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1 INFORME DE GESTIÓN 2015 DIRECCIÓN PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS WALTER BUSTOS NAVARRETE DIRECTOR Febrero 2016
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INFORME DE GESTIÓN 2015
DIRECCIÓN PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
WALTER BUSTOS NAVARRETE
DIRECTOR
Febrero 2016
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1. DATOS GENERALES DE LA AUTORIDAD QUE RINDE CUENTA S:
1.1. Nombre:
Walter Bustos Navarrete 1.2. Cargo:
Director 1.3. Institución:
Dirección del Parque Nacional Galápagos 1.4. Competencias que le asigna la ley:
Atribuciones asignadas en el Reglamento de Aplicación a la LOREG (Registro Oficial Nº 520 - jueves 11 de junio de 2015):
Artículo 21.- Atribuciones de la unidad administrat iva desconcentrada a cargo de las
Áreas Naturales Protegidas de Galápagos. La unidad administrativa desconcentrada a
cargo de las áreas naturales protegidas de Galápagos, tendrá las siguientes atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir en la provincia de Galápagos, dentro del ámbito de su
competencia, la presente Ley, su Reglamento, las ordenanzas provinciales y resoluciones
del Consejo de Gobierno y demás normas conexas.
2. Administrar y controlar el Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de
Galápagos, dentro del ámbito de su competencia.
3. Elaborar los proyectos de políticas y los planes de manejo del Parque Nacional
Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos.
4. Aprobar el plan plurianual y los planes operativos anuales, para el cumplimiento de sus
objetivos institucionales.
5. Cumplir y hacer cumplir las políticas, los planes de manejo y los planes operativos del
Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos.
6. Elaborar y actualizar de manera periódica, conjuntamente con la entidad que ejerce la
bioseguridad y el control de la introducción de especies exógenas a la provincia de
Galápagos, un plan para la participación local en la prevención, detección temprana,
monitoreo, control y erradicación de especies invasoras.
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7. Fomentar la investigación científica en las áreas naturales protegidas de Galápagos y la
realización de estudios participativos, tendientes al mejoramiento de las políticas de
conservación y desarrollo para la pesca en la provincia de Galápagos.
8. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de playas de mar, riberas y lagunas en
áreas protegidas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley y en estricto apego
a los principios de conservación del patrimonio natural y ambiental que garanticen la
supervivencia de las especies endémicas de la provincia de Galápagos.
9. Preservar y controlar en caso de riesgo ambiental en áreas no protegidas, el ingreso de
las personas al uso de playas de mar, riberas y lagunas en términos de sostenibilidad que
integren criterios sobre límites ambientales y biofísicos.
10. Recaudar los recursos provenientes de los tributos por ingreso y conservación de áreas
naturales protegidas.
11. Ejercer la jurisdicción coactiva para el cobro de cualquier obligación económica que
existiera a favor de las áreas naturales de la provincia de Galápagos.
12. Conocer, tramitar y sancionar las infracciones administrativas en los casos previstos en
la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente.
13. Nombrar o contratar, y remover a los servidores del Parque Nacional Galápagos de
conformidad con lo previsto en la ley que regula el servicio público.
14. Las demás atribuciones establecidas en la presente Ley, su Reglamento y demás
legislación vigente, así como aquellas que le sean encomendadas por la Autoridad
Ambiental Nacional.
1.5. Sede administrativa:
Provincia: Galápagos
Cantón: Santa Cruz
Parroquia: Puerto Ayora
Dirección: Av. Charles Darwin s/n
Correo electrónico: [email protected]
Página web: www.galapagos.gob.ec
Teléfonos: 05 2526189
REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:
Nombre representante legal de la institución: Walter Bustos Navarrete
Cargo: Director Parque Nacional Galápagos
Fecha de designación: 08-dic-15
Correo electrónico: [email protected]
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RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:
Nombre del o la responsable: Carlos Ortega Guamanquishpe
Cargo: Director Unidad Técnica San Cristóbal
Fecha de designación: 01 de enero del 2014
Correo electrónico: [email protected]
Teléfonos: 2520138 ext 3100
RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:
Nombre del o la responsable: Rubén Carrión Gonzales
Cargo: Director Unidad Técnica Isabela
Fecha de designación: 18 de mayo del 2015
Correo electrónico: [email protected]
Teléfonos: 2529178 ext 2100
1.6. Cobertura geográfica: Unidades Técnicas territ oriales que integra Unidad Técnica San Cristóbal Unidad Técnica Isabela Oficina Técnica Floreana 1.7. Población estimada
25.000 habitantes 1.8. Periodo del cual rinde cuentas
1 de enero 2015 a 31 de diciembre 2015 1.9. Fecha de elaboración del informe
Febrero 2016
2. PLANIFICACIÓN:
2.1. Plan Estratégico institucional:
Visión: La Dirección del Parque Nacional Galápagos será líder mundial en manejo
sustentable
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Misión: La Dirección del Parque Nacional Galápagos (DPNG) es responsable de la
conservación de la integridad ecológica y la biodiversidad de los ecosistemas insulares y
marinos de las áreas protegidas del archipiélago, así como del uso racional de los bienes y
servicios que estos generan para la comunidad.
