Informe de evaluación al Programa Guanajuato...
-
Upload
truonghanh -
Category
Documents
-
view
220 -
download
0
Transcript of Informe de evaluación al Programa Guanajuato...
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 1
Índice
Índice 1
Antecedentes del Consejo 2
Gobierno honesto y transparente 3
Marco Normativo 4
Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social 4
Acuerdo de creación 4
Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de
Guanajuato
5
Marco normativo de los programas de lectura 6
Nota metodológica 8
Ruta de evaluación de la Comisión 11
Información del Programa Guanajuato Lector proporcionado por el Instituto
Estatal de la Cultura
14
Información general 14
Descripción 14
Objetivo 14
Población objetivo 15
Árbol de problemas 15
Árbol de objetivos 15
Matriz de Marco Lógico con indicadores 16
Presupuesto 2017 16
Metas 17
Servidores públicos asignados al programa 17
Proceso de vinculación con los municipios para el desarrollo de las
actividades
18
Estrategia con los involucrados 18
Buenas prácticas de fomento a la lectura 19
Recomendaciones 22
Integrantes de la comisión 23
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 2
Antecedentes del Consejo
En el Plan Estatal de Desarrollo 2035, en el rubro “Administración Pública y el
Estado de Derecho” el Gobierno del Estado de Guanajuato tiene como
Objetivo Estratégico 2. Garantizar la transparencia, rendición de cuentas y
acceso a la información del quehacer de gobierno y sus recursos públicos;
como Objetivo particular 2.1. Fomentar una cultura cívica de transparencia
y rendición de cuentas; y como Líneas de acción 5. Impulsar la participación
y responsabilidad de la ciudadanía en la vigilancia, control y evaluación del
quehacer gubernamental, y 6. Promover una mayor participación
ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto.
El Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018 establece
que en Guanajuato “… uno de los grandes pendientes es la calidad y
efectividad de los servicios gubernamentales. La sociedad también
demanda mayores espacios para su participación activa en la toma de
decisiones y la consideración de sus opiniones en el diseño, seguimiento y
evaluación de políticas públicas; la sociedad quiere ser escuchada y
expresa la necesidad de implementar verdaderas acciones de seguimiento
y rendición de cuentas en todos los niveles y áreas de Gobierno”. En este
sentido, la Estrategia Transversal “Impulso al Buen Gobierno” tiene como
objetivo “… Transformar radicalmente la orientación, capacidad y
velocidad de respuesta de la Administración Pública Estatal, con el fin de
recuperar la confianza ciudadana, generar orgullo y compromiso en los
servidores públicos y superar las expectativas de los usuarios de los servicios
que recibe del Gobierno”.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 3
Gobierno Honesto y Transparente
La Secretaría de la Transparencia y la Rendición de Cuentas es la
dependencia responsable de coordinar la participación ciudadana en
tareas de contraloría social, así como de su fomento y promoción dentro de
los mecanismos de evaluación de la actividad gubernamental estatal.
Los proyectos estratégicos delineados en el Programa de Gobierno 2012-
2018 destacan el compromiso de la actual administración por elevar la
calidad de la participación de la sociedad guanajuatense, mediante la
inclusión de los distintos sectores de la población y diversificación de
proyectos que abren los canales de comunicación entre sociedad-
gobierno.
El Gobierno del estado de Guanajuato reconoce que la participación de los
ciudadanos en la vigilancia, seguimiento y evaluación del quehacer
gubernamental, es decir, en la realización de acciones de contraloría y
evaluación social, es de vital importancia ya que permite contar con un
gobierno honesto, transparente, que rinde cuentas a sus ciudadanos y que
reduce los espacios para la corrupción.
Ma. Isabel Tinoco Torres
Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 4
Marco Normativo
Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social
El Programa tiene por objetivo promover la participación responsable de la
ciudadanía en el quehacer gubernamental estatal, a través del ejercicio de
su derecho a la rendición de cuentas, llevando a cabo acciones de
vigilancia, seguimiento y evaluación en las dependencias y entidades de la
Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos, así
como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones,
trámites y servicios de las mismas, con el objetivo de contribuir a combatir la
corrupción, fomentar la transparencia, la honestidad, la legalidad y mejorar
la Administración Pública Estatal.
Acuerdo de creación
Mediante Acuerdo Gubernativo Número 21, publicado en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, el 15 de febrero de 2013, se
creó el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, como un
órgano de consulta, análisis y participación ciudadana que coadyuvará
con la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas en el fomento,
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 5
promoción, orientación y coordinación de la participación ciudadana en
tareas de contraloría y evaluación social en las dependencias y entidades
de la Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos,
así como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones,
trámites y servicios de las mismas.
Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de
Guanajuato
Con fecha 17 de diciembre de 2013 se publica el Reglamento Interior del
Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 6
Marco Normativo de los programas de lectura.
Si bien la Ley General de Cultura y Derechos Culturales (2017) tiene por
objeto “reconocer los derechos culturales de las personas que habitan el
territorio de los Estados Unidos Mexicanos”, así como “establecer los
mecanismos de acceso y participación de las personas y comunidades a
las manifestaciones culturales” (Art. 2, I y II); invita también a que “la política
cultural del Estado” contenga “acciones para promover la cooperación
solidaria de todos aquellos que participen en las actividades culturales” (Art.
5).
Así pues el Artículo 12 afirma que para “garantizar el ejercicio de los
derechos culturales, la Federación, las entidades federativas, los municipios
y las alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia,
deberán establecer acciones que fomenten y promuevan los siguientes
aspectos:
I. La cohesión social, la paz y la convivencia armónica de sus
habitantes;
II. El acceso libre a las bibliotecas públicas;
III. La lectura y la divulgación relacionadas con la cultura de la Nación
Mexicana y de otras naciones…”.
Lo anterior significa, como lo señala el Artículo 20 que: “Los gobiernos
de las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México
deberán coadyuvar, en el ámbito de sus respectivas competencias y en los
términos de los acuerdos de coordinación que celebren con la Secretaría
de Cultura, al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley”.
Esto deriva en que nuestra Ley de Fomento a la Cultura para el Estado
de Guanajuato (1992) vigente a la fecha, si bien habla en su Artículo 8 inciso
IV de “promover la edición de libros, folletos y revistas que tiendan a la
difusión de la cultura local”; por los nuevos tiempos y con la llegada de las
TIC´s debe homologarse con la Ley General de Cultura y Derechos
Culturales así como buscar la actualización en el ser y quehacer del Instituto
Estatal de la Cultura (IEC) sobre todo en materia de promoción al libro
y fomento a la lectura.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 7
De igual manera deberá tomar sentido de la Ley de Fomento para la
Lectura y el Libro (2015) vigente a la fecha para que repercuta en la cadena
de valor del libro. A saber: escritor-editor-impresor-librero-lector. Ya que sólo
así podrá hacer patente el desarrollo de una política pública tan necesaria
en el Estado de Guanajuato sobre el libro y la lectura.
También deberá reflexionar sobre la Ley General de Bibliotecas (1988)
vigente a la fecha porque no podemos dejar sueltas a las bibliotecas
públicas, así como apartados tan singulares como el Programa Nacional de
Salas de Lectura (PNSL) que otorgan sentido a un proyecto transversal que
beneficia a los usuarios.
Dicho esto es necesario tomar la suficiencia de medidas para otorgar
un voto de confianza a las instituciones proveedoras, tanto de servicios
culturales como hacedoras de proyectos y programas que mantienen la
vigencia del estado de derecho así como la promoción, el respeto, la
protección y el aseguramiento del ejercicio de los derechos culturales.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 8
Nota metodológica
El abordaje de los asuntos públicos, así como de los programas
gubernamentales asociados nos invita a emplear elementos de análisis para
poder acercarnos a problemas complejos. El entorno social y político, ha
cambiado. Existe una multicausalidad y la complejidad en su
problematización, en su gestión de estos problemas, nos conduce a
enfatizar el análisis sobre los problemas que se denominan “problemas
retorcidos o perversos1.
Asimismo, le necesidad de identificar y clarificar las acciones que desde el
gobierno se han impulsado, nos conduce a la incorporación de una
perspectiva conceptual que desde la academia se ha propuesto como la
coherencia de las políticas públicas. Con estos elementos es que se han
establecido las dimensiones para el análisis de éste programa.
Programa/proyecto
que se analiza
Programa Integral de Impulso a
la Lectura
Comentarios/Observacio
nes de los miembros de
la Comisión
Problema que
atiende el
programa:
•En PLANEA 2016 de primaria,
65.7 por ciento de los alumnos
alcanzaron niveles de logro II, III
y IV en lenguaje y
comunicación.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 6, respecto
a los alumnos de primaria con
menor porcentaje en el nivel I en
lenguaje y comunicación.
