INFORME DE LABORES AÑO JUDICIAL 2014 - 2015ejudicial.poderjudicialcampeche.gob.mx/wp-content/...20...
106
INFORME DE LABORES AÑO JUDICIAL 2014 - 2015
Transcript of INFORME DE LABORES AÑO JUDICIAL 2014 - 2015ejudicial.poderjudicialcampeche.gob.mx/wp-content/...20...
INFORME DE LABORES AÑO JUDICIAL 2014 - 2015
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
1
INFORME DE LABORES
AÑO JUDICIAL 2014-2015
La trayectoria de la Escuela Judicial del Estado de Campeche, comenzó a finales del año 2004, ya
que mediante sesión ordinaria del H. Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de
Campeche, de fecha 11 de octubre del 2004, se aprobó la creación de la Escuela Judicial del Estado
de Campeche, sin embargo, se instaló materialmente con su inauguración el 9 de septiembre de
2005; por lo que éste año 2015, se celebran diez años de su funcionamiento, es un año muy
significado para la Escuela Judicial del Estado de Campeche y para todos los que de alguna manera
han contribuido a lograr construir perfiles profesionales, que implican generar y adquirir un saber
técnico y especializado.
Las actividades académicas que ha realizado esta Institución Educativa, demuestran el éxito,
prestigio y poder de convocatoria que la Escuela Judicial ha adquirido durante estos años, ya está
redituando resultados benéficos no sólo a nivel institucional, sino en un ámbito profesional más
amplio que beneficia tanto a organismos propios y ajenos al Tribunal.
En este sentido, con el propósito de continuar despertando el interés por la cultura jurídica en la
materia judicial y su mejor preparación en el Derecho, a lo largo de este año que se informa se han
realizado diversas actividades académicas enfocadas a lograr estos objetivos; por lo que a fin de dar
a conocer todas estas actividades y en términos del artículo 10 inciso e) del Reglamento de la
misma, se rinde al H. Pleno el informe anual de actividades correspondientes al año judicial 2014-
2015.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
2
ÍNDICE
1. MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL ............................................................................................................................................... 4
1.1 MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL CUARTA GENERACIÓN 2013-2015. ............................................................... 5
1.1 CUARTO SEMESTRE ................................................................................................................................................................. 5
1.2 EXÁMENES DE GRADO DE LA MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL DE CAMPECHE ....................................... 10
1.3 GRADUACIÓN DE MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL ................................................................................................ 15
2. ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES ......................................................................... 16
2.1 ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES ................................................................. 17
2.2 EXÁMENES PARA OBTENER LA ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES. ......................................................................................................................................... 26
2.3 GRADUACIÓN DE ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES ............................ 31
3. ACTUALIZACIÓN DE LA ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES ....................... 32
4. PROPUESTAS PARA AMPLIAR LA OFERTA EDUCATIVA DE LA EJEC ........................................................................... 34
4.1 DOCTORADO EN DERECHO JUDICIAL ................................................................................................................................ 36
4.1.1 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................................................... 36
4.1.2 OBJETIVO ................................................................................................................................................................................ 39
4.1.3 RESULTADO .......................................................................................................................................................................... 39
4.1.4 PERFIL DE INGRESO .......................................................................................................................................................... 39
4.1.5 PERFIL DEL EGRESADO ................................................................................................................................................... 40
4.1.6 LÍNEAS DE FORMACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS............................................................................................... 40
4.1.7 PLAN DE ESTUDIOS ........................................................................................................................................................... 42
4.2 MAESTRÍA EN PROCESOS ORALES ...................................................................................................................................... 43
4.2.1 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................................................... 43
4.2.2 OBJETIVO ................................................................................................................................................................................ 50
4.2.3 PERFIL DE INGRESO .......................................................................................................................................................... 50
4.2.4 PERFIL DE EGRESO ............................................................................................................................................................ 51
4.2.5 LÍNEAS DE FORMACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS............................................................................................... 51
4.2.6 PLAN DE ESTUDIOS ........................................................................................................................................................... 53
4.3 ESPECIALIDAD EN DERECHO HUMANOS Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO ........................................................................................................................................... 54
4.3.1 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................................................... 54
4.3.2 PERFILES DE INGRESO Y EGRESO ............................................................................................................................... 65
4.3.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ESTUDIOS:................................................................................................................... 66
4.3.4 PLAN DE ESTUDIOS ........................................................................................................................................................... 66
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
3
5. TRÁMITES ANTE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ............................................................................................................. 67
5. CURSOS VIRTUALES Y PRESENCIALES ..................................................................................................................................... 69
5.1 CURSO VIRTUAL DEL “CÓDIGO DE ÉTICA” ..................................................................................................................... 70
5.2 CURSO PRESENCIAL MICROSOFT OFFICE POWERPOINT ......................................................................................... 71
5.3 CURSO PRESENCIAL COMPUTACIÓN BÁSICA I .............................................................................................................. 72
6. CURSOS EXTRA-ACADÉMICOS ...................................................................................................................................................... 73
6.1 CURSO ÉTICA JUDICIAL ............................................................................................................................................................ 74
6.2 PRESENTACIÓN DEL LIBRO:
“MANUAL PRÁCTICO DE LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN DEL DERECHO PENAL ACUSATORIO” .............. 75
7. DIFUSIÓN EN LÍNEA .......................................................................................................................................................................... 76
7.1 FACEBOOK ESCUELA JUDICIAL ............................................................................................................................................. 77
7.2 SITIO WEB DE LA ESCUELA JUDICIAL ................................................................................................................................ 78
8. SISTEMA DE CONTROL ESCOLAR ................................................................................................................................................ 79
8.1 DESCRIPCIÓN ................................................................................................................................................................................ 80
8.2 ESTRUCTURA ................................................................................................................................................................................ 80
7.2.1 BASE DE DATOS ................................................................................................................................................................... 80
8.2.2 PRIVILEGIOS ......................................................................................................................................................................... 81
8.2.3 INTERFAZ DE USUARIO ................................................................................................................................................... 81
9. PARTICIPACIÓN DE LA ESCUELA JUDICIAL EN EVENTOS ACADÉMICOS .................................................................. 82
9.1 4° FORO ESCUELAS JUDICIALES, SU PAPEL ESTRATÉGICO
EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA ...................................................................................................................... 83
9.2 FORO REGIONAL ZONA SUR, SOBRE LA REFORMA
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO. ..................................................... 84
9.3 ASAMBLEA GENERAL DE LA RED DE ESCUELAS JUDICIALES (REJEM) ............................................................. 85
10. CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (CONACYT) ................................................................................... 86
11. CONSEJO ACADÉMICO .................................................................................................................................................................... 92
12. BIBLIOTECA VIRTUAL VLEX ....................................................................................................................................................... 94
13. ACERVO BIBLIOGRÁFICO ............................................................................................................................................................. 98
14. VISITAS DE INSPECCIÓN ORDINARIAS ................................................................................................................................ 100
15. INSPECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL .................................................................................................................................... 102
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
4
1. MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
5
1.1 MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL CUARTA GENERACIÓN 2013-2015.
1.1 CUARTO SEMESTRE
Con fecha 28 de agosto de 2014 y con un total de 45 alumnos dio inicio el cuarto semestre de la
Maestría; los cuales son servidores judiciales y servidores públicos de diversas instituciones
gubernamentales, así como del sector privado:
SECTOR AL QUE PERTENECEN NÚMERO DE ALUMNOS
Poder Judicial 42
Seguridad Pública 1
Sector Privado 2
1.1.1 CALENDARIO DEL CUARTO SEMESTRE
AGOSTO 2014 – ENERO 2015
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
6
1.1.2 ACTIVIDADES ACADÉMICAS
MÓDULO OBJETIVO CATEDRÁTICO DURACIÓN ALUMNOS
QUE ASISTIERON
ALUMNOS APROBADOS
Derechos Humanos
Adquirir los conocimientos necesarios de Derechos Humanos para su aplicación en las resoluciones judiciales, a fin de velar por su respeto en el sistema de justicia
Mtra. Leonor Figueroa Jácome
24 horas
47 *Esta cifra debido a que dos alumnos fueron dados de baja en el semestre anterior, pero concluyeron el módulo porque no se habían publicado resultados.
46
Teoría de la Justicia
El alumno contará con una perspectiva general de la Teoría de la Justicia, a fin de tener un marco de referencia filosófico que le permita abordar los problemas jurídicos en general y del Derecho Judicial en lo particular, en el contexto de estado de Derecho
Dr. Arturo O. Damián Martín
24 horas 46 43
Argumentación en Juicios
Orales
Reafirmar y poner en práctica los conocimientos teóricos y generales adquiridos mediante el análisis de casos judiciales reales
Dr. Uriel Piña Reyna
24 horas 43 40
Taller de Teoría y
Método del Caso
Dotar al alumno de las herramientas necesarias para su función en el quehacer jurisdiccional, aplicando el método del caso en la oralidad en materia penal
Dr. Garardo García Silva Mag. María Cristina Miranda Cruz Jueces María Esperanza Hernández Velero y Yaopol Pérez Amaya Martínez
45 horas 40 39
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
7
MÓDULO OBJETIVO CATEDRÁTICO DURACIÓN ALUMNOS
QUE ASISTIERON
ALUMNOS APROBADOS
Seminario de Investigación
III
Exposición de los avances de los proyectos de tesis, con la finalidad de que los asesores los orienten para culminar con éxito el trabajo de investigación en el plazo establecido en el reglamento
Consejo I Dr. Arturo O. Damián Martín Mtra. Alfa Omega Burgos Che Mtra. Concepción del Carmen Canto Santos Consejo II Mtra. Miriam Guadalupe Collí Rodríguez Mtra. Mariana Guadalupe Rodríguez Puc Mtra. Maritza del Carmen Vidal Paredes Consejo III Mtro. Douglas Aurelio Borges López Mtra. Maribel del Carmen Beltrán Valladares Mtra. Ana Concepción Gutiérrez Pereyra Consejo IV Mtra. Candelaria Alicia Gutiérrez Acosta Mtra. Olivia de los Ángeles Pérez Magaña Mtra. María Eugenia Villa Torres Consejo V Mtra. Lorena May Hurtado Mtra. Mildred Jiménez Villarino Mtra. Silvia Mercedes Chab Noceda
16 horas 39 39
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
8
FOTOGRAFÍAS
DERECHOS HUMANOS
TEORÍA DE LA JUSTICIA
ARGUMENTACIÓN EN JUICIOS ORALES
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
9
TALLER DE TEORÍA Y MÉTODO DEL CASO
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN III
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
10
1.2 EXÁMENES DE GRADO DE LA MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL DE CAMPECHE
La eficiencia terminal constituye el indicador fundamental en toda Institución Educativa, en el año
que se informa un total de 8 alumnos egresados han defendido con éxito sus tesis de Maestría, cabe
señalar que estos trabajos de investigación constituyen aportaciones relevantes en el ámbito de la
jurisdicción, mismos que a continuación se detallan:
FECHA SUSTENTANTE TESIS
5 de noviembre de 2014 Manuel Dolz Ramos “La oralidad en las controversias del orden
familiar reguladas en el Código de Procedimientos Civiles del Estado de Campeche”.
20 de noviembre de 2014 Román Javier Wong Cámara “Necesidad de establecer la figura jurídica del
concubinato en el Estado de Campeche”.
25 de noviembre de 2014 Karla Beatriz Chuc Estrella
“La conveniencia de una medida provisional durante el trámite de la solicitud de alimentos
provisionales en la Legislación Sustantiva y Procesal Civil del Estado de Campeche”.
27 de noviembre de 2014 Manya Felicitas Jiménez
Gutiérrez
“La justicia efectiva de los Jueces Conciliadores del Estado de Campeche. Ampliación de
Competencia”.
