A/66/10/Add.1

Naciones Unidas

Informe de la Comisin de Derecho Internacional

63 perodo de sesiones (26 de abril a 3 de junio y 4 de julio a 12 de agosto de 2011)

Asamblea General Documentos Oficiales Sexagsimo sexto perodo de sesiones Suplemento nm. 10

A/66/10/Add.1

Asamblea General Documentos Oficiales Sexagsimo sexto perodo de sesiones Suplemento nm. 10

Informe de la Comisin de Derecho Internacional

63 perodo de sesiones (26 de abril a 3 de junio y 4 de julio a 12 de agosto de 2011)

Naciones Unidas Nueva York, 2011

Nota

Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letras y cifras. La mencin de una de tales signaturas indica que se hace referencia a un documento de las Naciones Unidas.

Las referencias al Anuario de la Comisin de Derecho Internacional se hacen mediante la palabra Anuario seguida de puntos suspensivos y el ao (por ejemplo, Anuario..., 1971).

En la segunda parte del volumen II del Anuario de la Comisin de Derecho Internacional, 2011, se incluir una versin tipografiada del informe de la Comisin.

iii

ndice Captulo Prrafos Pgina

IV. Reservas a los tratados (continuacin) .................................................................... 12 1

F. Texto de la Gua de la Prctica sobre las Reservas a los Tratados, aprobado por la Comisin en su 63 perodo de sesiones ............................................... 12 1

1. Texto de las directrices que componen la Gua de la Prctica, seguido de un anexo acerca del dilogo sobre las reservas (A/66/10, prr. 75) .... 1 1

2. Texto de la Gua de la Prctica, que comprende una introduccin, las directrices y los comentarios correspondientes, un anexo acerca del dilogo sobre las reservas y una bibliografa.......................................... 2 32

Gua de la Prctica sobre las reservas a los tratados........................................................ 32

a) Introduccin .......................................................................................................... 32

b) Texto de las directrices y los comentarios correspondientes................................. 36

1. Definiciones............................................................................................. 36

1.1 Definicin de las reservas........................................................................ 36

Comentario .............................................................................................. 36

1.1.1 Declaraciones que tienen por objeto limitar las obligaciones de su autor ............................................................................................... 44

Comentario .............................................................................................. 44

1.1.2 Declaraciones que tienen por objeto cumplir una obligacin por medios equivalentes........................................................................... 47

Comentario .............................................................................................. 47

1.1.3 Reservas relativas a la aplicacin territorial del tratado ............................ 48

Comentario .............................................................................................. 48

1.1.4 Reservas formuladas con ocasin de la ampliacin de la aplicacin territorial de un tratado ............................................................................ 51

Comentario .............................................................................................. 51

1.1.5 Reservas formuladas conjuntamente ....................................................... 52

Comentario .............................................................................................. 52

1.1.6 Reservas formuladas en virtud de clusulas que autorizan expresamente la exclusin o la modificacin de ciertas disposiciones de un tratado...................................................................... 54

Comentario .............................................................................................. 54

1.2 Definicin de las declaraciones interpretativas........................................ 64

Comentario .............................................................................................. 64

1.2.1 Declaraciones interpretativas formuladas conjuntamente........................... 75

Comentario ................................................................................................... 75

iv

1.3 Distincin entre reservas y declaraciones interpretativas............................ 76

Comentario ................................................................................................... 76

1.3.1 Mtodo de determinacin de la distincin entre reservas y declaraciones interpretativas ..................................................................... 77

Comentario ................................................................................................... 78

1.3.2 Enunciado y denominacin.......................................................................... 82

Comentario ................................................................................................... 82

1.3.3 Formulacin de una declaracin unilateral cuando una reserva est prohibida ............................................................................................... 85

Comentario ................................................................................................... 85

1.4 Declaraciones interpretativas condicionales................................................ 86

Comentario ................................................................................................... 87

1.5 Declaraciones unilaterales distintas de las reservas y las declaraciones interpretativas ............................................................................................... 92

Comentario ................................................................................................... 92

1.5.1 Declaraciones de no reconocimiento ........................................................... 98

Comentario ................................................................................................... 98

1.5.2 Declaraciones relativas a la aplicacin de un tratado en el mbito interno........................................................................................................... 101

Comentario ................................................................................................... 102

1.5.3 Declaraciones unilaterales hechas en virtud de una clusula de opcin..... 105

Comentario ................................................................................................... 105

1.6 Declaraciones unilaterales relativas a los tratados bilaterales..................... 112

Comentario ................................................................................................... 112

1.6.1 "Reservas" a los tratados bilaterales ............................................................ 112

Comentario ................................................................................................... 113

1.6.2 Declaraciones interpretativas de tratados bilaterales................................... 120

Comentario ................................................................................................... 120

1.6.3 Efectos jurdicos de la aceptacin de la declaracin interpretativa de un tratado bilateral por la otra parte .................................................................. 123

Comentario ................................................................................................... 123

1.7 Alternativas a las reservas y las declaraciones interpretativas .................... 124

Comentario ................................................................................................... 124

1.7.1 Alternativas a las reservas............................................................................ 124

Comentario ................................................................................................... 125

1.7.2 Alternativas a las declaraciones interpretativas........................................... 135

Comentario ................................................................................................... 136

v

1.8 Alcance de las definiciones.......................................................................... 137

Comentario ................................................................................................... 137

2. Procedimiento............................................................................................... 138

2.1 Forma y notificacin de las reservas............................................................ 138

2.1.1 Forma de las reservas ................................................................................... 138

Comentario ................................................................................................... 138

2.1.2 Motivacin de las reservas........................................................................... 141

Comentario ................................................................................................... 141

2.1.3 Representacin a efectos de la formulacin de una reserva en el plano internacional ................................................................................................. 145

Comentario ................................................................................................... 145

2.1.4 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas a la formulacin de reservas ............................... 149

Comentario ................................................................................................... 150

2.1.5 Comunicacin de las reservas...................................................................... 152

Comentario ................................................................................................... 152

2.1.6 Procedimiento de comunicacin de las reservas ......................................... 161

Comentario ................................................................................................... 161

2.1.7 Funciones del depositario............................................................................. 169

Comentario ................................................................................................... 170

2.2 Confirmacin de las reservas ....................................................................... 174

2.2.1 Confirmacin formal de las reservas formuladas en el momento de la firma de un tratado ....................................................................................... 174

Comentario ................................................................................................... 175

2.2.2 Caso de inexigibilidad de la confirmacin de las reservas formuladas en el momento de la firma del tratado ......................................................... 180

Comentario ................................................................................................... 180

2.2.3 Reservas en el momento de la firma expresamente autorizadas por el tratado................................................................................................. 181

Comentario ................................................................................................... 181

2.2.4 Forma de la confirmacin formal de las reservas........................................ 182

Comentario ................................................................................................... 182

2.3 Formulacin tarda de las reservas............................................................... 183

Comentario ................................................................................................... 183

