataluña Difusión entre los miembros de 4 AMIPAS

Visitas a 2 entes públicos municipales para pedir colaboración en tareas de prevención

53

Nacional Carta a los MMCC dando apoyo al proyecto de Ley de Alcohol firmada por CONCAPA

indefinido

TOTAL 31 actividades 492

participantes

*se consideran solo la participación cuantificable, en algunos casos el evento o los materiales pueden haber

alcanzado a otros padres que aquí no se contempla por ser una población inespecífica.

Los participantes constituyen una excelente fuente de información para valorar si el programa se está implementando de la forma adecuada. Por ello se les ha pedido que cumplimenten un cuestionario de evaluación anónimo en el que fundamentan su valoración tanto cualitativa como cualitativa, también se han empleado otras formas de participación. Se ha desarrollado un sistema de comunicación on-line entre los participantes, organizados por grupos. De forma que se ha creado un grupo de trabajo en cada CCAA, mediante la aplicación Google-Groups, que a la vez permite la transferencia de información y la intercomunicación entre los distintos grupos en cada CCAA. El trabajo en red entre grupos ha facilitado la transferencia de información y de documentos elaborados, así como la discusión de hechos actuales o de estrategias y dinámicas del programa, entre otros.

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La interacción en cada CCAA ha sido distinta y esta, en buena parte, ha estado determinada por el momento de formación del grupo. Pasamos a continuación a valorar su actividad por separado:

Andalucía – El taller de formación tuvo lugar en Granada, organizado por FCAPA-CONCAPA. Participaron 14 personas, la mayoría representantes de asociaciones de Granada y 4 responsables de las Federaciones de Jaén y Almería. Tras el taller, la comunicación se ha mantenido principalmente vía teléfono, mientras que el grupo online ha servido como herramienta recibir las informaciones y productos elaborados por los otros grupos así como para compartir experiencias e intercambiar opiniones; pero no se ha consolidado como una herramienta de trabajo y comunicación del propio grupo. Este grupo, aunque considera muy importante activarse en prevención, piensa que es muy complicado activar a los padres y siente que cuenta con poca experiencia para actuar en cuestiones preventivas; aunque les gustaría hacerlo, se sienten todavía muy desempoderados. Los participantes en el taller desarrollado en Andalucía han llevado acciones en sus AMIPAS llegando a un total de 32 padres/madres. Se han comprometido a seguir activos el próximo curso para seguir aprendiendo sobre prevención y mejorar en el empoderamiento y liderazgo de sus organizaciones.

Baleares – En Baleares la contribución de los participantes en el taller celebrado en Palma ha sido constante. En este taller participaron padres y madres de 6 municipios de Mallorca. La experiencia del año anterior ha contribuido en la dinamización del grupo, ya que se contaba con la colaboración de participantes más experimentados y con vínculos establecidos que han sido clave en la transmisión de los objetivos del programa, asumidos como propios, para el reclutamiento de nuevos participantes interesados y motivados. La mayor parte de los participantes en el taller ha seguido vinculados al grupo, siguiendo las comunicaciones y respondiendo a las demandas concretas. Tras los talleres algunos participantes (en concreto 5 de ellos) han iniciado acciones proactivas muy bien organizadas en sus APIMAS y su red con entidades locales. Se han realizado cursos de formación con mediadores culturales de distintos municipios de la isla para implicarlos en prevención. Asimismo, se han realizado cursos con padres de alumnos de 6º de Primaria para promocionar que continúen vinculados a las APIMAS cuando sus hijos inicien la etapa ESO, como medio de mejorar la prevención mediante la supervisión consensuada de los padres en red; y se han escrito cartas a responsables municipales, en concreto a los del Ayuntamiento de Pollença, cuestionando el permiso para la celebración de un ‘birracrucis’ (recorrido por una serie de bares de la localidad con la única finalidad de premiar al que bebe más cerveza aguantando todas las estaciones del recorrido) durante las fiestas patronales, en horario diurno, y por el centro de la localidad. El resto de participantes han apoyado estas iniciativas, emitido sus opiniones y, también, seguido el ejemplo para actuar en otros casos que se presentan en sus asociaciones y municipios, aunque de forma más discreta. En general, se ha constituido un grupo cohesionado y activo, que se ha mostrado alerta e informado de lo que ocurre alrededor y preparado para actuar; como se ha ejemplarizado con la reacción y activación del grupo tras salir en prensa la intención de celebrar dicha celebración del ‘birracrucis’ en Pollença. Los padres y madres de este grupo han empezado a cuestionar ante la opinión pública las fiestas populares donde la actividad principal es el consumo de alcohol y exigen más compromiso a los responsables locales y a sus convecinos.

