Informe 1 Proceso de Mediación: Modificación Proyecto "Mejoramiento Playa Collico"
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INFORME 1
PROCESO DE MEDIACIÓN
MODIFICACIÓN PROYECTO
“MEJORAMIENTO PLAYA COLLICO”
INICIATIVA EMERGENCIA
SEPTIEMBRE 2015
Introducción
En el marco de la ejecución del proyecto FRIL “Mejoramiento Playa Collico” y su
posterior paralización de obras por acción ciudadana, los miembros de la
comunidad, participantes de la reunión del día 14 de septiembre de 2015, realizada
en la sede Junta de Vecinos nº25, toman el acuerdo de otorgar a Iniciativa
Emergencia el rol de entidad mediadora durante las jornadas de talleres
participativos, a realizarse a modo de plan de contingencia para la elaboración de
una contrapropuesta colectiva que se ajuste a las necesidades del sector.
Por medio del presente informe, Iniciativa EMERGENCIA pretende socializar el
proceso y resultados de la experiencia de mediación realizada, bajo el
entendimiento del mismo como una hoja de ruta para posteriores acciones en
torno al proyecto en curso u otros procesos de transformación urbana a
realizarse en el sector playa de Collico.
Programa
Jornada 1: Levantamiento de información.
Martes 22 - 19:30 hrs
Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25
Jornada 2: Análisis colectivo.
Miércoles 23 - 19:30 hrs
Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25
Jornada 3: Planificación en terreno.
Jueves 24 – 18:00 hrs
Lugar: Playa Collico
Jornada 4: Evaluación de resultados.
Lunes 28 – 19:00 hrs
Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25
Trabajo colectivo a nivel conceptual en torno al ideal de
proyecto de mejora para el sector playa de Collico.
Identificación de necesidades, preocupaciones,
consideraciones, reflexiones y demandas, a través de la
participación activa de miembros de la comunidad.
Actividad 1: Trabajo en torno a 3 conceptos base para la
modificación del sector Playa de Collico:
MANTENER / MEJORAR
CAMBIAR
IMPLEMENTAR
JORNADA 1
LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIÓN
Registro de participación jornada 1, actividad 1.
ESQUEMA GENERAL DE
RESULTADOS A PARTIR
DE LOS CONCEPTOS
TRABAJADOS
Plataforma flotante de seguridad
Base y mástil permanente de uso público
Plataforma multipropósito y anfiteatro
Mobiliario urbano (zona de picnic)
Árboles y jardines
Juegos infantiles y máquinas de ejercicios
Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación)
Paraderos de micro del sector playa
Alumbrado público
Muelle Kayak
Caseta de Salvavidas
Camarines, duchas y baños públicos
Costanera y accesos al borde río
Método de contención arena
CAMBIAR
MANTENER /
MEJORAR
IMPLEMENTAR
Programa de clasificación de residuos / Reciclaje
Plan de mantención y limpieza
Sistema de seguridad
Oficina de información
Ejercicio de análisis crítico para la elaboración de
propuesta colectiva inicial de mejora para el sector Playa de
Collico.
Actividad 1: Presentación de resultados de jornada 1. Total de 19 puntos identificados
por la comunidad, clasificados según ámbito de acción y escala de transformación
del sector, denominados TEMAS EMERGENTES:
1. Intervención del terreno.
2. Infraestructura y áreas verdes.
3. Administración del sector.
JORNADA 2:
ANÁLISIS COLECTIVO
1. Intervención del terreno:
Modificaciones a gran escala asociadas a prácticas de recuperación,
conservación del borde río y soluciones permanente a problemáticas
del sector a nivel estructural.
• Costanera y accesos al borde río
• Contención Arena
2. Infraestructura y áreas verdes:
Modificaciones en menor escala, relacionadas a la implementación de
espacios habitables, espacios de contemplación y estructuras de uso
público.