Objetivos estratégicos:
Objetivo 1: Asegurar la conservación y la integridad ecológica y la biodiversidad de los
ecosistemas insulares y marinos de Galápagos
Objetivo 2: Incorporar la política de conservación que desarrolla el PNG al modelo
territorial de Galápagos, que configura el Plan Regional para, de esta manera, integrarla
horizontalmente con otra políticas sectoriales.
Objetivo 3: Mejorar y consolidar la capacidad del manejo de la PNG dotándolo de los
recursos que necesita, reforzando sus principios, criterios y directrices para una
administración eficaz y potenciando y mejorando su procedimiento de evaluación de la
eficiencia de manejo.
Objetivo 4: Lograr un mayor apoyo de la población galapagueña a la gestión que realiza el
PNG, difundiendo la importancia socioeconómica que tiene la conservación de la
naturaleza, fomentando modelos participativos de manejo y aprovechando las
oportunidades que ofrecen las áreas protegidas para la educación e interpretación
ambiental y el turismo de naturaleza.
Objetivo 5: Promover el funcionamiento de un sistema de manejo adaptativo y
participativo del Parque Nacional y la Reserva Marina, en el que se utilice el mejor
conocimiento científico y técnico interdisciplinario disponible, para aplicarlo a la toma de
decisiones de forma que se pueda realizar ajustes a los objetivos de manejo de acuerdo a
la realidad socio-económica y ambiental del archipiélago.
2.2. Relación con los objetivos del PNBV
Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y
sustentable.
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2.3. Procedimientos para su formulación
2.3.1. Participación de la ciudadanía en la prioriz ación, formulación, aprobación,
ejecución, evaluación y control.
- La participación ciudadana a través de las Juntas de Manejo Participativo en el
manejo de pesquerías.
- Participación de la ciudadanía en los programas y eventos que realiza la DPNG.
2.3.2. Criterios para la priorización de necesidade s.
Se ha priorizado las necesidades presupuestarios de acuerdo a las metas planteadas,
emergencias por eventos fortuitos en las áreas protegidas y de competencia
institucional.
3. ANÁLISIS EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES, PROGR AMAS, PROYECTOS:
La Dirección del Parque Nacional Galápagos del Ministerio del Ambiente, es una institución que
busca conservar los ecosistemas insulares y marinos del archipiélago, y restaurar aquellos que
se han visto alterados. Para el cumplimiento de sus metas, cuenta con una oficina matriz
ubicada en Santa Cruz, y Unidades Técnicas en Isabela, San Cristóbal y Floreana, además de
una base de control en canal Bolívar, a través de la cual se ejerce vigilancia para la zona oeste
del archipiélago.
Para el 2015, fueron varios los proyectos sobre los que trabajó la Dirección del Parque
Nacional Galápagos y se han convertido en verdaderos hitos de nuestra gestión.
Para el 2015, fueron 5 proyectos sobre los que trabajamos, que se han convertido en
verdaderos hitos de nuestra gestión.
Islas Galápagos reconocido “Mejor Lugar para la vid a Silvestre”
Una vez más las Islas Galápagos son reconocidas internacionalmente como uno de los
mejores destinos turísticos del mundo; en esta ocasión el conocido portal de internet
10Best.com, del periódico estadounidense USA Today, seleccionó a los 20 mejores lugares del
mundo para la vida silvestre.
La selección que llevó adelante USA Today, lo realizó con la ayuda de un panel de expertos y
de sus lectores, quienes fueron los encargados de seleccionar los sitios en donde se puede
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observar a los animales en su hábitat natural; entre ellos Islas Galápagos (Ecuador), Parque
Nacional y
Reserva Katmai (Alaska), Madagascar, La Isla de Borneo (Asia), Desierto de Namibia (África),
La Selva del Oso (Canadá) y otros parques nacionales del mundo.
DPNG activa Red de Respuesta Rápida para fauna silv estre de Galápagos
Con el objetivo de brindar una atención efectiva y oportuna a las especies de fauna endémica y
nativa de las islas, que se vean afectadas por diferentes causas humanas, el Ministerio del
Ambiente a través de la Dirección del Parque Nacional Galápagos, realizó la activación de la
Red de Respuesta Rápida (RRR), como un canal de atención inmediata a las emergencias,
llamando a la línea telefónica (05) 30-153-55, establecida para este fin.
Este servicio está disponible durante las 24 horas, los 7 días de la semana,
ininterrumpidamente; y las emergencias son atendidas por personal técnico y veterinario
capacitado de la DPNG.