Castilla-La Mancha- El taller se desarrolló en Toledo y en él participaron los principales representantes de las federaciones de Guadalajara, Cuenca, Toledo y Ciudad Real. En total participaron 8 personas, y otras tres se sumaron de forma parcial a algunas de las actividades del taller de formación. Este taller ha servido como una primera toma de contacto con la

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realidad de los consumos en la zona y las posibilidades de actuación. Todos los participantes, una vez concluido el taller, han realizado actividades de traspaso de la información recibida a sus organizaciones y asociaciones de padres y madres, mostrándoles las estrategias aprendidas y las posibilidades de actuación. A lo largo de este proceso, la mayoría han expresado las dificultades para implicar a los padres de forma activa. Para ver de superar este escollo, la asociación de padres de un centro escolar de Guadalajara se ha propuesto realizar una encuesta a los padres de los alumnos, mediante la plataforma del centro, como experimento para recabar más información que facilite el acceso y reclutamiento de las familias. La intención es convocarlos a una reunión conjunta para presentar los resultados de la encuesta, ocasión que facilitará también la presentación de los riesgos que afectan a los adolescentes y las posibilidades de actuación que ofrecen las estrategias en prevención. No contamos con los resultados de utilizar la encuesta como señuelo para atraer a los padres, ya que se encuentra todavía en proceso, pero podría ser una buena estrategia de captación. La encuesta se ha difundido también a través del trabajo en grupo a otros centros de la CCAA para ser utilizada el próximo curso. Asimismo, una de las participantes ha estado preparando y utilizando materiales audiovisuales cortos en sesiones con los padres como medida para transmitir mensaje muy focalizados en temas concretos y de fácil asimilación.

Cataluña – El taller se celebró en Barcelona, pero se difundió a todas las federaciones que la FaPaC tiene en Catalunya. Se inscribieron un total de 22 personas de la cuales participaron a lo largo de todo el taller 18, mientras que dos asistieron de forma parcial; por problemas de última hora, dos personas excusaron su asistencia. En el desarrollo del taller se estableció una comunicación muy intensa, participativa e interactiva. Tras el taller la implicación de los participantes ha sido menos activa. Se han realizado presentaciones en las AMPAS y se han establecido contactos con responsables municipales para ver cómo activar la prevención durante las fiestas populares y verbenas y los fines de semana. En la interacción en red con los participantes de otras CCAA, los miembros de este grupo han actuado más como espectadores de las actividades desarrolladas por otros grupos que como generadores de iniciativas.

Tabla 3: Resumen de la evaluación según indicadores

Objetivos Indicadores Instrumentos de recogida de información

Resultado esperado

1. Nº de familias implicadas para promover la parentalidad positiva.

Nº participantes

Cuestionario de recogida de información

492 participantes

2. Módulos preparados y adaptados para las sesiones de los talleres

Nº de talleres

Nº de módulos

Nº de presentaciones

Documentos 4 talleres

5 módulos por taller

10 presentaciones

3. Elaborar un manual que estructure un programa de formación de formadores

Un manual Documentos 1 manual digital en la web y en papel distribuido en las organizaciones de padres

