Informe de lectura
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Universidad de Antioquia Facultad de Derecho y Ciencias Políticas METODOLOGÍA UNO Gloria Cristina Londoño Botero C.C: 1047967935 [email protected] MARTINEZ CARDENAS, Edgar Enrique. y RAMÍREZ MORA, Juan Manuel. [[email protected]]. LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL COLOMBIANA UNA APROXIMACIÓN DESDE EL NEOINSTITUCIONALISMO. [en línea]. En: Reflexión política. Año 8, N° 15. Junio de 2005; pp. 148-162. Disponible en: [http://revistas.unab.edu.co/index.php?journal=reflexion&page=article&op=viewArticle&p ath%5B%5D=622]. Consultado (1 de septiembre de 2012). ISSN: 0124-0781 INFORME DE LECTURA Edgar Enrique Cárdenas, tiene un Doctorado en Estudios Políticos de la Universidad Externado de Colombia, es Magíster en Administración de la Universidad Nacional de Colombia, también es Especialista en Derecho Administrativo y Constitucional en la Universidad Católica de Colombia y en Administración Pública y Administrador Público de la ESAP. El autor está inmerso en el mundo del quehacer político y público del país, y en esta ocasión escribió sobre uno de los actores que intervienen de forma negativa y dañina en la estructura de las entidades estatales: la corrupción. La cual es la perversión del funcionario público y ocasionan que las ambiciones de poder, primen sobre los principios éticos y morales de este y se apropie de lo que no le pertenece. Martínez Cárdenas, plantea en primera instancia una definición de la corrupción y sus alcances. Continúa con las causas que hacen que los funcionarios se vuelvan corruptos. Posteriormente enfoca la corrupción desde el punto de vista económico, pues el mundo empresarial tampoco está exento de esta actividad. Luego sigue con la relación de la corrupción con la contratación estatal, ya que el campo de las licitaciones públicas presenta varias prácticas de este tipo, contando el soborno como una de ellas. Después enumera los costos de la corrupción, que no son más que las consecuencias que esta genera a nivel económico en el país. Para finalizar enumera una serie de recomendaciones que, en teoría ayudaría a reducir las innumerables prácticas corruptas que tanto se ven en la actualidad. Además plantea siete causas principales de la corrupción en Colombia que si se quiere luchar contra esta práctica se deben combatir, estos son:
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Universidad de Antioquia Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
METODOLOGÍA UNO
Gloria Cristina Londoño Botero
C.C: 1047967935
MARTINEZ CARDENAS, Edgar Enrique. y RAMÍREZ MORA, Juan Manuel.
[[email protected]]. LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL
COLOMBIANA UNA APROXIMACIÓN DESDE EL NEOINSTITUCIONALISMO. [en línea]. En:
Reflexión política. Año 8, N° 15. Junio de 2005; pp. 148-162. Disponible en:
[http://revistas.unab.edu.co/index.php?journal=reflexion&page=article&op=viewArticle&p
ath%5B%5D=622]. Consultado (1 de septiembre de 2012). ISSN: 0124-0781
INFORME DE LECTURA
Edgar Enrique Cárdenas, tiene un Doctorado en Estudios Políticos de la
Universidad Externado de Colombia, es Magíster en Administración de la
Universidad Nacional de Colombia, también es Especialista en Derecho
Administrativo y Constitucional en la Universidad Católica de Colombia y
en Administración Pública y Administrador Público de la ESAP.
El autor está inmerso en el mundo del quehacer político y público del país,
y en esta ocasión escribió sobre uno de los actores que intervienen de
forma negativa y dañina en la estructura de las entidades estatales: la
corrupción. La cual es la perversión del funcionario público y ocasionan
que las ambiciones de poder, primen sobre los principios éticos y morales
de este y se apropie de lo que no le pertenece.
