Informe de gestió

ASSEMBLEAGENERAL

Informe de gestió

INFORME DE GESTIÓ - LOCALRET

Memòria d’activitats entre l’Assemblea General del 26 de novembre del 2011 i l’Assemblea General del 23 de novembre del 2013

PRESENTACIÓ ............................................................................................................. 2

1. Participació en els òrgans de govern ........................................................................ 3

2. Assessorament general i reunions d’anàlisi .............................................................. 5

3. Serveis jurídics .......................................................................................................... 8

4. Assessorament en societat del coneixement i TIC .................................................. 18

5. Projecte Administració Oberta de Catalunya ........................................................... 20

6. Assessorament en infraestructures de telecomunicacions ..................................... 24

7. Projecte Xarxa Oberta i C1 - Connectivitat .............................................................. 26

8. Projectes relacionats amb les infraestructures soterrades de telecomunicacions .. 27

9. Projectes relacionats amb les infraestructures de radiocomunicació ...................... 40

10. Projectes relacionats amb les xarxes sense fils .................................................... 42

11. Auditoria bàsica dels serveis de telecomunicacions ............................................. 43

12. Agregació de la demanda dels serveis de telecomunicacions .............................. 44

13. Contractació de serveis de telecomunicacions ..................................................... 49

14. Plans de telecomunicacions corporatius ............................................................... 50

15. Atenció a les consultes i incidències relacionades amb els serveis de telecomunicacions ....................................................................................................... 51

16. PECAP .................................................................................................................. 52

17. Consensus ............................................................................................................. 55

18. Centre multimèdia per als ajuntaments: MiraTV ................................................... 57

19. Informació i publicacions ....................................................................................... 59

20. Jornades i tallers ................................................................................................... 68

21. Participació en altres esdeveniments ..................................................................... 78

20. Grups de treball ..................................................................................................... 79

PRESENTACIÓ

Aquest Informe és un recull de les activitats desenvolupades per Localret des de la darrera Assemblea General que va tenir lloc a Terrassa el 26 d’octubre del 2011 fins a l’Assemblea General del 2013 celebrada a Barcelona el 23 de novembre.

L’objectiu dels continguts que trobareu en aquestes pàgines és reflectir, amb el suport de dades, quines han estat les actuacions, els projectes i les activitats que Localret ha desenvolupat com a mitjans per assolir l’objectiu “d’Impulsar la Societat del Coneixement al servei de tots els municipis”.

Localret, en uns moments assenyalats per les dificultats econòmiques que travessa la societat catalana en general i, de manera accentuada les administracions públiques locals, ha centrat bona part dels seus esforços en dos aspectes fonamentals: treballar amb eines i serveis que redueixin les despeses dels municipis en telecomunicacions i serveis TIC, així com aprofundir en la línia de treball de col·laboració per a compartir recursos, augmentar l’agilitat i incrementar l’eficàcia.

També cal fer un especial esment a l’esforç per apropar-nos al territori i a les persones, ja siguin càrrecs electes o personal tècnic, que diàriament lluiten per superar les dificultats de les transformacions de les administracions públiques locals en administracions electròniques, així com en la introducció de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC) per a millorar la gestió dels serveis públics, fomentar la transparència de la gestió pública i fer-la més eficaç i eficient al servei dels ciutadans i les ciutadanes.

L’Informe de gestió vol esdevenir també una eina per tal de fer un repàs comentat d’allò que s’ha fet des de Localret, però també vol assenyalar el “com s’ha fet” i “perquè s’ha fet”. Des d’aquest punt de vista aquest document és un reflex de l’interès i de l’esforç que des de l’àmbit municipal es porta a terme per avançar en el camí cap a l’administració electrònica i per l’impuls en l’ús de les noves tecnologies.

Cal destacar la confiança mostrada pel món local vers el Consorci Localret que, amb el suport de més 800 ens locals de Catalunya, vol continuar al costat dels ajuntaments treballant perquè el desenvolupament de les telecomunicacions i la societat del coneixement es faci de la manera més ordenada i ràpida possible. En aquest sentit continuem convençuts que l’ús preeminent de les TIC és peça clau per al progrés econòmic i social del nostre país i que aquest ús s’ha de fer sense bandejar persones o territoris. La lluita contra qualsevol tipus d’”escletxa digital” continua sent un dels objectius principals que guien les actuacions de Localret.

1. PARTICIPACIÓ EN ELS ÒRGANS DE GOVERN

La representació dels ens locals als òrgans de govern del Consorci Localret es concreta de la manera següent:

A l’Assemblea general de Localret hi tenen representació tots els municipis que estan adherits a Localret, un total de 814.

Al Consell d’Administració hi ha els municipis següents:

Alella Santa Coloma de Gramenet Barcelona Sarrià de Ter Escala l' Seu d'Urgell, la Girona Tarragona Manresa Torà Prat de Llobregat, el Viladecans Sant Cugat del Vallès

De conformitat amb els Estatuts del Consorci, seran membres del Consell d’Administració, amb veu, però sense vot un representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i un representant de la Federació de Municipis de Catalunya

Xavier Amor i Martín, president de la Federació de Municipis de Catalunya Miquel Buch i Moya, president Associació Catalana de Municipis

Igualment, s’estableix que en el Consell d’Administració hi assisteixin un representant de la Diputació de Barcelona, de la Diputació de Tarragona, de la Diputació de Lleida i de la Diputació de Girona, en la condició d’entitats locals vinculades al Consorci Localret.

Igualment, s'estableix que en el Consell d'Administració hi assisteixen dos representants de la Comissió de Consells Comarcals

També hi assisteixen:

- Jordi Cases i Pallarès, secretari de Localret - Eva Pardo i Ruiz, interventora de Localret - Xavier Furió i Galí, director general de Localret

Els representants dels ens locals a la Comissió delegada de l’Assemblea general* són els següents:

Ajuntament d'Alella Ajuntament del Prat de Llobregat Ajuntament de Badalona Ajuntament de Reus Ajuntament de Barcelona Ajuntament de Riba-roja d’Ebre Ajuntament de Blanes Ajuntament de Rubí Ajuntament de Calafell Ajuntament de Sant Adrià de Besòs Ajuntament de Castelldefels Ajuntament de Sant Cugat del Vallès Ajuntament d’Esplugues de Llobregat Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat Ajuntament de Falset Ajuntament de Sant Coloma de Gramenet Ajuntament de Guissona Ajuntament de la Secuita Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Ajuntament de Solsona Ajuntament de Lleida Ajuntament de Terrassa Ajuntament de Manlleu Ajuntament de Tiana Ajuntament de Manresa Ajuntament d’Ullastrell Ajuntament de Martorelles Ajuntament de Vielha e Mijaran Ajuntament de Mataró Ajuntament de Viladecans Ajuntament d’Olot Ajuntament de Vilassar de Mar

COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES DEL CONSORCI LOCALRET

President: Valentí Junyent i Torras, alcalde de Manresa

Vocals:

Laureà Folch Millet, Ajuntament de Vilassar de Mar

Joan Olivella Ricart, Ajuntament de Calafell

Maria Soler Sala, Ajuntament d'Abrera

Ignasi Giménez Renom, Ajuntament de Castellar del Vallès

Joan Ballbé Herrero, Ajuntament d'Ullastrell

2. ASSESSORAMENT GENERAL I REUNIONS D’ANÀLISI

Un dels pilars essencials del treball de Localret és el servei i contacte. Els representants i tècnics de Localret han visitat municipis d’arreu del territori, realitzant entrevistes amb els alcaldes i alcaldesses, sovint acompanyats d’altres càrrecs electes i personal tècnic de l’Ajuntament. La personalització de cadascuna d’aquestes trobades ha permès l’assessorament directe sobre les qüestions que més preocupaven a cada municipi, a la vegada que s’han exposat noves oportunitats de millora i com abordar-les.

El fet que els ajuntaments ens hagin pogut plantejar els seus problemes ha servit també per recollir les experiències que s’han iniciat localment en diversos àmbits i sectors, alhora que s’han recollit propostes i inquietuds que havien quedat sense un interlocutor vàlid que les fes arribar on tocava.

Al llarg d’aquest període comprès entre l’Assemblea General del 2011 i l’actual del 2013 s’han tingut trobades als municipis següents per a mantenir-hi reunions d’anàlisi:

(Relació on s’inclouen els municipis visitats en, com a mínim, una ocasió)

Ametlla de Mar CC de l'Urgell Sant Antoni de Vilamajor

Agramunt CC del Pla de l'Estany Sant Celoni

Alamús, els Constantí Sant Climent de Llobregat

Albatàrrec Corbins Sant Esteve de Palautordera

Alcarràs Creixell Sant Esteve Sesrovires

Alcoletge Cubelles Sant Feliu de Codines

Almacelles Cunit Sant Fruitós del Bages

Almatret Diputació de Girona Sant Guim de la Plana

Altafulla Gimenells Sant Iscle de Vallalta

Ametlla del Vallès, l' Gironella Sant Jaume dels Domenys

Anglès Granja d'Escarp, la Sant Llorenç de Morunys

Arbolí Horta de Sant Joan Sant Llorenç d'Hortons

Arenys de Mar Hostalets de Pierola Sant Llorenç Savall

Arenys de Munt Hostalric Sant Pere de Riudebitlles

Argentona Igualada Sant Pere Pescador

Armentera, l' Ivorra Sant Pol de Mar

Artés Llagosta, la Sant Ramon

Artesa de Lleida Llardecans Sant Sadurní d'Anoia

Avellanes i Santa Linya, les Lliçà d'Amunt Sant Vicenç dels Horts

Badalona Maçanet de la Selva Santa Coloma de Cervelló

Badia del Vallès Maials Santa Eulàlia de Ronçana

Balaguer Masnou, el Santa Margarida i els Monjos

Baronia de Rialb, la Massanes Santa Oliva

Bassella Mediona Santa Perpètua de Mogoda

Bellpuig Milà, el Seva

Bellvei Moià Sils

Berga Molins de Rei Sitges

Bescanó Mollet del Vallès Subirats

Bigues i Riells Montmeló Tagamanent

Blanes Montoliu de Lleida Tarroja de Segarra

Borges Blanques, les Mont-roig del Camp Teia

Borredà Navàs Terrassa

Bruc, el Navata Tírvia

Brunyola Olèrdola Torre de Cabdella, la

Cabrera de Mar Olesa de Montserrat Torre de l'Espanyol

Cadaqués Oliana Torrefarrera

Calaf Olivella Torrefeta

Calafell Olot Ulldecona

Caldes de Montbui Omellons, els Vacarisses

Caldes d'Estrac Palau de Santa Eulàlia Vallbona de les Monges

Calldetenes Palau-solità i plegamans Vallmoll

Campdevànol Palma de Cervelló, la Vallromanes

Campins Parets del Vallès Valls

Cànoves i Samalús Pau Valls d'Aguilar, les

Canyelles Perafort Vendrell

Cassà de la Selva Peramola Verdú

Castellbisbal Piera Vespella de Gaià

Castelldans Pobla de Lillet, la Viladecans

Castellnou del Bages Pobla de Montornès, la Viladecavalls

Castellvell del Camp Poboleda Vilafant

Castellví de la Marca Polinyà Vilalba Sasserra

Castellví de Rosanes Portella , la Vilallonga del Camp

Catllar, el Prats i Sansor Vilanova de la Barca

Cellera de Ter, la Preixana Vilanova del Camí

Cervera Ribes de Freser Vilanova del Segrià

Cistella Ripoll Vila-seca

Collbató Ripollet Vilassar de Dalt

CC de la Noguera Roca del Vallès, la Vilobí del Penedès

CC de les Garrigues Roda de Barà

CC de la Segarra Salou

CC del Segrià Sant Andreu de Llavaneres

D’altra banda, al llarg d’aquest període també hem estat presents a diversos fòrums com ara sessions de treball amb diversos ajuntaments o hem assistit a reunions de consells d’alcaldes on hem posat sobre la taula els projectes que treballem des de Localret, i on també es posen hem intentat resoldre dubtes o recollir peticions i suggeriments.

Tot aquest coneixement adquirit ens permet aglutinar la força per situar-nos com a interlocutors representatius del món local davant d’altres administracions, així com diferents entitats públiques, col·legis professionals o empreses internacionals que formen part del sector tecnològic.

3. SERVEIS JURÍDICS

3.1. Assessorament jurídic

Els serveis jurídics de Localret estan a disposició dels ens locals que formen part del Consorci per a resoldre dubtes, atendre consultes o qualsevol altra necessitat d’assessorament jurídic.

Durant aquests darrers dos anys, principalment, l’assessorament s’ha centrat en els àmbits següents:

- Implantació de xarxes de telecomunicacions en el subsòl i en el domini públic local:

• Requisits legals per al desplegament de xarxes de telecomunicacions. • Requisits legals per a l’explotació i/o prestació de serveis de

comunicacions electròniques mitjançant xarxes de titularitat municipal (fibra òptica...).

• Assessorament sobre l’ordenança d’ocupació domini públic local.

- Implantació de les instal•lacions de radiocomunicació:

• Requisits legals per al desplegament de les instal·lacions de radiocomunicació.

• Assessorament sobre l'ordenança municipal reguladora de les activitats i les instal·lacions de radiocomunicació.

• Assessorament sobre l’ordenació urbanística de les instal•lacions de telefonia mòbil. Elaboració de plans especials urbanístics reguladors de les instal•lacions de telefonia mòbil.

- Xarxes sense fils municipals (WiFi / WiMax):

• Requisits legals per al desplegament i per a l’explotació i/o prestació de serveis de comunicacions electròniques mitjançant xarxes sense fils de titularitat municipal.

• Tràmits per a constituir-se com a operador de comunicacions electròniques.

- Tributació de les empreses operadores de telecomunicacions:

• Informació sobre les novetats derivades de les qüestions prejudicials plantejades davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

• Assessorament en els procediments contra les ordenances reguladores

i actes de liquidació de la taxa per la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local.

- Administració electrònica i aplicació de la Llei 11/2007:

• Assessorament sobre l’ordenança d’administració electrònica.

- Contractació de serveis de Telecomunicacions.

De manera específica, els ajuntaments i els consells comarcals als quals s’ha prestat serveis específics són els següents:

Àger Febró, la Sant Andreu de la Barca Agramunt Fortià Sant Bartomeu del Grau Ametlla de Mar, l’ Granollers Sant Celoni Artés Igualada Sant Esteve Sesrovires Ascó Llagostera Sant Feliu de Guíxols Bagà Lleida Sant Feliu de Llobregat Banyeres l Penedès Lloret de Mar Sant Joan de Vilatorrada Banyoles Manlleu Sant Pere de Ribes Barcelona Manresa Sant Quintí de Mediona Bescanó Martorelles Santa Coloma de Gramenet Bigues i Riells Masquefa Santa Maria de Palautordera Blanes Matadepera Sitges Bossòst Mataró Talarn Calafell Molins de Rei Teià Calonge Montcada i Reixac Terrassa Cambrils Olèrdola Tivissa Canovelles Olesa de Montserrat Torrefarrera Castellar l Vallès Ordis Torroella de Montgrí Castelldefels Palafolls Ullastrell Castellví Rosanes Palafrugell Valls Consell Comarcal de la Noguera

Palau-solità i Plegamans Vendrell, el

Consell Comarcal de l'Alt Camp Pineda de Mar Vic

Consell Comarcal de les Garrigues Reus Viladecans

Consell Comarcal del Solsonès Riba-roja d’Ebre Viladecavalls

Cubelles Roquetes Vilademuls Cunit Rubí Vilanova del Vallès Esplugues Llobregat Sabadell Estaràs Salou

Per altra banda, l’assessorament jurídic també s’ha materialitzat de forma no personalitzada mitjançant jornades i tallers de difusió, així com mitjançant comunicacions als ajuntaments i notes informatives a la pàgina web de Localret.

3.2. Resposta a consultes públiques i esmenes a projectes de llei

Al llarg dels anys 2012-2013, els Serveis jurídics de Localret han elaborat o participat en l’elaboració de diverses respostes a consultes públiques i esmenes a projectes de llei, que incideixen en l’activitat de les administracions locals en l’àmbit de les telecomunicacions, entre les quals destaquen: - Resposta del Consorci Localret a la consulta pública sobre el Projecte de directrius de la Unió Europea per a l’aplicació de les normes sobre ajuts d’Estat al desplegament ràpid de xarxes de banda ampla (20 d’agost 2012).