2.3.1 Aceptacin de la formulacin tarda de una reserva ................................... 191

Comentario ................................................................................................... 191

vi

2.3.2 Plazo de formulacin de una objecin a una reserva formulada tardamente ................................................................................................... 194

Comentario ................................................................................................... 194

2.3.3 Limitacin a la posibilidad de excluir o modificar los efectos jurdicos de un tratado por medios distintos de las reservas....................................... 195

Comentario ................................................................................................... 195

2.3.4 Ampliacin del alcance de una reserva........................................................ 197

Comentario ................................................................................................... 197

2.4 Procedimiento relativo a las declaraciones interpretativas.......................... 200

Comentario ................................................................................................... 200

2.4.1 Forma de las declaraciones interpretativas .................................................. 200

Comentario ................................................................................................... 200

2.4.2 Representacin a efectos de la formulacin de declaraciones interpretativas ............................................................................................... 202

Comentario ................................................................................................... 202

2.4.3 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas a la formulacin de declaraciones interpretativas ............................................................................................... 202

Comentario ................................................................................................... 203

2.4.4 Momento en que se puede formular una declaracin interpretativa ........... 203

Comentario ................................................................................................... 203

2.4.5 Comunicacin de las declaraciones interpretativas..................................... 204

Comentario ................................................................................................... 204

2.4.6 Inexigibilidad de la confirmacin de las declaraciones interpretativas formuladas en el momento de la firma de un tratado .................................. 205

Comentario ................................................................................................... 205

2.4.7 Formulacin tarda de una declaracin interpretativa ................................. 206

Comentario ................................................................................................... 206

2.4.8 Modificacin de una declaracin interpretativa .......................................... 207

Comentario ................................................................................................... 207

2.5 Retiro y modificacin de las reservas y las declaraciones interpretativas ............................................................................................... 208

2.5.1 Retiro de las reservas.................................................................................... 208

Comentario ................................................................................................... 208

2.5.2 Forma del retiro............................................................................................ 213

Comentario ................................................................................................... 213

2.5.3 Examen peridico de la utilidad de las reservas.......................................... 217

Comentario ................................................................................................... 217

vii

2.5.4 Representacin a efectos del retiro de una reserva en el plano internacional ................................................................................................. 218

Comentario ................................................................................................... 219

2.5.5 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas al retiro de reservas............................................. 223

Comentario ................................................................................................... 223

2.5.6 Comunicacin del retiro de una reserva ...................................................... 224

Comentario ................................................................................................... 224

2.5.7 Efectos del retiro de una reserva.................................................................. 227

Comentario ................................................................................................... 227

2.5.8 Fecha en que surte efecto el retiro de una reserva....................................... 230

Comentario ................................................................................................... 230

2.5.9 Casos en que el autor de una reserva puede fijar la fecha en que surte efecto el retiro de una reserva ...................................................................... 234

Comentario ................................................................................................... 234

2.5.10 Retiro parcial de las reservas........................................................................ 235

Comentario ................................................................................................... 235

2.5.11 Efectos del retiro parcial de una reserva...................................................... 242

Comentario ................................................................................................... 242

2.5.12 Retiro de una declaracin interpretativa ...................................................... 244

Comentario ................................................................................................... 244

2.6 Formulacin de objeciones .......................................................................... 245

2.6.1 Definicin de las objeciones a las reservas.................................................. 245

Comentario ................................................................................................... 245

2.6.2 Derecho a formular objeciones .................................................................... 256

Comentario ................................................................................................... 256

2.6.3 Autor de una objecin .................................................................................. 260

Comentario ................................................................................................... 260

2.6.4 Objeciones formuladas conjuntamente........................................................ 262

Comentario ................................................................................................... 263

2.6.5 Forma de las objeciones............................................................................... 263

Comentario ................................................................................................... 264

2.6.6 Derecho a oponerse a la entrada en vigor del tratado con respecto al autor de la reserva..................................................................................... 265

Comentario ................................................................................................... 265

viii

2.6.7 Manifestacin de la intencin de impedir la entrada en vigor del tratado ..................................................................................................... 268

Comentario ................................................................................................... 268

2.6.8 Procedimiento de formulacin de las objeciones ........................................ 270

Comentario ................................................................................................... 270

2.6.9 Motivacin de las objeciones....................................................................... 272

Comentario ................................................................................................... 272

2.6.10 Inexigibilidad de la confirmacin de una objecin formulada antes de la confirmacin formal de la reserva....................................................... 274

Comentario ................................................................................................... 274

2.6.11 Confirmacin de una objecin formulada antes de la manifestacin del consentimiento en obligarse por el tratado .................................................. 276

Comentario ................................................................................................... 276

2.6.12 Plazo de formulacin de las objeciones....................................................... 279

Comentario ................................................................................................... 279

2.6.13 Objeciones formuladas tardamente............................................................. 282

Comentario ................................................................................................... 283

2.7 Retiro y modificacin de las objeciones a las reservas ............................... 286

Comentario ................................................................................................... 286

2.7.1 Retiro de las objeciones a las reservas......................................................... 288

Comentario ................................................................................................... 288

2.7.2 Forma del retiro de las objeciones a las reservas......................................... 288

Comentario ................................................................................................... 289

2.7.3 Formulacin y comunicacin del retiro de las objeciones a las reservas.... 289

Comentario ................................................................................................... 289

2.7.4 Efectos del retiro de una objecin en la reserva ......................................... 290

Comentario ................................................................................................... 290

2.7.5 Fecha en que surte efecto el retiro de una objecin..................................... 291

Comentario ................................................................................................... 291

2.7.6 Casos en que el autor de una objecin puede fijar la fecha en que surte efecto el retiro de la objecin....................................................................... 293

Comentario ................................................................................................... 293

2.7.7 Retiro parcial de una objecin ..................................................................... 293

Comentario ................................................................................................... 293

2.7.8 Efectos del retiro parcial de una objecin.................................................... 295

Comentario ................................................................................................... 295

ix

2.7.9 Ampliacin del alcance de una objecin a una reserva............................... 296

Comentario ................................................................................................... 296

2.8 Formulacin de aceptaciones de las reservas .............................................. 297

2.8.1 Formas de aceptacin de las reservas .......................................................... 297

Comentario ................................................................................................... 297

2.8.2 Aceptacin tcita de las reservas ................................................................. 301

Comentario ................................................................................................... 301

2.8.3 Aceptacin expresa de las reservas.............................................................. 304

Comentario ................................................................................................... 304

2.8.4 Forma de la aceptacin expresa de las reservas .......................................... 306

Comentario ................................................................................................... 306

2.8.5 Procedimiento de formulacin de la aceptacin expresa de las reservas.... 307

Comentario ................................................................................................... 307

2.8.6 Inexigibilidad de la confirmacin de una aceptacin formulada antes de la confirmacin formal de la reserva....................................................... 307

Comentario ................................................................................................... 308

2.8.7 Aceptacin unnime de las reservas ............................................................ 308

Comentario ................................................................................................... 308