Martínez Cárdenas, plantea en primera instancia una definición de la
corrupción y sus alcances. Continúa con las causas que hacen que los
funcionarios se vuelvan corruptos. Posteriormente enfoca la corrupción
desde el punto de vista económico, pues el mundo empresarial tampoco
está exento de esta actividad. Luego sigue con la relación de la
corrupción con la contratación estatal, ya que el campo de las licitaciones
públicas presenta varias prácticas de este tipo, contando el soborno como
una de ellas. Después enumera los costos de la corrupción, que no son más
que las consecuencias que esta genera a nivel económico en el país. Para
finalizar enumera una serie de recomendaciones que, en teoría ayudaría a
reducir las innumerables prácticas corruptas que tanto se ven en la
actualidad.
Además plantea siete causas principales de la corrupción en Colombia
que si se quiere luchar contra esta práctica se deben combatir, estos son:
Universidad de Antioquia Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
METODOLOGÍA UNO
Gloria Cristina Londoño Botero
C.C: 1047967935
1. La ineficiencia
2. La alta discrecionalidad en las decisiones de los funcionarios públicos
3. El monopolio
4. La baja probabilidad de ser descubierto y las débiles sanciones o
castigos
5. La existencia de bajos salarios públicos
6. La baja sanción moral sobre las acciones corruptas
7. La burocracia clientelista.
En síntesis, el autor plantea en el texto la realidad que se vive actualmente
en Colombia, y aunque es un texto de 2006, plasma fielmente
acontecimientos que se han venido dando en el país. Por ejemplo, desde
la contratación estatal vemos escándalos que han dado mucho de qué
hablar, los más significativos serían el de la Salud y el carrusel de la
contratación con los primos Nule y Samuel Moreno ex alcalde de Bogotá,
esto a manera de ejemplo porque son muchos los casos que actualmente
acosan al país.
Estoy de acuerdo con las recomendaciones, que consisten en atacar las
causas que se mencionan en el artículo, ya que al combatirlas podemos
luchar contra la corrupción; de no hacerlo se seguirán engrosando las
cuentas bancarias de los delincuentes, mientras el bien público irá en
detrimento.
Martínez Cárdenas ha escrito varios artículos sobre el tema, algunos que
recomiendo son:
MARTÍNEZ CÁRDENAS, Edgar Enrique y RAMÍREZ MORA, Juan Manuel.
DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA Y DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA - UNA
RELACIÓN PROBLEMÁTICA-. [en línea] En: Reflexión Política. vol. 13. Junio
de 2011; pp. 164-178. Disponible en Internet:
http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=11018897013.
Consultado (1 de septiembre de 2012). ISSN: 0124-0781.
MARTINEZ CARDENAS, Edgar Enrique. y RAMÍREZ MORA, Juan Manuel.
[[email protected]]. LA CORRUPCIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA:UN PERVERSO LEGADO COLONIAL CON DOSCIENTOS AÑOS DE
VIDA REPUBLICANA. [en línea]. En: Reflexión política. Año 12, N° 23. Junio de
2010; pp. 68-80. Disponible en:
Universidad de Antioquia Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
METODOLOGÍA UNO
Gloria Cristina Londoño Botero
C.C: 1047967935
[http://revistas.unab.edu.co/index.php?journal=reflexion&page=article&op
=viewArticle&path%5B%5D=920]. Consultado (8 de septiembre de 2012).
ISSN: 0124-0781
La bibliografía en la cual se apoyó el autor del artículo se enumera a
continuación:
ARGANDOÑA, Antonio(2000). Sobre la corrupción. IESE. Universidad de
Navarra.
BANCO MUNDIAL. (2002). Estudio de corrupción, desempeño
institucional y gobernabilidad. Bogotá: fundación transparencia.
CEPEDA, Fernando. (1994) La Corrupción administrativa en Colombia:
Diagnósticos y recomendaciones para combatirla. Tercer Mundo
Editores.
ESAP. (1993). Estatuto general de contratación de la administración
pública. (Ley 80 de 1993). Bogotá: ESAP publicaciones.
Transparency International Indice de Percepciones de Corrupción 2003.
Londres Octubre, 2003. www.transparency.org
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