• Mobiliario urbano (zona de picnic)
• Árboles y jardines
• Juegos infantiles y máquinas de ejercicios
• Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación)
• Paraderos de micro del sector playa
• Alumbrado público
• Camarines, duchas y baños públicos
• Caseta de salvavidas
• Muelle de Kayak
TEMAS EMERGENTES
3. Administración del sector:
Modificaciones que requieren de acciones sostenidas en el tiempo a
nivel programático, vinculadas a la incorporación de servicios en el
sector.
• Mantención y limpieza de infraestructura, áreas verdes y
borde río
• Sistema de seguridad
• Oficina de información
• Asesoría técnica para contención de arena
• Programa de clasificación de residuos / Reciclaje
Registro de participación jornada 2, actividades 1 y 2.
Actividad 2: Análisis de propuestas vigentes promovidas anteriormente
en el barrio por agentes de la Ilustre Municipalidad de Valdivia.
A. Mejoramiento Playa Collico / Año: 2013
Financiamiento: Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL),
Gobierno Regional de Los Ríos.
Estado actual: Aprobado; obras paralizadas por acción
ciudadana.
B. Collico LAB / Año: 2015
Financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo
(BID).
Estado actual: En evaluación.
http://issuu.com/rolandkrebs7/docs/informe_final
1. AUDIENCIAS
Actividad 3: Elaboración de propuesta ideal en formato
croquis, a partir de los conceptos y resultados trabajados en
la jornada 1 y el estudio colectivo de proyectos vigentes.
Desplazamiento de la propuesta inicial en formato croquis
para su análisis y modificación en terreno. Elaboración de
propuesta colectiva.
Actividad 1: Reconocimiento y delimitación in situ del terreno a
intervenir, identificación de espacios según usos y
necesidades actuales de la comunidad, y definición de
consideraciones estéticas pertinentes a la propuesta en el
sector.
JORNADA 3:
PLANIFICACIÓN EN
TERRENO
Registro de participación jornada 3, actividad 1.
Registro de resultados jornada 3, actividad 1 en formato
croquis: consideraciones y medidas referenciales recogidas
in situ.
Presentación de resultados obtenidos, para su evaluación y
aprobación por parte de la comunidad.
Actividad 1: Presentación del proceso completo llevado a cabo
en las jornadas anteriores, y de la propuesta colectiva de
modificación de proyecto “Mejoramiento Playa Collico”.
Actividad 2: Evaluación de la propuesta colectiva por parte de
la comunidad, y acuerdo de socialización con la contraparte
del proyecto (profesionales equipo SECPLAN).
JORNADA 4:
EVALUACIÓN
Registro de participación jornada 4, actividad 1.
Resultados Informe elaborado en base a trabajo colectivo de las jornadas 1 , 2 y 3, aprobado por la comunidad en jornada 4.
1. Propuesta colectiva
A. Delimitación del terreno.
B. Distribución del espacio
a. Macro Zona de Actividades Físicas y Eventos Públicos
b. Macro Zona Áreas Verdes Habitables
c. Macro Zona Eje Balmaceda
d. Accesos
2. Datos de participación de la comunidad
A. Indicadores generales
3. Consideraciones extra
A. DELIMITACIÓN DEL TERRENO.
Los miembros de la comunidad, participantes
de las jornadas de trabajo, identificaron y
parcelaron el terreno correspondiente a la
Playa Collico, en dos zonas de acuerdo al tipo
predominante de suelo y el nivel de
intervención que consideran adecuado.
a) Zona arena: Se considera necesaria su
intervención sólo en el ámbito de
contención de arena y la posibilidad de
recuperación del acceso al borde río,
b) Zona tierra: Perímetro considerado para
intervención a nivel de implementación y
mejora de espacios habitables, espacios
de contemplación y estructuras de uso
público, además de instalaciones para
incorporación de servicios. Se considera
su extensión hasta las instalaciones del
embarcadero de taxis fluviales,
actualmente en proceso de habilitación
para uso público.