Ocho pinzones de manglar criados en cautiverio se preparan para su retorno al medio
silvestre
Este es el segundo año consecutivo en el que se ejecuta este exitoso proyecto de recuperación
de la especie, que busca aumentar la pequeña población del pinzón de manglar (Camarynchus
heliobates). Este proyecto es liderado por el Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección
del Parque Nacional Galápagos y la Fundación Charles Darwin, en colaboración con San Diego
Zoo Global y Durrell Wildlife Conservation Trust.
Durante febrero del 2015, se recogieron huevos y un polluelo salvaje en la playa Tortuga
Negra, en la isla Isabela, al oeste del archipiélago. Tras la eclosión se consiguieron 8 pichones
que fueron criados en cautiverio en un laboratorio especializado de la FCD en la isla Santa
Cruz. Este proceso se realizó con un equipo dirigido por San Diego Zoo Global y personal
experto; voluntarios de la Fundación Charles Darwin y Durrell Wildlife Conservation Fund junto
con guardaparques de la DPNG.
Ocho crías pueden considerarse un éxito y un impulso significativo al pequeño tamaño de la
población de la especie. El pinzón de manglar se encuentra en tan sólo dos pequeños bosques
de manglares en la isla Isabela y la especie tiene una población estimada de 80 a 100
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individuos. La mosca parásita "chupasangre", Philornis downsi, es la causa principal de la
mortalidad de los polluelos.
Isla Santa Fe, en el centro del archipiélago, reci bió 207 tortugas Gigantes.
La Dirección del Parque Nacional Galápagos (DPNG), del Ministerio del Ambiente, realizó un
nuevo hito de conservación y restauración ecológica del archipiélago, con la introducción de
tortugas gigantes a Santa Fe, luego de que las originarias de esta isla desaparecieran hace
más de 150 años.
El viernes 5 de junio, la DPNG junto a Galapagos Conservancy, aliados en este proyecto,
liberaron en Santa Fe un total de 207 tortugas de la especie Chelonoidis hoodensis, de la isla
Española, morfológica y genéticamente más parecidas a las ya extintas de esta isla, con el
objetivo de establecer una población de reproductoras que cumplan con su función en el
ecosistema.
Las jóvenes tortugas que serán liberadas en Santa Fe tenian entre 4 y 10 años de edad; y han
sido criadas en cautiverio, en el Centro “Fausto Llerena” de Santa Cruz.
Descubrimiento de nueva especie de tortuga gigante en Galápagos.
Galápagos, considerado el laboratorio viviente más grande de la historia y de la evolución
natural, sigue sorprendiéndonos cada día. En esta ocasión un grupo de investigadores
nacionales e internacionales lograron determinar que el archipiélago cuenta con una especie
más de tortuga gigante, que no había sido identificada hasta ahora.
Luego de todos los estudios que ayudaron a describir la nueva especie, el siguiente paso era
poder darle un nombre que la distinga de las otras tortugas de la isla. Y la decisión adoptada
por los científicos fue unánime, esta especie será designada y conocida como la Chelonoidis
donfaustoi, en honor a Don Fausto Llerena, el histórico custodio del solitario George.
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OBJETIVO 1
Las actividades contempladas dentro del objetivo 1, buscan que los ecosistemas de Galápagos
mantengan su capacidad de generar servicios.
En lo referente a censos y monitoreo de especies nativas y endémicas.
Se repatriaron 851 tortugas terrestres, también se trabajó intensamente en el monitoreo de
especies endémicas, obteniendo favorablemente un crecimiento en sus poblaciones, tal es el
caso del monitoreo de nidos de petrel con 1.493 especies; pingüinos en Isabela, Fernandina y
Santiago con 1.437 especies y cormoranes en Isabela y Fernandina con 1.972.
Para el caso de las plantas, se trabajó en la reforestación de áreas protegidas y zona agrícola
para incentivar la creación de jardines nativos y el agroturismo logrando un total de 60.567
plantas reforestadas a nivel provincial, existiendo en Santa Cruz 43.999, en san Cristóbal 7.018
y en Isabela 9.550
Censos y monitoreo de las poblaciones de especies n ativas y endémicas.
En la isla Floreana se monitorearon Cucuves en el Islote Gardner con 280 individuos y en el
Islote Champion 40 individuos, con un total de 320 individuos.
Anualmente se realiza un censo parcial de flamingos en el que se contabilizan los individuos de
las 14 lagunas más pobladas, para el 2015 huno un total de 243 individuos , 123 en Isabela,
21 en Santiago, 28 en santa cruz y 71 en floreana.
En Seymour Norte se realizó monitoreo de iguana terrestre con un total de 2.400 iguanas.
Censos y monitoreo de las poblaciones de especies nativas y endémicas.
Las especies marinas también reciben atención por parte de la DPNG. En Quinta Playa se
monitorearon 1.254 tortugas marinas y 417 en playa Las Bachas.
En el censo de iguanas marinas censaron 14.769.00 individuos y para el caso de los tiburones
se monitorearon 79 especies y 1.110 lobos marinos.