16 de diciembre de 2014 Edgar Emigueil Peralta
Juárez
“Inconsistencia del principio de relatividad en el amparo contra leyes, en relación con el bien
público del Estado”.
18 de diciembre de 2014 Adelaida Caballero López “Abrogación del capítulo VII del Código de
Procedimientos Civiles del Estado de Campeche”.
9 de junio de 2015 Myrna Hernández Ramírez “La necesidad de una Ley de Servicios
Profesionales de Carrera Judicial en Campeche
30 de junio de 2015 Hellien María Campos Farfán “Necesidad de Legislar la participación ciudadana
en los Procesos Democráticos del Estado de Campeche”.
14 de julio de 2015 Kitzia Elena García Monge “La implementación del Nuevo Sistema de Justicia
Penal en el Poder Judicial del Estado de Campeche. Implicaciones”
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
11
FOTOGRAFÍAS
MANUEL DOLZ RAMOS
ROMÁN JAVIER WONG CÁMARA
KARLA BEATRIZ CHUC ESTRELLA
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
12
MANYA FELICITAS JIMÉNEZ GUTIÉRREZ
EDGAR EMIGUEIL PERALTA JUÁREZ
ADELAIDA CABALLERO LÓPEZ
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
13
MYRNA HERNÁNDEZ RAMÍREZ
HELLIEN MARÍA CAMPOS FARFÁN
KITZIA ELENA GARCÍA MONGE
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
14
A través de las siguientes gráficas se puede apreciar el porcentaje de eficiencia terminal de la
Maestría en Derecho Judicial en sus tres generaciones.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
15
1.3 GRADUACIÓN DE MAESTRÍA EN DERECHO JUDICIAL
El día 3 de julio de 2015 se llevó a cabo la Graduación de la Cuarta Generación de la Maestría en
Derecho Judicial, en el auditorio “Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá, con un total de 39
alumnos graduados.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
16
2. ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
17
2.1 ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
Con fecha 22 de agosto de 2014, dio inicio la Quinta Generación de la Especialidad en el Sistema
de Justicia para Adolescentes, un total de 34 personas se inscribieron para cursarla, entre
Servidores Judiciales, Servidores Públicos de diversas instituciones gubernamentales y del Sector
Privado. Cabe señalar que se integraron dos reincorporados de generaciones anteriores al módulo
de Antropología y cuatro para reactivación de trámite de titulación por vencimiento del plazo.
SECTOR AL QUE PERTENECEN NÚMERO DE ALUMNOS
Poder Judicial 15
Procuraduría de Justicia del Estado 1
Abogados Litigantes 12
Defensoría de Oficio 6
Reincorporados 2
Trámite de Titulación Vencido 4
2.1.1 CALENDARIO DE LA ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
AGOSTO 2014 – MAYO 2015
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
18
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
19
2.1.2 ACTIVIDADES ACADÉMICAS
MÓDULO OBJETIVO CATEDRÁTICO DURACIÓN ALUMNOS QUE
ASISTIERON ALUMNOS
APROBADOS
Legislación Vigente
Conocer e interpretar el contenido de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Campeche
Mtra. María Eugenia Ávila
López 16 horas 34 34
Seminario de Investigación
Contar con los conocimientos necesarios para definir el tema y estructurar el protocolo de investigación
Dr. Gerardo Mixcoatl Tinoco
8 horas 34 34
Expresión Judicial
Adquirir las habilidades para la redacción y expresión oral adecuadas que se requieren en el sistema vigente
Dr Brígido A. Redondo
Domínguez 40 horas 34 32
Antropología: “Persona y Carácter”
Estudiar los conceptos básicos de orden natural, ley, violencia, y familia como institución fundante del orden social, y cómo impactan éstos en el desarrollo de los seres humanos
Mtra. Jaqueline del Carmen Estrella Puc
16 horas
34 Esta cifra
debido a que en este módulo se reincorporaron
2 alumnos de generación
anterior
31
Psicopatología de la
Adolescencia
Estudiar los procesos de crecimiento y desarrollo para entender la continuidad en las transformaciones que ocurren desde la concepción hasta la senectud. Comprender este desarrollo proveerá al alumno de una estructura dentro de la cual podrá valorar y comprender a cada ser humano.
Psicólogo Jorge Francisco Hoil
Lee 24 horas
30 Esta cifra
debido a que a un alumno
reincorporado se le aprobó
este módulo en programa de
estudios anterior
29
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
20
MÓDULO OBJETIVO CATEDRÁTICO DURACIÓN ALUMNOS QUE
ASISTIERON ALUMNOS
APROBADOS
Derechos Humanos
Que los alumnos profundicen en el entendimiento la importancia de los derechos inherentes a la calidad humana, como elemento indispensable para el reconocimiento y respeto de una vida digna
Mtra. Leonor Figueroa Jácome
16 horas 29 29
Medios Alternos de Solución de
Controversias
Estudiar las particularidades de las diferentes formas de resolución de conflictos, su aplicación en los medios extra e intrajudiciales, así como el procedimiento de conciliación a seguir, prevista en la ley vigente de Justicia para Adolescentes del Estado de Campeche.
Mtro. José Antonio Cabrera
Mis 16 horas
33 Esta cifra
debido a que en este módulo se reincorporan 4
por plazo vencido de titulación
33
Ética Judicial
Formular juicios morales y la inseparable vinculación entre la ética y el derecho, como condición necesaria de lo debido
Mtra. Jaqueline del Carmen Estrella Puc
16 horas 33 33
Derecho Internacional
Conocer los principales documentos internacionales de las Naciones Unidas respecto de niños y adolescentes, su jerarquía en el Sistema Jurídico Mexicano, según las últimas posturas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y su aplicación dentro del marco jurídico del sistema integral de justicia para adolescente
Dr. Uriel Piña Reyna
16 horas 33 33
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
21
MÓDULO OBJETIVO CATEDRÁTICO DURACIÓN ALUMNOS QUE
ASISTIERON ALUMNOS
APROBADOS
Seminario de Tesina
Asesorar y orientar a los alumnos para culminar con éxito el proyecto de investigación en el plazo establecido en el Reglamento
Asesora Lic. Elvira Guadalupe Berzunza Alonso Asesor Lic. Héctor Abraham Puch Reyes Asesor M. en D. J. Antonio Cab Medina Asesora M. en D.J. Teresita de Atocha Rodríguez Chí Asesora Lic. Elizabeth de Atocha Góngora Canto Asesora M. en D.H. Topsy Ereyca Acal Ojeda
32 horas 33
34
Esta cifra debido a un
alumno reincorporado
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
22
FOTOGRAFÍAS
LEGISLACIÓN VIGENTE
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN
EXPRESIÓN JUDICIAL
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
23
ANTROPOLOGÍA: “PERSONA Y CARÁCTER”
PSICOPATOLOGÍA DE LA ADOLESCENCIA
DERECHOS HUMANOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
24
MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
ÉTICA JUDICIAL
DERECHO INTERNACIONAL
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
25
SEMINARIO DE TESINA
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
26
2.2 EXÁMENES PARA OBTENER LA ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA
PARA ADOLESCENTES.
Como se ha mencionado, la eficiencia terminal constituye un factor importante en toda institución
académica, por lo que un total de 14 alumnos egresaron exitosamente de la Especialidad en el
Sistema de Justicia para Adolescentes a través de la defensa de su tesina ante un jurado; durante el
año judicial 2014-2015, obtuvieron el Diploma de Especialidad:
FECHA SUSTENTANTES TESINAS
20 de agosto de 2014
María Genidet Cardeñas Cámara
Fabiola del Carmen Guerra Abreu
Mariela del Jesús Sánchez Solana
Florencia Isabel Jiménez Hernández
“La aplicación de los principios
rectores en la declaración inicial
del adolescente”
11 de noviembre de 2014
Euddy I. Zavala Ramíez
Iris Oriana Cámara Suárez
Carmen Doris de la Asunción Cruz López
Mélida López Peralta
“La implementación en el capítulo
de los medios alternativos de la
Ley de Justicia para Adolescentes
en el Estado”
1 de diciembre de 2014 Martha Eugenia Aguilar Barbosa
“Reinserción del adolescente en
conflictos con la Ley Penal en un
entorno Familiar y Social”
13 de enero de 2015 Daliana Rosales Romero
María Esther Chan Koh
“Análisis en la Implementación del
Sistema Acusatorio y Oral en la
Justicia para Adolescentes; ámbito
Federal”
13 de marzo de 2015
Ana Mercedes Aké Koh
Gibrán Damián Bustamantes
Jorge Manuel Duarte Prieto
“La formación integral de los
convenios conciliatorios en la fase
de investigación”
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
27
FOTOGRAFÍAS
20 DE AGOSTO DE 2014
María Genidet Cardeñas Cámara
Fabiola del Carmen Guerra Abreu
Mariela del Jesús Sánchez Solana
Florencia Isabel Jiménez Hernández
11 DE NOVIEMBRE DE 2014
Euddy I. Zavala Ramíez
Iris Oriana Cámara Suárez
Carmen Doris de la Asunción Cruz López
Mélida López Peralta
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
28
1 DE DICIEMBRE DE 2014
Martha Eugenia Aguilar Barbosa
13 DE ENERO DE 2015
Daliana Rosales Romero
María Esther Chan Koh
13 DE MARZO DE 2015
Ana Mercedes Aké Koh Gibrán Damián Bustamantes
Jorge Manuel Duarte Prieto
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
29
A través de las siguientes gráficas se muestra el porcentaje de eficiencia terminal de la Especialidad
en el Sistema de Justicia para Adolescentes en sus generaciones:
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
30
0
5
10
15
20
25
30
100% Alumnos Egresados
20% Alumnos Titulados
36% Con fecha de examen de
titulación
8% Alumnos en Trámite
Inconcluso
36% En revisión de tesina
CUARTA GENERACIÓN DE LA ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
GENERACIÓN 2012 - 2013
25 Alumnos Egresados
5 Alumnos Titulados
9 Alumnos con fecha de Examen de Titulación2 Alumnos en Trámite Inconcluso
9 En Revisión de tesina
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
31
2.3 GRADUACIÓN DE ESPECIALIDAD EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
El día 17 de julio de 2015 se llevó a cabo la Graduación de la Quinta Generación de la Especialidad
en el Sistema de Justicia para Adolescentes, en el auditorio “Manuel Crescencio García Rejón y
Alcalá, con un total de 34 alumnos graduados.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
32
3. ACTUALIZACIÓN DE LA ESPECIALIDAD EN EL
SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
33
Con la finalidad de lograr la eficiencia terminal de la Especialidad en el Sistema de Justicia para Adolescentes, el Consejo Académico en sesión ordinaria número 25 de fecha 21 de agosto de 2014, se aprobó incluir las asignaturas de Metodología de la Investigación y Seminario de Investigación a la currícula de la Especialidad. Se realizó el trámite correspondiente ante la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Campeche. Por lo que, mediante oficio IRE/124/2015, de fecha 25 de mayo de 2015, signado por el Director de Planeación y Programación de la Secretaría de Educación del Estado de Campeche, comunica que se autorizó la actualización del Plan de Estudios de la Especialidad en el Sistema de Justicia para Adolescentes, con vigencia a partir del ciclo escolar 2015-2016, en razón de lo anterior, el plan de estudios con clave 2010, mantendrá su vigencia en tanto concluyan los estudiantes que en él se encuentren inscritos. A continuación se muestra la actualización del Plan de Estudios de la Especialidad:
Con fecha 14 de julio de 2015, se emitió la convocatoria para cursar los estudios de la Especialidad
en el Sistema de Justicia para Adolescentes para el ciclo escolar (2015-2016), las inscripciones se
cerrarán el 14 de agosto del presente año.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
34
4. PROPUESTAS PARA AMPLIAR LA
OFERTA EDUCATIVA DE LA EJEC
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
35
En los casi diez años de funcionamiento de la Escuela Judicial del Estado de Campeche, se han
impartido a cuatro generaciones los planes y programas de estudios de la Maestría en Derecho
Judicial y cinco generaciones de la Especialidad en el Sistema de Justicia para Adolescentes, así
como diversas actividades académicas encaminadas a lograr los objetivos de ofrecer una educación
jurídica especializada que les proporcione una visión amplia de la función jurisdiccional puesta al
servicio de la justicia, y los dote de los elementos racionales teórico-prácticos para la formulación
de los juicios jurídicos.