•En primaria 57.7 por ciento de
los alumnos de primaria
alcanzaron niveles de logro II, III
y IV en matemáticas.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 4, respecto
de los alumnos de primaria con
11 “Un problema es perverso o retorcido cuando no sólo es difícil, complejo o persistente, sino que es desconcertante, en tanto que no tienen una solución definitiva ni mucho menos una mejor resolución técnica satisfactoria. Éste cambia constantemente y cada actor lo define de un modo diferente y si, puede ser abordado de un modo estratégico para su resolución” (Rittel y Webber,1973 citado en Pinto Le Roux, 2014:69)
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 9
menor porcentaje en el nivel I en
matemáticas.
•El estado de Guanajuato se
encuentra arriba de la media
nacional en la prueba PLANEA
en Lenguaje-Comunicación y
Matemáticas en Primaria.
•En secundaria, el 77.2 por
ciento de los alumnos
alcanzaron niveles de logro II, III
y IV en lenguaje y
comunicación.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 13, respecto
de los alumnos de secundaria
con menor porcentaje en el
nivel I en lenguaje y
comunicación.
•En secundaria, el 52.4 por
ciento de los alumnos
alcanzaron niveles de logro II, III
y IV en matemáticas.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 6, respecto
de los alumnos de secundaria
con menor porcentaje en el
nivel I en matemáticas.
Esto fortalece la estrategia.
Con base en elementos
estadísticos.
Ver página 16
Cadena
argumentativa
(causalidad):
Ver página 16
Situación deseable
(Meta)
• Actividades de
animación lectora: Cantidad
3000.
• Adquisición de equipo
que permita aumentar la
calidad de las actividades de
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 10
fomento a la lectura ofrecidas:
Cantidad 3.
• Ampliar la oferta de libros
en las bibliotecas móviles y las
actividades de fomento a la
lectura: Cantidad 1.
Medios: Bibliotecas itinerantes.
Árbol de objetivos Ver página 16
Espacio de la
política:
•En primaria 65.7 por ciento de
los alumnos alcanzaron niveles
de logro II, III y IV en lenguaje y
comunicación.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 6, respecto
a los alumnos de primaria con
menor porcentaje en el nivel I en
lenguaje y comunicación.
•En secundaria, el 77.2 por
ciento de los alumnos
alcanzaron niveles de logro II, III
y IV en lenguaje y
comunicación.
•A nivel nacional Guanajuato
se ubica en el lugar 13, respecto
de los alumnos de secundaria
con menor porcentaje en el
nivel I en lenguaje y
comunicación.
Principales
problemas en su
implementación
Poca participación de
los municipios, no
tienen asignado
presupuesto para la
actividad.
Se visita una vez al año
al municipio.
Falta publicidad para
darlo a conocer a los
ciudadanos.
Notas: * Tomado de entrevistas y reuniones con el equipo de la IEC.
Fuente: Elaboración propia, adaptado del trabajo de (Cejudo,201?)
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 11
Ruta de evaluación de la comisión.
Los integrantes de la comisión analizamos la posibilidad de evaluar las
políticas de lectura que existen en el estado. Luego de revisar con el Instituto
de Planeación del Estado de Guanajuato las únicas instituciones y
dependencias que tienen en sus atribuciones programas de lectura son:
- Guanajuato Lector a cargo del Instituto Estatal de la Cultura.
- Programa Integral de Impulso a la Lectura a cargo de la Secretaría de
Educación de Guanajuato.
Durante 6 sesiones ordinarias y una extraordinaria realizadas en el año 2017,
analizamos de manera conjunta los dos programas, con base en el flujo de
información de cada uno, es por ello que el siguiente diagrama no muestra
secuencia en el orden de las sesiones realizadas, es importante mantener la
visión que el presente informe es del Programa Guanajuato Lector.
La ruta para evaluar fue la siguiente:
Durante el desarrollo de la 2da. sesión ordinaria, celebrada en fecha 06 de
abril de 2017, en esta sesión se realiza la votación de los integrantes de la
comisión para elegir programa y el orden aprobado para evaluar es el
siguiente:
2da. sesión ordinaria (06 de abril de 2017)
Selección de proyecto a evaluar
3ra. sesión ordinaria (11 de mayo de 2017)
Se analiza la información del Programa Guanajuato Lector
4ta. sesión ordinaria (15 de junio de 2017)
El Instituto Estatal de la Cultura expone la información ampliada del
Programa Guanajuato Lector
1ra. sesión extraordinaria (17 de agosto de 2017)
Desarrollo de la metodología de evaluación a cargo de la Mtra. Rosa María Pérez Vargas, Presidenta de la
Comisión
7ma. sesión ordinaria (12 de octubre de 2017)
Análisis y aprobación del informe final de evaluación.