4. Formar a padres-líderes de organizaciones de familia que se impliquen en prevención

Nº participantes

Nº organizaciones implicadas

Nº sesiones

Cuestionario de recogida de información

61 padres líderes formados e implicados en el programa

42 organizaciones

12

12

5. Empoderar a través de la implementación del programa a las familias

Nº participantes

Nº acciones preventivas realizadas

Cuestionario y

Documentos utilizados

31 actividades de padres a padres

492 participantes

6. Seguimiento y apoyo a través de la página web

Nº participantes en acciones

Mensajes grupos-google

10 padres-líderes

involucrados en formación

7. Elaboración de información preventiva y su difusión

Nº de boletines

nº de entidades a las que se ha enviado

Boletín digital (PDF) disponible en la web

6 boletines

elaborados y enviados a los asociados (al menos 300 envíos)

8. Evaluar: Recoger, analizar y elaborar resultados

Informes documentos Programa evaluado en proceso

13

13

Nivel de calidad de los componentes de programa

En todos los talleres han participado observadores que han valorado con una mirada crítica tanto los componentes del programa como la metodología para su transmisión. Estos observadores han aportado información y sugerencias que se han utilizado para mejorar ciertos aspectos tras cada uno de los talleres.

Para presentar los componentes del programa se han preparado presentaciones en PowerPoint, que se han actualizado y adaptado de acuerdo con los datos y la realidad de cada CCAA donde se ha impartido el taller. Los componentes del programa pueden organizarse en torno a los seis módulos descritos en el manual, con información teórica y dinámicas que permiten consolidar de forma práctica los conocimientos adquiridos.

La valoración sobre los logros para cada uno de estos componentes preventivos se ha hecho en base a las opiniones expresadas por los participantes en los talleres y los observadores designados. Consideramos que la información aportada es excelente, ya que se trata de información de calidad y muy sugerente para el abordaje de los temas tratados. La información para cada uno de los componentes se ha seleccionado estratégicamente y procede de datos científicos e internacionales contrastados. En esta edición se han desarrollado técnicas pedagógicas eficaces que permitan a los padres transmitir la información, mediante piezas claves de conocimiento, y motiven a la participación activa de otros padres y madres, sean cuales sean sus bagajes socio-culturales. La valoración de los participantes, como puede verse en la siguiente tabla para cada uno de los ítems valorados, es muy positiva. La observación específica realizada es coherente y confirma esta valoración. La puntuación corresponde a un total de 32 participantes que contestaron el cuestionario de forma anónima y voluntaria. Cada una de las preguntas o ítems se han valorado a través de una escala tipo Likert con 10 niveles siendo el valor 1 equivalente a “poco importante” y el valor 10 a “muy importante”. Además se ha dejado abierta la posibilidad de que los participantes planteen nuevas cuestiones en cada una de las áreas de análisis, mediante una casilla abierta habilitada para texto libre.

Resultado global de los talleres a partir de las valoraciones realizadas por los participantes

La coordinación en general 8,9

La forma en que se ha organizado, la información enviada 8,5

La idoneidad de las fechas 8,5

La idoneidad del tiempo dedicado 7,7

La idoneidad del lugar 8,7

El número de participantes 8,1

Los temas propuestos 8,9

He aprendido, me ha hecho pensar, me ha creado inquietud 8,9

Me ha convencido de que la prevención de riesgos es una prioridad 9,0

Me ha hecho pensar en cómo capacitar la asociación de padres de la que formo parte 8,7

Me ha aportado ideas para mejorar el liderazgo en mi asociación 8,4

He captado la necesidad de que los padres lideremos la prevención de riesgos que afectan a nuestros hijos

9,2

Deberíamos extender los talleres FERYA a otras asociaciones 9,1

El conjunto de los temas tratados (prevención, empoderamiento, liderazgo, metodología participativa,…)

9,1

La utilidad (e idoneidad) de la información presentada (riesgos, realidad social, recursos, webs...)

