Informe de Supervisión de los Portales de...
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Informe de Supervisión de los Portales de Transparencia Estándar de los Ministerios del Poder Ejecutivo Del primer al cuarto trimestre 2012 Secretaría de Gestión Pública Abril 2013
Transcript of Informe de Supervisión de los Portales de...
Informe de Supervisión de los Portales de
Transparencia Estándar de los Ministerios del
Poder Ejecutivo
Del primer al cuarto trimestre 2012
Secretaría de Gestión Pública
Abril 2013
Resumen del nivel de cumplimiento total de la publicación y actualización de los Portales de
Transparencia Estándar de los Ministerios
Ministerio 1er
Trimestre 2do
Trimestre 3er
Trimestre 4to
Trimestre Ministerio
Nivel de cumplimiento
promedio
MINJUS 81% 81% 76% 100%
MINSA 100%
MINSA 100% 100% 100% 100%
MEF 100%
MINCETUR 94% 100% 100% 100%
MIDIS 100%
MEF 100% 100% 100% 100%
MINCETUR 98%
MVCYS 81% 81% 100% 100%
MTC 98%
RREE 74% 87% 100% 94%
MINAM 98%
MTPE 94% 100% 100% 94%
MTPE 97%
MTC 97% 97% 100% 100%
MINAG 97%
MINEDU 97% 90% 91% 97%
PRODUCE 95%
INTERIOR 97% 87% 76% 82%
MINEM 95%
MIMPV 84% 90% 97% 100%
PCM 95%
PCM 97% 100% 100% 82%
MINEDU 94%
MINDEF 58% 77% 76% 68%
MIMPV 93%
MINAG 90% 100% 97% 100%
MVCYS 90%
PRODUCE 100% 94% 97% 91%
RREE 89%
MINAM 97% 100% 97% 97%
INTERIOR 85%
MINEM 94% 100% 94% 94%
MINJUS 84%
MCULTURA 42% 65% 94% 94%
MCULTURA 74%
MIDIS 100% 100% 100% 100%
MINDEF 70%
En el primer trimestre, solo 4 ministerios actualizaron su Portal de Transparencia al 100%.
Estos fueron el MINSA, MEF, MIDIS y PRODUCE. En el segundo trimestre, la cifra aumentó a 6,
siendo el MTPE y PCM los que incrementaron su nivel de cumplimiento hasta 100%, respecto
del período anterior.
En el siguiente trimestre, 9 ministerios – MINSA, MINCETUR, MEF, MVCYS, RREE, MTPE, MTC,
PCM y MIDIS – obtuvieron un desempeño óptimo en la actualización de sus portales.
Igualmente, en el último trimestre de supervisión, 9 ministerios alcanzaron el 100%. En esta
supervisión, el MINJUS y el MIMPV lograron por primera vez en el año dicha calificación.
Solo el MINSA, el MEF y el MIDIS mantuvieron su nivel de cumplimiento de 100% a lo largo de
los 4 trimestres de supervisión.
Evolución de la publicación y actualización de los Portales de Transparencia Estándar de los
Ministerios
Nivel de cumplimiento Primer
Trimestre Segundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre
Cumplimiento del 100% - 91%
MINSA MINCETUR
MEF MTPE MTC
MINEDU INTERIOR
PCM MINAM MINEM MIDIS
MINSA MINCETUR
MEF MTPE MTC PCM
MINAG PRODUCE MINAM MINEM MIDIS
MINSA MINCETUR
MEF MVCYS RREE MTPE MTC
MINEDU MIMPV
PCM MINAG
PRODUCE MINAM MINEM
MCULTURA MIDIS
MINJUS MINSA
MINCETUR MEF
MVCYS RREE MTPE MTC
MINEDU MIMPV MINAG
PRODUCE MINAM MINEM
MCULTURA MIDIS
Cumplimiento del 90% - 81% MINJUS MVCYS MIMPV
MINJUS MVCYS RREE
INTERIOR MIMPV
- INTERIOR
Cumplimiento del 80% - 71% RREE MINDEF MINJUS MINDEF
INTERIOR -
Cumplimiento del 70% - 61% - MCULTURA - MINDEF
Cumplimiento del 60% - 51% MINDEF - - -
Cumplimiento menor de 50% MCULTURA - - -
La evolución en la publicación y actualización de los PTE por parte de los ministerios ha sido
ascendente. En el primer y segundo trimestre, solo 11 ministerios cumplieron con actualizar
correctamente la información de sus portales, obteniendo un nivel de desempeño entre 91% y
100%. Hacia el tercer y cuarto trimestre, el número de entidades con dicho rendimiento
aumentó a 16. Además, ningún ministerio obtuvo una calificación inferior a 61%.
