CEMEX COLOMBIA S.A. INFORME DE GESTIÓN 2020 22 DE FEBRERO DE 2021

INFORME DE GESTIÓN Y DE GOBIERNO CORPORATIVO 2020

A nuestros accionistas y grupos de interés,

En cumplimiento a los estatutos y normas legales que rigen a la compañía CEMEX COLOMBIA S.A. (en adelante “CEMEX” o “la Sociedad”), en mi calidad de Presidente y representante legal y con el aval de la Junta Directiva, presento a su consideración el Informe de Gestión correspondiente a lo acontecido en el año 2020:

1. CONTEXTO MACROECONÓMICO Y EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO

El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró como pandemia el brote del Coronavirus SARS-CoV-2 que produce la enfermedad denominada COVID-19, lo cual implicó enormes retos, cambios e impactos a nivel global durante el año 2020, no solo en términos de salud pública, sino también en el frente económico y social. Como consecuencia, la mayoría de los gobiernos de los países implementaron fuertes medidas restrictivas y de confinamiento para contener la propagación de la pandemia, las cuales redujeron hasta en un 50% la movilidad global de las personas que, sumado a la parálisis de la actividad productiva, generó un choque sin precedentes en la economía mundial. En este sentido, según el Banco Mundial, el crecimiento económico global para 2020 presentó una contracción de -4,3%1 anual, cifra que no se observaba desde la crisis financiera de la Gran Depresión.

De igual manera, los países de América Latina evidenciaron los efectos adversos de unas medidas de confinamiento más estrictas y prolongadas. Para América Latina y el Caribe, el Banco Mundial prevé para 2020 uno de los mayores impactos, con una contracción del PIB de -7,0%2, debido a las restricciones impuestas por los gobiernos, lo cual generó mayor dependencia a la economía informal, una posición fiscal más debilitada, paquetes de estímulo de menor magnitud, así como la mayor dependencia al turismo, fuente importante de ingresos para muchos países de la región.

En el caso de Colombia, el PIB presentó una caída de -6,8%3, nivel solo comparable con los valores registrados durante la Gran Depresión. La llegada del COVID-19 a Colombia no solo significó un fuerte choque de oferta como resultado de las restricciones sanitarias y económicas que iniciaron a partir del 25 de marzo del 20204, sino que también se sumó un choque de demanda en la medida en que empresas y hogares vieron reducidos sus ingresos.

La inversión fija, que durante muchos años fue motor de crecimiento de la economía colombiana, fue uno de los rubros de mayor contracción durante 2020, con una caída del 21,1%5 frente al 2019. El impacto de la pandemia en la posición financiera de las compañías, los choques de oferta y demanda, el aumento en la incertidumbre de los empresarios y la depreciación cambiaria, fueron factores que

1 Banco Mundial. Informe de perspectivas económicas globales, GLOBAL ECONOMIC PROSPECTS (Enero de 2021). Obtenido de https://www.bancomundial.org/es/publication/global-economic-prospects 2 Banco Mundial. Panorama regional para América Latina y el Caribe. Obtenido de http://pubdocs.worldbank.org/en/411411599838740469/Global-Economic-Prospects-January-2021-Regional-Overview-LAC-SP.pdf 3 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido del informe de Cuentas Nacionales, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-trimestrales. 4 Decreto 457, mediante el cual se imparten instrucciones para el cumplimiento del Aislamiento Preventivo Obligatorio de 19 días en todo el territorio colombiano, que regirá a partir de las cero horas del 25 de marzo, hasta las cero horas del 13 de abril 5 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido del informe de Cuentas Nacionales, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-trimestrales.

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opacaron la confianza de inversionistas.

Por su parte, el consumo ha presentado una mayor resiliencia registrando una caída de 4,1%6 en el 2020. Así mismo, pese a la reducción de los ingresos salariales y la menor confianza de los consumidores, varios factores permitieron amortiguar la caída en el gasto de los hogares, tales como: 1) los programas de subsidios del Gobierno Nacional; 2) los alivios financieros y menores tasas de interés; y 3) la recuperación de las remesas.

En relación con la inflación, ésta cayó considerablemente durante el 2020 cerrando el año en 1,6%7, por debajo del rango objetivo de 2% a 4% del Banco Central. De igual manera, la tasa de interés de política monetaria se redujo 250 puntos básicos (pbs) a lo largo del año, ubicándose en 1,75%, el nivel más bajo registrado.

De igual manera, el mercado laboral ha sido uno de los grandes afectados en la coyuntura de la pandemia. En el mes de abril de 2020 se suprimieron más de 5 millones de puestos de trabajo en el país y el desempleo se ubicó en 20,0%8. Sin embargo, la recuperación paulatina de la actividad productiva condujo a un mejoramiento del mercado laboral, ubicándose la tasa de desempleo en 13,4% en diciembre de 20209.

A la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, se sumó para Colombia el efecto del desplome de los precios del petróleo que, según cifras del DANE, llevó a las exportaciones petroleras a contraerse un 45,1%10 en el acumulado del año. La caída en los precios del petróleo también afectó los flujos de inversión extranjera directa - IED, los cuales se contrajeron cerca del 50,0%11 en 2020, según datos del Banco de la República. Al respecto, vale la pena mencionar que la IED enfocada al sector de minería y petróleo representa cerca del 25%12 del total.

Otro gran reto que se originó debido a las necesidades crecientes de gasto por la emergencia económica ocasionada por el COVID-19 se dio en el frente fiscal por cuanto la disminución de ingresos tributarios y petroleros llevó al Gobierno a suspender la regla fiscal para los años 2020 y 2021, con lo cual el déficit del Gobierno Nacional previsto en -2,2% del PIB pasó al - 8,9% del PIB en 202013. Para hacer frente a la pandemia, el Gobierno Nacional lanzó un plan de reactivación económica por $43,314 billones consistente en la transferencia de subsidios a la población más necesitada, inyección de liquidez para las empresas mediante subsidios a la nómina y un importante plan de inversión en infraestructura con el fin de reactivar la economía.

Pese a los efectos ocasionados por la pandemia, Colombia mantiene el grado de inversión de las tres calificadoras de riesgo, por lo que uno de los principales retos para el Gobierno Nacional es cumplir

6 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido del informe de Cuentas Nacionales, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-trimestrales. 7 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido de la información del índice de precios al consumidor, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/precios-y-costos/indice-de-precios-al-consumidor-ipc 8 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido de la Gran encuesta integrada de hogares (GEIH) Mercado laboral: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-desempleo. 9 Ibidem 10 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido del informe de comercio exterior: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/comercio-internacional/exportaciones 11 Fuente: Banco de la República | Colombia. (2021). Estadísticas de Sector Externo, Balanza de Pagos. Obtenido de https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/balanza-pagos 12 Fuente: Banco de la República | Colombia. (2021). Estadísticas de Inversión Extranjera Directa. Obtenido de https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/inversion-directa 13 Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público (2020). Marco Fiscal de Mediano Plazo 2020. Obtenido de https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2FWCC_CLUSTER-135563%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestreleased 14 Nota de prensa de Valora Analitik. Obtenido de https://www.valoraanalitik.com/2020/07/15/plan-de-reactivacion-econ-mica-en-colombia-contemplar-43-3-billones-a-2022/

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con el compromiso de ajustar las finanzas públicas y retomar la regla fiscal a partir del año 2022.

