INFORME FINAL 2013 PROGRAMA DESARROLLO DE …
Transcript of INFORME FINAL 2013 PROGRAMA DESARROLLO DE …
INFORME FINAL 2013
PROGRAMA DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES MUJERES INGRESO ÉTICO FAMILIAR Y
SISTEMA CHILE SOLIDARIO
ProEmpleo Subsecretaría del Trabajo
2
INTRODUCCIÓN
El Programa de Desarrollo de Competencias Laborales DCL, ejecutado por la Fundación PRODEMU, está destinado a mejorar las posibilidades de incorporación de las mujeres al trabajo remunerado e incrementar el ingreso familiar por sobre la línea de la indigencia. Se implementa a través de talleres de capacitación con contenidos teóricos y prácticos, orientados a la habilitación laboral, capacitación técnica y acciones de intermediación laboral.
a) Descripción del Programa. Se trata de un programa de capacitación destinado a mejorar las posibilidades de incorporación de las mujeres al trabajo remunerado e incrementar el ingreso familiar por sobre la línea de la indigencia. Se implementa a través de cursos de capacitación con contenidos teóricos y prácticos, orientados a la habilitación, capacitación técnica certificada e intermediación. El proceso con todas sus etapas tiene una duración mínima de 100 horas.
b) Objetivos del Programa. Objetivo general.
700 Mujeres desarrollan competencias laborales para desempeñarse en el mundo del trabajo
dependiente o por cuenta propia.
Objetivos específicos. Mujeres habilitadas en competencias personales y de empleabilidad. Mujeres capacitadas con certificación técnica en oficios orientados a desenlaces dependientes
o por cuenta propia. Mujeres cuentan con herramientas básicas para el desempeño laboral por cuenta propia o
dependiente. Mujeres conocen herramientas de intermediación y, particularmente, están vinculadas a la
OMIL o servicio local de empleo en aquellas comunas donde éste opera.
c) Requisitos Beneficiarias. Mujeres de 18 a 65 años de familias que participan en el Sistema de Protección Social Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, en condición de desempleo e inscritas en la OMIL.
3
d) Metodología. Respondiendo a los lineamientos estratégicos de generar programas con mayor efectividad, para el año 2013 el diseño del programa contempló una metodología de intervención basada en etapas. Esta lógica supone la necesidad de contar con orientaciones y oportunidades productivas y laborales de los territorios, capacitación técnica certificada acorde a las orientaciones, formación en competencias personales, sociales y empleabilidad, así como también intermediación laboral orientada a la búsqueda de nichos de mercado para establecer vinculaciones y oportunidades a las mujeres del Programa, o bien, establecer coordinaciones con diferentes sectores para mejorar la implementación del emprendimientos por cuenta propia. A continuación se muestran las etapas del programa:
4
EJECUCIÓN 2013 Cobertura: Al finalizar la ejecución, la cobertura total nacional estuvo constituida por 736 mujeres asignadas al
Programa, lo cual significa un incremento del 105% de la cobertura mínima exigida.
Región/Provincia/ Proyecto
Cobertura Asignada
COQUIMBO 53
CHOAPA 35
Illapel 20
Los Vilos 15
LIMARI 18
Ovalle 18
VALPARAISO 118
Los Andes 20
San Esteban 20
Marga Marga 20
Petorca 20
San Antonio 19
Valparaíso 19
DE OHIGGINS 37
CACHAPOAL 17
Machalí 17
COLCHAGUA 20
Nancagua 20
DEL MAULE 73
CAUQUENES 20
Cauquenes 20
CURICÓ 20
Curicó 20
LINARES 17
Retiro 17
TALCA 16
Talca 16
DEL BIO BIO 136
ARAUCO 40
Arauco 20
Curanilahue 20
BIOBIO 41
Alto Bio Bio 21
Quilleco 20
CONCEPCION 55
Tomé 20
Coronel 19
Concepción 16
5
DE LA ARAUCANIA 40
CAUTIN 20
Villarrica 20
MALLECO 20
Purén 20
DE LOS LAGOS 60
CHILOE 20
Ancud 20
LLANQUIHUE 20
Puerto Montt 20
OSORNO 20
Osorno 20
DE MAGALLANES 40
MAGALLANES 40
Punta Arenas 1 20
Punta Arenas 2 20
METROPOLITANA 140
CHACABUCO 20
Colina 20
CORDILLERA 20
Puente Alto 20
MAIPO 20
San Bernardo 20
MELIPILLA 20
Melipilla 20
SANTIAGO NORTE 1 20
Huechuraba 20
SANTIAGO SUR 1 20
Lo Espejo 20
SANTIAGO SUR 2 20
La Granja 20
DE LOS RIOS 39
RANCO 19
La Unión 19
VALDIVIA 20
Máfil 20
Total 736
6
Caracterización de la Población Participante. El perfil de las participantes del programa DCL implementado el año 2013, presenta una serie de características que ubica a dichas beneficiarias como una población con un alto grado de vulnerabilidad. En particular, las mujeres que participaron en el Programa pertenecen a hogares con un alto número de integrantes y que poseen puntajes en FPS e ingresos que bordean la línea de pobreza extrema, como se desarrolla en el presente informe. En términos globales, el promedio de edad de las beneficiarias alcanza los 37 años, y donde prácticamente la mitad de ellas se encuentra en el intervalo de 30 a 45 años. El nivel de cumplimiento de enseñanza media que solo llega al 36,3% y con una tasa de analfabetismo de 1,3%. Por otra lado, 4 de cada 10 mujeres declara actualmente tener una pareja, y un 54,6% de las participantes corresponde a la jefa de familia, porcentaje superior al promedio nacional de jefatura femenina y, el 32,8% se declara dependiente económicamente de otra persona. El promedio de personas del hogar es 4,6 personas, asimismo, 6 de cada 10 participantes tiene a su cargo un menor en edad preescolar (62,4%) y un 15,7% señala tener adultos mayores, discapacitados o enfermos crónicos bajo su cuidado. Por último 1 de cada 10 participantes declara pertenecer a un pueblo originario, en el caso de todas ellas, al pueblo mapuche.
SÍNTESIS PERFIL DE PARTICIPANTES 2013
Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013,PRODEMU 2014
Sobre su condición de vulnerabilidad podemos señalar que el 100% de las participantes son beneficiarias del sistema ChileSolidario. En cuanto a la percepción económica del hogar, se consulta sobre la auto-percepción de la situación económica, al momento de la aplicación de la encuesta donde 7 de cada 10 beneficiarias del programa señalan tener dificultades, un 27,9% señala que les alcanza justo, sin grandes dificultades y solo 1,8% adscriben que les alcanza bien y pueden ahorrar.
Ítems
Promedio de edad 37 años
Tasa de cumplimiento enseñanza media 36,3%
Tasa educación básica incompleta / sin estudios 12,7%
Analfabetismo 1,3%
Situación con pareja actual 39,7%
Nº personas hogar 4,6
Jefa de familia 54,6%
% con hijos menores a 18 años 77,7%
% con hijos menores a 6 años 62,4%
% adultos mayores, discapacitados o enfermos crónicos bajo su cuidado 15,7%
% Ficha de Protección Social 98,7%
Beneficiarias del sistema ChileSolidario 100,0%
7
PERCEPCIÓN DE SITUACIÓN ECONÓMICA DEL HOGAR
I_3. ¿Cómo evalúa usted la actual situación económica de su hogar?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
No les alcanza, tiene grandes problemas
44 19,2 19,5 19,5
Nos les alcanza, tienen dificultades
115 50,2 50,9 70,4
Les alcanza justo, sin grandes dificultades
63 27,5 27,9 98,2
Les alcanza bien, pueden ahorrar 4 1,7 1,8 100,0
Total 226 98,7 100,0
Perdidos No sabe O SIN INFORMACIÓN 3 1,3
Total 229 100,0 Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013,PRODEMU 2014
Por último, y respecto a los ingresos mensuales del hogar declarados por las beneficiarias al ingresar al Programa muestran una media que bordea los $143.693 (sin subsidios), mientras que y a nivel per cápita llega a los $35.805, como ingreso autónomo, como se aprecia en el cuadro adjunto.