2.8.8 Aceptacin de una reserva al instrumento constitutivo de una organizacin internacional ........................................................................... 310

Comentario ................................................................................................... 310

2.8.9 rgano competente para aceptar una reserva a un instrumento constitutivo ................................................................................................... 313

Comentario ................................................................................................... 313

2.8.10 Modalidades de la aceptacin de una reserva a un instrumento constitutivo ................................................................................................... 314

Comentario ................................................................................................... 314

2.8.11 Aceptacin de una reserva a un instrumento constitutivo que an no ha entrado en vigor.................................................................................. 316

Comentario ................................................................................................... 316

2.8.12 Reaccin de un miembro de una organizacin internacional a una reserva al instrumento constitutivo .............................................................. 318

Comentario ................................................................................................... 318

2.8.13 Carcter definitivo de la aceptacin de una reserva .................................... 320

Comentario ................................................................................................... 320

2.9 Formulacin de reacciones a las declaraciones interpretativas................... 321

2.9.1 Aprobacin de una declaracin interpretativa ............................................. 321

Comentario ................................................................................................... 321

x

2.9.2 Oposicin a una declaracin interpretativa.................................................. 323

Comentario ................................................................................................... 323

2.9.3 Recalificacin de una declaracin interpretativa......................................... 328

Comentario ................................................................................................... 328

2.9.4 Derecho a formular una aprobacin, una oposicin o una recalificacin... 331

Comentario ................................................................................................... 331

2.9.5 Forma de la aprobacin, la oposicin y la recalificacin ............................ 332

Comentario ................................................................................................... 332

2.9.6 Motivacin de la aprobacin, la oposicin y la recalificacin.................... 333

Comentario ................................................................................................... 333

2.9.7 Formulacin y comunicacin de la aprobacin, la oposicin y la recalificacin ................................................................................................ 334

Comentario ................................................................................................... 334

2.9.8 Falta de presuncin de aprobacin o de oposicin...................................... 335

Comentario ................................................................................................... 335

2.9.9 El silencio respecto de una declaracin interpretativa ................................ 338

Comentario ................................................................................................... 338

3. Validez sustantiva de las reservas y declaraciones interpretativas ............. 339

Comentario general ...................................................................................... 339

3.1 Validez sustantiva de una reserva................................................................ 341

Comentario ................................................................................................... 342

3.1.1 Reservas prohibidas por el tratado............................................................... 345

Comentario ................................................................................................... 346

3.1.2 Definicin de determinadas reservas ........................................................... 351

Comentario ................................................................................................... 351

3.1.3 Validez sustantiva de las reservas no prohibidas por el tratado.................. 358

Comentario ................................................................................................... 358

3.1.4 Validez sustantiva de determinadas reservas............................................... 361

Comentario ................................................................................................... 361

3.1.5 Incompatibilidad de una reserva con el objeto y el fin del tratado ............. 362

Comentario ................................................................................................... 362

3.1.5.1 Determinacin del objeto y el fin del tratado .............................................. 371

Comentario ................................................................................................... 371

3.1.5.2 Reservas vagas o generales .......................................................................... 375

Comentario ................................................................................................... 375

xi

3.1.5.3 Reservas relativas a una disposicin que refleja una norma consuetudinaria............................................................................................. 379

Comentario ................................................................................................... 379

3.1.5.4 Reservas a disposiciones relativas a derechos que no puedan derogarse en ninguna circunstancia .............................................................................. 388

Comentario ................................................................................................... 388

3.1.5.5 Reservas relativas al derecho interno........................................................... 392

Comentario ................................................................................................... 392

3.1.5.6 Reservas a los tratados que contienen numerosos derechos y obligaciones interdependientes .................................................................... 395

Comentario ................................................................................................... 395

3.1.5.7 Reservas a las clusulas convencionales de solucin de controversias o de vigilancia de la aplicacin del tratado.................................................. 399

Comentario ................................................................................................... 399

3.2 Evaluacin de la validez sustantiva de las reservas..................................... 402

Comentario ................................................................................................... 402

3.2.1 Competencia de los rganos de vigilancia de la aplicacin de tratados en materia de evaluacin de la validez sustantiva de una reserva............... 412

Comentario ................................................................................................... 412

3.2.2 Determinacin de la competencia de los rganos de vigilancia de la aplicacin de tratados en materia de evaluacin de la validez sustantiva de las reservas............................................................................................... 413

Comentario ................................................................................................... 413

3.2.3 Toma en consideracin de la evaluacin de los rganos de vigilancia de la aplicacin de tratados .......................................................................... 414

Comentario ................................................................................................... 414

3.2.4 Organismos competentes para evaluar la validez sustantiva de las reservas en caso de creacin de un rgano de vigilancia de la aplicacin de un tratado ................................................................................................. 415

Comentario ................................................................................................... 415

3.2.5 Competencia de los rganos de solucin de controversias para evaluar la validez sustantiva de las reservas............................................................. 415

Comentario ................................................................................................... 415

3.3 Consecuencias de la falta de validez sustantiva de una reserva.................. 416

3.3.1 Irrelevancia de la distincin entre las causas de invalidez .......................... 416

Comentario ................................................................................................... 416

3.3.2 Invalidez sustantiva de las reservas y responsabilidad internacional.......... 420

Comentario ................................................................................................... 420

xii

3.3.3 Falta de efecto de la aceptacin individual de una reserva en la validez sustantiva de la reserva................................................................................. 422

Comentario ................................................................................................... 422

3.4 Validez sustantiva de las reacciones a las reservas ..................................... 425

Comentario ................................................................................................... 425

3.4.1 Validez sustantiva de la aceptacin de una reserva..................................... 426

Comentario ................................................................................................... 426

3.4.2 Validez sustantiva de una objecin a una reserva ....................................... 427

Comentario ................................................................................................... 427

3.5 Validez sustantiva de una declaracin interpretativa .................................. 433

Comentario ................................................................................................... 433

3.5.1 Validez sustantiva de una declaracin interpretativa que es en realidad una reserva.................................................................................................... 436

Comentario ................................................................................................... 437

3.6 Validez sustantiva de las reacciones a una declaracin interpretativa........ 439

Comentario ................................................................................................... 439

4. Efectos jurdicos de las reservas y las declaraciones interpretativas .......... 441

Comentario ................................................................................................... 441

4.1 Establecimiento de una reserva con respecto a otro Estado u otra organizacin internacional ........................................................................... 446

Comentario ................................................................................................... 446

4.1.1 Establecimiento de una reserva expresamente autorizada por un tratado ........................................................................................................... 451

Comentario ................................................................................................... 451

4.1.2 Establecimiento de una reserva a un tratado que tiene que ser aplicado en su integridad ............................................................................................ 456

Comentario ................................................................................................... 456

4.1.3 Establecimiento de una reserva al instrumento constitutivo de una organizacin internacional ........................................................................... 459

Comentario ................................................................................................... 459

4.2 Efectos de una reserva establecida............................................................... 460

Comentario ................................................................................................... 460

