Informe final del proyecto COOPERANTES POR LA EQUIDAD DE...

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2014

Informe final del proyecto

COOPERANTES POR LA EQUIDAD DE GÉNERO

desarrollado por la Alianza

América Solidaria y

Fundación Superación de la Pobreza

Duración: 18 meses (septiembre 2012-abril 2014)

Contribución ONU Mujeres: 105.360 USD

Informe Final – Abril 2014 – Proyecto Cooperantes por la equidad de género

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CONTENIDOS

APARTADO I: AVANCES DEL PROYECTO ............................................................................................ 5

Introducción .......................................................................................................................................... 5

Aproximación de avances del convenio con ONU Mujeres para el proyecto “Cooperantes por la equidad de género” .............................................................................................................................. 5

Proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Colombia ........................................................... 8

Principales acontecimientos en el cuatrimestre ................................................................... 8

Reformulación del plan de trabajo ....................................................................................... 8

Proceso de cierre con las organizaciones de acompañamiento directo (ACOTRAM, ASOAMUCAHVI, ECO DAMAS) ......................................................................................... 9

Proceso de cierre con el Grupo de Referencia .................................................................. 11

Actividades y logros .......................................................................................................... 13

Proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Bolivia ............................................................. 19

Principales acontecimientos en el cuatrimestre ................................................................. 20

Actividades y logros .......................................................................................................... 22

Lecciones generales aprendidas tras la ejecución del proyecto Cooperantes por la equidad de género en Bolivia y Colombia ......................................................................................................................... 28

APARTADO DOS: INFORME FINANCIERO .......................................................................................... 30

Informe de situación financiera ........................................................................................................... 30


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Anexo I: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ACOTRAM................ 33

Anexo II: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ASOAMUCAHVI ...... 34

Anexo III: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ECO DAMAS .......... 35

Anexo IV: Herramientas para las organizaciones: documento descriptivo del proceso de fortalecimiento de una organización ................................................................................................... 36

Anexo V: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo para el fortalecimiento de iniciativas productivas ......................................................................................................................... 37

Anexo VI: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo de las habilidades y herramientas necesarias para mejorar las competencias de empleabilidad en el contexto local ........ 38

Anexo VII: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo para la definición y elaboración de proyectos organizacionales ........................................................................................................... 39

Anexo VIII: Caracterización de las mujeres socias de las organizaciones productivas ....................... 40

Anexo IX: Caracterización del Grupo de Referencia ........................................................................... 41

Anexo X: Sugerencias y recomendaciones a la institucionalidad local para el fortalecimiento de su relación con la sociedad civil .............................................................................................................. 42

Anexo XI: Caja de herramientas para el trabajo de las instituciones con la sociedad civil del Meta .... 43

Anexo XII: Documento de sistematización del proceso de diálogo entre instituciones y sociedad civil y recomendaciones para promover el mismo ........................................................................................ 44

Anexo XIII: Documento de modelización de la intervención del proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Colombia ..................................................................................................................... 45

Anexo XIV: Talleres elaborados: ........................................................................................................ 46

- Fortalecimiento organizacional ..................................................................................................... 46

- Fortalecimiento de iniciativas productivas .................................................................................... 46

- Herramientas para la empleabilidad dependiente ........................................................................ 46

- Diseño de proyectos organizacionales ......................................................................................... 46

- Proyecto de vida .......................................................................................................................... 46

Anexo XV: Plan de negocio de la iniciativa productiva comunitaria de la asociación ECODAMAS ..... 47

Anexo XVI: Planes de negocio de las iniciativas productivas individuales de las socias de la organización ACOTRAM .................................................................................................................... 48

Anexo XVII: Hojas de vida de las socias de la organización ASOAMUCAHVI .................................... 49


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Anexo XVIII: Evaluación de la satisfacción de las organizaciones de mujeres de acompañamiento directo con el trabajo realizado. .......................................................................................................... 50

Anexo XIX: Fichas de análisis de instrumentos públicos y privados para el empoderamiento económico en el Departamento del Meta ............................................................................................ 51

Anexo XXI: Evaluación de la satisfacción de las representantes del Grupo de Referencia con el trabajo realizado ................................................................................................................................. 52

Anexo XXIII: Documento de análisis de la oferta pública para el empoderamiento económico en Bolivia ................................................................................................................................................. 53

Anexo XXIV: Actas de conformación de los grupos zonales ............................................................... 54

Anexo XXV: Proyecto intercomunal del grupo zonal Pocosuco .......................................................... 55

Anexo XXVI: Proyecto intercomunal del grupo zonal Yambata ........................................................... 56

Anexo XXVII: Guía de elaboración del Plan de Iniciativa Comunitaria con Valor Agregado (PICVA) de la Organización Económica de la Asociación de Mujeres- Subcentral Añawani .................................. 57

Anexo XXVIII: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Productores Ecológicos Cuenca del Río Caine (APECC) ...................................................................................................................... 58

Anexo XXIX: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación Integral de Productores Ecológicos Carasi-Torotoro (APEC-T) .................................................................................................................. 59

Anexo XXX: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Mujeres Rosas Tik´As ................... 60

Anexo XXXI: Documento de planes de intervención, encadenamientos productivos y sugerencias entre Grupos Zonales, organizaciones económicas y actores públicos y privados en Torotoro ......... 61

Anexo XXXII: Base de datos de personas del Municipio de Torotoro con identificación vencida o que no poseen identificación ..................................................................................................................... 62

Anexo XXXIII: Diseño de talleres para el trabajo con comunidades de origen indígena ...................... 63

Anexo XXXIV: Acta de reunión del 17 de febrero de 2014, entre el equipo responsable de Plan Vida PEEP y el equipo de “Cooperantes por la equidad de género” ........................................................... 64

Anexo XXXV: Acta de reunión del 18 de febrero de 2014, entre el Municipio de Torotoro, el equipo responsable de Plan Vida PEEP y el equipo de “Cooperantes por la equidad de género” .................. 65


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APARTADO I: AVANCES DEL PROYECTO

Introducción

Durante el primer cuatrimestre de 2014, y último del proyecto (de enero a abril de 2014), se terminó el proceso de implementación del proyecto en ambos países, con diversos cambios derivados del nivel de avance en cada país.

Consideramos que, la implementación de este proyecto piloto ha sido satisfactoria en ambos países, y que de ambas experiencias se pueden extraer muchos aprendizajes, que señalamos al final del informe.

Como parte del objetivo 4 del convenio establecido entre ONU Mujeres y la alianza “Por un continente sin pobreza”, se realizó un video1 de socialización en el que se presenta la situación de las mujeres en ambos países que generó la llamada a intervenir a las instituciones implicadas, y como la metodología de trabajo y el proyecto desarrollado ha contribuido a mejorarla.

Aproximación de avances del convenio con ONU Mujeres para el proyecto “Cooperantes por la equidad de género”

Sin avances relevantes durante el periodo

Avanza según lo planificado

Completado

1 Este video está en proceso de edición y será facilitado en versión final en breve plazo. Igualmente, los materiales de

grabación se traspasarán a ONU Mujeres si se requiere.


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NIVEL DE AVANCE a la fecha de informe trimestral

DIC 12

MARZO 13

JUN 13

SEPT 13

DIC 13

ABRIL 14

Objetivo General: Contribuir a visibilizar, activar y conectar recursos y capacidades de mujeres, sus comunidades y organizaciones sociales de base a las oportunidades de desarrollo (públicas y privadas) de sus territorios desde una perspectiva de género, solidaria y promocional a través del involucramiento de profesionales jóvenes de diferentes países del continente.

Objetivo Específico 1: Las organizaciones de mujeres beneficiarias de ONU MUJERES ven fortalecidas sus líneas de acción y mejoran sus resultados en las temáticas de fortalecimiento organizacional y de empoderamiento económico (generación de ingresos, emprendimientos).

Resultado 1.1- Las organizaciones de base reconocen y valoran los recursos y capacidades de sus integrantes como factores clave para el logro de sus metas y objetivos de fortalecimiento organizacional y de empoderamiento económico.

Resultado 1.2- Las organizaciones de base mejoran y desarrollan sus capacidades y recursos organizacionales y de sus integrantes.

Resultado 1.3- Las organizaciones de base acceden a nuevos recursos y se vinculan a Redes que fortalecen sus oportunidades individuales y asociativas.

Objetivo específico 2: ONU MUJERES fortalece la territorialización de sus instrumentos de intervención en los países seleccionados, a través de equipos de profesionales jóvenes que adaptan estos instrumentos y acompañan procesos de aprendizaje para su incorporación en las organizaciones con las que trabaja.

Resultado 2.1- ONU MUJERES, Alianza AS-FSP y organizaciones de mujeres de Colombia y Bolivia identifican y diseñan conjuntamente proyectos de empoderamiento económico y desarrollo organizacional.

Resultado 2.2- Las organizaciones de mujeres reciben oportunidades de asistencia técnica y formación a partir de un equipo de profesionales jóvenes, quienes desarrollan acciones tanto de manera directa, como de vinculación y articulan otras ofertas del territorio.