INGRESOS DEL HOGAR.
I2_LB. Monto subsidio estado
I_1.A_LB Monto ingreso mensual, línea de base
I_2_1_LB. Ingreso total del hogar (antes, subsidios + autónomo)
I_1.A_LB_pc. Ingreso autónomo per cápita del hogar
I_2_1_LB_pc. Ingreso total per cápita del hogar
N Válidos 189 172 148 172 148
Perdidos 40 57 81 57 81
Media 38050 143693 180934 35805 44981
Mediana 30000 140000 174750 32000 41816
Desv. típ. 26838 86278 85746 24153 23185
Mínimo 7000 10000 27000 1429 6750
Máximo 200000 520000 527000 173333 139500
Percentiles
25 20250,00 80000,00 115700,00 19375,00 28530,25
50 30000,00 140000,00 174750,00 32000,00 41816,67
75 49500,00 188750,00 231500,00 45000,00 57250,00
Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013,PRODEMU 2014
8
Evaluación del Programa
Enfoque y Modelo de Evaluación. En términos generales, la metodología empleada en la evaluación del programa Desarrollo de Competencias Laborales 2013 corresponde a una medición ex post de resultados y efectos observados en las mujeres beneficiarias de los servicios entregados por el programa, en materia de Habilitación, Capacitación técnica en oficios e Intermediación laboral / financiera. La finalidad del modelo de evaluación desarrollado es cuantificar los parámetros que permitan estimar si el programa ha generado cambios favorables en las mujeres participantes en el ámbito del acceso al trabajo, basándose en técnicas cuantitativas para la obtención de datos y su posterior análisis. En este contexto, resulta importante clarificar el modelo de causalidad implícita en el programa Desarrollo de Competencias Laborales. En primer lugar, bajo un esquema de cadena de resultados podemos observar que el programa detenta el objetivo de transformación de la población beneficiaria en el ámbito del acceso al empleo y aumento de la empleabilidad.
Cadena de resultados Programa Desarrollo de Competencias Laborales
Tal como se desprende del esquema anterior, en el corto y mediano plazo, el programa busca el desarrollo / fortalecimiento de competencias personales, sociales y de empleabilidad / emprendimiento, considerando la capacitación técnica en oficios, el desarrollo de un proyecto ocupacional y vinculación / intermediación con instancias locales de apoyo laboral. Es este espacio el que confluye en el propósito del programa que corresponde a que las “mujeres aumentan niveles de empleabilidad y posibilidades de ocupación”. Por otra parte, en el espacio de los resultados de largo plazo se observan los indicadores asociados a la autonomía económica de la mujer como impactos positivos buscados por el programa.
9
Resultados Programa Desarrollo de Competencias Laborales 2013. En el siguiente cuadro se presenta sistematizadamente el conjunto de indicadores seleccionados para dar cuenta de los logros alcanzados por el Programa en relación con el resultado final perseguido: “Contribuir a la inserción laboral de mujeres en situación de vulnerabilidad social, a través del apoyo en la construcción de trayectorias laborales con proyección y estabilidad”. Para la medición de estos logros se han incluido indicadores referidos a la inserción laboral de las participantes junto con la tasa de inserción laboral estable y específicos según área de inserción. De este modo, en primer lugar se presenta el logro alcanzado en inserción laboral post programa, donde el porcentaje de mujeres ocupadas llega al 45,9%, respecto del total de mujeres egresadas. En segundo lugar, se aprecia el indicador de empleo estable que llega al 19,2%, éste considera a todas las participantes que señalan encontrarse trabajando de manera permanente al momento de la evaluación. En tercer lugar, se presenta el indicador de posesión de contrato en las mujeres empleadas de forma dependiente, en este caso el indicador llega al 32,4%.
RESULTADO FINAL
INDICADORES VALOR
2011 VALOR
2012 VALOR
2013
Contribuir a la inserción laboral de
mujeres en situación de
vulnerabilidad social, a través del
apoyo en la construcción de
trayectorias laborales con proyección y estabilidad.
(Nº de participantes insertadas laboralmente en empleo
dependiente o independiente después del Programa de manera
estable o temporal / Total participantes entrevistadas) *
100
47,7% 48,0% 45,9% (1)
(Nº de participantes insertadas laboralmente en forma estable al
momento de la encuesta en empleo dependiente o
independiente / Total participantes entrevistadas) *
100
n/a n/a 19,2% (2)
(Nº de participantes insertadas laboralmente de forma
dependiente que poseen contrato / Total participantes ocupadas de
forma dependiente post programa) * 100
51,7% 40,0% 32,4%
(1) Corresponden a egresadas que tienen un empleo después del Programa, sea éste de carácter permanente, de temporada / ocasional, a prueba o por plazo determinado.
(2) Corresponden a egresadas que tienen un empleo de carácter permanente después del Programa.
Por otra parte, a nivel de objetivo del propósito, “Mujeres aumentan niveles de empleabilidad y posibilidades de ocupación”, se alcanza un indicador de 90,3% el cual corresponde al índice de habilitación personal, social y laboral que integra los diversos indicadores de medición de resultados a nivel de los tres componentes. De esta forma, integra las dimensiones de habilitación en competencias personales, sociales y de empleabilidad; capacitación técnica e intermediación
10
laboral / financiera, las cuales sintetizan las competencias y conocimientos que se espera que las mujeres manejen para favorecer su inserción en el mercado del trabajo.
Nivel de objetivo Indicadores Resultados
PROPÓSITO Resultado final directo “Mujeres aumentan niveles de empleabilidad y posibilidades de ocupación”
Eficacia /Resultados
Índice de habilitación personal, social y laboral del programa (1)
Calidad / Producto
Nivel de satisfacción con los productos, servicios y beneficios adquiridos en el programa.
92,0%
(1) El índice se calcula a partir de la ponderación de los resultados obtenidos a nivel de componentes bajo el
siguiente esquema, donde cada uno de los indicadores de componente pesa 1/3 del valor final del indicador. ((Resultados en Habilitación / 3) + (Capacitación técnica / 3) + (Promedio de resultados en componente Intermediación / 3))
Situación Laboral Post Programa. Al analizar pormenorizadamente los indicadores de resultados en el ámbito laboral, se aprecia que al momento de ser aplicada la encuesta ex post el 45,9% de las participantes se encontraba trabajando, lo anterior considerando en la consulta a la totalidad de beneficiarias que declaran desarrollar actividades laborales, independiente de su temporalidad o tipo de trabajo. La tendencia que se puede observar a partir de esta información indica que las participantes al inicio del programa presentaban un nivel de ocupación de un 29,7%, indicador correspondiente de manera directa a la información recogida en la Línea Base del Programa. Con posterioridad, a Diciembre del 2013 se aprecia una tasa de ocupación del 48,0% y luego para el período de toma de la encuesta Enero – Febrero 2014 dicha tasa de ocupación se ubica en 45,9%, presentándose de este modo una diferencia entre la tasa de ocupación pre y post programa que llega a los 16.2 puntos porcentuales. En el caso de la tasa de ocupación permanente, que refiere a los empleos que las beneficiarias declaran como estables en el tiempo, la evolución del indicador señala una mejoría de 7.4 puntos porcentuales, pasando de 11,8% en Línea Base a 19,2% en la toma de encuesta de evaluación (Enero – Febrero 2014).