8,7

La organización de los módulos 8,5

La forma interactiva empleada (metodología participativa) 8,4

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La claridad o pedagogía de la exposición 9,0

El material complementario dispensado (guías, escalas…) 8,6

La utilidad de la página web de referencia www.prevencionfamiliar.org 8,1

El taller me ha aportado información y sugerencias valiosas 9,1

El taller me ha contagiado las ganas de activarme en prevención 8,9

Participar activamente en la acción planteada 8,5

Trasladar a mi AMIPA las ideas aprendida 8,9

Seguir colaborando en el grupo FERYA 8,8

Los datos sobre cada apartado se han recogido de forma mayoritariamente cuantitativa ya que han sido pocos los que se han comentado algún aspecto o han expresado sugerencias de mejora en los apartados preparados a tal efecto. Teniendo en cuenta toda la información recogida las mejoras de futuro deben centrarse en la implicación de los participantes en las etapas posteriores al desarrollo de los talleres. Para ello:

Es necesario buscar una implicación más activa de los líderes de las confederaciones en el programa. Hemos observado grandes diferencias entre los grupos de aquellas CCAA donde ha habido una implicación directa de los líderes de las confederaciones en el programa, con un conocimiento en detalle sobre el mismo, y una participación directas tanto en la preparación de acciones como en las tareas de difusión, entre otras; respecto a aquellas CCAA donde estos líderes únicamente han cumplido con un papel de mediador. La diferencia es sustancial tanto en los resultados, como en la implantación del programa, así como para su desarrollo y continuidad en el tiempo.

Es preciso buscar formas innovadoras de motivación y reclutamiento que ayuden a los líderes de las asociaciones de padres y madres a vincular a otros padres en prevención y en otras actividades desarrolladas por la entidad. Es preciso encontrar elementos o estrategias que resulten motivadoras y sirvan de contagio para promover la participación de las personas que integran la junta directiva de una AMPA en los talleres y su posterior implicación en el desarrollo de las acciones.

Las enseñanzas aprendidas en los talleres deben constituir una base de la transmisión y formación en cadena ‘de padres a padres’ (PaP). Cada líder debe ser capaz de formular una visión y conseguir que ésta sea consensuada y adoptada por el grupo, como base del trabajo a desarrollar. Éste ha sido uno de los puntos que más esfuerzo han supuesto en esta primera edición y que deben abordarse con vistas a su mejora en próximas ediciones. Tras los talleres, algunos participantes han intervenido tanto en actividades de su propio grupo, como en red con los otros participantes de los talleres FERYA, y a nivel individual dentro de su propia APIMA. Implicar a los miembros de la junta de la asociación y a los otros padres, aplicando lo aprendido, utilizando los instrumentos dados, y valorando de qué forma puede promocionarse la prevención de drogas, constituye una tarea difícil. Algunos de los participantes, con mayores aptitudes para el liderazgo o mayor implicación en su organización, han elaborado y puesto en marcha actividades una vez finalizados los talleres. Otros participantes, han actuado más sutilmente, haciendo trabajo de base para que facilite la planificación y la maduración de ideas con vistas a la acción. Las realidades de cada organización y las habilidades y capacidades de los miembros que las componen son distintas; con el fin de no generar frustraciones gratuitas, se ha apoyado a algunos responsables de organizaciones en el desarrollo de criterios de éxito a su medida, sin perder la posibilidad de trabajar con vistas a conseguir logros más audaces, en el medio y largo

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plazo. Las dificultades que presentan los padres y madres a la hora de actuar tienen mucho que ver con la debilidad en sus habilidades para el liderazgo y la situación de desempoderamiento en que se encuentran sus organizaciones. Mejorar esa situación es uno de los retos de este programa, pero esta situación no es reversible con la participación en un solo taller sino que precisa de un acompañamiento continuado y efectivo. El empoderamiento, de acuerdo con los trabajos recientes de Caettaneo y Chapman (2010), constituye un proceso iterativo, insistente, y continuado. Sus componentes incluyen: unas metas orientadas a la consecución de más poder; la auto-eficacia, que une motivación y rendimiento, y actúa como moderador entre los objetivos y el resultado; el conocimiento, definido como una comprensión del contexto social relevante que incluye las dinámicas del juego de poder, la elaboración de posibles rutas para la consecución de objetivos, los recursos necesarios y las formas para obtenerlos. Otros elementos claves son las competencias, entendidas como aquellas habilidades con las que contamos para llevar a cabo una acción concreta; la acción, que está relacionada con el conocimiento de las personas sobre el poder y las dinámicas que operan en sus vidas, y las formas en que estas se pueden o no cambiar. Finalmente, el impacto, que implica una evaluación del proceso (obstáculos, recursos, conocimiento…) y de los resultados obtenidos. A través de este proceso y en relación a objetivos particulares, los individuos van repitiendo el proceso de acuerdo con la reflexión obtenida sobre la experiencia emprendida (Caettaneo y Chapman, 2010).