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Control y erradicación de especies de plantas, inve rtebrados y vertebrados introducidos
El control de especies introducidas es fundamental para el mantenimiento de los ecosistemas.
Eliminar los espacios de estas especies invasoras permite el crecimiento y reproducción de las
endémicas.
Para el 2015 algunas especies de vertebrados e invertebrados fueron controladas y
erradicadas, disminuyendo su incremento debido a los métodos de control y erradicación que
se han implementado y también a las acciones de investigación que se ejecutan para conocer
la ecología de estas especies y a futuro implantar nuevos métodos de control considerando que
estas especies tienen una amplia distribución.
Manejo de pesquerías
En lo relacionado al manejo de pesquerías, tuvimos 3 pesquerías importantes: langosta, pesca
blanca y pepino.
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La apertura de la pesquería de langosta finalizó el 2015 con un total de 92.844.91Kg, la de
pepino con 789.624 y la de pesca blanca con 456,535.18 kg.
Entre las actividades desarrolladas en los puertos de desembarque tenemos, Parma ( 385)
permiso de pesca ( 310), guías comerciales (458).
Control en la reserva Marina de Galápagos
Contar con una de las Reservas Marinas más grandes, también es una enorme
responsabilidad, por el esfuerzo que implica su control y vigilancia.
En el 2015 se realizaron en conjunto con la Armada Nacional 1.255 patrullajes, una detención
de barco de pesca, ingreso de 80 naves extranjeras.
También se reportaron 5 infracciones por personal sin licencia Parma y 7 infracciones por guías
sin licencia.
Control de usos en el área Terrestre
En los aeropuertos de la provincia, también mantenemos controles permanentes para impedir
la salida de especies protegidas, los 356 días del año.
En total se revisó 201.251,00 equipajes y se realizaron 1.593 retenciones de organismos
protegidos tales como caracol, piedras y arena.
En Santa Rosa, tenemos un punto de control para la extracción de material pétreo de las minas
que se encuentran dentro del área protegida. En el 2015 se emitieron 220 permisos , se
extrajeron 12.922 metros cúbicos de arena, 63.903 de granillo, 3.839 de piedra de relleno y
1.133 de ripio.
Objetivo 2
El objetivo 2 del Plan de Manejo, está enfocado al uso sustentable de los servicios
ambientales.
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En este sentido el trabajo con los municipios y otras instituciones del estado es fundamental. A
más de la constante participación en los consejos cantonales de turismo, hemos ejecutado
proyectos de gran beneficio para la comunidad.
Permisos ambientales emitidos para Galápagos
En este ámbito de licenciamiento ambiental, se han emitido 320 licencias ambientales a nivel
provincial, de las cuales 132 corresponden a hospedaje, 87 son para embarcaciones, 37 varios,
19 telecomunicaciones, 17 saneamiento, 13 hidrocarburos, 4 aeropuertos y 4 desechos
peligrosos.
Inspección de estándares ambientales a embarcacione s que ingresan u operan en la
RMG
Se han hecho un total de 506 inspecciones a embarcaciones, de las cuales 228 fueron en
Santa Cruz, 233 en San Cristóbal y 45 en Isabela.
Estas son embarcaciones de turismo, cabotaje, pesca vivencial, carga, veleros de regatas e
incluso embarcaciones que ingresan por arribo forzoso o reabastecimiento, dicho resultado
muestra una buena acogida por parte de los armadores a los estándares ambientales exigidos
por la DPNG.
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Permisos de exportación de muestras
En cuanto a permisos para exportar muestras, se han emitido un total de 185 permisos. Siendo
23 para investigación científica y 162 para desarrollo comunitario.
Un punto particular a destacar es el número de permisos para exportar muestras para
proyectos privados, esto denota el interés y el nivel de cumplimiento que se está empezando a
evidenciar para las obligaciones de las licencias ambientales.
Manejo de sitios de visita – Monitoreo
El monitoreo turístico representa la herramienta de manejo que permite a la DUP analizar si las
decisiones implementadas en los sitios de visita son las adecuadas o si necesitan ser
reevaluadas o modificadas.
En el 2015 se realizó el monitoreo de 25 sitios turísticos lejanos de la comunidad (Santa Cruz,
Santiago, Seymour Norte, San Cristóbal, Isabela, Española, Fernandina, Floreana, Bartolomé,
Rábida, Genovesa, sombrero chino).
Con el apoyo de embarcaciones turísticas, también se realizó el monitoreo y mantenimiento
preventivo de 34 sitios de visita cercanos a la comunidad (13 Sta. Cruz, 18 San Cristóbal, 3
Isabela.)
SIMAVIS - Áreas destinadas al uso público - AAPP
Otro aspecto importante, relacionado al uso público, es la propuesta para el apoyo del Proyecto
Revisión del Sistema de Manejo de Visitantes SIMAVIS de las Áreas Protegidas de Galápagos
asociadas al uso de sitios por parte del turismo con base local, mediante el fortalecimiento del
"Modelo de Gestión para un Turismo Sostenible en Galápagos”.