Tendencia de ocupación en el grupo de mujeres participantes
Fuente: Línea Base - Encuesta de evaluación ex post 2013, PRODEMU 2014.
29,7%
48,0%45,9%
11,8%
19,2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Línea Base Dic-13 Ene-Feb 2014
Empleo general Lineal (Empleo permanente)
11
Efectuado el desglose de las mujeres participantes según su situación laboral pre y post programa en términos agregados, se aprecia que la mayor variación porcentual dentro de los estados laborales se dio efectivamente en el grupo de mujeres ocupadas (16.2 puntos porcentuales). Luego, se aprecia una disminución de 12.7 puntos porcentuales en la situación laboral de desempleo (de 25,8% pasa a 13,1%); por último, en el caso de la situación laboral de inactividad se aprecia una disminución menor de sólo 3.5 puntos porcentuales (de 44,5% pasa a 41,0%). Es importante destacar además:
Del total de las beneficiarias ocupadas al inicio del programa, el 67,6% se mantiene trabajando con posterioridad al programa.
Del total de mujeres desempleadas al inicio del programa, el 45,8% pasa a estar trabajando con posterioridad a su participación en el programa.
Del total de mujeres inactivas al inicio del programa, el 31,4% pasa a estar trabajando con posterioridad a su participación al programa.
Existe una mantención considerable de la inactividad laboral. Del grupo de beneficiarias que ingresan al programa en situación de inactivas, el 55,9% se mantiene en dicha situación al momento de ser encuestadas para la evaluación. Este último punto reviste gran importancia dado que es indicativo de al menos dos elementos que resultan contraproducentes a los objetivos del programa, planteados en términos de inserción laboral,
Mantención de obstaculizadores para el ingreso al mercado laboral que el programa no es capaz de aplacar (cuidado de hijos y personas del hogar – labores domésticas, principalmente).
Problemas de focalización en población que no posee interés en la inserción laboral.
Ambos aspectos son considerados en detalle con posterioridad en el apartado denominado mujeres inactivas. Si se consideran a nivel global los cuatro puntos desarrollados anteriormente se observa que, por una parte, el 36,6% de las mujeres sin trabajo al inicio del programa consiguen un empleo con posterioridad a su participación; por otra parte, destaca el hecho de que 1 de cada 4 mujeres egresadas del programa tanto al inicio como con posterioridad al programa se mantienen en estado de inactividad laboral. En este sentido, dentro de los resultados del programa es necesario ponderar los indicadores alcanzados debido a que, confirmada un alza en los indicadores de ocupación dentro del grupo beneficiario, tanto para empleo general como permanente en el tiempo, existe una alta presencia de mujeres que se mantiene excluidas del mundo del trabajo, no apreciándose en dicho sector el cumplimiento de los objetivos del programa.
12
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Matriz de transición de la situación laboral de mujeres participantes pre / post programa (%
fila)
Situación laboral Post-Programa (t1)
Ocupada Desempleada Inactiva Total
Situación laboral
Línea Base (t0)
Ocupada N 46 5 17 68
% 67,6% 7,4% 25,0% 100,0%
Desempleada N 27 12 20 59
% 45,8% 20,3% 33,9% 100,0%
Inactiva N 32 13 57 102
% 31,4% 12,7% 55,9% 100,0%
Total
N 105 30 94 229
% 45,9% 13,1% 41,0% 100,0%
Otro elemento que cabe destacar en esta línea argumentativa, corresponde a la importancia que brindan las mujeres al apoyo que les brinda el Programa para su mantención o inserción laboral. De este modo, se aprecia que entre las ocupadas post – programa, el 23,5% considera que su actual trabajo lo consiguió por el apoyo o gestión de la institución y sus profesionales.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas
Apoyo en consecución de trabajo actual (después, rec)
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
Apoyo de PRODEMU 24 10,5 23,5 23,5
Otro apoyo 55 24,0 53,9 77,5
Ningún apoyo 23 10,0 22,5 100,0
Total 102 44,5 100,0
Perdidos No trabaja o sin información 127 55,5
Total 229 100,0
A continuación se presenta dicha información con el detalle de categorías asociadas. De este modo, se puede apreciar que a pesar del paso de las beneficiarias por el Programa, destacan elementos tradicionales con la mayor presencia en cuanto apoyo para la consecución de empleo, principalmente familiares y entorno directo (amigos, vecinos o conocidos). En menor medida es señalada Fundación PRODEMU u otras instituciones con las cuales se pone en contacto a las mujeres mediante su participación en el Programa. La situación señalada plantea un importante desafío respecto a la reorientación de los procesos de intermediación laboral ejecutados por el Programa. En cuanto el capital social disponible en las redes de este grupo de beneficiarias es limitado y posee características específicas de precariedad económica y bajo stock educacional, conllevan la mantención del desarrollo laboral de estas mujeres en espacios precarios.
13
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Además de su propio esfuerzo ¿gracias a quién o quiénes cree que consiguió su actual
trabajo?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Familiares 24 10,5 23,5 23,5
Amigos, vecinos o conocidos 24 10,5 23,5 47,1
Ex compañeros de trabajo o ex empleadores 2 ,9 2,0 49,0
OMIL 3 1,3 2,9 52,0
A un/a profesional de PRODEMU 21 9,2 20,6 72,5
Persona o institución que conoció a través de PRODEMU
3 1,3 2,9 75,5
Otra ¿Cuál? 2 ,9 2,0 77,5
Nadie de ayudó 23 10,0 22,5 100,0
Total 102 44,5 100,0
Perdidos
No aplicable: no trabaja 124 54,1
Sin información 3 1,3
Total 127 55,5
Total 229 100,0
Situación Laboral según tipología de empleo. Un espacio de mayor análisis respecto a tipología de los empleos que las beneficiarias desarrollan con posterioridad a su paso por el programa es presentado a continuación. En primer lugar, se destaca la situación laboral de las beneficiarias en base a 4 tipologías de empleo: i) Trabajo dependiente permanente ii) Trabajo dependiente temporal iii) Trabajo independiente permanente iv) Trabajo independiente temporal La primera de estas categorías refiere en alguna medida a trabajos de mayor calidad en cuanto se asocian a la posibilidad de tener contrato y acceso a protección social (salud, previsión social). Dicha categoría representa sólo el 7,6% de las mujeres ocupadas post programa. La segunda categoría la representa el trabajo dependiente de carácter temporal. Este tipo de empleos posee un mayor grado de precariedad laboral en cuanto refiere a empleos que generan intermitencias en la consecución de ingresos, como asimismo en cuanto a protección social. Dichos trabajos corresponden a los contratos de plazo fijo, por faena, a trato, entre otros; representando el 24,8% de las mujeres ocupadas post programa. Luego, las categorías (iii) y (iv) corresponden a los trabajos de carácter independiente. En conjunto, este tipo de auto-empleo representa el 67,6% de las mujeres ocupadas post programa, 34,3% como trabajo independiente permanente y 33,3% trabajos independiente temporal. De este modo, se aprecia una configuración asociada a una mayoritaria inserción laboral en el ámbito del trabajo por cuenta propia (7 de cada 10 egresadas ocupadas) y en menor medida en el ámbito dependiente, destacando en este espacio la temporalidad del empleo como elemento principal.