4.2.1 Condicin del autor de una reserva establecida........................................... 460

Comentario ................................................................................................... 460

4.2.2 Efectos del establecimiento de la reserva en la entrada en vigor del tratado ..................................................................................................... 465

Comentario ................................................................................................... 465

xiii

4.2.3 Efectos del establecimiento de una reserva en la condicin de su autor como parte en el tratado ............................................................................... 467

Comentario ................................................................................................... 467

4.2.4 Efectos de una reserva establecida en las relaciones convencionales......... 468

Comentario ................................................................................................... 469

4.2.5 Aplicacin no recproca de las obligaciones a que se refiere la reserva ..... 479

Comentario ................................................................................................... 479

4.2.6 Interpretacin de las reservas....................................................................... 482

Comentario ................................................................................................... 482

4.3 Efectos de una objecin a una reserva vlida .............................................. 487

Comentario ................................................................................................... 487

4.3.1 Efectos de una objecin en la entrada en vigor del tratado entre su autor y el autor de la reserva.................................................................................. 489

Comentario ................................................................................................... 489

4.3.2 Efectos de una objecin a una reserva formulada tardamente ................... 491

Comentario ................................................................................................... 491

4.3.3 Entrada en vigor del tratado entre el autor de una reserva y el autor de una objecin............................................................................................. 492

Comentario ................................................................................................... 492

4.3.4 No entrada en vigor del tratado con relacin al autor de una reserva cuando la aceptacin unnime es necesaria................................................. 493

Comentario ................................................................................................... 493

4.3.5 No entrada en vigor del tratado entre el autor de una reserva y el autor de una objecin de efecto mximo .............................................................. 493

Comentario ................................................................................................... 493

4.3.6 Efectos de una objecin en las relaciones convencionales ......................... 496

Comentario ................................................................................................... 497

4.3.7 Efectos de una objecin en las disposiciones del tratado distintas de aquellas a que se refiere la reserva.......................................................... 508

Comentario ................................................................................................... 508

4.3.8 Derecho del autor de una reserva vlida a no cumplir el tratado sin el beneficio de su reserva ....................................................................... 511

Comentario ................................................................................................... 511

4.4 Efectos de una reserva en los derechos y obligaciones independientes del tratado ..................................................................................................... 512

4.4.1 Falta de efecto en los derechos y obligaciones dimanantes de otros tratados.......................................................................................................... 512

Comentario ................................................................................................... 512

xiv

4.4.2 Falta de efecto en los derechos y obligaciones dimanantes de una norma de derecho internacional consuetudinario ........................................ 514

Comentario ................................................................................................... 514

4.4.3 Falta de efecto en una norma imperativa de derecho internacional general (jus cogens)...................................................................................... 517

Comentario ................................................................................................... 517

4.5 Consecuencias de una reserva invlida........................................................ 518

Comentario ................................................................................................... 518

4.5.1 Nulidad de una reserva invlida................................................................... 525

Comentario ................................................................................................... 525

4.5.2 Reacciones a una reserva considerada invlida........................................... 536

Comentario ................................................................................................... 536

4.5.3 Condicin del autor de una reserva invlida con respecto al tratado.......... 541

Comentario ................................................................................................... 542

4.6 Falta de efecto de una reserva en las relaciones entre las dems partes en el tratado .................................................................................................. 560

Comentario ................................................................................................... 560

4.7 Efectos de las declaraciones interpretativas ................................................ 563

Comentario ................................................................................................... 563

4.7.1 Aclaracin de los trminos del tratado por una declaracin interpretativa................................................................................................. 565

Comentario ................................................................................................... 565

4.7.2 Efectos de la modificacin o el retiro de una declaracin interpretativa .... 575

Comentario ................................................................................................... 575

4.7.3 Efectos de una declaracin interpretativa aprobada por todos los Estados contratantes y organizaciones contratantes .................................... 577

Comentario ................................................................................................... 577

5. Reservas, aceptaciones de las reservas, objeciones a las reservas y declaraciones interpretativas en caso de sucesin de Estados.................. 579

Comentario ................................................................................................... 579

5.1 Reservas en caso de sucesin de Estados .................................................... 581

5.1.1 Caso de un Estado de reciente independencia ............................................. 581

Comentario ................................................................................................... 582

5.1.2 Caso de unificacin o de separacin de Estados ......................................... 590

Comentario ................................................................................................... 591

5.1.3 No pertinencia de determinadas reservas en caso de unificacin de Estados..................................................................................................... 597

Comentario ................................................................................................... 597

xv

5.1.4 Principio de mantenimiento del alcance territorial de las reservas del Estado predecesor................................................................................... 598

Comentario ................................................................................................... 598

5.1.5 Aplicacin territorial de las reservas en caso de unificacin de Estados.... 599

Comentario ................................................................................................... 600

5.1.6 Aplicacin territorial de las reservas del Estado sucesor en caso de sucesin respecto de una parte de territorio............................................ 602

Comentario ................................................................................................... 602

5.1.7 Efectos en el tiempo del no mantenimiento por un Estado sucesor de una reserva formulada por el Estado predecesor .................................... 603

Comentario ................................................................................................... 604

5.1.8 Formulacin tarda de una reserva por un Estado sucesor .......................... 604

Comentario ................................................................................................... 604

5.2 Objeciones a las reservas en caso de sucesin de Estados .......................... 605

5.2.1 Mantenimiento por el Estado sucesor de objeciones formuladas por el Estado predecesor .............................................................................. 605

Comentario ................................................................................................... 606

5.2.2 No pertinencia de determinadas objeciones en caso de unificacin de Estados..................................................................................................... 608

Comentario ................................................................................................... 609

5.2.3 Mantenimiento de objeciones hechas a reservas del Estado predecesor .... 609

Comentario ................................................................................................... 609

5.2.4 Reservas del Estado predecesor que no han suscitado objecin................. 610

Comentario ................................................................................................... 610

5.2.5 Derecho de un Estado sucesor de formular objeciones a reservas.............. 611

Comentario ................................................................................................... 611

5.2.6 Objeciones de un Estado sucesor que no es un Estado de reciente independencia respecto del cual un tratado contina en vigor.................... 613

Comentario ................................................................................................... 613

5.3 Aceptacin de las reservas en caso de sucesin de Estados........................ 614

5.3.1 Mantenimiento por un Estado de reciente independencia de las aceptaciones expresas formuladas por el Estado predecesor ...................... 614

Comentario ................................................................................................... 614

5.3.2 Mantenimiento por un Estado sucesor que no es un Estado de reciente independencia de las aceptaciones expresas formuladas por el Estado predecesor..................................................................................................... 616

Comentario ................................................................................................... 616

xvi

5.3.3 Efectos en el tiempo del no mantenimiento por un Estado sucesor de una aceptacin expresa formulada por el Estado predecesor ................. 616

Comentario ................................................................................................... 617

5.4 Efectos jurdicos de las reservas, aceptaciones y objeciones en caso de sucesin de Estados ................................................................................. 617

Comentario ................................................................................................... 617