1.1. Industria de la Construcción

Como consecuencia de la pandemia ocasionada por el COVID-19, el Gobierno Nacional adoptó diversas medidas restrictivas que generaron una disminución significativa de la demanda de la industria de la construcción, siendo uno de los sectores más golpeados durante el periodo de confinamiento. El PIB de la construcción presentó la mayor caída sectorial en el segundo trimestre de 2020: (-31,7% frente al mismo periodo del año anterior), principalmente afectado por la construcción de Edificaciones (-38,7% frente al mismo periodo del año anterior), y en menor medida por el PIB de Obras Civiles (-18,8% frente al mismo periodo del año anterior)15.

Así mismo, pese a que a partir del 13 de abril de 2020 las restricciones implementadas por las autoridades nacionales y locales se fueron liberando de manera gradual, la reactivación de los proyectos del sector tuvo un ritmo lento debido a la implementación de protocolos de bioseguridad, el cumplimiento de requisitos exigidos por cada autoridad local para la reactivación económica, así como dificultades financieras en algunos proyectos de esta industria.

El sector de infraestructura fue uno de los primeros en reactivarse, particularmente en la ejecución de proyectos 4G. Actualmente avanzan 29 de estos proyectos en Colombia y las obras registran una ejecución de 48,5%16. En este sentido y con el fin de reactivar la actividad productiva y el empleo, el Gobierno propuso un ambicioso plan de gasto en infraestructura de transporte para los próximos años, dentro del cual se destaca un aumento de la inversión pública que se espera que presente un incremento de 40%17 en el presupuesto de inversión en transporte en el año 2021; así mismo, la ejecución del programa de infraestructura 5G por valor de $28 billones, y de los programas viales ‘Concluir, Concluir’ y ‘Vías para la Legalidad y la Reactivación Visión 2030’, los cuales cuentan con una inversión estimada de $11,518 billones en vías terciarias. Finalmente, Bogotá contará con un importante paquete de inversión para el cuatrienio 2020 - 2024, el cual demandará una inversión de $31 billones19 para 390 proyectos de obras públicas, los cuales incluyen el proyecto Metro, Transmilenio, Regiotram, y dobles calzadas.

De igual manera, el sector de autoconstrucción se ha mostrado resiliente siendo el de mayor recuperación durante la pandemia; mientras que la actividad asociada a la construcción formal de viviendas de estrato alto, así como de edificaciones de industria y comercio, han ido a un ritmo más lento. Frente a lo anterior, se debe mencionar que tendencias recientes como el teletrabajo y el aumento de las compras online, podrían reducir la demanda de oficinas y espacios comerciales en el mediano plazo, por lo que nuestras perspectivas en el segmento de edificaciones no residenciales son menos optimistas.

Por otra parte, en los últimos meses de 2020 se observó una importante recuperación en las cifras de ventas de vivienda, registrando variaciones positivas frente al 2019, y en el caso del segmento VIS, niveles de ventas que alcanzaron récords históricos. La recuperación del mercado de vivienda se ha

15 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Obtenido del informe de Cuentas Nacionales, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-trimestrales. 16 Obtenido del informe de avance de obras de 4G, proporcionado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura – CCI. 17 Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público (2020). Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Nación 2021. Obtenido de https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=/ConexionContent/WCC_CLUSTER-140009 18 Ministerio de Transporte. Obtenido de https://mintransporte.gov.co/publicaciones/9314/con-aprobacion-del-confis-gobierno-nacional-garantiza-recursos-por-855-billones-para-proyectos-de-compromiso-por-colombia--y-de-colombia-rural/ 19 Fuente: Plan de Desarrollo Distrital de Bogotá 2020-2024. Obtenido de https://bogota.gov.co/asi-va-el-plan/

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visto favorecida por el programa de subsidios del Gobierno para compra de vivienda nueva, lo que, sumado a las bajas tasas de interés, el crecimiento de las remesas y la recuperación en la disposición a comprar vivienda, ha permitido una recuperación del indicador de ventas a niveles pre-pandemia.

Según cifras de la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), las ventas de vivienda crecieron 1,8% en el 2020; el buen desempeño se registró principalmente en la vivienda social (+7,7%), la cual registró niveles récord de ventas durante el trimestre septiembre – noviembre, mientras que el segmento no social, presentó una caída de 8,8% en el acumulado del año, no obstante, presentando una importante recuperación hacia finales del año20. Esta dinámica estuvo apoyada en el programa de subsidio hipotecario que lanzó el gobierno en mayo de 2020, el cual consistió en un paquete de 200 mil subsidios para cobertura a la tasa de interés hipotecaria y cuota inicial, los cuales estarán vigentes hasta 2022. Del total de subsidios aprobados, 100 mil se destinarán para compra de vivienda social y 100 mil para compra de vivienda de estratos medios.

1.2. Industria del Cemento

La industria del cemento en Colombia registró un volumen de once millones doscientos treinta y tres mil toneladas, presentando una caída de 10,2%21 frente al año anterior, nivel comparable con los alcanzados en 2013, según cifras del DANE.

La mayor corrección de las ventas se presentó durante el segundo trimestre del año, comportamiento asociado a la suspensión de la actividad productiva y obras de construcción, debido a las medidas de confinamiento. En particular, los volúmenes de cemento disminuyeron alrededor de un 40% durante el segundo trimestre de 2020, observándose la mayor caída durante el mes de abril (-76% versus el mismo periodo del año anterior)22.

No obstante, a partir del mes de junio de 2020, inició el proceso de recuperación en las ventas de cemento gracias a la reactivación del sector de la construcción. Para el mes de noviembre de 2020, las ventas de cemento alcanzaron un máximo histórico en días hábiles, creciendo alrededor de 8,1% a nivel país frente al año anterior23.

Ilustración 1. Despacho nacional de cemento gris (2011-2020)24

20 Fuente: cifras del mercado de vivienda generadas por Camacol, Coordenada Urbana (enero de 2021). Obtenido de https://www.camacol.co/ 21 Estimación propia basada en la publicación de Estadísticas de Cemento Gris del DANE. Obtenido de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/construccion/estadisticas-de-cemento-gris 22 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Informe de Estadísticas de Cemento Gris Obtenido de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/construccion/estadisticas-de-cemento-gris 23 Ibídem. 24 Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. (2020).

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1.3. Entorno competitivo

Al desagregar la industria de cemento por segmentos25 de consumo, se observó que el de Distribución fue el de menor caída durante 2020, con una variación de -5,2% respecto al 2019, comportamiento asociado a la buena dinámica de la autoconstrucción, la cual se vio impulsada por el cambio en las preferencias de los consumidores durante la pandemia, en favor de la inversión en vivienda y remodelaciones.

Por su parte, el segmento de Industriales presentó la mayor afectación, con una caída de 22,5% en 2020 explicada por menores ventas de concreto, las cuales se vieron afectadas por el menor inicio de obras en segmentos comercial/industrial, así como en la vivienda de estratos altos.

Finalmente, el segmento Constructor presentó una caída de 7,2% en el consolidado del año, no obstante, ha venido mostrando una recuperación más sólida desde finales de 2020 ante el mayor ritmo de ejecución de proyectos de infraestructura, y el inicio de obras en viviendas sociales y de estrato medio.

Ilustración 2. Volumen de la industria por segmento en 202026

De acuerdo con las cifras del DANE27, al cierre del 2020 la industria de concreto presentó una caída del -27,7% en ventas, registrando un volumen de cinco millones doscientos treinta y ocho mil metros cúbicos de concreto. Este comportamiento negativo estuvo asociado a una mayor afectación del sector formal de la construcción durante la pandemia, presentándose caídas en todos los segmentos de ventas de concreto: el sector de infraestructura registró una caída del 36.1% en ventas de concreto, mientras que los sectores residencial y no residencial, presentaron caídas en los despachos de concreto de 19.7% y 31.0%, respectivamente, en el año 2020.