8va. sesión ordinaria (30 de octubre de 2017) Validación del informe
final.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 12
Se evaluarán los programas bajo el siguiente orden:
1. Programa Guanajuato Lector.
2. Programa Integral de Impulso a la lectura.
3. Brecha Digital.
La Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria Técnica del Consejo solicitó a
través del oficio 2476/2016 de fecha 21 de abril de 2017, la información
general del Programa Guanajuato Lector, la respuesta fue recibida con el
oficio DG-129/17 de fecha 21 de abril de 2017 suscrita por el Dr. Juan Alcocer
Flores, Director General del Instituto Estatal de la Cultura. En el marco de la
3ra. sesión ordinaria celebrada el 11 de mayo de 2017 analizamos la
información compartida.
En la 4ta. sesión ordinaria del 15 de junio de 2017, contamos con la
participación de:
Nombre Institución
Marta Hernández Núñez Instituto Estatal de la
Cultura Oscar Humberto Pasillas Ramírez
Participación con la cual ampliaron la información del Programa
Guanajuato Lector.
En la 1ra. sesión extraordinaria del 17 de agosto de 2017 la Mtra. Rosa María
Pérez Vargas, presidenta de la comisión nos presentó una propuesta de
evaluación a través del instrumento de:
- Coherencia y Políticas Públicas.
- Operacionalización de coherencia de Políticas Públicas.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 13
En el marco de la 7ma. sesión ordinaria de fecha 12 de octubre de 2017,
analizamos el informe de evaluación del Programa Integral de Impulso a la
Lectura y aprobamos su contenido para envío a la Secretaría de Educación
de Guanajuato.
En el marco de la 8va. sesión ordinaria celebrada el 30 de octubre de 2017
aprobamos el informe de la evaluación al Programa Integral de Impulso a la
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 14
Información del Programa Guanajuato Lector proporcionado por el Instituto
Estatal de la Cultura
Información general
Descripción
A través del programa “Biblioteca en tu plaza”, promotores de lectura
reciben y atienden a niños y padres de familia en un espacio habilitado
adecuadamente para realizar actividades de animación lectora y en el que
tengan acceso a libros infantiles. Esto se realiza en 4 modalidades:
1. Paralibros. Son muebles que se ubican en plazas públicas que constan
de 2 libreros y una sombra en la que por las tardes un promotor de
lectura ofrece actividades a las personas que asisten.
2. Biblioteca Móvil. Habilitado con computadoras para facilitar el
acceso a contenidos de libros electrónicos. Además de contar con
esta herramienta informática, se hacen acompañar por un promotor
de lectura que realiza también actividades con una pequeña
biblioteca de libros impresos.
3. Circuito de la Palabra. Se hacen visitas de 1 día a plazas posicionadas
en los municipios para el descanso y la diversión; en estos espacios se
llevan al cabo funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de
libro y lecturas en voz alta, con un tema definido.
4. Biblioteca en su plaza. Se hacen visitas de 3 a 4 días a las plazas
principales de todos los municipios, donde se instala una carpa y se
coloca un remolque habilitado para contener 1,800 libros infantiles. El
área se habilita con mesas, sillas, cojines y tapetes para tener un lugar
en donde pueden hacerse lecturas de manera agradable y cómoda.
Además se instala un pequeño escenario en donde se llevan a cabo
funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de libro y lecturas
en voz alta, así como un domo inflable en la que se proyectan
películas de obras literarias y planetario.
Objetivo
Fomentar la lectura a través de bibliotecas itinerantes en plazas públicas
en los 46 municipios del estado de Guanajuato.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 15
Población Objetivo
150,00 beneficiarios directos; usuarios de las bibliotecas itinerantes y
asistentes a los eventos de animación lectora en las plazas públicas y
comunitarias.
Árbol de problemas:
Árbol de objetivos:
Mayor número de actividades de fomento a la lectura.
Mayor gusto por la lectura.
LA POBLACIÓN GUANAJUATENSE INCREMENTA SU INTERÉS POR LA LECTURA
Mayor conocimiento en técnicas de lectura en el estado de Guanajuato.
Actividades de fomento de la lectura realizadas en el estado de Guanajuato.
Difusión efectiva de las actividades de fomento a la lectura.
Mayor cantidad de material bibliográfico actualizado y a disposición de la población
Insuficientes actividades de fomento a la lectura.