5.5 Declaraciones interpretativas en caso de sucesin de Estados.................... 617

Comentario ................................................................................................... 618

Anexo

Conclusiones acerca del dilogo sobre las reservas.................................................. 620

Bibliografa relativa a las reservas a los tratados.................................................................. 622

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Captulo IV Reservas a los tratados (continuacin)

F. Texto de la Gua de la Prctica sobre las Reservas a los Tratados, aprobado por la Comisin en su 63 perodo de sesiones

1. Texto de las directrices que componen la Gua de la Prctica, seguido de un anexo acerca del dilogo sobre las reservas (A/66/10, prr. 75)

1. A continuacin se reproduce el texto de la Gua de la Prctica sobre las Reservas a los Tratados aprobado por la Comisin en su 63 perodo de sesiones, seguido de un anexo acerca del dilogo sobre las reservas:

Gua de la Prctica sobre las Reservas a los Tratados

1. Definiciones

1.1 Definicin de las reservas

1. Se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado o por una organizacin internacional al firmar, ratificar, confirmar formalmente, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, o cuando un Estado hace una notificacin de sucesin en un tratado, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado o a esa organizacin.

2. El prrafo 1 deber interpretarse en el sentido de que incluye las reservas que tienen por objeto excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones de un tratado, o del tratado en su conjunto con respecto a ciertos aspectos especficos, en su aplicacin al Estado o a la organizacin internacional que formula la reserva.

1.1.1 Declaraciones que tienen por objeto limitar las obligaciones de su autor

Una declaracin unilateral formulada por un Estado o por una organizacin internacional en el momento en que ese Estado o esa organizacin manifiesta su consentimiento en obligarse por un tratado, por la que su autor se propone limitar las obligaciones que el tratado le impone, constituye una reserva.

1.1.2 Declaraciones que tienen por objeto cumplir una obligacin por medios equivalentes

Una declaracin unilateral formulada por un Estado o por una organizacin internacional en el momento en que ese Estado o esa organizacin manifiesta su consentimiento en obligarse por un tratado, por la que ese Estado o esa organizacin se propone cumplir una obligacin en virtud del tratado de una manera diferente pero que el autor de la declaracin considera equivalente a la impuesta por el tratado, constituye una reserva.

1.1.3 Reservas relativas a la aplicacin territorial del tratado

Una declaracin unilateral por la que un Estado se propone excluir la aplicacin de algunas disposiciones del tratado o del tratado en su conjunto con respecto a ciertos

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aspectos especficos en un territorio en el que sera aplicable en ausencia de tal declaracin constituye una reserva.

1.1.4 Reservas formuladas con ocasin de la ampliacin de la aplicacin territorial de un tratado

Una declaracin unilateral por la que un Estado, al ampliar la aplicacin del tratado a un territorio, se propone excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado respecto de ese territorio constituye una reserva.

1.1.5 Reservas formuladas conjuntamente

La formulacin conjunta de una reserva por varios Estados u organizaciones internacionales no afecta al carcter unilateral de esa reserva.

1.1.6 Reservas formuladas en virtud de clusulas que autorizan expresamente la exclusin o la modificacin de ciertas disposiciones de un tratado

Una declaracin unilateral hecha por un Estado o por una organizacin internacional en el momento en que ese Estado o esa organizacin manifiesta su consentimiento en obligarse por un tratado, de conformidad con una clusula que autorice expresamente a las partes o a algunas de ellas a excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado respecto de la parte que haya hecho la declaracin, constituye una reserva expresamente autorizada por el tratado.

1.2 Definicin de las declaraciones interpretativas

Se entiende por "declaracin interpretativa" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado o por una organizacin internacional con objeto de precisar o aclarar el sentido o el alcance de un tratado o de algunas de sus disposiciones.

1.2.1 Declaraciones interpretativas formuladas conjuntamente

La formulacin conjunta de una declaracin interpretativa por varios Estados u organizaciones internacionales no afecta al carcter unilateral de la declaracin interpretativa.

1.3 Distincin entre reservas y declaraciones interpretativas

La calificacin de una declaracin unilateral como reserva o declaracin interpretativa est determinada por los efectos jurdicos que su autor se propone producir.

1.3.1 Mtodo de determinacin de la distincin entre reservas y declaraciones interpretativas

Para determinar si una declaracin unilateral formulada por un Estado o una organizacin internacional respecto de un tratado es una reserva o una declaracin interpretativa, procede interpretar la declaracin de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a sus trminos, con miras a dilucidar la intencin de su autor, a la luz del tratado a que se refiere.

1.3.2 Enunciado y denominacin

El enunciado o la denominacin de una declaracin unilateral constituye un indicio de los efectos jurdicos perseguidos.

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1.3.3 Formulacin de una declaracin unilateral cuando una reserva est prohibida

Cuando un tratado prohbe las reservas al conjunto de sus disposiciones o a algunas de ellas, se presumir que una declaracin unilateral formulada al respecto por un Estado o una organizacin internacional no constituye una reserva. No obstante, tal declaracin constituir una reserva si tiene por objeto excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado o del tratado en su conjunto con respecto a ciertos aspectos especficos en su aplicacin al autor de esa declaracin.

1.4 Declaraciones interpretativas condicionales

1. Una declaracin interpretativa condicional es una declaracin unilateral formulada por un Estado o por una organizacin internacional al firmar, ratificar, confirmar formalmente, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, o cuando un Estado hace una notificacin de sucesin en un tratado, por la que ese Estado o esa organizacin internacional condiciona su consentimiento en obligarse por el tratado a una interpretacin especfica del tratado o de algunas de sus disposiciones.

2. Las declaraciones interpretativas condicionales estarn sujetas a las reglas aplicables a las reservas.

1.5 Declaraciones unilaterales distintas de las reservas y las declaraciones interpretativas

Las declaraciones unilaterales formuladas en relacin con un tratado que no son reservas ni declaraciones interpretativas (incluidas las declaraciones interpretativas condicionales) quedan fuera del mbito de aplicacin de la presente Gua de la Prctica.

1.5.1 Declaraciones de no reconocimiento

Una declaracin unilateral por la que un Estado indica que su participacin en un tratado no entraa el reconocimiento de una entidad a la que no reconoce queda fuera del mbito de aplicacin de la presente Gua de la Prctica, aun cuando tenga por objeto excluir la aplicacin del tratado entre el Estado declarante y la entidad no reconocida.

1.5.2 Declaraciones relativas a la aplicacin de un tratado en el mbito interno

Una declaracin unilateral formulada por un Estado o una organizacin internacional por la que ese Estado o esa organizacin indica la manera en que aplicar un tratado en el mbito interno, sin que ello afecte sus derechos y obligaciones con respecto a los dems Estados contratantes u organizaciones contratantes, queda fuera del mbito de aplicacin de la presente Gua de la Prctica.