Las reformas de los últimos años, las exigencias en el actuar de los operadores jurídicos, requiere
de nuevos conocimientos, habilidades, herramientas y prácticas encaminadas a la actualización y
mejora en la impartición de justicia, así como de investigación que acrecente la comunidad de
investigación jurídica en el Poder Judicial y con ello contribuir a las mejoras en las prácticas
judiciales.
Por ello, es que en términos de lo que establece el artículo 10 inciso g) del Reglamento de la Escuela
Judicial del Estado de Campeche, se propone al H. Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Campeche, la ampliación de la oferta educativa de la Escuela Judicial para que se impartan los
estudios de:
Doctorado en Derecho Judicial
Maestría en Procesos Orales
Especialidad en Derechos Humanos y Administración de Justicia con Perspectiva de Género
A continuación se realiza la justificación de la necesidad de la impartición de estos estudios en la
Escuela Judicial y la propuesta del mapa curricular:
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
36
4.1 DOCTORADO EN DERECHO JUDICIAL
4.1.1 JUSTIFICACIÓN
La Escuela Judicial del Estado de Campeche como organismo descentralizado del Poder Judicial del
Estado, tiene como objetivo ofrecer a los alumnos educación superior jurídica especializada, se rige
por los principios de excelencia, objetividad y profesionalismo, que les proporcione una visión
amplia de la función jurisdiccional puesta al servicio de la justicia, así cumple con el mandato
expresado en los artículo 100 y 116 de la Constitución Federal y lo estipulado en la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado de Campeche, en materia de profesionalismo, formación, preparación
y actualización de los servidores judiciales y públicos vinculados a la administración de justicia.
Esta profesionalización a que se hace referencia, implica generar y adquirir un saber técnico,
especializado, que permite resolver correctamente una cuestión jurídica y formular los argumentos
capaces de convencer a una comunicad de derecho; para ello fue creada la Escuela Judicial para
contribuir a la socialización de los funcionarios judiciales en los modos de trabajo, en la ética y en
los valores de la organización judicial y la reflexión sobre ellos.
A casi una década de su funcionamiento, la Escuela Judicial se ha ocupado por impartir estudios de
tipo superior, a fin de profundizar en el saber humanístico, jurídico, legal y doctrinal,
fundamentales para el ejercicio de la función jurisdiccional.
Aunado a ello, cabe destacar que esta institución educativa fue aceptada como miembro de la
Organización Internacional de Educación Judicial (IOJT) en febrero de 2012; así como de igual
manera forma parte del Comité de Ética de la Red de Escuelas Judiciales de los Estados de la
República Mexicana (REJEM), lo que demuestra el compromiso por la continua formación y
profesionalización de sus alumnos.
Por su parte, el Poder Judicial del Estado de Campeche, tanto en años anteriores como este, tiene
como constante preocupación la continua formación de los servidores judiciales; además, en la
actualidad hay cambios día con día en el ámbito jurídico, aunado a la complejidad que
recientemente ha adquirido el Sistema de Administración de Justicia. Es por ello que, en la
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
37
elaboración del Plan Estratégico 2015, cuya visión consiste en reforzar el sistema de impartición de
justicia, cumpliendo con los principios que exige el sistema oral e igualdad de género, en aras de
promover los beneficios que ofrecen los procesos judiciales actuales, en aprovecho de las modernas
infraestructuras, sistemas tecnológicos y cuerpos normativos; se propuso en el Eje III del
Fortalecimiento de la Carrera Judicial, Capacitación y Formación continua, la creación del
Doctorado en Derecho Judicial.
Cabe señalar, que en cuanto a la aceptación e interés en nuestra comunidad judicial por cursar
estos estudios de posgrado, esto ha sido manifestado por los propios egresados y dado que
concluyeron sus estudios cuatro generaciones de la Maestría en Derecho Judicial, se contaría con el
recurso humano interesado en cursar el programa del Doctorado.
Además, se cuenta con un número considerable de egresados, que respaldan la eficiencia terminal
de esta Institución Educativa, como podemos observar en la siguiente gráfica:
0
20
40
60
80
100
120
100% Alumnos que concluyeron la Maestría en Derecho Judicial
57.43% Alumnos Titulados
Maestría en Derecho Judicial1era, 2da y 3era Generación
101 Alumnos que concluyeron la Maestría en Derecho Judicial
58 Alumnos Titulados
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
38
Esta eficiencia terminal demuestra el compromiso e interés que tienen los egresados con la
continua formación profesional, lo que sin lugar a dudas, se verá reflejado en el número de
solicitudes de inscripción para cursar los estudios del Doctorado en Derecho Judicial.
Asimismo en el Poder Judicial del Estado de Campeche, contamos con personal que tiene Maestría
en otros ámbitos del Derecho, lo que sería de su interés, el continuar con su preparación
académica, como se demuestra en la siguiente gráfica:
Nota: Estos porcentajes se basan en un universo de 12 servidores públicos del Poder Judicial del
Estado de Campeche que cuentan con Maestría en otros ámbitos que no es la Maestría en Derecho
Judicial que imparte la Escuela Judicial.
34%
8%34%
8%
8%
8%
PERSONAL CON MAESTRÍA
M. en Ciencias Jurídico Penales
M. en Ciencias Jurídicas
M. en Derecho
M. en Filosofía
M. en Derecho Electoral
M. en Derechos Humanos
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
39
4.1.2 OBJETIVO
Actualizar el sistema de administración de justicia local, formando operadores jurídicos, desde una
perspectiva eminentemente innovadora y práctica, con la más alta preparación en el campo
jurídico, capaces de realizar investigaciones.
4.1.3 RESULTADO
La continuidad en la formación de los servidores judiciales egresados de la Maestría en Derecho
Judicial y contar con Doctores de alto nivel en el ámbito judicial, capaces de realizar investigación
original, que favorezca la creación y recreación del conocimiento jurídico, contribuyendo a una
mejora en la administración de justicia.
4.1.4 PERFIL DE INGRESO
Toda vez que el eje central del Programa de Estudios del Doctorado en Derecho Judicial es la
investigación, el aspirante a ingresar deberá:
a) Poseer el Grado de Maestría en Derecho Judicial o Maestría en cualquier ámbito del Derecho
b) Estar vinculado a la función o administración jurisdiccional o al servicio público
c) Vocación e interés por la investigación original y de calidad
d) Conocimientos previos para la formulación de proyectos de investigación
e) Manejo de las herramientas computacionales necesarias para el desarrollo de su proyecto de
investigación
f) Dominar como mínimo una lengua extranjera con respecto a la traducción del texto y
terminología básica
g) Para la satisfacción de los requisitos, el aspirante deberá presentar y aprobar el proyecto de
investigación doctoral y entrevista que determine el Consejo Académico, quien valorará los
resultados, para decidir sobre su ingreso
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
40
4.1.5 PERFIL DEL EGRESADO
Actualizar los conocimientos científicos y técnicos del Derecho
Conocer los fenómenos sociales ante la globalización mundial y su impacto en la impartición de
justicia
Desarrollar habilidades para plantear, analizar y resolver los conflictos de intereses sometidos a la
potestad judicial, con una actitud de búsqueda de la verdad a través de la argumentación y
actualización permanente a través del conocimiento de los comportamientos y conductas humanas.
Aplicar los métodos de investigación, tanto generales como de la metodología jurídica, a fin de
realizar investigación con aspectos éticos, sociales, económicos y culturales en materia de
administración e impartición de justicia.
4.1.6 LÍNEAS DE FORMACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS
El plan de estudios constituye la síntesis de un proceso educativo, el cual se orienta al logro de los
perfiles mencionados con anterioridad.
Este plan de estudios constituye una currícula central formada de 16 asignaturas obligatorias, de
éstas 4 corresponden a la línea de filosofía jurídica, 4 a la argumentativa, 4 a la línea de estudio
sociológica y las últimas 4 a la investigación, como más adelante se desglosa.
En general, el plan del doctorado reúne un total de 109 créditos, de los cuales 76 corresponden al
valor crediticio de las asignaturas previstas al plan de estudios y 33 al desarrollo de la tesis para
obtener el Doctorado.
Por su orientación y contenido, el plan de estudios de ésta maestría está integrado por 4 semestres,
entre los cuales se mantiene una vinculación horizontal y vertical en cada una de éstas 16
asignaturas, mismas que versan en las líneas de formación siguientes:
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
41
Filosófica: Actualmente los órganos judiciales requieren sustentar sus decisiones no únicamente
en el método tradicional de la “subsunción”, sino utilizar otras herramientas de interpretación que
tienen su origen y fundamento en la filosofía del derecho.
Esta línea de formación dotará al alumno de los principios, valor estructurado y operativo de la
filosofía del Derecho para poder ejercer la discrecionalidad que todo juez tiene a la hora de resolver
casos difícil y no únicamente el aplicar la ley
Argumentativa: Una importante cantidad de normas contenidas en los textos legales tienen una
estructura abierta que pueden producir diferencias legítimas, y en consecuencia problemas.
Con esta línea de formación se brindará al alumno las herramientas necesarias para formar un
discurso coherente y consistente, no sólo desde el punto legal sino justo, que pueda aplicar tanto en
su labor jurisdiccional como en la investigación académica.
Sociológica: Estudiar los problemas, las implicaciones, objetivos y todo aquello concerniente a las
relaciones entre el derecho y la sociedad, logrará una mayor comprensión de las conductas y con
ello una impartición de justicia justa.
El alumno estudiará los comportamientos de los hombres y sus instituciones en sociedad,
fundamentalmente por el hecho social de existir una regulación jurídica, buscará las causas y
efectos en las conductas.
Investigación: El objetivo de este Doctorado es que los alumnos se formen en la investigación
jurídica original, para realizar propuestas encaminadas a la mejora en la impartición de justicia en
el contexto nacional.
El alumno desarrollará habilidades de investigación en la ciencia jurídica que le permitan
profundizar y ampliar los conocimientos necesarios que les permitan reflexionar, analizar y
sistematizar en el ámbito del Derecho Judicial.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
42
4.1.7 PLAN DE ESTUDIOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
43
4.2 MAESTRÍA EN PROCESOS ORALES
4.2.1 JUSTIFICACIÓN
La falta de agilidad en la administración de justicia ha llevado a una laxitud del proceso dificultando
el mandato constitucional de una justicia pronta y expedita; como consecuencia, en los últimos
años, se han llevado a cabo reformas en diferentes ámbitos del derecho, como lo es la penal y la
justicia cotidiana, entendiéndose por esta, aquellas situaciones jurídicas que están presentes a lo
largo de la vida de las personas, y que no tienen que ver con temas penales. Es decir, un divorcio,
una multa, un despido injustificado, un conflicto vecinal, un cobro de comisiones indebidas, todos
son temas que, de alguna u otra manera, requieren de la intervención del sistema de justicia.
Con ello se abren perspectivas y retos que habrán de ponderarse con detenimiento a fin de que
trascienda a la vida ciudadana el mandato constitucional de referencia.
Ejemplo de lo anterior, es la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el
18 de junio de 2008 que proporciona las bases para realizar una profunda transformación del
sistema penal mexicano; sus disposiciones inciden en diversos ámbitos sustantivos del sistema al
incluir temas como seguridad pública, procuración y administración de justicia, y la ejecución de
penas privativas de libertad.