2. RESULTADOS DE LA SOCIEDAD 2.1. Salud y Seguridad

Sin lugar a duda, el 2020 fue un año de retos adicionales en materia de Salud y Seguridad. La llegada del COVID-19 movió a CEMEX hacia la gestión de un nuevo riesgo, por lo que generamos más de 52

25 Segmento de Construcción se refiere a: soluciones integrales para nuestros clientes constructores; Segmento Distribuidores se refiere a: oferta integral para nuestros clientes ferreteros; Segmento Industriales se refiere a: Oferta que se ajusta a las necesidades y el desarrollo de clientes industriales. 26 Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. (2020). 27 Fuente: Producción de Concreto del DANE. Obtenido de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/construccion/estadisticas-de-concreto-premezclado

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protocolos de bioseguridad llevándolos a un nivel de implementación del 99.7% a nivel País, e invertimos en mejoras y controles en nuestras plantas y oficinas para prevenir la propagación de la pandemia.

Dado este nuevo escenario, fue necesario el ajuste de nuestros controles operacionales en aras de garantizar la seguridad y salud de nuestros colaboradores, contratistas, visitantes y demás partes interesadas. Para ello, aceleramos los procesos de digitalización que venían siendo desarrollados, entrenando para tal fin a nuestra fuerza laboral a través de los medios virtuales. Un buen ejemplo de este cambio fue el Encuentro anual de Seguridad y Salud, en el cual logramos pasar los mensajes claves en prevención de accidentes y enfermedades a toda la línea de supervisión (+550 empleados) de forma virtual. En línea con lo anterior, creamos el Club DIVOC con el fin de involucrar a las familias de nuestros colaboradores y contratistas en la prevención del COVID-19, a través de diferentes actividades de comunicación, sensibilización e integración por medio de la virtualidad.

De igual forma, digitalizamos las diferentes herramientas de identificación y gestión de riesgos como: Toma 5, Inspección 360º, VFL (Visible Felt Leadership). Esto nos permitió seguir avanzando en nuestro camino hacia cero incidentes en un entorno de nueva normalidad con una reducción del 33% en el indicador Lost Time Incidents - LTI28 total y una reducción del 37% en Total Recordable Incidents - TRI29.

En Seguridad Vial, firmamos con la ANSV (Agencia Nacional de Seguridad Vial) un acuerdo de entendimiento para formular y ejecutar estrategias conjuntas que contribuyan a mejorar la seguridad en los viajes de nuestra flota. También logramos una cifra récord en actividades con usuarios vulnerables de la vía (Peatones, Ciclistas y Motociclistas) a través de diferentes actividades de sensibilización en sitios y aprovechando el entorno virtual, llegando a más de 90.000 personas frente a 16.000 del año anterior (+562%).

Con ocasión a la pandemia por COVID-19, implementamos las siguientes medidas en las operaciones de CEMEX:

• Definición de estructuras en las plantas con funcionarios cuyas labores se podían hacer en teletrabajo; diseño de escenarios con incremento en las ausencias por aislamientos; identificación de puestos críticos y posibles reemplazos.

• Revisión de obligaciones contractuales con proveedores y clientes, declaraciones de suspensión por fuerza mayor de actividades no esenciales.

• Implementación de protocolos de Bioseguridad con seguimiento diario a nivel regional, incluyendo actividades tales como: traslado casa-trabajo-casa, reuniones, ingreso a planta, entrega de turno, manejo casino y vestieres, higiene personal, respuesta a emergencias y primeros auxilios, distanciamiento físico, limpieza de lugar de trabajo, gestión de documentos, contratistas y visitantes, viajes, cuarentena y aislamiento, disponibilidad de personal clave y estrictamente necesario, operación de vehículos, entre otros.

• Ejecución de las actividades esenciales y necesarias para el funcionamiento de la operación debiendo posponer las actividades de mantenimiento mayor de los hornos para el primer semestre del año 2021.

28 Incidentes incapacitantes. 29 Total de incidentes registrables.

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Así mismo, por la parte operativa y de Cadena de Suministro, estructuramos inmediatamente planes de choque frente al COVID-19 para garantizar la operatividad de las plantas, preservando la salud de nuestros colaboradores, proveedores, contratistas, clientes, comunidades y sus respectivas familias. Además, priorizamos los costos tratando de compensar la caída en las ventas y mantener nuestro margen operativo, razón por la cual los mantenimientos mayores de los hornos de la Planta Caracolito de CEMEX se pospusieron para el primer semestre de 2021. A pesar de estas situaciones, alcanzamos resultados excelentes en cuanto a disponibilidad y utilización en nuestros hornos; y de igual manera, con nuestra molienda de Cemento en Ibagué que alcanzó el récord en utilización operativa anual.

Desde la perspectiva comercial, para hacer frente a la emergencia derivada del COVID-19 y apoyar el crecimiento y sostenibilidad de los negocios de nuestros clientes, implementamos la propuesta de valor “Construrama a la mano”. Esta es una oferta de valor que permite a nuestros clientes incrementar su experiencia digital y vender sus productos a través de un canal virtual, vía WhatsApp o por medio de la página web. El consumidor final tiene la posibilidad de ubicar el Construrama o ferretería más cercana, solicitar un presupuesto, verificar disponibilidad de productos y finalmente realizar su compra. Bajo este esquema, cerca de 400 clientes realizaron ventas por $1.900 millones de pesos y se movilizaron casi 1.900 toneladas de cemento CEMEX.

De igual forma, para apoyar a nuestros clientes y garantizar la continuidad de nuestros negocios, desarrollamos estrategias para pago de cartera dada la contingencia por COVID-19, principalmente entre los meses de marzo, abril y mayo, debido a las restricciones decretadas por el Gobierno Nacional. Algunas de las alternativas que CEMEX puso a disposición de sus clientes fueron: descuentos por pronto pago, incentivos para el uso de factoring con nuestros aliados financieros y cruce de saldos a favor en los programas de fidelización.

Además, pese a las restricciones de movilidad por COVID-19, nos adaptamos para seguir llegando a nuestros clientes y mantener la cercanía que nos caracteriza, a través de las siguientes iniciativas:

• Feria virtual Construrama: evento que nos permite acercar a nuestros afiliados Construrama y a las marcas de proveedores aliados.

• Academia comercial para clientes industriales: capacitación sobre fundamentos de venta y excelencia comercial 100% virtual.

• Gira internacional para industriales: espacio para compartir buenas prácticas y recorridos virtuales por diferentes plantas y países del mundo, sesiones de networking y capacitación, todo desde la virtualidad.

• Gira virtual de aditivos: evento en modalidad virtual con clientes del segmento Industrial. Durante esta gira se visitaron plantas de aditivos de Colombia y Panamá en donde se hicieron demostraciones del producto y casos de éxito de algunos de nuestros clientes.

En el transcurso del abril de 2020, y mientras el sector de la construcción en Colombia se reactivaba paulatinamente, difundimos los protocolos de bioseguridad de CEMEX con nuestros clientes para atender la demanda del sector de la construcción, alineados a cada una de las directrices del Gobierno Nacional.