14
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales – ENCUESTA A EGRESADAS. Tipología según tipo y temporalidad del empleo
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Válidos
Dependiente permanente 8 3,5 7,6
Dependiente temporal 26 11,4 24,8
TCP permanente 36 15,7 34,3
TCP temporal 35 15,3 33,3
Total 105 45,9 100,0
Perdidos No trabaja o sin información 124 54,1
Total 229 100,0
Por otra parte, al llevar a cabo una comparación de la situación de las mujeres trabajadoras respecto a su situación laboral inicial, se aprecia en términos generales la mantención de una preeminencia de los empleos por cuenta propia en desmedro del trabajo dependiente. En efecto, en línea base el 66,2% de los trabajos son por cuenta propia y el 33,8% dependientes; en encuesta de evaluación estos indicadores son de 67,6% cuenta propia y 32,4% dependiente. La relativa mantención de los porcentajes de tipo de empleo deben ser entendidos bajo un contexto en el cual existe un aumento de las mujeres que desarrollan actividades laborales al egreso del programa.
Tipología según tipo y temporalidad del empleo
Línea Base - Tipología según tipo y temporalidad del empleo
Dependiente
permanente, 7,6
Dependiente
temporal, 24,8
TCP permanente,
34,3
TCP temporal, 33,3
Dependiente
permanente, 25,0
Dependiente
temporal, 8,8
TCP permanente,
35,3
TCP temporal, 30,9
15
Otro elemento que es indicativo de la calidad y tipo de trabajos desarrollados por las mujeres egresadas del Programa se aprecia al observar el trabajo declarado por las beneficiarias. Entre estas categorías destacan con mayor presencia las actividades referentes a oficios de tipo “Costuras”, “Peluquería–Manicure-Podología”, “Pastelería - Repostería”, “Comerciante” y “Asesora de hogar”. En la tabla a continuación se detalla dicha información.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas.
¿Cuál es el trabajo que realiza?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
COSTURAS 18 7,9 7,9
ASESORA DEL HOGAR 15 6,6 6,6
PELUQUERÍA - MANICURE - PEDICURE 12 3,9 3,9
PASTELERÍA - PANADERÍA - REPOSTERÍA 10 4,5 4,5
COMERCIANTE 10 3,9 3,9
TEMPORERA 6 2,6 2,6
ASEO OFICINAS / COMERCIOS 4 1,7 1,7
MANIPULADORA ALIMENTOS 4 1,7 1,7
FERIANTE 3 1,3 1,3
ARTESANA 2 0,9 0,9
COLERA 2 0,9 0,9
TEJIDO 2 0,9 0,9
VENDEDORA 2 0,9 0,9
CAJERA 1 0,4 0,4
CUIDADORA ADULTO MAYOR O NIÑOS 2 0,4 0,4
PINTANDO (PROGRAMA MUNICIPAL) 1 0,4 0,4
PREPARACIÓN Y VENTA EMPANADAS, HUMITAS, ETC 1 0,4 0,4
RECICLAJE DE FORROS 1 0,4 0,4
RECOLECTORA DE CARTON 1 0,4 0,4
REPONEDORA SUPERMERCADO 1 0,4 0,4
VENDE ALIMENTOS Y OTROS PRODUCTOS A DOMICILIO 1 0,4 0,4
VENDEDORA CODIPRA POLLOS 1 0,4 0,4
VENDEDORA ROPA USADA 1 0,4 0,4
VENTA DE ALIMENTOS 1 0,4 0,4
VENTA DE CHOCOLATES 1 0,4 0,4
VENTA DE CONFITES EN KIOSKO PROPIO 1 0,4 0,4
No trabaja o sin información 125 54,6 54,6
Total 229 100 100
Empleadas Dependientes.
El tercer indicador de resultados finales responde al porcentaje de mujeres asalariadas que poseen contrato. Respecto a ello, se aprecia en la encuesta ex post que un 32,4% de trabajadoras dependientes poseen contrato respecto a sólo un 9,5% en la línea base. En cuanto a ello cabe destacar que, aparte de esta diferencia en el indicador en los momentos Línea Base – Evaluación, existe un favorable avance respecto al porcentaje de empleadas asalariadas en términos netos. En fecto, de sólo 21 trabajadoras dependientes en Línea Base, se pasa a 34 en la Encuesta ex - post.
16
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales – ENCUESTA A EGRESADAS. Contrato en empleadas dependientes
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
Sí 11 4,8 32,4 32,4
No 23 10,0 67,6 100,0
Total 34 14,8 100,0
Perdidos
No aplicable: no trabaja 124 54,1
No aplicable: trabaja por cuenta propia/familiar no remunerado
71 31,0
Total 195 85,2
Total 229 100,0
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales –LÍNEA BASE
Contrato, línea de base.
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje válido
Porcentaje acumulado
Válidos
Si 2 ,9 9,5 100,0
No 19 8,3 90,5 90,5
Total 21 9,2 100,0
Perdidos
No aplicable: no trabajó 161 70,3
No aplicable: trabajó por cuenta propia/familiar no remunerado
47 20,5
Total 208 90,8
Total 229 100,0
En el caso de las mujeres que señalan realizar cotización previsional, se aprecia el mismo número que las egresadas que declaran poseer contrato de trabajo.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales – ENCUESTA A
EGRESADAS.¿En su trabajo cotiza en AFP?
Frecuencia
Porcentaje
Válidos
Sí 11 32,4
No 22 64,7
No sabe 1 2,9
Total 34 100,0
A nivel de ingresos derivados del trabajo, se aprecia una mejoría en el promedio que llega a $20.274 y de $20.000 en la mediana. Aquella información se da en un contexto de un número mayor de mujeres trabajadoras de tipo asalariada en los dos momentos de medición. Lo anterior, a pesar de lo positivo que resulta el aumento de los ingresos a los cuales acceden estas mujeres debe ser ponderado bajo el siguiente esquema: i) la mayor parte de los empleos dependientes que declaran las egresadas corresponden a trabajos temporales.
17
ii) los ingresos promedio declarados se mantienen bajo el umbral del salario mínimo legal. En este contexto, sin desconocerse el aumento gradual de los ingresos declarados, los promedios exhibidos confirman la mantención de espacios de precariedad laboral a los cuales acceden las egresadas.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales Estadísticos de ingresos derivados de trabajo dependiente / Línea Base – Encuesta a
egresadas.
Salario liquido
mensual, LÍNEA BASE
Salario liquido mensual,
ENCUESTA A EGRESADAS
DIFERENCIA
N Válidos 21 34
Perdidos 208 195
Media $91.667 $111.941 $ 20.274
Mediana $80.000 $100.000 $ 20.000
Desv. típ. $62.128 $65.866
Mínimo $10.000 $10.000
Máximo $300.000 $250.000
Percentiles
25 $55.000 $50.000
50 $80.000 $100.000
75 $120.000 $180.000
Trabajo por cuenta propia.
Respecto a las trabajadoras por cuenta propia, cabe destacar algunas características básicas. En primer lugar, las principales áreas en que se inserta dicho grupo de mujeres aparecen reflejadas en los rubros de: <Confección t/o costura> con 31,0%, <Preparación de alimentos / amasandería / repostería> con 22,5%, <Peluquería – manicure – podología> con 16,9% y <Comercio ambulante, feriante> con 15,5%. Por otra parte, para el resto de los rubros en ningún caso se aprecian porcentajes por sobre el 10% del total, correspondiendo el 1,4% a Artesanía, el 5,6% a comercio establecido y un 7,0% a otros rubros.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas.