Reforma que se aplica en nuestro estado de forma gradual, iniciando el 03 de diciembre de 2014,
como se estableció en la declaratoria de incorporación de fecha 2 de octubre de 2014.
Es de mencionar, la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 2012,
en la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio, para
establecer los juicios orales en materia mercantil; sin embargo, para las entidades federativas la
fecha límite para su implementación tuvo lugar hasta el primero de julio del año dos mil trece. En
nuestro estado, por acuerdo del H. Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche,
en sesión extraordinaria verificada el día 21 de junio de 2013, se aprobó la creación de los Juzgados
de Juicios Orales en Materia Mercantil y entraron en funciones el 1 de julio de 2013.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
44
Cabe señalar de igual manera la entrada en vigor el 13 de agosto de 2012 en el Estado, de la
oralidad en materia familiar en juicios de Pérdida de Patria Potestad y de Alimentos, con lo que se
pretende ir reduciendo los procedimientos escritos.
En cumplimiento a lo anterior, tenemos que en el Poder Judicial del Estado de Campeche, se
encuentran funcionando juzgados de oralidad en las diversas materias. De las siguientes gráficas se
pueden apreciar el número de juzgados orales y el número de juzgados con procedimientos escritos
que se encuentran en los cinco distritos judiciales del Estado de Campeche.
En el Primer Distrito Judicial del Estado de Campeche se encuentra operando los siguientes
juzgados:
0
0.5
1
1.5
2
2.5
1ro y 2do Mercantil 3ro. Mercantil Oral
MATERIA MERCANTIL
Sistema EscritoSistema Oral
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
1ro, 2do y 3roFamiliar
1ro, 2do y 3roFamiliar Oral
MATERIA FAMILIAR
Sistema Escrito
Sistema Oral
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
45
En el Segundo Distrito Judicial del Estado de Campeche, podemos apreciar lo siguiente:
0
0.5
1
1.5
2
2.5
1ro y 2do Familiar 1ro y 2do FamiliarOral
MATERIA FAMILIAR
Sistema Escrito
Sistema Oral
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1ro Mercantil 2do Mercantil Oral
MATERIA MERCANTIL
SistemaEscrito
Sistema Oral
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
1ro, 2do, 3ro y 4to Penal
1 Juzgado de Control
MATERIA PENAL
Sistema Tradicional
Sistema Oral
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
46
*En mayo de 2016 entrará la III Fase de la Implementación del Sistema de Justicia Penal, por lo que se crearán juzgados
penales con procedimientos orales.
En el Tercer Distrito Judicial, podemos apreciar lo siguiente:
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1ro Mixto Civil-Familiar-Mercantil
2do Mixto Civil-Familiar-Mercantil
(Xpujil)
Juzgado Oral Familiar Juzgado de CuantíaMenor (Civil/Penal)
MATERIA CIVIL-FAMILIAR-MERCANTIL-PENAL
1ro Mixto Civil-Familiar-Mercantil
2do Mixto Civil-Familiar-Mercantil (Xpujil)
Juzgado Oral Familiar
Juzgado de Cuantía Menor(Civil/Penal)
*El Juzgado Primero Mixto conoce de oralidad mercantil
*El Juzgado Segundo Mixto conoce de oralidad en materia mercantil y familiar y escrito en civil, familiar y mercantil
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
1ro, 2do y 3ro Penal
MATERIA PENAL
Sistema Tradicional
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
47
En el Cuarto Distrito Judicial tenemos:
*En este Distrito Judicial, el Juzgado Mixto Civil/Familiar/Mercantil atiende los asuntos en materia mercantil oral y el Juzgado de
Cuantía Menor la materia Familiar oral.
El Quinto Distrito Judicial conoce de lo siguiente:
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Juzgado Mixto Civil-Familiar-Mercantil
MATERIA CIVIL-FAMILIAR-MERCANTIL
*Este Juzgado conoce de oralidad en materia familiar y mercantil y de procedimiento escrito civil, familiar y mercantil
Por su parte, tenemos que el 27 de noviembre de 2014 en un mensaje, el Titular del Ejecutivo
Federal señaló: “Pero la justicia no se agota, hay que decirlo, en el ámbito penal. Hay una justicia
olvidada, la justicia cotidiana, aquella que demanda la mujer, a quien le niegan el divorcio, el
trabajador al que no le pagan su salario, o quien no puede cobrar una deuda. ..Esta justicia suele ser
lenta, compleja y costosa, lo que provoca que la mayoría de los mexicanos no pueda acceder a ella
con facilidad. A pesar de esta realidad, que es evidente, no se han presentado soluciones de fondo a
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Juzgado Mixto Civil-Familiar-Mercantil
Juzgado Menor Oral Y FamiliarOral en Materia de Alimentos
MATERIA CIVIL-FAMILIAR-MERCANTIL
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
48
estos problemas”. Para esto encomendó al Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE),
Centro Público de Investigación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que organizara foros
de consulta con juristas, académicos y representantes de la sociedad civil para elaborar un conjunto
de propuestas y recomendaciones en la materia1.
En enero y febrero de 2015 se desarrollarán seis foros a lo largo del país para conocer de manera
directa testimonios y propuestas sobre justicia administrativa, familiar, civil, mercantil, vecinal,
entre otros; este proceso de consulta buscó la correlación de ideas y propuestas entre ciudadanos,
académicos, organizaciones sociales, especialistas, autoridades, con el propósito de elaborar
recomendaciones para hacer más eficaz el sistema de justicia, que las reglas de convivencia social
se cumplan y que las personas puedan reivindicar sus derechos.
Los resultados arrojaron entre las recomendaciones para el Poder Judicial en el punto número 7 el
profesionalizar y capacitar a los jueces y al personal jurisdiccional para lograr la eficiencia y
agilidad en los procesos de la justicia cotidiana2.
Estas reformas, cambios en la organización judicial y preocupación de los diferentes órdenes de
gobierno, exigen mejores prácticas judiciales de los operadores en los diversos ámbitos del
derecho, a través de la puesta en operación del proceso oral, de manera que se hace necesaria su
formación específica a través de la inclusión de la lógica del razonamiento, la argumentación
coherente y consistente y la vivencia real de la ética como premisas indispensables que han de
motivar las sanas prácticas de servicio a la ciudadanía en las tareas de administración e impartición
de justicia.
La Escuela Judicial, entiende que gran parte del éxito de la implementación, puesta en marcha y
éxito del sistema oral de impartición de justicia depende de la formación de los servidores públicos
destinados a esas tareas, en consecuencia asume el reto de ofrecer estudios de postgrado y acciones
académicas que contribuyan a la profesionalización de los servidores judiciales, para ello, es
necesario impartir una Maestría en Procesos Orales.
1 Justiciacotidiana/mx/swb/justicia
2 Ibidem
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
49
Lo que contribuirá sin lugar a duda, a cumplir con la visión que se ha propuesto el Poder Judicial
del Estado de Campeche, en la Planeación Estratégica del 2015, que es la de reforzar el sistema de
impartición de justicia, cumpliendo con los principios que exige el sistema oral e igualdad de
género, en aras de promover los beneficios que ofrecen los procesos judiciales actuales, en
aprovecho de las modernas infraestructuras, sistemas tecnológicos y cuerpos normativos.
Aunado a lo anterior y con el firme propósito de ampliar la oferta educativa y atendiendo a las
necesidades que exigen los cambios legislativos, se ha diseñado el programa de Maestría en
“Procesos Orales”, ofreciendo una formación académica y profesional especializada desde una
perspectiva eminentemente innovadora y práctica, que conjunta la selección del claustro docente
con sólida formación en el proceso de razonamiento lógico y la capacidad argumentativa así como
en los valores éticos que impactan las funciones judiciales en materia del proceso oral.
La formación de los operadores del sistema exige implementar mecanismos para la eficaz
administración e impartición de justicia, consecuentemente la puesta en operación de la “Maestría
en Procesos Orales”, dotará al Poder Judicial del Estado de Campeche, del equipo humano idóneo
para hacer frente al reto de la aplicación de la oralidad, al tiempo que se capacitan y renuevan los
servidores públicos que operan el sistema; lo que permitirá la formación de jueces y servidores
judiciales de excelencia.
Los objetivos que persigue este programa de estudios resultan trascendentales para lograr una
mayor independencia judicial, toda vez que sus operadores al contar con una amplia y profunda
formación, consolidarán su criterio autónomo de decisión, ello a fin de transparentar la justicia en
México, siendo una de las finalidades que busca el proceso oral.
Otros de los rasgos importantes de esta maestría es que homologará y actualizará los
conocimientos, habilidades y destrezas teóricas y prácticas de los servidores públicos involucrados
en el sistema de justicia oral, coadyuvando en la administración e impartición de justicia en
condiciones de excelencia para el estado; lo que permitirá mejorar las condiciones de la carrera
judicial, precisamente porque se propone elevar la calidad de la formación de los operadores del
sistema.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
50
4.2.2 OBJETIVO
Actualizar el sistema de administración e impartición de justicia formando operadores jurídicos
capaces de identificar, describir, analizar y aplicar los supuestos, principios y técnicas del sistema
de justicia oral, desarrollando juicios coherentes y consistentes desde las perspectivas de la teoría
filosófica-jurídica, argumentativa, clínica-procesal y de investigación; construyendo las bases
teóricas y prácticas en los operadores que requiere la impartición de justicia en la modalidad oral
en beneficio de los ciudadanos, a través de las siguientes acciones:
a) Formar servidores judiciales con elementos éticos que incidan en su persona y doten de
sentido profesional la impartición de justicia, con una visión de servir a la sociedad desde la
integridad de su persona
b) Desarrollar habilidades para plantear, analizar y resolver los conflictos de intereses
sometidos a la potestad judicial, con una actitud de búsqueda y actualización permanente.
c) Formar a los servidores judiciales y públicos para la adecuada aplicación de los criterios
jurídicos que exige el sistema de justicia que adopta la oralidad y los principios de publicidad,
inmediación, contrariedad y continuidad.
4.2.3 PERFIL DE INGRESO
El aspirante a la Maestría en Procesos Orales debe:
a) Poseer título de licenciado en derecho, expedido por institución educativa superior con
reconocimiento oficial
b) Estar vinculado a la administración judicial o al servicio público
c) Tener interés por la actividad de investigación
d) Dominar como mínimo una lengua extranjera con respecto a la traducción del texto y
terminología básica
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
51
e) Para la satisfacción de los requisitos, el aspirante participará y aprobará el curso
propedéutico y asistirá a la entrevista que determine el Consejo Académico, quien
valorará los resultados, para decidir sobre su ingreso
4.2.4 PERFIL DE EGRESO
Al término de la Maestría en Procesos Orales el participante tendrá la capacidad de:
a) Desarrollar habilidades y destrezas que permitan identificar los elementos de verdad que
subyacen a los hechos materia de la litis
b) Identificar, describir, analizar y aplicar los supuestos, principios y técnicas del sistema de justicia
oral, desarrollando juicios lógicos y críticos desde las perspectivas filosófico-teórico,
argumentativa, procesal-clínica y de investigación
c) Desarrollar habilidades para plantear, analizar y resolver los conflictos de intereses sometidos a
la potestad judicial, con una actitud de búsqueda de la verdad y actualización permanente;
d) Aplicar los criterios jurídicos que exige el sistema de justicia que adopta la oralidad y los
principios de publicidad, inmediación, contrariedad y continuidad;
e) Realizar investigación vinculada a los procesos orales que resulten en una mejora en la
impartición de justicia en el Estado de Campeche;
f) Dignificar la labor institucional con profesionalismo, independencia, prudencia y objetividad,
para alcanzar la satisfacción de la necesidad de justicia de la sociedad;
4.2.5 LÍNEAS DE FORMACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS
El plan de estudios que se presenta se orienta al logro de los perfiles mencionados con anterioridad.