Posteriormente, en mayo de 2020, creamos la estrategia comercial CEMEX Te Acompaña, en la que enfocamos nuestros esfuerzos en darle solución a los retos del cliente constructor en la nueva normalidad con la necesidad de cumplir cronogramas que se han retrasado por la coyuntura y evitar

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sobrecostos, mientras en paralelo se cumplen estrictamente los protocolos de bioseguridad en obra. Estos pilares los describimos así:

• Aumentamos el distanciamiento físico con productos de última tecnología (concretos con Macrofibra, concreto Evolution, concretos lanzados).

• Ayudamos a recuperar tiempo y lograr mayor velocidad en el desarrollo de la obra a través de un amplio portafolio de productos como los concretos premezclados acelerados, Fast Track y soluciones secas como el concreto seco; por otro lado, soportamos esta recuperación de tiempo con nuestra oferta de bombas asequibles y con posibilidad de despachos de pavimento durante la noche.

• Generamos ahorros adicionales en las obras de nuestros clientes constructores gracias a los programas de digitalización (CEMEX GO y BIM), Construrama a la Mano y asesorías financieras a través de CrediCEMEX.

2.2. Resultados Comerciales

De acuerdo con nuestro objetivo de enfoque al cliente, durante el año 2020, continuamos trabajando en el desarrollo de relaciones de negocio fuertes, de largo plazo y exitosas, incrementando el nivel de servicio y ofreciendo soluciones integrales, que apoyaron a nuestros clientes aún más durante la emergencia derivada del COVID-19.

En el 2020, un año lleno de retos, logramos un volumen de ventas cercano a las 3 millones de toneladas de cemento, el cual es considerable pese a los efectos de la pandemia.

La cadena de ferreterías Construrama, un ejemplo de solución integral a nuestros clientes, continúa consolidándose como la más grande de Colombia, con cerca de 300 afiliados, que representan más del 50% del total del volumen del segmento. Hemos robustecido nuestra propuesta de valor: más ventas, más control, menos gasto, de manera más digital, ofreciendo nuevas iniciativas a nuestros clientes, que permitan seguir a la vanguardia en el sector ferretero y atendiendo las necesidades actuales del mismo.

De igual forma, la oferta de multiproducto continúa creciendo, alcanzó un récord histórico en ventas por $38.659 millones de pesos en 2020. Esta propuesta de valor ofrece un portafolio integral complementario a los productos “Core”, en categorías como el acero, pinturas, herramientas y otros materiales de construcción; permitiéndole a los clientes precios más competitivos y mayor rentabilidad para sus negocios.

En resultados particulares, el flujo operativo de Construrama y Multiproducto tuvo una mejora de más del 200% en el 2020 frente al año anterior, siendo el mejor resultado de la historia desde el inicio de estas ofertas de valor en 2012.

En el 2020, lanzamos con gran éxito el programa ¡Construrama te conecta, Conéctate Maestro!, dirigido al maestro de obra, principal influenciador en el proceso de compra de materiales de construcción, para premiar su lealtad a la marca CEMEX. El proceso del programa se realiza 100% vía WhatsApp, lo cual lo hace muy sencillo para el maestro de obra. Al cierre del 2020, alcanzamos más de 12.000 maestros de obra registrados, que realizaron compras en la red Construrama por más de $23.000 millones de pesos, entre las que se encuentran 33.000 toneladas de cemento CEMEX. Por

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estas compras, los maestros vinculados al programa acumularon más de $306 millones de pesos, siendo una iniciativa altamente valorada, pues permitió a este segmento contar con ingresos adicionales en un año crítico en la economía de sus hogares.

Las ofertas de financiamiento para clientes también siguen su buen desempeño. Con “Don Lucas”, oferta de valor para el consumidor final atendido por el canal ferretero y clientes industriales, logramos una colocación y la generación de ventas para nuestros distribuidores e industriales de más de $3.500 millones de pesos. Con CrediCEMEX, alternativa de financiación para capital de trabajo, logramos una colocación de más de $67.000 millones de pesos para la compra de portafolio CEMEX por parte de nuestros clientes. Estas cifras son las más altas en la historia desde que iniciaron estas ofertas de valor, al igual que el número de clientes beneficiados en cada una de ellas.

Con el esquema Radar Comercial, oferta de valor para la captura de oportunidades de negocio para referirlas a los clientes, alcanzamos récord histórico en las oportunidades de ventas, registrando cerca de 15 mil oportunidades para ellos y así potenciar sus ventas. Así mismo, la oferta de valor MIX3R, dirigida a clientes Industriales, continúa su buen desempeño beneficiando a clientes que concentran más del 60% del volumen total de este segmento.

Durante el año 2020, lanzamos nuevas e innovadoras ofertas de valor que fortalecen nuestro ecosistema de comercialización de materiales de construcción:

• “Socio CEMEX”: es un esquema que busca que nuestros clientes sean proveedores de productos y servicios CEMEX (en los casos que sea posible), bajo las mejores condiciones de precios, plazos y calidad de productos y servicios. Logramos ingresos para nuestros clientes cercanos a los $13.000 millones de pesos al año y generamos una relación más sólida y duradera con los clientes.

• “Construrama te conecta con concreto”: los clientes distribuidores incorporaron el concreto en su portafolio, vendiendo cerca de 21.000 m3 en el año 2020.

• Transferencia de beneficios: Transferimos a nuestros clientes las condiciones de compra que tiene CEMEX en llantas, repuestos, elementos de seguridad industrial, entre otros, obteniendo ventas por más de $200 millones de pesos desde su lanzamiento en octubre de 2020.

• Oferta de aditivos para el Canal de Distribución: Incorporamos las dos referencias de mayor venta de aditivos, impermeabilizantes y acelerantes. CEMEX es la única cementera en el país que cuenta con su propia línea de aditivos.

• Portafolio integral para clientes Industriales: nuestros clientes concreteros, prefabricadores y fibrocementeros ofrecen a sus clientes una solución integral de cemento, mortero y concreto CEMEX. Se generaron cerca de $450 millones de pesos en venta en 4 meses de operación de la iniciativa durante el año.

Por su parte, en el sector de infraestructura se destaca que, a cierre de 2020, los proyectos 4G contaron con una ejecución de alrededor del 50%. Para abastecer la demanda de este sector, se enviaron productos CEMEX a más de 17 proyectos (+7 proyectos vs 2019) entre los que se encuentran: Autopista al Río Magdalena 2 UF 4 (Antioquia), Puerta del Hierro (Bolívar), Bucaramanga – Pamplona (Santander), Pacífico 3 (Antioquia) y Costera (Atlántico). En el 2020, nos continuamos fortaleciendo como proveedores para los proyectos de infraestructura a nivel nacional, logrando la adjudicación del Proyecto Ruta 40 en la vía Bogotá – Girardot y en el proyecto Estación Elevadora PTAR CANOAS en Bogotá.

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A pesar de los efectos de la pandemia, las ventas de cemento CEMEX para infraestructura mantuvieron una tendencia de crecimiento positiva. En 2020, los volúmenes de este sector incrementaron el 17% en comparación del año anterior, con mayores participaciones en concesiones como los proyectos Autopista al Mar 1 y Mar 2 en Antioquia, la vía Pasto – Rumichaca en Nariño, y Cúcuta – Pamplona en Norte de Santander.

Por otra parte, las ventas de concreto presentaron una caída menor a la estimada de la industria nacional en el 2020, gracias a la consolidación de la oferta de valor CEMEX HIGH TECH, la cual se enfoca en cuatro ejes de trabajo: Concreto Pro, Experiencia Cemex, Soluciones a tu medida y Aprende con Cemex, beneficiando a más de 113 obras y clientes a lo largo del 2020.