La Comissió Europea va obrir aquesta Consulta l’1 de juny de 2012. Es tracta d’una revisió de les anteriors Directrius de l’any 2009. La importància d’aquestes directrius radica en que contenen els criteris que la Comissió europea aplicarà per determinar quan una determinada intervenció pública en matèria de telecomunicacions suposa un Ajut d’Estat i, cas de considerar-se com a tal, si és compatible o no amb els tractats de la Unió (o amb el mercat comú). Es tracta de donar seguretat jurídica en aquesta matèria. En la resposta, de manera resumida, Localret sol·licita una major coordinació entre les autoritats de regulació nacionals i la Comissió Europea per evitar, entre d’altres, duplicar procediments. Es considera important l’existència d’aquestes directrius que s’haurien d’aplicar de manera flexible i revisar cada 3 anys, atesa la ràpida evolució del mercat de les telecomunicacions i es defensa la intervenció pública en situacions d’absència d’inversió o inversió insuficient i, en especial, es defensa el paper de les autoritats locals. - Resposta del Consorci Localret a la consulta pública sobre la proposta d’Agenda Digital per a Espanya (29 de setembre de 2012) El Govern de l’Estat va obrir el 25 de juliol de 2012 el procés de consulta pública per presentar les observacions i propostes a la proposta d’Agenda Digital per a Espanya.

La resposta de Localret, si bé va valorar positivament la proposta d’Agenda Digital per a Espanya com a marc de referència en matèria TIC i com a instrument per aconseguir un ús intensiu i eficaç de les TIC pels ciutadans, empreses i administracions, va posar èmfasi en defensar el reconeixement del paper de les administracions territorials, les autonòmiques i, especialment, les locals, en exercici de les seves legítimes competències.

Entre les mesures proposades per la proposta d’Agenda Digital es contempla l’elaboració d’una nova Llei General de Telecomunicacions que hauria de garantir, entre d’altres, l’aplicació d’una normativa uniforme en tot territori espanyol, eliminant la possibilitat que les administracions territorials imposin condicions addicionals als desplegaments.

En relació a aquesta proposta concreta, la resposta de Localret va incidir en el paper de les administracions locals que en exercici de les seves competències han de poder establir les condicions i límits oportuns i necessaris, per tal de protegir el seu paisatge urbà, patrimoni cultural, domini públic, urbanisme, respectant els criteris de proporcionalitat i efectivitat del servei.

La resposta de Localret també va incidir en el reconeixement del paper de les administracions públiques en situacions d’absència d’inversions o d’inversions insuficients, en què existeixin fallades del mercat en perjudici del ciutadà, així com la possible explotació de xarxes i prestacions de serveis de comunicacions electròniques per les administracions públiques en emplaçaments públics com a elements inherents a la prestació d’uns serveis de qualitat i eficaços.

- Observacions del Consorci Localret a l’Avantprojecte de llei general de telecomunicacions (gener 2013)

En data 28 de desembre de 2012, el Consell de Ministres va aprovar l’avantprojecte de Llei general de Telecomunicacions. Des del Consorci Localret es van preparar observacions a aquest projecte relatives, fonamentalment, a aquells preceptes amb una major incidència en l’àmbit competencial de les administracions locals.

Aquestes observacions es van fer arribar a través de la Comissió de Societat de la Informació i Noves Tecnologies de la FEMP (de la qual en formem part), al Consell Assessor de Telecomunicacions i de la Societat de la Informació de la Secretari d’Estat de Telecomunicacions.

- Resposta del Consorci Localret a la consulta pública formulada per la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i per la Societat de la Informació sobre el model de gestió de les porcions d’espectre de la banda de freqüències de 2,6 GHZ amb dret d’ús no atorgat (18 març 2013).

Al març 2013, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio va iniciar consulta pública sobre l’ús de la de freqüències de 2,6 GHz amb dret d’ús no atorgat. Localret va participar en aquesta consulta donant resposta a les preguntes formulades, afegint com a consideracions, la necessitat de tenir en compte els serveis municipals de telecomunicacions, majoritàriament serveis de seguretat que actualment utilitzen l'espectre per a les seves comunicacions, utilitzant en general bandes de freqüències baixes. Tots aquests serveis s'han de tenir en compte per poder assegurar la continuïtat del seu funcionament, així com també les ampliacions futures que puguin necessitar. També es va defensar que és important disposar de bandes lliures suficients que permetin facilitar i assegurar el desenvolupament de les noves tecnologies. Una de les restriccions més importants per garantir aquest desenvolupament és que aquestes bandes obertes han de ser coincidents amb les de països europeus i americans.

- Resposta del Consorci Localret a la consulta pública formulada per la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i per la Societat de la Informació, sobre les zones d’actuació i l’avantprojecte de bases reguladores del programa d’extensió de la banda ampla de nova generació (18 març 2013).

La Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació (SETSI) sotmet a consulta de totes les parts interessades (operadors, administracions públiques i altres agents) la relació de zones d'actuació elegibles per la realització de projectes de desplegament d'infraestructures de banda ampla de nova generació d'alta velocitat i de molt alta velocitat, susceptibles d'acollir a les ajudes del Programa d'Extensió de la Banda ampla de Nova generació, així com l'avantprojecte d'ordre ministerial amb les bases reguladores del mateix. En la resposta Localret va assenyalar que en relació a les zones geogràfiques excloses, s’haurien de justificar de manera detallada incorporant l'any, operador i solució tecnològica prevista a desplegar. En relació a la coordinació de les actuacions, Localret va reiterar la necessitat de portar-se a terme amb la participació de les administracions que directament participen en la planificació, ordenació i desenvolupament territorial, participació que també es considera fonamental a l’hora de fixar les àrees d’actuació preferent.

- Resposta del Consorci Localret a la consulta pública en el procediment relatiu a la Modificació de la Circular de la CMT 1/2010, de 15 de juny, per la qual es regulen les condicions d’explotació de xarxes i la prestació de serveis de comunicacions electròniques per les administracions públiques (12 setembre 2013).

En data 2 d’agost de 2013, la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions va obrir un tràmit d’audiència en el procediment relatiu a la modificació de la Circular 1/2010. El Consorci Localret va formular al·legacions en les que, d’entrada, es valora positivament l’esforç de simplificació i clarificació que suposa aquesta modificació, tot i que es van assenyalar els aspectes que es consideren revisables, sobretot tenint en compte la imminent aprovació d’una nova LGTel, que incidirà en aquesta circular deixant sense contingut en la pràctica moltes de les seves previsions.

En l’escrit d’al·legacions, Localret defensa que ha de facilitar-se l’actuació de les Administracions Públiques, sobretot en la prestació del servei d’accés a Internet en espais públics, vinculat a l’exercici de competències municipals, així com en aquells supòsits en què existeixen fallades de mercat.

- Resposta del Consorci Localret a la Preconsulta de la CMT sobre l’evolució dels serveis de banda ampla i l’adequació de la regulació vigent (18 setembre 2013)

Aquesta preconsulta estava orientada a obtenir l’opinió dels agents implicats sobre l'evolució dels serveis de banda ampla a Espanya d’acord a la regulació vigent i les qüestions que cal considerar en la regulació dels mercats vigent, que permetin millorar la competència en serveis de banda ampla.

El posicionament de Localret en la seva resposta és que la regulació, malgrat el seu paper crucial per garantir la competència i l'oferta en el mercat, no ha estat plenament capaç de garantir, en determinades zones del territori, una competència efectiva en alguns dels mercats, no havent-se traduït les mesures adoptades, en inversions suficients per garantir la plena competència en serveis, equilibri territorial i superació de l'anomenada bretxa digital. Localret va defensar que s’han d’adoptar les mesures reguladores que permetin disposar de serveis de banda ampla o banda ampla ultra-ràpida en competència i a preus assequibles, estimulant especialment el desplegament als sector empresarials, polígons industrials i zones menys poblades.

- Resposta del Consorci Localret a la Consulta pública del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya (CTTI) sobre el Projecte de prestació de serveis de connectivitat per al mercat majorista d’operadors així com per a seus assimilades, a partir de la xarxa desplegada per raó de l’encàrrec de serveis de connectivitat per les seus de la Generalitat de Catalunya (30 setembre 2013).

En data 2 d’agost de 2013 el CTTI va sotmetre a consulta pública el projecte de prestació de serveis de connectivitat per al mercat majorista d’operadors, a partir de la xarxa desplegada per raó de l’encàrrec de serveis de connectivitat per les seus de la Generalitat.

L’1 d’octubre de 2012, la Generalitat de Catalunya i la UTE formada per Telefónica de España SAU i Telefónica Móviles España SAU varen signar un contracte amb l’objecte de prestar i gestionar els serveis corporatius de connectivitat de la Generalitat de Catalunya i el seu sector públic. Així mateix, a partir de la xarxa desplegada per l’adjudicatari, el contracte contempla la possibilitat de prestar serveis de connectivitat de Nova Generació per al mercat majorista d'operadors, així com per a seus assimilades (seus d'ens locals o prestadores de serveis educatius, de salut o d’investigació que no són de la Generalitat ) en els termes que autoritzi la Direcció General de Competència de la Comissió Europea segons les normes en matèria d'ajuts d'estat.

Localret en aquesta resposta defensa que s’ha de permetre a la resta d'operadors accedir a tots els nivells de la xarxa desplegada, de forma oberta, neutra, transparent i no discriminatòria establint-se un sistema de fixació de preus màxims d'accés, que tingui com a referent el conjunt de preus dels països més competitius, contemplant-se la possibilitat de la seva actualització, d'acord a l'evolució del mercat.

- Proposta d’Esmenes del Consorci Localret al projecte de llei general de telecomunicacions (octubre 2013).

En data 27 de setembre de 2013 es va iniciar la tramitació parlamentària del Projecte de Llei General de Telecomunicacions, aprovat pel Consell de Ministres el 13 de setembre. Aquest projecte de llei té entre els seus principals objectius el de facilitar el desplegament de xarxes i la prestació de serveis per part dels operadors. Des de Localret, si bé es comparteix aquest objectiu, es considera que aquest projecte de llei vulnera les competències i limita greument les possibilitats d'actuació de les administracions locals. És per aquest motiu, que per tal de defensar els interessos locals es va redactar una proposta d’esmenes a aquest projecte de llei.

En aquesta proposta, s’introdueixen esmenes al text del projecte de llei que, en línies generals, defensen la necessitat de reconèixer la intervenció de les administracions territorials en l’àmbit de les telecomunicacions, amb l'objectiu de prestar uns serveis públics de qualitat i eficaços, així com la necessitat de garantir l’exercici de les legítimes competències de les administracions locals en el desplegament de les infraestructures i les xarxes de telecomunicacions al territori, en defensa dels interessos que els correspon tutelar.

3.3. La tributació local de les operadores de telefonia mòbil

Des de la reforma realitzada sobre la Llei reguladora de les hisendes locals per la Llei 51/2002, molts municipis de tot l’Estat, basant-se en l’article 24 de l’esmentada Llei, han aprovat ordenances reguladores de la taxa per la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local per part de les empreses prestadores de serveis de telefonia mòbil. Aquestes ordenances consideren subjecte passiu de la taxa les empreses operadores de telefonia mòbil, fossin o no propietàries de les instal3lacions. L’any 2003, Localret va redactar una ordenança tipus i el seu informe tècnic econòmic, que va posar a disposició dels ajuntaments, junt amb l’oferiment de col•laborar en la seva defensa jurídica.

Com és conegut, el Tribunal Suprem, que ja es va pronunciar sobre aquesta matèria en la Sentència de 16 de febrer de 2009, confirmatòria de la legalitat de l’ordenança de

l’Ajuntament de Badalona, a finals del 2010 va plantejar qüestions prejudicials al TJUE en el marc dels recursos de cassació interposats per Vodafone España SA i per France Telecom SA en relació a les ordenances dels ajuntaments de Tudela, Santa Amàlia i Torremayor.

Aquestes qüestions prejudicials no afectaven únicament a la regulació concreta desenvolupada per les ordenances impugnades, sinó que incidien en els elements substantius de la taxa i, per tant, de la mateixa normativa estatal d’Hisendes locals, en la que s’havien basat els municipis per aprovar les seves ordenances, i en la seva conformitat amb el dret comunitari

El 12 de juliol 2012, la Sala Quarta del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) va dictar sentència sobre les qüestions prejudicials presentades a instàncies del Tribunal Suprem (TS) espanyol que feien referència a la taxa per a la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local, regulades per les ordenances fiscals dels ajuntaments de Tudela (Navarra), Santa Amalia (Badajoz) i Torremayor (Badajoz). Com a conseqüència del plantejament d’aquestes qüestions, el TJUE ha resolt que l’article 13 de la Directiva 2002/20/CE d’autorització té un efecte directe i que s’ha d’interpretar en el sentit que s’oposa a l’aplicació d’un cànon pels drets d’instal·lació de recursos en una propietat pública o privada a les operadores de telecomunicacions que, sense ser propietàries de les infraestructures, les utilitzin per a la prestació de serveis de telefonia mòbil.

A partir d’aquesta sentència del TJUE, el Tribunal Suprem, en dates 10 i 15 d’octubre 2012, va dictar les sentències en els recursos de cassació que van donar lloc a les qüestions prejudicials esmentades. Posteriorment, ha anat resolent un gran número de recursos relacionats amb aquesta qüestió.

Arrel d’aquesta jurisprudència, Localret ha estudiat i atès les consultes que els ajuntaments han plantejat sobre la seva incidència sobre les ordenances reguladores i els actes de liquidació de la taxa. En aquest sentit, s’han elaborat i posat a disposició de tots els ajuntaments dos Informes jurídics sobre aquesta qüestió:

Informe, de 30 d'octubre de 2012, relatiu a la incidència de la Sentència del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees de 12 de juliol de 2012 (assumptes prejudicials acumulats C- 55/11, C- 57/11 Y C -58/11) en les ordenances locals aprovades conforme a la proposta de redacció per a la submissió de les empreses explotadores de serveis de telefonia mòbil a la taxa per la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local del Consorci Localret.

Informe, de 30 de gener de 2013, relatiu a diverses qüestions plantejades per municipis membres del Consorci Localret respecte a la incidència de la

Sentència del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees de 12 de juliol de 2012 (assumptes prejudicials acumulats C-55/11, C57-11 i C58-11) en les ordenances locals aprovades conforme a la proposta de redacció per a la submissió de les empreses explotadores de serveis de telefonia mòbil a la taxa per la utilització privativa i aprofitament especial del domini públic local del Consorci Localret.

Des de Localret es continua fent seguiment d’aquestes qüestions.

4. ASSESSORAMENT EN SOCIETAT DEL CONEIXEMENT I TIC

Localret assessora i dóna suport a tots aquells municipis que així ho sol·liciten en l’àmbit de la societat del coneixement i les TIC. Per aquest motiu, hem atès consultes en àmbits tant diversos com els sistemes d’informació municipal, qüestions relatives a les antenes de telefonia mòbil, a radioenllaços, programari lliure, TDT, SIG, Open Office, l’ús de les xarxes socials i les eines 2.0, solucions i productes d’administració electrònica, iniciatives relacionades amb les Smart Cities, entre d’altres qüestions.