Poco gusto por la lectura
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Lectura, en la región Centro Occidente se lee poco.
Pocas actividades de fomento de la lectura en el estado de Guanajuato.
Difusión insuficiente de las actividades de fomento a la lectura en el estado de Guanajuato.
Material bibliográfico insuficiente y desactualizado a disposición de la población
Poco conocimiento en técnicas de lectura en el estado de Guanajuato.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 16
Matriz de Marco Lógico con indicadores
Presupuesto 2017
1,980, 000.00 (un millón novecientos ochenta mil pesos 00/100 M.N.).
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 17
A través del ejercicio del presupuesto el programa Biblioteca en tu Plaza
lleva libros y actividades de animación lectora a las plazas públicas y
comunitarias. Las actividades comprenden talleres de comprensión,
animación lectora, presentaciones de cuentacuentos, teatro de títeres,
lecturas en voz alta, presentaciones de libros entre otros.
Para el desarrollo de las actividades se necesita el pago de honorarios,
servicios de traslado, atenciones, viáticos, difusión, compra de acervo
bibliográfico, equipo de iluminación, sonido y carpas. La conjugación de
estos elementos nos permite que promotores de lectura reciban y atiendan
a niños y padres de familia en un espacio habilitado adecuadamente para
realizar las actividades de animación lectora y en el que tengan acceso a
libros infantiles.
El programa tiene una duración de 3 a 4 días – según lo acordado con los
municipios-, se realiza en las plazas principales de los municipios solicitantes,
donde se instala una carpa y se coloca un remolque habilitado para
contener 1,800 libros infantiles. El área se habilita con mesas y sillas, cojines y
tapetes para tener un lugar en donde pueden hacerse lecturas de manera
agradable y cómodo. Además se instala un pequeño escenario en donde
se llevan a cabo funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de
libro y lecturas en voz alta, así como talleres relacionados con el acervo
existente.
Metas
Actividades de animación lectora: Cantidad 3000.
Adquisición de equipo que permita aumentar la calidad de las
actividades de fomento a la lectura ofrecidas: Cantidad 3.
Ampliar la oferta de libros en las bibliotecas móviles y las actividades
de fomento a la lectura: Cantidad 1.
Servidores públicos asignados al programa:
a) 1 Coordinador de la Red Estatal de Bibliotecas Públicas.
b) 4 Supervisores de Bibliotecas Públicas (contratados por honorarios).
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 18
Proceso de vinculación con los municipios para el desarrollo de las
actividades:
En reuniones generales y entrevistas con los responsables de bibliotecas
públicas y casas de cultura de los municipios, se ofrece la programación de
las actividades de la Biblioteca en tu plaza, y ellos, de acuerdo a sus
programas de actividades culturales nos hacen la petición para llevar el
programa a sus municipios.
Estrategia con los involucrados
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS
PERCIBIDOS
MANDATOS Y
RECURSOS
Asistentes a
actividades
Bibliotecas Itinerantes en
plazas públicas.
Actividades de fomento
a la lectura en los 46
municipios.
Horarios de actividades
amplios y en fin de
semana a fin de contar
con mayor asistencia
Los beneficiarios no
asisten a los eventos por
falta de tiempo.
Desconocimiento de la
realización de los
eventos.
Poca costumbre de
asistir a eventos
culturales en espacios
cerrados.
Recursos
Estatales.
Coordinación
con el municipio
en el cual se
llevarán a cabo
actividades de
fomento a la
lectura.
Público Infantil
Acercamiento a través
de promotores de
lectura.
Libros en bibliotecas
itinerantes para su
consulta.
Actividades de fomento
a la lectura.
No hay acercamiento
de los niños con la
lectura.
No participan en
actividades de
fomento a la lectura.
Recursos
Estatales.
Habitantes
Guanajuatenses
Bibliotecas Itinerantes
con mayor acervo.
Realización de
actividades de fomento
a la lectura en los
municipios del estado de
Guanajuato.
Desconocimiento de la
realización de los
eventos.
No tienen tiempo para
acudir a las
actividades.
Se opera el
programa con
recurso estatal
Coordinación
con el
municipio.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 19
Grupos Estrategias
Asistentes a
actividades
Llevar a cabo actividades de fomento a la lectura
en los 46 municipios del Estado de Guanajuato
Público Infantil Involucrar a los promotores de lectura en
actividades de comprensión y animación lectora.