Las sub-zonas de Uso Público se insertan en las 3 primeras zonas de manejo propuestas en la
zonificación general de las áreas protegidas de Galápagos (Zona de Transición, Zonas de
Aprovechamiento Sustentable y Zonas de Conservación).
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Patentes y autorizaciones de operación turística
En cuanto a de patentes de operación turística, se autorizaron a nivel provincial 15
renovaciones de kayak, 75 autorizaciones para campamentos, 2 autorizaciones de instrucción
de buceo y 157 cambios de itinerarios por parte de los operadores navegables.
De igual manera un total de 120 embarcaciones en sus distintas modalidades turísticas
obtuvieron su autorización para la operación en la RMG.
Cursos de actualización de conocimientos para los g uías naturalistas 2015
El curso de actualización de conocimientos tuvo una duración de 9 semanas, con cursos en las
3 islas pobladas (Isabela, Santa Cruz y San Cristóbal), por un valor de USD 67,857,14 dólares
más IVA y participaron un total de 518 guías naturalistas y de la RMG.
Los cursos se los brindó a través del Instituto de Ecología Aplicada ECOLAP de la USFQ, una
de las universidades mejor categorizadas del país y fue también la única universidad que aplico
al concurso público entre más de 2.500 Universidades, institutos a nivel nacional.
De esta forma se contribuyó a la conservación y manejo del Parque Nacional Galápagos.
Programa explora Galápagos
El objetivo del programa es garantizar la difusión de los espacios de intercambio cultural-
recreacional en la comunidad local, con el fin de potenciar el uso público de las áreas
protegidas, afianzar el sentido de pertenencia y comunicar durante las salidas interpretativas,
la labor de la DPNG a través de sus guardaparques en la conservación de los ecosistemas.
Se realizaron un total de 13 salidas y el programa cierra el 2015 con una participación de 306
personas.
Taller de interpretación temática der Sam Ham. (IGT OA-WWF-PNG)
Con la coordinación entre la DPNG, IGTOA y WWF, se pudo realizar el Taller de interpretación
Temática con la participación de Sam Ham y Tom O’Brien, reconocidos mundialmente como los
mejores en su especialidad.
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Los talleres se realizaron en Puerto Ayora y de Puerto Baquerizo Moreno con la participación
de más de 50 guías naturalistas.
Cumpliendo con el objetivo trazado que fue el de mejorar las destrezas e instrumentos de
comunicación e interpretación ambiental que emplean nuestros Guías Naturalistas, al tiempo
de generarles mayores herramientas, mecanismos y estrategias adecuadas para fortalecer el
mensaje de conservación de Galápagos hacia el visitante.
Capacitaciones realizadas por la Dirección de Uso p úblico
Ejecución del Primer Simposio Internacional de Mane jo de Uso Público y Ecoturismo en
Áreas Protegidas.
Este evento tuvo por objetivo compartir experiencias sobre herramientas de manejo en Áreas
Protegidas, donde el apoyo de WWF para el desarrollo del mismo fue clave.
Esta cita de la que fue noticia en medios tanto locales como nacionales, se dio lugar en Puerto
Ayora, del 16 al 20 de Noviembre; y fue un encuentro que reunió invitados/expositores de la
parte del Ecuador continental, de Latinoamérica y Centroamérica.
Capacitación en Salvamento y Acuático y Soporte vit al básico para los jóvenes de la
comunidad galapagueña.
El curso de "Salvamento acuático y soporte vital básico" se dictó en la ciudad de Puerto Ayora
de la isla Santa Cruz, desde el 07 al 16 de diciembre, reclutando en esta cita jóvenes de las 3
islas.
El curso contempló clases teóricas basadas en la anatomía y fisiología del aparato respiratorio,
además ética, y características de un socorrista acuático, estas se impartieron en el Centro
Miguel Cifuentes por un día y medio; en cuanto a las clases prácticas, todas se realizaron en
las principales playas y balnearios de la localidad como fueron: Tortuga Bay: playa mansa y
brava/ Playa de los Alemanes y las Grietas. La metodología utilizada fue basada en estándares
internacionales en la formación de un socorrista acuático, donde previamente se realizaron
pruebas físicas y médicas a cada uno de los participantes; e in situ fue enseñanza instructor-
alumno y prácticas con cada uno de los materiales, como son: torpedos de rescate, bolsa de
rescate, aro salvavidas y carretel con cuerda flotante.
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Entre los logros que este curso generó en la provincia, se pueden citar los siguientes:
• La provincia insular cuenta ahora con un banco de 23 jóvenes galapagueños
entrenados en socorrismo acuático y soporte vital básico, listos para brindar el servicio
de manera profesional y calificada en cualquier playa de la localidad o región.