Constituye un currículo central formado de 20 asignaturas obligatorias, de éstas 4 corresponden a
la línea filosófica y deontológica, 4 argumentativas, 4 a la legal, 4 a la clínica-procesal y 4 a la
investigación, como más adelante se desglosa.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
52
En general, el plan de la maestría reúne un total de 96 créditos, de los cuales 84 corresponden al
valor crediticio de las asignaturas previstas en el plan de estudios y 12 al desarrollo de la tesis para
obtener el grado de Maestría.
Por su orientación y contenido, el plan de estudios de ésta maestría está integrado por 4 semestres,
entre los cuales se mantiene una vinculación horizontal y vertical en cada una de las 20 asignaturas,
mismas que versan en las líneas de formación siguientes:
Filosófica-Deontológica: La relevancia de decir y decidir el derecho exige como premisa
fundamental el conocimiento de la verdad de los hechos, consecuentemente no tiene como
elemento central el conocimiento sobre el conjunto de leyes o procedimientos, sino que los jueces y
abogados del foro diriman con verdad las controversias para esclarecer lo justo, de ahí que esta
línea del plan de estudios se propone formar en los estudiantes las nociones básicas del sistema de
justicia oral y propiciar la adquisición de los conocimientos, habilidades y destrezas que permitan
identificar los elementos de verdad que subyacen a los hechos materia de la litis, consolidando una
formación ética en el desarrollo de los procesos orales con pleno respeto a los derechos humanos.
Argumentativa: La inclusión de la oralidad en el nuevo sistema de administración e impartición de
justicia y la aplicación de los medios alternos de solución de conflictos, hacen de la argumentación
judicial la herramienta indispensable en el desarrollo y aplicación del nuevo modelo de justicia;
consecuentemente, a través de esta línea de formación el alumno adquirirá los elementos de la
Teoría y Método del caso para integrar su discurso de manera coherente y consistente, fruto del
dominio en las destrezas del arte de la argumentación dialéctica y retórica, a fin de lograr persuadir
con verdad respecto de la tesis que sostiene.
Clínica-Procesal: La inclusión de la oralidad requiere que el conocimiento adquirido a través de las
dos líneas de formación antes señaladas, se refuerce mediante talleres prácticos que se realicen en
cada uno de los semestres que conforman el programa académico. Para ello, se ha incluido como
línea de formación el aspecto clínico-procesal a fin de que el alumno sea capaz de desarrollar
habilidades discursivas, analíticas y destrezas orales y procesales que le permitan desenvolverse
con facilidad en los diferentes roles que exige el nuevo proceso oral y los medios alternos de
solución de conflictos.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
53
Investigación: La generación de conocimientos para abordar los problemas jurídicos a la luz de las
nuevas perspectivas que impone la oralidad, exigen de los participantes en esta Maestría el
desarrollo de propuestas de investigación que al conjuntar la experiencia profesional previa con el
rigor metodológico y la profundidad en el abordaje de la temática, se concreten en aportaciones de
calidad a la comunidad científica-jurídica, para acrecentar el acervo bibliográfico y la reflexión
nacional sobre las diversas perspectivas en que inciden las reformas jurídicas en materia de
oralidad.
4.2.6 PLAN DE ESTUDIOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
54
4.3 ESPECIALIDAD EN DERECHO HUMANOS Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
4.3.1 JUSTIFICACIÓN
4.3.1.1 GENERAL
El discurso de los derechos humanos puede considerarse hoy día como un lugar común, no sólo en
el terreno del derecho, también lo es en la política, la filosofía, la economía y en general en el
discurso de las personas. El por qué de la centralidad de los derechos humanos en el discurso
humano, deriva en gran medida de su sentido ético, el cual apunta a lo justo, a lo bueno, a lo
correcto.
Así, los derechos humanos se emplean como premisas de partida, como razones justificativas o se
enuncian como fines de los discursos orientados a la toma de decisión y su ejecución. Un discurso
con fundamento en los derechos humanos adquiere o se pretende que obtenga, en su caso, mejor
razonabilidad y con ello un mayor grado de aceptación y legitimidad. Eso es muy importante, tanto
en los estados constitucionales democráticos como en aquellos otros cuya democracia aún presenta
débitos significativos.
En dimensiones que atañen al derecho: la creación, aplicación, investigación y enseñanza
aprendizaje, los derechos humanos tienen una importancia subrayada, como principios, categorías,
conceptos y materiales que inciden en su desarrollo.
El papel de los derechos humanos en la formación y el contenido de la ley, en la administración de
justicia en un sentido amplio, en la teoría y la dogmática jurídica, así como en la noble tarea de
enseñar a aprender y aprender enseñando el derecho, es igualmente trascendente. No se puede
atribuir un mayor peso al rol de los derechos en una u otra esfera.
De hecho, es un principio de nuestra Constitución Federal que todas las autoridades públicas tienen
la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos que ella reconoce,
así como que esas mismas autoridades se encuentran constreñidas a prevenir, investigar, sancionar
y reparar las violaciones de que sean objeto los derechos humanos previstos en la propia
Constitución y en los instrumentos internacionales obligatorios para el Estado Mexicano.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
55
En la misma ruta, la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos, la
Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Políticos, instrumentos todos suscritos por el Estado Mexicano, obligan igual a respetar que a
garantizar los derechos y libertades de todos los individuos que se encuentren en el territorio
nacional y a tomar todas las medidas oportunas para hacerlos efectivos.
El Estado Mexicano, en cumplimiento de esas obligaciones ha tomado diversas medidas de carácter
normativo y de distinta naturaleza para garantizar los derechos humanos; no obstante, la realidad
muestra que la eficacia de los derechos humanos arroja pendientes, como se ha destacado en los
Informes de Actividades de la CNDH de 2010 a 2014, así como en el último Examen Periódico
Universal, llevado adelante entre 2013 y 2014, por el Consejo de Derechos Humanos de la
Organización de las Naciones Unidas, pues en este último se formularon al Estado Mexicano más de
170 recomendaciones, por considerar que la práctica de los derechos humanos presenta aspectos
problemáticos que deben ser corregidos o subsanados.
Las recomendaciones derivadas del Examen Periódico Universal, son atinentes a la armonización y
fortalecimiento del marco normativo e institucional en la materia, al sistema penal penitenciario, a
la seguridad ciudadana, al sistema judicial, al sistema de justicia penal, al fortalecimiento del estado
de derecho, a la procuración y administración de justicia y a cuestiones que tienen que ver con
derechos humanos específicos.
Es destacable que las recomendaciones reiteran la necesidad de capacitar a todos aquellos actores
que participan en la administración de justicia, entre otros, jueces, fiscales, abogados, en temas que
se encuentran vinculados con los derechos humanos.
En el tema de los derechos humanos, sin embargo, ha de examinarse con especial atención el
derecho a no ser discriminado en general y en especial por razón de género, así como a que el
hombre y la mujer sean reconocidos como iguales, incluso, con un enfoque intercultural, en el caso
de los pueblos y comunidades naturales del país, pues constituye uno de los problemas más
preocupantes de nuestra sociedad.
Entre los diversos instrumentos internacionales de los que México es parte, resulta pertinente
estimar que la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
56
Mujer, su Protocolo Facultativo, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra la Mujer y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, reconocen el
derecho a la igualdad entre los hombres y las mujeres, a la no discriminación, así como establecen
la obligación de los estados parte de tomar todas las medidas necesarias para garantizar la igualdad
de género y la no discriminación.
El Estado Mexicano, como sucede con los derechos humanos en general, ha tomado medidas en
materia de igualdad de entre mujeres y hombres, de igualdad de género, las cuales se han orientado
a dar vida a leyes, instituciones, organismos, programas, instrumentos, acciones y actividades
específicas en todos los órdenes correspondientes.
Sin embargo, del Primer Informe Especial 2006-2007 al Séptimo Informe Especial 2013 sobre el
Derecho de Igualdad entre Hombres y Mujeres elaborados por la CNDH, ha quedado claro que la
igualdad entre hombres y mujeres, así como la no discriminación por razón de género, son metas
aún distantes.
En el mismo sentido, el Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la
Organización de las Naciones Unidas 2013-2014, formuló más de 40 recomendaciones al Estado
Mexicano en materia de igualdad entre hombres y mujeres, discriminación, género y violencia
contra las mujeres, incluso con una perspectiva intercultural. Muchas de esas recomendaciones
implican que el Estado Mexicano debe ejercer funciones legislativas, de seguimiento a medidas
tomadas en la materia, de aplicación de leyes especiales, de difusión y promoción de derechos y de
planeación y políticas públicas sobre el particular.
Guardan especial relevancia para el caso, las recomendaciones de proteger y garantizar los
derechos humanos de las mujeres y garantizar a las mujeres el acceso a la justicia, mejorando los
servicios de apoyo. Ese tipo de recomendaciones, en general, son igualmente compartidas por el
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, como mecanismo específico de la
Organización de las Naciones Unidas que supervisa la aplicación de la Convención sobre Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo Facultativo.
Las recomendaciones, generales en materia de derechos humanos y específicas en materia de
igualdad entre hombres y mujeres como en materia de género, han de entenderse dirigidas a
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
57
efectos de su cumplimiento, no sólo a los órganos públicos del orden federal, sino a todos aquellos
del orden local, municipal y a toda autoridad pública del Estado Mexicano, incluido el Poder Judicial
del Estado de Campeche, en el ámbito de su competencia.
Bajo este marco, es justificado por razones éticas, de razón práctica, normativas, cumplimiento a las
obligaciones derivadas de tratados internacionales e incluso de resoluciones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, ejemplo de ello, es la sentencia de 16 de noviembre de 2009
“Caso González y otras (Campo Algodonero” vs. México; en el que se ordena que se diseñen,
organicen, instrumenten y desarrollen programas formativos orientados a los servidores públicos
judiciales en materia de derechos humanos y sobre la administración de justicia con perspectiva de
género.
4.3.1.2 CONTEXTO SOCIOECONÓMICO
De conformidad con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, llevado adelante por el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, habitan el país 57,481,307 mujeres y 54,855,231
hombres, lo cual significa que las mujeres representan el 51% y los hombres el 49% del total de la
población nacional.
Fuente: Elaboración propia, con datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, INEGI.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
58
Algo semejante ocurre en el Estado de Campeche, toda vez que la población de mujeres representa
el 50.4% y la de hombres el 49.6% de la población total de la entidad federativa; pero en números
redondos puede considerarse dividida por mitades.
Fuente: Elaboración propia, con datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, INEGI. El porcentaje se cerró en números enteros.
Por otra parte, la población indígena en México, es de 11,132,562 (Fuente: CDI). El 49%
corresponde a población masculina y el 51% a la población femenina.
Fuente: Elaboración propia, con datos estadísticos de CDI, correspondientes a 2010.
En Campeche, la población indígena prácticamente se divide por mitades entre la población de
mujeres y hombres; pero hay que considerar que representa el 22% de la población general total,
con lo cual la población indígena en Campeche es de una quinta parte de la total.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
59
Fuente: Elaboración propia, con datos estadísticos de CDI, correspondientes a 2010
En torno a la pobreza y pobreza extrema, tanto en el orden nacional, como en el caso de Campeche,
los indicadores proporcionados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL), muestran que la pobreza en general ha decrecido de 2010 a 2012, aunque no de
manera significativa, pues aún el 45.5% de la población nacional se encuentra en pobreza y el 10%
de la población nacional en pobreza extrema; mientras que para Campeche la pobreza ronda el
44.7% y la pobreza extrema el 10.4%.
Pero en las variables pobreza y género, hay aspectos problemáticos, como se ha revelado por
CONEVAL, en el estudio Pobreza y Género en México: Hacia un Sistema de Indicadores. Información
2008-2012, el cual arrojó como resultados que en 2012, en 3 de cada 10 hogares mexicanos, la
mujer era quien aportaba la mayor parte de los ingresos; pero paradójicamente, todavía en el 16%
de los hogares en los que la mujer aportaba el mayor ingreso, el hombre seguía siendo el jefe del
hogar.