Así mismo, CEMEX fue proveedor de concreto en obras importantes a nivel local como el Centro de Justicia, Clínica de la Policía del Sur y la ampliación del Portal Américas en Bogotá. También participamos en el proyecto 4G Pamplona – Cúcuta en Norte de Santander y a la Autovía Neiva – Girardot que conecta a los departamentos de Tolima y Huila.

Por otra parte, según el Gobierno Nacional en los diferentes Programas Nacionales de Inversión y en el Plan Nacional del Gobierno, en el 2020 se esperaba contratar 1.250 Km de intervención en red terciaria, de los cuales se tienen mapeados más de 800 Km (Fuente. DNP, INVIAS, Ministerio de Transporte). Frente a ello, en 2020 logramos una participación del 35% con el suministro de nuestro portafolio a través de ECOVIA, una sombrilla de soluciones en la que ofertamos nuestros productos CEMEX (cemento y aditivo) para el mejoramiento de vías terciarias, a través de tres modelos: ECOVIA Liviana (Tráfico bajo), Estándar (Tráfico medio) y Pro (Tráfico alto).

Respecto al negocio de aditivos, abastecimos nuestras 32 plantas de concreto y tuvimos ventas de 1.6 millones de litros para clientes industriales y constructores, logrando récord de ventas para clientes constructores con un crecimiento del 100% frente al 2019, apalancado en la consolidación de la oferta MIX3R con 27 clientes beneficiados, que representaron el 13% del volumen total de cemento del segmento constructor.

Con el propósito de incrementar la experiencia de nuestros clientes, implementamos mejoras en la interacción con ellos. Los logros más representativos del 2020 son los siguientes:

CEMEX GO:

• Después de más de 34 meses de operación, CEMEX GO ha inscrito a 5.544 clientes activos.

• Se atendieron 128.292, lo que representa un 63% del total de órdenes y un incremento del 14% frente al 2019, siendo récord histórico.

• La adopción de CEMEX GO ha alcanzado un 82% para el segmento distribución (+5pp vs 2019), 54% para el segmento construcción (+18pp vs 2019) y 75% para el segmento industriales (-2pp vs 2019) siendo récord histórico para el segmento de construcción y distribución.

Paralelamente, el Comité de Servicio de CEMEX ha trabajado en la mejora y optimización de los procesos de alto impacto en la experiencia del cliente. Algunos de sus logros son:

• Récord Histórico en el Net Promoter Score (NPS) con un puntaje total de 65 para 2020.

• Plan de iniciativa de mejora en entregas a tiempo y disponibilidad de producto para cemento y concreto permitiendo cerrar el año con 71% disponibilidad (+9pp vs 2019) y 90% entregas (+6pp

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vs 2019). Así mismo, se estableció la iniciativa “CEMEX te acompaña”, que permite a nuestros clientes recibir asesorías para ser más efectivos, garantizando la salud y seguridad en sus obras.

2.3. Desempeño Operacional y de la Cadena De Suministro

Se obtuvieron resultados muy buenos en la reducción de factor de Clinker en Cemento en el 2020 con una disminución de -1.6 puntos porcentuales (pp) respecto a 2019 alcanzando un 68.7% en Colombia, inclusive con récords históricos en las Plantas Clemencia, Santa Rosa y Los Patios de CEMEX para el cemento de uso general.

Adicionalmente, la utilización de combustibles alternos alcanzó un 20.8% en el 2020, lo que representa un aumento de 84% frente a 2019, lo que permitió disminuir la huella de carbono en producción de cemento un -5.9% respecto a 2019, alcanzando 558KgCO2/Ton Cemento. Finalmente, las operaciones de Ibagué, Los Patios y Santa Rosa de CEMEX recibieron certificación sistema de gestión de calidad ISO 9001 para la producción de Cemento y Clinker, y todas las plantas de Cemento de la compañía en Colombia recibieron la certificación del sistema de gestión ambiental 14001, demostrando nuestro compromiso con la sostenibilidad, la satisfacción del cliente, el pensamiento basado en riesgos, la gestión de la mejora continua, el análisis del ciclo de producto y la estandarización de procesos.

2.4. Vivienda

En lo que se refiere a los programas de vivienda, CEMEX ha participado en la ejecución de trece (13) proyectos de interés prioritario en los departamentos de Cesar, Quindío, Risaralda y Norte de Santander, constituidos por 5.344 unidades de vivienda, cuyos compradores fueron beneficiados con aportes provenientes de entidades gubernamentales a título de subsidios y tasas de interés crediticio preferenciales. A 31 de diciembre de 2020, los beneficiarios, las entidades gubernamentales y las entidades financieras depositaron en un fideicomiso fondos por aproximadamente $252 mil millones de pesos que garantizaron el pago de las viviendas, y que le serán liberados a CEMEX a título de aporte y de utilidad conforme se produzca el cierre técnico y financiero de los proyectos.

Concretamente, en el departamento del Cesar, se desarrollaron 2.746 viviendas ubicadas en los municipios de San Alberto, Aguachica, Curumaní, Astrea, Becerril, San Diego y Gamarra. Así mismo, durante 2020 se adelantaron posventas en los proyectos de los municipios de Gamarra, Aguachica y San Diego.

De otra parte, en los departamentos de Quindío y Risaralda se finalizó la construcción de 1.578 viviendas que pertenecen a los proyectos de Villa Cecilia y San José en Armenia (Quindío), Los Juncos y San Marcos en Dos Quebradas (Risaralda) y Santa Clara en Pereira (Risaralda), con un ingreso total estimado de venta de $77 mil millones de pesos. No obstante, el Fideicomitente constructor continúa ejecutando obras en zonas comunes y PV en los proyectos Los Juncos, San Marcos y Santa Clara.

En el departamento de Norte de Santander se ejecutó el proyecto Los Arrayanes por parte de CEMEX, constituido por 1.020 viviendas con un ingreso en venta de $49 mil millones de pesos, cuya ejecución y escrituración al 31 de diciembre de 2020 es del 100%.

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2.5. Sostenibilidad

Durante el 2020, enfrentamos un desafío económico y social sin precedentes recientes que nos retó a adaptarnos rápidamente y vivir bajo una nueva realidad. Bajo esta contingencia, nuestra estrategia de impacto social consistió en desplegar un conjunto de acciones coordinadas con autoridades locales y otros aliados, dirigidas a la comunidad en general y a las comunidades vecinas de las operaciones, con el propósito de ayudarlos a enfrentar la pandemia.

Las intervenciones se desarrollaron en dos fases, la primera denominada Respuesta Inmediata orientada a ayudar a salvaguardar el bienestar común y proporcionar una respuesta integral frente a necesidades apremiantes; y la segunda fase, denominada Reactivación, cuyo objetivo es impulsar la economía local en las zonas de influencia para mitigar los efectos de la cuarentena sobre el empleo y los ingresos de los hogares.

Fase de Respuesta Inmediata. En esta fase, CEMEX enfocó sus esfuerzos en la limpieza de espacios públicos, por medio de nuestros camiones mezcladores que, frente a la emergencia, transportaron agua con jabón con el fin de mitigar la propagación del virus.

En este sentido, CEMEX realizó 122 jornadas, limpiando más de 2,2 millones de metros cuadrados en 11 ciudades y municipios del país incluyendo las principales ciudades: Bogotá, Medellín, Barranquilla, Ibagué y Bucaramanga. Las jornadas también se realizaron en el municipio de San Luis y en el corregimiento de Payandé (Tolima), y en los municipios de Maceo, Bello y La Estrella (Antioquia), zonas de influencia de nuestras operaciones, entre otros municipios del país.