• Queda conformada una red de 23 vigías acuáticos preparados en salvamento acuático y
que estarán presentes en las diferentes playas de nuestras localidades, dado que el
100% de este grupo son surfistas.
• Con este insumo el manejador del área protegida (DPNG), está listo para ejecutar el
siguiente componente que es brindar el servicio de socorrismo y rescate acuático de
manera integral y en número adecuado en playa brava de Tortuga Bay.
• Los cantones de San Cristóbal e Isabela tienen también representación con 7 y 4
jóvenes respectivamente, que de igual forma están listos para ofrecer sus servicios en
las playas de uso público de su localidad.
Objetivo 3
Pero para el desarrollo de nuestras actividades, es fundamental contar con una institución
fortalecida a nivel interno. Es necesario dotar a nuestros colaboradores con las herramientas
necesarias para una eficiente gestión.
Concursos de Méritos y Oposición
Entre las principales acciones ejecutadas que contribuyen al fortalecimiento institucional
tenemos que en el 2015 se realizaron exitosamente 2 convocatorias a concursos de mérito y
oposición para llenar vacantes dentro de la Dirección.
La tercera convocatoria iba a ser lanzada a concurso el pasado 05 de octubre de 2015, sin
embargo por recortes presupuestarios realizados por Finanzas al grupo de gasto para nómina
de la DPNG, se tuvo que reprogramar este concurso para septiembre 2016.
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• Proceso concurso de méritos de 35 puestos
Realizado: 23 febrero
Ganadores: 29
• Isla Santa Cruz 18 Guardaparques
• Isla Isabela 5 Guardaparques
• Isla San Cristóbal 5 Guardaparques
• Isla Floreana 1 Guardaparque
Proceso concurso de méritos de 24 puestos
Realizado: 06 de julio
Ganadores: 19
• Isla Santa Cruz 12 Guardaparques
• Isla Isabela 3 Guardaparques
• Isla San Cristóbal 4 Guardaparques
Creación de puestos de carrera
Mediante directrices dadas por el Ministerio del Trabajo a través del Acuerdo Interministerial
002 de abril 2015, se pudieron crear 48 puestos nuevos para la institución. Estas creaciones
permitieron planificar concursos de méritos para el 2016 y otorgar nombramientos provisionales
a técnicos bajo contrato ocasional.
Sistema de seguridad y salud ocupacional
La DPNG a lo largo de su trayectoria no ha contado con un sistema de seguridad y salud que
garantice el bienestar integral de las y los servidores, razón por la cual ha recibido
observaciones por parte de los órganos rectores en el tema, IESS y Ministerio del Trabajo. Por
ello, en observancia a la normativa técnica legal vigente, se comenzó con el diseño del Plan de
Seguridad y Salud Ocupacional para la institución, logrando hasta el momento importantes
objetivos siendo uno de ellos la aprobación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional por parte del Ministerio del Trabajo.
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Objetivo 4
El componente social, es extremadamente valioso para nuestra gestión. Por eso, fomentamos
procesos sociales participativos e inclusivo para alcanzar una cultura galapagueña responsable
con su entorno.
Educación Ambiental
En este sentido, la aplicación de estrategias de e ducación experiencial con diferentes
grupos metas se impulsó en gran medida a través de talleres y eventos como:
• Buenas Prácticas Ambientales en las que se realizó la entrega de fundas de tela a 2.537
personas en barrios urbanos y rurales a nivel provincial.
• Campamentos Vacacionales, para fortalecimiento de buenas prácticas ambientales en
los que se beneficiaron 118 niños y adolescentes de la provincia.
Educación Ambiental
• La alternativa estudiantil, con sus Proyectos: restauración de ecosistemas,
guardaparque estudiantil, educación ambiental, en el que participaron 206 estudiantes.
• Y la realización de 7 eventos de calendario verde con un total de 2.275 participantes a
nivel de la provincia.
Participación Social
La participación social nos abre la puerta a la interrelación con la comunidad y a la generación
de decisiones conjuntas. En el 2015 se ejecutaron 5 reuniones de Junta de Manejo
Participativo (JMP), en la que se trataron los siguientes temas:
1. Informe de los resultados de monitoreo poblacional de pepino de mar 2014.
2. Resultados preliminares de la pesquería de Langosta roja y verde temporada
2014 en la RMG.
3. Recomendaciones de medidas de manejo e indicadores para las futuras
pesquerías de langosta espinosa en la RMG.
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4. Presentación y análisis de la propuesta a la Reforma de la Resolución #76-2013
de la DPNG
5. Análisis y recomendaciones de la evaluación de la comisión Técnica Pesquera
del recurso langostino (Scyllarides astori) para definir los acuerdos y medidas de
manejo en la Reserva Marina de Galápagos.