1. PROPUESTA COLECTIVA
B. DISTRIBUCIÓN DEL ESPACIO
En cuanto a la distribución espacial del sector, es posible distinguir
cuatro puntos prioritarios para la comunidad: tres Macro Zonas
diferenciadas de acuerdo a usos en dinámicas sostenidas en el
tiempo, y los accesos al borde río:
1. Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos
2. Macro zona de Áreas Verdes Habitables.
3. Macro zona Límite Eje Balmaceda.
4. Accesos
A la vez, estos puntos prioritarios se subdividen en zonas
específicas, los cuales se detallan a continuación:
1. Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos
a. Zona de Servicios
b. Zona Escenario
c. Zona Espacio Multipropósito
d. Zona Máquinas de Ejercicios
a. Zona de servicios: Corresponde a la ubicación de servicios
sanitarios (baños, duchas y camarines) y caseta de
Salvavidas. Actualmente la condición de estos servicios es
precaria tanto a nivel estructural como en salubridad. Por
tanto, se propone formalizar estos servicios, de manera
eficiente y adecuada al contexto, contando con las conexiones
a las redes de suministros correspondientes.
b. Zona Escenario: Actualmente este espacio ya corresponde al
lugar de ubicación de plataformas transitorias, construidas
para eventos puntuales, por lo que la comunidad considera
necesario su formalización. Para ello sugieren diferenciación
por nivel de suelo, y la capacidad suficiente para albergar y
desarrollar actividades grupales o públicas (culturales,
sociales, etc)
c. Zona Espacio Multipropósito: Corresponde al espacio que se
extiende desde el acceso vehicular a la playa hasta la
cercanía con las máquinas de ejercicios, en el cual
actualmente se desarrollan actividades deportivas de diversa
índole (voleibol, zumba, entre otros). A partir de esta premisa,
la comunidad solicita el acondicionamiento de la zona con un
suelo de materialidad acorde con la actividad física y una
articulación con el espacio del escenario.
d. Zona Máquinas de Ejercicio: Actualmente las
máquinas de ejercicio están situadas en la
zona de división de suelo y cercanas al
acceso vehicular. La comunidad considera
pertinente cambiar su ubicación y agregar
máquinas de ejercicio para diferentes
rangos etáreos.
Imagen referencial: de
distribución espacial.
2. Macro Zona de Áreas Verdes Habitables
a. Zona de Picnic
b. Zona Juegos Infantiles
a. Zona de Picnic: La comunidad le atribuye un gran valor al tipo
de mobiliario preexistente en el lugar (mesas y bancas), como
espacios de permanencia cotidiana. Sugieren una
redistribución en base a los espacios señalados y
especialmente articulado con la zona de juegos infantiles.
b. Zona de Juegos Infantiles: Compuesta principalmente por los
mobiliarios en sí, articula un diálogo con la zona de picnic
mediante el dominio visual, quedando contenida en ella
(rodeada). La comunidad sugiere madera como materialidad
prioritaria y una adecuada articulación con la zona de picnic,
para facilitar la movilidad de sus usuarios.
En ambas zonas se considera necesario incorporar una iluminación
pertinente a los usos antes señalados.
3. Macro Zona Eje Balmaceda
a. Borde Jardín
b. Escenario Cívico
a. Borde Jardín: Es el espacio colindante con la vereda de la Av.
Balmaceda, lo que corresponde a las bancas y cierre de todo
el borde. Se reconoce aún la división de nivel de suelo
demarcado por las piedras laja. Este espacio se proyecta
como Áreas de Jardín intercalado con descansos (bancas) a lo
largo del eje.
b. Escenario Cívico: Ubicado frente a la Iglesia, corresponde a
otro escenario o plataforma que se instala cada cierto tiempo
para usos cívicos, principalmente desfiles en el sector, como
por ejemplo, durante la Semana Collicana o las fiestas patrias.