El caso del MCULTURA es destacable, pues inició el año con un puntaje inferior al 50%, y en el
último trimestre, su actualización fue superior al 90%. Es distinto el caso del MINDEF, el cual
obtuvo un rendimiento entre el 51% y 60% en el primer trimestre, y hacia el último trimestre
del año, solo consiguió aumentar el mismo en 10%.
Relación de ítems de evaluación según número de Ministerios que cumplieron con su
publicación
Ítems de evaluación 1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre 4to trimestre Promedio
Directorio 19 19 19 19 19
Marco legal 19 18 19 19 18,75
Normas emitidas por la entidad
19 18 19 19 18,75
ROF 19 19 19 19 19
Organigrama 19 19 19 19 19
MOF 17 18 19 19 18,25
Manual de clasificador de cargos
19 19 19 19 19
CAP 18 18 19 19 18,5
MAPRO 15 15 18 18 16,5
TUPA 19 19 19 19 19
Indicadores de desempeño 13 16 19 19 16,75
PESEM 12 16 19 19 16,5
PEI 12 14 19 19 16
POI 17 17 18 19 17,75
Política Nacional 19 19 19 19 19
Ingresos 18 19 19 18 18,5
Gastos 18 19 19 18 18,5
Proyectos de Inversión 16 19 18 19 18
Información de personal 15 17 19 18 17,25
Personal FAG (nombres) - - 15 17 16
Personal FAG (remuneraciones)
- - 10 15 12,5
Adjudicaciones 15 18 19 17 17,25
Exoneraciones 16 16 18 16 16,5
Penalidades 15 19 19 17 17,5
Ordenes de servicio y compras
16 16 16 16 16
Pasajes y Viáticos 17 18 17 18 17,5
Telefonía 15 16 15 17 15,75
Uso vehicular 15 16 16 16 15,75
Publicidad 19 15 16 17 16,75
Plan Anual de Contrataciones
16 18 19 19 18
Actividades Oficiales 16 16 19 16 16,75
Comunicados 19 19 19 19 19
DD.JJ. 17 17 16 19 17,25
Registro de visitas en línea - - - 14 14
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Justicia
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Justicia del primer al cuarto trimestre
2012
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L 1er Trimestre 100% 100% 100% 0% 0% 56% 100% 100%
2do Trimestre 33% 100% 100% 100% 0% 67% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 0% 33% 56% 100% 50%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En el gráfico se observa que el Ministerio de Justicia mantuvo un nivel de cumplimiento de
100% en 3 rubros temáticos a lo largo de los 4 trimestres de supervisión: “Planeamiento y
organización”, “Información presupuestal” y “Actividades oficiales”. En el caso de “Proyectos
de inversión” e “Información de personal”, obtuvo 0% en dos trimestres, el primero y el
segundo. Y en los rubros restantes, el rendimiento fluctuó entre 33% y 100%.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Salud
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Salud del primer al cuarto trimestre
2012
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L 1er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Los cuadros anteriores nos muestran que el Ministerio de Salud actualizó correctamente todos
los ítems de los 8 rubros temáticos a lo largo de la supervisión del año 2012, obteniendo en
todos los casos, 100% de nivel de cumplimiento.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del
primer al cuarto trimestre 2012
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L 1er Trimestre 100% 83% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En el primer trimestre, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, incumplió la actualización
de dos ítems de evaluación del rubro temático “Planeamiento y organización”, y en
consecuencia, alcanzó una calificación de 83% en el mismo. No obstante, en los siguientes 3
trimestres, cumplieron con publicar correctamente la información de todos los rubros.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Economía y Finanzas
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Economía y Finanzas del primer al
cuarto trimestre 2012
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L 1er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
El Ministerio de Economía y Finanzas es uno de los 3 ministerios que durante todo el año 2012,
actualizó y publicó al 100% la información de los 8 rubros temáticos de los Portales de
Transparencia Estándar.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
del primer al cuarto trimestre 2012
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L 1er Trimestre 100% 83% 100% 100% 100% 56% 100% 100%
2do Trimestre 100% 83% 100% 100% 100% 56% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En los 2 primeros trimestres de supervisión, el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento alcanzó un puntaje equivalente a 83% en el rubro “Planeamiento y
organización”, y de 56%, en el de “Información de contrataciones”. No obstante, en el tercer y
cuarto trimestre del año, obtuvo un nivel de cumplimiento óptimo en todas las secciones del
Portal de Transparencia.