6. Sello de origen
7. Matriz de Ruta de Avances de los Acuerdos del Taller de fortalecimiento de la
pesquería de langosta en la RMG
8. Información sobre el MSC+
9. Participación del MAGAP-INP en JMP
10. Propuesta de enmienda al Art. 22 de último borrador de la LOREG
11. Manejo de recurso pesquero Pepino de Mar 2015
12. Manejo de recurso pesquero Langosta espinosa Temporada 2015
13. Evaluación de alternativas de pesca propuestas en la presente reunión
14. Análisis y presentación del Informe preliminar de la pesquería de langosta
espinosa temporada 2014
15. Análisis y discusión de la propuesta de manejo de la pesquería de langosta
Espinosa temporada 2015.
Comunicación Ambiental
Todo el accionar de la DPNG se sostiene en un componente muy importante que es la
comunicación porque es el medio para trasnparentar nuestra gestión a través de los medios de
comunicación tradicionales como la radio, prensa y televisión; así como por los medios
alternativos como las redes sociales. En el 2015 se generó
• 233 productos de radio, tv y prensa.
• 2.017 mensajes difundidos en redes sociales.
• 115 entrevistas.
• Se realizaron 20 eventos institucionales
• La comunicación interna es fundamental por lo que se editaron 6 revistas Al Día con la
DPNG para guardaparqyes 112 atención a la cuenta.
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Objetivo 5
Tan importante como la ejecución de actividades para conservar Galápagos, es mejorar
nuestro conocimiento técnico y científico para aplicar en las medidas de manejo.
Proyectos de investigación científica
Se autorizó un total de 80 permisos de investigación, de los cuales el mayor número
corresponden a la Universidad San Francisco de Quito y la FCD.
Prometeo
En base al convenio Marco vigente entre la SENESCYT y la DPNG, en 2015 se contó con la
colaboración valiosa de 2 (dos) ámbitos de investigación siendo estos Ciencias de la vida y
control biológico.
Objetivo 6
Para nosotros, es muy importante el apoyo de la cooperación nacional e internacional, y eso
busca promover el objetivo 6 del Plan de Manejo.
DPNG es sede del taller de acatamiento patrocinado por Unesco
Este evento se derivó de la Convención Mundial de Parques Nacionales realizada en Australia
el año pasado, mismo que dio como resultado la generación de acuerdos de cooperación y
capacitación entre técnicos de la Gran Barrera de Coral de Australia y de la Dirección del
Parque Nacional Galápagos.
En esta segunda fase, el taller que tuvo lugar en Galápagos inició el 13 de julio con el trabajo
de técnicos de las dos áreas protegidas, previo a la llegada de la Coordinadora de Reservas
Marinas Patrimonios Naturales de Unesco y los administradores de los sitios que forman parte
del Corredor Marino.
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Taller sobre monitoreo del manejo de pesquería de l angosta en Galápagos
El taller denominado "Monitoreo del manejo de la pesquería de langosta espinosa en la
Reserva Marina de Galápagos (RMG)" se desarrollaron actividades como: clarificar el cálculo
de los indicadores pesqueros para la langosta espinosa; analizar la aplicación de estos
indicadores a las normas de control desarrolladas por la Comisión Técnica de Manejo
Pesquero, que permitirá mejorar manejo de la pesquería de langosta en la RMG; discutir el uso
de indicadores económicos en el manejo del recurso langosta; abordar el uso de semilleros
para el manejo de la langosta en la RMG, y analizar las mejoras requeridas para optimizar el
proceso de recopilación de información, biológica pesquera.
MAE inaugura Taller Internacional de Salud Animal e n Galápagos
El evento científico que es patrocinado por el Fondo The Leona M. and Harry B. Helmsley
Charitable Trust y cuenta con el respaldo de Wildlife Conservation Society, reúne a un grupo de
expertos nacionales e internacionales y representantes de organizaciones no gubernamentales
para analizar la situación actual y futura del manejo, investigación y salud animal como aporte
para la conservación en Galápagos.
Los expertos conocieron el manejo e investigación de la salud de la fauna silvestre que realiza
la DPNG y el rol y actividades que realiza la ABG dentro del manejo de temas sanitarios en el
área de su competencia.
Ecuador se une a construcción de proyecto para fort alecer gestión del CMAR
El Ministerio del Ambiente (MAE) participó en el segundo Taller Regional para la construcción
del “Estudio de pre-factibilidad y formulación de un proyecto para la adecuada gestión del
Corredor Marino del Pacífico Este Tropical (CMAR), que se desarrolló en el Santuario de Fauna
y Flora Otún Quimbaya, en Colombia.
Este taller permitió traer una propuesta conjunta que ayude a unir esfuerzos y a fortalecer,
desde una capacidad técnica, operativa, logística y financiera nuestro quehacer frente a las
propuestas de proyectos
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Ecuador llega a Alemania en representación de Améri ca Latina
Ecuador representó a los países de Centro, Sudamérica y El Caribe en la Reunión del Grupo
del Plan Estratégico para la Protección de Especies Migratorias CMS, donde abordaron la
implementación del plan para la conservación y uso sostenible de las especies migratorias y
sus hábitats.