Resultado 2.3- Las organizaciones de mujeres cuentan con Instrumentos de asistencia técnica desarrollados y adaptados para sus necesidades con enfoque de género y pertinencia territorial aumentando la aceptabilidad entre sus integrantes.


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NIVEL DE AVANCE a la fecha de informe trimestral

DIC 12

MARZO 13

JUN 13

SEPT 13

DIC 13

MAR 14

Objetivo Específico 3: Profesionales jóvenes de diferentes países de América Latina adquieren, desarrollan y comparten conocimientos, herramientas y un compromiso solidario para superar la desigualdad en el continente, a través de espacios de vinculación con personas en situación de pobreza en contextos de transculturalidad.

Resultado 3.1- Dos equipos de 3 profesionales cada uno, participando de los proyectos en Colombia y Haití2.

Cada uno de los cuales estará compuesto por: un profesional ex –voluntario AS, un profesional ex –profesional servicio país y un profesional del propio país de intervención.

Resultado 3.2- Jóvenes profesionales desarrollan nuevas competencias (conocimientos, valores, actitudes) para impulsar acciones de asistencia técnica con enfoque de género.

Resultado 3.3- Jóvenes profesionales que trabajan en diferentes países de nuestro continente se forman en perspectiva de género de manera aplicada a sus intervenciones.

Objetivo Específico 4: Sociedades americanas son sensibilizadas sobre las temáticas de género, pobreza y exclusión a través de acciones de difusión, formación y gestión organizacional en las temáticas de género.

Resultado 4.1- Personas y organizaciones de nuestro continente se sensibilizan a través de la visibilización de experiencias de vida de mujeres que han logrado mejorar sus condiciones de vida.

Resultado 4.2- AS y FSP reciben asistencia técnica por parte de ONU mujer para la incorporación de la perspectiva de género en sus modelos de trabajo

2 Por dificultades de coordinación, el proyecto fue cambiado de destino y se está realizando en Bolivia, con el acuerdo de todos los actores implicados.


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Proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Colombia

Principales acontecimientos en el cuatrimestre

El proyecto diseñado en Colombia requirió, en los últimos meses de ejecución, de diversos ajustes por las circunstancias de desarrollo del mismo. Dos motivos principales causaron estos ajustes:

1. La situación derivada del contexto local (con elecciones presidenciales a celebrar en mayo de 2014) y la entrada en vigor de la Ley de Garantías3 desde primeros de 2014, incluyó diversas restricciones sobre la ejecución de fondos y la contratación de personal de las distintas entidades públicas con las que se relacionaba el proyecto, con un efecto directo sobre su funcionamiento, y por tanto, sobre el ritmo de avance del proyecto.

2. Pierre Coupeau, miembro del equipo “Cooperantes por la equidad de género” en Villavicencio decidió, presentar su renuncia anticipada al proyecto. Esta decisión fue comunicada el día 24 de enero de 2014 y tuvo efecto el 31 del mismo mes, lo que dejó solamente una semana para finalizar procesos, recopilar documentación y realizar los cambios necesarios en el plan de trabajo. La repentina salida de esta persona derivó, además, en la realización de diversas reuniones con los distintos actores institucionales implicados en el proyecto, en los que se pusieron de manifiesto debilidades de coordinación entre los distintos participantes.

Reformulación del plan de trabajo

En esta situación, y frente al tiempo reducido para el completar el plan de trabajo, se decidió, de manera acordada con todos los actores responsables del proyecto, concretar el plan de trabajo en la elaboración de los siguientes productos:

- Descripción narrativa de la experiencia de trabajo con cada una de las organizaciones de acompañamiento directo (ACOTRAM, ASOAMUCAHVI, ECO DAMAS) (anexo I, II y III)

- Herramientas para las organizaciones:

o documento descriptivo del proceso de fortalecimiento de una organización (anexo IV)

o documento descriptivo para el fortalecimiento de iniciativas productivas (anexo V)

o documento descriptivo de las habilidades y herramientas necesarias para mejorar las competencias de empleabilidad en el contexto local (anexo VI)

o documento descriptivo para la definición y elaboración de proyectos organizacionales (anexo VII)

- Caracterización de las mujeres socias de las organizaciones productivas (anexo VIII).

- Caracterización de las expresiones organizativas que hacen parte del Grupo de Referencia (anexo IX).

- Sugerencias y recomendaciones a la institucionalidad local para el fortalecimiento de su relación y el trabajo para el empoderamiento económico de las mujeres del Meta (anexo X).

3 http://www.registraduria.gov.co/Ley-de-Garantias-y-contratacion.html

http://www.registraduria.gov.co/Ley-de-Garantias-y-contratacion.html


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- Caja de herramientas para el trabajo de las instituciones con la sociedad civil del Meta, en temáticas de empleabilidad, fortalecimiento de iniciativas productivas y fortalecimiento de iniciativas productivas (anexo XI).

- Documento de sistematización del proceso de diálogo entre instituciones y sociedad civil y recomendaciones para promover el mismo (anexo XII).

- Documento de modelización de la intervención del proyecto “Cooperantes por la equidad de género”, como fundamento para el logro del Resultado III planteado en el proyecto (anexo XIII).

La elaboración de estos documentos, directamente relacionados con las actividades realizadas durante el proyecto y los aprendizajes obtenidos, se estableció con el objetivo de dejar herramientas destinadas a asegurar la sostenibilidad de las acciones realizadas, transmitiendo los conocimientos y la experiencia a los distintos actores a través de estos productos.

La definición de estos productos permitió hacer frente a la coyuntura del equipo y de desarrollo del proyecto. Se pueden ver estos productos adicionales en los anexos.

Así, una vez acordados los productos a elaborar, se estableció un nuevo plan de trabajo y se definieron las fechas de entrega de cada uno de los documentos para poder traspasarlos a las distintas organizaciones y entidades relacionadas.

Sin embargo, en los últimos meses de trabajo han surgido dificultades que impidieron cumplir las fechas previstas; dificultades que se han ido solventando sobre la marcha para lograr hacer un cierre adecuado de cada una de las línea de trabajo. En ese sentido y con más detalle:

Proceso de cierre con las organizaciones de acompañamiento directo (ACOTRAM, ASOAMUCAHVI, ECO DAMAS)

Las organizaciones de acompañamiento directo con las que se había llevado un proceso focalizado en el fortalecimiento de sus capacidades en tres temáticas principales (gestión de iniciativas productivas, desarrollo de herramientas para la empleabilidad, y fortalecimiento organizacional), aceleraron su proceso de cierre con los cambios producidos en el equipo en enero. Al tiempo, se produjeron diversos cambios al interior de las organizaciones que derivaron en dificultades para el cumplimiento del plan de trabajo, pero que pudieron solventarse de manera de dejar instaladas ciertas capacidades que beneficiarán a las mujeres. En detalle:

- se completaron los talleres definidos para contribuir al empoderamiento y autonomía económica de las mujeres. En el anexo XIV se puede ver el diseño de cada uno de estos talleres, en temáticas de:

o fortalecimiento organizacional o fortalecimiento de iniciativas productivas o herramientas para la empleabilidad dependiente o diseño de proyectos organizacionales (que no alcanzó a ejecutarse) o proyecto de vida

- a finales del mes de enero, se finalizaron los talleres de elaboración del plan de negocio y seguimiento a las iniciativas productivas. Fruto de estos talleres, la organización ECODAMAS pudo establecer su plan de negocio comunitario, así como tres mujeres de la organización ACOTRAM desarrollaron los suyos para sus iniciativas productivas individuales; que pueden verse en el anexo XV y XVI.


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- las organizaciones participan de los talleres de empleabilidad, en los que pueden desarrollar sus habilidades para la elaboración de sus hojas de vida, prepararse para la realización de entrevistas de trabajo y conocer los canales de búsqueda de empleo en el Departamento del Meta, tanto virtual como presencialmente. Ver en el anexo XVII las hojas de vida de varias de las mujeres participantes en los talleres. Adicionalmente, se logra organizar un taller con la colaboración del Ministerio de Trabajo de Colombia, en el que se le presentan a las mujeres sus derechos laborales fundamentales.

- las organizaciones participaron igualmente de los talleres de definición de proyecto de vida, que además, representaron la actividad de cierre y despedida del equipo en terreno. A través de esta actividad se vincularon las tres temáticas desarrolladas durante el proyecto: objetivos personales, profesionales y organizacionales vinculados para lograr una vida plena y con mayor calidad.

Visita de cierre del proyecto en terreno

En la primera semana de abril de 2014, se realizó la visita de cierre por el equipo de coordinación del proyecto por parte de América Solidaria (Jessica Durán y Elena Mora), acompañados por las personas responsables del proyecto en ONU Mujeres Colombia (Liliana Pachón y Diana Espinosa) y de María Isabel Franco, y Magaly Cepeda, directora ejecutiva y encargada de selección y especialista en evaluación de América Solidaria Colombia, respectivamente.

