INFORME DEFINITIVO DE AUDITORÍA ESPECIAL EN ......Doctora CINDY SOFIA ESCUDERO RAMÍREZ Secretaría...

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Radicado No 2020100004019 Medellín, 13/03/2020

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INFORME DEFINITIVO DE AUDITORÍA ESPECIAL EN CONTROL DE GESTIÓN

SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL-

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

VIGENCIA 2019

CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUIA CONTRALORÍA AUXILIAR DE AUDITORÍA INTEGRADA

Medellín, marzo de 2020



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SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

Contralor General de Antioquia Elsa Yazmín González Vega Subcontralor Dalgy Bibiana Rico Ángel Contralor Auxiliar Delegado Andrés Felipe López Ramírez Contralor Auxiliar de Auditoría Integrada Patricia Dolores Olano Azuad Equipo Auditor Contralor Auxiliar – Coordinador Luz Amparo Úsuga Montoya Comité Operativo Contralora Auxiliar Andrea Velásquez Hincapié Profesional Universitaria ( P) Nacyra Raquel Máttar Acuña Profesional Universitario Ángela Paola Ríos Rosas Profesional Universitaria Martha Lillyam Palacios Maldonado



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TABLA DE CONTENIDO

1. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO ............................................................ 5

2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .......................................................................................... 7

2.1. CONTROL DE GESTIÓN ........................................................................................................ 7

2.1.1. Factores Evaluados en la Contratación ............................................................................. 7

2.1.1.1. Gestión Contractual. .......................................................................................................... 8

2.1.1.2. Legalidad ............................................................................................................................. 9

2.1.1.3. Rendición y revisión de la cuenta Gestión Contractual ............................................. 10

2.1.2 Control Fiscal Interno ........................................................................................................... 10

2.1.3. Gestión Ambiental ............................................................................................................... 11

2.1.4. Rendición de la Cuenta Anual. .......................................................................................... 11

2.2. GESTIÓN PRESUPUESTAL ............................................................................................ 11

3. OTRAS ACTUACIONES ........................................................................................................... 12

3.1. ATENCIÓN DE DENUNCIAS ............................................................................................... 12

3.2. BENEFICIOS DEL PROCESO AUDITOR .......................................................................... 12

3.3. SEGUIMIENTO OTROS DOCUMENTOS .......................................................................... 12

3.4. CONTROL A LAS FIDUCIAS ............................................................................................... 12

3.5 INSUMOS PARA PRÓXIMAS AUDITORÍAS ...................................................................... 12

4. CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE HALLAZGOS ................................................................... 13

5. ANEXOS .................................................................................................................................. 14



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Medellín, marzo de 2020 Doctora CINDY SOFIA ESCUDERO RAMÍREZ Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional Gobernación de Antioquia Calle 42 B N° 52-106 Piso 2 Teléfono: 383-82-01 [email protected] Departamento de Antioquia Asunto: Carta Conclusiones La Contraloría General de Antioquia, con fundamento en las facultades otorgadas por el Artículo 267 de la Constitución Política, practicó Auditoría Especial en Control de gestión al Ente que usted representa a la vigencia 2019, a través de la evaluación de los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad con que administró los recursos puestos a su disposición y los resultados de su gestión. Es responsabilidad de la Secretaria el contenido de la información suministrada por la entidad y analizada por la Contraloría General de Antioquia. La responsabilidad de la Contraloría consiste en producir un Informe de Auditoría Especial en Gestión Contractual que contenga el concepto sobre el examen practicado. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas, con políticas y procedimientos de auditoría establecidos por la Contraloría General de Antioquia, consecuentes con las de general aceptación. La auditoría incluyó el examen, sobre la base de pruebas selectivas, de las evidencias y documentos que soportan la gestión contractual y el cumplimiento de las disposiciones legales; los estudios y análisis se encuentran debidamente documentados en papeles de trabajo, los cuales reposan en el sistema Gestión Transparente de la Contraloría General de Antioquia.



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1. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO

La Contraloría General de Antioquia como resultado de la auditoría adelantada, conceptúa que la gestión en la Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional de la Gobernación de Antioquia cumple con los principios evaluados según puntaje de 96.6

1 CONTROL DE GESTIÓN SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL-

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019

Fuente: Matriz de Evaluación de Gestión Fiscal Elaboró: Luz Amparo Úsuga Montoya, CA

La Entidad celebró 39 contratos por valor de $27.830.519.555 durante la vigencia evaluada, de los cuales se tomaron como muestra 18 por valor de $19.161.448.615 equivalente al 68.90% del valor total contratado. Así mismo, la evaluación del factor de control fiscal interno para la Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional fue de 100



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Es responsabilidad del representante legal dar a conocer el informe de auditoría a la Oficina y/o responsable de Control Interno para que continúe con el trámite de los hallazgos Administrativos de acuerdo a su competencia. Atentamente,

PATRICIA DOLORES OLANO AZUAD Contralor Auxiliar - Auditoria Integrada (E)

LUZ AMPARO USUGA MONTOYA Contralor Auxiliar

P/E Luz Amparo Úsuga Montoya, CA R/ Nacyra Raquel Mattar Acuña, PU. Comité Operativo



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2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

2.1. CONTROL DE GESTIÓN Como resultado de la auditoría adelantada, en el componente Control de Gestión se encontraron los siguientes hechos que en principio constituyen hallazgos de auditoría: 2.1.1. Factores Evaluados en la Contratación En la ejecución de la presente Auditoría y de acuerdo con la información suministrada por la Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional de la Gobernación de Antioquia, en cumplimiento de lo establecido en la resolución interna de rendición de cuentas en línea de la Contraloría General de Antioquia, se determinó que la Entidad celebró la siguiente contratación: En total celebró 39 contratos por valor de $27.830.519.555, distribuidos así:

2. CONTRATACIÓN SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL


TIPOLOGIA CANTIDAD

CONTRATADA VALOR $

MUESTRA CANTIDAD

VALOR $

Obra Pública 0 0 0 0

Prestación de Servicios

14 9.266.752.572 6 4.569.595.468

Suministros 15 7.457.401.957 7 6.402.530.369

Consultoría y otros

10 11.106.365.026 5 8.189.322.778

Interventoría 0 0 0 0

Régimen Especial 0 0 0 0

TOTAL 39 27.830.519.555 18 19.161.448.615

Fuente: Información reportada por la Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional al Sistema de Gestión Transparente Elaboró: Luz Amparo Úsuga Montoya, CA



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De acuerdo a lo anterior el siguiente es el resultado de la ejecución de la auditoría regular a la Secretaría de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional de la Gobernación de Antioquia. 2.1.1.1. Gestión Contractual. Como resultado de la auditoría adelantada, la Gestión Contractual obtuvo un puntaje de 96.03 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:

3. GESTIÓN CONTRACTUAL SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL-


Fuente: Matriz de calificación de gestión fiscal- Gestión Transparente Elaboró: Luz Amparo Úsuga Montoya, CA

2.1.1.1.1. Obra Pública La Entidad no reportó al sistema de Gestión Transparente en la vigencia 2019 contratos de Obra Pública, así como tampoco, el Equipo Auditor evidenció durante la etapa de ejecución en los archivos de la Entidad contratos en esta tipología. 2.1.1.1.2. Prestación de Servicios De un universo de 14 contratos de prestación de servicios se auditaron 6; por valor de $4.569.595.468, equivalente al 49.31% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; de la evaluación no surgieron hallazgos.



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2.1.1.1.3. Suministros De un universo de 15 contratos de suministros se auditaron 7; por valor de $6.402.530.369, equivalente al 85.85% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; de la evaluación no surgieron hallazgos. 2.1.1.1.4. Consultoría u otros Contratos De un universo de 10 contratos de consultoría u otros se auditaron 5; por valor de $8.189.322.778, equivalente al 73.74% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; de la evaluación no surgieron hallazgos. 2.1.1.1.5. Interventoría La Entidad no reportó al sistema de Gestión Transparente en la vigencia 2019 contratos de Interventoría, así como tampoco, el Equipo Auditor evidenció durante la etapa de ejecución en los archivos de la Entidad contratos en esta tipología. 2.1.1.1.6. Régimen Especial. La Entidad no reportó al sistema de Gestión Transparente en la vigencia 2019 contratos de Régimen Especial, así como tampoco, el Equipo Auditor evidenció durante la etapa de ejecución en los archivos de la Entidad contratos en esta tipología. 2.1.1.2. Legalidad Como resultado de la auditoría adelantada, la legalidad obtuvo un puntaje de 100 debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:



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4. LEGALIDAD SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL-



2.1.1.3. Rendición y revisión de la cuenta Gestión Contractual Como resultado de la auditoría adelantada, la Rendición y Revisión de la Cuenta obtuvo un puntaje de 89.44 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:

5 RENDICIÓN Y REVISIÓN DE LA CUENTA SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL-



2.1.2 Control Fiscal Interno Como resultado de la auditoría adelantada, el Control Fiscal Interno obtuvo un puntaje de 100 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:



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6 CONTROL FISCAL INTERNO

SECRETARÍA DE GESTIÓN HUMANA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL- GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

VIGENCIA 2019


2.1.3. Gestión Ambiental Este componente no fue objeto de evaluación en la presente Auditoría.

2.1.4. Rendición de la Cuenta Anual.

En la presente auditoría no se revisó la cuenta anual de la vigencia 2019 debido a que está actividad es evaluada por la Auditoria Regular que se realice a la Secretaría de Hacienda. 2.2. GESTIÓN PRESUPUESTAL

En la presente auditoría no fue evaluado este componente debido a que dicha evaluación se realiza en la Auditoría Regular a la Secretaría de Hacienda de la Gobernación de Antioquia.



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3. OTRAS ACTUACIONES

3.1. ATENCIÓN DE DENUNCIAS Durante la presente auditoría no se realizó seguimiento a denuncias. 3.2. BENEFICIOS DEL PROCESO AUDITOR Durante la presente auditoría no se generaron beneficios de auditoría. 3.3. SEGUIMIENTO OTROS DOCUMENTOS Durante la presente Auditoría no se realizó seguimiento a otros documentos. 3.4. CONTROL A LAS FIDUCIAS Este ítem no fue objeto de verificación en la presente auditoría

3.5 INSUMOS PARA PRÓXIMAS AUDITORÍAS

Durante la presente auditoría no se generaron insumos.



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4. CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE HALLAZGOS Vigencia 2019

TIPO DE HALLAZGO CANTIDAD VALOR (en pesos)

1. ADMINISTRATIVOS 0

2. DISCIPLINARIOS 0

3. PENALES 0

4. FISCALES 0 $0

Obra Pública 0 0

Prestación de Servicios 0 0

Suministros 0 0

Consultoría y Otros 0 0

Estados Contables 0 0

Otros conceptos 0 0

TOTALES (1, 2, 3, y 4) 0 $0

Nota: Del presente informe no surgieron Hallazgos. Del presente informe no surge Proceso Administrativo Sancionatorio “PAS”.



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5. ANEXOS

Diligenciar encuesta de satisfacción del cliente y hacerla llegar a la Contraloría General de Antioquia vía correo electrónico.

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