1.5.3 Declaraciones unilaterales hechas en virtud de una clusula de opcin

1. Una declaracin unilateral hecha por un Estado o una organizacin internacional de conformidad con una clusula de un tratado que permite a las partes aceptar una obligacin no impuesta por otras disposiciones del tratado, o que les permite elegir entre dos o varias disposiciones del tratado, queda fuera del mbito de aplicacin de la presente Gua de la Prctica.

2. Una restriccin o condicin incluida en una declaracin por la que un Estado o una organizacin internacional acepta, en virtud de una clusula del tratado, una obligacin no impuesta por otras disposiciones del tratado no constituye una reserva.

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1.6 Declaraciones unilaterales relativas a los tratados bilaterales

1.6.1 "Reservas" a los tratados bilaterales

Una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, formulada por un Estado o una organizacin internacional despus de la rbrica o la firma pero antes de la entrada en vigor de un tratado bilateral, por la que ese Estado o esa organizacin se propone obtener de la otra parte una modificacin de las disposiciones del tratado no constituye una reserva en el sentido de la presente Gua de la Prctica.

1.6.2 Declaraciones interpretativas de tratados bilaterales

Las directrices 1.2 y 1.4 son aplicables a las declaraciones interpretativas relativas tanto a los tratados multilaterales como a los tratados bilaterales.

1.6.3 Efectos jurdicos de la aceptacin de la declaracin interpretativa de un tratado bilateral por la otra parte

La interpretacin resultante de una declaracin interpretativa de un tratado bilateral hecha por un Estado o una organizacin internacional parte en el tratado y aceptada por la otra parte constituye una interpretacin autntica de ese tratado.

1.7 Alternativas a las reservas y las declaraciones interpretativas

1.7.1 Alternativas a las reservas

A fin de conseguir resultados comparables a los producidos por las reservas, los Estados o las organizaciones internacionales pueden tambin recurrir a procedimientos alternativos, tales como:

la insercin en el tratado de una clusula que tenga por objeto limitar su alcance o su aplicacin;

la concertacin de un acuerdo por el que dos o ms Estados u organizaciones internacionales, en virtud de una disposicin expresa de un tratado, se proponen excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en sus relaciones mutuas.

1.7.2 Alternativas a las declaraciones interpretativas

A fin de precisar o de aclarar el sentido o el alcance de un tratado o de algunas de sus disposiciones, los Estados o las organizaciones internacionales pueden tambin recurrir a procedimientos distintos de las declaraciones interpretativas, tales como:

la insercin en el tratado de disposiciones expresas que tengan por objeto interpretarlo;

la concertacin de un acuerdo complementario con tal fin, de manera simultnea o con posterioridad a la celebracin del tratado.

1.8 Alcance de las definiciones

Las definiciones de declaraciones unilaterales incluidas en esta parte se entienden sin perjuicio de la validez y los efectos jurdicos de tales declaraciones segn las normas que les son aplicables.

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2. Procedimiento

2.1 Forma y notificacin de las reservas

2.1.1 Forma de las reservas

Una reserva habr de formularse por escrito.

2.1.2 Motivacin de las reservas

En lo posible, una reserva debera indicar los motivos por los cuales se formula.

2.1.3 Representacin a efectos de la formulacin de una reserva en el plano internacional

1. Sin perjuicio de las prcticas habitualmente seguidas en las organizaciones internacionales depositarias de tratados, se considerar que una persona representa a un Estado o a una organizacin internacional a efectos de formular una reserva:

a) si esa persona presenta los adecuados plenos poderes para la adopcin o la autenticacin del texto del tratado respecto del cual se formula la reserva o para manifestar el consentimiento del Estado o de la organizacin en obligarse por ese tratado; o

b) si se deduce de la prctica o de otras circunstancias que la intencin de los Estados y de las organizaciones internacionales de que se trate ha sido considerar que esa persona es la representante del Estado o de la organizacin internacional para esos efectos sin la presentacin de plenos poderes.

2. En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se considerar que representan a su Estado para formular una reserva en el plano internacional:

a) los jefes de Estado, jefes de gobierno y ministros de relaciones exteriores;

b) los representantes acreditados por los Estados en una conferencia internacional, para la formulacin de una reserva a un tratado adoptado en esa conferencia;

c) los representantes acreditados por los Estados ante una organizacin internacional o uno de sus rganos, para la formulacin de una reserva a un tratado adoptado en tal organizacin u rgano;

d) los jefes de misiones permanentes ante una organizacin internacional, para la formulacin de una reserva a un tratado celebrado entre los Estados acreditantes y esa organizacin.

2.1.4 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas a la formulacin de reservas

1. El rgano competente y el procedimiento que haya de seguirse en el plano interno para formular una reserva sern determinados por el derecho interno de cada Estado o por las reglas pertinentes de cada organizacin internacional.

2. El hecho de que una reserva haya sido formulada en violacin de una disposicin del derecho interno de un Estado o de las reglas de una organizacin internacional concernientes a la competencia y el procedimiento para la formulacin de reservas no podr ser alegado por ese Estado o esa organizacin como vicio de esa reserva.

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2.1.5 Comunicacin de las reservas

1. Una reserva habr de comunicarse por escrito a los Estados contratantes y a las organizaciones contratantes y a los dems Estados y organizaciones internacionales facultados para llegar a ser partes en el tratado.

2. Una reserva a un tratado en vigor que sea el instrumento constitutivo de una organizacin internacional habr de comunicarse adems a esa organizacin.

2.1.6 Procedimiento de comunicacin de las reservas

1. Salvo que el tratado disponga o que los Estados y las organizaciones contratantes acuerden otra cosa, la comunicacin de una reserva a un tratado ser transmitida:

i) si no hay depositario, directamente por el autor de la reserva a los Estados contratantes y a las organizaciones contratantes y a los dems Estados y organizaciones internacionales facultados para llegar a ser partes en el tratado; o

ii) si hay depositario, a este, quien la notificar lo antes posible a los Estados y a las organizaciones internacionales a que est destinada.

2. La comunicacin de una reserva se entender que ha quedado hecha respecto de un Estado o de una organizacin internacional solo cuando haya sido recibida por ese Estado o esa organizacin.

3. La comunicacin de una reserva a un tratado que se efecte por un medio que no sea una nota diplomtica o una notificacin al depositario, en particular por correo electrnico o por telefax, deber ser confirmada en un plazo apropiado mediante tal nota o notificacin. En tal caso, se considerar que la reserva ha sido formulada en la fecha de la comunicacin inicial.

2.1.7 Funciones del depositario

1. El depositario examinar si la reserva a un tratado formulada por un Estado o una organizacin internacional est en la forma adecuada y debida y, cuando proceda, sealar la cuestin a la atencin del Estado o la organizacin internacional de que se trate.

2. De surgir alguna discrepancia entre un Estado o una organizacin internacional y el depositario acerca del desempeo de esta funcin, el depositario sealar la cuestin a la atencin:

a) de los Estados y las organizaciones signatarios, as como de los Estados contratantes y las organizaciones contratantes; o

b) cuando proceda, del rgano competente de la organizacin internacional interesada.