Evaluación de la satisfacción sobre el trabajo desarrollado con las organizaciones de acompañamiento directo

En este viaje se pudo realizar la evaluación del proyecto por parte de las organizaciones de mujeres, mediante una encuesta de satisfacción sobre la intervención, considerando las cinco dimensiones definidas en el manual de evaluación de ONU Mujeres4. Se puede ver el formulario de la encuesta de satisfacción y la tabulación de la misma en el anexo XVIII.

En esta evaluación, se puso de manifiesto la alta satisfacción de las mujeres socias de las organizaciones de acompañamiento directo con el trabajo realizado y el equipo de cooperantes, con una valoración general de 4,32 sobre 5 del trabajo realizado. Por organizaciones, la que más algo valora el trabajo es ECODAMAS, con una puntuación de 4,73 sobre 5.

Se incluyeron también preguntas abiertas para que las mujeres pudieran expresar su opinión sobre distintos temas, de las que se rescatan los siguientes comentarios:

- sobre los cambios producidos en la organización a partir de la participación en el proyecto: se reconocen aspectos fundamentales para el funcionamiento de todo proyecto/emprendimiento. Se reconocen como equipos de trabajo, la importancia de tener confianza entre sus integrantes, estar unidas y valorar los aportes de cada una, y adicionalmente, aspectos formales como la importancia de la formalización de las organizaciones.

- sobre los aprendizajes individuales derivados del proyecto, las mujeres reconocen la importancia y la complementariedad entre los aprendizajes y conocimientos individuales y los grupales

- con respecto a los cambios a nivel personal y de su rol en la organización, las mujeres destacan las relaciones construidas entre ellas en base a la confianza y el trabajo en equipo, el

4 http://www.unwomen.org/es/about-us/evaluation


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reconocimiento a la importancia del fortalecimiento organizacional y de la comunicación asertiva entre ellas, y un mayor empoderamiento derivado de las actividades del proyecto.

- Con respecto a la percepción que tienen sobre su participación en el proyecto, las mujeres destacan de manera muy positiva la posibilidad de participación, el reconocimiento de sus derechos como mujeres, y la posibilidad de aplicar y replicar lo aprendido.

La reunión final con las organizaciones de mujeres nos dio la oportunidad de conversar con ellas y de conocer de primera mano sus opiniones y aprendizajes. De esta reunión, destacamos:

- el reconocimiento y agradecimiento al equipo de trabajo por la labor realizada

- la conexión y las ofertas de apoyo entre ellas, ASOAMUCAHVI ofrece colaboración a ECODAMAS para enfrentar el proceso de legalización frente a la Cámara de Comercio de Villavicencio, puesto que ellas ya han pasado por ese proceso.

- la capacidad de expresar sus opiniones ante actores externos

De esta reunión, con la presencia de las representantes de ONU Mujeres Colombia, surgió la posibilidad de sumar a las organizaciones con las que se había trabajado mediante el acompañamiento directo, a nuevos proyectos que desarrolle la institución en el territorio, de manera de poder darle continuidad al trabajo y aprovechar los conocimientos transferidos a las mujeres para aumentar su calidad de vida.

Proceso de cierre con el Grupo de Referencia

El trabajo realizado con el Grupo de Referencia alcanzó gran parte de los frutos comprometidos en los últimos meses del proyecto, gracias a la fuerte vinculación del PNUD y la Secretaría de Equidad de Género.

Tras la presentación y aprobación de la propuesta de implementación de la Política de Equidad de Género del Meta, se establecieron alianzas para desarrollar un plan de trabajo que dé respuesta a las necesidades manifestadas en la propuesta de seguimiento a la PPEGMM. Las acciones acordadas son:

Formación en Veeduría para un efectivo seguimiento a la PPEGMMM

Fortalecimiento organizacional a las expresiones organizativas representadas en el grupo de Referencia, con el objetivo de que se definan colectivamente nuevos mecanismos de diálogo y participación

Creación de un espacio de interlocución entre las organizaciones de mujeres y la Gobernación del Meta para el seguimiento a la PPEGMM

Como culminación de este proceso, se ha establecido para finales de abril, la fecha de celebración de un evento para la “Formalización del espacio de interlocución entre el Grupo de Referencia y la SEGMM”. A partir de la formalización del espacio, será la oficina de PNUD Villavicencio quien recoja el testigo para la continuación del trabajo con el Grupo de Referencia, de manera de lograr su participación activa en la implementación de la PEGMM.

Ver el anexo XX para conocer en detalle la caracterización y proceso de desarrollo del Grupo de Referencia.


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Evaluación de la satisfacción sobre el trabajo desarrollado con el Grupo de Referencia

Durante el viaje de acompañamiento al cierre del proyecto, se pudo realizar una reunión de evaluación con las representantes del Grupo de Referencia, en la que se realizó una encuesta de satisfacción con la intervención del proyecto Cooperantes por la equidad de género.

En esta evaluación, las representantes del GR valoran con una puntuación de 4,13 sobre 5 el trabajo realizado por el equipo. Ver anexo XXI para más detalle sobre la encuesta y las respuestas.

En las preguntas abiertas, las mujeres destacan diversas características:

- respecto a los cambios producidos en su propia organización (como parte del GR), se destaca la importancia de establecer alianzas y trabajar en red, de forma de reconocer e incorporar diferentes miradas y conocimientos. Además, han podido reconocer los contenidos y potencialidades en beneficio de las mujeres de la PEGMM, lo que ha contribuido a focalizar su trabajo. Igualmente, destacan el reconocimiento de los distintos actores institucionales y su empoderamiento para interlocutar con ellos.

- con respecto a los aprendizajes que cada una rescata del proyecto, se menciona el trabajo en equipo, el reconocimiento de la diversidad y la posibilidad de construir de manera colectiva a partir de aportes individuales.

- con respecto a la pregunta sobre los cambios a nivel personal y del rol que desempeñan en su organización, destacan el reconocimiento y valoración de sus aptitudes y habilidades personales, lo que influye positivamente en la interlocución con la institucionalidad.

- respecto a la pregunta de cómo se han sentido al ser parte del proyecto, destacan la importancia de ser reconocidas, de ser valoradas, lo que ha tenido una influencia positiva en todos los ámbitos de su vida. Igualmente, destacan que gracias al equipo se ha generado una actitud colaborativa dentro del GR, que antes no existía.


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Actividades y logros Objetivo Específico: Visibilizar, activar y conectar recursos y capacidades de las mujeres del Meta, sus comunidades y organizaciones sociales; con las oportunidades de desarrollo del territorio (públicas y privadas)

1.- Fortalecidas las capacidades de autonomía y empoderamiento económico de las organizaciones de mujeres a través del dialogo y acceso a información y a herramientas de análisis y acción en el desarrollo económico local

1.1 Actividades para el desarrollo de emprendimientos, gestión de proyectos y recursos

LOGROS A ABRIL 2014

A finales del mes de enero, se finalizaron los talleres de elaboración del plan de negocio y seguimiento a las iniciativas productivas.

La organización ACOTRAM, cuya iniciativa organizacional era una planta de reciclaje comunitaria, decidió potenciar sus emprendimientos individuales, por lo que se elaboraron 3 planes de negocio.

La organización ASOAMUCAHVI, debido a sus debilidades organizativas y la escasez de recursos disponibles, no pudo concretar una idea de inciativa productiva comunitaria en el tiempo del proyecto. Se decide focalizar el trabajo con ellas en las habilidades para la empleabilidad.

La organización ECODAMAS ha logrado un empuje fuerte de su iniciativa comunitaria (producción de cloros y ambientadores caseros). Se elabora un plan de negocio que guiará las actividades de la organización. Se realiza el proceso y la recopilación de todos los documentos para la formalización de la organización. La CCV exige el pago de una cuota de formalización de un importe que no es accesible para las mujeres de ECODAMAS, por lo que requieren de un tiempo para recopilar el dinero necesario.

Por falta de tiempo, no fue posible realizar el taller de “elaboración de proyectos”, pero se deja diseñado.

PROXIMOS PASOS - Recaudación del dinero

necesario para completar el proceso de formalización de ECODAMAS

- Formalización de la organización ECODAMAS ante la Cámara de Comercio de Villavicencio, de manera de poder acceder a nuevas oportunidades y recursos.

- Puesta en marcha de los “fondos de ahorro organizacionales” para la consecución de los objetivos establecidos por las mujeres.