Rubro de la actividad por cuenta propia
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
Artesanía 1 ,4 1,4 1,4
Confección y/o costura 22 9,6 31,0 32,4
Comercio establecido: almacén, kiosko 4 1,7 5,6 38,0
Comercio ambulante, feriante 11 4,8 15,5 53,5
Preparación alimentos/amasandería/repostería
16 7,0 22,5 76,1
Peluquería – manicure – podología 12 5,2 16,9 93,0
Otro rubro ¿Cuál? 5 2,2 7,0 100,0
Total 71 31,0 100,0
Perdidos No aplicable: no trabaja 124 54,1
18
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Rubro de la actividad por cuenta propia
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
No aplicable: trabaja como dependiente / familiar no remunerado
34 14,8
Total 158 69,0
Total 229 100,0
Rubro de la actividad por cuenta propia
A nivel de ingresos derivados del trabajo, en este caso analizado como aumento de las ganancias derivadas del trabajo por cuenta propia, se aprecia una mejoría en el promedio que llega a $29.588 y de $10.000 en la mediana. Al igual que en el ámbito del empleo dependiente, aquella información se da en un contexto de un número mayor de mujeres trabajadoras. Cabe señalar a ese respecto que, más allá de que existe una mejoría a nivel de los promedios declarados por estas beneficiarias, los promedios generales son menores a los señalados por las mujeres que se emplean de manera dependiente, no superando en Línea Base ni Encuesta a egresadas el umbral de $100.000
Confección y/o costura, 31,0
Preparación alimentos -
amasandería - repostería, 22,5
Peluquería - manicure -
podología, 16,9
Comercio ambulante,
feriante, 15,5
Otro rubro, 7,0
Comercio establecido:
almacén, kiosko, 5,6 Artesanía, 1,4
19
Estadísticos de ganancias derivadas de trabajo independiente / Línea Base – Encuesta a
egresadas
Ganancias (ventas -
gastos) LÍNEA BASE
Ganancias (ventas - gastos)
ENCUESTA A EGRESADAS
DIFERENCIA
N Válidos 45 71
Perdidos 184 158
Media $37.778 $67.366 $ 29.588
Mediana $30.000 $40.000 $ 10.000
Desv. típ. $47.228 $90.900
Mínimo $-145.000 $5.000
Máximo $150.000 $580.000
Percentiles
25 $15.500 $25.000
50 $30.000 $40.000
75 $67.500 $70.000
Mujeres Desempleadas. Al momento de la aplicación de la encuesta ex post el 13,1% del total de entrevistadas declaró encontrarse desempleada, es decir, sin desarrollar un trabajo remunerado pero realizando acciones concretas para encontrar un empleo o iniciar un negocio. Al llevar a cabo la comparación pre y post programa se aprecia que de las mujeres desempleadas previo al inicio del Programa, el 45,8% desarrolla alguna actividad remunerada al momento de la toma de la encuesta ex post. El 20,3% de dichas mujeres se mantienen desempleadas y el 33,9% pasa a la inactividad. La configuración laboral post programa para este grupo mantiene un esquema observado previamente en en las cohortes 2011 – 2012, asociado a un grado de desactivación laboral para este subgrupo de mujeres. Esto es, a pesar de un considerable porcentaje de mujeres que se insertan laboralmente, se presenta un grupo no menor que de encontrarse buscando empleo al inicio del Programa pasa a encontrarse fuera del mercado laboral una vez levantada la encuesta ex post. Matriz de transición de la situación laboral de mujeres participantes pre / post programa (%
fila)
Situación laboral Post-Programa (t1)
Ocupada Desempleada Inactiva Total
Situación laboral
Línea Base (t0)
Ocupada N 46 5 17 68
% 67,6% 7,4% 25,0% 100,0%
Desempleada N 27 12 20 59
% 45,8% 20,3% 33,9% 100,0%
Inactiva N 32 13 57 102
% 31,4% 12,7% 55,9% 100,0%
Total
N 105 30 94 229
% 45,9% 13,1% 41,0% 100,0%
20
Mujeres Inactivas. Al momento de la aplicación de la encuesta ex post, el 41,0% del total de entrevistadas se encontraba en situación de inactividad, es decir, sin desarrollar un trabajo remunerado ni buscando empleo. Lo anterior se da en un contexto de mantención de obstaculizadores de género en la población participante del programa que se encuentra en dicha situación, toda vez que 5 de cada 10 mujeres inactivas en la evaluación ya se encontraban en dicha situación al momento de ingresar al programa. En efecto, como se aprecia en el cuadro de transición de la situación laboral entre ambas mediciones, el 55,9% de las mujeres inactivas en Línea Base se mantienen en dicha categoría al momento de la medición ex - post. Por su parte el 44,1% de las mujeres inicialmente inactivas logran activarse laboralmente, pasando el 31,4% a desarrollar alguna actividad laboral y el 12,7% a realizar acciones de búsqueda de empleo o inicio de negocio.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Matriz de transición de la situación laboral de mujeres participantes pre / post programa (%
fila)
Situación laboral Post-Programa (t1)
Ocupada Desempleada Inactiva Total
Situación laboral
Línea Base (t0)
Ocupada N 46 5 17 68
% 67,6% 7,4% 25,0% 100,0%
Desempleada N 27 12 20 59
% 45,8% 20,3% 33,9% 100,0%
Inactiva N 32 13 57 102
% 31,4% 12,7% 55,9% 100,0%
Total
N 105 30 94 229
% 45,9% 13,1% 41,0% 100,0%
En función de lo señalado cabe ahondar en las razones de no búsqueda de empleo en el grupo de mujeres que en la actualidad se encuentran inactivas. En términos generales, aparece como la principal mención el hecho de “no tener con quien dejar a los niños” con el 67,0% del total.
21
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. ¿Por qué razón durante el último mes no buscó trabajo ni intentó iniciar un negocio?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
No tiene con quién dejar a los niños 63 27,5 67,0 67,0
Quehaceres del hogar 7 3,1 7,4 74,5
Cuida a un enfermo crónico o postrado 7 3,1 7,4 81,9
Tiene una enfermedad crónica/invalidez 6 2,6 6,4 88,3
Está estudiando 1 ,4 1,1 89,4
Está esperando la estación de mayor actividad para buscar trabajo
4 1,7 4,3 93,6
En la zona no hay trabajo para mujeres 1 ,4 1,1 94,7
Porque está embarazada 1 ,4 1,1 95,7
Otra razón ¿Cuál? 4 1,7 4,3 100,0
Total 94 41,0 100,0
Perdidos
No aplicable: se encuentra trabajando 105 45,9
No aplicable: busca trabajo o intenta negocio
30 13,1
Total 135 59,0
Total 229 100,0
Si se toma a modo agregado ésta última categoría en conjunto a las de <no tiene con quien dejar a los niños>, <cuida un enfermo crónico o postrado>, <embarazo>, <hija enferma> se tiene que el 79,4% de las mujeres en situación de inactividad aluden a razones de género, principalmente carga de tiempo asociada a cuidado de terceros y labores domésticas como la razón global de no buscar acceder al mercado laboral.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Razones de inactividad (rec, después)
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
Razones de cuidado familiar y labores domésticas
81 35,4 79,4 79,4
Otras razones 21 9,2 20,6 100,0
Total 102 44,5 100,0
Perdidos Trabaja, buscó trabajo o sin información
127 55,5
Total 229 100,0
Los antecedentes señalados, a pesar de ser ponderados por un considerable grado de activación entre el grupo de mujeres originalmente fuera del mercado laboral, llaman a realizar un análisis de mayor profundidad entre las mujeres que acceden al Programa. Lo anterior refiere a que existe un conjunto de obstaculizadores de acceso al mercado laboral que el Programa no tiene capacidad de superar, por lo cual debiese llevarse a cabo un mayor nivel de diagnóstico y análisis de las mujeres al ingreso al programa, como asimismo potenciar aún más las instancias de coordinación y trabajo en red con las instituciones a cargo de la red de cuidado infantil.