Siguiendo los estadios de empoderamiento de las organizaciones que proponen Peterson y Zimmerman (2004), el programa ha creado los componentes agrupados en torno a tres grupos principales:

componentes intra-organizativos: 10 componentes que hacen referencia a la estructura interna y al funcionamiento básico de la organización;

componentes inter-organizativos: 5 componentes que incluyen conexiones y relaciones de colaboración con otras organizaciones en la defensa de objetivos comunes y ayuda mutua; y,

componentes extra-organizativos: los 3 componentes más difíciles de alcanzar porque suponen un alto nivel de empoderamiento de la organización o de la red de organizaciones que capacita para tener una influencia real en la realidad social y en las políticas en marcha.

En los talleres FERYA esta escala ha sido utilizada para entrenar a los participantes en el significado, potencialidad y alcance de cada uno de los componentes. Al final se les ha pedido que respondan a un cuestionario accesible on-line, que facilitaba mayor tiempo de reflexión sobre cada uno de los componentes, que si se hubiera desarrollado durante el taller, al tiempo que garantizaba el anonimato en las respuestas de los participantes.

Para analizar cómo los padres-líderes valoran los temas de liderazgo dentro de sus organizaciones se ha construido una escala. Los componentes surgen de la lectura de la literatura técnica y científica sobre el tema (Ogliastri et al 1999, Castro y Lupano 2005, Vassiliaqui 2009) así como de la información cualitativa aportada por los propios líderes de las asociaciones de padres. Se han seleccionado y descrito componentes pensando en las necesidades específicas de las asociaciones de padres; también para que estos componentes puedan ser utilizados como una herramienta de autoexploración y cambio (en caso necesario) del grupo que ejerce el liderazgo dentro de las organizaciones (después de los talleres y en sucesivas fases).

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Durante los talleres se han explorado todos los componentes, poniéndose especial énfasis en que el significado real de cada ítem fuera comprendido por los participantes; al tiempo que cada ítem ha sido valorado por los participantes en cuanto a la importancia que se le otorga en la gestión organizativa de su entidad. La valoración de los participantes ha sido subjetiva, pidiéndoseles que pensaran en el grupo que gestiona la asociación de padres de la que forman parte.

Punto 4. El manual

A lo largo de la etapa 2013-2014 se ha ido construyendo el manual del programa cuyo contenido ha sido consensuado con las principales organizaciones de padres participantes. El manual se organiza en torno a tres bloques:

I. Estructura y fundamentos del programa II. Diseño de la intervención III. Gestión y evaluación

Cada bloque se divide en apartados específicos. El bloque I recoge los elementos más teóricos y analíticos, así como los objetivos y la metodología del programa. En el bloque II se integran los seis módulos que guían la dinámica de los talleres de formación, así como consideraciones para el desarrollo de la etapa post-taller: sesiones ‘de padres a padres’ y desarrollo de acciones. En el bloque III se consideran aquellos temas relativos a la gestión del programa y a su evaluación. Integrando cuestionarios y criterios para la evaluación del proceso de implantación.

En las cuatro CCAA donde se han desarrollado los talleres se han desarrollado también

acciones, como consecuencia de éstos o derivadas de la iniciativa de los padres y madres que

han participado en los talleres, que describimos a continuación.

Acciones Alcance Difusión de los objetivos del programa entre los padres/madres miembros de las APIMAS

Ésta ha sido la principal actividad realizada tras los talleres. La mayoría de miembros han trasladado a los otros miembros de sus APIMAS los objetivos, materiales y principales mensajes transmitidos en los talleres. En algunas APIMAS eso ha servido para programar acciones.