Otro aspecto atinente a la vulnerabilidad de la mujer en el hogar, es que regularmente en los casos
en los cuales es jefa del mismo, el hogar se amplia y/o cuenta con mayores dependientes que no
aportan ingresos.
La precariedad alimentaria es mayor en los hogares con jefas de familia, quizá en parte debido a la
inequidad laboral; así, por ejemplo, el volumen de mujeres ocupadas que no reciben pago por su
labor es abrumadoramente mayor frente a los hombres, o bien, las mujeres realizan trabajo
doméstico no remunerado, todo ello en los propios términos del estudio de CONEVAL.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
60
En el mismo estudio, CONEVAL se muestra que los salarios de las mujeres con igual preparación y
función respecto de hombres sigue inferior, aunque la brecha de ingresos tiende a cerrarse
mientras más preparación tiene la mujer.
En cuanto hace a la violencia contra la mujer, los indicadores son dramáticos, pues
aproximadamente el 47% de la población de mujeres de 15 años y más casadas o unidas, para
2011, habían sufrido en ese año al menos un incidente de violencia emocional, económica, física o
sexual por parte de su pareja, lo cual se replica para el caso de Campeche, conforme a los datos
disponibles del INEGI.
El porcentaje de muertes por homicidio con respecto al total de muertes violentas, en el orden
nacional en el caso de los hombres pasó de un 20.1% en 2004 a un 35.9% en 2013, esto es, un
aumento en 15.8 puntos porcentuales; mientras que en el caso de las mujeres el aumento en el
mismo parámetro temporal fue de 9.4 puntos porcentuales.
Para Campeche, el indicador en el caso de los hombres pasó de un 11% a un 18.3%, mientras que
en el caso de las mujeres transitó de un 6.3% a un 16.7%, lo cual quiere decir que en este caso
aumentó 10.4 puntos porcentuales, superior en varios puntos respecto de los indicadores
correspondientes a los hombres.
Estos datos se muestran en las tablas siguientes.
Fuente: Elaboración propia, con datos del INEGI
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
61
Fuente: Elaboración propia, con datos del INEGI
En otro tema, en lo que respecta a las personas que son titulares de los órganos en los poderes
públicos federales, al 2014, el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, junto con el Congreso de
la Unión (Cámaras de Senadores y Diputados, incluidas) es en donde existe una mayor presencia de
mujeres, no así en el resto de los poderes y órganos. Esto se visualiza en la gráfica siguiente.
Gabinete PEF Congreso de la
Unión
Pleno SCJN Pleno CJF Pleno TEPJF
Hombres 86% 63% 82% 71% 83%
Mujeres 14% 37% 18% 29% 17%
Fuente: Elaboración propia, con datos de fuentes de acceso abierto de las páginas web de los poderes y órganos implicados.
En el Estado de Campeche, la presencia de mujeres en la titularidad es mayor en el Tribunal
Superior de Justicia, más no así en los poderes públicos restantes como se desprende de la tabla que
sigue.
Pleno TSJE Gabinete PEC Congreso local
Hombres 47% 76% 74%
Mujeres 53% 24% 26%
Fuente: Elaboración propia, con datos de fuentes de acceso abierto de las páginas web de los poderes y órganos implicados
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
62
Los datos presentados, correspondientes a la población mexicana, hombres y mujeres, así como del
Estado de Campeche, permiten concluir de manera general que se han logrado avances importantes
en los últimos años en la eficacia de los derechos humanos, como también se han obtenido logros
significativos en el campo de la igualdad entre hombres y mujeres; pero también que sin lugar a
dudas, persisten importantes rezagos en temas tan diversos como el ingreso, la salud, seguridad,
justicia, el trabajo y la política de manera general y de forma especial en el área de la igualdad entre
hombres y mujeres.
En este marco, debe estimarse como una necesidad social, que el gobierno del Estado de Campeche
y de manera especial el Poder Judicial, promuevan, difundan, respeten y garanticen los derechos
humanos de los habitantes de la entidad, con énfasis en la igualdad entre hombres y mujeres.
Una técnica sustantiva en este esfuerzo se encuentra en la educación, en la formación de recursos
humanos, pues son las personas la parte más importante de toda medida que se realice en la
materia, ya en el ámbito público, ya en el privado o en el social.
4.3.1.3 ASPECTOS INSTITUCIONALES
El Poder Judicial del Estado de Campeche, especialmente de 2013 a la fecha, ha tomado medidas de
diverso orden con el objetivo de realizar en la mayor medida posible los derechos humanos y el de
igualdad entre hombres y mujeres, en beneficio de los justiciables y de la sociedad en su conjunto;
así, cabe destacar:
A. La elaboración y puesta en práctica del Plan Estratégico 2014, en el cual los derechos
humanos y la perspectiva de género se desarrollan de manera transversal en todo el Plan.
El sentido transversal se puede encontrar en la visión y la misión, como en cada uno de los
siete ejes del Plan.
B. La creación de la Unidad de Igualdad de Género y Derechos Humanos y la integración del
Consejo Consultivo de la propia Unidad.
C. La adopción de los Protocolos para “Juzgar con perspectiva de género”, de “Actuación para
quienes imparten justicia en casos que involucren derechos de personas, comunidades y
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
63
pueblos indígenas” y de “Actuación para quienes imparten justicia en casos que involucren
Niñas, Niños y Adolescentes”, elaborado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
D. La elaboración de proyectos normativos con enfoque de derechos humanos y perspectiva de
género.
E. La organización de actividades de educación judicial vinculadas a los derechos humanos y a
la igualdad entre hombres y mujeres, a través de pláticas, conferencias, talleres y cursos
cortos o como parte de programas educativos de posgrado, dirigidos a servidores públicos
judiciales y a población abierta, en diversas regiones del Estado.
F. En el orden inter-institucional, a través de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia
del Estado, se ha desarrolló una intensa actividad para proponer el programa de trabajo
2014 de la Unidad de Derechos Humanos y Equidad de Género de la Comisión Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia del país, en la cual se incluyen dos programas relevantes:
“Implementación y seguimiento del Programa de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y
Hombres en los Tribunales Superiores de Justicia” y “Armonización Legislativa en materia
de Procuración de los Derechos Humanos de las Mujeres en el Sistema de Justicia”.
En parte, fruto de las medidas tomadas, los(as) jueces de primera instancia y magistrados(as), han
podido aplicar las normas de derechos humanos y de igualdad de género, en diversas sentencias, en
las cuales incluso han llevado adelante el ejercicio del control de la constitucionalidad y
convencionalidad de ciertos actos.
No obstante, a la fecha no se han desarrollado programas de educación judicial de grado posterior a
la licenciatura que tengan como objetivo específico los derechos humanos, la perspectiva de género
y la función sustantiva de administrar justicia, incluso en el resto de los tribunales del país.
En esa virtud, y en función de todo lo hasta aquí dicho, se estima justificado que el Poder Judicial del
Estado de Campeche, en cumplimiento a su obligación de fomentar la enseñanza jurídica y la
capacitación de los servidores públicos judiciales (Fracción XXIX del artículo 18 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado de Campeche), a través de su Escuela Judicial del Estado de Campeche,
diseñe, desarrolle y ejecute el programa de Especialidad en Derechos Humanos y Administración de
Justicia con Perspectiva de Género, que se presenta.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
64
A ese efecto, se debe hacer notar que la Escuela Judicial del Estado, cuenta con la infraestructura
física, de nuevas tecnologías, recursos humanos, organización, servicios y de vinculación necesarios
para desarrollar el programa.
4.3.1.4 LÍNEAS GENERALES DE LA ESPECIALIDAD EN DERECHOS HUMANOS Y
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
El programa de la Especialidad, se ha planeado con una visión teórica en la medida necesaria para
otorgar las bases categoriales suficientes a los alumnos(as) que formen parte del programa; pero
también y de manera señalada, se ha planeado con un sentido técnico-pragmático, de manera que
los especialistas que egresen del programa cuenten con las aptitudes, competencias y habilidades
necesarias para aplicar de manera práctica los conocimientos adquiridos.
Adicionalmente, aunque la Especialidad se ancla en el campo jurídico, se pretende que las
concepciones jurídicas sean abiertas y que se nutran, por ejemplo, con aportes de otros campos
como la historia, la sociología y la antropología.
Las personas que como alumnos(as) formen parte del programa, en su mayor parte procederán del
Poder Judicial del Estado, lo que redundará sin lugar a duda, en una mejora en la impartición de
justicia, también darán paso a que potencialmente participen actores de la administración de
justicia diversos, como fiscales, defensores, abogados y, eventualmente, de otros órganos públicos e
integrantes de la sociedad civil, con el objeto de que el programa sirva de marco para que se pueda
crear un circulo virtuoso de enseñanza-aprendizaje en la materia, entre todos(as) los(as)
interesados(as).
Los(as) participantes del programa, podrán desarrollar y poner en práctica los conocimientos
adquiridos en el ejercicio de las funciones que actualmente desempeñan; pero también en áreas
diversas, pues la Especialidad se ha estructurado de manera que sus contenidos sean amplios,
incluso, para que los(as) egresados(as) se conviertan en difusores.
Los contenidos de la Especialidad, se pueden agrupar en dos grandes campos estructurado en
módulos presenciales, uno general, atinente a los derechos humanos, y otro especial
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
65
correspondiente a la perspectiva de género; pero ambos vinculados y orientados a la
administración de justicia y módulos destinados a realizar la investigación de su proyecto de tesina.
Finalmente, el lapso de la Especialidad, se ha estimado en un año, con una carga de 240 horas clase
y 480 de estudio.
4.3.2 PERFILES DE INGRESO Y EGRESO
4.3.2.1 PERFIL DE INGRESO:
A. Desempeñen funciones cuyo ejercicio se vincule con la materia del programa; y,
B. Cuenten con estudios y/o cédula profesional de nivel licenciatura
4.3.2.2 PERFIL DE EGRESO
Se pretende que el o la participante del programa, a su conclusión:
A. Comprenda las categorías, fundamento, origen, historia y las normas básicas de derechos
humanos.
B. Proponga alternativas estratégicas para la protección y defensa de los derechos humanos,
frente a problema específicos.
C. Aplique de manera correcta técnicas de interpretación, argumentación y aplicación de
derechos humanos frente a problemas jurídicos abstractos y concretos en la administración
de justicia.
D. Comprenda la categoría de género, las concepciones vinculadas y el marco jurídico de la
igualdad entre hombres y mujeres.
E. Aplique de manera correcta técnicas de interpretación, argumentación y aplicación del
enfoque de género frente a problemas jurídicos abstractos y concretos, en la administración
de justicia.
F. Analice problemas prácticos en el área de los derechos humanos y de igualdad entre
hombres y mujeres, así como que proponga alternativas idóneas de solución.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
66
4.3.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ESTUDIOS:
El programa se acoge a:
La flexibilidad curricular, en cuanto el programa se ajusta a las necesidades y posibilidades
de la institución;
La idea de la formación orientada fundamentalmente a las competencias del operador en el
ámbito judicial;
La estructura modular del programas, con un acento teórico-práctico, dirigido a la formación
de competencias y adquisición de habilidades para operar los derecho humanos y la
perspectiva de género;
El diseño curricular a partir del marco de los derechos humano así como de la igualdad entre
hombres y mujeres;
Los niveles de formación, en función de la cualificación previa de los operadores, pero
considerando en todos los casos una formación mínima.