RETOS Y LECCIONES APRENDIDAS

- Las organizaciones seleccionadas para el trabajo de acompañamiento directo eran organizaciones con una estructura muy básica y circunstancias personales y organizacionales que dificultaron en ocasiones el cumplimiento del plan de trabajo, que resultaron difíciles de corregir por la restricción del periodo de ejecución. Uno de los aprendizajes es la realización de un diagnóstico más profundo para poder detectar las debilidades y potencialidades de las organizaciones a trabajar, y de esa

1.2 Actividades que fortalezcan

El 14 de marzo de 2014, se realizó, con la colaboración

PROXIMOS PASOS


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las competencias en empleabilidad

del Minsiterio de Trabajo de Colombia, un taller sobre los derechos laborales de las mujeres, en el que se les capacitó en la legislación básica laboral, contenida en el Código Sustantivo del Trabajo (Art. 22: Definición de Contrato de Trabajo; Artículo 23 elementos Esenciales; Artículo 37 modalidad de contratos de Trabajo; Art. 76 a 79, Periodo de prueba; Art.62 y 63, Preaviso; Artículo 161-171, Jornada de Trabajo) y en la Ley 50 de 1990 (Art.64, Terminación de la relación laboral sin justa causa; Protección Especial de trabajadores: y protección a las mujeres y rangos de edades). Todas las organizaciones de mujeres participaron en los talleres de empleabilidad. Se realizaron capacitaciones con las distintas temáticas:

realización de hojas de vida, considerando que han tenido un mayor alcance en la organización ASOAMUCAHVI, en la que siete mujeres elaboraron sus hojas de vida (ver anexo III).

habilidades y herramientas para entrevistas de trabajo

reconocimiento de la ruta de empleo en el Dto. del Meta.

Igualmente, se realizó el taller de proyecto de vida en el que se vincularon en el medio y largo plazo, los objetivos personales, organizacionales, familiares y laborales de las mujeres de las tres organizaciones.

manera definir un plan de trabajo acorde a las necesidades, que pueda asegurar cambios en el periodo de ejecución.

- Por los cambios ocurridos en el equipo y las circunstancias del contexto de trabajo, el equipo requirió realizar trabajo de terreno (talleres, reuniones, encuentros) hasta el mes de marzo de 2014, lo que dejó poco tiempo para la recopilación de la experiencia y la elaboración de los informes finales. Igualmente, esta situación impidió que se traspasaran los documentos elaborados a las organizaciones de mujeres en las reuniones de cierre, lo que ha quedado pospuesto hasta el mes de mayo.

1.3 Acciones para el fortalecimiento de la asociatividad

Se llevaron a cabo los talleres de fortalecimiento organizacional previstos.


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2. Fortalecida la capacidad de respuesta institucional de las entidades responsables en el Meta para ofrecer herramientas para el desarrollo económico de los diferentes grupos de mujeres en el Departamento

2.1 Creación de un sistema de búsqueda de oportunidades publico privada disponibles en el territorio para el empoderamiento económico de las mujeres y organizaciones del departamento del Meta.

LOGROS A ABRIL 2014 Se realizó el análisis de diversos instrumentos para el empoderamiento económico de las mujeres, de las siguientes entidades públicas:

- Departamento para la prosperidad social - Ministerio de agricultura - Ministerio de Comercio - Ministerio de Cultura - Ministerio de Medio Ambiente - Ministerio de Trabajo - Departamento Nacional de Planeación - Servicio Nacional de Aprendizaje

Y de las siguientes entidades privadas: - Fundación Amanecer - Fundación Éxito - Fundación Mujer Mundo

PRÓXIMOS PASOS - No alcanzó a realizarse la capacitación en el uso del sistema de búsqueda de instrumentos públicos y privados para el empoderamiento económico con las organizaciones de mujeres. Sin embargo, esta información se le traspasará a las entidades locales responsables, para que puedan aprovecharla y hacerla llegar a la sociedad civil.


La disponibilidad de instrumentos de oferta pública se ha visto afectada por el año electoral (2014), ya que por la Ley de Garantías, todos los fondos públicos quedan congelados hasta después de las elecciones. Esto ha afectado a la oferta de instrumentos existentes y a su disponibilidad para postulación en este año.

2.2 Desarrollo de espacios de articulación entre las organizaciones y sector público

Como respuesta a la propuesta de implementación de la Política de Equidad de Género del Meta, se establecieron alianzas para desarrollar un plan de trabajo que dé respuesta a las necesidades manifestadas. Las acciones acordadas son:

Formación en Veeduría para un efectivo seguimiento a la PPEGMMM

Fortalecimiento organizacional a las expresiones organizativas

Formalización del espacio de interlocución entre las organizaciones de mujeres y la Gobernación del Meta para el seguimiento a la PPEGMM.

Realización del evento de formalización del espacio de interlocución entre las organizaciones de mujeres y la Gobernación del Meta para el seguimiento a la PPEGMM, conel apoyo de PNUD Villavicencio.

La fuerte vinculación e implicación de los actores locales (PNUD Villavicencio) permitieron que este sea un proceso sostenible, que continuará una vez el equipo salga de terreno. La consideración hacia los tiempos de trabajo y funcionamiento del Grupo, así como el


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respeto a sus procesos internos, significaron en ocasiones no avanzar tan rápido o en tareas concretas, pero compensan por el proceso de desarrollo interno, de construcción y fortalecimiento que se ha logrado.

2.3 Acompañamiento a la Secretaria de la Mujer y Equidad de Género del Meta para la implementación de la PPEGMM en el eje del empoderamiento económico.

Esta actividad no pudo completarse por las delaciones operativas entre distintas Secretarias. Igualmente, la implementación del eje y la ejecución de los fondos asignados a él se vieron afectados por la Ley de Garantías, lo que impidió que se avanzara en su definición.

Queda pendiente definir la ejecución de los fondos destinados al eje del empoderamiento económico de la PEGMM traspasados a la Secretaria de Desarrollo Agroeconómico.

3 Definido de manera participativa un modelo piloto de vinculación activa e incidencia de las mujeres basados en sistemas de información articulados, para el desarrollo económico que posibilita la interlocución con las políticas nacionales

3.1 Levantamiento y modelización de aprendizajes para el dialogo entre organizaciones público privadas y sociedad civil

LOGROS A ABRIL 2014 Durante todo el desarrollo de la iniciativa “Cooperantes por la equidad de género” se ha sistematizado las actividades realizadas. En el último mes del proyecto, se centraron los esfuerzos en la elaboración de los documentos comprometidos con vista a la sostenilidad de las acciones realizadas y el traspaso de la información a los distintos actores. Se incluye como anexo XXII el documento de modelización de la iniciativa.

PROXIMOS PASOS


El proceso de sistematización se ha realizado en su mayor parte al mismo tiempo que las actividades previstas. Se traspasará la información y los


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3.2 Socialización y modelización de la experiencia "Cooperantes por la Equidad de Género"

Se realizó una reunión de cierre y evaluación con las representantes del Grupo de Referencia

Se espera aprovechar el evento de “Formalización del espacio de interlocución entre las organizaciones de mujeres y la Gobernación del Meta para el seguimiento a la PPEGMM” para poder traspasar a los actores locales los documentos elaborados, con intención de que puedan usarlos en su trabajo y relacionamiento con la sociedad civil.

distintos documentos elaborados a los actores institucionales relacionados con el proyecto. Igualmente, se espera aprovechar el evento de “Formalización del espacio de interlocución entre las organizaciones de mujeres y la Gobernación del Meta para el seguimiento a la PPEGMM” para poder traspasar a los actores locales los documentos elaborados, con intención de que puedan usarlos en su trabajo y relacionamiento con la sociedad civil.

Reformulación del plan de trabajo para lograr la sostenibilidad de las acciones realizadas

LOGROS A ABRIL 2014

- Descripción narrativa de la experiencia de trabajo con cada una de las organizaciones de acompañamiento directo (ACOTRAM, ASOAMUCAHVI, ECO DAMAS)

- Herramientas para las organizaciones: o documento descriptivo del proceso de fortalecimiento

de una organización o documento descriptivo para el fortalecimiento de

iniciativas productivas o documento descriptivo de las habilidades y

herramientas necesarias para mejorar las competencias de empleabilidad en el contexto local

o documento descriptivo para la definición y elaboración de proyectos organizacionales

PROXIMOS PASOS

Entrega y socialización de productos elaborados a cada entidad y actor.


La elaboración de estos documentos, que se ha revelado muy provechosa, se planteó como opción para lograr la sostenibilidad de las acciones realizadas, y poder lograr impactos en el largo plazo tanto para las mujeres de las organizaciones productivas como en el


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- Caracterización de las mujeres socias de las organizaciones productivas

- Caracterización de las expresiones organizativas que hacen parte del Grupo de Referencia

- Sugerencias y recomendaciones a la institucionalidad local para el fortalecimiento de su relación y el trabajo para el empoderamiento económico de las mujeres del Meta

- Caja de herramientas para el trabajo de las instituciones con la sociedad civil del Meta, en temáticas de empleabilidad, fortalecimiento de iniciativas productivas y fortalecimiento de iniciativas productivas

- Documento de sistematización del proceso de diálogo entre instituciones y sociedad civil y recomendaciones para promover el mismo

- Documento de modelización de la intervención del proyecto “Cooperantes por la equidad de género”.

proceso de diálogo entre la sociedad civil (representada por el Grupo de Referencia) y la institucionalidad del Meta. El tiempo de intervención y las diversas coyunturas del territorio fueron las causas principales para que no se pudieran logar algunos de los objetivos planteados. Por esto, la elaboración de los documentos antes señalados resulta aún más relevante.

Proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Bolivia

Como se planteó en el informe anterior, el desarrollo del proyecto en Bolivia se vio muy afectada por los diversos retrasos en la ejecución del programa Plan Vida. Tras diversos intentos infructuosos de mejorar la coordinación con los responsables del programa, y entendiendo que las dificultades que enfrentaba Plan Vida PEEP eran mayores que las relacionadas con el proyecto Cooperantes con la equidad de género, se definió un plan de cierre con la intención de poder elaborar documentos que pudieran servir de base para el desarrollo posterior de proyectos productivos a realizar por Plan Vida PEEP. Este plan de cierre, que se presentó en el informe anterior, se llevó a cabo según las fechas planificadas.

Debido a las dificultades que se plantearon, se considera que la ejecución del proyecto “Cooperantes por la equidad de género en Bolivia” ha resultado más un proyecto piloto de diagnóstico y planificación de intervenciones, que un proyecto de fortalecimiento de capacidades.

Con esta perspectiva, se elaboraron los siguientes documentos:

1. Documento de análisis de la oferta pública para el empoderamiento económico en Bolivia (anexo XXIII)

2. Actas de conformación de los grupos zonales (anexo XXIV)

3. Proyecto intercomunal del grupo zonal Pocosuco (anexo XXV)

4. Proyecto intercomunal del grupo zonal Yambata (anexo XXVI)

5. Guía de elaboración del Plan de Iniciativa Comunitaria con Valor Agregado (PICVA) de la Organización Económica de la Asociación de Mujeres- Subcentral Añawani (anexo XXVII)

6. Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Productores Ecológicos Cuenca del Río Caine (APECC) (anexo XXVIII)

7. Guía de elaboración del PICVA de la Asociación Integral de Productores Ecológicos Carasi-Torotoro (APEC-T) (anexo XXIX)

8. Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Mujeres Rosas Tik´As (anexo XXX)

9. Documento de planes de intervención, encadenamientos productivos y sugerencias entre Grupos Zonales, organizaciones económicas y actores públicos y privados en Torotoro (anexo XXXI)

10. Base de datos de personas del Municipio de Torotoro con identificación vencida o que no poseen identificación (anexo XXXII)

11. Diseño de talleres para el trabajo con comunidades de origen indígena (anexo XXXIII)

- Fortalecimiento organizacional

Roles de la directiva

Roles, deberes y derechos

Diagnósticos participativos de las asociaciones

- Fortalecimiento productivo

Diagnóstico de potencial productivo

Innovación

Inocuidad

Uso de recursos

- Comerciales

Herramientas de contabilidad

Nociones matemáticas

Cálculo de costos

- Género

Derechos ciudadanos con enfoque de género

Presupuestos municipales sensibles al género

Estos documentos fueron entregados en su totalidad al equipo responsable de Plan Vida PEEP, así como al Municipio de Torotoro. Se considera que a través de estos documentos, basados en la práctica, se entregan lineamientos muy relevantes para el trabajo con comunidades de origen indígena. Esto puede constituir un insumo esencial para el diseño y desarrollo de futuras intervenciones en temáticas y territorios similares.

Principales acontecimientos en el cuatrimestre

Según el plan de cierre establecido, el equipo de Cooperantes situado en Torotoro se dedicó desde el mes de enero a la elaboración de los productos comprometidos y los informes finales.

Hay que destacar que esta elaboración de documentos se realizó desde la oficina de trabajo del equipo, sin salidas a terreno, ya que las dificultades en la relación con las comunidades y el Municipio por los retrasos en el cumplimento de los compromisos derivados del programa Plan Vida PEEP, desembocaron en la imposibilidad de trasladarse a las comunidades (puesto que ya no estaba disponible la movilidad de la Municipalidad) y también en el cuestionamiento por parte de la población de la labor y profesionalidad del equipo.

Durante el mes de febrero de 2014, concretamente los días 17 y 18, se recibió en Torotoro la visita del Director Nacional de Plan Vida, Flavio Bolívar, y del nuevo Coordinador Regional de Cochabamba, Jaime Clavijo. Durante su visita, se organizaron dos reuniones, una con el equipo de cooperantes y otra con los actores claves del Municipio (ver actas de las reuniones en los anexos XXXIV y XXXV).

En la primera reunión, en la que participaron el equipo de cooperantes y los responsables del programa Plan Vida PEEP, se revisaron los proyectos productivos elaborados para los grupos zonales de Yambata y Pocosuco. El equipo de Plan Vida expuso diversos reparos a estos proyectos, a pesar de que éstos habían sido previamente aprobados por el anterior Coordinador Regional de Plan Vida. También, durante la reunión el equipo Plan Vida expuso diversos cambios que se planteaba en la metodología de implementación del programa (como el número de familias que componían los grupos zonales, la contraparte en efectivo a aportar por cada actor…), frente a los que el equipo de Cooperantes, fruto de su experiencia en el terreno, expresó su opinión contraria.

En la reunión del día siguiente, en la que también participan los diferentes actores relevantes del Municipio de Torotoro, el equipo Plan Vida PEEP expone estos cambios en la metodología del programa, y las condiciones de incorporación del equipo ejecutor del proyecto.

Según la dinámica de realización de estas reuniones, queremos destacar dos cosas:

- El trabajo del equipo de “Cooperantes por la equidad de género” se planteó como un apoyo a la implementación del programa Plan Vida PEEP. En este sentido, se ha contribuido de la mejor manera posible, dadas las circunstancias de implementación del mismo. Las decisiones sobre cambios en la metodología de la implementación, quedan en manos de Plan Vida PEEP, aunque consideramos muy relevante la opinión del equipo, fruto de sus capacidades profesionales y su experiencia en terreno. Con esta mirada, se facilitan todos los documentos elaborados a Plan Vida, esperando que les sean de utilidad.

- En estas dos reuniones, se realizaron declaraciones que denotaban desconsideración y poco respeto hacia el trabajo profesional realizado por las cooperantes e inclusos hacia sus personas, cuestionando el equipo Plan Vida sus capacidades profesionales o su sensibilidad como mujeres. Esto nos parece no solo innecesario, sino además, muy ofensivo y contrario a nuestra opinión sobre el trabajo realizado por el equipo; y determinó el posterior desarrollo de la relación con el responsable de Plan Vida PEEP.

Visita de cierre del proyecto

En el mes de marzo de 2014, se realizó la visita de cierre del proyecto, con la asistencia del equipo de Cooperantes por la equidad de género (Gladys Salazar, Mónica Fritz y Elena Castelletti); el equipo de coordinación de América Solidaria: Ignacia Donoso (encargada del proyecto) y Elena Mora (Coordinadora del proyecto); Natasha Loayza (oficial de programas de ONU Mujeres); y el equipo de Plan Vida PEEP (con Flavio Bolivar como su director nacional). En esta reunión se revisaron los logros alcanzados por el equipo de cooperantes y se hizo entrega de un CD con todos los documentos elaborados (ver en anexo XXXVI la carta de traspaso de información).

Es de destacar que, en las semanas previas y durante la visita de cierre, estaba prevista la realización de una evaluación sobre el trabajo realizado con la población participante en el proyecto. Esto no pudo realizarse por la indisponibilidad de transporte para acudir a las comunidades, fruto de las dificultades en la relación con el Municipio por los continuos retrasos e incumplimientos en los plazos de ejecución de Plan Vida PEEP.

Actividades y logros

Objetivo Específico: Visibilizar, activar y conectar los recursos y capacidades de las comunidades en pobreza del Norte de Potosí con la estructura de oportunidades del entorno, en el marco de la intervención del Plan Vida PEEP

1.- Fortalecidos los recursos y oportunidades de los grupos zonales para el desarrollo de proyectos productivos

1.1 Acciones de fortalecimiento comunitario para el desarrollo económico local

LOGROS A ABRIL 2014

Se ha logrado la conformación de 5

grupos zonales cada uno con una

cantidad aproximada de 90 a 94

familias por grupo zonal, según el

número de comunidades que

pertenecen a cada una de las

subcentrales.

Se han realizado capacitaciones con

dos grupos zonales (Pocosuco –

Yambata) para la identificación del

potencial productivo de estos grupos

zonales.

Se han elaborado dos proyectos

productivos de los grupos zonales

presentados a Plan Vida PEEP

(Pocosuco- Yambata) previo análisis

de necesidades según las

características de cada una de las

comunidades de los grupos

conformados.

PROXIMOS PASOS A partir de la documentación elaborada, queda en manos de Plan Vida PEEP su utilización para la ejecución de los proyectos productivos cuando se determine definitivamente la metodología de desarrollo de los mismo y entrega de recursos.


- El trabajo del equipo se ha

visto totalmente sujeto al ritmo de implementación de Plan Vida PEEP, y, por diversas dificultades, éste no ha cumplido con la planificación prevista, lo que ha impedido el normal desarrollo del plan de trabajo presentado y aprobado. Esto ha derivado en falta de credibilidad ante las comunidades por el retraso en la ejecución de los proyectos y la llegada de los recursos.

- Es necesario que el socio territorial, Plan Vida PEEP, determine de forma definitiva la metodología de conformación de los grupos zonales, desarrollo de los proyectos y entrega de recursos; para que puedan revisar los proyectos elaborados en función de estas nuevas características; y pasar a la ejecución de los mismos.