Presentaciones organizadas por los participantes a los miembros de sus asociaciones y otros entes de su red.

En total ha habido ocho presentaciones transmitidas por los participantes: 5 en Baleares, 2 en Castilla-La Mancha y 1 en Andalucía. Se han utilizado materiales creados en el programa (datos, PPT, folleto)

Visitas a corporaciones locales para pedir colaboración en tareas de prevención

Los participantes han estado pactando colaboración con ayuntamientos de 5 municipios, cuatro en las Islas Baleares y uno en Cataluña.

Tareas de presión frente a eventos donde se promociona el consumo excesivo ante menores de edad.

Se ha elaborado una carta enviada a responsables de ayuntamientos, Se ha elaborado una nota de prensa (CONCAPA) enviada a medios de comunicación en apoyo al nuevo proyecto de ley de alcohol.

Elaboración de una encuesta on-line para padres de los centros educativos, como estrategias para implicarlos en prevención.

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Búsqueda de patrocinadores privados para garantizar la extensión del programa

Contactos con empresas privadas para buscar apoyos en la financiación del proyecto: en concreto con la Fundación Barceló. El resultado fue que desestimaron pratrocinar el programa. El aspecto positivo es que durante el proceso miembros relevantes de la Fundación fueron informados tanto del problema como del alcance de la prevención familiar.

Emisión de materiales audiovisuales para sensibilizar ante las consecuencias del consumo de alcohol

Materiales que se adjuntan relacionados con las acciones en los anexos:

Acción 1_Presentación en PPT para mediadores (anexo 6)

Acción 2_Actividad para padres desarrolladas en municipios

Acción 3_Carta al alcalde de Pollença (Birracrucis) (anexos 14-A3)

Acción 4_nota prensa en apoyo al nuevo proyecto de ley del alcohol (anexos 14-A4)

Acción 5_Encuesta realizada en centros de Castilla La Mancha a la través de la web.

http://concapacastillalamancha.com/familias-activas-ferya/

Punto 6. Difusión e impacto social La difusión se ha planificado para llegar al grupo diana, tanto a los padres y madres implicados en organizaciones de padres y de familia como a los otros padres que participan en dichas organizaciones. A través de medios de difusión online (principalmente el correo electrónico y la página web) se ha hecho llegar a todas las asociaciones vinculadas a las confederaciones participantes (alrededor de 2.396 asociaciones) el folleto del programa para la promoción de los talleres y el reclutamiento de participantes, boletines de noticias con información preventiva actual y relevante, y comunicaciones para informar sobre las acciones preventivas llevadas a cabo por los padres/grupos al resto de miembros del grupo FERYA y a las organizaciones vinculadas. Aunque la difusión a gran escala no constituía uno de los objetivos centrales del programa en esta fase, se han realizado actividades en los medios de comunicación que han llegado a un público amplio (inespecífico y no cuantificable).

Alcance de la difusión del programa

nº de organizaciones de padres por CCAA

Medios de difusión utilizados nº de miembros informados (aprox.)*

Andalucía 70 asociaciones

Granada de

Correo electrónico

Telefónico

Personalizado

Web

9000 familias

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180 asociaciones en Baleares

Correo electrónico

Correo postal del tríptico

Telefónico

Web

personalizado

15.000 familias

Castilla-La Mancha 200 asociaciones

Correo electrónico

Correo postal del tríptico

Telefónico

Web

personalizado

20.000 familias

Cataluña 2.146 asociaciones

Correo electrónico

Correo postal del tríptico

Telefónico

personalizado

475.200 familias Se ha calculado que el promedio de

familias asociadas en el conjunto de

las asociaciones FaPac es de 220

familias. Por tanto el alcance total

es de 475.200 familias.

TOTAL 2.396 asociaciones Un alcance aprox. de 500.000 padres/madres informadas*

*se consideran solo la participación cuantificable, en algunos casos el evento o los materiales pueden haber

alcanzado a otros padres que aquí no se contempla por ser una población inespecífica.