Se solicita formalizarlo e incluirlo dentro de esta zona, como
una plataforma permanente que contribuya al desarrollo de
actividades como las mencionadas anteriormente y se
estructure como un mirador hacia la playa. Requerimientos
específicos: instalaciones para situar mástiles para banderas
de uso público.
Imagen referencial: ubicación
y subdivisión Macro Zona Eje Balmaceda.
4. Accesos
a. Acceso Vehicular
a. Acceso para personas con capacidades diferentes
b. Acceso Pasarela
a. Acceso Vehicular: Corresponde al espacio actual de acceso
vehicular, colindante con la maestranza. Se considera
necesaria la conservación de su ubicación a la vez que una
mínima modificación en las características del suelo para
facilitar el ingreso de vehículos en caso de emergencia
(ambulancia, por ejemplo).
b. Acceso pasarela: Pensado como un modo de recuperación del
espacio cercano al embarcadero de taxis fluviales, se plantea
la posibilidad de formalizar la huella existente y crear un
acceso mediante una pasarela que conecte desde el eje
Balmaceda hasta la playa, pasando por el área verde y
llegando a la arena.
c. Acceso para personas con capacidades diferentes: Resulta
relevante para la comunidad el considerar un acceso para
sillas de ruedas hasta la playa, procurando que sea funcional y
seguro. Punto de referencia de ubicación: calle 21 de mayo.
2. DATOS DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
A. Indicadores generales:
• Total de participantes: 33 personas.
• Promedio de participación por jornada: 22 personas.
• Representatividad:
81% miembros agrupaciones sociales 19% vecinos del sector
• Agrupaciones sociales representadas:
Junta de Vecinos nº25 Mujeres Collicanas Agrupación del Adulto Mayor Collico Centro General de Padres Colegio Hogar del Niño Centro Cultural Aguas Rojas Comité Los Ríos Club de Natación Collico CECOF
• Participación por género: 33% hombres 66% mujeres
3. CONSIDERACIONES EXTRA
Estética: La línea transversal a la imagen proyecto pensada por la
comunidad, responde a una estética rústica para el mobiliario como
también en su marco general. A nivel paisajístico se propone la
recuperación de flora nativa en el borde río, y a la vez el uso de flora
de carácter estético en los espacios de jardín urbano.
Mesa Técnica: Una vez finalizado el proceso de trabajo colectivo, la
comunidad considera necesario un espacio para el diálogo permanente
en torno al proyecto en curso. Para ello se solicita una constante de
reuniones periódicas, en la que se presenten y discutan avances, y
participen representantes del barrio, Iniciativa EMERGENCIA y
SECPLAN.
Desagües aguas lluvia: Se solicita la Conservación del sistema
actual de drenado de las calles.
Negociación de calendario: Iniciando el proceso de reuniones, la
comunidad solicita conocer la calendarización del proyecto, para
establecer las acciones pertinentes a la situación actual con respecto
a la temporada de verano.
Dragado: Tras la aparición de la posibilidad del dragado en el mes de
noviembre de 2015 surge la necesidad de establecer una estrategia
para resolver la problemática de la contención de la arena de la Playa
de Collico
Quiénes somos
EMERGENCIA es una iniciativa independiente, que
surge desde la necesidad de vincular contenidos
artísticos y culturales con la comunidad y el
territorio local, a partir de dinámicas de
investigación, mediación, intervención y acciones
de arte contemporáneo.
Como iniciativa de carácter colectivo,
EMERGENCIA comienza sus actividades en mayo
de 2014, dándose a conocer públicamente tres
meses después en la exhibición de arte que lleva
su nombre, realizada en MAC Valdivia, en el marco
del proyecto Ciudad H.
Sobre la iniciativa
Actualmente EMERGENCIA está conformada por
José Luis Marcos, Francisca Jara y Carolina
Opazo, quienes participan activamente en
diversas instancias para el desarrollo local desde
lo cultural, con énfasis en el establecimiento de
redes con instituciones del sector público,
privado, académico y social de la región de Los
Ríos.