1.2 Acompañamiento y asistencia técnica en el desarrollo y ejecución de proyectos productivos de 2 grupos zonales y

Para los grupos zonales de Pocosuco y Yambata, el equipo ha diseñado los proyectos productivos. Por los retrasos en la implementación de Plan Vida, la ejecución de los mismos no ha sido iniciada. Estos proyectos quedan a la espera

Se traspasaron todos los documentos elaborados al equipo responsable de Plan Vida PEEP, con la idea de que puedan aprovecharlos en la ejecución y

apoyo a Plan VIDA-PEEP en la elaboración de los proyectos productivos de 3 grupos zonales.

de ser ejecutados por el equipo Plan Vida PEEP cuando los recursos estén disponibles.

desarrollo de los proyectos.

1.3 Identificación y activación de redes entre grupos zonales y/o las asociaciones productivas, el gobierno autónomo municipal, y organizaciones de la sociedad civil

Se ha identificado al grupo zonal Yambata, productores de maíz relacionado con la asociación APECC (Asociación de Productores Ecológicos de Cereales Rio Caine), quienes producen pan. Este grupo zonal con la ejecución del proyecto Plan Vida PEEP realizaría la producción de semillas mejoradas de Maíz y al generar esta producción se vendería una gran parte a la asociación APECC productores de Pan. Hasta el momento no se ha realizado ningún convenio por el retraso en la ejecución del proyecto Plan Vida PEEP.

Se entrega un documento denominado “Planes de intervención, encadenamientos productivos y sugerencias entre Grupos Zonales, organizaciones económicas y actores públicos y privados en Torotoro”, en el que se proponen y desarrollan diversas posibilidades de colaboración (ver anexo XXXI). Igualmente, se ha realizado el análisis de la oferta pública en el territorio para el empoderamiento económico (ver anexo XXIII).

Se traspasaron todos los documentos elaborados al equipo responsable de Plan Vida PEEP, así como a la Municipalidad de Torotoro, con la idea de que puedan aprovecharlos en la ejecución y desarrollo de proyectos productivos y alianzas para contribuir a la lucha contra la pobreza extrema.

2. Fortalecidas las asociaciones económicas de la región

2.1 Apoyo al fortalecimiento organizacional

LOGROS A ABRIL 2014

Se ha realizado un taller en tema de

liderazgo, roles, derechos y deberes con

la directiva de la asociación de Mujeres

Rosas T’ikas y con la asociación de

Costureras de Añawani. Identificando y

enseñando el rol especifico que cada

una de las integrantes de la directiva

posee dentro de su cargo.

- Se han realizado diagnósticos

participativos con las directivas de las

asociaciones para identificar las

necesidades de cada una de estas

- Se ha realizado talleres de roles y

funciones con la directiva de dos

asociaciones de mujeres, Rosas

T’ikas y Costureras de Añawani.

- En las cinco asociaciones con las

que el Equipo de Cooperantes ha

trabajado existe una mujer que ocupa

cargos importantes en la directiva de

cada una de su asociación.

PRÓXIMOS PASOS

Se traspasaron todos los documentos elaborados al equipo responsable de Plan Vida PEEP, así como a la Municipalidad de Torotoro, con la idea de que puedan aprovecharlos para fomentar las asociaciones económicas ya existentes en el municipio.

Se entregaron también los diversos talleres diseñados que no pudieron ser ejecutados por los retrasos en la implementación (ver anexo XXXIII).


- El trabajo del equipo se ha visto totalmente sujeto al ritmo de implementación de Plan Vida PEEP, y, por diversas dificultades, éste no ha cumplido con la planificación prevista, lo que ha impedido el normal desarrollo del plan de trabajo presentado y aprobado. Esto ha derivado en falta de credibilidad ante las distintas asociaciones económicas por el retraso en la ejecución de los proyectos y la llegada de los recursos.

Es necesario que el socio territorial, Plan Vida PEEP, determine de forma definitiva la metodología de trabajo con las asociaciones económicas, para que pueda iniciarse la implementación de los planes de negocios desarrollados.

2.2 Acciones de apoyo técnico en la mejora de los métodos de producción

Se han realizado diagnósticos para la mejora de los métodos de producción en las visitas a cada una de las asociaciones, sin embargo estas capacitaciones no han podido ser ejecutadas.

2.3 Acciones de apoyo para la mejora de la comercialización de los productos

Se han elaborado cuatro planes de negocio de las asociaciones correspondientes al Municipio de Toro Toro; Asociación de Mujeres Rosas T’ikas, Asociación de Costureras de Añawani, Asociación de productores Ecológicos de la cuenca del rio Caine APECC y un diagnóstico de la Asociación de Productores Ecológicos Carasi – Toro Toro. Se realiza un taller relacionado a la utilización óptima de herramientas contables con la asociación Rosas T’ikas.

2.4 Identificación y activación de redes entre las asociaciones productivas, el gobierno autónomo municipal, organizaciones de la sociedad civil y potenciales compradores presentes en el territorio

Se realiza la identificación de cuatro redes de cooperación entre asociaciones, grupos zonales y el municipio, para el incremento en sus ventas de dichos participantes. La asociación de Mujeres Rosas T’ikas con la que el equipo de Cooperantes ha trabajado estrechamente, ha solicitado al municipio un espacio en la oficina de Turismo para la exposición de sus productos artesanales, en la reunión se ha comprometido al Alcalde de palabra la ayuda a esta asociación.

3 Fortalecidas las capacidades para el conocimiento y ejercicio de derechos ciudadanos de las mujeres

3.1 Capacitación en derechos con enfoque de género.

AVANCES A DICIEMBRE 2013

Se han realizado reuniones con la

Presidenta de la central de Mujeres

de Toro Toro para la realización de

talleres, sin embargo estos no hay

podido ser ejecutados principalmente

por la limitante del idioma. El 95% de

mujeres en el municipio de Toro Toro

habla quechua y poco castellano.

Se han realizado reuniones con los

concejales del Municipio de Toro

Toro enfocado en las concejales

Evangelina Q. y Emiliana P. para

solicitar apoyo en la realización de

estos talleres, pero finalmente no se

pudieron concretar.

Se han realizado acuerdos verbales

con instituciones que apoyan este

tipo de actividades como ser

Fundación Valles para la realización

conjunta de estos talleres. Sin

embargo la encargada de esta área

fue retirada de sus funciones y el

cronograma realizado tuvo que ser

suspendido.

PROXIMOS PASOS Se traspasaron todos los documentos elaborados al equipo responsable de Plan Vida PEEP, así como a la Municipalidad de Torotoro.

Se diseñan los talleres en Derechos ciudadanos con enfoque de género.


Este resultado, que se consideraba fundamental como oportunidad para incorporar el enfoque de género en el trabajo diario de los diferentes actores públicos, se ha visto fuertemente afectado por los retrasos en la implementación de Plan Vida PEEP.

3.2 Acciones de apoyo para la obtención de cédulas de identidad y certificados de nacimiento

Para la conformación de los grupos zonales se requirió el registro de las 90 personas que lo conforman, quienes además debieron adjuntar la fotocopia de su cédula de identidad.

En cuanto a las asociaciones económicas, igualmente se solicitó la lista de socios, con la fotocopia de la cédula de identidad correspondiente.

Esto permitió la identificación de las

personas en cuanto a su situación

referida a cédula de identidad

vencida, o sin documentación. Se ha

realizado, una base de datos de

personas que poseen carnet de

identidad vencido que puede servir

como base en el proceso de

carnetización.

Según la información transmitida por

los responsables de Plan Vida PEEP,

aquellas personas que posean

documentación vencida, no podrán

beneficiarse del apoyo del programa

para renovarlos, tan solo aquellas

personas que no cuenten con

documentos.

3.3 Fortalecimiento organizacional para el ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres.

Se han realizado reuniones con los representantes (concejales) del municipio de Toro Toro para la ejecución de talleres sensibles al género sin embargo estos no han podido ser ejecutados debido a la falta de credibilidad por la ejecución del proyecto PLAN VIDA PEEP. Se diseñan los talleres y se dejan como material al Municipio y Plan Vida PEEP, esperando que puedan aprovecharlos.

Lecciones generales aprendidas tras la ejecución del proyecto Cooperantes por la equidad de género en Bolivia y Colombia

Necesidad de un diagnóstico profundo, tanto de las necesidades del territorio a intervenir como de las condiciones y características de cada socio territorial y su alineación y compromiso con la metodología de trabajo y los objetivos establecidos.