Concretament, hem atès els municipis següents:

Alforja Matadepera Sant Fruitós de Bages

Arbúcies Mataró Sant Hipòlit de Voltregà

Ascó Molins de Rei Sant Joan les Fonts

Avinyonet de Puigventós Mollet del Vallès Sant Llorenç d'Hortons

Balaguer Montgat Sant Mateu de Bages

Bassella Olèrdola Sant Sadurní d'Anoia

Bellvei Olesa de Montserrat Sant Vicenç de Montalt

Blanes Olot Sant Vicenç dels Horts

Calafell Ordis Santa Coloma de Gramenet

Calella de Palafrugell Orpí Santa Coloma de Queralt

Calonge Palafolls Santa Eulàlia de Ronçana

Cambrils Palafrugell Santa Maria de Corcó

Camprodon Palau-solità i Plegamans Selva del Camp, la

Castellfollit de la Roca Pallaresos, els Sentmenat

Coma i la Pedra, la Pallejà Setcases

CC de l’Alt Penedès Parets del Vallès Subirats

CCl del Baix Llobregat Peralada Tagamanent

Diputació de Tarragona Preixens Talarn

Falset Preses, les Terrassa

Fornells de la Selva Rajadell Tivissa

Garriga, la Ribes de Freser Torrelles de Llobregat

Granollers Riudecols Ullastrell

Igualada Rubí Vallcebre

Juneda Sabadell Vallirana

Llançà Sallent Vendrell, el

Lleida Salou Viladecans

Lloret de Mar Sant Andreu de la Barca Viladecavalls

Malgrat de Mar Sant Bartomeu del Grau Vilafranca del Penedès

Manlleu Sant Climent de Llobregat Vilagrassa

Manresa Sant Cugat Sesgarrigues Vilalba Sasserra

Margalef Sant Esteve de Palautordera Vila-seca

Martorelles Sant Esteve Sesrovires

Masquefa Sant Feliu de Llobregat

Així mateix, no només oferim assessorament personalitzat sempre que es rep una sol·licitud per part d’un ajuntament, consell comarcal o diputació, sinó que també es realitza per mitjà d’altres vies com poden ser notes informatives que es fan arribar per correu electrònic i que també es publiquen a la pàgina web de Localret, així com mitjançant la realització de tallers i jornades que permeten arribar a un nombre més gran d’administracions locals en una sola sessió.

5. PROJECTE ADMINISTRACIÓ OBERTA DE CATALUNYA

Aquest projecte compta amb un ampli suport polític que es va concretar amb la signatura del Pacte per a la promoció i el desenvolupament de la Societat de la Informació a les administracions públiques catalanes, entre Localret, el Govern català i tots els grups parlamentaris el 23 de juliol de 2001.

Aquest és un projecte conjunt de la Generalitat i LOCALRET per a la modernització i la "digitalització" de l'Administració pública catalana que es va constituir el 25 de gener de 2002.

Es considera el màxim òrgan polític/institucional de decisió, format per un 60% de representació de la Generalitat de Catalunya i un 40% de representació de les administracions locals.

El projecte accentua especialment els aspectes d'integració dels processos interadministratius i el disseny de la prestació dels serveis públics mitjançant tots els canals possibles (presencial, telefònic, Internet) com a respostes completes a necessitats del ciutadà articulades al voltant de "fets vitals" successius (per exemple: tenir un fill, inscriure'l al registre, donar-li accés a la sanitat i a l'educació, etc.).

La missió del Consorci AOC és, fonamentalment, col·laborar amb l’Administració de la Generalitat, els ens locals, i si s’escau, altres organisme públics per:

Promoure la interoperabilitat dels sistemes d’informació catalans amb la resta d’administracions.

Crear i prestar serveis comuns d’administració electrònica.

Reutilitzar les aplicacions els serveis d’administració electrònica que es desenvolupin.

Garantir la identitat i acreditar la voluntat en les actuacions dels ciutadans i el personal del sector públic, així com la confidencialitat i el no-rebuig en les comunicacions electròniques.

La funció principal de Localret en aquest projecte és representar i coordinar la participació de les administracions locals.

Els ajuntaments suporten l'impacte de la complexitat administrativa, fruit de la divisió de competències del nostre país, i han d'atendre els ciutadans en primera instància o a expedir-los certificats quan, en realitat, els serveis que demanden són competència d'altres administracions. És a dir, els ciutadans es veuen obligats a portar papers d'una administració a una altra. Per tant, el projecte AOC ha de significar, en primer lloc, la simplificació i la racionalització de la tramitació administrativa i, en segon lloc, la

integració telemàtica dels processos interadministratius i el seu trasllat a la xarxa Internet.

Per a què això sigui possible s'han de definir els models de dades, documents i procediments comuns per a totes les administracions, implementar-los en les bases de dades corporatives, adequar les aplicacions informàtiques dels processos interns de cada administració i desenvolupar les aplicacions adients per a la gestió de les relacions interadministratives.

5.1.- Conveni de col·laboració entre el Consorci Administració Oberta i Electrònica de Catalunya i els consells comarcals

Signatura del conveni de col·laboració entre el Consorci Administració Oberta i Electrònica de Catalunya i els consells comarcals per a la prestació de serveis d’assistència tècnica per a la promoció i el desenvolupament de la societat de la informació a les administracions locals de la comarca.

Amb la signatura d’aquest conveni amb tots els consells comarcals de Catalunya, s’ha donat una subvenció per a què a cada consell hi hagi un agent AOC-Localret. A aquests agents se’ls demana una dedicació entre un i dos dies a la setmana, i les seves tasques principals són:

Donar informació i suport sobre el serveis i productes que ofereixen tant l’AOC com Localret.

Donar informació a l’AOC i Localret, sobre dubtes o estat del territori envers projectes, serveis o estat i situació general de les TIC en els seus municipis.

En aquest sentit i per a que els agents territorials puguin desenvolupar la seva funció, Localret i l’AOC han organitzat diverses accions formatives al llarg dels anys 2012 i 2013:

- 19 d’abril de 2012

- 12 de juny de 2012

- 10 d’octubre de 2012

- 15 de maig de 2013

- 10 d’octubre de 2013

5.2.- Jornades de divulgació d’iniciatives i eines que faciliten la implantació de l’Administració electrònica

Al llarg d’aquest període s’han organitzat diferents sessions formatives i divulgatives adreçades als responsables polítics i personal de les administracions locals per presentar les novetats que poden facilitar la implantació d’eines que vagin encaminades a donar compliment a les reglamentacions i necessitats de l’administració electrònica.

Concretament, entre 2012 i 2013, conjuntament amb la Generalitat, s’han organitzat les jornades següents:

- Jornada “La tramitació d’activitats al món local: de la Directiva de Serveis a la Finestreta Única Empresarial”; 22 de novembre de 2012.

- Jornada sobre ajuntaments innovadors; 17 d’octubre de 2012.

- Jornada "La facturació electrònica i el servei eFACT: una oportunitat d'estalvi i

de millora de l'eficiència"; 17 d’abril de 2013.

6 ASSESSORAMENT EN INFRAESTRUCTURES DE TELECOMUNICACIONS

En el funcionament diari de l’Ajuntament, les necessitats relatives a les infraestructures de telecomunicacions augmenten. És per això des de Localret ajudem els ajuntaments en totes aquelles qüestions que ens plantegen, i molt especialment en allò que fa referència a:

definir el guió per auditar les infraestructures de telecomunicacions municipals existents;

definir el guió per tal de poder donar valor a les infraestructures i/o xarxes existents de titularitat municipal;

establir les prescripcions tècniques mínimes, relatives a les infraestructures soterrades de telecomunicacions, a incorporar en les actuacions portades a terme a la via publica, preferentment en l’entorn urbà consolidat (dimensionat de conductes, elements de registre i altres materials );

fer sentir la veu del municipi quan hi hagi deficiències de cobertura de serveis i/o d’infraestructures de telecomunicacions en àrees estratègiques com ara en polígons industrials;

informar els ajuntaments de projectes impulsats per altres administracions públiques, així com determinar la seva incidència en el món local;

altres actuacions.

Així, Localret ha prestat assessorament i atenció en l’àmbit de les infraestructures de telecomunicacions als Ajuntaments i ens locals que a continuació es relacionen:

Abrera El Milà Salou Alella Esplugues de Llobregat Sant Andreu de la Barca Artés Franqueses del Vallès Sant Cugat del Vallès Ascó Igualada Sant Esteve Sesrovires Avinyó L’Ametlla de Mar Sant Feliu de Llobregat Balaguer Llançà Sant Fruitós del Bages Barcelona Manresa Sant Joan de Vilatorrada Begues Martorelles Sant Julià de Ramis Begur Masquefa Sant Sadurní d’Osormort Berga Matadepera Sant Salvador de Guardiola Bescanó Mataró Sant Vicenç de Castellet Bolvir Molins de Rei Santa Margarida de Montbui Canovelles Montgat Santa Perpetua de Moguda Castellar del Riu Montmeló Sentmenat Castellbisbal Olèrdola Solsona Castellví de Rosanes Olost Talamanca Castellnou del Bages Olot Terrassa Centelles Palau-Solità i Plegamans Tordera

Cerdanyola del Vallès Parets del Vallès Torre de l'Espanyol Collbató Piera Tortosa CC de l'Alt Camp Puigcerdà Vallbona de l’Anoia CC de l'Alt Empordà Rajadell Vic CC del Bages Reus Vilablareix CC del Maresme Rubí Vilada CC del Pla de l'Estany Sabadell Viladecans Cornellà de Terri Sallent Vilafant

A més, no només oferim assessorament personalitzat sempre que es rep una sol·licitud per part d’un ajuntament, consell comarcal o diputació, sinó que també es realitza per mitjà d’altres vies com poden ser notes informatives que es fan arribar per correu electrònic i que també es publiquen a la pàgina web de Localret, així com mitjançant la realització de tallers i jornades que permeten arribar a un nombre més gran d’administracions locals en una sola sessió.

7. PROJECTE XARXA OBERTA I C1-CONNECTIVITAT

El projecte Xarxa Oberta i C1-Connectivitat, en termes generals, contemplen la construcció i/o explotació d’una xarxa de gran amplada de banda basada en fibra òptica que permeti connectar totes les seus de la Generalitat de Catalunya i, alhora, aprofitar l’excedent de capacitat de la xarxa per facilitar la connectivitat a tot el territori prestant serveis de transport per al mercat majorista (subjecte a les condicions a determinar per la DG Competència de la Comissió Europea).

Al llarg del 2012-2013, Localret ha donat resposta a les consultes en relació al Projecte Xarxa Oberta i C1-Connectivitat formulades pels Ajuntaments que a continuació es relacionen:

Alella Martorelles

Associació B-30 Mataró

Artés Molins de Rei

Avinyó Montmeló

Begues Olèrdola

Bolvir Olot

Canovelles Rajadell

Cardedeu Reus

Castellbell i el Vilar Rubí

Castellgalí Sallent

Castellnou del Bages Sant Fruitós del Bages

Castellví de Rosanes Sant Joan de Vilatorrada

Consell Comarcal Alt Empordà Sant Sadurní d’Osormort

Consell Comarcal del Bages Sant Salvador de Guardiola

Cornellà de Terri Sant Vicenç de Castellet

L’Ametlla de Mar Solsona

Les Franqueses del Vallés Talamanca

Llança Terrassa

Manresa Vilablareix

8. PROJECTES RELACIONATS AMB LES INFRAESTRUCTURES SOTERRADES DE TELECOMUNICACIONS

8.1. Projectes executius d’infraestructures soterrades de telecomunicacions en noves actuacions urbanístiques

El caràcter dinàmic del sector de les telecomunicacions i tecnologies aplicables, així com dels processos liberalitzadors iniciats en els darrers anys, no varen comportar una competència efectiva pel que fa a la incorporació d’infraestructures de telecomunicacions en les actuacions urbanístiques vinculades a urbanitzacions residencials i a polígons industrials de nova creació.

Així, recollint els interessos dels municipis i amb l’objectiu d’establir els mecanismes que permetessin introduir una competència efectiva en aquest àmbit, el Consorci Localret, Telefónica, Retevisión, Menta i Alpi, van procedir a l’any 2001-2002 a la signatura d’un conveni marc i un conveni de col·laboració per al desenvolupament de xarxes de telecomunicacions a Catalunya.

L’objectiu del conveni es establir de mutu acord un marc de relació entre els operadors i els Ajuntaments consorciats, com a gestors del domini públic, que permeti facilitar i optimitzar el disseny, la projecció, l’execució, l’ús i el manteniment de les infraestructures soterrades de telecomunicacions en les actuacions urbanístiques de nova creació, essent d’aplicació en tot el territori municipal dels ajuntaments consorciats que s’adhereixin al conveni.

Indicar que exhaurit el període de vigència del conveni inicial signat entre el Consorci Localret i Telefónica, i donada una aplicació intensa del conveni, el dia 10 de juny de 2010, es signà un nou marc de relació entre Localret, l’operadora de telecomunicacions i els Ajuntaments per al desenvolupament de xarxes de telecomunicacions a Catalunya que revisa alguns aspectes de gestió, tècnics i econòmics.

En qualsevol cas, la seva aplicació pretén assolir els següents principals objectius:

Dotar les actuacions urbanístiques de nova creació d’infraestructures de telecomunicacions, amb possibilitat d’accés per a qualsevol operador i en condicions d’equitat entre aquests.

Proporcionar als Ajuntaments un actiu, la infraestructura de telecomunicacions, que al convertir-se en un element més del procés d’urbanització, esdevindrà de titularitat municipal un cop aquesta es lliuri a l’Ajuntament.

A data 23/10/13 aquests municipis es troben adherits al conveni marc pel desenvolupament de xarxes de telecomunicacions a Catalunya:

Amposta Granada, la Sant Andreu de Llavaneres Abrera Gualba Sant Bartomeu del Grau Agramunt Guissona Sant Carles de la Ràpita Albatàrrec Hostalric Sant Cugat del Vallès Alcanar Isòvol Sant Cugat Sesgarrigues Alcarràs Jorba Sant Esteve Sesrovires Alcover Llambilles Sant Feliu de Codines Aldea, l' Llançà Sant Feliu de Llobregat Alella Llers Sant Feliu de Pallerols Alfarràs Lliçà d'Amunt Sant Fruitós de Bages Almenar Llinars del Vallès Sant Gregori Ametlla de Mar, l' Llívia Sant Hipòlit de Voltregà Ametlla del Vallès, l' Lloret de Mar Sant Jaume de Llierca Ampolla, l' Lluçà Sant Joan de Vilatorrada Arboç, l' Maçanet de la Selva Sant Julià de Cerdanyola Arenys de Mar Malgrat de Mar Sant Just Desvern Arenys de Munt Manlleu Sant Llorenç d'Hortons Argentona Manresa Sant Pere de Ribes Arnes Martorell Sant Pol de Mar Artés Masies de Voltregà, les Sant Quirze Safaja Artesa de Segre Masllorenç Sant Sadurní d'Anoia Avià Masnou, el Sant Salvador de Guardiola Balaguer Masquefa Sant Vicenç de Castellet Banyeres del Penedès Massanes Santa Bàrbara

Barcelona Mataró Santa Coloma de Cervelló Batea Milà, el Santa Coloma de Farners Begues Moià Santa Cristina d'Aro Begur Molins de Rei Santa Margarida de Montbui Bell-lloc d'Urgell Mollerussa Santa Margarida i els Monjos Bellver de Cerdanya Mollet del Vallès Santa Maria de Palautordera Bellvís Monistrol de Montserrat Santa Maria d'Oló Berga Montcada i Reixac Santa Perpètua de Mogoda Borges Blanques, les Montornès del Vallès Santa Susanna Borges del Camp, les Mont-ras Santpedor Borrassà Móra la Nova Sénia, la Calella Navarcles Sentmenat Callús Navata Sort

Campllong Nou de Berguedà, la Tarragona Canet de Mar Òdena Tàrrega Canyelles Olesa de Montserrat Terrassa Capellades Oliola Tivissa Cardedeu Olost Tona Castellar del Vallès Olvan Tordera Castellbisbal Orís Torelló Castelldefels Palafrugell Torredembarra Castellet i la Gornal Palamós Torrelles de Foix Castellfollit de la Roca Palau-solità i Plegamans Tortosa

Castellgalí Pallaresos, els Tossa de Mar Castellolí Pallejà Tremp Castellterçol Palma de Cervelló, la Ulldecona Castellvell del Camp Piera Vallfogona de Balaguer Catllar, el Pineda de Mar Vallirana Centelles Pla de Santa Maria, el Vallromanes Cervelló Pla del Penedès, el Valls Cervera Polinyà Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Collsuspina Pratdip Vendrell, el Constantí Premià de Mar Vic Corbins Puigcerdà Vielha e Mijaran Corçà Puig-reig Vilablareix Creixell Quart Viladecans Cubelles Rajadell Vilafant Far d'Empordà, el Ripollet Vilafranca del Penedès Fatarella, la Riudecanyes Vilajuïga Figueres Roca del Vallès, la Vilalba dels Arcs Flaçà Roda de Ter Vilanova del Camí Flix Roquetes Vilanova del Vallès Franqueses del Vallès, les Rosselló Vilanova i la Geltrú

Garriga, la Rubió Vilaseca Gavà Sabadell Vilassar de Dalt Ger Sallent Vilassar de Mar Gironella Sant Andreu de la Barca Vinyols i els Arcs

Durant els anys 2012-2013, d’acord al Conveni per el desenvolupament de xarxes de

telecomunicacions a Catalunya, Localret inicià la redacció del projecte de les

infraestructures soterrades de telecomunicacions, en els àmbits que a continuació es

relacionen:

Alcanar Urbanització Carrer Jaume I Alcanar Urbanització UA-RC1 Els Rentadors. Begur Urbanització S28 Pedrera S'antiga. Begur Urbanització S-26 Bosch Major. Calella Urbanització PEMU2 Miquel Cuní. Castellbisbal Urbanització Can Pedrerol de Baix. Constantí Urbanització Pau 08. El Vendrell Urbanització Sector 16 "Les Deveses". L'Ametlla de Mar Urbanització Sant Jordi d'Alfama - Sector Bosc. Lloret de Mar Urbanització PPU 5 MontLloret. Malgrat de Mar Urbanització PA17. Mataró Urbanització Entorns de la Carretera Biada UA 87. Mataró Urbanització Iveco-Renfe Sector 1 PMU-09d. Mataró Urbanització UA-84 Polígon 1 Eix Herrera Fase 1 Carrer Viladomat. Palamós Urbanització PPU 7 "La Pedrera". Palamós Urbanització PMU 11 Sector "Càmping Vila romà". Sallent Urbanització Pla Parcial SUD-10 Terrassa Urbanització Subsector 1 de la Franja Nord. Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 44 "Can Garrofa". Vic Urbanització Pla de Millora Urbana 16 " Curtits Codina 1". Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 49 "El Vivet". Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 4 "Coll de Vic 2". Vilafranca del Penedès Urbanització Pau-17 Vilanova i la Geltrú Urbanització Sector Vorera Raval de Santa Magdalena / Casernes. Vilassar de Dalt Urbanització Pla Parcial Sector La Cisa.