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2doTrimestre
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Relaciones Exteriores
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Relaciones Exteriores del primer al
cuarto trimestre 2012
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L 1er Trimestre 100% 75% 100% 100% 0% 67% 100% 50%
2do Trimestre 100% 75% 100% 100% 0% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 78% 100% 100%
El Ministerio de Relaciones Exteriores logró 100% como nivel de cumplimiento en solo 4 rubros
temáticos: “Datos generales”, “Información presupuestal”, “Proyectos de inversión” y
“Actividades oficiales”. En los demás casos, las calificaciones fluctuaron entre el 50% y el 100%.
Solamente en el tercer trimestre obtuvo 100% de calificación en todos los rubros.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del
primer al cuarto trimestre 2012
Trimestre
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L 1er Trimestre 100% 83% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 67%
Los rubros temáticos “Datos generales”, “Información presupuestal”, “Proyectos de inversión”,
“Información de contrataciones” y “Actividades oficiales” fueron actualizados al 100% por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en todos los trimestres. Sin embargo, en el caso
de “Planeamiento y organización”, “Información de personal” e “Información adicional”, no se
alcanzó la misma calificación en uno de los 4 trimestres de supervisión del año 2012.
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del
primer al cuarto trimestre 2012
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1er Trimestre 100% 92% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 92% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones obtuvo una calificación alta en los 4 trimestres
de supervisión. Solamente en los 2 primeros trimestres, no cumplió con actualizar al 100% el
rubro temático “Planeamiento y organización”, en el que obtuvo 92%.
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1erTrimestre
2doTrimestre
3erTrimestre
4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Educación
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Educación del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
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1er Trimestre 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 75% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 78% 100% 50%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 67%
El Ministerio de Educación actualizó correctamente 4 rubros temáticos de su Portal de
Transparencia en el año 2012. Estos son “Datos generales”, “Información presupuestal”,
“Proyectos de inversión” y “Actividades oficiales”. En la sección “Información de personal”,
obtuvo 0% en el primer trimestre. Y en los demás rubros, el desempeño fluctúo entre el 50% y
el 100%.
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1erTrimestre
2doTrimestre
3erTrimestre
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio del Interior
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Interior del primer al cuarto trimestre
2012
Trimestre
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L 1er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 67% 0% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 33% 44% 100% 50%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 44% 0% 100%
El Ministerio del Interior consiguió un nivel de cumplimiento óptimo en los 4 primeros rubros
temáticos del Portal de Transparencia en todos los trimestres de supervisión. Sin embargo, en
el rubro “Información de personal”, obtuvo 33% en el tercer trimestre. En el caso de
“Información de contrataciones”, en el segundo trimestre el rubro solo fue actualizado al 67%;
y en el tercer y cuarto trimestre, al 44%. “Actividades oficiales” no fue actualizado en el primer,
segundo y cuarto trimestre (0%). Por último, “Información adicional”, fue actualizado al 50%
en el segundo trimestre.
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1erTrimestre
2doTrimestre
3erTrimestre
4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
del primer al cuarto trimestre 2012
Trimestre
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L 1er Trimestre 100% 75% 100% 100% 100% 78% 100% 100%
2do Trimestre 100% 75% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables logró niveles de cumplimiento de 100% en
5 rubros temáticos. El rubro “Planeamiento y organización” fue actualizado al 75% en los dos
primeros trimestres. En el caso de “Información de personal”, el ministerio obtuvo 67% solo en
el tercer trimestre. Y el rubro de “Información de contrataciones” fue actualizado al 78% en el
primer trimestre; y en los siguientes trimestres, sí alcanzó el 100%.
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Resultados de la Supervisión del PTE de la
Presidencia del Consejo de Ministros
Resultados de la Supervisión del PTE de la Presidencia del Consejo de Ministros del primer al
cuarto trimestre 2012
Trimestre
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3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 33% 100% 100%
La Presidencia del Consejo de Ministros incumplió con la actualización total de dos rubros
temáticos. El primero, es el rubro “Planeamiento y organización”, en el cual obtuvo 92% de
nivel de cumplimiento en el primer trimestre. Y el segundo, es el rubro de “Información de
contrataciones”, que en el cuarto trimestre, fue actualizado al 33%. En las demás secciones, la
PCM alcanzó un nivel de desempeño óptimo en todos los trimestres de supervisión del año
2012.