Como parte de este diagnóstico profundo sobre la situación del contexto, es necesario la realización de un mapeo de instituciones público-privadas que pudieran estar ejecutando proyectos, propuestas o estrategias de desarrollo similares en los mismos territorios. La metodología de trabajo propuesta por el Proyecto Cooperantes por la equidad de género incluía este mapeo, con la idea de poder establecer acciones complementarias a otras intervenciones; pero que no pudo traducirse en acuerdos de colaboración concretos. Para la realización de este mapeo es muy relevante el rol de los actores locales (quienes son un colaborador clave para conocer los actores complementarios – presentes, pasados y futuros- en el territorio). Una vez reconocidos los actores relevantes, es recomendable que esto se traduzca en una coordinación clara con intervenciones similares para evitar la duplicidad de acciones y el despilfarro de recursos. Por tanto, se recomienda el establecimiento de un diálogo y una discusión metodológica con todos los actores implicados en la temática en un mismo territorio, para la construcción de propuestas, con la intención de entablar redes de trabajo efectivas. Los aprendizajes derivados de experiencias previamente realizadas pueden ser de gran ayuda en la definición de nuevas intervenciones, de manera de aprovechar las capacidades ya instaladas y dirigir los recursos hacia acciones complementarias, pero que no repitan esquemas o herramientas ya traspasados a una población determinada.

Para una exitosa aplicación de la metodología de trabajo, se requiere el compromiso de las entidades socias locales para la definición concreta del plan de trabajo y el aporte de los recursos necesarios para la ejecución del mismo, en una lógica de gestión compartida que favorezca la sostenibilidad y asegure el ajuste a las necesidades locales del plan de trabajo definido.

Se recomienda que se establezcan acuerdos de colaboración con cada uno de las entidades socias a nivel local en el que se especifique los compromisos de cada uno, las instancias de participación y decisión en el seguimiento y monitoreo y la forma de canalización de las posibles modificaciones necesarias. En ambos países, los equipos enfrentaron dificultades por la falta de definición del rol y el compromiso del actor local, así como por la indisponibilidad de recursos para la ejecución del proyecto, lo que afectó directamente al desarrollo de las iniciativas.

APARTADO DOS: INFORME FINANCIERO

Informe de situación financiera

En la finalización del proyecto, se quieren señalar varios puntos:

- Se ejecutaron todos los recursos disponibles para la realización del proyecto en ambos países, según se presenta en la rendición adjunta.

- Se ejecutaron parcialmente los recursos disponibles para la realización de actividades en Colombia, lo que se rinde en documento aparte.

En estos cuatro meses, se ejecutaron 35.336,38 USD, correspondiente a un 33,54% del presupuesto total asignado por ONU Mujeres, completando con esto, el total de recursos asignados al proyecto.

Los ítemes ejecutados se pueden ver en detalle en el siguiente cuadro:

Financia AS-FSP Financia ONU MUJER TOTAL ANUAL Financia AS-FSPFinancia ONU

MUJERTOTAL ANUAL Financia AS-FSP

Financia ONU

MUJERTOTAL ANUAL

Convocatoria (cons idera 15 horas labora les

de un profes ional )USD 159,20 USD 0,00 USD 159,20 159,2 USD 159,2 USD 159,2 USD 159,2 USD

Entrevis ta Ps icológica (va lor de USD 50 por

cada evaluación, se estima 3 por cada

puesto a cubri r)USD 0,00 USD 900,00 USD 900,00 589,4 USD 589,4 USD 589,4 USD 589,4 USD

Horas Persona personal de Selección

(cons idera 51 horas profes ionales )USD 541,27 USD 0,00 USD 541,27 541,3 USD 541,3 USD 541,3 USD 541,3 USD

Tras lados internacionales Formadores USD 6.000,00 USD 0,00 USD 6.000,00 3.800,0 USD 3.800,0 USD 6.000,0 USD 6.000,0 USD

Tras lado Internacional Profes ionales Pa ís

(para formarse en Chi le)USD 2.500,00 USD 0,00 USD 2.500,00 1.900,0 USD 1.900,0 USD 2.500,0 USD 2.500,0 USD

Tras lados nacionales USD 0,00 USD 900,00 USD 900,00 42,3 USD 42,3 USD 42,3 USD 42,3 USD

Relatores USD 764,15 USD 0,00 USD 764,15 764,2 USD 764,2 USD 764,2 USD 764,2 USD

Materia les USD 254,72 USD 0,00 USD 254,72 254,7 USD 254,7 USD 254,7 USD 254,7 USDAlojamiento

Espacio Fís ico

al imentaciónUSD 0,00 USD 1.080,00 USD 1.080,00 1.587,1 USD 1.587,1 USD 1.587,1 USD 1.587,1 USD

TKT aéreos USD 3.000,00 USD 0,00 USD 3.000,00 1.500,0 USD 1.500,0 USD 3.000,0 USD 3.000,0 USD

Tras lados a l interior del pa ís USD 0,00 USD 720,00 USD 720,00 719,0 USD 719,0 USD 1.477,7 USD 1.477,7 USD

Alojamiento y a l imentación USD 0,00 USD 2.160,00 USD 2.160,00 1.076,1 USD 1.076,1 USD 1.905,0 USD 1.905,0 USD

Horas de Asesores USD 254,72 USD 0,00 USD 254,72 169,8 USD 169,8 USD 254,7 USD 254,7 USD

Costos telefónicos y de internet (skype) USD 180,00 USD 0,00 USD 180,00 120,0 USD 120,0 USD 180,0 USD 180,0 USD

Horas de asesores USD 1.415,09 USD 0,00 USD 1.415,09 943,4 USD 943,4 USD 1.415,1 USD 1.415,1 USD

USD 0,00 USD 21.600,00 USD 21.600,00 16.777,4 USD 16.777,4 USD 29.353,1 USD 29.353,1 USD

USD 10.800,00 USD 0,00 USD 10.800,00 9.000,0 USD 9.000,0 USD 10.800,0 USD 10.800,0 USD


USD 36.669,15 USD 27.360,00 USD 64.029,15 28.152,5 USD 20.791,3 USD 48.943,9 USD 36.669,2 USD 34.954,6 USD 71.623,8 USD


USD 0,00 USD 600,00 USD 600,00 0,0 USD 0,0 USD 1.923,7 USD 1.923,7 USD


USD 0,00 USD 3.000,00 USD 3.000,00 3.058,1 USD 3.058,1 USD 3.058,1 USD 3.058,1 USDEquipam

iento

para

coopera

ntes


Visas USD 0,00 USD 1.200,00 USD 1.200,00 1.311,4 USD 1.311,4 USD 1.376,4 USD 1.376,4 USD

TOTAL PRESUPUESTO

PROGRAMA PILOTO USD 147.029 USD 41.669,15 USD 105.360,00 USD 147.029,15 31.952,5 USD 70.056,3 USD 102.008,9 USD 41.669,2 USD 105.360,3 USD 147.029,4 USD

TOTAL DEL PROYECTO

(6 PROFESIONALES= coop sur-sur + cooperante país)

Ítems Detalle

Acumulado 31 diciembre 2013

ASOCIADOS AL COOPERANTE

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN

Convocat

oria

Convocatoria y Selección

cooperantes en dos niveles

(sur-sur y del pa ís )

Formació

n

Elaboración de contenidos de

la formación durante todo el

ciclo, se rea l i zará en consulta

y con aportes de ONU

MUJERES, pero será de

responsabi l idad de Al ianza

AS-FSP. Se establecen a lo

menos 3 momentos

presencia les : (i ) Jornada

inicia l a rea l i zarse en Chi le;

(i i ) Jornada intermedia en el

pa ís de destino; (i i i ) jornada

de cierre en país de destino.

Asesoría

y

acompañ

amiento

Asistencia técnica a los equipos

en terreno, por dos días

(Trimestral) Se procurará hacer

coincidi r con los espacios de

formación presencia . Con la

excepción de la primera vis i ta

que no coincidi ría pues la

formación se efectuaría en

Chi le

Asistencia técnica a los equipos

a distancia (permanente) se

cons idera un tota l

aproximado de 16 horas de

acompañamiento mensual

por cooperante

Solo de los cooperantes sur-sur (ex SP y AS) se estima un rango de USD:

1000-1500

Tras lado de cooperantes del propio pa ís

Aporte a

Coopera

ntes

Se defini rá un monto global pagadero mensual o trimestra lmente, que

incluye:

(i ) aporte mensual para gastos genera les y pago de cuentas

(i i ) gastos de a l imentación

(i i i ) aporte por insta lación (equipamiento vivienda), se paga una sola vez

a l comenzar (en caso de ser necesario, s í para cooperantes sur-sur y a

veces para los profes ionales pa ís ).

(iv) aporte por arriendo de vivienda, se pagará en los casos que sea

necesario (en ocas iones la vivienda es provis ta por la organizción

terri toria l ), se estima un monto máximo y se paga presentando

justi ficativo de costo de arriendo.

RANGO ESTIMADO EN USD: 800-1000, EL DIFERENCIA ENTRE LOS

PROFESIONALES ESTARÁ ASOCIADO A APORTES POR VIVIENDA Y DE Seguro médico anual ( se debe chequerar en deta l le, monto aprox)

Coordina

ción

Un profes ional a cargo de todas las actividades de: (i ) coordinaciones y

requerimientos entre AS/FSP y ONU MUJERES; (i i ) coordinar con los

di ferentes interlocutores en los pa íses ; (i i i ) coordinar requerimientos de

los equipos en terreno.