Així mateix, Localret va redactar el projecte d’infraestructures soterrades de telecomunicacions, en els àmbits que es relacionen a continuació:

Alcover Urbanització Pla parcial SAU I-1 Industrial. Campllong Urbanització Pla Parcial SUD-2. Ampliació Les Ferreries. Cardedeu Urbanització Sector PMU-20. Cardedeu Urbanització Sector PMU-24. Cardedeu Urbanització Pla Parcial nº 9 El Marital. Constantí Urbanització Pau 08. El Pla de Santa Maria Urbanització Pla Parcial PP-2. Gavà Urbanització Sector Llevant Mar. Gavà Urbanització Pla de Ponent. L'Ametlla de Mar Urbanització Sant Jordi d'Alfama - Polígon 1. Lloret de Mar Urbanització Sector Sant Quirze PPU-3. Lloret de Mar Urbanització PPU 8 Cala Banys. Malgrat de Mar Urbanització PA17. Martorell Urbanització Pla Parcial P7 - Solvay a Martorell. Mataró Urbanització Iveco-Renfe Sector 1 PMU-09d. Palafrugell Urbanització Sector de millora urbana PMU-4.7. Palau-Solità i Plegamans Urbanització Can Maiol Nord Palau-solità i Plegamans Urbanització Sector Can Valls. Sabadell Urbanització Can Llong 2. Sallent Urbanització Polígon Industrial Can Berenguer. Sant Cugat del Vallès Urbanització Carrer de l'Estel. Sant Fruitós de Bages Urbanització UA 18B. Sant Fruitós de Bages Urbanització Pla Parcial Sector El Puig. Santa Coloma de Cervelló Urbanització Pla Parcial Polígon d'Actuació 2 Sector Font Vella. Santa Cristina d'Aro Urbanització Pla Parcial Sector SUD-13 Riera dels Molinets. Terrassa Urbanització Pla Parcial Can Marcet PP-CMA001. Terrassa Urbanització PM-SEU 095. Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 44 "Can Garrofa". Vic Urbanització Pla de Millora Urbana 16 " Curtits Codina 1". Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 49 "El Vivet". Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 4 "Coll de Vic 2". Vilablareix Urbanització Polígon d'Actuació Marroc II. Vilafranca del Penedès Urbanització Pau-16 "Carrer del Dr. Fleming". Vilafranca del Penedès Urbanització Sector SUD-4 La Pelegrina. Vilafranca del Penedès Urbanització Pla Parcial Sud 3 "Mas Rabassa". Vilassar de Dalt Urbanització Pla Parcial Sector PP1 Matagalls.

Per altra banda, Localret va realitzar la supervisió i control de l’execució de les obres vinculades a la construcció de les infraestructures de telecomunicacions, en els àmbits que es relacionen a continuació:

Alcover Urbanització Roques Roges III Amposta Urbanització " Avinguda Santa Bàrbara" Amposta Urbanització Pla Parcial Via Val de Zafan. Arenys de Mar Urbanització Unitat d'Actuació núm 13 Rial de Canalies Arenys de Mar Urbanització Sector Bareu-Paraiso Argentona Urbanització de Can Cirés Argentona Urbanització UB-1 "Cros" Artés Urbanització Pla Parcial Sector S-5 2ª Polígon Santa Maria. Berga Urbanització Pla Parcial Torrent de Santa Eulàlia. Berga Urbanització Pla Parcial Els Pedregals. Campllong Urbanització Pla Parcial SUD-2. Ampliació Les Ferreries. Cardedeu Urbanització Sector PMU-19. Cardedeu Urbanització Sector PMU-20. Cardedeu Urbanització Sector PMU-24. Castellar del Vallès Urbanització Pla Parcial Can Bages. Castelldefels Urbanització Polígon Nord del Pla Parcial "Canyars" Castellet i la Gornal Urbanització Pla Parcial Eixample Oest La Gornal Sector 2. Castellet i la Gornal Urbanització Pla de Millora Urbana 3 La Gornal Castellet i la Gornal Urbanització Cr del Pou a Torrelletes. Centelles Urbanització Pla Parcial Sector XIII Centelles Urbanització El Marçó Vell Cervelló Urbanització Sector Granja Garcia C/Puigcastellar Cervelló Urbanització UA Nº11 Cervera Urbanització UA1 carrer B. Cubelles Urbanització Polígon Residencial Salines El Masnou Urbanització PP 10 "Llevant" ( La Colomina ). El Vendrell Urbanització Jardins de Comarruga. El Vendrell Urbanització U.A 1 Botafoc Figueres Urbanització Sector Marca de l'Ham. Gavà Urbanització Pla de Ponent. Gavà Urbanització Riera de Sant Llorenç Guissona Urbanització Carrer Riu Sió Guissona Urbanització Camí Vell de Massoteres. L'Ametlla de Mar Urbanització Sector A Tres Cales 2ª Fase. L'Ametlla de Mar Urbanització Port Olivet L'Ametlla de Mar Urbanització Roques Daurades. L'Ametlla de Mar Urbanització UA5 Sant Jordi d'Alfama - Sector Castell. L'Ametlla de Mar Urbanització Les Crevetes L'Ampolla Urbanització Sector el mirador del Delta 1 P.P. 13 L'Ampolla Urbanització Sector el mirador del Delta 2 P.P. 12 Llançà Urbanització Carrer L'Olivar - Empúries. Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Sector Can Marques. Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic del Sector Industrial I Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic Sector A " La Vorada ". Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic Sector B. Maçanet de la Selva Urbanització Can Roure ( SudR-1 Subsector A ) Manresa Urbanització Subs.1, PP Els Comtals. Manresa Urbanització Pla Especial Camí del Colomer

Manresa Urbanització Pla Parcial Parc Tecnològic del Bages. Manresa Reurbanització Carrer Sant Joan Manresa Urbanització Subs.1 PP Els Comtals. Manresa Urbanització Carrer Font del Gat Mataró Urbanització Polígon Industrial "El Rengle" Moià Urbanització fabrica Comadran. Mollet del Vallès Urbanització La Farinera P.A.U 39. Móra la Nova Urbanització Sector S-17. Navarcles Urbanització UA 10 La Bassa i C. Tinet Olvan Urbanització Polígon d'Activitats Econòmiques d'Olvan. Palau-Solità i Plegamans Urbanització Polígon II Serra de Can Riera Piera Urbanització La Plana Polinyà Urbanització Sector D1 ( Can Rovira ). Puigcerdà Urbanització Pla de la Rigolisa. Roda de Ter Urbanització PP3 L´Esquerda Roquetes Urbanització IMSSA/TAMSA. Roquetes Urbanització Carrer Ferreria i Carretera Roquetes - Jesus. Sabadell Urbanització Can Llong 2. Sabadell Urbanització Sector Sant Pau de Riu Sec de Sabadell. Sallent Urbanització PAU Fabrica Nova i Parc Fluvial. Sallent Urbanització Els Plans de la Sala Sallent Urbanització Pla de Manyanes Sant Andreu de la Barca Urbanització La Clota Sant Andreu de la Barca Urbanització U.A. 21 F Sant Andreu de Llavaneres Urbanització PA-4 Can Sans-Fàbrica Mora. Sant Cugat del Vallès Urbanització Sant Mamet II Sant Cugat del Vallès Urbanització Sector Can Solà Sant Cugat del Vallès Urbanització Can Sant Joan. Sant Cugat del Vallès Urbanització Can Marcet. Sant Esteve Sesrovires Urbanització el parany Sant Feliu de Llobregat Urbanització Illa General Manso - Arderiu - Batlle - Buigas. Sant Feliu de Llobregat Urbanització Bon Salvador Sant Fruitós de Bages Urbanització PP Sector Industrial Carretera de Berga II. Sant Fruitós de Bages Urbanització La Serreta Sant Fruitós de Bages Urbanització Les Escoles Sant Fruitós de Bages Urbanització Pla Parcial Carretera de Berga I Subsector 1. Sant Fruitós de Bages Urbanització Sant Isidre II Sant Hipòlit de Voltregà Urbanització P.P.-2 Ctra. De la Gleva Sant Pol de Mar Urbanització Sector La Rajoleria Sub Sector B Sant Vicenç de Castellet Urbanització Pla Parcial Residencial Sud Sant Vicenç de Castellet Urbanització Pla Parcial Vives-Castellet Santa Bàrbara Urbanització Barranc d'en Lledó Santa Coloma de Farners Urbanització del Sector B. Polígon II Santa Coloma de Farners Urbanització Carrer Bisbal i Vallors. Santa Margarida de Montbui Urbanització La Mercè Santa Margarida i els Monjos Urbanització travessera N-340. Santa Margarida i els Monjos Urbanització carrer de Muntanyans

Santa Perpètua de Mogoda Reurbanització Travessera Urbana Santa Perpètua de Mogoda

Santa Perpètua de Mogoda Urbanització Can Filuà. Santa Susanna Urbanització polígon 1 de la Riera Santa Susanna Urbanització Sector F Can Gelat Santpedor Urbanització UA Nº7

Terrassa Urbanització Pla Parcial "Can Colomer-Torrent Mitger" Terrassa Urbanització Carretera de Talamanca 1. Terrassa Urbanització Pla de millora urbana Fabrica Manent Tivissa Urbanització Carrer La Pau La Serra d'Almos. Torredembarra Urbanització Can Llobet Torredembarra Urbanització Pla Parcial 4b Els Muntanyans II Torredembarra Urbanització Av. Sant Jordi- Carrer dels Caus Tortosa Urbanització c/ Sant Antoni. Tortosa Urbanització Polígon Industrial Baix Ebre II. Tortosa Urbanització PA-Raval de la Llet. Tortosa Urbanització C. Bonavista a Campredo Tortosa Urbanització U.A 22 de Bítem Tortosa Urbanització c/ Sant Victor i Sud. Tossa de Mar Urbanització Can Vergonyòs Ulldecona Urbanització Vicent Aubà Valls Urbanització Pla Parcial Palau de Reig de Dalt. Valls Urbanització Pla Parcial 7 " Partida Freixa ". Valls Urbanització Grup Islasol Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Urbanització Les Tàpies Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Urbanització Camí de la Porrassa Vic Urbanització Rambla del Meder (Modificat) Vic Urbanització Pla de Millora Urbana 16 " Curtits Codina 1". Vic Urbanització Polígon d'Actuació Urbanística 44 "Can Garrofa". Vic Urbanització Ermita de Sant Jaume (Modificat) Vic Urbanització Pla Especial Josep Maria Sert Vilablareix Urbanització Polígon d'Actuació Marroc II. Viladecans Urbanització Sector Industrial Ca n'Alemany Viladecans Urbanització Can Calderon Viladecans Urbanització Parc Marina Viladecans Urbanització Vilamarina Vilafranca del Penedès Urbanització Pla Parcial Sector Els Cirerers. Vilafranca del Penedès Urbanització Pau 5a-5b-6. Vilanova del Vallès Urbanització Cal Pinxo 2 Vilanova del Vallès Urbanització zona Oest Barri del Pinxo Vilanova i la Geltrú Urbanització UA-16-Bonaire Vilanova i la Geltrú Urbanització Masia Barreres 2 Vila-Seca Urbanització U.A. VI-24 Polígon B

Finalment, indicar que Localret finalitzà la supervisió i control de l’execució de les

obres vinculades a la construcció de les infraestructures de telecomunicacions,

en els àmbits que es relacionen a continuació:

Abrera Urbanització segona fase Polígon Industrial Barcelonès Abrera Urbanització Pla Parcial Sector del Suro - Santa M. Vilalba. El Pla del Penedès Urbanització Unitat d'Actuació Nº5 Jorba Urbanització Zona sota barri Creu de Sant Pere de Jorba. Jorba Urbanització Zona Riera de Rubió. La Roca del Vallès Urbanització U.A.Nº14 La Roca del Vallès Urbanització Sector Molí Nou ( U.A 14 ). Palafrugell Urbanització Sector Sud 1.12 Brugueres 2. Palafrugell Urbanització Polígon d'actuació PA 1.16 C/ Torres Jonama Nou Palafrugell Urbanització PA-1.5. Accés a Palafrugell. Pallejà Urbanització Unitat d'Actuació Sector Camps d'en Ricart. Tortosa Urbanització Sant Domènech Sant Felip Neri i Plaça Estudis. Tortosa Urbanització Sant Domènech. Ulldecona Urbanització Sector Unitat d'Actuació nº 13 Vilanova i la Geltrú Urbanització Masia d'en Notari Vilanova i la Geltrú Urbanització Subsector nº2 Solicrup Vilanova i la Geltrú Urbanització polígons 2 i 3

8.2. Auditoria de les infraestructures de telecomunicacions

Tenir correctament documentada la informació relativa a les infraestructures soterrades de telecomunicacions existents en el municipi és el pas previ necessari per el correcte desenvolupament de molts projectes vinculats a les TIC. L’abast d’un document d’auditoria es concreta en conèixer i documentar la ubicació, l’estat i el dimensionat de conductes i elements de registre de telecomunicacions, de forma ordenada i en suport digital, amb l’objecte de donar correcció a les incidències detectades i així poder posar en valor les infraestructures i/o xarxes existents de titularitat municipal. Al llarg dels anys 2012-2013, des de Localret s’ha traslladat proposta de Conveni de col·laboració en aquest sentit, als municipis de Gandesa, Manresa, Mataró i Sant Feliu de Llobregat.

8.3. Estudi director de xarxes urbanes

Localret ha anat desenvolupant, per als municipis interessats, els estudis directors de xarxes urbanes, amb l’objecte de dotar l’Ajuntament d’un document de referència, amb l’objectiu de poder planificar un desplegament coherent i ordenat d’una xarxa de telecomunicacions, mitjançant accions municipals o amb la incorporació d’infraestructures en les obres que es portin a terme a la via pública. L’estudi director té en compte qüestions tant importants com la interconnexió de les seus públiques, els equipaments privats d’interès públic, la integració d’altres necessitats com ara les vinculades als polígons industrials o als diferents elements de via pública (panells d’informació, parquímetres, càmeres de seguretat ), entre d’altres. Tot això, en tots els casos, contemplant i alineant-se amb els projectes impulsats per la resta d’administracions.