Además, en la Reunión de las partes COP11, Ecuador participó activamente en la propuesta
de inclusión de algunas especies de tiburones y mantas en el Apéndices II, un importante logro
conseguido en la conservación de estas especies.
Galápagos sede de simposio sobre turismo en áreas p rotegidas
Este evento organizado de forma conjunta por el Ministerio del Ambiente, a través de la
Dirección del Parque Nacional Galápagos y WWF Ecuador, el cual tuvo como objetivo analizar
e intercambiar experiencias de manejo de visitantes en las diferentes áreas protegidas del país
y de la región.
El simposio denominado “Manejo del Uso Público y Turismo en Áreas Protegidas”, busco
generar un espacio de intercambio de experiencias en el manejo de visitantes y crear alianzas
estratégicas con otras áreas protegidas para generar redes de trabajo para fortalecer las
capacidades de los administradores.
Ecuador y México comparten su experiencia en temas de control y vigilancia marina
El objetivo de este intercambio de experiencias tuvo como objetivo que el equipo mexicano
conozca las herramientas tecnológicas y métodos empleados en el archipiélago ecuatoriano,
además de descubrir el papel fundamental que cumplen los centros de control y vigilancia
operados por la Armada Nacional y la DPNG.
Durante la jornada, visitaron el Centro de Control Marino, en Santa Cruz, en donde pudieron
conocer la tecnología que se utiliza para el control de embarcaciones que operan dentro de la
Reserva Marina de Galápagos, así como las que circundan el área marina protegida.
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Proyectos de inversión
La DPNG mantiene 3 proyectos de inversión a largo plazo, que merecen ser destacados.
Proyecto de inversión 1
1.- El Proyecto de control y erradicación de especi es invasoras prioritarias para la
reducción de la vulnerabilidad de especies endémica s y nativas de las islas Galápagos.
Principales Logros:
- Control biológico de mora, se ha avanzado en encontrar un agente de control biológico
de control de la mora para lo cual se contrató a la empresa “Cab Internacional”, quien
realizará los estudios respectivos ya que cuenta con el sistema cuarentenario a nivel
mundial.
- Disminución de la población de cabras y asnos ferales en las islas Galápagos 650
cabras y 48 asnos.
Proyecto de inversión 2
2.- Proyecto de Infraestructura sostenible en sit ios de visita del Archipiélago de
Galápagos
Principales logros :
• Avances de la Zona 5 del Circuito del Centro de Crianza, Van Straelen, Casona y sala
exhibición del Solitario George.
• Construcción de caminerías de madera de la zona 5 del CVC.
• Construcción de la vitrina que albergará al espécimen del Solitario George
• Elaboración de materiales museológicos y museográficos del la zona 5 CVC.
• Construcción de batería higiénicas de la zona 5 del CVC
• Construcción de 4 salas interpretativas de la zona 5
Plazo de ejecución: 5 años (2013-2017) Presupuesto proyectado: $ 16´704.405,00 Asignado 2015: $400,000.00 Ejecutado 2015: $ 152,360.34
Plazo de ejecución: 4 años ( 2013-2016) Presupuesto proyectado: $ 5´532.240,00 Asignado 2015: $1´365,873.72 Ejecutado 2015: $ 265,358.52
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Proyecto de inversión 3
3.- Manejo y administración del Parque Nacional Gal ápagos y Reserva Marina
Plazo de ejecución: 2 años (2014-2016)
Presupuesto proyectado: $ 2,510,058.00
Asignado 2015: $250.000,00
Ejecutado 2015: $ 250.000,00
Primera etapa:
Durante el 2015 el Proyecto SIA en su Fase I, fue desarrollado e implementado en las
Direcciones de Ecosistemas y Asesoría Jurídica. Esto permitió la automatización de procesos
críticos de dentro de la DPNG acorde al Plan de Manejo y el nuevo Estatuto Orgánico que
establece la descentralización de procesos.
Cumplimiento ejecución presupuestaria 2015
Evidentemente la parte financiera es indispensable para sustentar el accionar y el cumplimiento
de las actividades planificadas en el POA 2015, es por ello que presentamos a continuación el
detalle y ejecución presupuestaria.
Detalle y porcentaje de ejecución del presupuesto 2 015
En esta lámina tenemos el desgloce por grupo de gasto de los montos asignados y los
devengados a diciembre 2015, logrando una ejecución del 77,26%.
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Presupuesto 2015
En el 2015 en cuanto a gasto corriente se ejecutó el 81.00% y para inversión el 33.29%.
Repartición de la tasa de ingreso al Parque Naciona l Galápagos conforme LOREG
Un rubro importante para la gestión no solo de la DPNG sino de las otras instituciones
beneficiadas, es el tributo que recaudamos por ingreso a las áreas protegidas, que en el 2015
fue repartido conforme lo establece la Ley.