4.3.4 PLAN DE ESTUDIOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
67
5. TRÁMITES ANTE LA SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
68
Trámites realizados ante la Secretaría de Educación Pública:
1. Con fecha 12 de enero de 2015, mediante oficio ES 010/15 suscrito por el Lic. Carlos Arturo
Figueroa Balam, Director de Educación Media superior, Técnica y Superior de la Secretaría
de Educación del Gobierno del Estado, informó de la autorización en la modificación del
Reglamento de la Escuela Judicial del Estado de Campeche, aprobada mediante sesión
ordinaria del H. Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche, de fecha 27
de enero de 2014;
2. Mediante oficio número DARP/1249DIE/2015, de fecha 25 de marzo de 2015, de la Lic.
Leticia Miranda Piliado, Jefa del Departamento de Instituciones Educativas de la SEP,
informa que los formatos actualizados de la Maestría en Derecho Judicial, han quedado
debidamente registrados en esa Dirección para los efectos a que haya lugar.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
69
5. CURSOS VIRTUALES Y PRESENCIALES
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
70
A fin de cumplir con el objetivo de la Escuela Judicial de brindar a los servidores públicos de los
cinco distritos del Poder Judicial, acciones académicas que contribuyan a su profesionalización y,
con ello, a la mejora tanto en la impartición de justicia como en el aspecto administrativo, se
programó la impartición de los siguientes cursos virtuales y presenciales:
5.1 CURSO VIRTUAL DEL “CÓDIGO DE ÉTICA”
Objetivo del curso: Reflexionar y comprender la Estructura del Código de Ética, sus disposiciones
generales, el objeto que persigue y los deberes morales que ha de observar el servidor judicial en el
servicio de su función.
Dirigido a los cinco Distritos Judiciales, llevado a cabo del 5 al 17 de agosto de 2014 en la
Plataforma Educativa de la Escuela Judicial, con un total de 16 inscritos, de los cuales 6
concluyeron y obtuvieron su constancia de participación:
Inscritos Participantes
aprobados
16 6
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
71
5.2 CURSO PRESENCIAL MICROSOFT OFFICE POWERPOINT
Objetivo del curso: Capacitar a las personas interesadas en el uso de las herramientas básicas e
intermedias de PowerPoint para que puedan realizar presentaciones con diapositivas apropiadas,
en donde se exponga la información de forma gráfica y amena.
Dirigido al Primer Distrito Judicial, el curso presencial fue realizado en el Aula para Capacitación
de Tecnologías de Información y Comunicación (ACTIC), el cual se le impartió a dos grupos debido
a la demanda que se tuvo; para el primer grupo, se llevó a cabo los días 6, 8, 10, 13, 17, 20, 22, 24,
27 y 29 de octubre de 2014 y para el segundo grupo, los días 5, 7, 10, 12, 14, 19, 21, 24, 26 y 28 de
noviembre, siendo un total de 25 alumnos inscritos, de los cuales 16 obtuvieron constancia de
participación:
Grupos Inscritos Participantes aprobados
Grupo I 12 8
Grupo II 13 8
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
72
5.3 CURSO PRESENCIAL COMPUTACIÓN BÁSICA I
De igual forma, se impartió el Curso Presencial Computación Básica I dirigido al Primer Distrito
Judicial, llevado a cabo en el Aula para Capacitación de Tecnologías de Información y Comunicación
(ACTIC).
Este curso se dividió en cuatro grupos para su mejor organización; para el primer grupo se llevó a
cabo los días 24, 26 de febrero, 3, 5, 10, 12, 17, 19, 24 y 26 de marzo de 2015; el segundo grupo
llevado a cabo los días 25, 27 de febrero, 2, 4, 6, 9, 11, 13, 18, 20, 23, 25 y 27 de marzo de 2015; el
tercer grupo se llevó a cabo los días 20, 22, 24 y 29 de abril y 6, 8, 11, 13, 15, 18, 20, 22 y 25 de mayo
de 2015 y el cuarto grupo los días 21, 23, 28 y 30 de abril y 7, 12, 14, 19, 21 y 26 de mayo de 2015.
Grupos Inscritos Participantes aprobados
Grupo I y II 21 18
Grupo III y IV 12 10
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
73
6. CURSOS EXTRA-ACADÉMICOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
74
6.1 CURSO ÉTICA JUDICIAL
Del 14 al 16 de agosto de 2014 en coordinación con el Instituto de Investigaciones
Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, se llevó a cabo el curso de “Ética Judicial”, dirigido a los a los servidores judiciales,
impartido por el Maestro Juan Carlos Barrios, teniendo como objetivo determinar el papel de la
ética en el ámbito de la función jurisdiccional y brindar un panorama general de los avances
existentes en materia de ética judicial en el contexto del Poder Judicial de la Federación.
Participantes
16
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
75
6.2 PRESENTACIÓN DEL LIBRO: “MANUAL PRÁCTICO DE LA ETAPA DE
INVESTIGACIÓN DEL DERECHO PENAL ACUSATORIO”
El día 27 de marzo del presente año, la Escuela Judicial del Estado de Campeche, en coordinación
con el Instituto de Formación Profesional de la Fiscalía General del Estado, efectúo la presentación
del libro “Manual Práctico de la Etapa de Investigación del Derecho Penal Acusatorio de la autoría
del Dr. Faustino Guerrero Posadas, teniendo como presentadores al Lic. Arturo José Ambrosio
Herrera, Fiscal General del Estado y al Dr. Víctor Manuel Collí Borges, Magistrado de la Sala Penal
del Tribunal Superior de Justicia del Estado
Este manual tiene por objeto permitir la misma especificidad de las intervenciones fundamentales
que realizan los sujetos de investigación, así como también la dinámica lógica del desarrollo de la
audiencia inicial en donde tiene cabida teleológica lo realizado en la investigación por los
miembros encargados para ello, por lo que la defensa y el Ministerio Público tendrán que debatir la
lógica de la intervención y el resultado de esa intervención, vigilando la no vulneración a los
derechos humanos del detenido, pero también la existencia de datos de pruebas que acrediten la
probabilidad de la intervención.
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
76
7. DIFUSIÓN EN LÍNEA
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
77
7.1 FACEBOOK ESCUELA JUDICIAL
En la actualidad, las redes sociales como herramienta en el ámbito educativo y forma de difusión,
fomentan la cooperación, creando un ambiente de participación entre la comunidad de la Escuela
Judicial.
Es por esto que la Escuela Judicial cuenta con su página de Facebook, esto nos mantiene en contacto
con las personas interesadas en los diversos eventos académicos, pudiendo ingresar a ella a través
de www.facebook.com/EJECampeche. A continuación se muestra la cantidad de publicaciones y el
número de seguidores:
MES PUBLICACIONES SEGUIDORES
Agosto, 2014 13 159
Septiembre, 2014 11 169
Octubre, 2014 15 181
Noviembre, 2014 23 189
Diciembre, 2014 18 193
Enero, 2015 10 201
Febrero, 2015 4 215
Marzo, 2015 12* 231
Abril, 2015 0* 231
Mayo, 2015 0* 231
Junio, 2015 6 249
*A partir del 14 de marzo hasta el 7 de junio de 2015 se llevó a cabo la jornada comicial del Proceso Electoral Ordinario 2014 – 2015, por lo que toda actividad mediante medios electrónicos fue suspendida y retirada en cumplimiento a los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 134; 209, numeral 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 7, numeral 8 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, 433 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Campeche y del Acuerdo INE/CG61/2015, del Instituto Nacional Electoral.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
78
7.2 SITIO WEB DE LA ESCUELA JUDICIAL
De la misma manera que el Facebook, es necesario contar con un sitio web para publicar los
eventos y actividades próximas de la Escuela Judicial. Se puede ingresar al sitio a través de
www.ifaj.edu.mx, en donde se encuentra el enlace a otros sitios de interés como el Facebook de la
Escuela Judicial, la Plataforma Educativa y la Biblioteca Virtual vLex.
El sitio web suspendió su disponibilidad completa en el período comprendido del 14 de marzo
hasta el 7 de junio, como se describió con anterioridad. Actualmente se encuentra funcionando y se
realizan actualizaciones y labores de mantenimiento constante por cuestiones de seguridad
informática.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
79
8. SISTEMA DE CONTROL ESCOLAR
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
80
8.1 DESCRIPCIÓN
Con la finalidad de agilizar y automatizar el control del progreso académico de los alumnos de la
Escuela Judicial, se ha optado por desarrollar un Sistema Electrónico de Control Escolar.
Dicho sistema, cuya construcción aún se está llevando a cabo, se caracterizará por estar construido
en un entorno web, haciendo uso de distintas tecnologías, entre las que se incluyen:
PHP como lenguaje de programación del servidor
MySQL como gestor de Base de Datos
HTML
CSS
Javascript
Librerías diversas (bootstrap, jquery, etc).
8.2 ESTRUCTURA
7.2.1 BASE DE DATOS
La base de datos cuenta con dos partes. Por un lado la administración de control escolar en donde
se concentra la información de los alumnos y cuestiones académicas, y por la otra parte tendremos
el control de usuarios.
Diagrama de la estructura de la Base de Datos
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
81
8.2.2 PRIVILEGIOS
En cuanto a la organización de los usuarios que utilizarán
el sistema, cada uno de ellos tendrá diferentes permisos y
posibilidades, dependiendo del privilegio con el que
cuente. Por ejemplo, los usuarios administradores tendrán
control completo del sistema, mientras que los usuarios
capturistas únicamente podrán introducir información de
nuevos alumnos.
8.2.3 INTERFAZ DE USUARIO
Con respecto a la interfaz de usuario, tendremos un menú superior en donde se tendrá acceso a
diferentes opciones clasificadas. Las capturas siguientes representan de forma tentativa, las
opciones disponibles que se encontrarán en el sistema.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
82
9. PARTICIPACIÓN DE LA ESCUELA
JUDICIAL EN EVENTOS ACADÉMICOS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
83
9.1 4° FORO ESCUELAS JUDICIALES, SU PAPEL ESTRATÉGICO EN LA
ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA
El 4° Foro de Escuelas Judiciales, su papel estratégico en la administración de justicia se celebró en
la ciudad de México los días 16 y 17 de octubre de 2014, teniendo como tema principal promover
el Estado de Derecho mediante el apoyo a la labor de las Instituciones de Educación Judicial
alrededor del mundo, en este Foro se contó con la participación de Escuelas Judiciales de
Norteamérica, Centroamérica y el Caribe; y la asistencia de la Dra. Silvia del Carmen Moguel Ortiz,
Directora de la Escuela Judicial, representando a Campeche.
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
84
9.2 FORO REGIONAL ZONA SUR, SOBRE LA REFORMA EN MATERIA DE
DERECHOS HUMANOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO.
De igual manera, con fecha 19 y 20 de octubre de 2014 se llevó a cabo el “Foro Regional Zona Sur,
sobre la Reforma en materia de Derechos Humanos con perspectiva de Género”, teniendo como
objetivo instruir en la estructura de los planes de estudios y programas académicos que se
impartan en materia de formación de Derechos Humanos con perspectiva de Género y énfasis en
litigio estratégico; teniendo como sede la ciudad de Campeche; en este evento participó la Mtra.
Alma Isela Alonzo Bernal, Secretaria Académica de la Escuela Judicial, Mtra. Jaqueline del Carmen
Estrella Puc, Juez Segundo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche y el Lic.
Luis Enrique Lanz Gutiérrez de Velazco, Juez Primero Civil del Tribunal Superior de Justicia del
Estado de Campeche; en representación de la Escuela Judicial del Estado de Campeche.
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
85
9.3 ASAMBLEA GENERAL DE LA RED DE ESCUELAS JUDICIALES (REJEM)
El día 28 de noviembre de 2014 se realizó la Asamblea General de la Red de Escuelas Judiciales
(REJEM), en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua; teniendo como objetivo el generar instrumentos
sistemáticos que permitan fortalecer los proceso judiciales y la creación de un marco normativo
para que surja una cooperación entre las Escuelas Judiciales a fin de garantizar la capacitación y
actualización que requieren los jueces y servidores judiciales día a día.