Respecto a Bogotá, aportamos con la limpieza de sitios estratégicos de la capital como Corferias y los portales de Transmilenio, siempre de la mano de la Alcaldía Mayor Distrital, la Unidad Especial de Servicios Públicos (UAESP), entre otros aliados. También se realizó la limpieza en los centros carcelarios La Picota, La Modelo, El Pedregal, Buenavista e Itagüí, en un trabajo conjunto con el Gobierno Nacional y el INPEC.

Adicionalmente, con el apoyo de las Alcaldías Municipales, se realizaron jornadas de limpieza en vías públicas de Bucaramanga, en alianza con la Empresa de Aseo de Bucaramanga (EMAB) y Bomberos; en Medellín con apoyo de Empresas Varias de Medellín (EMVARIAS) y de la empresa Metro de Medellín; y en Barranquilla, de la mano con Triple A, Bomberos y la Agencia Distrital de Infraestructura.

En estas actividades de limpieza es muy importante reconocer el esfuerzo de más de 100 colaboradores de CEMEX, quienes aportaron más de 1.700 horas de trabajo voluntario. Para CEMEX representa una gran satisfacción el impacto positivo de estas jornadas que fueron replicadas por el sector para tener un mayor alcance e impacto en Colombia.

Como complemento al apoyo a la comunidad en esta pandemia, coordinamos con las autoridades locales la entrega de alimentos a 8.240 familias en situación de vulnerabilidad en nuestras principales zonas de influencia, tales como Ibagué, Los Patios, San Luis, Bogotá, La Calera, Bello, Maceo, entre otros municipios; así mismo, entregamos 500 litros de gel antibacterial en el sector de Tunjuelo (Bogotá) y en los municipios de La Calera (Cundinamarca) y Los Patios (Norte de Santander); además, suministramos agua potable a más de 3.000 familias vulnerables en los municipios de San Luis (Tolima), Maceo (Antioquia) y Clemencia (Bolívar). Igualmente, realizamos la entrega de 6.000 tapabocas en nuestras zonas de influencia, los cuales fueron elaborados por mujeres cabeza de familia del corregimiento de Payandé (Tolima). Con estas acciones, beneficiamos 59 mil personas en 17 municipios del país.

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En paralelo a las ayudas humanitarias, también trabajamos activamente en campañas de cuidado y protección en las comunidades vecinas, compartiendo los protocolos de bioseguridad desarrollados en CEMEX que se resumen en los Cuatro Comportamientos Que Salvan Vidas, conductas que debemos interiorizar con convicción y compromiso para mitigar la transmisión del COVID-19 en nuestras operaciones y en nuestras comunidades.

Fase de Reactivación. A medida que se fueron levantando las restricciones en el país, identificamos la oportunidad de entrar en una nueva fase para mitigar la difícil situación económica de las comunidades a través de la generación de empleo e ingresos. Fue así como reactivamos los programas de la estrategia de impacto social, dentro de los cuales se resaltan:

• Infraestructura Sostenible y Resiliente: Mediante el programa de “Mejoramiento de Infraestructura Comunitaria” trabajamos en conjunto con autoridades y organizaciones locales para mejorar servicios e infraestructura básica. En el 2020, apoyamos 32 proyectos que contribuyen a mejorar la calidad de vida cerca de 37.751 personas. Resaltamos los siguientes:

o San Luis: Mejoramiento de 5 escuelas en la zona rural de Payandé (Tolima).

o Maceo: Programa Piso Digno en beneficio de 50 familias y mejoramiento del centro de salud de La Susana (Antioquia).

o La Calera: Apoyo al programa de mejoramiento de vivienda del Municipio y continuación de la placa huella y adecuación de cunetas en la vereda El Manzano (Cundinamarca).

• Innovación y Emprendimiento Social y Ambiental: Se destacan las siguientes iniciativas para mejorar los ingresos de las comunidades:

o Polo de confección en Payandé: Vinculación de mujeres a la elaboración de 6.000 tapabocas y uniformes deportivos.

o Primera Feria de Empleo y Rueda de Negocios San Luis y Payandé para dinamizar las compras de productos locales y la contratación de mano de obra del municipio. Participaron 320 personas y 18 proveedores locales.

o Articulación con la Fundación Hit Social de Postobón para el fortalecimiento de la cadena del mango en beneficio de productores de San Luis, Payandé y Clemencia.

• Educación y Desarrollo de Capacidades: En coordinación con CEMEX México, implementamos el Programa Competencias para la Vida del Jr. Achievement, en el que participaron 22 líderes juveniles de los municipios de Maceo y Clemencia. En el corregimiento de Payandé, apoyamos la educación superior de 18 jóvenes y la preparación de 138 estudiantes de grado 11 para la presentación virtual de las pruebas Saber 11.

• Cultura de Protección Ambiental, Salud Y Seguridad: Resaltamos nuestra vinculación al proyecto “monitoreo de la calidad del agua de las fuentes hídricas” y los talleres sobre huertas ecológicas en convenio con el SENA con la participación de 25 familias, ambos ejecutados en el municipio de La Calera. Así mismo, apoyamos las escuelas deportivas en modo virtual para 150 niños y jóvenes en el municipio de Clemencia, así como el programa de educación en Maceo con la entrega de 790 kits de educación ambiental y prevención del COVID-19 y, por último, las Olimpiadas por la Vida y la Salud realizadas en el municipio de Payandé con la vinculación de 582 personas de la

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comunidad. 2.5. Resultados Financieros

Al 31 de diciembre de 2020, CEMEX presentó los siguientes resultados:

Miles de pesos colombianos

Ingresos operacionales $1.451.294.467

Costos operacionales $(753.785.389)

Gastos $(649.036.283)

Utilidad operacional $130.635.787

EBITDA $221.743.144

Utilidad después de impuestos $87.597.997

Durante el año de 2020, CEMEX registró una utilidad antes de impuestos de COP$ 111.922.416.000.

De acuerdo con lo anterior, se liberó una reserva fiscal de COP$ 6.805.232.585 y un traslado a reserva ocasional de COP$ 2.885.501.000 para enjugar la pérdida del ejercicio 2019. Teniendo en cuenta lo anterior, la administración propondrá a la Asamblea General de Accionistas no distribuir utilidades en este periodo, pasando las cantidades a las reservas ya mencionadas.

Por otro lado, cabe recordar que el 8 de julio de 2015, la Superintendencia Financiera de Colombia autorizó a la Compañía la emisión de bonos ordinarios por COP$ 10.000.000.000 con vencimiento a 10 años y tasa de interés del 8,3% EA. Dicha emisión fue aprobada por la Asamblea General de Accionistas de Cemex Colombia S.A. el 21 de abril de 2015.

Con base en lo establecido en la cláusula 4.10 del prospecto de emisión de dichos bonos ordinarios, Cemex Colombia S.A. realizó una oferta de recompra de los valores dirigida a todos los tenedores a un precio equivalente al 100% del valor del principal pendiente de pago más los intereses causados y no pagados. La anterior oferta fue aceptada por todos los tenedores de los valores el 13 de julio de 2016. No obstante, la adquisición por parte de Cemex Colombia S.A., los bonos siguen vigentes en el plazo original conforme a lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 2 de la Ley 964 de 2005.

Finalmente, de conformidad con lo establecido en los artículos 46 y 47 de la Ley 964 de 2005, en calidad de representante legal de la Sociedad me permito certificar que los estados financieros que se presentan para aprobación de la Asamblea General de Accionistas no contienen vicios, imprecisiones o errores que impidan conocer la verdadera situación patrimonial o las operaciones de Cemex Colombia S.A. Para la emisión de estos, la Compañía cuenta con procedimientos de control que aseguran que la información financiera es adecuada y efectiva, asegurando que la revelación de la información sea fidedigna y acorde con la realidad de las operaciones y resultados financieros de la empresa.