22
Resultados del Componente de Habilitación. Mujeres Habilitadas en competencias Personales Sociales y de Empleabilidad. En el ámbito referente a la evaluación de los propios comportamientos y actitudes, en general las mujeres egresadas reconocen su capacidad de persistencia y planificación como los principales espacios de desarrollo tras participar del Programa. Por otro lado, la dimensión <persuasión - creación de redes de apoyo, corresponde a la dimensión con menor logro. Dichos resultados provienen de la medición de una serie de características personales, básicamente la percepción que tienen las mujeres respecto a una serie de ámbitos asociados al desarrollo de competencias en el ámbito laboral y de emprendimiento. Integrando diversos cambios declarados por las participantes del Programa DCL, se desarrolla la construcción de un Índice de características personales para el desarrollo de la empleabilidad y emprendimiento laboral con el propósito de relevar el proceso de formación de competencias realizado en el componente de habilitación. Para la medición de la cohorte de beneficiarias para el año 2013 el índice se compone de 5 sub-índices en escala 0 – 100, donde 0 refiere a la ausencia de desarrollo en la dimensión y 100 al desarrollo total en la dimensión. Estos subíndices refieren a áreas de desarrollo necesarias para el desempeño de las mujeres en el ámbito laboral. Las medidas utilizadas corresponden a las siguientes áreas: 1. Persistencia, 2. Establecimiento de metas, 3. Búsqueda de información, 4. Planificación y seguimiento, 5. Persuasión y generación de redes. Los resultados asociados a dichas escalas de medición señalan el siguiente orden decreciente de desarrollo: i) Ser persistente con 85,1; ii) Planificar y hacer seguimiento sistemáticamente con 85,1; iii) Conseguir información con 84,8; iv) Fijar metas con un valor de 79,1; y v) Ser persuasivo y crear redes de apoyo con 69,7.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Estadísticos descriptivos - Resultados en componente de habilitación
Media N Desv. típica
Ser persistente 85,1 222 9,91469
Fijar metas 79,1 217 10,65562
Conseguir información 84,8 218 10,07444
Planificar y hacer seguimiento sistemáticamente 85,1 221 12,15569
Ser persuasivo y crear redes de apoyo 69,7 224 14,69219 Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014.
Integrando las 5 dimensiones medidas en el índice sintético, se obtiene que en promedio las mujeres egresadas del programa alcancen un considerable desarrollo de características personales asociadas a la empleabilidad y emprendimiento, aunque éste no es sobresaliente. Aún cuando el valor se ubica cerca del valor máximo del índice (100), se debe tener en cuenta que las competencias consignadas corresponden a las habilidades y saberes básicos para que las mujeres tengan posibilidades de insertarse laboralmente.
23
Índice de Habilitación
Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014.
Por otra parte, una serie de preguntas relacionadas con el grado de aprendizaje logrado en
distintos ámbitos abordados en las sesiones del programa DCL, buscaron examinar la valoración
de las mujeres egresadas a los conocimientos adquiridos. En el cuadro adjunto se presenta el
detalle por ítems donde se evidencian el número de casos y los estadísticos descriptivos
(calificación media).
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. Nota promedio en escala 1 a 7 por dimensión de aprendizaje
Media N Desv. típ.
H1.a Preparación asistencia a entrevistas de trabajo 6,25 212 1,287
H1.b Elaboración curriculum vitae 6,15 208 1,450
H1.c Utilización de bolsas de trabajo electrónicas 6,04 199 1,417
H1.d Elaboración plan de negocios 6,33 215 1,085
H1.e Formas de publicitar productos 6,36 217 1,054
H1.f Formas de contactar proveedores 6,29 214 1,109
H1.g Gestión administrativa y contable de un negocio 6,27 209 1,090
H1.h Aprendizaje estimar la capacidad de endeudamiento 6,33 204 ,996
H1.i Trámites para legalizar una microempresa 6,25 208 1,211
H1.j Trámites y requisitos para acceder a capacitación técnica 6,20 196 1,248
H1.k Trámites y requisitos para acceder a nivelación de estudios 6,29 167 1,099
H1.l Trámites y requisitos para acceder a alfabetización digital 6,38 206 ,954
H1.m Trámites y requisitos para acceder a la red de cuidado infantil 6,37 164 1,278
24
El nivel de logro es asimilado a la nota promedio con que se califican cada una de las dimensiones. Las consultas desarrolladas utilizan una calificación entre 1 y 7 puntos. En términos generales todas las dimensiones son evaluadas con una alta valoración, toda vez que el conjunto de atributos son calificados con notas promedios que superan la nota 6.0 Destacan con un mejor nivel de evaluación los aprendizajes relacionados a “Trámites y requisitos para acceder a alfabetización digital” con una calificación promedio de 6,38; seguido de “Formas de publicitar productos” con una calificación de 6,36. Respecto a los ítems con menor nivel de logro se tiene “el acceso y utilización de bolsas de trabajo
electrónicas” con una calificación promedio de 6,04, la “elaboración de curriculum vitae” con 6,15.
Resultados del Componente de Capacitación Técnica. Indicador: Mujeres Certificadas en un Oficio. Respecto al indicador “porcentaje de mujeres participantes certificadas en un oficio por un organismo capacitador (OTEC)” el programa alcanza un 100% de logro ya que las mujeres que participaron a nivel nacional, fueron certificadas en un oficio. A continuación, al observar una tabla de distribución nacional de las mujeres según el rubro en el cual fueron capacitadas. Se evidencia que los oficios vinculados al ámbito de “Alimentación” concentran el 50,1% de las participantes certificadas. Dicho esquema mantiene una configuración que ya se observó durante la ejecución del programa durante el año 2011, donde el 52,6% de las mujeres fueron capacitadas en dicha área. Respecto al resto de rubros en que se desarrolló la capacitación técnica se observa que el 42,1% de las mujeres egresadas se capacitó en el rubro Alimentación, gastronomía y turismo, en Servicios a las personas el 21,1%, en oficios relacionados a Procesos industriales el 13,2% y en Artes, artesanía y gráfica el 10,5%. El resto de rubros desarrollados tienen una menor presencia no superando ninguna categoría el 10%.
Distribución de Mujeres Capacitadas en Oficio según Rubro
Rubro Frecuencia Porcentaje
Administración 2 5,3%
Alimentación, Gastronomía y Turismo 16 42,1%
Artes, Artesanía Y Grafica 4 10,5%
Comercio y Servicios Financieros 2 5,3%
Construcción 1 2,6%
Procesos Industriales 5 13,2%
Servicio a las Personas 8 21,1%
Total general 38 100,0% Fuente: SIGEP, DPED, PRODEMU 2013.
25
Distribución de mujeres capacitadas en oficio según rubro
Fuente: SIGEP, DPED, PRODEMU 2013.
Al ser consultadas por la aplicación de la capacitación técnica recibida, las mujeres egresadas señalan una evaluación positiva. De este modo, en el grupo de mujeres que se encuentran insertas laboralmente con posterioridad al Programa, el 55,8% señala una alta aplicación de los conocimientos adquiridos en la capacitación técnica. Por contraparte, un 14,4% señala que no los aplica, mientras que un 8,7% indica baja aplicación de conocimientos.