Al llarg dels anys 2012-2013, s’ha realitzat l’estudi director de xarxes urbanes complert, als municipis de Palau-solità i Plegamans i Santa Margarida de Montbui. Així mateix, s’inicià l’estudi director de xarxes urbanes al municipi de Begues. Altrament, des de Localret s’ha traslladat proposta de Conveni de col·laboració en aquest sentit, als municipis de Manresa, Parets del Vallés, Sant Feliu de Llobregat i Vilablareix.

8.4. Projectes executius d’infraestructures i xarxes de telecomunicacions en polígons industrials consolidats

Quan un polígon o polígons industrials consolidats d’un municipi tenen deficiències en telecomunicacions, trobem la possibilitat de redactar el projecte executiu d’infraestructures de telecomunicacions i xarxes de fibra òptica, per tal d’avaluar la viabilitat tècnica i econòmica de connexió dels polígons a les troncals obertes de fibra òptica del territori. Al llarg dels anys 2012-2013, Localret redactà el projecte executiu d’infraestructures i xarxes de telecomunicacions en polígons industrials consolidats, en els àmbits que es relacionen a continuació:

Avinyó El Soler Avinyó El Punsic Castellbell i el Vilar Burés I Castellbell i el Vilar Burés II Sallent Pla del Mas Sant Joan de Vilatorrada Pla dels Vinyats I Sant Joan de Vilatorrada Pla dels Vinyats II Sant Salvador de Guardiola Salelles I Sant Salvador de Guardiola Salelles II Sant Vicenç de Castellet Can Soler Sant Vicenç de Castellet Les Vives-Castellet-Casacuberta Sant Vicenç de Castellet Pla de les Vives I Sant Vicenç de Castellet Pla del Riu I

Així mateix, Localret validà al Consell Comarcal del Bages el projecte executiu d’infraestructures i xarxes de telecomunicacions en polígons industrials consolidats, en els àmbits que es relacionen a continuació:

Castellgalí La Fàbrica Castellgalí Pla del Camí Sant Vicenç de Castellet Clot del Tufau Sant Vicenç de Castellet La Farinera Santpedor Santa Anna I Santpedor Santa Anna II Santpedor Santa Anna III Santpedor Riu d’Or Santpedor Les Verges

8.5. Projectes executius de connectivitat municipal

Quan un Ajuntament vol connectar les diferents seus municipals, es redacta el projecte executiu d’infraestructures i xarxes de telecomunicacions, tenint en compte les infraestructures de telecomunicacions municipals que ja existeixen, així com les previstes. Al llarg dels anys 2012-2013, s’ha realitzat el projecte executiu de l’obra civil necessària per a la instal·lació d’una xarxa de fibra òptica que doni connectivitat a 12 seus municipals al municipi de Canovelles.

8.6. Pla d’infraestructures existents

Pot ocórrer que els municipis disposin d’infraestructures que estiguin infrautilitzades. Amb la voluntat de posar en valor les infraestructures de telecomunicacions municipals, des de Localret s’assessora als municipis per tal d’establir els escenaris que permetin posar-les en valor, identificant i avaluant els aspectes tècnics, econòmics i jurídics a tenir en compte, determinant en el seu defecte, els criteris per l’elaboració d’un Pla de Negoci de les xarxes de fibra òptica i la seva aplicació. Concretament, i donat l’interès expressat per diferents municipis, s’ha redactat un document que recull els “Criteris per l’elaboració d’un Pla de Negoci de les xarxes de fibra òptica”. Així, al llarg dels anys 2012-2013, Localret inicià l’assessorament en aquest sentit, als municipis d’Alella, Artés, Castellgalí, Esplugues de Llobregat, Igualada, Manresa, Martorelles, Sant Esteve Sesrovires, Sant Feliu de Llobregat, Terrassa, Torelló i Vic.

9. PROJECTES RELACIONATS AMB LES INFRAESTRUCTURES DE RADIOCOMUNICACIÓ

9.1. Estudi d’Ordenament de les infraestructures de Radiocomunicació (EOIR)

Les instal·lacions de telefonia mòbil, com en general totes les infraestructures de telecomunicacions, han de tenir un desplegament ordenat dins el municipi. Cal, doncs, trobar els emplaçaments òptims per situar les instal·lacions de telefonia mòbil de manera que s’aconsegueixi un servei de qualitat i un grau de cobertura adequat, respectant sempre la legislació i a la realitat urbana en cada cas.

Des de Localret proposem un estudi de detall perquè l’ajuntament pugui disposar d’una eina que permeti conduir el complex diàleg amb els operadors de serveis de telefonia mòbil, aclarir els dubtes dels ciutadans, tramitar amb agilitat les sol·licituds de nous emplaçaments, etc.

Al llarg del 2012 hem treballat en els EOIRs dels ajuntaments de Montgat i Palafolls, Palafrugell.

9.2. Pla especial d’ordenació urbanística de les instal·lacions de radiocomunicació

És un instrument de planejament urbanístic elaborat per Localret per portar a terme l’ordenació de les instal·lacions de radiocomunicació en el municipi, fixant el seu emplaçament, les compatibilitats i incompatibilitats d’ús i les prohibicions i restriccions, per tal de minimitzar l’impacte d’aquestes instal·lacions en el territori.

Una vegada elaborats els EOIRS, a alguns ajuntaments se’ls planteja la necessitat de recollir les dades de l’estudi –de caràcter eminentment tècnic- en un document jurídic que doni eficàcia jurídica a l’establiment del nombre i de les ubicacions dels emplaçaments o àrees on s’han de desplegar les operadores.

Els instruments jurídics que possibiliten aquest objectiu són els instruments de planejament urbanístic recollits a la Llei d’Urbanisme de Catalunya i bàsicament, el planejament general o, si es vol especificar més detalladament aquesta regulació, mitjançant el corresponent Pla especial urbanístic d’ordenació de les instal·lacions de radiocomunicació. Els EOIRS donaran la base tècnica necessària per justificar als operadors i, en el seu cas, als tribunals, que la regulació urbanística establerta en el Pla Especial està fonamentada suficientment perquè es pugui prestar el servei de telefonia mòbil en el terme municipal.

La tasca d’assessorament jurídic realitzada per Localret en aquest projecte pretén analitzar des de l’òptica jurídico-pràctica un dels instruments que tenen els municipis per a abordar la regulació i ordenar els emplaçaments aptes per a la instal·lació d’infraestructures de radiocomunicació: els plans especials urbanístics d’infraestructures de radiocomunicació.

Aquests darrers 2 any hem treballat amb:

Plans en elaboració: Canovelles, Lloret de Mar, Palafrugell, Tarragona

Plans en fase d’aprovació inicial: Begues

Plans en fase d’aprovació provisional: Palau-solità i Plegamans, Sant Sadurní d’Anoia

10. PROJECTES RELACIONATS AMB LES XARXES SENSE FILS

Quan l’Ajuntament decideix implantar una xarxa sense fils municipal, o ja en té una però precisa d’assessorament, són molts els aspectes que ha de tenir en compte, ja sigui per a l’autoprestació de serveis o per a donar connexió a determinats serveis públics. Localret acompanya, o bé assessora puntualment, a l’Ajuntament per abordar de manera complerta els processos d’implantació d’una xarxa sense fils municipal i establir quin és el model més adequat per a cada circumstància. Es defineix com ha de ser el desplegament tècnic, quin és (un o diversos) el pla de viabilitat adequat a cada municipi, quins requisits legals ha de complir l’Ajuntament, qui s’encarregarà de la gestió de la xarxa, quins serveis es podran oferir, qui oferirà aquests serveis, etc.

Localret ha assessorat en aquest sentit als ajuntaments de:

Ametlla del Vallès, l’ Sallent Ascó Sant Climent de Llobregat Badalona Sant Fruitós de Bages Castellfollit de la Roca Sant Joan de Vilatorrada Consell Comarcal de l’Alt Camp Sant Julià de Ramis Cubelles Sant Mateu de Bages Manresa Sant Vicenç de Montalt Masquefa Selva del Camp, la Matadepera Sentmenat Palafolls Talarn Preses, les Viladecavalls Riudecols

11. AUDITORIA BÀSICA DELS SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS

Que l’Ajuntament tingui contractats els serveis de telecomunicacions que realment necessita i que la relació entre les quotes i el consum sigui l’adequada són dues de les qüestions que es poden respondre amb un anàlisi bàsic de la facturació en telefonia fixa, mòbil i dades. Així, podrem veure de quina manera es pot reduir la despesa en aquest àmbit.

Els municipis que han realitzat consultes i ens han demanat assessorament en aquest sentit són els següents:

Alforja Pineda de Mar Avinyonet de Puigventós Preses, les Badalona Ribes de Freser Balaguer Riudecols Bellvei Rubí Berga Sallent Calafell Salou Cambrils Sant Feliu de Llobregat Castellfollit de la Roca Sant Fruitós de Bages Consell Comarcal del Priorat Sant Joan de Vilatorrada Falset Sant Joan les Fonts Garriga, la Sant Vicenç de Montalt Granollers Sant Vicenç dels Horts Lloret de Mar Santa Coloma de Gramenet Malgrat de Mar Santa Coloma de Queralt Manresa Selva del Camp, la Margalef Terrassa Masquefa Ullastrell Olesa de Montserrat Vallirana Olot Vila-seca Pallaresos, els

12. AGREGACIÓ DE LA DEMANDA DELS SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS

La compra agregada consisteix en la unió de diferents administracions per actuar com a central de compres i així disposar de més força davant el mercat.

Concretament, considerem de forma agregada els consums en telecomunicacions de diversos ajuntaments i consells comarcals, d’una àrea geogràfica determinada, de manera que, alhora de contractar els serveis, es generen estalvis importantíssims per als ens locals que en formen part.

Actualment, els descomptes aconseguits en els diferents processos de contractació que hem endegat mitjançant un únic expedient administratiu oscil·la al voltant del 40% en telefonia fixa, del 60% en comunicacions mòbils i del 30% en dades.

Aquesta és una de les millors opcions per les administracions locals que pel seu volum no atraurien l’interès de nous operadors. L’opció de compra agregada condiciona fortament el proveïdor ja que no ho fa només mitjançant uns plecs o requeriments que ha de complir sinó, que es fa des de la posició de ”gran client”.

Els objectius del procés de compra agregada són:

- Millora en la gestió: economies d’escala en els processos de contractació (un únic expedient per a tots el municipis). Millora de l’administració, gestió i serveis de les telecomunicacions i de la interlocució amb les operadores.

- Adequació a la legalitat vigent: contractació dels serveis amb règim d’igualtat, transparència i no discriminació.

- Millora dels serveis: millor qualitat dels serveis de telecomunicacions municipals independentment de la dimensió de l’ajuntament.

- Disminució dels preus: Assoliment d’economies d’escala en els preus, a partir de l’agregació de la despesa.

- Millora de les infraestructures: potencial de reinversió de part dels estalvis en la millora de les infraestructures de telecomunicacions als municipis.

Els beneficis més rellevants de la compra agregada són:

- Millora dels serveis de telecomunicacions i adequació a les necessitats de les administracions locals i a un futur creixement.

- Estabilitat en les factures de telecomunicacions.

- Negociació directa amb els operadors com a “grans clients”.

- Transparència en tot el procés de negociació i contractació dels serveis.

- Reducció de preus en les factures dels serveis de telecomunicacions.

Al llarg d’aquest període, s’hi han adherit i, per tant, s’han beneficiat dels processos de compra agregada de serveis de telecomunicacions:

Compra Agregada “Vallesos”

Badia del Vallès Llagosta, la Sant Llorenç Savall Barberà del Vallès Lliçà d’Amunt Sant Quirze del Vallès Bigues i Riells Matadepera Santa Maria de Palautordera Caldes de Montbui Montmeló Santa Perpetua

Canovelles Palau-solità i Plegaments Sentmenat

Castellar Promoció econòmica de CC Ullastrell

Castellbisbal Rellinars Vacarisses CC del Vallès Occidental Sant Celoni Valldoreix (EMD) CC del Vallès Oriental Sant Feliu de Codines Consorci per a la Gestió de Residus

Compra Agregada Girona

Agullana Fontcoberta Quart Avinyonet de Puigventós Fornells de la Selva Salt Besalú Fortià Sant Andreu Salou Bescanó Fundació Líder Sant Aniol de Finestres Beuda La Vajol Sant Climent Sescebes Biure Les Preses Sant Feliu de Pallerols Camós L'Escala Sant Ferriol Campllong Llagostera Sant Gregori Canet d'Adri Maià de Montcal Sant Jaume de Llierca Castellfollit de la Roca Masarac Sant Joan les Fonts CC de l’Alt Empordà Mieres Sant Llorenç de la Muga CC del Gironès Mollet de Peralada Sant Martí de Llémena CC del Pla de l'Estany Montagut Sant Miquel de Campmajor Cervià de Ter Navata Santa Pau Colera Olot Serinyà CC de la Garrotxa Ordis Terrades Consorci Acció Social Garrotxa Palau de Sta. Eulàlia Tortellà

Consorci Les Preses Palol de Revardit Turisme Garrotxa Consorci SIGMA Pau Vall de Bianya Cornella del Terri Pedret i Marzà Vall d'en Bas

Crespià Pont de Molins Vilademuls Esponellà Pontós Vilafant Figueres Porqueres Vilamalla

Compra Agregada Tarragona

Albinyana OOAA de la Conca de Barberà Pratdip

Alcover Figuerola del Camp Riba, la Aldea, l’ Freginals Riudecanyes Aldover Garcia Riudecols Aleixar, l’ Ginestar Riudoms Alfara de Carles Godall Salomó Alforja La Galera Salou Ampolla, l Llorenç del Penedès Sant Jaume d'Enveja

Amposta Margalef Santa Coloma de Queralt

Banyeres del Penedès Masdenverge Santa Oliva Batea Masllorenç Sarral Bellvei Masroig Selva del Camp, la Benifallet Montbrió del Camp Senan Benissanet Montmell Solivella Bot Móra d'Ebre Torre de Fontaubella, la Bràfim Móra la Nova Torre de l'Espanyol, la Cabra del Camp Morera de Montsant Ulldecona Camarles Pallaresos, els Ulldemolins Cambrils Palma d'Ebre, la Vallmoll Caseres Passanant i Belltall Valls CC de la Conca de Barberà Paüls Vilalba dels Arcs

CC de la Terra Alta Perelló Vilanova de Prades CC del Baix Ebre Pinell de Brai Vilanova d'Escornalbou CC del Montsià Pobla de Mafumet, la Vilaplana CC del Priorat Pobla de Massaluca, la Vinebre Colldejou Pobla de Montornès, la Vinyols i els Arcs Constantí Pont d'Armentera, el Xerta Duesaigües Porrera

A més, cal afegir-hi:

- Diputació de Tarragona Conservatori de Música OOAA de desenvolupament local OOAA de Societat de la Informació Patronat de Turisme Escola d'Art i Disseny

Aquests processos s’hi ha afegit a d’altres ja iniciats en un període anterior. Per tal de fer-nos una idea molt aproximada del volum i transcendència dels processos de compra agregada dels serveis de telecomunicacions, el presentem en el quadre resum següent:

Ens

Participants Estalvis % Estalvi estimat €

Consell Comarcal del Maresme I 28 37% * Consells Comarcals “Vallesos” 34 42% * Comarques Gironines 70 44% * Comarques Catalunya Central 60 57% * CC del Maresme II 42 30% * Demarcació de Tarragona 92 28% * Demarcació de Barcelona 190

TOTALS 394 40% 6.095.032,92 €

També caldria afegir els processos individuals

Processos individuals (Estalvi) 34,89% 2.834.032,99 €

Sobre el procés de compra agregada, Localret ha fet un esforç de divulgació i d’informació. En aquest sentit es poden enumerar les trobades següents:

20/11/2012 – Sessió informativa als consells comarcals de la demarcació de Lleida sobre la compra agregada de telecomunicacions

13/12/2012 – Consell d’alcaldes a l’Urgell (Tàrrega)

16/12/2012 – Consell d’alcaldes a la Segarra (Montornès de Segarra)

16/12/2012 – Consell d’alcaldes a les Garrigues (les Borges Blanques)

25/1/2013 – Consell d’alcaldes al Pallars Sobirà (Sort)

4/2/2013 – Consell d’alcaldes a l’Alt Urgell (Seu d’Urgell)

12/2/2013 – Presentació del capítol català del City Protocol (RBA)

12/2/2013 – Consell d’alcaldes al Pla d’Urgell (Mollerussa)

27/2/2013 – Jornada informativa de la compra agregada amb la Diputació de Barcelona (Sitges)

7/3/2013 – Jornada informativa de la compra agregada amb la Diputació de Barcelona (Vilafranca del Penedès)

8/3/2013 – Jornada informativa de la compra agregada amb la Diputació de Barcelona (Vic)

8/3/2013 – Consell d’alcaldes al Solsonès (Odèn)

11/3/2013 – Jornada informativa de la compra agregada amb la Diputació de Barcelona (Sant Feliu de Llobregat)

12/3/2013 – Jornada informativa de la compra agregada amb la Diputació de Barcelona (Manresa)

13/3/2013 – Consell d’alcaldes al Conselh Generau d’Aran (Vielha)

9/4/2013 – Consell d’alcaldes al Pallars Jussà (Tremp)

24/4/2013 – Jornada “Contractació centralitzada de serveis de telecomunicacions” al Vallès Oriental (Granollers)

26/4/2013 – Consell d’alcaldes al Segrià (Lleida)

13. CONTRACTACIÓ DE SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS

El concurs dels serveis de telecomunicacions municipals constitueix una excel·lent oportunitat per als ajuntaments mitjans i grans per millorar la qualitat dels serveis i les condicions econòmiques en que es reben. Per a què aquest procés sigui un èxit cal contemplar diferents fases:

l’inventariat dels serveis i l’anàlisi de la despesa;

la definició dels objectius i dels criteris de valoració;

la redacció dels plecs administratius i tècnics;

l’aplicació dels criteris de valoració i selecció de la millor oferta; i,

finalment, el procés de migració i la implementació de les noves solucions.