2.2 Confirmacin de las reservas

2.2.1 Confirmacin formal de las reservas formuladas en el momento de la firma de un tratado

La reserva que se formule en el momento de la firma de un tratado que haya de ser objeto de ratificacin, acto de confirmacin formal, aceptacin o aprobacin, habr de ser confirmada formalmente por el Estado o por la organizacin internacional autor de la reserva al manifestar su consentimiento en obligarse por el tratado. En tal caso, se considerar que la reserva ha sido hecha en la fecha de su confirmacin.

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2.2.2 Caso de inexigibilidad de la confirmacin de las reservas formuladas en el momento de la firma del tratado

Una reserva formulada en el momento de la firma de un tratado no tendr que ser confirmada ulteriormente cuando un Estado o una organizacin internacional manifieste mediante esa firma su consentimiento en obligarse por el tratado.

2.2.3 Reservas en el momento de la firma expresamente autorizadas por el tratado

Cuando el tratado establezca expresamente que un Estado o una organizacin internacional estn facultados para formular una reserva en el momento de la firma del tratado, tal reserva no tendr que ser confirmada formalmente por el Estado o la organizacin internacional autor de la reserva al manifestar su consentimiento en obligarse por el tratado.

2.2.4 Forma de la confirmacin formal de las reservas

La confirmacin formal de una reserva habr de hacerse por escrito.

2.3 Formulacin tarda de las reservas

Un Estado o una organizacin internacional no podr formular una reserva a un tratado despus de haber manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, a menos que el tratado disponga otra cosa o que ninguno de los dems Estados contratantes y organizaciones contratantes se oponga a la formulacin tarda de esa reserva.

2.3.1 Aceptacin de la formulacin tarda de una reserva

Salvo que el tratado disponga otra cosa o que la prctica bien establecida seguida por el depositario sea diferente, solo se considerar que la formulacin tarda de una reserva ha sido aceptada si ningn Estado contratante u organizacin contratante se ha opuesto a esa formulacin dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que haya recibido notificacin de la reserva.

2.3.2 Plazo de formulacin de una objecin a una reserva formulada tardamente

Una objecin a una reserva formulada tardamente deber formularse en los doce meses siguientes a la aceptacin, de conformidad con la directriz 2.3.1, de la formulacin tarda de la reserva.

2.3.3 Limitacin a la posibilidad de excluir o modificar los efectos jurdicos de un tratado por medios distintos de las reservas

Un Estado contratante o una organizacin contratante en un tratado no podr excluir ni modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado mediante:

a) la interpretacin de una reserva formulada anteriormente; o

b) una declaracin unilateral hecha ulteriormente en virtud de una clusula de opcin.

2.3.4 Ampliacin del alcance de una reserva

La modificacin de una reserva existente que tenga por objeto ampliar su alcance se regir por las reglas aplicables a la formulacin tarda de una reserva. Si la modificacin es objeto de oposicin, la reserva inicial permanecer inalterada.

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2.4 Procedimiento relativo a las declaraciones interpretativas

2.4.1 Forma de las declaraciones interpretativas

Una declaracin interpretativa debera formularse preferiblemente por escrito.

2.4.2 Representacin a efectos de la formulacin de declaraciones interpretativas

Una declaracin interpretativa deber ser formulada por una persona a la que se considera que representa a un Estado o una organizacin internacional para la adopcin o la autenticacin del texto de un tratado o para manifestar el consentimiento de un Estado o una organizacin internacional en obligarse por un tratado.

2.4.3 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas a la formulacin de declaraciones interpretativas

1. El rgano competente y el procedimiento que haya de seguirse en el plano interno para formular una declaracin interpretativa sern determinados por el derecho interno de cada Estado o por las reglas pertinentes de cada organizacin internacional.

2. El hecho de que una declaracin interpretativa haya sido formulada en violacin de una disposicin del derecho interno de un Estado o de las reglas de una organizacin internacional concernientes a la competencia y el procedimiento para la formulacin de declaraciones interpretativas no podr ser alegado por ese Estado o esa organizacin como vicio de esa declaracin.

2.4.4 Momento en que se puede formular una declaracin interpretativa

Sin perjuicio de lo dispuesto en las directrices 1.4 y 2.4.7, una declaracin interpretativa podr ser formulada en cualquier momento.

2.4.5 Comunicacin de las declaraciones interpretativas

La comunicacin de una declaracin interpretativa formulada por escrito debera seguir el procedimiento establecido en las directrices 2.1.5, 2.1.6 y 2.1.7.

2.4.6 Inexigibilidad de la confirmacin de las declaraciones interpretativas formuladas en el momento de la firma de un tratado

Una declaracin interpretativa formulada en el momento de la firma de un tratado no tendr que ser confirmada ulteriormente cuando un Estado o una organizacin internacional manifieste su consentimiento en obligarse por el tratado.

2.4.7 Formulacin tarda de una declaracin interpretativa

Cuando un tratado disponga que una declaracin interpretativa nicamente puede formularse en momentos determinados, un Estado o una organizacin internacional no podrn formular en otro momento una declaracin interpretativa relativa a ese tratado, a menos que ninguno de los dems Estados u organizaciones contratantes se oponga a la formulacin tarda de esa declaracin.

2.4.8 Modificacin de una declaracin interpretativa

Salvo que el tratado disponga otra cosa, una declaracin interpretativa podr ser modificada en cualquier momento.

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2.5 Retiro y modificacin de las reservas y las declaraciones interpretativas

2.5.1 Retiro de las reservas

Salvo que el tratado disponga otra cosa, una reserva podr ser retirada en cualquier momento y no se exigir para su retiro el consentimiento del Estado o de la organizacin internacional que la haya aceptado.

2.5.2 Forma del retiro

El retiro de una reserva habr de formularse por escrito.

2.5.3 Examen peridico de la utilidad de las reservas

1. Los Estados o las organizaciones internacionales que hayan formulado una o varias reservas a un tratado deberan proceder a un examen peridico de estas y considerar el retiro de las reservas que ya no respondan a la finalidad para la que fueron formuladas.

2. En tal examen, los Estados y las organizaciones internacionales deberan prestar especial atencin al objetivo de preservar la integridad de los tratados multilaterales y, cuando proceda, considerar la utilidad del mantenimiento de las reservas, particularmente en relacin con su derecho interno y con la evolucin de este desde que se formularon dichas reservas.

2.5.4 Representacin a efectos del retiro de una reserva en el plano internacional

1. Sin perjuicio de las prcticas habitualmente seguidas en las organizaciones internacionales depositarias de tratados, una persona ser considerada representante de un Estado o de una organizacin internacional para retirar una reserva formulada en nombre de un Estado o de una organizacin internacional:

a) si presenta los adecuados plenos poderes a los efectos del retiro; o

b) si se deduce de la prctica o de otras circunstancias que la intencin de los Estados o de las organizaciones internacionales de que se trate ha sido considerar que esa persona representa a un Estado o una organizacin internacional para esos efectos sin la presentacin de plenos poderes.