A este evento asistió la maestra Alma Isela Alonzo Bernal en representación de la Escuela Judicial.
FOTOGRAFÍAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
86
10. CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA (CONACYT)
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
87
La Escuela Judicial del Estado de Campeche, en su compromiso de seguir formando a servidores
judiciales y con el interés de abrir nuevos programas de estudios, se interesó por investigar formas
de acceso a diversos apoyos a los estudios de Posgrados.
El Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT) forma parte de la política pública de fomento a la calidad del posgrado nacional.
El esquema de operación del PNPC promueve la articulación de la formación-investigación-
vinculación en particular, en el proceso de evaluación se toman en cuenta estas facetas esenciales.
Los beneficios otorgados son el reconocimiento por la Secretaria de Educación Pública (SEP) y el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) a los programas académicos por su calidad
académica, becas para los estudiantes de tiempo completo que cursan los programas académicos
registrados en la modalidad presencial, becas mixtas para los estudiantes de programas registrados
en el PNPC en cualquier modalidad y becas posdoctorales a los egresados de programas de
doctorado registrados en el PNPC.
Estos programas van dirigidos a instituciones de educación superior, centro e institutos de
investigación, que cumplan satisfactoriamente con los siguientes criterios:
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
88
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
89
1 No obstante, es necesario precisar: En la formulación de las LGAC deberá aplicarse un criterio flexible, dado que la definición de “líneas” es subjetiva, por lo cual pueden
ampliarse o reducirse con sólo cambiar su enunciado. Estos ajustes pueden repercutir en la formación de grupos artificiales de académicos que no compartan verdaderos intereses o carezcan de compatibilidad.
Que la flexibilidad arriba mencionada permita que se incorporen otros parámetros como el “campo de conocimiento”, estructura disciplinar más general y, por lo tanto más real, pues engloba una interacción factible entre PTC con diversos intereses relacionados (v. gr., diversas líneas), lo cual favorece la asesoría de proyectos de tesis y la interacción en proyectos de investigación.
2 Infraestructura de investigación competitiva con estándares internacionales. Medios adecuados y necesarios para que estudiantes y profesores desarrollen sus labores (biblioteca, acceso a bases de datos, excelente conectividad, tecnología acorde con la naturaleza del programa, entre otros).
Como podemos ver en la tabla anterior, la Escuela Judicial del Estado de Campeche cuenta con
varios de estos criterios como son: el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y
Tecnológica (RENIECYT) otorgado desde el 2010, el Anexo de Ejecución que se expide a las
instituciones públicas que equivale al RVOE del programa de posgrado y el registro del programa
de posgrado ante la Dirección General de Profesiones; sin embargo es menester que para aplicar o
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
90
tener acceso a ese tipo de programas se necesitan otros criterios, que por el momento la Escuela
Judicial no cuenta, mismos que a continuación se mencionan:
Creación de plazas de maestros de tiempo completo, con la finalidad de que exista un trabajo
de vinculación, investigación y asesoría a los alumnos. Para los programas de reciente
creación y en desarrollo, en los estudios de Especialidad se requiere: 3 especialistas de
tiempo completo (PTC) y 2 maestros de tiempo parcial (PTP); para los programas de
maestría: 2 doctores y 4 maestros de tiempos completo y para el doctorado, 9 doctores de
tiempo completo; además el programa debe contar con profesores de tiempo parcial según
el área y nivel del programa y pertenecer a organismos profesionales, colegios, asociaciones
con reconocimiento demostrable, así como con ejercicio profesional destacado y
comprobable en el campo del programa.
La pertenencia y permanencia de los maestros al Sistema Nacional de Investigación (SNI). En
los programas de reciente creación y en desarrollo el 30% del total de los profesores de
tiempo completo, deberá pertenecer al Sistema Nacional de Investigación (SNI) del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología, esto aplica en los programas de doctorado, en este criterio
podemos mencionar que el Estado de Campeche en la rama de ciencias jurídicas solo cuenta
con dos Profesores que pertenecen al Sistema Nacional de Investigaciones.
Por lo que respecta a los programas de Maestría y Especialidad el total de los maestros de
tiempo completo deberán demostrar ejercicio profesional y productividad en el campo del
programa y presentar CVU (curriculum vitae único) al igual que los maestros de tiempo
parcial.
Los profesores de tiempo completo que no pertenecen al Sistema Nacional de Investigación
deberán tener una productividad relevante en el área de conocimiento del posgrado y será a
juicio de un comité quienes califiquen dicha productividad.
Infraestructura. Para calificar a este programa se requiere Instalaciones adecuadas de
acuerdo a la naturaleza del programa, que cuenten con salones, laboratorios, salas de
prácticas y equipamiento para llevar a cabo de manera óptima el programa de estudio.
Existe un comité que realiza una evaluación física en las instalaciones de la escuela, además
que se debe contar con recursos para su desarrollo.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
91
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) cuenta con programas para este rubro, uno
de ellos es el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y
de Innovación (FORDECYT), este programa busca coadyuvar al desarrollo económico y social de la
regiones del país mediante el financiamiento a propuestas de investigación, desarrollo e innovación
tecnológica de alto impacto, que aporten soluciones a los problemas y necesidades que limitan el
desarrollo o que genere oportunidad de mejora, tiene como objetivo promover acciones científicas,
tecnológicas y de innovación, así como la formación de recursos humanos de alto nivel que
contribuyan al desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y al
fortalecimiento de los sistemas regionales de ciencia, tecnología e innovación.
Este tipo de programa anualmente en su convocatoria maneja demandas específicas sobre ciencia y
tecnología, a inicios de éste año se realizó la publicación de la convocatoria en la cual no se
encuentra ningún rubro en el que la Escuela Judicial del Estado de Campeche pueda participar, ya
que no es a fin a los programas y las líneas de estudio con las que contamos.
La Escuela Judicial del Estado de Campeche el próximo año rendirá el informe para renovar el
RENYACIT y seguirá investigando formas para adquirir recursos y así contar con los medios que
permitan la apertura de los programas de estudios que oferta la EJEC.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
92
11. CONSEJO ACADÉMICO
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
93
En cumplimiento al artículo 11 del Reglamento de la Escuela Judicial del Estado de Campeche, los
integrantes del Consejo Académico: Magistrados Silvia del Carmen Moguel Ortiz, María Eugenia
Ávila López y José Antonio Cabrera Mis, asistidos por la Mtra. Alma Isela Alonzo Bernal, Secretaria
Académica de la Escuela Judicial, se han reunido a lo largo del año que se informa para tratar
diversos asuntos académicos y administrativos de la Escuela Judicial del Estado de Campeche, en
las siguientes fechas:
a) Sesión del 21 de agosto de 2014
b) Sesión del 28 de octubre de 2014
c) Sesión extraordinaria del 24 de noviembre de 2014
d) Sesión del 11 de diciembre de 2014
e) Sesión del 21 de abril de 2015
f) Sesión del 16 de junio de 2015
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
94
12. BIBLIOTECA VIRTUAL VLEX
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
95
El Poder Judicial del Estado de Campeche a través de su Escuela Judicial, en su esfuerzo y con la
finalidad de aportar y facilitar el acceso a recursos de investigación ha mantenido su servicio de
biblioteca virtual de información jurídica vLex.
La biblioteca virtual vLex es una herramienta informática destacada, con información jurídica
actualizada, que ofrece acceso de forma rápida e intuitiva a productos prácticos especializados en
diferentes ramas del derecho, con información avalada por más de 900 editoriales, actualización
diaria y permanente, con una base de datos que integra más de 90 millones de documentos a texto
completo a nivel internacional, en las múltiples áreas del derecho, de fuentes oficiales de más de
130 países incluyendo México.
Dos son las formas para acceder a la biblioteca virtual. La primera es con una cuenta de usuario
personal desde cualquier sitio a través de un dispositivo con conexión a internet. La segunda es por
medio de la red interna del Poder Judicial con sede en Campeche, por lo que se requiere ingresar a
través de cualquier computadora dentro de sus instalaciones.
El total de licencias son 150 de las cuales se ha dado uso a 147. Han sido distribuidas de la siguiente
manera:
RUBRO CANTIDAD DE LICENCIAS
PROPORCIONADAS
Especialidad en el Sistema de Justicia para Adolescentes
3ª Generación 1
4ª Generación 8
5ª Generación 16
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
96
RUBRO CANTIDAD DE LICENCIAS
PROPORCIONADAS
Maestría en Derecho Judicial
3ª Generación 25
4ª Generación 41
Servidores Judiciales y Asesores de trabajos de investigación
Magistrados 14
Jueces Penales 6
Asesores de tesis y tesina 25
Otros** 11
TOTAL 147
*Las personas que forman parte de más de un rubro a la vez sólo fueron contados una vez, en el primer
rubro en el que se les proporcionó licencia de acceso.
**En la categoría de otros, se incluyen las cuentas utilizadas para configuración de vLex, así como de
servidores judiciales específicos con propósitos de investigación.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
97
A continuación se muestran los datos estadísticos de uso de la biblioteca virtual, desplegados por
mes hasta la fecha.
Mes Sesiones Documentos vistos Búsquedas
Abr-14 170 167 135
May-14 105 100 145
Jun-14 133 275 343
Jul-14 85 228 261
Ago-14 74 85 150
Sep-14 100 308 297
Oct-14 78 77 162
Nov-14 80 165 264
Dic-14 51 60 93
Ene-15 125 164 198
Feb-15 70 259 345
Mar-15 78 290 283
Abr-15 64 115 199
May-15 64 281 221
Jun-15 70 206 175
TOTALES 1347 2780 3271
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
98
13. ACERVO BIBLIOGRÁFICO
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
99
Con la finalidad de acrecentar el contenido académico y cultural de la biblioteca “Perfecto
Estanislao Baranda Berrón”, los alumnos de la Especialidad en el Sistema de Justicia para
Adolescentes y de la Maestría en Derecho Judicial, antes de defender sus trabajos de tesinas y tesis
y como requisito para su titulación, realizan una donación de material bibliográfico.
Este año judicial, dicha aportación ha permitido la adquisición de la siguiente cantidad de
contenidos:
Material bibliográfico Cantidad de aportaciones
Libros 36
Tesinas 5
Tesis 9
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
100
14. VISITAS DE INSPECCIÓN ORDINARIAS
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
101
Los días 30 de septiembre de 2014 y 20 de marzo de 2015, con base a lo establecido en el artículo
58 de la Ley General de Educación, 18 y 19 del Capítulo I Título III del acuerdo 279, se realizaron
las Visitas de Inspección Ordinaria a la Escuela Judicial, por parte de la Secretaria de Educación del
Estado de Campeche, cuyos dictámenes fueron sin observación alguna.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
102
15. INSPECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
103
Mediante oficio número 7481/07/15, suscrito por el Ing. Erber Rene Couoh Canul, Director del
Centro Municipal de Protección Civil, de fecha veinte de julio de 2015, informa que la Escuela
Judicial del Estado de Campeche, cumple con el programa interno de protección civil, constancia
cuya vigencia es de un año.
Por oficio número 7480/07/15 signado por el Director del Centro Municipal de protección civil,
expide la constancia de inspección a la Escuela Judicial y por oficio número 7482/07/15 informa
que después de la revisión y análisis del documento Programa Interno de Protección Civil, el mismo
cumple con el análisis de riesgos externos, por lo que se expide la constancia correspondiente.
E s c u e l a J u d i c i a l . I n f o r m e A n u a l 2 0 1 4 - 2 0 1 5
104
Siendo estas todas las actividades realizadas por la Escuela Judicial del Estado de Campeche, en el
periodo agosto de 2014 - agosto de 2015. Firma al calce. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Dra. Silvia del Carmen Moguel Ortiz Directora de la Escuela Judicial del Estado de Campeche