Al llarg del 2012 s’ha treballat i presentat propostes per a la realització de concursos de telecomunicacions per als ajuntaments de Badalona, Rubí, Sant Feliu de Llobregat i Santa Coloma de Gramenet.

14. PLANS DE TELECOMUNICACIONS CORPORATIUS

Permet a l’Ajuntament determinar d’estat actual dels sistemes i serveis de telecomunicacions municipals, així com definir les accions que cal dur a terme per tal de millorar-les en termes d’eficiència i d’eficàcia.

Un anàlisi i diagnòstic de situació, unes conclusions i recomanacions, la interconnexió (si s’escau) de les diferents seus amb mitjans propis, entre d’altres, permetran una reducció sostinguda de la despesa, així com una optimització de les telecomunicacions municipals, ja que es disposarà de mitjans propis per a les comunicacions entre els diferents centres municipals, eliminant així els costos de les comunicacions internes.

Al llarg del 2012 s’ha treballat i presentat propostes per a la realització de plans de telecomunicacions corporatius per als ajuntaments de Cubelles, Sant Pere de Ribes i Sant Vicenç dels Horts.

15. ATENCIÓ A LES CONSULTES I INCIDÈNCIES RELACIONADES AMB ELS SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS

Una de les funcions de Localret és atendre totes les consultes, incidències i sol·licituds d’informació relacionades amb els serveis de telecomunicacions que ens arriben dels ens consorciats. Els ajuntaments es posen en contacte directament amb Localret davant de qualsevol de les situacions següents i des de Localret fem d’interlocutors amb les empreses operadores de telecomunicacions:

Quan una avaria afecta el servei que rep l’Ajuntament o un sector del municipi Quan no hi ha cobertura Quan manca alguna infraestructura (per exemple una antena) Quan la velocitat de l’ADSL no és l’adequada Quan les noves urbanitzacions no tenen servei Quan no es compleix el servei universal Quan hi ha incidències relacionades amb les línies TRAC (telefonia rural

d’accés cel·lular) Etc.

En aquest sentit, hem atès els ajuntaments següents:

Albagés, l' Palamós Arbolí Palma d'Ebre, la Benissanet Porrera Bigues i Riells Rajadell Borredà Riba-roja d'Ebre Cambrils Salou Consell Comarcal de la Garrotxa Sant Hipòlit de Voltregà Delegació del Govern de l’Alt Pirineu Sant Joan de Vilatorrada Fornells de la Selva Santa Coloma de Cervelló Linyola Santa Coloma de Queralt Martorell Torre de l'Espanyol, la Navata Verdú Ordis Vilobí del Penedès

16. PECAP - PLATAFORMA ELECTRÒNICA DE CONTRACTACIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES

La PECAP és un projecte que permet als ens locals i a la resta d’administracions públiques dur a terme, de forma telemàtica, determinades fases de la contractació de subministraments, obres o serveis, obtenint importants descomptes. Actualment, més de 120 entitats ja s’han adherit a la plataforma PECAP.

Així, electricitat, ordinadors, impressores, servidors, paper, material d’oficina, plantes i productes de jardineria, telecomunicacions, llicències de software, consumibles, pintura, etc. són només alguns dels productes que Ajuntaments i Consells Comarcals han adquirit, aconseguint grans descomptes, mitjançant la Plataforma Electrònica de Contractació de les Administracions Públiques – PECAP.

La Plataforma està basada en els principis d’autenticitat (identificació i competència), confidencialitat, integritat, conservació, disponibilitat, publicitat, flexibilitat (adaptació als canvis i a les millores tecnològiques).

Avantatges i valors per a les administracions públiques:

PECAP simplifica els processos de contractació.

Permet reduir la durada dels processos de negociació.

Facilita la integració dels processos de contractació amb diferents processos interns de les administracions públiques i dels proveïdors.

Permet operar en un entorn segur, transparent i neutral, podent operar les 24 hores del dia, 365 dies a l’any.

L’increment de la transparència en els processos de contractació.

Ajuntaments i altres entitats públiques adherides a la PECAP: 131

Empreses registrades: més de 100. Les compres més habituals realitzades mitjançant la PECAP han estat les d’energia, paper, gasoil, mobiliari, tòners i PC’s.

Aquest quadre mostra el resum d’activitat en els darrers 8 anys de la PECAP. Com es pot comprovar l’ús de la PECAP suposa l’estalvi de milions d’euros per als ens locals.

Any Volum licitat Volum adjudicació Diferència Estalvi Subhastes Ens

2013 14.023.851,61 € 12.969.914,52 € 1.053.937,09 € 8% 42 13

2012 52.015.368,49 € 51.116.670,14 € 154.251,47 € 2% 86 15

2011 49.058.737,57 € 46.601.745,46 € 2.456.992,11 € 5% 103 23

2010 78.226.376,71 € 67.406.592,82 € 10.819.783,89 € 14% 107 33

2009 21.304.742,36 € 15.528.512,85 € 5.776.229,51 € 27% 53 16

2008 2.376.982,81 € 2.054.153,87 € 322.828,94 € 14% 48 16

2007 1.920.352,00 € 1.197.953,00 € 722.399,00 € 38% 38 14

2006 2.055.560,42 € 1.720.448,00 € 335.112,42 € 16% 42 12

TOTAL 206.958.120,36 € 185.626.076,14 € 20.587.597,34 € 15% 519

Els ajuntaments i consells comarcals adherits a la PECAP són els següents:

Agramunt CC de la Garrotxa Masquefa Alfarràs CC de la Terra Alta Masroig Arboç, l CC del Baix Penedès Mataró Artesa de Lleida CC del Gironès Montblanc Badalona CC del Montsià Palafrugell Badia del Vallès CC del Pla de l'Estany Palamós Banyoles CC del Segrià Perelló, el Barcelona Corbera de Llobregat Prat de Llobregat, el Bellpuig Cornellà de Llobregat Reus Berga Cubelles Riba-Roja d’Ebre Blanes Cunit Roca del Vallès, la Cabrera de Mar Esplugues de Llobregat Roda de Barà Caldes de Montbui Figueres Santa Coloma de Farners

Caldes d'Estrac Gavà Sils Campdevànol Girona Tarragona Canet de Mar Granollers Tàrrega Canyelles Hospitalet de Llobregat, l Tornabous Castelldefels Jonquera, la Torredembarra Catllar, el Llagosta, la Vallmoll Cerdanyola del Vallès Lleida Vendrell, el Cervelló Malgrat de Mar Vilabertran Ciutadilla Manresa

Així mateix, també està adherida a la PECAP la Diputació de Tarragona.

17. CONSENSUS

És una eina tecnològica de participació ciutadana en línia que consisteix en un espai virtual obert, administrat per tots aquells ajuntaments que vulguin endegar processos participatius al seu municipi i contribuir, així, a la participació de tots els ciutadans als assumptes d’interès públic en l’àmbit municipal.

En aquests darrers dos anys hem continuant aplicant un seguit de canvis i millores a la plataforma tecnològica Consensus. Els més importants són els següents:

- Nou gestor de maquetació: El gestor permet la creació de maquetes definides en files i columnes, a més de poder triar si existeixen menús laterals o no. Els continguts es posen en les columnes definides a la maqueta i poden ser llistats, elements individuals o continguts personalitzats. Aquest mòdul de maquetació s’aplica a la home de Consensus i a la home dels Espais de participació.

- Personalització del disseny: hi ha 2 temes de disseny diferents per a que els ajuntaments puguin escollir quin apliquen en el seu Consensus. Un cop escollit el tema es poden fer altres modificacions com per exemple escollir els color principal i secundari, i afegir una capçalera personalitzada.

- Creació del widget HTML personalitzat: aquest nou widget, que es pot ubicar tant a la home de Consensus com a les portades dels espais, permet incrustar tot tipus d’elements (imatges, animacions en flash, vídeos, etc.) mitjançant codi HTML.

- RSS cartes als regidors: s’ha desenvolupat un connector RSS que permet incrustar i visualitzar les darreres cartes adreçades als regidors directament a la web o bloc de l’Ajuntament.

- Sessions de formació a ajuntaments com a nous usuaris de la plataforma i sessions d’actualització sobre les darreres millores incorporades al portal. En total 22 tècnics municipals han assistit a aquestes sessions de treball que van tenir lloc el 02/02/2012 i el 20/11/2012.

Els ajuntaments adherits a la plataforma CONSENSUS són els següents:

Alella Lloret de Mar Sant Feliu de Codines Anglès Malgrat de Mar Sant Feliu de Llobregat Arenys de Mar Manlleu Sant Fruitós de Bages Arenys de Munt Manresa Sant Just Desvern Artés Martorelles Sant Pere de Ribes Badalona Mataró Sant Sadurní d'Anoia Barberà del Vallès Moià Sant Salvador de Guardiola

Begues Mollet del Vallès Santa Cristina d'Aro Bell-lloc d'Urgell Montblanc Terrassa Caldes de Malavella Olot Tona Caldes de Montbui Palafrugell Torredembarra Calella Palamós Ullastrell Calldetenes Pineda de Mar Ulldecona Castellar del Vallès Polinyà Vacarisses Cerdanyola del Vallès Prat de Llobregat, el Vallirana Figaró-Montmany Rubí Vic Flix Sabadell Vielha e Mijaran Garriga, la Sant Boi de Llobregat Vilafranca del Penedès Gavà Sant Cugat del Vallès Lliçà d'Amunt Sant Feliu de Codines

18. CENTRE MULTIMÈDIA PER ALS AJUNTAMENTS: MIRATV

MIRATV és una solució web per a aquells ajuntaments que vulguin comunicar i difondre continguts audiovisuals a Internet, com ara la retransmissió de plens, els vídeos i les imatges de les festes locals, projectes municipals, continguts per a ràdios i televisió. També permet mostrar directes de ràdio i de televisió.

Precisament, Localret ha estat guardonat amb el Premi a la millora iniciativa en comunicació municipal en la 32 edició dels Premis de Comunicació Local 2012 de la Diputació de Barcelona. El reconeixement ha estat per MIRATV, la plataforma multimèdia que Localret ha posat gratuïtament a disposició dels ajuntaments consorciats per difondre els seus continguts a través d’Internet.

L’acte de lliurament dels premis va tenir lloc la nit del 28 de juny del 2013 a l’Ateneu Igualadí de la capital de l’Anoia. Xavier Furió, director general de Localret, acompanyat de Lluís Just, cap de l’Àrea de Coneixement i Tecnologia, van rebre el guardó de mans de l’alcalde d’Igualada, Marc Castells.

Localret ha organitzat quatre sessions pràctiques de formació sobre la plataforma MIRATV (17/01/2012, 22/05/2012, 05/06/2012, 03/10/2013) a les que han assistit més d’un centenar de tècnics municipals.

Els Ajuntaments que treballen amb l’eina de MIRATV són:

Aitona Olot Alcover Palau-saverdera Begues Pallaresos, els Bellvís Pobla de Claramunt, la Berga Puigcerdà Bisbal d'Empordà, la Sabadell Calldetenes Sant Adrià de Besòs Cambrils Sant Feliu de Codines Camprodon Sant Feliu de Llobregat Canet de Mar Sant Fost de Campsentelles Canonja, la Sant Fruitós de Bages Castellví de Rosanes Sant Just Desvern Cervera Sant Llorenç d'Hortons Corbins Santa Fe del Penedès Cunit Santa Susanna Esplugues de Llobregat Setcases Figuerola del Camp Terrassa Hostalets de Pierola, els Tiana Lliçà d'Amunt Vacarisses Maldà Vall d'en Bas, la Manlleu Valls Mataró Mollerussa

19. INFORMACIÓ I PUBLICACIONS

19.1 Comunicats de premsa

A continuació detallem els comunicats de premsa que s’han redactat al llarg d’aquests dos anys i que estan disponibles a la secció de comunicació i premsa del web de LOCALRET: http://www.localret.cat/premsa-i-comunicacio/notes-de-premsa .

- L'alcalde de Manresa, Valentí Junyent, elegit nou president de Localret (26

d’octubre de 2011).

- El president de Localret proposa Xavier Furió com a nou director general Perfil de Xavier Furió i Galí. (16 de gener del 2012).

- El nou Consell d'Administració de Localret nomena Xavier Furió com a director

general (10 de febrer del 2012).

- La Diputació de Lleida i Localret renoven la seva col·laboració mitjançant la signatura d'un conveni (5 de juny del 2012).

- El Consell del Bages i Localret redacten nous projectes per dotar de fibra òptica 10

polígons de la comarca (3 d’octubre de 2012). - Manresa acull la presentació per als ajuntaments del nou Windows 8 (16 de

novembre del 2012) - Ajuntaments, empreses, universitats i centres de recerca inicien la definició d’una

estratègia conjunta per a les Smart Cities a Catalunya. (12 de febrer del 2013). - La Diputació de Barcelona i Localret faciliten la compra agregada dels serveis de

telecomunicacions als ajuntaments (27 de febrer del 2013). - Localret i la Diputació de Barcelona ofereixen als municipis del Bages, el Berguedà

i l’Anoia reduir el cost i millorar els serveis de telecomunicacions . (12 de març del 2013).

- El Consell Comarcal del Bages i Localret enllesteixen els projectes per estendre

fibra òptica a 10 polígons del Bages. (20 de març del 2013)

- Municipis de l'Alt Camp, el Consorci Localret i Telefónica treballen per poder

millorar els serveis de telecomunicacions (15 de juliol del 2013).

19.2 Publicacions

Al llarg d’aquest període, i donant compliment a una de les funcions de Localret, vinculada a la de divulgació, Localret ha publicat una sèrie de documents, guies i butlletins i les ha difós a les administracions locals de Catalunya com a eines a l’abast de càrrecs electes i tècnics municipals. A banda, Localret també col·labora regularment amb les revistes que editen l’Associació Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya.