3. SITUACIÓN JURÍDICA

CEMEX COLOMBIA S.A. se constituyó e inscribió en el registro mercantil el 29 de julio de 1927, mediante Escritura Pública No. 1106 de la Notaría Tercera de Bogotá, con domicilio en la Calle 99 No. 9A - 54 Piso 8 en la ciudad de Bogotá D.C., de nacionalidad colombiana y su duración es hasta el 31 de diciembre de 2100.

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En el certificado de existencia de representación legal de la compañía se reflejan las reformas y actuaciones relevantes de la misma y las situaciones de control y grupo empresarial.

Contingencias Judiciales. Al 31 de diciembre de 2020, CEMEX atiende litigios cuantificables laborales y fiscales por $3.519.548.000 y $689.099.000, respectivamente, los cuales se encuentran en diferentes etapas del proceso y sobre los cuales se han registrados provisiones por $1.321.223.000 de acuerdo con el grado de probabilidad de desprendimiento de recursos económicos estimados. Además, presenta litigios administrativos provisionados por $198.765.000. La Compañía considera que las provisiones registradas son suficientes para atender las posibles contingencias de pérdidas que pudieran resultar en caso de un fallo adverso en estos litigios. Los detalles de las contingencias mencionadas y que se consideran materiales para la compañía han sido detalladas y reveladas en las notas a los estados financieros No. 32.

Sobre estos litigios nos permitimos resaltar:

• Demanda arbitral instaurada con causa de la construcción del Túnel de Crespo

Como se informó en los anteriores Informes de Gestión, en el 2018, un constructor presentó una demanda de arbitraje en contra de CEMEX, en la pretendía el pago de perjuicios, por un monto en pesos equivalente a aproximadamente $10 millones, por un supuesto incumplimiento en el contrato de suministro de concreto para la construcción de la obra civil denominada “Túnel de Crespo”, ubicada en la Cartagena-Bolívar. El 29 de octubre de 2020, fue emitido un laudo que ordenó restituir a favor de CEMEX la suma de un monto en pesos equivalente a aproximadamente $3,4 millones (esta cifra considerando el tipo de cambio al cierre de diciembre de 2020 de $3432,5 pesos por dólar), en consideración a que las obras de reparación realizadas de manera voluntaria y conjunta por las partes respecto de los daños ocurridos en la obra “El túnel de Crespo”, solo eran atribuibles a CEMEX en un 50% del valor total. En consecuencia, el constructor asumir el 50% restante.

Este laudo se encuentra en firme ante el Tribunal de Arbitramento desde el 9 de noviembre de 2020. El 15 de diciembre de 2020, el constructor promovió recurso de anulación en contra del citado laudo. Este recurso no impide la ejecutoriedad de la sentencia y, por ende, el cobro de la suma adeudada.

• Proceso DIAN - Renta 2009

El 26 de noviembre de 2020, el Consejo de Estado, dentro del proceso administrativo por impuesto sobre la renta del año gravable 2009, profirió una sentencia favorable a CEMEX. Dicha sentencia determinó que CEMEX no tendrá que pagar impuestos adicionales, ni multas o intereses a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia, respecto al año gravable antes mencionado. Esta decisión es definitiva y no es susceptible de ningún recurso.

• Puesta en marcha Planta Maceo

Como se ha expuesto en los anteriores Informes de Gestión, para efectos de operar la Planta Cementera (“la Planta”) que CEMEX construyó en el municipio de Maceo- Antioquia; el 12 de abril de 2019, CEMEX, Corporación Cementera Latinoamericana, S.L. y otra de sus subsidiarias llegaron a un acuerdo conciliatorio con la Sociedad de Activos Especiales (“SAE”) y CI Calizas y Minerales S.A. (“CI Calizas”) ante la Procuraduría General de la Nación, y firmaron un contrato de Operación Minera, Prestación de Servicios de Fabricación y Despacho y Arrendamiento de Inmuebles para Producción Cementera (el “Contrato de Operación”). Este contrato permitirá a CEMEX continuar haciendo uso de los activos sujetos al proceso de extinción de dominio antes mencionados por un término de 21 años

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prorrogables por 10 años adicionales, siempre y cuando se obtenga la extensión de la concesión minera.

El referido Contrato de Operación, que reemplazó el Contrato de Arrendamiento y el Mandato que en su momento suscribió CEMEX con el depositario designado por la SAE y que fueron el sustento para construir la planta, fue suscrito por CI Calizas y Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S. (“Zomam”) con la autorización de la SAE como interventor de estas dos últimas sociedades. El Contrato de Operación seguirá vigente cualquiera que sea el resultado en el proceso de extinción de dominio, a excepción de que el Juez penal competente reconozca a CEMEX y su filial el derecho de propiedad de los activos en extinción de dominio, caso en el cual el Contrato de Operación ya no se necesitará y se dará por terminado anticipadamente.

En el 2020, se lograron grandes avances en la puesta en marcha de la Planta, con la obtención de los siguientes permisos:

• La modificación del uso del suelo, que permite el desarrollo de actividades industriales y mineras en los terrenos donde se encuentra ubicada la Planta, de conformidad con certificación emitida por CORANTIOQUIA y por la Secretaría de Planeación de Maceo.

• El permiso emitido por el municipio de Maceo para la construcción y mejoramiento de la vía que conduce a la Planta, mediante la emisión de una autorización de Intervención de Infraestructura Vial (Permiso para construir la Vía), otorgado mediante la Resolución No. 427 del 10 de noviembre del año 2020 de la Alcaldía Municipal de Maceo y de la expedición del Decreto de Declaratoria de Utilidad Pública y Urgencia Manifiesta No. 143, promulgado el 11 de diciembre de 2020, necesario para la compra de predios requeridos para la construcción de la vía.

• Se radicó la solicitud de modificación de la licencia ambiental del proyecto, para adecuarla a la producción de cemento por encima de las 240.000 toneladas inicialmente autorizadas, obteniéndose como hecho subsecuente al 31 de diciembre de 2020, la modificación de esta licencia mediante Resolución de CORANTIOQUIA, notificada a CI Calizas el 16 de febrero de 2021, por cual permite la extracción de hasta 990 mil toneladas de minerales (arcilla y caliza) y la producción anual de hasta 1,500,000 toneladas métricas de cemento.

Las autorizaciones emitidas representan un avance importante para lograr la futura operación de la Planta, permitiendo que por ahora se continúe con las actividades pendientes para poder estar en posibilidad de iniciar operaciones, tales como: la construcción de la vía de acceso a la Planta, finalización de actividades pendientes del proyecto y comisionamiento de la Planta.

• Demanda Ineficacia contra capitalización de CEMEX a ZOMAM

El 7 de diciembre de 2020, CEMEX Latam Holdings, S.A. presentó ante la Superintendencia de Sociedades de Colombia, una demanda solicitando que se declare la ineficacia y, subsidiariamente, la nulidad e inexistencia de la capitalización en especie llevada a cabo por CEMEX a Zomam el 11 de diciembre de 2015. De obtener una sentencia favorable, se retrotraerían los efectos de la capitalización, sustituyendo en el activo de CEMEX las acciones expedidas con motivo de esta capitalización por los activos aportados a Zomam, los cuales tenían un valor aproximado de $43 millones.