Su as iento estará en Chi le y será responsable de operativizar todos los

requerimientos insti tucionales necesarios (tanto de AS como de FSP y de

ONU MUJERES) para el buen desarrol lo de los cooperantes . Será

seleccionado por la Al ianza AS-FSP. se estima un sueldo de USD 1800

mensual¼ jornada labora l de un responsable AS

¼ jornada labora l de un responsable FSP

SUBTOTAL GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN

Acumulado 30 abril 2014

Un computador portáti l , acceso internet

solo para cooperantes sur-sur (ex SP y AS). Se debe explorar pos ibi l idades

en marco de ONU MUJERES: tipo de visa , faci l idades de gestión y costos .

RANGO ESTIMADO EN USD: 100-500

Tras lado

s a pa ís

de

destino

y/o

Funding Authorization and Certificate of Expenditures UN Agency: UN Women Date: APRIL 15th 2014

Country: CHILE - COLOMBIA - BOLIVIA Type of Request:

Programme Code & Title: Direct Cash Transfer (DCT)

Project Code & Title: COOPERANTES POR LA EQUIDAD DE GÉNERO □ Reimbursement

Responsible Officer(s): LUIS ISAVA □ Direct Payment

Implementing Partner: ALIANZA AMÉRICA SOLIDARIA- FUNDACIÓN SUPERACIÓN DE LA POBREZA

Currency: US$

Authorised

Amount

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Actual Project

Expenditure

Expenditures

accepted by

Agency

BalanceNew Request Period

& AmountAuthorised Amount

Outstanding Authorised

Amount

mar-13 mar-13 june 2013 sep-13 nov-13 dec-13 april 14 accumulated april 2014 31-12-2013

A B B B B B B B C D = A - C E F G = D + F

Convocatoria

Entrevistas psicológicas 74105 900,00 190,00 399,40 589,40

Horas persona selección

Traslados internacionales

formadores

Traslasdos internacionales

profesionales

Traslados nacionales 900,00 42,29 42,29

Relatores

Materiales

Alojamiento/viáticos 71605 1.080,00 593,74 993,39 1.587,13

Pasajes aéreos

Traslados al interior del país 720,00 204,36 168,78 345,89 758,65 1.477,69

Alojamiento/viáticos 2.160,00 246,45 140,33 646,34 43,00 828,91 1.905,02

Asesores

Internet/skype

Horas de asesores

Coordinadora 71405 21.600,00 6.000,00 3.680,77 3.572,42 2.381,61 1.142,55 12.575,73 29.353,08

Responsable AS

Responsable FSP

Profesional extranjero

Profesional local 600,00 1.923,65 1.923,65

Aporte mensual 67.200,00 13.325,00 14.250,00 10.000,00 4.250,00 18.993,83 60.818,83

Seguro médico 3.000,00 3.058,10 3.058,10

72805 6.000,00 637,00 2.433,52 158,21 3.228,73

1.200,00 922,42 80,50 308,45 65,00 1.376,37

Total 105.360,00 7.420,74 25.305,70 18.212,03 13.682,29 5.435,55 35.303,97 105.360,28 0,00 0,00 0 0

CERTIFICATION

The undersigned authorized officer of the above-mentioned implementing institution hereby certifies that:

□

X

Date Submitted: May 23rd 2014 Name: ELENA MORA Title:

NOTES: * Shaded areas to be completed by the UN Agency and non-shaded areas to be completed by the counterpart.

FOR AGENCY USE ONLY:

Approved by: Account Charges Liquidation Information New Funding Release

CAG Ref: CRQ ref.,

CRQ CAG GL: Activ ity 1 0

Training (762010) 0 DCT Amount 0

Trav el (762020) 0 Activ ity 2 0

Name: Luis Isava Mtgs. & Confs. (762030) 0 Less:

Sal. & Sup. Costs (761030) 0 Liquidation

Title: Programme Specialist Const. - Proj. Prem. (761040) 0 Amount 0

Other CAG (761010) 0

Date: Total 0 Balance 0 Total 0

REPORTING REQUESTS / AUTHORIZATIONS

Activity Description from AWP with DurationCoding for UNDP, UNFPA and

WFP

Convocatoria (12/2012-03/2013)

Formación

Asesoría y acompañamiento

Asistencia en terreno

Asistencia a distancia

Coordinación

Traslados

Aporte a profesionales

CAG Ref: CRQ ref., Voucher ref.

Equipamiento profesionales

Visas

The funding request shown above represents estimated expenditures as per AWP and itemized cost estimates attached.

The actual expenditures for the period stated herein has been disbursed in accordance with the AWP and previously approved itemized cost estimates. The detailed accounting documents for these expenditures can be made available for examination, when required, for the period of five years from the date of the provision of funds.

PROJECT COORDINATOR

FOR ALL AGENCIES FOR UNICEF USE ONLY FOR UNFPA USE ONLY

Anexo I: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ACOTRAM

Anexo II: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ASOAMUCAHVI

Anexo III: Descripción narrativa de la experiencia de trabajo de la organización ECO DAMAS

Anexo IV: Herramientas para las organizaciones: documento descriptivo del proceso de fortalecimiento de una organización

Anexo V: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo para el fortalecimiento de iniciativas productivas

Anexo VI: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo de las habilidades y herramientas necesarias para mejorar las competencias de empleabilidad en el contexto local

Anexo VII: Herramientas para organizaciones: documento descriptivo para la definición y elaboración de proyectos organizacionales

Anexo VIII: Caracterización de las mujeres socias de las organizaciones productivas

41

Anexo IX: Caracterización del Grupo de Referencia

42

Anexo X: Sugerencias y recomendaciones a la institucionalidad local para el fortalecimiento de su relación con la sociedad civil

43

Anexo XI: Caja de herramientas para el trabajo de las instituciones con la sociedad civil del Meta

44

Anexo XII: Documento de sistematización del proceso de diálogo entre instituciones y sociedad civil y recomendaciones para promover el mismo

45

Anexo XIII: Documento de modelización de la intervención del proyecto “Cooperantes por la equidad de género” en Colombia

46

Anexo XIV: Talleres elaborados:


- Fortalecimiento de iniciativas productivas

- Herramientas para la empleabilidad dependiente

- Diseño de proyectos organizacionales

- Proyecto de vida

47

Anexo XV: Plan de negocio de la iniciativa productiva comunitaria de la asociación ECODAMAS

48

Anexo XVI: Planes de negocio de las iniciativas productivas individuales de las socias de la organización ACOTRAM

49

Anexo XVII: Hojas de vida de las socias de la organización ASOAMUCAHVI

50

Anexo XVIII: Evaluación de la satisfacción de las organizaciones de mujeres de acompañamiento directo con el trabajo realizado.

51

Anexo XIX: Fichas de análisis de instrumentos públicos y privados para el empoderamiento económico en el Departamento del Meta

52

Anexo XXI: Evaluación de la satisfacción de las representantes del Grupo de Referencia con el trabajo realizado

53

Anexo XXIII: Documento de análisis de la oferta pública para el empoderamiento económico en Bolivia

54

Anexo XXIV: Actas de conformación de los grupos zonales

55

Anexo XXV: Proyecto intercomunal del grupo zonal Pocosuco

56

Anexo XXVI: Proyecto intercomunal del grupo zonal Yambata

57

Anexo XXVII: Guía de elaboración del Plan de Iniciativa Comunitaria con Valor Agregado (PICVA) de la Organización Económica de la Asociación de Mujeres- Subcentral Añawani

58

Anexo XXVIII: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Productores Ecológicos Cuenca del Río Caine (APECC)

59

Anexo XXIX: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación Integral de Productores Ecológicos Carasi-Torotoro (APEC-T)

60

Anexo XXX: Guía de elaboración del PICVA de la Asociación de Mujeres Rosas Tik´As

61

Anexo XXXI: Documento de planes de intervención, encadenamientos productivos y sugerencias entre Grupos Zonales, organizaciones económicas y actores públicos y privados en Torotoro

62

Anexo XXXII: Base de datos de personas del Municipio de Torotoro con identificación vencida o que no poseen identificación

63

Anexo XXXIII: Diseño de talleres para el trabajo con comunidades de origen indígena


Roles de la directiva

Roles, deberes y derechos

Diagnósticos participativos de las asociaciones

- Fortalecimiento productivo

Diagnóstico de potencial productivo

Innovación

Inocuidad

Uso de recursos

- Comerciales

Herramientas de contabilidad

Nociones matemáticas

Cálculo de costos

- Género

Derechos ciudadanos con enfoque de género

Presupuestos municipales sensibles al género

64

Anexo XXXIV: Acta de reunión del 17 de febrero de 2014, entre el equipo responsable de Plan Vida PEEP y el equipo de “Cooperantes por la equidad de género”

65

Anexo XXXV: Acta de reunión del 18 de febrero de 2014, entre el Municipio de Torotoro, el equipo responsable de Plan Vida PEEP y el equipo de “Cooperantes por la equidad de género”

Informe final del proyecto COOPERANTES POR LA EQUIDAD DE...

Documents

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