19.2.1. El butlletí electrònic: L’Informatiu Localret

Informatiu Localret

L’Informatiu Localret és la revista digital del Consorci Localret que tracta qüestions que fan referència a la societat de la informació i les administracions locals, el govern electrònic, les tecnologies de la informació i la comunicació i, en general, totes aquelles que afecten els àmbits d’activitat del Consorci d’ajuntaments Localret. Es tracta de fer arribar a la llista de subscriptors un resum de les activitats o informacions més rellevants que tenen a veure amb l’àmbit d’actuació de Localret.

Estem davant un butlletí digital que comença a tenir una dilatada trajectòria atès que es dóna la circumstància que el passat mes de novembre del 2012 va arribar al seu número 100.

Durant els dos darrers anys s’han publicat els números següents:

- núm. 88- 20/10/2011

- núm. 89 – 04/11/2011

- núm. 90 – 21/12/2011

- núm. 91 – 18/01/2012

- núm. 92- 15/02/2012

- núm. 93 -28/03/2012

- núm. 94 -30/04/2012

- núm. 95 - 30/05/2012

- núm. 96 - 26/06/2012

- núm. 97 - 24/07/2012

- núm. 98 -28/09/2012

- núm. 99 -31/10/2012

- núm. 100 -28/11/2012

- núm. 101 -21/12/2012

- núm. 102 -24/01/2013

- núm. 103 -28/02/2013

- núm. 104 -25/03/2013

- núm. 105 -30/04/2013

- núm. 106 -30/05/2013

- núm. 107 -02/07/2013

- núm. 108 -26/07/2013

- núm. 109 -27/09/2013

Accés a l’històric de l’Informatiu: http://www.localret.cat/premsa-i-comunicacio/revistes-i-news

19.2.2. ENQUESTA SOBRE L’ADOPCIÓ DE LES TECNOLOGIES DE LA INFORMACIÓ I LA COMUNICACIÓ A LES ADMINISTRACIONS LOCALS A CATALUNYA

L’informe que es va realitzar és una anàlisi de les respostes dels ens locals a l’enquesta anual que es realitza sobre aspectes TIC, amb l’objectiu de conèixer amb detall la situació real i les tendències d’alguns elements clau per avançar en el desplegament de xarxes de telecomunicacions i de l’administració electrònica. Ha estat una feina conjunta amb l’Observatori d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya.

La informació necessària per elaborar aquest estudi es va obtenir exclusivament a través d’un formulari electrònic publicat a Internet.

La informació recollida ha proporcionat dades sobre l’estat de les telecomunicacions i l’administració electrònica en els ajuntaments catalans, i el Gabinet Tècnic del Departament d’Empresa i Ocupació, conjuntament amb Localret, han estat els encarregats de l’explotació i l’anàlisi de les dades. El processament de les dades va concloure al maig del 2012.

El procés d’adaptació a la Llei 11/2007, d’Accés Electrònic dels Ciutadans als Serveis Públics (LAECSP), evoluciona a ritmes diferents d’acord amb les possibilitats a l’abast de cada municipi. S’ha de tenir en compte que els ajuntaments grans disposen de més recursos tècnics, humans i econòmics per avançar cap a l’administració

electrònica que no pas els ajuntaments més petits. Per aquest motiu, tenint en compte la població dels municipis, els resultats d’aquest estudi es presenten per franges d’habitants.

El qüestionari s’estructura en 3 blocs:

- Xarxes de comunicacions

- Telefonia mòbil i banda ampla

- Administració electrònica

Si bé el qüestionari l’han contestat 583 ajuntaments catalans, el present informe s’ha elaborat a partir de les dades de 552 del total de 947 que hi ha a Catalunya, els quals han completat el qüestionari contestant tots els blocs. Aquesta xifra suposa un nivell de resposta global del 58,3%.

19.3 PORTAL WEB DE LOCALRET

Segons les dades extretes del Google Analytics des del 26 d’octubre del 2011 fins a l’actualitat el portal de Localret ha rebut més de 55.000 visites i s’han descarregat o visitat prop de 120.000 pàgines o documents. Aquestes dades suposen una mitjana de 2.600 visites mensuals.

Pel que fa als apartats més vistos, cal situar les notícies publicades a la secció ”Actualitat”, l’Agenda, així com les Publicacions i els Materials de les Jornades. Precisament, l’Agenda i Actualitat són els apartats que més han estat actualitzats amb prop de 600 actes i esdeveniments i més de 400 informacions o notícies.

19.4 BLOC LOCALRET

El Bloc de Localret (http://bloc.localret.cat/), que es va posar en funcionament l’octubre de 2010, ha superat les 80 entrades amb les aportacions dels tècnics i col·laboradors de Localret, així com representants d’ens locals i experts en l’aplicació de les noves tecnologies de la informació i la comunicació a les administracions públiques. Actualment hem superat les 10.000 visites.

Entrades publicades des de l’Assemblea del 2011 fins a l’actualitat:

- La participació de la intel·ligència col·lectiva en el disseny i la gestió de les ciutats del futur (3 novembre 2011)

- El nou món del treball i els seus reptes associats: persones – espais –

tecnologies (23 novembre 2011) - Smart Cities i Desenvolupament Local (22 desembre 2011) - Tecnologies líquides. (12 de gener 2012) - Les TIC aplicades a la seguretat dels municipis. (8 de febrer 2012) - L’heurística en l’adequació dels esquemes. (17 de febrer 2012) - L’evolució cap a les Smart Cities. (30 de març 2012) - Les Smarts Cities des del punt de vista de les empreses. (18 d’abril 2012) - Valorem l’assumpció de riscos beneficiosos. (25 d’abril de 2012) - En 4 clics. Repàs de l’actualitat segons Localret. (4 de maig 2012 ) - Ajuntaments catalans a Twitter. (14 de maig 2012) - En 4 clics, Un repàs a l’actualitat. (21 de maig 2012) - La protecció de dades per als ens locals. (25 de maig 2012) - La implicació pública en el desenvolupament de les xarxes de banda ampla. (5

de juny 2012). - Cuida la teva identitat en línia. (13 de juny 2012) - Passos per implantar (amb èxit) l’administració electrònica als ajuntaments. (21

de juny de 2012) - Crisi a l’administració, oportunitat per als treballadors públics. (3 de juliol 2012) - Europa força la rebaixa de les tarifes en itinerància. (16 de juliol 2012) - L’inici d’un camí de 80.000 quilòmetres. (18 de setembre 2012) - Cap a on va la comunicació audiovisual local? (3 d’octubre 2012) - Món rural + energia + telecomunicacions = Rural Smart Grids. 11 d’octubre - Transparència municipal. (26 d’octubre 2012) - Sant Feliu, Centre Yuzz per a joves emprenedors de base tecnològica. (2 de

novembre 2012) - L’Acadèmia Catalana d’Internet. (13 de novembre 2012) - Smart Cities: el futur és present. (22 de novembre 2012) - Noves formes de relació entre ciutadania i administracions públiques. (17 de

desembre 2012) - Xè aniversari de la Xarxa Punt TIC de Catalunya (8 gener 2013) - Turisme és comunicació (La imatge la fas, o te la fan) (8 de febrer 2013) - La compra agregada dels serveis de telecomunicacions és una fórmula d’èxit

(28 febrer de 2013) - El Capítol Català de la City Protocol Society (8 de març 2013) - Això (també) és Catalunya (20 de març 2013) - Jeremy Rifkin i les Smarts Cities (15 abril 2013) - La tècnica de la microrasa en el desplegament de les xarxes de fibra òptica (22

abril 2013) - La Unitat de Gestió del Coneixement de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú (29

abril 2013)

- La utilitat de Twitter per a la Policia Local de Malgrat de Mar (7 de maig 2013) - Lloc web de la Governança Radioelèctrica (23 de maig del 2013) - 260 ens locals catalans tenen presència a Twitter (6 de juny 2013) - Cambrils integra tots els portals municipals potenciant l’ús de l’administració

electrònica (27 de juny 2013) - La comunicació a Sant Quirze del Vallès (19 de juliol 2013) - La situació actual del Dret a l’oblit (30 de juliol de 2013) - Reenginyeria de processos o reenginyeria de persones (3 de setembre 2013) - Mataró adopta el WhatsApp com a canal d’atenció ciutadana (13 de setembre

2013) - La velocitat -a Internet- sí importa (4 d’octubre 2013)

Per a tenir una idea molt aproximada de les qüestions abordades només cal donar un cop d’ull al núvol d’etiquetes del Bloc de Localret

N Ú V O L D ’ E T I Q U E T E S :

atenció ciutadana audiovisual Banda ampla ciutat compra agregada

comunicacio e-administració eadministracio egovernment ens locals futur gestió del coneixement gestió pública

governança HD Infraestructures innovació internet

interoperabilitat jornades Localret mòbil management medi ambient

Municipis nadal ordenació pressupost prestació programari lliure SIG smart city

sostenibilitat talent telecomunicacions telefonia televisió TIC TIG

tramitació transparència twitter veu web xarxes socials

19.5 TWITTER LOCALRET

El compte de Twitter de Localret (@localret) es va activar el mes de febrer de 2011.

Fins a l’actualitat s’han enviat més de 1500 “tweets” o piulades, de les quals entre un 80 i un 90% corresponen a informacions o dades procedents de l’activitat pròpia de Localret i, la resta, son RT (retweets) de missatges d’entitats, administracions o persones a les quals seguim des de Twitter.

Actualment fem un seguiment actiu de les activitats a Twitter de tots aquells ajuntaments, consells comarcals catalans que hi són presents, així com a aquelles

institucions, administracions, empreses o particulars que hi destaquen a les telecomunicacions o a les activitats relacionades amb la societat del coneixement.

Pel que fa als nostres “seguidors” (followers) en comptabilitzem més de 1550 i estem presents a més de 94 llistats de distribució.

D’altra banda hem creat el llistat “Ajuntaments catalans” com a relació d'ens locals catalans (ajuntaments, consells comarcals i diputacions) a Twitter amb 284 membres. Qualsevol seguidor d’aquest compte tindrà accés instantani als tuïts enviats per les administracions locals de Catalunya.

19.6 RECULL DE PREMSA

A la Xarxa hi ha moltes eines, de les quals una bona part són gratuïtes, que ens poden ajudar en tasques de comunicació. Mitjançant la plataforma Scoop.it des de Localret posem a disposició dels usuaris o visitants del web de Localret un recull de premsa diari. Mitjançant aquesta plataforma és molt senzill poder, amb un cop d’ull, veure quin són les informacions més destacades del dia en referència a les telecomunicacions i la

societat del coneixement, amb una especial cura per aquelles referencies d’interès per a les administracions locals.

A més, aquestes informacions poden ser reenviades i comentades a través de les principals plataformes de les xarxes socials.

S’hi pot accedir a través de la pròpia plataforma:

http://www.scoop.it/t/recull-de-premsa-localret

o també mitjançant l’enllaç del web de Localret

http://www.localret.cat/premsa-i-comunicacio/recull-de-premsa

I també fent la subscripció mitjançant RSS

19.7 ALTRES PLATAFORMES

Localret també continua present a àmbit com Flickr amb prop de 800 imatges corresponents a 49 àlbums que reflecteixen diverses activitats i esdeveniments amb la participació de Localret. http://www.flickr.com/photos/localret

Un altre suport destacat és Slideshare on es pot accedir a les presentacions, ja sigui de Localret o d’altres autors, que tracten d’aspectes d’actualitat com l’Open Government, administració electrònica, serveis TIC, etc. Els usuaris també es poden subscriure a través de RSS i així poder estar al corrent de qualsevol novetat http://www.slideshare.net/comunitats

També continuem presents al canal de Youtube http://www.youtube.com/user/Localret per recopilar aquelles activitats de Localret que han estat recollides en vídeo. Com a novetat estem experimentat en fer difusió en streaming (per tal de fer-les accessibles online).

Com a resultat d’aquestes proves durant l’any 2013 algunes de les activitats de formació (tallers, jornades, etc.) que es desenvolupin a la seu de Localret s’intentaran difondre a través del canal, via “streaming”, donant resposta així a la petició feta des del territori per tal que els tècnics o càrrecs electes puguin accedir, via telemàtica, a les activitats que, per diversos motius, a totes aquelles que no hi puguin accedir presencialment. A més, permetrà accedir a aquesta activitat en el moment i en el lloc que es vulgui posteriorment.

20. JORNADES I TALLERS

En l’àmbit de les noves tecnologies i la societat del coneixement, el qual evoluciona molt ràpidament, creiem que oferir la possibilitat de formar-se, intercanviar opinions i punts de vista, veure altres experiències desenvolupades en altres ajuntaments, escoltar els raonaments d’experts en la matèria, etc. pot ser molt profitós per a tots aquells que treballen a les administracions locals. És per aquest motiu, que Localret organitza per als municipis adherits Tallers (sessions de petit format, amb caràcter eminentment pràctic, que esdevenen un espai de reunió i d’intercanvi entre ajuntaments i empreses) i Jornades (sessions de més gran format en les que s’ofereix formació i divulgació sobre temes d’actualitat i d’interès per a les administracions locals), adreçades a càrrecs electes i tècnics municipals.

Al llarg d’aquest període han estat nombroses les jornades que ha organitzat Localret, de vegades amb la col·laboració d’altres institucions o entitats. A continuació us presentem un llistat d’aquelles més rellevants per ordre cronològic:

- Aplicacions de les comunicacions mòbils a través de SMS per millorar la gestió de les administracions públiques locals. 24 de gener del 2012

Amb la irrupció de la telefonia mòbil dins la nostre societat a on s’estima que hi ha dos terminals per habitant, són cada cop més els ens que veuen en l’ús dels SMS un nou canal de relació amb el ciutadà, millorant serveis que ja existeixen a on els SMS ofereixen la possibilitat d’informar directament i al moment, així com la definició de nous serveis que milloren la relació i la comunicació entre ajuntament i ciutadà. El Taller es va dividir en tres blocs. En el primer bloc es veu l’experiència de l’Ajuntament de Lleida, en el segon l’experiència de l’Ajuntament de Cambrils i en l’últim Lleida.net i SEMIC Internet han presentat els serveis que ara mateix s’estan oferint des de diferents organismes tot utilitzant els SMS.

- Solucions globals de seguretat per als municipis. 31 de gener del 2012

Aquesta jornada es va organitzar per la necessitat de donar resposta des de les institucions a les creixents inquietuds de la societat respecte a la inseguretat ciutadana i la manca d’efectius amb que es troben els municipis, l’ús de les noves tecnologies ens permeten optimitzar la feina dels membres del cos policial i garantir la seguretat de les instal·lacions i dependències municipals i de la població de forma eficient i efectiva.

- Implantació de l'administració electrònica: l'atenció al ciutadà i l'arxiu electrònic. 14 de febrer del 2012.

El Taller tenia l’objectiu de donar a conèixer les experiències dels projectes d’implantació d’administració electrònica realitzats en els Ajuntaments de Gavà i de Manresa, el primer en relació a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà i el segon a l’Arxiu electrònic. En ambdós casos s’han exposat els problemes que han hagut d’afrontar en la implantació d’aquests projectes i el conjunt de solucions pràctiques plantejades. El Taller també ha estat útil per a conèixer i aprofundir en les eines del Consorci AOC per a l’administració electrònica. Així mateix, també es va assistir a la presentació de solucions d’administració electrònica de Tecsidel.

- Les tecnologies de veu en l'atenció ciutadana. 7 de març del 2012

Les noves tecnologies de síntesi i de reconeixement de veu han anat desenvolupant durant els darrers anys productes i serveis cada vegada més accessibles i útils per millorar la relació entre els ciutadans, les empreses i les administracions públiques.

Des de Localret vam creure interessant que poguéssiu veure, o aprofundir en el seu coneixement, alguns dels nous canals basats en les tecnologies de veu que poden millorar els serveis, augmentar la rapidesa de resposta, augmentar la productivitat, oferir canals accessibles per a col·lectius de persones amb discapacitat, tot millorant les relacions entre les administracions locals i la ciutadania.