Evaluación Programa de Desarrollo de Competencias Laborales - Encuesta a Egresadas. En su trabajo actual ¿aplica los conocimientos que aprendió en la capacitación técnica o de
oficio del programa?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje acumulado
Válidos
No los aplica nada 15 6,6 14,4 14,4
Los aplica sólo un poco 9 3,9 8,7 23,1
Los aplica algo 22 9,6 21,2 44,2
Los aplica mucho 58 25,3 55,8 100,0
Total 104 45,4 100,0
Perdidos
No aplicable: no trabaja 124 54,1
Sin información 1 ,4
Total 125 54,6
Total 229 100,0
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Administracion Alimentacion, Gastronomia y
Turismo
Artes, Artesania Y
Grafica
Comercio y Servicios
Financieros
Construccion Procesos Industriales
Servicio a las Personas
5,3%
42,1%
10,5%
5,3%
2,6%
13,2%
21,1%
26
Resultados del Componente de Intermediación. Desenlace Dependiente. De las mujeres participantes capacitadas en un oficio de carácter dependiente con información relativa a los cuatro productos encontramos que un alto porcentaje en participantes cumplen con ellos, lo que coincide a que los productos poseían un carácter vinculante con el egreso. En el gráfico contiguo se presentan una síntesis de los productos para este tipo de desenlace, siendo el primero de ellos el curriculum elaborado, el que alcanzó este alcanzó un 97,2% de logro respecto a las mujeres asignadas (inscritas) del proyecto y un 86,3% en cuanto a las participantes meta. Sobre el indicador entrevista solicitada, clave para este tipo de desenlace, un 79,6% corresponde al porcentaje de logro respecto a las egresadas y un 70,6% respecto a la cobertura meta Por otro lado el indicador relativo al número de mujeres inscritas en OMIL’s, este alcanzó un 96,5% de logro respecto a las mujeres asignadas (inscritas) del proyecto y un 85,6% en cuanto a las participantes meta. Por último sobre el indicador “Libreta de contacto”, un 97,2% corresponde al porcentaje de logro
respecto a las asignadas y un 86,5% respecto a la cobertura meta del componente, según se
observa en cuadro adjunto.
Desenlace Independiente. De las 513 mujeres participantes capacitadas en un oficio de carácter independiente con información relativa a los tres (3) productos encontramos que un alto porcentaje de participantes cumplen con los productos. Respecto al indicador “número de mujeres informadas sobre temas de emprendimiento”, encontramos que en la ficha de evaluación del SIGEP, se registra un 99,2% nivel de cumplimiento del indicador relativo en relación a las asignadas y un 84,8% respecto a la meta, como se observa en cuadro adjunto.
Curriculum vitaeelborado
Entrevista solicitada Inscripción Omil Libreta de contactos
Sobre Asignadas 97,2% 79,6% 96,5% 97,2%
Sobre Meta 86,3% 70,6% 85,6% 86,3%
97,2%
79,6%
96,5% 97,2%
86,3%
70,6%
85,6% 86,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Productos de intermediación DCL Dependiente (%)
27
Sobre el indicador “Libreta de contacto”, un 82,5% corresponde al porcentaje de logro respecto a
las asignadas y un 70,5% respecto a la cobertura meta del componente, según se observa en
cuadro adjunto.
Por último respecto al indicador número de mujeres que cuentan con un plan de negocios aprobado por la Directora Provincial (DEP) vinculadas a un desenlace independiente, este alcanzó un 63% de logro respecto a mujeres asignadas (matriculadas) y un 53,8% respecto a las mujeres meta, según la información extraída desde SIGEP, convirtiéndose en el porcentaje de logro más bajo en relación al cumplimiento de productos.
Informadas temasemprendimiento
Libreta de contactos Plan de negocios
Sobre Asignadas 99,2% 82,5% 63,0%
Sobre Meta 84,8% 70,5% 53,8%
99,2%
82,5%
63,0%
84,8%
70,5%
53,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Productos de intermediación DCL Independiente (%)
28
Resultados de Satisfacción de las Participantes. Satisfacción de las Participantes Egresadas.
Las mujeres egresadas del Programa DCL, denotan una evaluación positiva de la calidad de los
servicios recibidos y respecto a las acciones que fueron desarrolladas. En efecto, la nota media
con que califican al programa un 6,68 en la escala entre 1 y 7 puntos, mientras que
porcentualmente alcanza un valor de 92%, en cuanto al indicador de mujeres que evalúan
satisfactoriamente el programa con notas 6 o 7.
Por su parte, respecto a los indicadores de satisfacción asociados a cada uno de los componentes
del programa, se obtiene que el componente de habilitación con su correspondiente indicador de
“mujeres que evalúan satisfactoriamente” alcanza de 92,9% siendo el mejor evaluado (nota media
6,64), luego aparece el componente de capacitación en oficios con un 91,1% de mujeres que lo
evalúa satisfactoriamente (nota media 6,57) y, finalmente, un 86,8% se encuentra en el
componente de intermediación (nota media 6,46) correspondiendo a la más baja en la evaluación.
Cuadro Nº1: Satisfacción usuaria con el programa y sus componentes ENCUESTA A EGRESADAS - Reporte de medias serie S1
Valor (a) Media N
Desv. Std.
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el programa. S2.1 ¿Qué nota le pondría al programa EN GENERAL?
92,0% 6,68 225 ,724
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el componente de HABILITACIÓN del programa S2.2 ¿Qué nota le pondría a la etapa de HABILITACIÓN del programa?
92,9% 6,64 226 ,724
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el componente de CAPACITACIÓN EN OFICIO S2.3 ¿Qué nota le pondría a la CAPACITACIÓN EN OFICIO?
91,1% 6,57 225 ,904
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el componente de INTERMEDIACIÓN S2.4 ¿Qué nota le pondría a la etapa de INTERMEDIACIÓN del programa?
86,8% 6,46 213 1,071
(a) Corresponde al % de mujeres que califica cada uno de los elementos consultados con nota 6 o 7 (válidos). Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014
92,0%92,9%
91,1%
86,8%
85,0%
86,0%
87,0%
88,0%
89,0%
90,0%
91,0%
92,0%
93,0%
94,0%
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el programa GENERAL
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el
componente de HABILITACIÓN
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el
componente de CAPACITACIÓN EN OFICIO
% de mujeres que evalúan satisfactoriamente el
componente de INTERMEDIACIÓN
Gráfico nº1: Satisfacción de egresadas con el programa y sus componentes
29
Durante el presente año se incorpora otro indicador global respecto a la satisfacción, se relaciona
con la opinión que las mujeres egresadas tienen respecto a la calificación que otorgarían sus
compañeras al programa. Acá es posible apreciar que la calificación solo es un punto porcentual
menos (91%), confirmándose la alta calificación que otorgaron las egresadas al programa.
Parte del análisis responde a una serie de correlaciones entre la satisfacción y componentes del programa con una serie de variables vinculadas al perfil socio-demográfico, permitiendo apreciar algunas concentraciones en valores absolutos respecto a las calificaciones. En primer lugar, se analiza las notas medias respecto a intervalos de edad. En cuadro contiguo es posible expresar que no existen grandes diferencias, sin embargo las mayores calificaciones se concentran en el tramo de las mujeres mayores de 46 años. Dentro del cuadro, aún siendo altas las calificaciones, la menor nota se presenta en el componente de intermediación y en el tramo de 17 a 29 años (6,34), mientras que la mayor se presenta en el componente de habilitación con las mujeres de 46 y más años (6,75).