2. En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, son considerados representantes de un Estado para retirar una reserva en el plano internacional en nombre de ese Estado:

a) los jefes de Estado, jefes de gobierno y ministros de relaciones exteriores;

b) los representantes acreditados por los Estados ante una organizacin internacional o ante uno de sus rganos, para el retiro de una reserva a un tratado adoptado en tal organizacin u rgano;

c) los jefes de misiones permanentes ante una organizacin internacional, para el retiro de una reserva a un tratado celebrado entre los Estados acreditantes y esa organizacin.

2.5.5 Falta de consecuencias en el plano internacional de la violacin de las normas internas relativas al retiro de reservas

1. El rgano competente y el procedimiento que haya de seguirse en el plano interno para retirar una reserva sern determinados por el derecho interno de cada Estado o por las reglas pertinentes de cada organizacin internacional.

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2. El hecho de que una reserva haya sido retirada en violacin de una disposicin del derecho interno de un Estado o de las reglas de una organizacin internacional concernientes a la competencia y el procedimiento para el retiro de reservas no podr ser alegado por ese Estado o esa organizacin como vicio de ese retiro.

2.5.6 Comunicacin del retiro de una reserva

El procedimiento de comunicacin del retiro de una reserva se regir por las reglas aplicables respecto de la comunicacin de las reservas enunciadas en las directrices 2.1.5, 2.1.6 y 2.1.7.

2.5.7 Efectos del retiro de una reserva

1. El retiro de una reserva entraa la aplicacin, en su integridad, de las disposiciones a que se refera la reserva en las relaciones entre el Estado o la organizacin internacional que retira la reserva y todas las dems partes, con independencia de que estas hayan aceptado la reserva o hayan formulado una objecin al respecto.

2. El retiro de una reserva entraa la entrada en vigor del tratado en las relaciones entre el Estado o la organizacin internacional que retira la reserva y un Estado o una organizacin internacional que hubiere hecho una objecin a la reserva y se hubiere opuesto a la entrada en vigor del tratado entre ese Estado u organizacin y el autor de la reserva a causa de dicha reserva.

2.5.8 Fecha en que surte efecto el retiro de una reserva

Salvo que el tratado disponga o que se acuerde otra cosa, el retiro de una reserva solo surtir efecto respecto de un Estado contratante o de una organizacin contratante cuando ese Estado o esa organizacin haya recibido la correspondiente notificacin.

2.5.9 Casos en que el autor de una reserva puede fijar la fecha en que surte efecto el retiro de una reserva

El retiro de una reserva surtir efecto en la fecha fijada por su autor cuando:

a) esa fecha sea posterior a la fecha en que los dems Estados contratantes u organizaciones contratantes hayan recibido la correspondiente notificacin; o

b) el retiro no confiera ms derechos a su autor respecto de los dems Estados contratantes u organizaciones contratantes.

2.5.10 Retiro parcial de las reservas

1. El retiro parcial de una reserva limita los efectos jurdicos de la reserva y asegura una aplicacin ms completa de las disposiciones del tratado, o del tratado en su conjunto, en las relaciones entre el Estado o la organizacin internacional autor del retiro y las dems partes en el tratado.

2. El retiro parcial de una reserva est sujeto a las mismas reglas de forma y de procedimiento que el retiro total y surte efecto en las mismas condiciones.

2.5.11 Efectos del retiro parcial de una reserva

1. El retiro parcial de una reserva modifica los efectos jurdicos de la reserva en la medida determinada por la nueva formulacin de la reserva. Una objecin formulada a esa reserva sigue surtiendo efecto mientras su autor no la retire, en la medida en que la objecin no se refiera exclusivamente a la parte de la reserva que ha sido retirada.

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2. No se podr formular ninguna objecin nueva a la reserva resultante del retiro parcial, a menos que ese retiro parcial tenga un efecto discriminatorio.

2.5.12 Retiro de las declaraciones interpretativas

Una declaracin interpretativa podr ser retirada en cualquier momento, siguiendo el mismo procedimiento aplicable a su formulacin, por las autoridades que sean consideradas representantes del Estado o de la organizacin internacional para este fin.

2.6 Formulacin de objeciones

2.6.1 Definicin de las objeciones a las reservas

Se entiende por "objecin" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado o por una organizacin internacional como reaccin ante una reserva a un tratado formulada por otro Estado u otra organizacin internacional, por la que el Estado o la organizacin se propone impedir que la reserva produzca los efectos jurdicos deseados u oponerse de otro modo a la reserva.

2.6.2 Derecho a formular objeciones

Un Estado o una organizacin internacional podr formular una objecin a una reserva con independencia de la validez de la reserva.

2.6.3 Autor de una objecin

Podrn formular una objecin a una reserva:

i) todo Estado contratante o toda organizacin internacional contratante; y

ii) todo Estado o toda organizacin internacional facultados para llegar a ser partes en el tratado, en cuyo caso tal declaracin no surtir ningn efecto jurdico hasta que el Estado o la organizacin internacional hayan manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado.

2.6.4 Objeciones formuladas conjuntamente

La formulacin conjunta de una objecin por varios Estados u organizaciones internacionales no afecta al carcter unilateral de esa objecin.

2.6.5 Forma de las objeciones

Una objecin habr de formularse por escrito.

2.6.6 Derecho a oponerse a la entrada en vigor del tratado con respecto al autor de la reserva

Un Estado o una organizacin internacional que formule una objecin a una reserva podr oponerse a la entrada en vigor del tratado entre l o ella y el autor de la reserva.

2.6.7 Manifestacin de la intencin de impedir la entrada en vigor del tratado

Cuando un Estado o una organizacin internacional que formule una objecin a una reserva quiera impedir la entrada en vigor del tratado entre l o ella y el Estado o la organizacin internacional autor de la reserva, deber manifestar inequvocamente esa intencin antes que de otro modo el tratado entre en vigor entre ellos.

A/66/10/Add.1

12 12-20321

2.6.8 Procedimiento de formulacin de las objeciones

Las directrices 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 y 2.1.7 se aplican mutatis mutandis a las objeciones.

2.6.9 Motivacin de las objeciones

En lo posible, una objecin debera indicar los motivos por los cuales se formula.

2.6.10 Inexigibilidad de la confirmacin de una objecin formulada antes de la confirmacin formal de la reserva

Una objecin a una reserva formulada por un Estado o una organizacin internacional antes de la confirmacin de la reserva a tenor de la directriz 2.2.1 no tendr que ser a su vez confirmada.

2.6.11 Confirmacin de una objecin formulada antes de la manifestacin del consentimiento en obligarse por el tratado

Una objecin formulada antes de la manifestacin del consentimiento en obligarse por el tratado no tendr que ser confirmada formalmente por el Estado o la organizacin internacional autor de la objecin en el momento de manifestar su consentimiento en obligarse si ese Estado o esa organizacin fuere signatario del tratado en el momento de formular la objecin; la objecin habr de ser confirmada si el Estado o la