Propiedad Intelectual y Derechos de Autor. Según el numeral 4 del artículo 47 de la Ley 222 de 1995 y el artículo 1 de la Ley 603 del 2000, se deja constancia expresa del cumplimiento estricto que la

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Sociedad ha dado a las normas sobre propiedad intelectual y derechos de autor, en todos aquellos aspectos que en este sentido corresponden. Se informa a los accionistas que todo software, así como los programas aplicativos se encuentran amparados con sus respectivas licencias, permisos y autorizaciones que las normas exigen para su uso.

Operaciones económicas celebradas con la dirección de la Empresa. Los pagos efectuados a los miembros de la Junta Directiva independientes durante el período del ejercicio contable ascendieron a la suma de $108.751.116. Dichos administradores no tienen concedidos anticipos o créditos y no se han asumido obligaciones por cuenta de ellos a título de garantía, estos pagos no repercuten en la caja de otros países que hacen parte de la región. Así mismo, la Compañía no tiene contraídas obligaciones en materia de pensiones y seguros para dichos miembros.

No se realizaron pagos a empleados o ejecutivos a la empresa que puedan afectar su independencia o ser fuente de conflictos de intereses.

Los respectivos pagos por salarios, bonificaciones, vacaciones, viáticos y primas, entre otros, incurridos en el año 2020, ascienden a COP $20.355.945.551.

Cumplimiento de la Ley 1676 de 2013. Dando cumplimiento a lo dispuesto en el parágrafo segundo del artículo 87 de la Ley 1676 de 2013, la Administración de CEMEX COLOMBIA S.A. hace constar que no se entorpeció la libre circulación de las facturas emitidas por los vendedores o proveedores.

Normas NIIF. La adopción obligatoria de las Normas de contabilidad y de información financiera aceptadas en Colombia (NCIF) nos ha permitido incorporar las mejores prácticas de información financiera a nivel internacional y una mejor comparabilidad de nuestro desempeño. La compañía se encuentra realizando los reportes y emisión de documentación relacionada y necesaria con los estados financieros en debida forma.

Cumplimiento al artículo 446 numeral 3 del Código de Comercio. Al respecto, informamos que:

a) La suma por concepto de salarios, honorarios, viáticos gastos de representación, bonificaciones, prestaciones en dinero y en especie, erogaciones por concepto de transporte y cualquiera otra clase de remuneraciones que hubiere percibido cada uno de los directivos de la Sociedad, asciende a la suma de COP $20.355.945.551.

b) No se realizaron erogaciones por los mismos conceptos indicados en el literal anterior, que se hubieren hecho en favor de asesores o gestores vinculados o no a la Sociedad mediante contrato de trabajo, cuando la principal función que realicen consista en tramitar asuntos ante entidades públicas o privadas, o aconsejar o preparar estudios para adelantar tales tramitaciones.

c) No se efectuaron transferencias de dinero y demás bienes, a título gratuito o a cualquier otro que pueda asimilarse a éste, efectuadas en favor de personas naturales o jurídicas;

d) Los gastos de publicidad a 31 de diciembre de 2020, ascendieron a la suma de COP $497.004.714.

e) Los dineros u otros bienes que la Sociedad posee en el exterior y las obligaciones en moneda extranjera corresponden a:

i) Inversiones en el exterior (Lomas del Tempisque S.R.L.): COP $1.341.486.316.602

ii) Préstamos y obligaciones: COP $92.551.749.770

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f) Las inversiones discriminadas de la compañía en otras sociedades, nacionales o extranjeras, son las siguientes:

31 de diciembre de 2020 Participación Sociedad Inversión en

millones de COP

Lomas del Tempisque S.R.L. 100% Extranjera 1,341,486 Cemex Soluciones S.A.S. En Liquidación 100% Nacional -

Cemex Energy S.A.S E.S.P. 100% Nacional 27,320

Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S. 100%

Nacional 18,851

Cemex Administraciones Ltda. 99% Nacional 5,204 Cemex Transportes de Colombia S.A. 94% Nacional 17,854

Central de Mezclas S.A. 91.45% Nacional 24,309 Cemex Premezclados de Colombia S.A. 46% Nacional 1,691

Qualion Asesores de Seguros Limitada 40.00% Nacional 262

Diamante Transportes Ltda. En Liquidación 100% Nacional -

Total 1,436,977

Así mismo, informamos que la Compañía diligenció y transmitió la Encuesta de mejores prácticas de gobierno corporativo de 2020 a la Superintendencia Financiera de Colombia, el pasado 28 de enero de 2021, la cual se anexa al presente informe como parte integral del mismo.

4. PROYECCIONES 2021

Esperamos que el año 2021 se caracterice por una fase de coexistencia con el COVID-19, por lo que las decisiones de consumo e inversión estarán condicionadas por el avance futuro de los contagios, la implementación de nuevos confinamientos, así como por el proceso de vacunación y los resultados del mismo. A medida que la incidencia del COVID-19 se reduzca tanto en Colombia como en el resto del mundo, esperamos que el 2021 sea un año en el que inicie un proceso de recuperación económica gradual.

El escenario base para el próximo año contempla un crecimiento estimado del PIB de 5,0%30, el cual podría ubicarse por encima del promedio de América Latina (3,7%); motivado por la recuperación de la inversión, el consumo de los hogares y un incremento importante del gasto público para apoyar la economía y el empleo.

Por su parte, para la industria de cemento se espera un crecimiento en la demanda del 13,0%31 impulsado por el sector de infraestructura, así como de una recuperación del mercado de vivienda y la continuación en la construcción de vivienda social, apoyada en la política de subsidios del Gobierno.

En este complejo entorno nos apalancaremos en nuestras capacidades organizacionales, como los son el foco en el cliente y la innovación para tomar ventaja de las oportunidades de mercado y participar

30 Banco Mundial. 31 Estimaciones de CEMEX basadas en información pública y datos históricos.

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en la construcción de ecosistemas que generen valor en todos los eslabones de la cadena de la construcción y les permita a sus diferentes actores obtener de parte de CEMEX, ofertas de valor diferenciadas acordes a sus expectativas, necesidades, características e impulsen su negocio en este ambiente retador. De igual modo, continuaremos fortaleciendo nuestras capacidades digitales robusteciendo CEMEX GO y creando ofertas de valor que impacten positivamente a nuestros clientes.

Como lo hicimos en el año 2020, durante el 2021 continuaremos generando un diálogo abierto y cercano con las autoridades, comunidades y aliados, en el marco de nuestra estrategia de Impacto Social, que nos permita contribuir a nuestro propósito de construir un futuro mejor creando valor y mejorando la calidad de vida y el bienestar de nuestros grupos de interés.

Continuaremos haciendo de CEMEX una empresa más fuerte, concentrándonos en la innovación, la centricidad del cliente, el incremento de ventas, mayor generación de EBITDA, flujo de caja y protección de la participación de mercado como nuestras prioridades principales.

Finalmente, continuamos desarrollando de forma prioritaria las actividades necesarias que nos permitan cumplir a cabalidad con todos los requisitos necesarios para iniciar la operación de Maceo.

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a los señores miembros de la Junta Directiva y a todos los funcionarios por su permanente atención y decidida participación, gracias a lo cual se han generado los resultados presentados por la administración.

A los señores accionistas, quiero expresar en nombre de todos los funcionarios de la Sociedad, nuestro agradecimiento por su soporte, confianza y deferencia.

Atentamente, ALEJANDRO RAMÍREZ CANTÚ Presidente EUGENIO BARQUET BECERRA Presidente Junta Directiva