Satisfacción – Tramos edad Medias de notas generales según TRAMOS DE EDAD Serie S.2 ¿Qué nota de pondría a…?
a1rec. Intervalos de edad
GENERAL HABILITACIÓN CAPACITA
CIÓN OFICIO
INTERMEDIACIÓN
GENERAL RESPECTO A
COMPAÑERAS
17 a 29 años
Media 6,53 6,61 6,52 6,34 6,39
N 62 62 62 59 61
Desv.Std. ,970 ,662 1,083 1,409 ,988
30 a 45 años
Media 6,73 6,60 6,55 6,49 6,62
N 107 108 107 102 105
Desv.Std. ,592 ,831 ,882 ,992 ,611
30
Continuando con la mirada de correlaciones simples se relaciona la satisfacción y sus componentes, con la jefatura del hogar. Al mirar el siguiente cuadro se observa básicamente que aquellas mujeres egresadas que son jefas de hogar (actualmente) según ingresos, demuestran mayores niveles de satisfacción, exceptuando la jefatura compartida en el nivel de intermediación, donde la calificación media es de 6,70. Aún presentándose altas las calificaciones, la menor nota media se muestra en dos componentes, en el de habilitación y capacitación en oficios, específicamente en la dimensión jefatura compartida (6,33), mientras que la mayor proporción se presenta en la satisfacción general del las jefas del hogar (6,72)
Satisfacción – Jefatura de edad
Medias de notas generales según JEFATURA DEL HOGAR ¿Qué nota de pondría a(al)…
a8rec. Jefatura de Hogar, según Ingresos
GENERAL
HABILITACIÓN
CAPACITACIÓN EN OFICIO
INTERMEDIACIÓN
GENERAL RESPECTO A COMPAÑERA
S
Jefa de hogar
Media 6,72 6,68 6,67 6,56 6,62
N 82 82 82 78 81
Desv.Std.
,634 ,683 ,754 ,713 ,624
Jefatura compartida
Media 6,45 6,33 6,33 6,70 6,55
N 11 12 12 10 11
Desv.Std.
,688 ,888 ,985 ,675 ,688
No jefa
Media 6,67 6,64 6,53 6,38 6,48
N 132 132 131 125 130
Desv.Std.
,778 ,732 ,979 1,262 ,819
Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014
Luego se presentan las notas medias de satisfacción respecto a la condición de actividad laboral donde se denota una mayor concentración en aquellas mujeres que mantienen una condición de ocupada, en prácticamente todos los componentes y en los ítems de apreciación general. La nota que se disgrega de la tendencia es la mayor calificación media otorgada al ítem de inactividad en el componente de habilitación (6,71) Dentro del cuadro, la menor nota media se presenta en el componente de intermediación en las mujeres que tienen como condición desocupada o cesante (5,93) mientras que la mayor se presenta en la calificación media de satisfacción general en la categoría de ocupadas (6,72)
31
Satisfacción usuaria con el programa Medias de notas generales según SITUACIÓN LABORAL POST PROGRAMA. Serie S.2 ¿Qué
nota de pondría a(al)…
actividad_despues. Condición de actividad (después)
GENERAL HABILITACI
ÓN
CAPACITACIÓN EN OFICIO
INTERMEDIACIÓN
GENERAL RESPECTO
A COMPAÑER
AS
Ocupada
Media 6,72 6,62 6,65 6,55 6,64
N 103 104 103 98 102
Desv.Std. ,633 ,778 ,696 ,761 ,742
Desocupada o Cesante
Media 6,53 6,50 6,37 5,93 6,20
N 30 30 30 28 30
Desv.Std. ,681 ,630 ,999 1,844 ,887
Inactiva
Media 6,67 6,71 6,55 6,54 6,52
N 92 92 92 87 90
Desv.Std. ,827 ,688 1,062 ,998 ,674 Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014
Por último se analiza las notas medias de satisfacción respecto a zonas geográficas, distribuidas como macrozonas (norte – centro – sur y metropolitana). En este cuadro llama la atención una mayor distancia entre la calificación media y la más baja respecto a las otras relaciones, por un lado, la menor nota se presenta nuevamente en el componente de intermediación en los proyectos de la zona sur (5,96), mientras que la mayor calificación se presenta en la zona norte en su apreciación del proyecto en su generalidad (6,91). Otro punto destacable es que las medias de satisfacción más altas en cada uno de los componentes por separado, es decir, habilitación, capacitación en oficios e intermediación, se concentran en la zona centro del país y, opuestamente es en la zona sur donde se concentran las más bajas. Mientras que al mirar la satisfacción media en razones más globales (media general = 6,91 y media general respecto a compañeras = 6,74) destaca la zona norte.
32
Cuadro Nº5: Satisfacción usuaria con el programa
Medias de notas generales según MACROZONA. Serie S.2 ¿Qué nota de pondría a(al)…
Macrozona GENERAL HABILITACIÓN
CAPACITACIÓN EN OFICIO
INTERMEDIACIÓN GENERAL
RESPECTO A COMPAÑERAS
Norte
Media 6,91 6,65 6,74 6,77 6,74
N 22 23 23 22 23
Desv.Std. ,294 ,714 ,541 ,528 ,541
Centro
Media 6,87 6,86 6,84 6,86 6,72
N 70 70 70 69 69
Desv.Std. ,378 ,391 ,404 ,430 ,539
Sur
Media 6,41 6,46 6,25 5,96 6,28
N 82 82 81 72 79
Desv.Std. ,981 ,789 1,124 1,458 ,846
Metropolitana
Media 6,73 6,63 6,65 6,52 6,57
N 51 51 51 50 51
Desv.Std. ,603 ,894 ,996 ,931 ,806
Fuente: Encuesta de evaluación ex post DCL 2013, DPED, PRODEMU 2014
Indicadores de Satisfacción. Desempeño Facilitadores PRODEMU. Sobre los indicadores relacionados con el desempeño de los equipos humanos, infraestructura y elementos asociados se aprecia una alta valoración general por parte de las participantes con el programa, no obstante se aprecian ciertos matices según el ámbito evaluado y según quien lo provee, es decir si es la Prodemu o la OTEC. En efecto, al observar todos los ámbitos evaluados la mínima calificación obtenida es un 6,58, mientras que la máxima alcanza un 6,88, en la escala de 1 a 7. Al considerar el promedio de los ítems por separado, el porcentaje de mujeres que evalúan satisfactoriamente el programa
1, asciende a 94,5%, donde un 95,4% corresponde al nivel de
satisfacción suministrado por los facilitadora/es contratados por PRODEMU directamente y un 93,7% correspondería a las OTEC (Organismos técnicos de capacitación) encargados de proporcionar el componente del oficio. Los porcentajes más relevantes se concentran en los ítems de Amabilidad (98,3%) y Respuestas otorgadas a consultas (96,9%) provistos por parte de los facilitadores contratados por PRODEMU, mientras que Amabilidad (95,9%) y Días y Horarios (95%) destacan entre las OTEC, organismos encargados de brindar la capacitación técnica del programa. Por su parte los menores porcentajes de logro, aún siendo altos, corresponden al Lugar donde se realizaron las clases con 87,8% y el Cumplimiento de las actividades comprometidas con 93,3% provistas por las OTEC. Mientras que las más bajas evaluaciones suministradas a las y los facilitadores PRODEMU corresponden a las dimensiones de Lugar con un 88,6% y los días y horarios con un 95,2%.
1 Este indicador, considera las calificaciones 6 o 7 en la escala de 1 a 7.
33
INDICADORES DE SATISFACCIÓN COMPARATIVA PRODEMU-OTEC
CONCLUSIONES GENERALES
El nivel de satisfacción de las mujeres beneficiarias del programa es alto. El programa se desarrolló en todas su etapa logrando generar un encadenamiento de procesos que concluyo en un inserción laboral 45,9% de las cuales un 32,4% se encuentra empleada de forma dependiente. Oficios Seleccionados.
Básicamente se concluye que la mayoría de los Oficios seleccionados (82%) corresponde al
desenlace independiente y un número menor (18%) al dependiente. Estos Oficios responden a la
realidad regional en cuanto son pertinentes para la inserción laboral exitosa y para el desarrollo de
emprendimientos que responden a características propias de la zona. Se considera esta selección
atingente a las necesidades de los territorios y sobre todo son potenciales herramientas laborales
que permiten la continuidad y/o especialización a futuro.