- Taller "Google Apps per a les administracions locals. Casos pràctics". 20 de març del 2012

Des de Localret vam creure interessant organitzar aquest Taller per tal que es pugui obtenir una visió general de Google Apps, dels mòduls que l’integren i dels beneficis que poden aportar a l’administració i conèixer les experiències d'ajuntaments com el de Pineda de Mar.

- Taller "eyeOS, virtualització del lloc de treball". 12 d’abril del 2012

Localret va oferir la possibilitat de conèixer què ofereix i perquè serveixen els programaris i les prestacions basades en el concepte del núvol privat.

- Formació MIRATV, 17 d’abril del 2012

MIRATV és un portal multimèdia que Localret posa gratuïtament a disposició de tots els ajuntaments adherits al Consorci que vulguin comunicar i difondre continguts audiovisuals a Internet. La plataforma MIRATV permet mostrar vídeos, àudios, imatges i documents a la carta, així com també oferir directes de ràdio i televisió. La retransmissió dels plens, vídeos i imatges de les diferents festes locals, projectes municipals, continguts de les televisions i les ràdios municipals, guies de serveis, revista municipal, entre d’altres, són només alguns exemples d’ús. Per a tots aquells ajuntaments que es van interessar, el 17 d’abril va tenir una sessió informativa i formativa per explicar amb més detall les potencialitats de la plataforma MIRATV.

- Casos pràctics d'implantació de seu electrònica, 24 d’abril del 2012

La Llei 11/2007, de 22 de juny d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Serveis Públics (LAECSP), estableix l’obligatorietat per part de l’administració de disposar de seu electrònica, entenent com a seu electrònica “aquella adreça electrònica disponible per als ciutadans a través de xarxes de telecomunicacions la titularitat, gestió i administració de la qual correspon a una administració pública, òrgan o entitat administrativa en l’exercici de les seves competències” i que “l’establiment d’una seu electrònica comporta la responsabilitat del titular respecte de la integritat, veracitat i actualització de la informació i els serveis a què es pugui accedir a través d’aquesta”. El Taller va tenir un vessant eminentment pràctic amb la presentació dels casos dels ajuntaments de Tarragona i Lleida i de la Diputació de Lleida. A més, es van explicar el servei SEU-e del Consorci AOC i la solució de SEMIC.

- Taller “Solucions de Business Intelligence i quadres de comandament per a l’Administració”, 29 de maig del 2012

Al Taller vam poder comprovar com els sistemes d’informació ens poden ajudar a analitzar, seguir i comunicar l’estratègia i el pressupost de les nostres organitzacions, i més concretament es van presentar els casos d’èxit en la implementació de la solució de quadres de comandament bigov als ajuntaments de Terrassa i Cambrils.

- Taller "La integració d'eines d'Administració Electrònica: fer més amb

menys", 19 de juny del 2012

El Consorci AOC ens va explicar el seu model de col·laboració amb les administracions catalanes per a promoure la integració dels seus sistemes amb la resta d'administracions. Audifilm, com a proveïdor de la plataforma d'administració electrònica i solucions d'informàtica de gestió dels ajuntaments participants, va presentar les línies principals de les seves solucions, com a introducció de la base tecnològica comuna per a les corporacions locals.

- Taller: “La tecnologia al servei de la gestió energètica municipal", 10 de juliol del 2012

El Taller va presentar les pautes de com s'ha d'actuar en un municipi per estalviar costos i ser energèticament eficients, aprofitant la tecnologia existent. S’han analitzat els diferents consums energètics municipals: electricitat, gas, aigua, gasos liquats del petroli i combustibles sòlids i líquids.

- Taller Localret "Com engegar un projecte de Dades obertes (Open Data) municipal”, 2 d’octubre del 2012

L'obertura de dades públiques - també coneguda com a OpenData - consisteix en posar la informació que posseeix el sector públic a l'abast de tothom en formats digitals, estandarditzats i oberts, seguint una estructura clara que permeti la seva comprensió. Al mateix temps es facilita l'accés a aquesta informació per tal de fomentar la seva reutilització. Els dos últims anys aquest concepte és més present dins l’àmbit de les administracions, i són cada cop més les administracions que des dels seus portals ofereixen dades obertes, per tal que empreses i ciutadans les puguin utilitzar i analitzar de la forma que ells creguin més convenient. El Taller va servir per presentar alguns dels millors exemples a Catalunya.

- 1r Congrés Rural Smart Grids. 25 i 26 d’octubre del 2012

Prop de 170 tècnics, empreses i administracions públiques es van trobar a Barcelona per participar durant dos dies (25 i 26 d'octubre) en el 1r Congrés Rural Smart Grids organitzat pel Col·legi Oficial d’Enginyers Agrònoms de Barcelona, la Fundació Món Rural, l’ICAEN de la Generalitat de Catalunya i Localret.

El concepte d’Smart Grids lligat a les xarxes elèctriques i de telecomunicacions

intel·ligents representa una evolució del sistema elèctric cap a una fusió tecnològica amb les telecomunicacions.

L’objectiu és poder treure el màxim profit de la gestió de l’energia (producció, subministrament, consum, etc.) amb l’ajut de les noves tecnologies.

- Windows 8 i el seu impacte a l'administració local. 16 de novembre del 2012

Prop de 60 tècnics d’ajuntaments catalans van assistir el 16 de novembre del 2012 al Centre Tecnològic de Manresa (CTM) a la presentació per part de Microsoft del nou Windows 8 en un acte organitzat per Localret. La jornada va tenir un caràcter eminentment pràctic i va servir perquè els responsables de Microsoft a Catalunya, i en especial aquells més relacionats amb l’àmbit de les administracions locals, mostressin les novetats que el nou Windows 8 pot aportar a la gestió dels ajuntaments.

- Jornada sobre administració electrònica. Crisi i perspectives de futur de l'administració electrònica local. 29 de novembre del 2012

L'Auditori de l'Arxiu de la Corona d'Aragó del Palau del Lloctinent de Barcelona va acollir la Jornada, organitzada per Localret, sobre l'administració electrònica, que va comptar amb l’assistència de més de 100 càrrecs electes i responsables tècnics.

La Jornada es va plantejar com una oportunitat de reflexió col·lectiva en l’àmbit de l’administració electrònica des del punt de vista municipal. Es tractava de fer una reflexió sobre si les administracions locals catalanes, que en els darrers anys han fet inversions milionàries en TIC, estan responent als reptes plantejats per la nostra societat com a prestadores de serveis públics electrònics. El programa de la Jornada es va estructurar al voltant de tres grans eixos de treball: els reptes actuals de la revolució digital als municipis; les

tendències que marca la tecnologia, l’economia i la societat; i la cooperació local com a motor de la modernització electrònica.

- Aplicacions turístiques per promocionar les ciutat. 22 del gener del 2013

Des de fa uns quants anys s’ha imposat l’ús d’Internet com a la principal font d’informació i són molts els ciutadans i ciutadanes que abans de marxar de vacances busquen la informació turística per aquest mitjà. Però la tecnologia ha evolucionat fins al punt que, fins i tot, no cal buscar la informació abans de sortir de casa, sinó que ens la podem portar a la butxaca, dintre del nostre smartphone o tablet, dispositius que porten la majoria de turistes. En aquests dispositius poden tenir les rutes turístiques o consultar allotjaments, museus, restaurants, botigues, l’agenda del municipi, l’estat del temps i moltes altres informacions del seu destí de vacances. Per aquest motiu són molts els municipis que han hagut d’adaptar-se a aquestes noves tecnologies i podem trobar aplicacions disponibles adaptades a tot tipus de dispositius que faciliten qualsevol informació als turistes. En aquest sentit, des de Localret vam organitzar una jornada per informar-vos sobre algunes de les aplicacions instal·lades en diferents municipis i conèixer les experiències de cadascun.

- CityApps. La ciutat al mòbil. 19 de febrer del 2013

Aquesta Jornada va servir per posar de manifest com l’aplicació de les tecnologies mòbils als municipis esdevé un procés irreversible que ha de permetre una millora de la relació amb la ciutadania i de la mateixa gestió local. Alhora, ha d’ajudar a configurar el camí cap a les Smart Cities, fent pobles i ciutats més habitables i on l’ús de les TIC ja és imprescindible per a que siguin

més ecològiques, sostenibles, econòmiques, eficients, transparents i participatives.

La Jornada s’estructurava entorn a dos grans eixos. Un de primer, en què es contextualitzava el panorama actual de les apps als municipis, així com les perspectives d’evolució i on, seguidament, representants d’empreses que estan treballant en aquest àmbit van respondre les preguntes i les qüestions platejades en una taula rodona. I una segona part, on els diversos representants locals van presentar les seves experiències en l’aplicació de les tecnologies mòbils (model adoptat, finançament, incidència en la gestió, ciutadania, etc.) Aquesta Jornada, va ser organitzada per Localret en el marc del TecnoWeek, i amb el suport de l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat i del CTecno, s’adreça tant a càrrecs electes com a tècnics de les administracions locals.

- Noves formes de gestió de l’Administració local. 5 de març del 2013 La jornada, organitzada per AjuntamentImpulsa, es va desenvolupar al CaixaForum de Barcelona. Localret va participar en una de les taules rodones per exposar la seva experiència en compra agregada.

- Una nova forma de gestió de la zona blava: l’experiència de l’Ajuntament de Viladecans. 23 d’abril del 2013

Una de les aplicacions (Apps) que està introduint Viladecans és la “iParquing” una innovadora aplicació que facilita als usuaris el pagament de les zones blaves d’estacionament a través del telèfon mòbil. D’aquesta manera es fa més

àgil el pagament, no cal desplaçar-se al parquímetre, i els usuaris paguen exactament l’import pel temps d’estacionament i s’eviten multes innecessàries. Són molts els ajuntaments catalans que s’ajuden de les noves tecnologies per a la millora de la prestació dels serveis i de les condicions de vida dels ciutadans. En aquest camí de transformació en Smart Cities (o ciutats intel·ligents) es troba l’Ajuntament de Viladecans.

- Eficiència energètica i monitorització en equipaments municipals. 7 de maig del 2013

Durant el Taller es van avaluar les pautes de com s'ha d'actuar en un municipi per monitoritzar el consum d’energia a partir de les descàrregues de lectures dels comptadors, en temps real o en diferit, i mitjançant un programari especialitzat. D’aquesta manera es podrà aconseguir: estalvi econòmic per reducció i optimització del consum; gestió del consum energètic mitjançant informes; optimització de tarifes contractades; simulació de factures, etc.

La monitorització és el primer pas per poder prendre decisions amb l’objectiu de reduir el consum i la despesa d'energia, cada vegada més necessària, més escassa i més cara. Compartir informació, experiències i coneixements és una eina imprescindible per millorar la gestió energètica que es fa des de l’àmbit municipal.

- Solucions Open Gis per a la gestió municipal i l’explotació d’infraestructures urbanes. 2 de juliol del 2013

Durant el Taller es van avaluar les pautes de com s'ha d'actuar en un municipi per monitoritzar el consum d’energia a partir de les descàrregues de lectures dels comptadors, en temps real o en diferit, i mitjançant un programari especialitzat. D’aquesta manera es podrà aconseguir: estalvi econòmic per reducció i optimització del consum; gestió del consum energètic mitjançant informes; optimització de tarifes contractades; simulació de factures, etc.

La monitorització és el primer pas per poder prendre decisions amb l’objectiu de reduir el consum i la despesa d'energia, cada vegada més necessària, més escassa i més cara. Compartir informació, experiències i coneixements és una eina imprescindible per millorar la gestió energètica que es fa des de l’àmbit municipal.

- Applicacions i presència dels municipis a les xarxes. 9 de juliol del 2013

La universalització de les comunicacions en mobilitat, mitjançant un cada vegada més ampli ventall de dispositius; la facilitat per a l’emissió i la recepció dels missatges i els continguts; la possibilitat de segmentar i seleccionar el públic receptor; l’adaptabilitat als diferents formats dels continguts ja siguin textos, imatges o vídeos; l’abaratiment dels costos de producció i de distribució dels continguts, i un llarg reguitzell de possibilitats més, fan que l’anomenada Comunicació 2.0 formi part de les estratègies i de la feina quotidiana dels municipis dels segle XXI.

En el Taller de Localret que va tenir lloc dimarts 9 de juliol vam presentar una aproximació sobre com els ajuntaments afronten el repte de la presència a Internet i a les diferents xarxes socials. Hem comptat amb la visió d’experts en aquests tipus de comunicació i també amb els casos pràctics de diversos ajuntaments.

Bona part del material utilitzat en les jornades o tallers, així com presentacions, fotografies o vídeos estan disponibles per a tots els ajuntaments, consells comarcals i diputacions, al web corporatiu de Localret, a l’enllaç:

http://www.localret.cat/jornades-i-actes/materials

21. PARTICIPACIÓ EN ALTRES ESDEVENIMENTS

Localret també ha participat activament en jornades, congressos i d’altres esdeveniments organitzats per d’altres institucions o empreses.

Entre aquests podem destacar:

- 12a Diada de les Telecomunicacions al CaixaForum de Barcelona (26 de setembre del 2013)

- Visites a centre de Supercomputació (maig del 2013) - Jornada tècnica “Smart Cites, Smart Citizens”, a l’Escola Politècnica Superior

d’Enginyeria de Manresa (Av. Bases de Manresa, 61-73 de Manresa (14 de juny del 2013)

- VI Jornada del Grup GeWeb (13 de juny del 2013) - 11a Diada de les Telecomunicacions al CaixaForum de Barcelona (26 de

setembre del 2012)

22. GRUPS DE TREBALL

Al llarg d’aquest període també s’han reunit diversos grups de treball formats per diversos ajuntaments i Localret.

- Consell tècnic assessor de grans ciutats

Aquesta comissió integra els responsables tècnics de l’àrea TIC dels ajuntaments més grans de 40.000 habitants de Catalunya. Té per objectiu establir un marc de diàleg, compartició d’experiències, posada en comú d’iniciatives i inquietuds, alhora que definir projectes comuns i línies de treball que siguin d’interès pels ajuntaments catalans.

El Consell Tècnic Assessor de Grans Ciutats es va reunir el dia 19 de setembre de 2012 i el 15 de maig de 2013, per tractar temes com:

• Problemes comuns a l’entorn de la Gestió Documental. • Esquema Nacional de Seguretat (ENS). • Interoperabilitat de dades/documents. • Avantprojecte de Llei General de Telecomunicacions • Ciutats intel·ligents

A més de les trobades presencials, el Consell compta amb un fòrum virtual actiu que serveix per plantejar dubtes i consultes al grup, i on tots els membres de la comissió poden aportar la seva visió i resposta al tema.

- Grup de treball sobre administració electrònica

El grup de treball sobre administració electrònica té per objectiu la posta en comú, el debat, l’aportació d’idees, de solucions, de visió, d’estratègia, etc. en l’àmbit de l’administració electrònica i sempre des del punt de vista municipal. Cal una reflexió entorn el model d’e-administració en el context actual i cal que el món local tingui una tesi pròpia en aquest sentit.

El grup de treball s’ha reunit l’any 2012 en les ocasions següents: 9 de juliol de 2012 i el 20 de setembre de 2012 i van tenir, entre els seus principals objectius la preparació de la Jornada sobre administració electrònics que va tenir lloc el passat 29 de novembre de 2012.

Grup de treball sobre Smart Cities a AENOR

City Protocol – Chapter català

Cloud BCN

Grup Catalunya Dades

El grup Catalunya Dades persegueix fer participar la societat en els processos de generació de valor a partir del coneixement i les dades obertes i està format per Generalitat de Catalunya, ajuntaments de Barcelona, Terrassa, Sabadell, Lleida i Badalona, Amical Viquipèdia, Softcatalà, Comunitat Mozilla, Catdroid, Guifinet, UOC (Universitat Oberta de Catalunya), UPF (Universitat Pompeu Fabra)-OpenCities, media 140, IEEE eGovernment STC (Institute of Electrical and Electronics Engineers), XIP (Xarxa d’Innovació Pública), CMT (Comissió del Mercat de Telecomunicacions).

Activitats del grup fins ara:

- Curs virtual dades obertes

- Tallers de dades obertes

- Co-organització de la Big Data Week

localret.cat@localret