Habitantes
Guanajuatenses
Lograr la participación de los guanajuatenses en
actividades de fomento a la lectura
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 20
Buenas prácticas de fomento a la Lectura
LOS LIBROS DE SAKU
UN TALLER EXITOSO QUE ACERCA A LOS MÁS JÓVENES AL INAGOTABLE
MUNDO DE LA PALABRA ESCRITA
Durante el presente año, la Comisión Guanajuato Educado se dio a la tarea
de acercarse a algunas de las políticas públicas más representativas de
incentivación a la lectura de comprensión. En ese tenor, la comisión
entiende que en el proceso de evaluación, debe incluirse también un
momento de aporte, de propuesta que ayude a las políticas evaluadas a
hacerse más fuertes, a través de la vinculación con otros proyectos y
modelos. Como partes esenciales de un mismo cuerpo, gobierno, sociedad
civil y empresarios debemos mantener una relación estrecha unos con otros
y coadyuvar desde nuestras trincheras para paliar las problemáticas de
nuestro estado.
En ese orden de ideas no quisimos desaprovechar la oportunidad de
mencionar a Los Libros de Saku, proyecto de Daniela Espinos, joven leonesa
egresada de la Universidad de Guanajuato de la licenciatura en Gestión
Cultural, y que está próximo a cumplir seis exitosos años.
Los Libros de Saku nació como parte de la estrategia implementada por la
desaparecida CONACULTA llamada Salas de Lectura. A través de estos
espacios se pretendía ofrecer pequeñas bibliotecas a las cuales los niños
pudieran acudir a leer un momento, sin embargo, para Daniela Espinos, esto
no era suficiente. Su tenacidad innata y su amor por la cultura, la impulsaron
a crear una estrategia mucho más integral, más llamativa y por supuesto
más efectiva. Así, Los Libros de Saku vio la luz transformándose en un taller
que da seguimiento al tan necesario hábito de la lectura de comprensión.
Durante las tardes, el parque Manzanares en León, se vuelve el cuartel
general de los aventureros de la palabra, en su mayoría muy jóvenes. Los
Libros de Saku ha ganado reconocimiento estatal al ser incubado por la
Universidad Iberoamericana, además de también haber adquirido
notoriedad nacional al ser apoyado por el INADEM.
La Comisión Guanajuato Educado del Consejo de Contraloría Social del
Estado, exhorta a voltear la mirada hacia el trabajo de Daniela, los
consejeros estamos seguros de que tiene mucho que aportar a las
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 21
dependencias públicas desde su expertise y constituirse en una aliada fuerte
para el gobierno del estado, en tanto que a temas de promoción de la
lectura se refiere. Sólo de esta manera, conviviendo juntos, sociedad y
gobierno alcanzaremos los objetivos que nos beneficien a todos.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 22
Recomendaciones
Revisar el diseño del programa con el fin de evitar variantes en la
implementación y homologar procesos de operación en los
municipios.
Revisar la posibilidad de trasladar el programa de las plazas públicas
a las primarias del municipio que corresponda.
Mejorar las estrategias de vinculación con los municipios en específico
con las áreas de cultura.
Mejorar la promoción del programa a los municipios con la finalidad
de que lo adopten y reconozcan el beneficio.
Formular proyectos para posicionar a Guanajuato como capital
mundial del libro (vía UNESCO) es una recomendación en términos de
gestión.
Generar acuerdos y planes de trabajo con la Secretaría de Educación
de Guanajuato para promocionar las plazas itinerantes en los
municipios y sus escuelas.
Informe de evaluación al
Programa Guanajuato Lector
Página 23
Integrantes de la comisión
Nombre del integrante Institución/empresa Cargo en su organización
Suplente
Fernando Arturo Calderón Gama
Universidad de León UDL
Rector Edna Beatriz Peñaflor
Orozco
Rosa María Pérez Vargas
Universidad de Guanajuato
Académica Elisa Fernanda Barreto Pérez
Brenda Teresa Pérez González
Universidad Quetzalcóatl Irapuato
Rectora Luz Mariela Basurto
Valadez
Rubén Bejarano Meza Contador Público Contador Juan Carlos Porras y
Manrique
Carla Rochin Nieto Guanajuato
Patrimonio de la Humanidad, A.C.
Presidenta María Trueba Uzeta
Claudio Heriberto Monroy Rea
Instituto Tecnológico Superior de Irapuato
Estudiante Universitario
Consejo Universitario
Región II Irapuato
Rubén Aguilar Iniestra
Eusebio Vega Pérez Secretaría de Educación de Guanajuato
Secretario Enrique Uribe
Fuentes