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1erTrimestre
2doTrimestre
3erTrimestre
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Defensa
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Defensa del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
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L 1er Trimestre 100% 58% 100% 100% 100% 22% 0% 100%
2do Trimestre 100% 92% 100% 100% 100% 44% 100% 50%
3er Trimestre 100% 92% 100% 100% 33% 44% 100% 100%
4to Trimestre 100% 92% 100% 100% 0% 44% 0% 67%
El Ministerio de Defensa tuvo un desempeño regular en la publicación y actualización de su
Portal de Transparencia en el año 2012. Únicamente 3 rubros temáticos (“Datos generales”,
“Información presupuestal” y “Proyectos de inversión”) fueron actualizados al 100% durante
todo el año. Mientras que los rubros “Planeamiento y organización” e “Información de
contrataciones” no fueron actualizados totalmente en ninguno de los 4 trimestres, cuya
calificación fluctuó entre el 0% y 100%.
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1erTrimestre
2doTrimestre
3erTrimestre
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Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Agricultura
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Agricultura del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
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2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En el primer trimestre, el Ministerio de Agricultura incumplió en la publicación del rubro
“Planeamiento y organización”. En el tercer trimestre, ocurrió lo mismo con “Información de
personal”. Mientras que en el segundo y cuarto trimestre, alcanzó el 100% de nivel de
cumplimiento en todas las secciones del Portal de Transparencia.
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1erTrimestre2doTrimestre3erTrimestre4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de la Producción
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de la Producción del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
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2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 89% 0% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 0% 100% 100% 100% 0% 100%
El Ministerio de la Producción tuvo un nivel de cumplimiento de 100% solo en el primer
trimestre. En el segundo trimestre, no publicó correctamente el rubro “Información de
contrataciones” (89%) ni “Actividades oficiales” (0%). En el tercer trimestre, ocurrió lo mismo
con “Información de personal” (67%). Y en el cuarto trimestre, obtuvo 0% en “Información
presupuestal” y “Actividades oficiales”.
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1erTrimestre2doTrimestre3erTrimestre4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio del Ambiente
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio del Ambiente del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
DA
TO
S G
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ALE
S
PLA
NEA
MIE
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Y
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1er Trimestre 100% 92% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 67%
En los gráficos se observa que el Ministerio del Ambiente no actualizó adecuadamente 1 rubro
temático, en 3 de los 4 trimestres de supervisión. Así, en el primer trimestre, incumplió con la
actualización de “Planeamiento y organización” (92%). En el tercer trimestre, con la de
“Información de personal” (67%). Y en el cuarto trimestre, con el rubro “Información
adicional” (67%). Únicamente en el segundo trimestre, el nivel de cumplimiento total fue de
100%.
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1erTrimestre2doTrimestre3erTrimestre4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Energía y Minas
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Energía y Minas del primer al cuarto
trimestre 2012
Trimestre
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L 1er Trimestre 100% 83% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 33% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 33% 100% 100% 100%
En el cuadro anterior se observa que el Ministerio de Energía y Minas ha incumplido con
publicar correctamente solo 1 rubro temático en 3 trimestres de supervisión del año 2012. El
rubro “Planeamiento y organización”, no fue actualizado totalmente en el primer trimestre e
“Información de personal”, en el tercero y cuarto. Únicamente en el segundo trimestre, este
ministerio un nivel de cumplimiento de 100% en la publicación de todos los rubros temáticos
del Portal de Transparencia.
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4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Cultura
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Cultura del primer al cuarto trimestre
2012
Trimestre
DA
TO
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S
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L 1er Trimestre 100% 58% 0% 0% 0% 22% 0% 50%
2do Trimestre 100% 50% 100% 100% 100% 67% 0% 50%
3er Trimestre 100% 92% 100% 100% 67% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 67% 100% 100% 67%
El Ministerio de Cultura tuvo un desempeño ascendente en la actualización de su Portal de
Transparencia. En el primer trimestre, obtuvo 100% solo en 1 rubro temático, el de “Datos
generales”. En el segundo trimestre; sin embargo, 4 rubros fueron actualizados totalmente,
entre ellos, “Información presupuestal”, “Proyectos de inversión” e “Información de personal”.
Por último, tanto en el tercer como en el cuarto trimestre, el ministerio cumplió con actualizar
al 100%, 6 rubros temáticos.
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120%
1erTrimestre2doTrimestre3erTrimestre4toTrimestre
Resultados de la Supervisión del PTE del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Resultados de la Supervisión del PTE del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social del
primer al cuarto trimestre 2012
Trimestre
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S
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2do Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4to Trimestre 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, pese a ser el más joven de los ministerios,
alcanzó y mantuvo un nivel de cumplimiento de 100% durante todo el año 2012.
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